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Plan de Desarrollo 2016-2019
Tangua
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TANGUA
“Con Razón y Corazón Únete por la Dignidad de Tangua”
2016-2019
Carlos Emilio Guerrero Guerrero
Alcalde Municipal
Tangua
Plan de Desarrollo 2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA PLAN DE DESARROLLO
“Con razón y Corazón Únete por la Dignidad de Tangua”
2016 - 2019
La Constitución Política de 1991 y la Ley 152 de 1994 establece que las autoridades públicas de las entidades territoriales tienen que velar por el mejoramiento de la calidad de vida de la población y al mismo tiempo deben planear de forma participativa los procesos, para fortalecer la democracia participativa y pluralista lo cual permite democratizar la gestión para el desarrollo integral de las entidades territoriales.
La participación ciudadana exige mecanismos e instancias, pero fundamentalmente, una base social, cultural y ambiental que permita que el diálogo se nutra de la controversia, de la diferencia y del contraste de ideas.
La participación tiene mayores posibilidades a nivel local, donde hay tejido social, solidaridad y confianza, en un ambiente físico vivo y cargado de significados históricos que vienen de generación en generación.
La Administración Municipal de Tangua, para adelantar el proceso de concertación del Plan de desarrollo denominado “Con razón y Corazón Únete por la Dignidad de Tangua”, abordó los temas a través de “Los diálogos de saberes” como una forma de interactuar en el conocimiento, para lo cual se establecieron talleres de trabajo en cada uno de los 11 corregimientos y sus veredas, y en el sector urbano con sus respectivos barrios, escuchando las voces de sus integrantes quienes trataron temas estructurales en cuanto a salud, educación, vivienda, vías, agua potable y saneamiento básico, deporte y recreación, cultura, medio ambiente, atención de desastres, victimas, atención a primera infancia, adolescencia y familia, la paz, temas de seguridad y convivencia, desarrollo institucional entre otros aspectos inherentes a la vida del municipio.
Para continuar con el proceso participativo la Administración Municipal respetará y mantendrá las decisiones de política tomadas de manera participativa, generando confianza e interés de la ciudadanía frente al ejercicio de la participación como mecanismo efectivo para el relacionamiento con la Administración y aumentar su legitimidad y para brindar la posibilidad real de intervención a todas las personas y los diferentes grupos de representación.
Considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y acciones para lograr el máximo nivel de beneficio social posible ha sido otra constante en este proceso de construcción participativa del Plan de Desarrollo Municipal.
Tangua
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
EQUIPO DE GOBIERNO
CARLOS EMILIO GUERRERO GUERRERO ALCALDE MUNICIPAL DE TANGUA
MARTIN PAZ PRADO SECRETARIO DE PLANEACIÓN
JAIRO A. VALLEJO ESPINOZA SECRETARIO DE GOBIERNO
WILLIAM ALFREDO CEBALLOS ESPINOSA SECRETARIO DE HACIENDA
FRANCY LORENA ESCOBAR TIMANA SECRETARIA GENERAL
JANETH ERAZO LÓPEZ DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD
DANIANA DE LA CRUZ GERENTE ESE TANGUA SALUD
RICHARD DE LA CRUZ DIRECTOR CASA DE LA CULTURA
JAIME HUMBERTO URBINA DE LA CRUZ JEFE DE CONTROL INTERNO
JORGE LUIS PUCHANA DE LA CRUZ. GERENTE EMPOTANGUA
JOHANA RIASCOS SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO
Y MEDIO AMBIENTE
CLEMENCIA ORDOÑEZ COMISARIA DE FAMILIA
LUTFY ERAZO PARRA FAMILIAS EN ACCIÓN Y ADULTO MAYOR
LIDA LÓPEZ ROMERO OFICINA SISBEN
ARCESIO HERNANDO ARGOTY TÉCNICO ADMINISTRATIVO
OSCAR GILBERTO ESPINOSA INSPECTOR DE POLICÍA
ORLANDO URBINA MARTÍNEZ AUXILIAR DE DEPORTES
EDITH ACOSTA AUXILIAR DE TALENTO HUMANO
EMER CABRERA EMISORA COMUNITARIA
ARMANDO SOLIER OBANDO JOJOA GOBIERNO EN LÍNEA
JUAN PABLO ROSERO GOBIERNO EN LINEA
HEBER MARTÍNEZ ENLACE VICTIMAS
ROSA CHÁVEZ RIVERA SECRETARIA DE DESPACHO
LUIS CAIPE TECNICO ADMINISTRATIVO
SERVIDORES PÚBLICOS ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
AIDE TREJO TULCÁN APOYO FORMULACIÓN PLAN DE
DESARROLLO
Tangua
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
2016-2019
WILLIAM ALFREDO CARLOSAMA DELGADO
CLAUDIO IVÁN DELGADO NOGUERA
GINNA MARILYN MUÑOZ ROSERO
JOHNATAN ALEXANDER SANTACRUZ PRADO
JORGE GIRALDO LÓPEZ RIVERA( Q.E.P.D)
En su reemplazo: FANNY LOPEZ CANO
LUIS ORLANDO MEJÍA MUÑOZ
MARÍA CORDURA URBINA
MARINO ENRIQUE TIMANA
MELLER ALBEIRO MERCHANCANO RIVERA
OSCAR ARMANDO PAZ TIMANA
REMY MAURICIO GUERRERO YANDAR
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
2016-2019
SECTOR ECONÓMICO MERCEDEDES ANDRADE FRANCISCO LOPEZ LIBARDO ROSERO
SECTOR SALUD ANTONIO ASTAIZA MARGARITA MEJIA
SECTOR AMBIENTAL JUAN CARLOS VELEZ HELENA RIASCOS ADOLFO GUERRERO
SECTOR COMUNITARIO HERNAN RIASCOS VILMA ZAMBRANO MARINO DE LA CRUZ
SECTOR DEPORTES MERY DEL SOCORRO MUÑOZ TEOFILO TORRES
SECTOR EQUIDAD DE GENERO MONICA ERAZO MILENA ORDOÑEZ GEOMAR ROSERO
SECTOR EDUCATIVO
CARLOS H. ANDRADE RODRIGUEZ LUIS IGNACIO OCAÑA PAZ IGNACIO FERNANDO ANDRADE V.
SECTOR AGROPECUARIO
JAIME MUÑOZ ABELARDO ERAZO CAMILO ESPINOZA
SECTOR CULTURA
ROSA PUCHANA ESPERANZA MAGOLA TIMANA
SECTOR DE VICTIMAS
AURA CERON ELIZABETH ROSERO ARTURO ANDRADE RODRIGUEZ
Tangua
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Tabla de contenido
PRESENTACION ...................................................................................................................... 10
NORMATIVIDAD ................................................................................................................... 11
ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 12
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN ............................................................................................ 12
LÍMITES MUNICIPIO ............................................................................................................. 13
VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO ................................................................................ 13
ASPECTOS HISTÓRICOS Y POLÍTICO ADMINISTRATIVOS .............................................. 13
Aspectos Históricos ............................................................................................................ 13
Aspectos Político – Administrativos .................................................................................... 14
Aspectos urbanísticos ........................................................................................................ 14
DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y TENDENCIAS ....................................................................... 15
Evolución Demográfica ...................................................................................................... 15
Proyecciones de la Población Urbana del Municipio .......................................................... 16
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES .............................................................. 19
ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS ................................................................ 19
ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES ............................................................................. 19
METODOLOGIA PARA PARTICIPACION COMUNITARIA....................................................... 23
CRONOGRAMA DE REUNIONES CONCERTACION PLAN DE DESARROLLO ................. 24
DIAGNOSTICO DIMENSIÓN SOCIAL ...................................................................................... 27
SECTOR SALUD .................................................................................................................. 27
Niveles actuales identificados por planeación nacional ...................................................... 27
Niveles actuales identificados por el municipio ................................................................... 28
Dimensión del desarrollo social .......................................................................................... 35
Dimensión trasversal fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud
pública. ............................................................................................................................... 37
SECTOR EDUCACION ......................................................................................................... 38
Cobertura ........................................................................................................................... 38
Tangua
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Consolidado de matrículas año 2015 ................................................................................. 40
Índice sintético de calidad educativa .................................................................................. 45
Análisis de resultados pruebas saber 2011 ........................................................................ 46
Transporte escolar ............................................................................................................. 48
Problemática del sector ...................................................................................................... 49
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ...................................................... 51
Prestación del servicio ....................................................................................................... 51
Acueducto urbano .............................................................................................................. 53
Alcantarillado ...................................................................................................................... 57
Alcantarillado urbano .......................................................................................................... 57
Aspectos Técnicos del Alcantarillado Existente .................................................................. 58
Servicio de aseo ................................................................................................................. 60
Caracterización y Producción de Residuos Sólidos ............................................................ 60
SECTOR CULTURA .............................................................................................................. 63
Festival de música campesina y tradicional. ....................................................................... 64
TURISMO .......................................................................................................................... 65
PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD INDIGENA EN TANGUA ...... 68
SECTOR DEPORTE Y RECREACION.................................................................................. 72
SECTOR VIVIENDA .............................................................................................................. 77
Estadísticas vivienda en Tangua ........................................................................................ 78
Tipificación de vivienda en el sector rural. .......................................................................... 80
SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES- PROMOCION SOCIAL ....................... 83
RED UNIDOS ..................................................................................................................... 83
Mujer equidad y género ...................................................................................................... 84
La mujer tiene espacios de participación ............................................................................ 84
La juventud tiene espacios de participación ....................................................................... 85
Espacios de participación para cumplir con la política de equidad y género ....................... 85
Derechos a la salud integral y derechos sexuales y reproductivos ..................................... 86
Discapacidad ...................................................................................................................... 86
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
DIAGNÓSTICO MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN Y ADULTO MAYOR ................................... 88
DIAGNÓSTICO PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.............. 91
Enlace municipal ICBF ..................................................................................................... 101
Hogar Comunitario de Bienestar – Tradicional ................................................................. 102
SECTOR VÍCTIMAS ............................................................................................................ 104
Sobre el desplazamiento masivo de los habitantes del Corregimiento Agustín Agualongo y
Opongoy del Municipio de Tangua ................................................................................... 104
El retorno de las personas desplazadas a sus tierras ....................................................... 105
Declaración y Valoración .................................................................................................. 106
Medidas de asistencia y atención. .................................................................................... 111
PAARI de Atención........................................................................................................... 112
Educación ........................................................................................................................ 113
Generación de ingresos ................................................................................................... 113
Vivienda ........................................................................................................................... 114
Vivienda Propia ................................................................................................................ 114
Identificación .................................................................................................................... 115
Medidas de reparación ..................................................................................................... 115
Restitución ....................................................................................................................... 116
Dinámica del conflicto armado interno .............................................................................. 116
Retornos .......................................................................................................................... 117
DIAGNOSTICO DIMENSIÓN ECONÓMICA ........................................................................... 118
EMPLEO DECENTE............................................................................................................ 118
SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO Y ENERGIA ELECTRICA ............................................. 119
SECTOR AGROPECUARIO ............................................................................................... 122
SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL ...................................................... 123
SECTOR AGRÍCOLA .......................................................................................................... 123
SECTOR PECUARIO .......................................................................................................... 124
COMERCIALIZACIÓN PRODUCTIVA ................................................................................. 126
Formación organizacional. ............................................................................................... 126
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Producción forestal........................................................................................................... 127
SECTOR TRANSPORTE .................................................................................................... 128
Sistema vial ...................................................................................................................... 129
