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Solicitud de Propuestas Proyectos de Transportación Colectiva Oficina de Coordinación Federal
Autoridad de Carreteras y Transportación
31 de agosto de 2021
Mantenga el micrófono en silencio ("MUTE") durante la
presentación.
Las preguntas pueden ser enviadas a través del chat de
Microsoft Teams y se contestarán al final de cada
sección.
Los participantes debenaparecer en la llamada
identificados con su nombre, Municipio o Agencia y constar suasistencia en el chat.
INSTRUCCIONES
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 2
Agenda
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InformaciónGeneral
1
ParticipaciónCiudadana
2
TransportaciónColectivaRegional
3
Programas yActividades
Elegibles
4
Requisitos de los Programas
5
Proceso de Solicitud
6
Requisitos de Elegibilidad por
Tipo de Proyecto
7
Asignación de fondos para transportación colectiva
Congreso de los Estados Unidos asigna más de $70 millones para proyectos de transportación colectiva
Departamento de Transportación
Federal (U.S. DOT, por sus siglas en
inglés)
Fondos son administrados por la
Administración Federal de Transportación
Colectiva (FTA, por sus siglas en inglés)
Autoridad de Carreteras y
Transportación (ACT, por sus siglas en
español) receptor designado
Asignación de fondosa municipios y organizaciones
elegibles
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https://www.federalregister.gov/agencies/federal-transit-administration
• El 27 de marzo de 2020 el Gobierno de los Estados Unidos aprobó la legislaciónconocida como el “CARES ACT” (S.3548 -116th Congress, 2019-2020), con elpropósito de proveer asistencia de emergencia a individuos, familias yorganizaciones afectadas por la pandemia del COVID- 19.
ASIGNACIÓN ESPECIAL CARES ACT
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Asignación de $168 millonesFondos distribuidos entre los receptores y subreceptores.
Subvención de iniciativas de TransportaciónColectiva en respuesta a la Emergencia.
• El 27 de diciembre de 2020 fueron aprobados fondos suplementarios de emergenciasbajo el Coronavirus Response and Relief Supplemental Appropriations Act of 2021 paraproveer asistencia a individuos, familias y organizaciones afectadas por la pandemia delCOVID 19
• Posteriormente, el 11 de marzo de 2021 el Presidente Joe Biden firmó el AmericanRescue Plan Act of 2021 para aprobar 350 billones de asistencia a estados y territoriospor la pandemia COVID 19
ASIGNACIÓN ESPECIAL CRRSAA & ARP ACT
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Asignación de $39 millones bajo CRRSA y $120 millones bajo ARP
Fondos distribuidos entre los receptores y subreceptores.
Subvención de iniciativas de TransportaciónColectiva en respuesta a la Emergencia.
Organización Metropolitana de Planificación de Puerto Rico (MPO)
• Organismo encargado del proceso de planificación de la transportación:
• Toma las decisiones sobre la inversión de los proyectosde la transportacióncolectiva
• Proyectos de carreteras y puentes en las ÁreasUrbanizadas
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SecretariaDTOP
SecretariaDTOP
Áreas Urbanizadas de San Juan
Áreas Urbanizadas de San Juan
Alcaldes y agenciasrelacionadas a la transportación
Alcaldes y agenciasrelacionadas a la transportación
Áreas Urbanizadas de Aguadilla
Áreas Urbanizadas de Aguadilla
Alcaldes y agenciasrelacionadas a la transportación
Alcaldes y agenciasrelacionadas a la transportación
Áreas Urbanizadas de menos de 200,000
habitantes
Áreas Urbanizadas de menos de 200,000
habitantes
Alcaldes y agenciasrelacionadas a la transportación
Alcaldes y agenciasrelacionadas a la transportación
Comités de Política Pública
Comités de Política Pública
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Áreas Urbanizadas de Puerto Rico**San Juan Urbanized Area
(SJUA)Aguas Buenas AibonitoBarranquitas Bayamón
Caguas CanóvanasCarolina Cataño
Cayey CialesCidra Coamo*
Comerío* CorozalDorado GuaynaboGurabo HumacaoJuncos Las PiedrasLoíza Manatí*
Maunabo MorovisNaguabo* NaranjitoOrocovis* Patillas*
Rio Grande Salinas*San Juan San LorenzoToa Alta Toa Baja
Trujillo Alto Vega AltaVega Baja Yabucoa
Aguadilla Urbanized Area (AUA)
Aguada AguadillaAñasco* Camuy*Isabela Lares
Las Marías MocaSan Sebastián Rincón
Utuado*
Urbanized Areas Under 200,000 Population (UZA)
Arecibo Camuy Hatillo
Quebradillas Ceiba FajardoLuquillo Naguabo Florida
Barceloneta Manatí ArroyoGuayama Patillas Salinas
Juana Díaz Villalba AñascoHormigueros Mayaguez Ponce
Cabo Rojo LajasSabana Grande
Guánica Guayanilla PeñuelasYauco San Germán
Non-Urbanized Area (RURAL)Adjuntas MaricaoCulebra Santa IsabelJayuya Vieques
Coamo* Comerío*Utuado* Orocovis*Patillas*
* Los municipios pertenecen a más de un área urbanizada.** Según identificado por el Censo 2010.
Programas/Secciones con Fondos disponiblespara proyectos de transportación colectiva
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 11
Sección 5303/5304(Metropolitan PlanningProgram and the State
Planning)
Sección 5307, CARES, CRRSAA & ARP(Urbanized Area
Formula Program)
Sección 5310, CRRSAA & ARP
(Enhanced Mobility ofSeniors and Individuals
with DisabilitiesProgram)
Sección 5311, CARES & ARP
(Formula Grants forRural Areas)
Sección 5337(State of Good Repair
Grant Program)
Sección 5339(Bus and Bus Facilities
Program)
• Áreas Urbanizadas• Áreas No
Urbanizadas• Entidades No
Gubernamentales
• Áreas Urbanizadas• Agencias públicas
* Áreas Urbanizadas de San Juan y Aguadilla son eligiblespara asistenciaoperacional únicamente por Special Rule.
• Áreas Urbanizadas• Áreas No
Urbanizadas• Agencias públicas• Organizaciones sin
fines de lucro• Ej. Égidas
• Adjuntas• Coamo• Culebra• Comerío• Jayuya• Maricao• Orocovis• Patillas• Santa Isabel• Utuado• Vieques
• Áreas Urbanizadas con sistemas de transportación de 7 años o más
(Agencias públicas)
• Áreas Urbanizadas• Áreas No Urbanizadas• Agencias públicas• Entidades No
Gubernamentales
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 13
Programa de Participación
Ciudadana
• Plan de Participación Ciudadana
• Promueve la participación de los gruposde interés durante las etapas deplanificación de la transportación
• Puede crear comités para involucrar alos distintos grupos de interés en laplanificación del transporte
Ej: Comité Asesor Ciclista y PeatonalComité Revisión PPC
PETICIÓN DE PROYECTOS
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20 Talleres790 Participantes
Taller de Trabajo con Municipios | 4 de abril de 2018
Estación Tren Urbano
Humacao Parada AMA- Santurce
Guayama Plaza Pública- Ponce
Casas Abiertas11 al 22 de diciembre de 2017
13 de marzo al 6 de abril de 2018
Componente de Carreteras
16
PETICIÓN DE PROYECTOSComponente de Transportación Colectiva
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal
San Juan
Reuniones de orientación anuales 28 de mayo de 202025 y 27 de agosto de 2020
17
Reunión virtual
PETICIÓN DE PROYECTOSComponente de Transportación Colectiva
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2020 RESULTADOS• 4 reuniones virtuales (Microsoft Teams)
- 3 reuniones sobre fondos recurrentes- 1 reunión sobre fondos de emergencia
• 174 personas asistieron a las orientaciones
• 101 instituciones participaron en las orientaciones
• Participaron los miembros del MPO de Puerto Rico,municipios en áreas no urbanizadas y organizacionessin fines de lucro
PÁGINA DE INTERNET
9/7/2021
Oficina de Coordinación Federal
Documentos de
planificación
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Transportation Improvement Program (TIP/STIP)
Programa de Trabajo de Planificación Integrada (UPWP)
Transit Asset Management Plan (FHWA Y FTA)
Long Range Transportation Plan (LRTP)
Public Transportation Agency Safety Plan
Human Services Coordinated Plan
State Management Plan
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Planificar sistemas de transportación colectiva municipales y regionales.
¿A dónde queremos llegar?
¿A qué aspiramos?
¿Cuáles son nuestras metas?
¿Qué decisiones estratégicas queremos tomar?
¿Hacia dónde nos orientamos en la transportación colectiva municipal y regional?
MISIÓN
• ¿Cuál es nuestro propósito?
• ¿Qué papel desempeñamos?
• ¿Cuál es nuestro rol?
• ¿Cómo nuestras actividades contribuyen a nuestra visión?
¿Cómo lo logramos?
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Recursos disponibles
• Gente
• Rutas
• Paradas
• Vehículos
• Equipo
• Terminales
• Recursos humanos (choferes, coordinadores, etc.)
• Puntos de interés (destinos)
• Oportunidades (gastronomía, lugares turísticos y otros)
• Fondos recurrentes
• Estudios de transportación
• Transit Asset Management (TAM)
• Entre otros
Conexión
• Desarrollar y fortalecer mi sistema de transporte colectivo - intercambio
• Otras rutas
• Otros sistemas
Alianzas entre o con...