Malla vial urbana. ............................................................................................................. 132
Análisis Funcional. ........................................................................................................... 134
Transporte de personas ................................................................................................... 135
DIAGNOSTICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ...................................................................... 137
SECTOR EQUIPAMIENTO ................................................................................................. 137
SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO .......................................................................... 142
Desarrollo comunitario justicia y seguridad ...................................................................... 142
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .............................................................. 145
SECTOR SEGURIDAD YJUSTICIA .................................................................................... 146
DIAGNOSTICO DIMENSIÓN AMBIENTAL ............................................................................. 147
SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD ........................................................................ 147
Clima ................................................................................................................................ 147
SECTOR GESTION INTEGRAL DEL RIESGO ................................................................... 155
Amenazas de origen natural. ............................................................................................ 155
Amenazas de origen antrópico. ........................................................................................ 156
DIAGNÓSTICO FINANCIERO. ............................................................................................ 158
Análisis de la Estructura de Ingresos 2016-2019 .............................................................. 158
Análisis Histórico de la Estructura de Gastos 2012-2015 ................................................. 159
PLAN FINANCIERO 2016-2019 .......................................................................................... 165
Proyecciones. ................................................................................................................... 165
Deuda pública .................................................................................................................. 166
COMPONENTE ESTRATÉGICO ............................................................................................ 169
VISIÓN ............................................................................................................................. 169
MISIÓN ............................................................................................................................ 169
Objetivo General .............................................................................................................. 169
Correspondencia del plan con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles por dimensiones . 170
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES .................................................................. 171
Principios ......................................................................................................................... 171
Valores ............................................................................................................................. 173
DIMENSIÓN SOCIAL .............................................................................................................. 175
SECTOR SALUD ................................................................................................................. 175
SECTOR EDUCACIÓN ....................................................................................................... 183
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ..................................................... 185
SECTOR CULTURA ............................................................................................................ 188
SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN................................................................................ 192
SECTOR VIVIENDA ............................................................................................................ 194
SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL ....................... 195
SECTOR ATENCION A POBLACION VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO ................... 200
SECTOR ADULTO MAYOR ................................................................................................ 205
DIMENSIÓN ECONÓMICA ..................................................................................................... 207
SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO ...................................................................................... 207
SECTOR AGROPECUARIO ................................................................................................ 208
SECTOR TRANSPORTE .................................................................................................... 210
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................ 211
SECTOR EQUIPAMIENTO ................................................................................................. 211
SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO .......................................................................... 212
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................... 214
SECTOR SEGURIDAD JUSTICIA ...................................................................................... 216
DIMENSIÓN AMBIENTAL ...................................................................................................... 219
SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD ........................................................................ 219
SECTOR GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO ................................................................... 223
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019 ............................................................ 225
PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACIÓN ................................................................... 226
Recursos Propios ............................................................................................................. 226
Recursos del Sistema General de Participaciones (SGP). ............................................... 226
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Recursos del Sistema General de Regalías (SGR). ......................................................... 226
Recursos de la Nación ..................................................................................................... 227
Otros Recursos ................................................................................................................ 227
Recursos de Cofinanciación. ............................................................................................ 227
ASIGNACIÓN DE RECURSOS ........................................................................................... 229
Dimensión social .............................................................................................................. 229
Dimensión Económica ...................................................................................................... 232
Dimensión Institucional .................................................................................................... 234
Dimensión ambiental ........................................................................................................ 236
MONITOREO Y SEGUIMIENTO ...................................................................................... 238
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
PRESENTACION
Tangua una propuesta de trabajo encaminada a la participación ciudadana mediante el proceso
de cabildos abiertos, priorización, concertación y rendición de cuentas, para recuperarle y
entregarle el poder al pueblo. El Tangua del presente y del futuro es y debe ser el resultado de
un proceso social construido a través de espacios participativos, que nazcan del sentir de nuestra
comunidad con su visión integradora de nuestro medio ambiente, la economía, lo social, la
tecnología y la vida espiritual; que ha hecho de Tangua un pueblo laborioso, inteligente, honesto,
de reconocida habilidad artística, que en ciclos de resignación incomprensible y de rebeldía sin
par, ha forjado lo que somos y ha sentado las bases para construir el futuro que nos proponemos
alcanzar. Es el momento de empezar otro tiempo, donde se forjen nuevos líderes y se dé la
apertura a nuevas generaciones, que quieran luchar incondicionalmente por el bienestar de
nuestras gentes, sin importar su religión o credo, color racial y mucho menos su estrato
socioeconómico. Que sea solo el sentir de su corazón y la voluntad expresada en el servicio la
única condición y razón para tener el derecho.
El futuro que visionamos para Tangua no puede ser otro que verlo convertido en un mejor lugar
de vida para nosotros y las generaciones venideras, tanto en lo social, lo económico, lo cultural,
lo ambiental, lo tecnológico, lo político y lo ético
Tangua es un Municipio capaz de ofrecer las oportunidades para alcanzar sus proyectos de vida
en dignidad, un Municipio soñador; acogedor; promotor y líder del desarrollo regional, orgulloso
de sus raíces y valores, de frente al país y al mundo, un Municipio incluyente de sus Tangüeños
participantes, involucrados en el desarrollo y progreso de su región. Para mantener viva esta
realidad solo es posible uniendo nuestras manos, esfuerzos y voluntades, trabajando
mancomunadamente, respetando los diferentes pensamientos sociales, políticos o religiosos
hacia la búsqueda de nuestros objetivos; hacer de Tangua un pueblo grande, amado y soñador,
donde más allá de nuestras diferencias decidamos unir querencias, alrededor de propósitos
trascendentales, de metas retadoras, de sueños compartidos, olvidando en lo posible, los
egoísmos y las envidias que tanto mal causan a los grandes emprendimientos de los pueblos.
El Tangua que queremos debemos construirlo con amor, responsabilidad y seriedad para lograr
la paz y la unidad tan anhelada por todos los Tangüeños. El espíritu de nuestros ancestros es el
que tiene que renacer ahora, si queremos reconstruir esta sociedad Tangüeña marginada por la
acción de políticas gubernamentales que poco o nada le ha importado el sufrimiento y el sentir
de los campesinos, desplazados, viudas, madres cabezas de familia, padres de familia, adultos
mayores, jóvenes y niños Tangüeños empobrecidos por el modelo de desarrollo de un Gobierno
carente de corazón y de pensamiento racional.
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
NORMATIVIDAD
En Colombia, cada uno de los niveles del gobierno tiene la responsabilidad de planear para el
desarrollo integral del país y de las entidades territoriales, por medio de un proceso de
transformación multidimensional, sostenible, incluyente, articulado entre los niveles de gobierno,
y orientado a la consolidación progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad
de vida de la población en armonía y equilibrio con lo ambiental (natural y construido), lo
sociocultural, lo económico y lo político, y en consideración con el contexto global.
Para facilitar esta labor, la Constitución Política de 1991 y la Ley 152 de 1994 establecen que
cada entidad territorial debe contar con un Plan de Desarrollo, cuya elaboración es
responsabilidad y obligación constitucional y legal de los alcaldes, alcaldesas, gobernadores y
gobernadoras de las entidades territoriales.
Los planes de desarrollo de las entidades territoriales son la carta de navegación y el principal
instrumento de planeación para su desarrollo integral. Son un instrumento político y técnico,
construido de forma democrática y pluralista, donde se concretan las decisiones, acciones,
medios y recursos para promover el bienestar integral de la población, garantizar los derechos
humanos, y fortalecer la democracia participativa, por lo tanto, son el más importante instrumento
de planeación y de gestión pública para lograr los fines esenciales del Estado establecidos en la
Constitución Política de 1991, de conformidad con la Planeación para el desarrollo integral de las
entidades territoriales. El plan de desarrollo 2012-2015. DNP- ESAP.
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
ASPECTOS GENERALES
Categoría
municipal
2015
6 Extensión
KM2 239
%Área del
municipio
sobre área
departamental
0,7%
Densidad
poblacional
(personas
por km2)
40,29
Fuente: DNP
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
El Municipio de Tangua, se encuentra localizado en el Nudo de los Pastos, al sur del
Departamento de Nariño sobre las faldas del volcán Galeras, entre las coordenadas geográficas
Latitud: 01°05’50” Longitud: 77°23’53”1. La extensión total del Municipio de Tangua es de 239
Km2, de los cuales 35Hectáreas corresponden al casco urbano, que se encuentra ubicado a una
altitud media de 2403 msnm.
1 Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Tangua - 1999
Figura 1 . Localización Municipio
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LÍMITES MUNICIPIO
El Municipio de Tangua limita al Norte: con los Municipios de Yacuanquer, Consacá y Pasto,
quebradas la Magdalena y Cubijan al medio; al sur con el Municipio de Funes, quebrada Curiaco
al medio; al oriente con el Municipio de Pasto, rio Opongoy al medio y al occidente con el
Municipio de Yacuanquer, quebrada la Magdalena al medio.
VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO
El casco urbano del Municipio de Tangua esta comunicado con la capital del departamento por
la vía Panamericana, que a su vez le permite la conexión con ciudades fronterizas como Ipiales
(Col) y Tulcán (Ecu), esta característica particular de la infraestructura vial y su ubicación
estratégica le ha permitido el acceso a los diferentes servicios que se ofrecen desde la ciudad
capital.
A continuación, se presenta la distancia por vía terrestre con diferentes municipios y ciudad.
Tabla 1. Conectividad y distancia con otros Municipios
ASPECTOS HISTÓRICOS Y POLÍTICO ADMINISTRATIVOS
Aspectos Históricos
Según la tradición histórica, su nombre se lo debe a una primitiva voz incaica, que lo tomó una
tribu cuyo cacique se llamó “Tangua”. La cabecera del municipio lleva el mismo nombre y su
población tiene dos fundaciones la indígena y la que se reconoce como oficial; la primera fue
organizada; por Francisco Puchana, alias granizo, en la época colonial pero sin sujetarse a
ningún orden, sino obedeciendo a necesidades de la tribu, por instinto de conservación y defensa
se consagró formando un caserío pajizo; la fundación oficial data del año 1840, siendo sus
fundadores los señores Juan Dorado, Laureano José María y Álvaro Guerrero, como también,
Lorenzo Puchana quienes se interesaron por que la población tenga sus calles conforme a las
demás poblaciones del país. Desde la fundación hasta el año de 1864, el asentamiento fue un
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corregimiento anexo al antiquísimo pueblo de Yacuanquer, año en el cual mediante Ordenanza
103 emanada de la Asamblea del Cauca se establece como nuevo municipio.
Aspectos Político – Administrativos
El municipio está conformado por el casco urbano, que lo componen 9 Barrios y once (11)
corregimientos que aglomeran un total de 36 veredas, como se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 2. División Política
SECTOR / CORREGIMIENTO
VEREDA/BARRIOS
SECTOR URBANO Barrios: Corazón de Jesús, Los Andes, El Carmen, San Rafael, La Paz, Buena Esperanza, Fátima, Bolívar, Urbanización Piedra Grande,
AGUSTÍN AGUALONGO
Las Palmas, El Palmar, Santa Rosalía.
OPONGOY Santander, Las Piedras, la Cocha, Tamborcillos.
ANTONIO NARIÑO La Concepción, San Luis Bajo, San Luis Alto, Birmania.
SAN JAVIER San Rafael, San Francisco.
TAPIALQUER ALTO Tapialquer Alto, Guayabal.
LAS PLAYAS Tapialquer Bajo, Tapialquer Medio, Nazcan.
VILLA CRUZ San Pedro Obraje, El Tablón Obraje, Cocha Verde.
NUEVO HORIZONTE Tambor, Marqueza Alto, Marqueza Bajo, Los Ajos.
PANAMERICANO El Cebadal, Buena Esperanza, Chávez.
PORVENIR Providencia, San Vicente, Paramillo, Siquitán, El Vergel.
BUENOS AIRES La Palizada, Páramo, San Luis Alto.
Fuente Planeación Municipal
El control político lo realiza el Honorable Concejo Municipal, el cual está integrado por un total de
11 Concejales.
Aspectos urbanísticos
Las características del desarrollo urbanístico, no escapan a las ideas predominantes de los
pequeños asentamientos de la región y de la América colonizada, su configuración urbana sigue
la tradicional influencia de la clásica retícula romana, convertida en hábito en la construcción de
los pueblos andinos de Colombia y América.
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DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y TENDENCIAS
Evolución Demográfica
De acuerdo con la información reportada por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), de los censos realizados en los años de 1985, 1993, 2005, el Municipio de
Tangua ha presentado la siguiente evolución demográfica:
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Tabla 3. Distribución de la Población
Fuente: DANE Censo 2005
Los datos indican evidentemente una fluctuación en el número de habitantes, presentándose una disminución de más del 17% entre los censos de los años 1985 y 1993 para la cabecera municipal, con posterior incremento en similar proporción al año 2005.
Proyecciones de la Población Urbana del Municipio
Con base en los resultados censales consolidados en el anterior cuadro, se obtiene una tasa de
crecimiento exponencial y geométrico de -0,31% y -0,29% respectivamente, indicando un
decrecimiento de la población futura, a raíz de lo anterior, se toma como base para la tasa de
crecimiento, la proyectada según DANE2 para el Departamento de Nariño, la cual se ajusta al
1,20% de tasa media anual, en el siguiente cuadro se presenta la proyección de población en su
2 Proyecciones nacionales y departamentales de población 2005-2020, DANE (2010)
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cabecera municipal hasta el año 2036, utilizando el método geométrico y con base en la
población obtenida en el censo del año 2005.
Tabla 4. Proyección Población DANE
Fuente: Proyecciones Nacionales y Departamentales de Población 2005-2020, DANE (2010)
Al final de un periodo de 25 años, la población en la cabecera municipal aumentará aproximadamente en 1.017
personas.
Por lo tanto, se tiene que de acuerdo a los datos establecidos por la Dirección de Planeación
Nacional, ficha territorial la población total del Municipio para el año 2015 es de 9.629
personas,Discriminados de la siguiente forma.
Tabla 5. Población total 2015
Total población en el municipio
9.629
Porcentaje población municipal del total departamental 0,6%
Total población en cabeceras
2.328
Total población resto
7.301
Total población hombres
4.812
Total población mujeres
4.817
Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa
5.892
Población (<15 o > 59 años) - población inactiva
3.737
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Tabla 6. Población Étnica
Tabla 7. Beneficiarios Programas
Tangua P á g i n a | 19
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ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS
Las actividades predominantes en el Municipio de Tangua son la agricultura y ganadería en
pequeñas parcelas. Un gran número de productores se pueden considerar de infra-subsistencia
en donde los recursos propios con que cuentan (tierra e instrumentos) no permiten la satisfacción
de sus necesidades familiares como tampoco el manejo adecuado de la parcela viéndose
obligados a vincularse a actividades productivas fuera de la parcela. Estos generalmente forman
parte de los grupos sociales caracterizados con niveles de pobreza extrema y/o absoluta. Con
referencia al sector pecuario, la actividad que predomina es la ganadería dedicada a la
producción de leche y la explotación de especies menores, tales como, cerdos, aves de postura
y engorde, cuyes y conejos. En relación a las actividades comerciales y de servicios en el casco
urbano, las mismas están representadas principalmente por tiendas, almacenes, restaurantes y
talleres electromecánicos encargados en su conjunto de atender la demanda de servicios de la
población.
Tabla 8. Valor Agregado municipal y Per Capital
ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES
De acuerdo a la información reportada por el DANE (2010), el porcentaje de necesidades básicas
insatisfechas en todo el municipio es de 54,38%; en la cabecera 31,49% y en el resto del 60,1%.
Pesca 2,4
Administración pública y defensa 4,6
VALOR AGREGADO MUNICIPAL Y PER CÁPITA
1.715.447
Cultivo de otros productos agricolas 35,9
Producción Pecuaria y Caza 10,2
Fuente: DANE, 2013
VALOR AGREGADO MUNICIPAL
SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA (MM Pesos Corrientes)
Valor Agregado Municipal 91,9
6,4
Silvicultura
Otros 16,5
Construcción de obras de ingeniería civil 4,4
Servicios sociales y de salud de mercado 3,7
Comercio 3,0
Valor Agregado Per cápita
(Pesos corrientes)
4,8
Construcción de edificaciones Cultivo de otros
productos
agricolas
39%
Producción Pecuaria
y Caza
11%
Construcción de
edificaciones
7%
Silvicultura
5%
Administración
pública y defensa
5%
Construcción de
obras de ingeniería
civil
5%
Servicios sociales y
de salud de
mercado
4%
Comercio
3%
Pesca
3% Otros
18%
Tangua P á g i n a | 20
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Tabla 9. Calidad de Vida
En el tema de Salud, Tangua cuenta con la Dirección Local de Salud, para la prestación del
servicio en el sector urbano y la Empresa Social del Estado“Hermes Andrade Mejía” y tres (3)
puestos de salud ubicados en las veredas Santander, San Rafael, Palmas.
Tabla 10. Índice de Pobreza Multidimensional. Fuente - DNP
Índice De Pobreza Multidimensional Departamento Municipio
Bajo logro educativo 78,2% 92,5%
Analfabetismo 25,0% 22,7%
Inasistencia escolar 14,8% 17,2%
Rezago escolar 31,4% 32,3%
Barreras de acceso a servicios para cuidado de la
primera infancia
22,3% 16,5%
Trabajo infantil 6,3% 9,1%
Alta tasa de dependencia económica 51,8% 51,7%
Empleo informal 95,4% 98,5%
Sin aseguramiento en salud 42,1% 23,1
Barreras de acceso a servicio de salud 11,5% 12,1
Sin acceso de fuente de agua mejorada 29,1% 16,2
Inadecuada eliminación de excretas 32,1% 33,0%
Pisos inadecuadas 19,9% 41,0%
Paredes inadecuadas 6,5% 0,2%
Fuente: DNP 2005, DANE 2014
Nota: El IPM de 2005 se calculo a través de los resultados del censo de 2005 con un promedio ponderado de la población de dicho año
NBI 54,38
2012 2013 20142005
IPM Regional 71,5 36,3 37,6 34,6
CALIDAD DE VIDA
-
20,0
40,0
60,0
80,0
2005 2012 2013 2014
IPM Regional
Tangua P á g i n a | 21
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Hacinamiento 28,6% 33,8%
IPM 68,7% 72,6%
Tabla 11. Reporte más familias en Acción-Fuente DNP
Hogares a acompañar 2016 500
Cabecera 71
Centro Poblado 22
Rural Disperso sin Étnicos 407
Grupos Étnicos 0
SFVE 0
Cogestores Proyectados 4
Tabla 12. Otros Grupos-DNP
PRIMERA INFANCIA - Entre 0 a 5 Años 904
INFANCIA - Entre 6 a 11 años 927
ADOLESCENCIA - Entre 12 a 17 Años 1.010
JUVENTUD - Entre 18 a 29 Años 1.892
ADULTO - Entre 30 a 59 Años 3.422
ADULTO MAYORES - Mayores a 60 Años 1.351
TOTAL MUNICIPAL 9.506
Tangua P á g i n a | 22
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Tangua P á g i n a | 23
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METODOLOGIA PARA PARTICIPACION COMUNITARIA
Para permitir los espacios de participación ciudadana se utilizaron los medios de amplia difusión
como es la Emisora FM IMPACTO STEREO, invitación a través de alto parlante de la Iglesia
San Rafael de Tangua, perifoneo en sector urbano y rural para la concertación del Plan de
desarrollo en los 11 Corregimientos y el casco urbano, para la modificación del Consejo territorial
de Planeación Municipal quienes serán los representes de la comunidad para que puedan
expresan sus inquietudes y puedan ser plasmadas en el Plan de desarrollo Municipal de Tangua.
El día 24 de Enero de 2016, en cumplimiento
de la Constitución Política de Colombia, la Ley
152 de 1994, se reunió el Señor Alcalde
Municipal de Tangua, con los Consejeros
Territoriales que hacían parte del periodo 2012
y 2015 y representantes de los sectores
económico, salud, ambiental, comunitario,
deportes, equidad de género, educativo,
agropecuario, cultura, victimas, con el fin de
reestructurar Consejo Territorial de Planeación,
para la vigencia 2016-2019 de conformidad con
la normatividad vigente.
Mediante Decreto No. 012 de febrero 02 de 2016, se reestructura el Consejo Territorial de
Planeación Municipal de Tangua, en un 50% dando cumplimiento a la Ley 152 de 1994, La ley
387 de 1993, que se hace indispensable incluir a la población víctima de la violencia, como un
sector especial dada su condición por lo tanto debe hacer parte integral del Consejo Territorial
de Planeación Municipal de Tangua.
En el marco de los procesos de participación
ciudadana se inicia con los talleres de
concertación en los 11 Corregimientos y casco
urbano del municipio, obteniendo una gran
participación por parte de la comunidad de cada
una de sus veredas, quienes priorizaron sus
principales necesidades en una ficha técnica la
cual recoge la mayor información en los sectores
de educación, salud, Agua potable y
Tangua P á g i n a | 24
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Saneamiento Básico, Deporte y Recreación, Cultura, Vivienda, Atención a grupos vulnerables,
sector agropecuario, Transporte, Fortalecimiento Institucional, medio ambiente y de acuerdo a la
información recogida se inicia con la consolidación del Plan de desarrollo Municipal de Tangua.
Tabla 13. Cronogramas Reuniones Plan de Desarro
CRONOGRAMA DE REUNIONES CONCERTACION PLAN DE DESARROLLO
Mediante Decreto 012.1 de Febrero 2 de 2016, se conforma el equipo de Trabajo de la
Administración Municipal de Tangua para que cada uno de las Dependencias asuman la
FECHA
HORA
CORREGIMIENTO
LUGAR DE REUNION
RESPONSABLES
2 de febrero 2.p.m Tapialquer Alto C.E Tapialquer Alto Planeación Mpal
2 Febrero 4.p.m. San Javier C.E. San Rafael Secretaria.
Gobierno
2 Febrero 4 p.m. Porvenir C.E. Providencia Planeación Mpal
3 de febrero 4.p.m. Panamericano I.E. El Carmen Planeación Mpal
3 de febrero 4.p.m. Antonio Nariño Salón comunal
Concepción
Secretaria de
Gobierno
4 de febrero 4.p.m. Buenos Aires C.E.Palizada Secretaria de
Gobierno
4 de febrero 4.p.m. Nuevo Horizonte C.E Los Ajos Planeación Mpal
5 de febrero 4.p.m. Villa cruz C.E San Pedro Obraje Sec. Gobierno
5 de febrero 4.p.m Las Playas C.E Tapialquer Bajo Planeación Mpal
6 de febrero 2.p.m Agustín Agualongo C.E. Palmas Planeación Mpal
6 de febrero 2.p.m Opongoy Salón Comunal
Santander
Secretaria de
Gobierno
7 de febrero 2.p.m. Casco urbano Coliseo Equipo de gobierno
Tangua P á g i n a | 25
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responsabilidad y el compromiso de trabajar de la mano con el Señor Alcalde y la comunidad
para consolidar el Plan de desarrollo ajustado a la realidad teniendo como referencia el kit
territorial emitido por la Dirección Nacional de Planeación, adentrándose en el análisis del cierre
de brechas, e indicadores de cada uno de los sectores establecidas por el Gobierno Nacional
“La metodología tiene como objetivo específico establecer metas para los municipios más
rezagados, las cuales deben ser fijadas bajo unos parámetros acordes a las capacidades de las
entidades territoriales, tanto municipales como departamentales. El objetivo es partir de metas
realistas y logrables, sin desconocer que debe realizarse un esfuerzo superior al reportado a
través de los años, esto con el fin de que realmente se generé algún cambio y no se continúe
con la dinámica tendencial.”