• Municipios
• Públicos
• Agencias (AMA, TREN, etc.)
• Entidades
• Universidades
Transit Asset Management Plan (TAM)
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• El TAM tiene un inventario de los activos de los sistemas municipales y su diagnóstico.
• Criterios para la selección de proyectos del TIP/STIP1. Carryover projects – Deben obligarse en dos años, después de 2 años se considerará un
proyecto nuevo. Ej. Proyectos del 2019 sino se obligó en el 2021 se tratará como proyecto nuevo.2. Reemplazo de vehículo - por expansión - que cumpla con Ley ADA3. Mantenimiento preventivo para vehículos4. Asistencia operacional5. Rehabilitación de instalaciones con una evaluación menor de 36. Paradas de autobuses7. Proyectos que cumplan con la ley ADA8. Rehabilitación de instalaciones – con una evaluación mayor de 39. Continuación de proyectos10. Proyectos de nueva capacidad11. Sistemas de conexión regional *NUEVO*
SECCIÓN 5303/5304PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN EN ÁREAS
URBANIZADAS Y RURALES
Propósito del programa
• Proveer asistencia para preparar, elaborar, desarrollar o evaluar planes o programas de transportación colectiva.
• El proceso de planificacióndebe de estar acorde con:• LRTP• Plan para Calles Completas• Planes de Ordenación Territorial• Plan de Uso de Terrenos• Transit Asset Management (TAM)• Public Transportation Agency Safety
Plan (PTASP)
¿Quiénes son elegibles?
• ACT es el receptor designado
• Todos los municipios y agencias que pertenecen al MPO, y organizaciones sin fines de lucro son sub-receptoreselegibles.
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 31
Importante:• Vigencia de los planes debe ser de un
máximo de 5 años.• Se deberá completar formulario de
solicitud para la sección.
Importante:• Vigencia de los planes debe ser de un
máximo de 5 años.• Se deberá completar formulario de
solicitud para la sección.
SECCIÓN 5303/5304PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN EN ÁREAS
URBANIZADAS Y RURALES
Elaboración de planes de transportación a corto o
largo plazo
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 33
Evaluación para mejoras a los sistemas de
transportación colectivaexistentes
Estudios de viabilidad para establecer un sistema de transportación colectiva
local o regional
Planes de desalojo y transportación de
emergencia
Planes para el manejo de la congestión y análisis de
conformidad de la calidaddel aire
Planes para el desarrollo de transportación multimodal
(peatones y ciclistas)
SECCIÓN 5307PROGRAMA POR FÓRMULA DE ÁREAS URBANIZADAS
Propósito del Programa
• Mejorar y revitalizar los sistemasde transportación colectiva
• El 1% de los fondos deben serutilizados para proyectos deseguridad
¿Quiénes son elegibles?
• Agencias y Municipioslocalizados en las áreasurbanizadas mayores de 50,000hasta 200,000 habitantes
• Área Urbanizada de Aguadilla
• Área Urbanizada de San Juan
• Organizaciones Sin Fines deLucro
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 35
SECCIÓN 5307PROGRAMA POR FÓRMULA DE ÁREAS URBANIZADAS
Actividades Elegibles
• Proyectos de planificación• Estudios relacionados a requisitos
económicos, operacionales,gerenciales y capitales
• Estudios ambientales paraadquisición y diseño de proyectos.
• Evaluación de programas, proyectosy servicios
• Desarrollo de planes operacionales,mantenimiento, manejo de flota,seguridad y planificación
• Mejoras capitales• Reemplazo y rehabilitación de flota y
equipos relacionados• Construcción, renovación y mejoras
(diseño, ingeniería y construcción)• Adquisición de cobertizos y
rótulos de paradas• Terminales y talleres de
mantenimiento
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SECCIÓN 5307PROGRAMA POR FÓRMULA DE ÁREAS URBANIZADAS
• Adquisición de vehículos (reemplazo o adquisición)• Ruta Fija• Ruta Parátransito• Vehículos de apoyo• Cumplimiento con la ley ADA
• Mantenimiento Preventivo• Vehículos – equipos, gastos recurrentes,
entre otros*• Facilidades – pintura, limpieza, entre
otros
• Equipo relacionado con autobuses• Tecnología de geolocalización, sistemas
de información, radios, herramientas, tabletas, cajas de tarifa (“fareboxes”)
• Equipo relacionado con facilidades• Cámaras de seguridad, mejoras capitales,
sistemas de comunicación
• Equipo para la administración del programa• Computadoras, programas (“Software”),
contadores de pasajeros, escáner para diagnóstico de vehículos, entre otros
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 37
Actividades Elegibles
SECCIÓN 5307PROGRAMA POR FÓRMULA DE ÁREAS URBANIZADAS
Asistencia Operacional
• Gastos para la operación, mantenimiento y gerencia de los sistemas de transportación• Salario de chofer, uniformes,
combustible, y artículos que tengan una vida útil menor de un año
• Servicios de seguridad para el sistema de transportación
• Salarios administrativos pueden ser incluidos, justificando el tiempo dedicadoa la administración de los fondos FTA
*Exclusivo para transportación colectiva
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 38
Áreas Urbanizadas mayores > 1,000,000 de habitantes
(Área Urbanizada de San Juan y Área Urbanizada de Aguadilla )
Áreas Urbanizadas menoresde 200,000 habitantes
Asistencia Operacional enruta paratránsito
*Ruta paratránsito se extiende a ¾ de millas de la ruta fija
Asistencia Operacional enruta fija
Asistencia Operacional enruta paratránsito
SECCIÓN 5307PROGRAMA POR FÓRMULA DE ÁREAS URBANIZADAS
Mejoras asociadas a la transportación colectiva
• Conservación, rehabilitación y operación de edificios históricos de transportación colectiva• Deben estar ofreciendo servicio de
transportación.