El Plan Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo País 2014-2018 en su marco de referencia
para la formulación de Políticas públicas y programas sectoriales incorpora para la identificación
definición, acciones concretas para cerrar las brechas de desarrollo existentes entre las regiones,
los departamentos —sus subregiones y municipios—, y el centro del país. Es así como en el
Municipio de Tangua, se identifican en torno a los tres grandes pilares del Gobierno
Nacional―Paz, Equidad y Educación, indicadores de resultado que permitirán cerrar brechas, y
en las cuales la Alcaldía Municipal de Tangua, focalizará gran parte de sus acciones estrategias
para superarlas en los sectores específicos como son Educación, Pruebas Saber, Matemáticas,
Tasa de Analfabetismo, Salud, Acueducto, Vivienda, también teniendo en cuenta los 17 Objetivos
de Desarrollo Sostenible, al igual que la articulación con el Plan de Desarrollo del Departamento
de Nariño, “Nariño, Corazón del Mundo 2016-2019.” que se fundamenta en tres pilares: Gobierno
Abierto, Economía Colaborativa e Innovación Social.
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DIAGNÓSTICO
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DIAGNOSTICO DIMENSIÓN SOCIAL
SECTOR SALUD
Según el Departamento Nacional de Planeación – DNP (2016). El enfoque de brechas es una
metodología mediante la cual se enfatiza en el reconocimiento de las características de cada
región, departamento, subregión y municipio con el fin de establecer referentes para metas
diferenciadas a partir de esfuerzos diferenciados en cada zona del país. La metodología centra
su análisis en los sectores de: Educación, Salud, Vivienda, Agua y Capacidad Institucional.
Niveles actuales identificados por planeación nacional
Para el sector salud se validan dos variables para cierre de brechas a saber: la tasa de mortalidad
infantil – fallecidos por mil nacidos vivos referenciada en la vigencia 2011 y la cobertura de
vacunación DTP referenciada en vigencia 2014.
Tabla 14. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales
Variable Municipio Departamento Región
Resultado
esperado
20183
Esfuerzo
en cierre
de
brechas
Tasa de mortalidad
infantil – fallecidos por
mil nacidos vivos
(2011)
22,4 22,8 26,7 17,6 Medio
bajo
Cobertura vacunación
DTP (2014) 100% 90,9% 92,1% 100% Bajo
Fuente: DANE Min salud - Ficha Kit territorial
En referencia a la primera, tasa de mortalidad infantil se identifica que la mortalidad infantil en el
municipio presenta una tasa del 22,4, para esa vigencia 2011 y se espera un resultado para la
vigencia 2018 de disminución de 4.8 con una meta del 17,6. Ahora bien, para la segunda
cobertura en vacunación DTP asciende a un cumplimiento del 100% que se debe mantener.
3Nota 1. Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible – DDTS en el año 2013, luego existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados como es el caso de la cobertura de vacunación DTP en el Municipio de Tangua.
Tangua P á g i n a | 28
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Niveles actuales identificados por el municipio
Ahora bien, actualizada la tasa de mortalidad para primera infancia 0 a 5 años, infancia 6 a 11 y
adolescencia de 12 a 18 años durante la vigencia 2015, se evidencia que la disminución esperada
de 4,8 a la vigencia 2018 fue superada en el municipio, cerrando la brecha a una tasa de “0”.
(Véase tabla 2.)
Tabla 15. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales 2015 Primera infancia, infancia y adolescencia
Variable Municipio Departamento Región
Resultado
esperado
20184
Esfuerzo
en cierre
de
brechas
Tasa de mortalidad en
menores de un (1) año
por mil nacidos vivos.
0 SD SD 0 Bajo
Tasa de mortalidad en
menores de cinco (5)
años por mil nacidos
vivos.
0 SD SD 0 Bajo
Tasa de mortalidad por
Enfermedad Diarreica
Aguda – EDA en
menores de cinco (5)
años.
0 SD SD 0 Bajo
Tasa de mortalidad por
Enfermedad
Respiratoria Aguda –
ERA en menores de
cinco (5) años
0 SD SD 0 Bajo
Tasa de mortalidad
fetal 0 SD SD 0 Bajo
Mortalidad en niños,
niñas y adolescentes 0 SD SD 0 Bajo
4Nota 1. Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible – DDTS en el año 2013, luego existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados como es el caso de la cobertura de vacunación DTP en el Municipio de Tangua.
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Variable Municipio Departamento Región
Resultado
esperado
20184
Esfuerzo
en cierre
de
brechas
por malaria (número de
casos)
Mortalidad en niños,
niñas y adolescentes
por dengue (número de
casos)
0 SD SD 0 Bajo
Tasa de mortalidad
menores de 18 años
por causas externas
(tasa por 100.000 Hb)
0 SD SD 0 Bajo
Tasa de Mortalidad
menores de 18 años
asociadas a VIH /SIDA
0 SD SD 0 Bajo
Razón de mortalidad
materna (por 100.000
nacidos vivos )
0 SD SD 0 Bajo
Porcentaje de atención
Institucional del parto
por personal calificado
0,5% SD SD 0 Bajo
Porcentaje de nacidos
vivos con cuatro o más
controles Prenatales
10% SD SD 0 Bajo
Porcentaje de Nacidos
vivos en madres
menores de 18 años
5% SD SD 0 Bajo
Porcentaje transmisión
materno - Infantil del
VIH
0% SD SD 0 Bajo
Incidencia de sífilis
congénita 0 SD SD 0 Bajo
Cobertura de
inmunizaciones con
Pentavalente (DPT y
Hepatitis )tres dosis en
86,67% SD SD 90% Bajo
Tangua P á g i n a | 30
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Variable Municipio Departamento Región
Resultado
esperado
20184
Esfuerzo
en cierre
de
brechas
niños y niñas menores
de 1 año
Cobertura de
inmunizaciones contra
Triple viral (TV )de 1
año
83,44% SD SD 90% Bajo
Cobertura de
Vacunación VPH -
Virus del Papiloma
Humano- Niñas desde
9 años en adelante con
segunda dosis.
86% SD SD 90% Bajo
Número de afiliados al
régimen contributivo
menores de 18 años
187 SD SD SD N/A
Número de afiliados al
régimen subsidiado
menores de 18 años
2366 SD SD SD N/A
Número de afiliados al
régimen subsidiado
menores de 18 años
[Régimen especial
Magisterio]
17 SD SD SD N/A
Número de afiliados al
régimen subsidiado
menores de 18 años
[Régimen especial
Policía Nacional]
16 SD SD SD N/A
Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade Mejía Empresa Social del Estado
– base de datos SISBEN certificada a 31/12/2015 (Número de afiliados menores de 18 años).
En referencia al programa ampliado de inmunizaciones PPI se espera una cobertura del 90%
como un área de control y erradicación de enfermedades prevenibles por vacunas mediante
pautas estratégicas de entrega efectiva, sostenible y de equidad dentro de un marco de atención
Tangua P á g i n a | 31
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de salud integral emanadas de la Dirección Local de Salud Municipal en interrelación con el
Instituto Departamental de Salud de Nariño – IDSN.
Tabla 16. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales 2015 Primera infancia, infancia y adolescencia. DTP
Variable Municipio Departamento Región
Resultado
esperado
20185
Esfuerzo
en cierre
de
brechas
Cobertura de
inmunizaciones con
Pentavalente (DPT y
Hepatitis )tres dosis en
niños y niñas menores de 1
año
86,67% SD SD 90% Bajo
Cobertura de
inmunizaciones contra
Triple viral (TV )de 1 año
83,44% SD SD 90% Bajo
Cobertura de Vacunación
VPH - Virus del Papiloma
Humano- Niñas desde 9
años en adelante con
segunda dosis.
86% SD SD 90% Bajo
Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade Mejía
Empresa Social del Estado
La situación nutricional de una población refleja en gran medida su nivel de bienestar y puede
ser utilizada para identificar inequidades que podrían afectar su productividad. Así la desnutrición
crónica, identificada por el retraso en el crecimiento lineal o la talla baja de los niños, está
asociada con menor desempeño escolar, menor productividad y menor ingreso laboral en la vida
adulta.
5Nota 1. Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible – DDTS en el año 2013, luego existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados como es el caso de la cobertura de vacunación DTP en el Municipio de Tangua.
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Tabla 17. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales 2015 Primera infancia, infancia y adolescencia. Nutrición
Variable Municipio Departamento Región
Resultado
esperado
20186
Esfuerzo
en cierre
de
brechas
Pre valencia de
desnutrición Crónica o
retraso en talla para la
edad en menores de 5
años
0,01 SD SD 0 Bajo
Pre valencia de
desnutrición global o
bajo peso para la edad
en menores de 5 años
0,01 SD SD 0 Bajo
Pre valencia de exceso
de peso en niños , niñas
y adolescentes
0,1 SD SD 0 Bajo
Duración mediana de
lactancia materna
exclusiva
6 meses SD SD 0 Bajo
Porcentaje de niños con
bajo peso al nacer 1,5 SD SD 0 Bajo
Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade
Mejía Empresa Social del Estado
6Nota 1. Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible – DDTS en el año 2013, luego existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados como es el caso de la cobertura de vacunación DTP en el Municipio de Tangua.
Plan de Desarrollo
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“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 33 Tangua
Ahora bien, es conveniente precisar la prevalencia de desnutrición bajo los siguientes
parámetros:
Prevalencia de Obesidad: La Prevalencia de Obesidad es el cociente entre el número de
personas de 18 a 64 años que tienen un Índice de Masa Corporal (IMC) mayor a 30.0 y el número
total de la población de 18 a 64 años por 100 personas de ese grupo de edad.
Prevalencia de Sobrepeso: La Prevalencia de Sobrepeso es el cociente entre el número de
personas de 18 a 64 años que tienen un Índice de Masa Corporal (IMC) dentro de un rango de
25.0 a 29.9 y el número total de la población de 18 a 64 años por 100 personas de ese grupo de
edad.
Prevalencia del Total de Exceso de Peso: La Prevalencia del Total de Exceso de peso es el
cociente entre el número de personas de 18 a 64 años que tienen un Índice de Masa Corporal
(IMC) igual o superior a 25.0 y el número total de la población de 18 a 64 años por 100 personas
de ese grupo de edad.
Tabla 18. Matriz de indicadores por momento del curso de vida y realizaciones. Nutrición
Realizaciones por momento del curso
de vida Elementos
comunes a
las
realizaciones
Indicadores
Primera
infancia Infancia Adolescencia
Primera
infancia Infancia Adolescencia
Cada niño
y niña
goza y
mantiene
un estado
nutricional
adecuado.
Cada niño
y niña
goza de
un buen
estado
nutricional.
Cada
adolescente
goza de un
buen estado
nutricional y
adopta
hábitos
alimenticios
saludables.
Nutrición
Pre valencia
de
desnutrición
Crónica o
retraso en talla
para la edad
en menores de
5 años
0,01 N/A N/A
Pre valencia
de
desnutrición
global o bajo
peso para la
edad en
menores de 5
años
0,01 N/A N/A
Pre valencia
de exceso de
peso en niños
0,1 SD SD
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 34 Tangua
, niñas y
adolescentes
Duración
mediana de
lactancia
materna
exclusiva
6
meses N/A N/A
Porcentaje de
niños con
bajo peso al
nacer
1,5 N/A N/A
Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade Mejía Empresa
Social del Estado
Teniendo en cuenta la información básica de la dinámica demográfica actual se puede evidenciar
un decrecimiento en cuanto al comportamiento de la población entre los años.
Tabla 19. Información Básica 2006 - 2013
Componente Años
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Población
Junio 30 10.746 10.620 10.502 10.373 10.251 10.130 10.003 9.878
Nacimiento 124 175 181 123 91 114 98 118
Defunción 53 65 72 81 54 69 60 61
Crecimiento
Vegetativo 71 110 109 42 37 45 38 57
Crecimiento
Total -136 -122 -124 -126 -122 -124 -126
Migración
Neta -207 -232 -233 -168 -159 -169 -164
Fuentes: POBLACIÓN 2005: DANE. Conciliación Censo 2005. POBLACIÓN 1998 a 2004: Cálculos UEC con base en
DANE Censos 1993 y 2005 ajustados. NACIMIENTOS Y DEFUNCIONES: DANE, Estadísticas Vitales con repartición
de "sin información" por UEC. Estimación de Poblaciones a Ene 1º y Jun 30 por UEC.
Ahora bien, se calculó la tasa demográfica por vigencias representando un comportamiento de
aumento en algunos periodos y de disminución en otros, pero la tendencia es un decremento en
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 35 Tangua
la tasa en los cinco componentes: natalidad, mortalidad, total crecimiento vegetativo, crecimiento
total y el total de migración neta.
Tabla 20. Tasas de la dinámica demográfica 2006 – 2013
Componente Años
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TBN: Natalidad 1,15% 1,65% 1,72% 1,19% 0,89% 1,13% 0,98% 1,19%
TBM: Mortalidad 0,49% 0,61% 0,69% 0,78% 0,53% 0,68% 0,60% 0,62%
TCV:
Crecim.Vegetativo 0,66% 1,04% 1,04% 0,40% 0,36% 0,44% 0,38% 0,58%
TCT: Crecim.Total -
1,27%
-
1,15%
-
1,18%
-
1,21%
-
1,19%
-
1,22%
-
1,26%
TMN: Migrac.Neta -
1,93%
-
2,18%
-
2,21%
-
1,61%
-
1,55%
-
1,67%
-
1,64%
Fuente: Cálculos propios con base "Tabla 7" de este documento.
El crecimiento natural o vegetativo de una población es la diferencia entre el número de
nacimientos y el número de defunciones de una población. En el municipio de Tangua durante
las vigencias analizadas se puede evidenciar que los nacimientos superan a las defunciones
representando una tasa de natalidad mayor a la de mortalidad, es decir, la población aumenta.
Dimensión del desarrollo social
En este apartado se viabilizaron los componentes de salud, niñez, juventud, grupos vulnerables
y familia.
En referencia a la salud, la Constitución Política de Colombia, 1991 en los artículos 48 y 49 se
define la atención en salud como un servicio público de carácter obligatorio a cargo del Estado,
el cual debe garantizar a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección
y recuperación de la salud. Adicionalmente, la Ley 100 de 1993, determina el establecimiento del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante el cual se podrá dar cumplimiento a
dichas acciones y servicios.
En el municipio de Tangua se da cumplimiento al mandato constitucional de garantizar la Salud
Pública y la prestación de servicios de salud a través de prestadores de servicios de salud
constituidos como personas jurídicas pública o privada y de aquellas actividades que son propias
de ejecutar por parte del municipio.
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La contratación de la afiliación al Régimen Subsidiado en el año 2015 fue de 9.619 afiliados con
una cobertura del 93,29%se reporta una población que asciende a 692 personas sin afiliación
representando el 6,71%.
Según los indicadores de aseguramiento de la vigencia 2015, se evidencia la cobertura de una
población que asciende a 9.044 en el municipio, es conveniente precisar que se asegura
población con empresas del régimen subsidiado en territorios diferentes a Tangua.
Tabla 21. Indicadores de aseguramiento
Entidad de
aseguramient
o y/o
competencia
Valor Absoluto Valor Porcentual
Régimen
Subsidiad
o
Régimen
Contributiv
o
Vinculado
s
Régimen
Subsidiad
o
Régimen
Contributiv
o
Vinculado
s
Café Salud 17 106 0,19% 1,17%
Nueva EPS 101 185 1,12% 2,05%
Emsanar 6519 83 72,08% 0,92%
Comfamiliar 1892 23 20,92% 0,25%
Alcaldía
Municipal 118 1,30%
Total 8529 397
Fuente: Dirección Local de Salud
Tabla 22. Ubicación de la prestación de servicios de salud
Institución Ubicación
Empresa Social del Estado Hermes
Andrade Mejía
Urbana
Puesto de Salud las Palmas Rural Vereda Las Palmas
Puesto de Salud San Rafael Vereda San Rafael
Puesto de Salud de Santander Vereda Santander
Fuente: Dirección Local de Salud.
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En cuanto a la morbilidad del municipio la primera causa es la Hipertensión, también la presencia
de Gastritis, una alta incidencia de enfermedades infecto- contagiosas como la Infección
Respiratoria Aguda, la Enfermedad Diarreica Aguda, el Parasitismo Intestinal, enfermedades
dentales.
Tabla 23. Población madres gestantes
Madres Gestantes
14 – 18 19 16,24%
19 -23 30 25,64%
24 – 28 36 30,77%
29 – 33 18 15,38%
34 – 38 11 9,40%
39 – 44 3 2,56%
117
Fuente: Centro Salud “Hermes Andrade Mejía” ESE
Es preocupante el panorama frente a las madres gestantes en especial el embarazo en
adolescentes, en el municipio de Tangua se presentan 19 casos representando un 16,24% de la
población DANE proyectada para la vigencia 2015.
Dimensión trasversal fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud pública.
La principal autoridad sanitaria en el municipio es la Dirección local de salud, quien desde
acciones de inspección, vigilancia y control debe velar por el buen funcionamiento del municipio
y sus entidades adscritas, con el fin de garantizar la adecuada prestación de servicios a la
población que perita mejora las condiciones y calidad de vida.
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SECTOR EDUCACION
Tangua es un municipio de sexta categoría, no se encuentra certificado en educación según Ley
715 de 2001, en relación a los nombramientos, traslados, fijación de planta de personal y
administrativo dependen de la Secretaría de Educación Departamental de Nariño y el municipio
debe administrar los recursos del SGP destinados a calidad y suministrar la información
requerida por la Nación.
En el aspecto educativo, según el DANE, el 65,7% de la población ha alcanzado el nivel de básica
primaria, el 13,8% el nivel secundario y el 1,8% el nivel superior y posgrado. La población
residente sin ningún nivel educativo es el 12,4%. La tasa de analfabetismo en la población entre
5 y 15 años es del 10,2% y mayor a 15 años es del 10,5%.
Cobertura
El acceso a la educación en el municipio presenta una actualidad positiva, si se analiza la
cobertura educativa desde la tasa de cobertura bruta se observa tasas superiores a 90%, a
excepción de la tasa de cobertura escolar bruta, la cual demuestra una cifra desfavorable al ser
solamente de 86,10%, teniendo en cuenta que la política pública busca la cobertura universal.
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La situación de la cobertura educativa evidencia problemas al analizar la cobertura neta, pues se
hace evidente el acceso tardío a la educación siendo la tasa en cobertura neta en nivel media la
más baja (43,20%), seguida de la cobertura neta en preescolar (51,90%).
Tabla 24. Cobertura educativa en el municipio de Tangua. 2014
Nivel
Tasa de
Cobertura
Bruta
Tasa de
Cobertura
Neta
Preescolar 86,10% 51,90%
Primaria 103,30% 79,30%
Secundaria 92,20% 70,50%
Media 90,80% 43,20%
Básica 97,08% 85,40%
Fuente: SUIN, DNP
La deserción escolar de educación básica secundaria tiene cifras bajas para el año 2014, es del
2,73% inferior al año inmediatamente anterior, la tasa de deserción de transición a grado once
es similar, así como las tasas de repitencia.
Esto explica entonces que los bajos niveles de cobertura neta, no se deben a la repitencia o
deserción de estudiantes, sino más bien a una falta de concientización de la importancia de la
educación para ingresar a una edad temprana.
Tabla 25. Deserción escolar en el municipio de Tangua
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de deserción escolar intra-anual de transición a grado once 21,37 1,11 3,48 2,97
Tasa de repitencia en educación de transición a grado once 0,37 0,15 0,62 1,67
Tasa de deserción en educación básica secundaria 0 2,36 3,72 2,73
Tasa de repitencia en educación básica primaria 0,1 0,1 0,22 1,42
Fuente: SUIN-ICBF
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La tención a estudiantes con discapacidad se ha incrementado en los últimos años pasando de
0 en el año 2012 a 44 niños con discapacidad atendidos en el sistema educativo.
Tabla 26. Cobertura a niños con discapacidad
Indicador 2011 2012 2013 2014
Número de niños y niñas con discapacidad atendidos en el
sistema educativo 0 0 19 44
Número de niños y niñas (0-5 años) en programas de educación
inicial en el marco de la atención integral SD 307 186 136
Fuente: SUIN-ICBF
Consolidado de matrículas año 2015
De acuerdo a la información suministrada por la Secretaria de Educación Departamental la
población estudiantil para el año 2015 fue de 1758 estudiantes matriculados en las 4
Instituciones,los 28 Centros Educativos rurales y 2 Centros educativos urbanos detallados en el
siguiente cuadro.
Tabla 27. Institución Educativa y Centros Asociados
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MISAEL PASTRANA BORRERO
CENTRO EDUCATIVO EL GUAYABAL
CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER ALTO
CENTRO EDUCATIVO SAN RAFAEL
CENTRO EDUCATIVO SANFRANCISCO
CENTRO EDUCATIVO SIQUITAN
CENTRO EDUCATIVO PARAMILLO
CENTRO EDUCATIVO SAN VICENTE
CENTRO EDUCATIVO NASCAN
CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER MEDIO
CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER BAJO
CENTRO EDUCATIVO SAN PEDRO OBRAJE
CENTRO EDUCATIVO TABLON OBRAJE
Fuente: Institución Educativa.
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Tabla 28. Institución Educativa y Centros Asociados.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
CENTRO EDUCATIVO JUAN PABLO SEGUNDO
CENTRO EDUCATIVO BIRMANIA
CENTRO EDUCATIVO LA CONCEPCION
CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS BAJO
CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS ALTO
CENTRO EDUCATIVO CHAVEZ
Fuente: Institución Educativa.