• Mobiliario Urbano• Área de espera, luminarias, zafacones
• Mejoras a las aceras• Deben estar ubicadas a 0.5 millas de
una rampa, parada o terminal.
• Cobertizos
Adiestramientos y otros
• Pruebas de Drogas y Alcohol, y Exámenes Físicos a personal “safety sensitive”
• Costo de adiestramientoseducativos en el “National Transit Institute” o FTA
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OPERATING ASSISTANCE SPECIAL RULE
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Todos los años el Congreso pública una asignación que permite a los subreceptores de fondos de FTA obligar la cantidad publicada para proyectos de asistencia operacional de rutas fijas.
Todos los años el Congreso pública una asignación que permite a los subreceptores de fondos de FTA obligar la cantidad publicada para proyectos de asistencia operacional de rutas fijas.
Es responsabilidad del grantee o subreceptor de fondos solicitar a ACT para la inclusión del Operating Assistance Special Rule en el STIP.Es responsabilidad del grantee o subreceptor de fondos solicitar a ACT para la inclusión del Operating Assistance Special Rule en el STIP.
El grantee o subreceptor deberá incluir en la petición evidencia de los gastos operacionales en rutas fijas.El grantee o subreceptor deberá incluir en la petición evidencia de los gastos operacionales en rutas fijas.
Importante que se complete anualmente el National Transit Database (NTD) para acceder a estos fondos.
https://www.transit.dot.gov/funding/apportionments/fy13-section-5307-operating-assistance-special-rule-operator-caps
SECCIÓN 5310PROGRAMA PARA MEJORAR LA MOVILIDAD PARA
PERSONAS DE EDAD AVANZADA Y/O CON IMPEDIMENTOS
Propósito del Programa
• Promueve y mejora la movilidad de las personas de edad avanzada o con discapacidades
• Se proveen servicios más allá de los servicios tradicionales de transportaciónpública cuando los servicios son insuficientes, inadecuados o no estándisponibles
• Mejora los accesos a las rutas fijas
¿Quiénes son elegibles?
• ACT es el receptor designado
• Todos los municipios y entidadesprivadas sin fines de lucro
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 43
SECCIÓN 5310PROGRAMA PARA MEJORAR LA MOVILIDAD PARA
PERSONAS DE EDAD AVANZADA Y/O CON IMPEDIMENTOS
Actividades elegibles
• Reemplazo y adquisición de flota.
• Mantenimiento preventivo y rehabilitación de laflota
• Costos de inspección y pruebas de vehículos.
• Rampas, mejoras de acceso y equipo de seguridad
• Compra e instalación de cobertizos, bancos y otros
• Costo de servicios bajo contrato, arrendamiento ocualquier arreglo con un tercero. Siempre ycuando se cumpla con el proceso de licitaciónrequerido.
• Computadoras, sistemas de información, sistemade cobro de tarifas, geolocalización, entre otros
• Asistencia operacional
• Llama y Viaje
Proyectos no tradicionales
• Proyectos capitales para mejoras o alternativas deacceso a la transportación pública (aceras,cobertizos, entre otros)
• Programas de conductores voluntarios (Costos dereclutamiento, seguridad, administración,coordinación, reembolso de millaje)
• Adiestramientos
• Mejoras y cumplimiento con ADA (elevadores,rampas, entre otros)
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 44
Requisitos para Solicitud
Oficina de Coordinación Federal9/7/2021 45
Aviso Público - Disponibilidad o Solicitud de Fondos
Endoso del Departamento de la Familia y el Procurador de las Personas de Edad Avanzada
Presentar sus necesidades de transportación colectiva
Completar Formulario 5310
Enviar Propuesta a la Oficina de Coordinación Federal
SECCIÓN 5311PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES EN ÁREAS NO
URBANIZADAS
Propósito del Programa
• Programa rural que proporcionafondos para financiar proyectos de mejoras a la transportacióncolectiva en las áreas no urbanizadas
• Áreas de 50,000 habitantes o menos
¿Quiénes son elegibles?