Tabla 29. Institución Educativa y Centros Asociados.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ MARÍA NAVARRETE
CENTRO EDUCATIVO LA COCHA
CENTRO EDUCATIVO PIEDRAS
CENTRO EDUCATIVO EL PALMAR
CENTRO EDUCATIVO PALMAS
Fuente: Institución Educativa.
Tabla 30. Institución Educativa y Centros Asociados.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALBERTO QUIJANO GUERRERO
CENTRO EDUCATIVO LOS AJOS
CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA BAJA
CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA ALTA
CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO
CENTRO EDUCATIVO LA PALIZADA
Fuente: Institución Educativa.
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Tabla 31. Cobertura Educativa
Fuente Secretaria de Educación Departamental.
En la Institución Educativa Alberto Quijano Guerrero se puede manifestar que en relación a la
cobertura en Preescolar la tendencia de estudiantes ha ido decreciendo.
0 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 TOTAL
I. E. MISAEL PASTRANA BORRERO 31 33 55 21 52 58 80 106 83 85 59 71 734
CENTRO EDUCATIVO SAN PEDRO OBRAJE 4 1 3 1 3 12
CENTRO EDUCATIVO CHAVEZ 2 2 2 3 9
CENTRO EDUCATIVO SAN FRANCISCO 1 1 1 1 1 5
CENTRO EDUCATIVO PARAMILLO 2 3 4 2 3 2 16
I.E ALBERTO QUIJANO GUERRERO 6 9 9 16 8 14 30 22 22 26 21 27 210
CENTRO EDUCATIVO LOS AJOS 5 12 9 6 3 7 42
CENTRO EDUCATIVO LA CONCEPCION 1 2 2 2 5 2 14
CENTRO EDUCATIVO SAN VICENTE 1 1 1 3 6
CENTRO EDUCATIVO LA COCHA 4 4 3 2 6 4 23
CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER ALTO 4 1 5 5 4 6 25
CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER MEDIO 1 1 1 1 4
CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER BAJO 3 4 3 4 5 6 25
CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA ALTA 9 13 13 5 7 13 60
CENTRO EDUCATIVO SAN RAFAEL 5 2 4 2 1 2 16
CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO 6 7 3 8 5 8 37
CENTRO EDUCATIVO BIRMANIA 2 1 3 6
CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS BAJO 2 3 3 5 1 14
CENTRO EDUCATIVO TABLON OBRAJE 2 4 1 3 5 8 23
CENTRO EDUCATIVO NAZCAN 2 2 2 3 9
CENTRO EDUCATIVO JUAN PABLO II 1 2 4 2 3 12
CENTRO EDUCATIVO EL GUAYABAL 4 1 1 1 7
CENTRO EDUCATIVO PROVIDENCIA 1 2 2 2 3 10
CENTRO EDUCATIVO NIÑO JESUS DE PRAGA (PALIZADA)2 3 4 1 3 13
CENTRO EDUCATIVO LAS PALMAS 5 4 6 7 7 7 1 37
CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA BAJA 1 1 2 4 3 11
CENTRO EDUCATIVO SAGRADO CORAZON DE JESUS (LAS PIEDRAS)4 2 6 1 7 4 24
CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS ALTO 1 2 2 2 7
CENTRO EDUCATIVO EL PALMAR 1 1
CENTRO EDUCATIVO SIQUITAN 1 1 3 1 6 12
I.E NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN 13 12 12 15 15 23 22 27 28 27 14 14 222
I.E JOSE MARIA NAVARRETE 4 8 4 5 8 11 23 23 9 9 8 112
1758
I.E. Y CENTROS EDUCATIVOS
COBERTURA EDUCATIVA AÑO 2015
TOTAL ESTUDIANTES
0 1 2 3 4 5 AA 6 7 8 9 10 11 TOTAL
117 139 163 127 171 204 133 178 156 147 103 120 1758
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Gráfica 1. Estudiantes matriculados en la I.E. Alberto Quijano Guerrero
Fuente:Secretaria de Educación Departamental.
A diferencia del I.E. Alberto Quijano la institución educativa Nuestra señora del Carmen, ha
presentado incrementos en el número de estudiantes matriculados en casi todos los niveles
desde el año 2013.
Gráfica 2. Estudiantes matriculados en la I.E. Nuestra señora del Carmen
Fuente:Secretaria de Educación Departamental.
Ha presentado una disminución importante en el número de estudiantes matriculados, la
disminución más amplia ha sido en los niveles de básica secundaria.
0
20
40
60
80
100
120
140
2012 2013 2014 2015
PRE- ESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA EDUCACION MEDIA
0
20
40
60
80
100
120
2012 2013 2014 2015
PRE- ESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA EDUCACION MEDIA
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Gráfica 3. Estudiantes matriculados en la I.E. Misael Pastrana Borrero
Fuente:Secretaria de Educación Departamental
La institución educativa José María Navarrete presenta un incremento muy elevado en el número
de estudiantes matriculados en el nivel de educación media incremento muy positivo para la
población educada.
Gráfica 4. Estudiantes matriculados en la I.E. José María Navarrete
Fuente:Secretaria de Educación Departamental
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2012 2013 2014 2015
PRE- ESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA EDUCACION MEDIA
0
10
20
30
40
50
60
70
2012 2013 2014 2015
PRE- ESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA EDUCACION MEDIA
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Índice sintético de calidad educativa
"El Índice Sintético de Calidad Educativa resume en una escala de 1 a 10 todos los aspectos
importantes que debe saber una comunidad sobre sus colegios y la educación de los niños y los
jóvenes. Si bien las pruebas Saber son parte fundamental del índice, la nueva medida incluye
también otros factores de gran relevancia como cuántos estudiantes pierden el año y el ambiente
escolar", indicó la ministra de Educación
El ISCE le permitirá a cada institución educativa conocer cómo está y a partir de dicha
información establecer qué medidas debe tomar para mejorar aspectos que deban ser
fortalecidos. Y una gran oportunidad para mejorar es el 'Día E', jornada decretada por el Gobierno
Nacional que debe dedicarse a analizar los resultados y a establecer metas y compromisos
medibles anualmente, estrategia que también busca involucrar a la comunidad con las metas
educativas
El Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE). Con ella, sesabe con certeza cómo se está en
cada uno de los ciclos educativos —Básica Primaria, Básica Secundaria y Media.
El nuevo Índice Sintético de Calidad Educativa se llama "sintético" porque cuatro componentes
claves para mejorar son combinados en uno solo,esto quiere decir que, si los estamos
sintetizando, se tiene que apostar a todos sin dejar ninguno atrás, si se enfoca en uno, se olvida
que los otros también inciden en el puntaje y no se puede progresar, es una estrategia de
equilibrio.
Qué mide el Índice Sintético de Calidad Educativa
o Progreso: mide mejoría del colegio en relación con el año inmediatamente anterior.
o Eficiencia: busca balancear el puntaje obtenido en desempeño. Mide que todos los
estudiantes alcancen los logros propuestos en el grado escolar. La calificación será según
el número de estudiantes que son aptos para aprobar los grados del ciclo evaluado.
o Desempeño: incentiva a aquellos con los mejores resultados en las pruebas Saber.
o Ambiente escolar: revisa en qué contexto se están desarrollando las clases que están
recibiendo todos los estudiantes.
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En esta importante estrategia del orden nacional, en relación a la educación, la Administración
Municipal apalancara propuestas encaminadas a mejorar la calidad educativa, poniendo gran
atención a las instituciones y Centros educativos con bajos resultados y fortalecer aquellos que
han ido superándose año tras año, para que las metas sean cumplidas y optimizar sus resultados
en el cuatrienio.
Análisis de resultados pruebas saber 2011
El municipio ha presentado un comportamiento positivo en cuanto a calidad educativa, pues en
lectura crítica, inglés y ciencias naturales ha presentado incrementos continuos durante los
últimos cuatro años, lo cual evidencia un avance paulatino y constante que favorece el desarrollo
del municipio y de la región.
CENTROS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PRUEBAS
SABER 2015
PRUEBAS
SABER 2016
C.E CHAVEZ 4,36 4,86
C.E EL PALMAR 3,8
C.E EL PARAMO 8,69 8,59
C.E JUAN PABLO SEGUNDO 4,35 5,95
C.E LA COCHA 9,31 6,25
C.E LA CONCEPCION 3,5 4,79
C.E LAS PALMAS 8,47 6,24
C.E LOS AJOS 5,75 5,16
C.E MARQUEZA ALTA 6,68 5,03
C.E MARQUEZA BAJA 6,16 2,85
C.E NASCAN 3,81 9,00
C.E NIÑO JESUS DE PRAGA (PALIZADA) 2,94 4,55
C.E PARAMILLO 6,01 8,71
C.E PROVIDENCIA 3,66 4,78
C.E SAGRADO CORAZON DE JESUS 5,63 4,01
C.E SAN FRANCISCO 1,82 3,76
C.E SAN LUIS ALTO 6,26 5,09
C.E SAN LUIS BAJO 4,76 8,37
C.E SAN PEDRO OBRAJE 5,40 6,09
C.E SAN RAFAEL 1,5 7,72
C.E SAN VICENTE 5,76 4,03
C.E SIQUITAN 2,79 5,49
C.E TABLON OBRAJE 3,40 4,86
C.E TAPIALQUER ALTO 6,59 4,58
C.E TAPIALQUER BAJO 2,75 5,66
C.E TAPIALQUER MEDIO 3,05 4,70
C.E SANTANDER 0 0,00
C.E BIRMANIA 0 0,00
I.E MISAEL PASTRANA BORRERO 1,69 5,61
I.E ALBERTO QUIJANO GUERRERO 7,65 5,87
I.E JOSE MARIA NAVARRETE 4,89 4,38
I.E NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN 5,01 5,07
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Sin embargo, en el área de matemáticas presenta un rezago importante pues no pasa el
promedio que es de 50 puntos sobre cien, en los cuatro años de análisis no ha logrado un puntaje
superior a 50 puntos, pero presenta avances positivos.
Gráfica 5. Resultados pruebas ICFES-saber 11 para el municipio.
Fuente: ICFES
El municipio presenta brechas en tres áreas de educación frente a los resultados obtenidos por
el departamento y los obtenidos por el país, ahora bien, se resalta que las brechas no son muy
ampliar y se puede avanzar hasta cerrar las brechas en un corto plazo.
Tabla 32. Resultados ICFES-saber 11. 2015
Nivel del Reporte Promedio
Lectura crítica Matemáticas Ciencias naturales Inglés
COLOMBIA (95Secretarías) 50.8 51.6 51.3 51.3
NARIÑO (61 Municipios) 49.5 51.5 51.2 49.3
TANGUA 49.7 49.1 50.7 48.8
Fuente: ICFES
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00
Matemáticas
Ciencias naturales (biologia)
Inglés
Lectura crítica (lenguaje)
2015 2014 2013 2012
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Los mejores resultados al interior del municipio de presentaron en la I.E nuestra señora del
Carmen, la cual obtuvo puntajes sobre 50 puntos en todas las áreas de estudio, la sigue de cerca
la I.E Alberto Quijano Guerrero.
Tabla 33. Resultados ICFES – saber 11 por institución educativa. 2015
Instituciones Educativas Matemáticas Ciencias
naturales Inglés
Lectur
a
crítica
Tangua 49.1 50.7 48.8 49.7
Institución Educativa Nuestra Señora Del
Carmen 53.8 53.9 51.1 53,1
Institución Educativa José María Navarrete 43.2 46.9 44.9 47
Institución Educativa Misael Pastrana
Borrero 48 50.7 48.5 49,1
Institución Educativa Alberto Quijano
Guerrero 51.3 50.2 49.7 50,4
Transporte escolar
Actualmente se cubren las siguientes rutas escolares.
ORIGEN DESTINO
EL PLACER-SECTOR URBANO I.E.M.PASTRANA BORRERO
COCHA VERDE I.E.M.PASTRANA BORRERO
NAZCAN-TAP MEDIO-BAJO-COCHA VERDE I.E.M.PASTRANA BORRERO
PALIZADA, CONCEP, BIRMANIA, CHAVEZ, SAN ANTONIO
NSTRA SRA DEL CARMEN
TAP. ALTO, SAN RAFAEL, SAN FRANCISCO, PROVIDENCIA
I.E.M.PASTRANA BORRERO
EL TABLON OBRAJE I.E.M.PASTRANA BORRERO
PALMAS -SANTANDER I.E. JOSE MARIA NAVARRETE
SAN LUIS BAJO- LA COCHA - SANTANDER I.E. JOSE MARIA NAVARRETE
KM. 12 HASTA SAN ANTONIO I.E. NUESTRA SEÑORA DEL C
PARAMILLO-SECTOR BOQUERON I.E.MISAEL PASTRANA BORRERO
PARAMO-EST-SERV. MARQUEZA BAJA NUESTRA SEÑORA DEL CA
TAMBORCILLOS-PIEDRAS -ARRAYANES I.E.JOSE MARIA NAVARRETE
SAN VICENTE I.E.M. PASTRANA BORRERO
Fuente: secretaria de gobierno
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Sin embrago faltan por cubrir las siguientes para garantizar el acceso a todos los estudiantes con
necesidad de transporte debido a su ubicación lejana.
Ruta pendiente: guayabal-Tapialquer alto.
Ruta pendiente: Marqueza alta – tambor.
Problemática del sector
Según información suministrada por la Institución Educativa José María Navarrete se han
identificado que tiene las siguientes necesidades que de alguna manera inciden en el
mejoramiento y la calidad educativa así.
La Institución Educativa, requiere la Adecuación y mejoramiento de aulas para garantizar
un ambiente escolar apropiado
En los niveles de educación, Inicial, Básica y Media carecen de material didáctico
Falta de capacitación a docentes
En los niveles de Básica y Media hay un solo Profesor que se desempeña para varios
grados lo cual afecta el desarrollo educativo
No se cuenta con Docentes para Educación Inicial
Falta de capacitación a Docentes en Pruebas Saber, Modelo Pedagógico, Uso de las Tic
en el Aula y el SIE
Falta de transporte escolar que permita aumentar la cobertura en educación
La I.E. no cuenta con beneficiarios del Programa Ser Pilo paga
Para la implementación de la Jornada Única no se cuenta con 2 aulas de laboratorios
Fisicoquímico, Biblioteca, Polideportivo, Tienda escolar, Falta de dotación de restaurante
escolar.
Falta de un Aula de informática
Mejoramiento de la Infraestructura en el Centro Educativo la Cocha
Falta de equipos de Cómputo, mobiliarios
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Falta de implementos deportivos. La Institución Educativa Misael Pastrana Borrero cuenta con
13 Centros Educativos, asociados al Proyecto FEM – MEN – U. MARIANA: Tecnología en
Mercadeo y ventas (Articulación Educación Media con tránsito a la educación superior).
El perfil académico de los docentes de la Institución Educativa Misael Pastrana Borrero del
municipio de Tangua (N), es de Licenciatura, con especialidades y Tres (3) docentes con
maestría. En los Centros Asociados, todos los docentes son licenciados en Básica Primaria con
énfasis en las diversas áreas del conocimiento
PROMOVER LA EDUCACION SUPERIOR EN TANGUA
La Administración Municipal propone promover la educación superior pertinente a través
de alianzas con el Sena y universidades para el acceso a la Educación superior y
técnica, para los egresados de bachillerato en el municipio de Tangua, teniendo en
cuenta que entre los años 2012 a 2015 egresaron de las 4 Instituciones Educativas,
correspondientes a: I.E.Misael Pastrana Borrero, I.E.Alberto Quijano Guerrero,I.E.Jose Maria
Navarrete, I.E.Nuesta Señora Del Carmen, un total de 812 estudiantes, de los cuales un
promedio de un 14% aproximadamente, tuvieron la oportunidad de ingresar a la Educación
Superior y Técnica y un promedio de 86% de estudiantes no tuvieron la posibilidad de acceder
a estudios superiores o técnicos por falta de recursos económicos especialmente, quedando a
la deriva un gran número de jóvenes que se dedican a otras actividades
Para el año 2016 se tiene un aproximado de 206 estudiantes que egresarían producto de las 4
Instituciones Educativas, para lo cual el Municipio de Tangua, ve la urgente necesidad de que
conjuntamente con el Gobierno Dptal y Nacional, se garantice que un mayor porcentaje de
jóvenes puedan continuar con los estudios superiores y técnicos a través de alianzas con las
Universidades y el SENA que garantice a los jóvenes formarse en distintas áreas educativas de
acuerdo a sus habilidades y destrezas que les permita mejorar las oportunidades laborales y
profesionales y promover la reciprocidad para que ellos puedan poner su formación profesional
pertinente, al servicio de nuestra comunidad y de esta manera contribuir a la construcción de
una mejor sociedad en torno al bienestar del Municipio ya que así se promoverá una Mejor
Educación para la Paz.
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SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
Prestación del servicio
La Administradora Pública Cooperativa (A.P.C) EMPOTANGUA, es la encargada de la prestación
de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en el casco urbano del municipio, además
del servicio de acueducto de la vereda de La Buena Esperanza. Empotangua empezó
operaciones el 1 de octubre del 2009.
Tabla 34. Cobertura de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. 2015
Servicios Valor
Cobertura agua potable área urbana 99,90%
Continuidad del servicio 10 h
promedio
Cobertura Acueducto 99,90%
Cobertura vivienda con servicio de alcantarillado 85%
Días a la semana que se hace recolección de
basuras
1
Toneladas recogidas al mes 28,5
promedio
Valor mensual pagado a EMAS $3.500.000
Fuente: Empotangua.
La prestación del servicio de acueducto en el centro poblado de Santander tiene un alcance amplio, al contrario de lo que sucede en el área urbana que solo alcanza el 83% de cobertura en acueducto.
Tabla 35. Servicio de acueducto por áreas. 2015
Área Viviendas con acceso
al servicio de
acueducto
Cetro poblado Santander 97%
Rural 83%
Fuente: Sisbén –Diciembre 2015
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En el casco urbano para el año 2015 se cuenta con 768 usuarios estratificados, de los cuales la mayor parte pertenece al estrato 1.
Tabla 36. Usuarios por estrato. 2015
Estrato Usuarios
Estrato 1 657
Estrato 2 88
Estrato 3 10
Estrato cero-
especial
13
Fuente: Empotangua
Si bien es cierto la cobertura en acueducto se estima un porcentaje promedio del 99.90, urbano
según EMPOTANGUA se debe tener en cuenta las nuevas construcciones como son:
Tabla 37. Cobertura Acueducto
NOMBRE No. DE
BENEFICIARIAS
LUGAR UBICACION
Urbanización Villa Belén 58 familias Barrio Bolívar
Urbanización Esperanza
Verde
39 familias Barrio Bolívar
Urbanización Piedra Grande
Dos
288 Familias Barrio Buena Esperanza
Urbanización El Paraíso 35 Familias Barrio Corazón de Jesús
TOTAL 420 familias
Fuente: Empotangua
Además nuevas construcciones particulares por lo que el municipio debe identificar una nueva
fuente de agua con sus respectiva conducción, distribución y almacenamiento que permita
garantizar el servicio de agua potable a estas nuevas construcciones y otras de carácter
particular.
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En la actualidad la Empresa de Servicios Públicos domiciliarios EMPOTANGUA, no cuenta con
un sistema de micro medición que permita el control de consumo, para lo cual se requiere la
instalación y la puesta en marcha de la instalación de micro medidores de acuerdo a una
Estratificación actualizada.
De acuerdo a la información suministrada por el Plan Departamental de Aguas se tiene que el
porcentaje de localidades con sistema de acueducto es del 98% en el casco urbano y el 89% en
el sector rural, por lo tanto, es necesario tener en cuenta estas variaciones para futuros proyectos
enfocados al acueducto urbano.
.
Acueducto urbano
El sistema de acueducto del casco urbano del Municipio, fue construido en el año de 1983 y la
fuente de abastecimiento durante 16 años fue la quebrada La Magdalena, pero debido a
deficiencia en la calidad de sus aguas, fue cambiada por el manantial o arroyo ubicado en la finca
Santa Isabel, localizada en el municipio de Yacuanquer. En un principio, el acueducto contaba
con un solo tanque de regulación o almacenamiento, hoy denominado tanque medio, con
capacidad de 131,2 m3.
En la actualidad el sistema de acueducto está constituido por los siguientes componentes:
Una bocatoma de fondo. Una línea de aducción. Un desarenador. Una línea de conducción. Un sistema de desinfección (caseta). Tres tanques de regulación. Redes de distribución. Conexiones domiciliarias.
Índice de Riesgo de la Calidad de Agua - IRCA
De acuerdo a la información suministrada por el PDA de conformidad con el Instituto Nacional de
Salud el IRCA en el casco urbano del Municipio de Tangua, para el periodo Enero 15 a Noviembre
del año 2015, ha tenido el siguiente comportamiento.
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Tabla 38. Comportamiento Instituto Nacional de Salud y el IRCA en el casco Urbano
Mes Número de
Muestras de
Vigilancia
Promedio de
Párametros
Analizados
IRCA
Vigilancia
Mensual
IRCA
Consolidado
Mensual
Nivel de Riesgo
Enero 7 8,0 44,6 44,6 ALTO
Febrero 13 7,0 40,7 40,7 ALTO
Marzo 10 7,0 44,5 44,5 ALTO
Abril 10 7,0 44,3 44,3 ALTO
Mayo 5 8,0 53,9 53,9 ALTO
Junio 5 8,0 41,2 41,2 ALTO
Julio 11 9,0 39,6 39,6 ALTO
Agosto 12 8,0 49,0 49,0 ALTO
Septiembre 6 8,0 30,7 30,7 MEDIO
Octubre 5 9,0 51,3 51,3 ALTO
En Relación al IRCA 2014, cinco acueductos eran inviables sanitariamente, no aptos para
consumo humano siendo el consumo de agua de gran riesgo para las comunidades de estos
sectores afectados, especialmente a los niños y niñas; 16 acueductos con nivel alto de riesgo, 9
acueductos con nivel medio de riesgo, dos acueductos con nivel bajo y tan solo un acueducto
SIN RIESGO.
Referente al año 2015, disminuyo el IRCA en los acueductos rurales quedando 3 acueductos
rurales inviable sanitariamente, 15 nivel alto, 10 nivel medio, 1 nivel bajo y 1 sin riesgo.