• Adjuntas
• Coamo
• Culebra
• Comerío
• Jayuya
• Maricao
• Orocovis
• Patillas
• Santa Isabel
• Utuado
• Vieques
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 47
SECCIÓN 5311PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES EN ÁREAS NO
URBANIZADAS
Actividades Elegibles
• Mejoras capitales
• Asistencia Operacional
• Actividades de planificación
• Adquisición o construcción de cobertizos
• Construcción de terminales para carros públicos
• Mejoras a instalaciones de transportación colectiva
• Adquisición de vehículos
• Adquisición de equipo de comunicación
• Servicios de transportación tipo“Shuttle”
• Servicios de transportación durante la noche y fines de semana
• Promoción de los servicios de transportación en itinerarios de trabajo no-tradicionales
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 48
SECCIÓN 5311PROGRAMA DE MEJORAS CAPITALES
EN ÁREAS NO URBANIZADAS
• Propósito: Brindar un servicio de conexión entre las áreas no urbanizadas y elsistema regional o nacional satisfaciendo las necesidades de viajes de losresidentes de áreas no urbanizadas.
• Misión: Apoyar la infraestructura de la red de autobuses interurbano a travésde la planificación, la asistencia para el desarrollo económico y la inversión decapital en las instalaciones.
• Actividades Elegibles:
• Planificación y desarrollo para el transporte interurbano en autobuses,• Estacionamiento para los autobuses interurbanos, paradas y depósitos
de uso comunal,
• Coordinación de las conexiones rurales entre las pequeñas operaciones de transporte público y los transportistas de autobuses interurbanos,
• Compra de vehículos o equipos relacionados a los mismos para su uso en servicios interurbanos (ejemplo: ascensores para brindar accesibilidad ADA),
• Mejoras en las instalaciones de terminales interurbanos existentes para pasajeros rurales, modificaciones en las instalaciones de tránsito para facilitar el uso compartido por parte de los operadores de autobuses interurbanos y de tránsito rural,
• Asistencia operativa para apoyar segmentos específicos de rutas interurbanas,
• Aplicación de la tecnología de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) para la información y la programación de viajes.
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 49
Programa de Autobuses Interurbanos(Intercity Bus Program)
SECCIÓN 5339PROGRAMA PARA AUTOBUSES Y FACILIDADES
RELACIONADAS
Propósito del Programa
• Proveer fondos para el reemplazo, rehabilitación, compra de autobuses y equiposrelacionados a la construcciónde instalaciones
¿Quiénes son elegibles?
• Municipios que operan ruta fija
• Municipios o entidades privadassin fines de lucro que se dediquen a proveer servicios a un segmento de la población
• Todas las Áreas Urbanizadas
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 51
SECCIÓN 5339PROGRAMA PARA AUTOBUSES Y FACILIDADES
RELACIONADAS
Actividades Elegibles
• Adquisición de vehículos (reemplazo o nuevos)• Ruta Fija• Ruta Parátransito• Vehículos de apoyo• Cumplimiento con la ley ADA
• Adquisición de cobertizos y rótulos de paradas
• Construcción y mejoras estructurales ainstalaciones• Terminales, Talleres de mantenimiento
• Mantenimiento Preventivo• Vehículos – Equipos, gastos recurrentes,
entre otros• Facilidades – Pintura, limpieza, entre otros
• Equipo relacionado con autobuses
• Tecnología de geolocalización, sistemasde información, radios, herramientas,cajas de tarifa (“fareboxes”)
• Equipo relacionado con facilidades
• Cámaras de seguridad, mejoras capitales,sistemas de comunicación
• Equipo para la administración del programa
• Computadoras, programas (“Software”),contadores de pasajeros, escáner paradiagnóstico de vehículos, entre otros
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 52
PROYECTOS ELEGIBLES:
• Gastos Operacionales
• Equipo de Protección
• Gastos Administrativos*
• Desinfección de equipo y facilidades
• Estudios de Planificación
• Proyectos bajo las secciones 5307 y 5311
CARES ACTProyectos Elegibles
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 54
*Receptores y subreceptoresubicados en el Áreas
Urbanizadas de San Juan y Aguadilla serán elegibles para
recibir fondos de AsistenciaOperacional.
*Receptores y subreceptoresubicados en el Áreas
Urbanizadas de San Juan y Aguadilla serán elegibles para
recibir fondos de AsistenciaOperacional.
Proyectos capitales que requieran fondos adicionales
son elegibles.
Proyectos nuevos o de expansión requieren ser
incluidos en el STIP.
Proyectos capitales que requieran fondos adicionales
son elegibles.
Proyectos nuevos o de expansión requieren ser
incluidos en el STIP.
Gastos Operacionales
Medidas de Protección ante el COVID-19
Operación de Emergencia
Licencias Administrativas
Gastos Elegibles
CRRSAA & ARP ACT
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 55
Proyectos elegibles bajo las secciones5307, 5311 y 5310.
Mantenimiento Preventivo
Solo se programarán proyectos relacionados amantenimiento preventivo correspondienteal año previo y año corriente, según dispone lacircular FTA C9030.1E.
"Maintenance costs can only be claimed for the current year or the immediately preceding year".
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 58
Requisitos de los Programas
PROGRAMA DE DROGAS Y ALCOHOL*
• Todo sistema de transporte colectivofinanciado con fondos federalesdeberá establecer programas para laprevención del uso de drogasy alcohol entre sus empleados
• Establecer políticas en cumplimientocon la Reglamentación Federal 49 CFR655.15
*A partir del 1 de enero de 2019, FTA aumentó losrequisitos minímos en las pruebas aleatorias dedrogas del 25% al 50% para los empleados.
ADA Complementary Paratransit
49 CFR 609
• Reglamentación relacionada a ladisposición de servicios detransportación a personas conimpedimentos y personas de edadavanzada
• Servicio de Transportación paraindividuos de 65 años o más o con unacondición de impedimiento físico delargo plazo
• Municipios con rutas fijas financiadaspor fondos federales deberánestablecer servicios de Paratránsito
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 59
Otros requisitos
Civil Right Programs
• DBE Programs
• ADA
• Title VI
• EEO
National Transit Database (NTD)
Triennial Reviews (Receptores directos)
Auditoría por parte de ACT (Subreceptores)
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 60
REFERENCIASSección Tema Circular
5303/5304 Program guidance for Metropolitan Planning and State Planning and research Program Grants
FTA C 8100.1D
5307 Urbanized Area Formula Program: Program guidance and application instructions
FTA C 9030.1E
5310 Enhanced Mobility of Seniors and individuals with disabilities Program guidance and application instructions
FTA C 9070.1G
5311 Nonurbanized Area Formula Program guidance and grant application instructions
FTA C 9040.1F
5337 State of Good Repair Grants FTA C 5300.1
5339 Bus and Bus Facilities Formula Program: guidance and applications instructions
FTA C 5100.1
CARES ACT Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act https://www.transit.dot.gov/frequently-asked-questions-fta-grantees-regarding-coronavirus-disease-
2019-covid-19#CARES
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 61
INSTRUCCIONES GENERALES
PASO 1
• Completar Formulario En Línea: PR Highway and Transportation Authority (PRHTA)-Call for Projects 2022
PASO 2
• La propuesta debe ser entregada encopia física en la Oficina de CoordinaciónFederal
PASO 3
• La segunda copia se enviará de maneradigital por correo electrónico a ocf@dtop.pr.gov
IMPORTANTE
ENTREGAR DOS COPIAS
La propuesta debe ser redactada en inglés.
Se solicita que algunas secciones de la propuesta se guarden en un formato específico (Word o Excel)
Debe ser guardada por archivos individuales.
Completar formulario en línea.
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 63
Formulario En Línea: PR Highway and Transportation Authority (PRHTA)-Call for Projects 2022
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 64
https://forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=KMjxtl7eQEK3WHALApldFrte2wtCl6VHnnF9dUBu6RNUNENXMlBFVDVFTDdGU0gySFlISENSR0w4Si4u
DOCUMENTOS GENERALES
Carta de solicitud:
Debe incluir los proyectos que estará solicitando el municipio.
Debe certificar que el municipio u organización cuenta con los recursos administrativos y fiscales para completar dichos proyectos en el caso de ser adjudicados
La carta deberá estar firmada por el alcalde del Municipio o Director Ejecutivo de la entidad
Dirigida a:
Dr. Edwin González Montalvo, PEDirector Ejecutivo de la ACT
Sonia Montañez ColónDirectora de la OCF
Técnico de cada Área Urbanizada asolicitar
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 67
DOCUMENTOS GENERALES
Certificación de fondos
Si el Municipio estará financeando el pareoestatal con fondos municipales, debe certificar que cuenta con estos fondos.
Dicha certificación debe estar firmada por el Director de Finanzas de la institución.
Transportation Development Credits*
Si el municipio deseasolicitar Transportation DevelopmentCredits o "Toll Credits", deberáespecificar la cantidad de dinerosolicitada para los proyectos a loscuales quieren aplicarlos.
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 68
*Sujeto a aprobación por parte de ACT*Sujeto a aprobación por parte de ACT
DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS
JUSTIFICACIÓN DETALLADA SOBRE CADA PROYECTO
• Incluir nombre del proyecto
• Describir el problema o situación que atiende el proyecto solicitado
• Incluir los datos sobre la necesidadidentificada
Datos deben incluir:
Localización del proyecto
Número de usuarios atendidos
Información de rutas y servicio
Estadísticas de servicio
Personal o dependencia encargada
de dirigir el proyecto
Otros
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 69
DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS
PROBLEMA / NECESIDAD
Geolocalización de vehículos
Modernización de sistemas de información para rutas
Modernización de facilidades
Gastos para la operación de servicios
Falta de cumplimiento con políticas (ADA, Programa de Drogas y Alcohol, entre otros)
Identificación de rutas
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 70
DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS
Incluir los beneficios específicos por la implantación de cada proyecto
Mejoras en los servicios (optimización y maximización)
Proyecciones
Logros o metas alcanzadas debido al proyecto
Cantidad de comunidades y usuarios a ser impactadas (describirel tipo de usuario)
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 71
DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS
Presupuesto
• Hacer un desglose por fases o componentes del proyecto• Incluir el narrativo por cada partida
del presupuesto• Diferenciar por tipo de proyectos
• Construcción / Reconstrucción• Rehabilitación / Adquisición
de nuevo equipo
• Incluir los costos unitarios y total del proyecto
• Incluir la vida útil de artículos mayoresde $5,000.00
"Procurement"
• La entidad debe describircomo realizará su proceso de "procurement"• Debe cumplir con la circular FTA C
4220.1F "Third Party Contracting Guidance“
• “Milestones Progress Reports”• RFP/RFB• Contract Awarded• Contract Completed
9/7/2021 Oficina de Coordinación Federal 72
DOCUMENTOS AUXILIARES
Estimado Independiente de Costos (Independent Cost Estimate, ICE)
Será requisito presentardocumentación de apoyo para justificarel presupuesto solicitado.
Cotizaciones – original, firmadas, sin correcciones, con costo individual de artículo y sumatoria total correcta.
De no presentar ICE no se programaráel proyecto.
Estimados de Proyectos
• Estimados de proyecto de construccióndeben estar certificados por un perito.
Subastas
• Subastas previas con documentos oficialesde adjudicación pueden ser utilizados para justificación de costos.
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DOCUMENTOS AUXILIARES
Estimado Independiente de Costos(Independent Cost Estimate, ICE)
• El porcentaje (%) de aumento en elcosto de vida puede aplicarserazonablemente.
• Los gastos de contigencias debenestar de acuerdo a las mejoresprácticas de la industria.
Fotografías, mapas o imágenes
• Incluir mapas de ubicación de proyectosy mejoras.
• Ej: Mapa de radio de 0.5 metros, ubicación de terminales, entre otros
• Imágenes e información descriptiva de los artículos solicitados
• Fotos de condición existente de facilidades
• Planos de diseño
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Requisitos por tipo de proyectos
Adquisición de vehículos
• Estado de la flota ("FleetStatus") (reemplazado, retirado,dispuesto)
• Relación de repuesto"spare ratio"
• Flota de contingencia
• Vehículo – nueva adquisición,reemplazo, expansión (rutas, servicio),reconstrucción añadiendo vida útil
• Uso-ruta fija, paratránsito, otros
• cotizaciones, subasta/ACT
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Requisitos por tipo de proyectos
Mantenimiento Preventivo
• La cantidad de fondos solicitados para mantenimiento preventivo deben ser razonables y justificados. (Ver Manual de Manufacturero)
• Proveer desglose detallado por cadavehículo.
• Ejemplos de gastos elegibles- cambios de aceite y filtro, lavado, cambio de neumáticos,entre otros.• Tareas pueden ser realizadas por
personal del municipio o un tercerocon evidencia del tiempo dedicado.
Asistencia Operacional
• Hay dos tipos de asistencia operacional(solicitar por separado):
• Asistencia Operacional para ruta Fija –Son elegibles las Áreas Urbanizadas de menos de 200,000 habitantes.
• Desglose detallado de gastos. Gastos de nómina son exclusivospara el personal que trabaja con la flota de FTA.
• Asistencia Complementaria para rutaParatránsito – Son elegibles todas las Áreas Urbanizadas.
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Requisitos por tipo de proyectos
Cumplimiento con la Ley ADA
• Para el cumplimiento con la legislación federal seproveen fondos para dar accesibilidad a personascon discapacidad física:• Proyectos de mejoras a las aceras – Deben estar
ubicados a 0.5 millas de un terminal o parada.Proveer mapas y diseño de mejoras.
• Rampas y accesos en aceras – Deben estar ubicadosen un lugar aledaño al sistema de transportacióncolectiva.
• Mejoras a vehículos para proveer mejor acceso –Rampas, ascensores entre otros.
• Mejoras a las facilidades – Se proveerán fondos paraque las facilidades de transportación colectiva esténen cumplimiento con accesibilidad.
Tecnología y Seguridad
• Para proyectos de modernización desistemas de transportación colectiva:
• Proveer detalles del equipo a seradquirido e instalado
• Geolocalización, pantallas deinformación de ruta, sistemas deinformación
• Para cámaras y equipos de seguridadproveer descripción de quien manejara elsistema, dónde estará ubicado, entre otros
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• Requisitos:• Fuentes de fondos federales, estatales y locales y nexo de tránsito.
• Descripción de la propiedad existente con un mapa claro que muestra el Área de Efecto Potencial (APE).
• Ubicación del proyecto: Dirección o coordenadas.
• Fotografías de la propiedad, edificio en la propiedad y el área circundante directamente adyacente al lugar del proyecto.
• Fotos de edificios circundantes visibles desde la propiedad
• Descripción del proyecto completo con el plan del sitio.
• Lista de acciones requeridas sobre la propiedad existente para lograr el proyecto completo (por ejemplo, limpiar 5 acres de tierra boscosa, demoler edificios, alcantarillas y cubrir arroyos, etc.).
• Terminología lógica, alineación, modo y tecnología (si es un proyecto lineal).
• Lista de cualquier participación pública realizada para el proyecto, hasta la fecha, si corresponde.
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National Environmental Policy Act - NEPA
*Documento debe ser redactado en el idioma inglés.*Documento debe ser redactado en el idioma inglés.
Proceso para Trámite “NEPA Checklist”
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Identificar si proyecto capital require NEPA Checklist.
Completar formulario de NEPA Checklist.
Referir documento NEPA Checklist a la ACT.
ACT refiere NEPA Checklist a FTA.
FTA evalúa NEPA Checklist y de ser necesariocontactará a agencias pertinentes para endoso.
FTA emite determinación en relación NEPA Checklist para proyecto capital.
• Los subreceptores NOdeberán contactar o realizartrámites relacionados adeterminaciones de impactoambiental con agenciasestatales o federales. Estostrámites serán realizados porel personal de FTAconcerniente.
Requisitos por tipo de proyectos
Proyectos de Construcción
• Construcción de terminales
• Edificios para el mantenimiento de equipo rodante
• Edificios Multi-usos
IMPORTANTE• Estos proyectos deben estar justificados en un estudio de viabilidad o plan similar.
• Para la fase de diseño y construcción se deberá someter la hoja de cotejo para el proceso de NEPA.
• Proyectos de construcción deberán dividirse en fases.
Ej: (1) Adquisición de Terrenos, (2) Diseño e Ingeniería, (3) Construcción.
• Adquisición de Terrenos deberán seguir las guías de la circular Award Management Requirements Circular (5010.1E)
*Ver formulario: Datos para Justificar Proyectos de Construcción
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Requisitos por tipo de proyectos
Ciclovías
• Los proyectos de ciclovías deberán serdivididos por fases• Fase I – Incluir diseño, ingeniería y
cualquier permiso ambiental
• Fase II – Será la fase de implantación yconstrucción.
• Estos proyectos pueden serfinanciados siempre y cuando tenganacceso directo a un sistema detransportación colectiva (a un radiode 0.5 millas de un terminal o parada)
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• Incluir los planos de diseño y los mapasde ubicación
• Incluir el desglose de costos por tareas
• Estos proyectos deberán estar justificadosen un estudio de viabilidad o plan similar
Debe cumplir con los requisitosde NEPA según FTA
Guía para el Referido de Propuestas para la Participación de los Programas de FTA
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• Disponible en la página web de la Autoridad de Carreteras bajo la Oficina de Coordinación Federal
https://act.dtop.pr.gov/coordinacion-federal/
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Importante:Fecha Límite para radicar solicitud de fondos:
1 de octubre de 20218:00 am a 3:30 pm
Lugar de entrega (copia física):Oficina de Coordinación Federal- ACT
Minillas Sur - Piso 16Enviar la copia digital a : ocf@dtop.pr.gov
Importante:Fecha Límite para radicar solicitud de fondos:
1 de octubre de 20218:00 am a 3:30 pm
Lugar de entrega (copia física):Oficina de Coordinación Federal- ACT
Minillas Sur - Piso 16Enviar la copia digital a : ocf@dtop.pr.gov
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