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IRCAS TANGUA 2014
LOCALIDAD VALOR NIVEL DE RIESGO
EL VERGEL 4,47 SIN RIESGO
URBANO 7,28 BAJO
TAMBOR ALTO. 8,93 BAJO
BIRMANIA 17,86 MEDIO
EL TAMBOR 25,3 MEDIO
COCHA VERDE 25,57 MEDIO
CHAVEZ 25,61 MEDIO
LAS PIEDRAS 25,67 MEDIO
SANTA ROSALIA 27,85 MEDIO
SIQUITAN 28,69 MEDIO
FLORESTA COCHA. 30,65 MEDIO
SANTANDER 31,34 MEDIO
EL OBRAJE 40,91 ALTO
EL ROSAL COCHA. 41,51 ALTO
PARAMILLO BAJO. 43,45 ALTO
CHUPADERO PARAMILLO 44,84 ALTO
SAN LUIS ALTO 45,79 ALTO
SAN RAFAEL 47,25 ALTO
PARAMILLO ALTO 48,61 ALTO
SAN LUIS BAJO 49,92 ALTO
TAPIALQUER ALTO 52,67 ALTO
SAN VICENTE 54,78 ALTO
PROVIDENCIA 67,1 ALTO
EL TABLON 69,98 ALTO
LAS PALMAS 70,12 ALTO
SAN FRANCISCO 70,42 ALTO
MARQUESA ALTA 72,81 ALTO
EL GUAYABAL 73,84 ALTO
CONCEPCION BAJO 83,33 INVIABLE SANITARIAMENTE
TAMBORCILLOS 84,28 INVIABLE SANITARIAMENTE
EL PALMAR 87,51 INVIABLE SANITARIAMENTE
LA COCHA 90,5 INVIABLE SANITARIAMENTE
CONCEPCION ALTO 90,58 INVIABLE SANITARIAMENTE
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Tabla 39. IRCAS TANGUA 2015
LOCALIDAD
MUESTRAS
PROGRAMA
DAS
MUESTRAS
EJECUTADASIRCA 2015 NIVEL DE RIESGO
CHUPADERO
PARAMILLO 2 2 68,71 ALTO
EL OBRAJE 4 4 59,13 ALTO
EL TABLON 4 5 48,83 ALTO
LA COCHA 4 4 72,57 ALTO
LAS PALMAS 4 4 64,80 ALTO
MARQUESA ALTA 4 3 66,17 ALTO
PARAMILLO ALTO 2 1 62,12 ALTO
PARAMILLO BAJO. 2 2 55,75 ALTO
PROVIDENCIA 4 3 48,93 ALTO
SAN FRANCISCO 2 3 56,91 ALTO
SAN LUIS ALTO 2 1 77,16 ALTO
SAN LUIS BAJO 2 2 57,93 ALTO
SAN RAFAEL 2 3 36,66 ALTO
SANTA ROSALIA 2 2 59,52 ALTO
TAPIALQUER ALTO 4 3 61,85 ALTO
EL VERGEL 2 3 7,57 BAJO
CONCEPCION ALTO
4 3 93,41
INVIABLE
SANITARIAMENTE
CONCEPCION BAJO
2 1 94,69
INVIABLE
SANITARIAMENTE
EL PALMAR
2 1 91,34
INVIABLE
SANITARIAMENTE
BIRMANIA 4 3 30,20 MEDIO
CHAVEZ 2 2 20,615 MEDIO
EL GUAYABAL 2 1 32,35 MEDIO
EL ROSAL COCHA. 2 2 29,41 MEDIO
FLORESTA COCHA. 4 4 26,06 MEDIO
LAS PIEDRAS 4 4 23,18 MEDIO
SAN VICENTE 2 1 18,51 MEDIO
SANTANDER 4 4 34,44 MEDIO
SIQUITAN 2 1 22,72 MEDIO
URBANO 12 12 16,55 MEDIO
TAMBORCILLOS 2 1 0 SIN RIESGO
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Alcantarillado
En relación al servicio de alcantarillado según el Plan Departamental de Aguas se tiene que el
porcentaje de localidades en el Municipio que tiene el alcantarillado es del 86% en el casco
urbano y el 10% en el sector rural.
Según datos SISBEN, la prestación del serviciose tiene cubierto de acuerdo con la población
datos SISBEN en un 89,39 % en la zona urbana; un 88,16% en el centro poblado de Santander;
y un 0,21% en la zona rural.
Es decir en el casco urbano tienen acceso a este servicio 2377 personas, 282 personas no
cuentan con este servicio.
En el centro Poblado de Santander 350 personas cuentan con servicio de Alcantarillado mientras
que 47 personas no tienen acceso este servicio.
En zona rural solo quince personas tienen acceso al servicio de alcantarillado y 7.240 no cuentan
con este servicio importante.
Tabla 40. Alcantarillado Zona Urbana y Rural
Alcantarillado Si No Total % %
Zona urbana 2377 282 2659 89,39% 10,61%
C.P. Santander 350 47 397 88,16% 11,84%
Zona rural 15 7240 7255 0,21% 99,79%
Total 2742 7569 10311
Fuente: Empotangua.
Alcantarillado urbano
Proyección Suscriptores y Cobertura Servicio de Alcantarillado
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Tabla 41. Proyección Suscriptores y cobertura servicio de Alcantarillado
A raíz de lo anterior se plantea la necesidad de adelantar las acciones correspondientes con el
objetivo de ampliar la cobertura del servicio, a través de la formulación y ejecución de un proyecto
de infraestructura, tal como lo dispone el PGEI.
Aspectos Técnicos del Alcantarillado Existente
La red de alcantarillado en su mayoría por tubería en concreto, que tiene más de 40 años de
haber sido instalada, el sistema es de tipo combinado, es decir, que transporta simultáneamente
aguas lluvias y sanitarias. Su construcción se remonta a inicio de los años 70.
Dada, la topografía del casco urbano, algunos sectores no pueden conectarse a la red de
alcantarillado, ya que existe viviendas que están construidas por debajo de la cota batea del
alcantarillado, además, hay viviendas que se sitúan al margen de fuentes hídricas de escaso
caudal, y es ahí donde se realiza la descarga de las aguas servidas7
La red de alcantarillado del casco urbano está compuesta por:
Pozos de Inspección:125 pozos de inspección, de sección circular, con diámetro promedio de
1,20m de los cuales 5 se encuentran en mal estado; algunos presentan taponamiento o
colmatación debido a la gran cantidad de residuos sólidos arrojados en vía pública, sedimentos
y a una escaza frecuencia de limpieza y mantenimiento.
Sumideros: A la red de alcantarillado del casco urbano se encuentran conectados 45 sumideros,
que en su mayoría son de tipo cuneta, algunos con rejilla o tapa de rejas u orificios, sin depresión,
ubicados en las esquinas de algunas manzanas y mediante tubería se conectan a los pozos de
inspección, donde se descarga la escorrentía que se presenta en las vías públicas por efecto de
las lluvias. Del total de sumideros, 30 se encuentran en mal estado, algunos de ellos les falta la
tapa, otros no cuentan con rejilla y 5 sumideros no está en funcionamiento.
Pilas (pocetas públicas) - Tubería de recolección. Conexión domiciliaria: La red de
alcantarillado está construida en su gran mayoría por tuberías en concreto de 8” y 10” de
diámetro, que fueron instaladas hace más de 40 años y para un periodo de servicio de 20 años,
7 PSMV Tangua (2009) – EMPOTANGUA (2011)
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la vida útil de trabajo de la misma ha sido superada considerablemente. Existen algunos tramos
que están construidos en tubería de PVC.
Puntos de vertimiento
De acuerdo a la información consignada en el PSMV y la recolectada en la visita de campo del
equipo técnico, se establece que la red de alcantarillado presenta seis (6) puntos de descarga o
vertimiento de aguas residuales, debido a la sectorización que presenta el sistema. Las
descargas de los seis (6) puntos tienen como receptor final al río Bobo, de los cuales el Emisor
1 (E1) es el que mayor población aferente registra, al tener el 57,9% y un área aferente del 52,6%,
seguido por el E2 con una población aferente del 14,7% y área del 14,2%, tal como presentó
anteriormente. En el siguiente cuadro se presentan las principales características de cada uno
de los seis (6) puntos de vertimientos:
Tabla 42. Características de la Red Alcantarillado
Caudales y Caracterización de Aguas Residuales
De acuerdo a la información reportada en el PSMV del Municipio de Tangua, el caudal sanitario
total promedio del casco urbano asciende a 17,18 L/s; en los seis (6) puntos, el de mayor caudal
es el registrado en el vertimiento E1, con un caudal de 9,13 L/s, que corresponde al 53,1% de
todo el caudal del sistema, como se observa en el siguiente cuadro:
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Servicio de aseo
El servicio de Aseo en el casco urbano del Municipio de Tangua, es prestado por
EMPOTANGUA, con base en la información suministrada por oficina de SISBEN a 31 de
diciembre de 2015, se tiene la siguiente información.
Tabla 43. Caracterización y Producción de Residuos Sólidos
Fuente: Empotangua
Caracterización y Producción de Residuos Sólidos
De los registros de producción con los que cuenta EMPOTANGUA, se tiene que en promedio la
producción en toneladas de residuos sólidos del casco urbano del municipio asciende a 27,51
Toneladas, comportamiento que se indica en la siguiente figura:
GRÁFICA 6. Producción de Residuos Sólidos
En el año 2010, el promedio fue de 27.15 Ton y en lo recorrido de 2011hasta el mes de junio el
promedio ascendió a las 28,25 Ton. Con base en la producción anual promedio de 28,25Tn y la
población estimada y atendida con el servicio para el casco urbano para el año 2011, se tiene
ZONA
LA
RECOGEN
LOS
SERVICOS
DEL ASEO
LA
ENTIERRAN
LA
QUEMAN
LA TIRAN AL
PATIO,LOTE
, ZANJA O
BALDIO
LA TIRAN AL
RIO, CAÑO,
QUEBRADA,
LAGUNA
LA
ELIMINAN
DE OTRA
FORMA
ZONA URBANA 89% 1% 7% 3% 0% 0%
CENTRO POBLADO 0% 5% 62% 31% 1% 1%
ZONA RURAL 0% 12% 54% 26% 0% 7%
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Pág. 61 Tangua
que la producción per cápita de residuos sólidos es de 0,357 Kg/hab., de Esta producción se
encuentra por debajo al valor medio de PPC establecida en la tabla F.1.2 del RAS-2000 que es
de 0,45 Kg/hab., de para un nivel de complejidad medio, pero se encuentra en el rango del nivel
de complejidad que está definido entre 0,30 y 0,95 Kg/hab., de El valor obtenido de PPC es
menor al registrado en el PGIRS, en el que se establece una PPC de 0,518 Kg/hab., Con relación
a la caracterización física de los residuos sólidos, el PGIRS plantea la siguiente composición: De
la producción total de residuos en el casco urbano, la mayoría es de origen orgánico fácilmente
biodegradable (77%), representando un gran potencial de aprovechamiento en el tema de
compostaje, como también lo es la reutilización y reciclaje de elementos como papel, cartón y
vidrio.
Rutas y Frecuencia de Recolección
EMPOTANGUA, tenía establecida dentro de la prestación del servicio, una frecuencia de
recolección de residuos sólidos de dos veces por semana, que para este caso en particular se
realizaba los días lunes y viernes. Posteriormente se realizó la recolección de basura en un día
a la semana correspondiente al día sábado. En la operación de recolección, la Administradora
ha definido más de unas rutas, una secuencia de barrios a atender, determinando el siguiente
recorrido: barrio Bolívar, urbanización Piedra Grande, barrio Fátima, barrio Buena Esperanza,
barrio Los Andes, barrio El Carmen, barrio La Paz, y barrio Corazón de Jesús. Para la
recolección se tiene establecido un horario de 7:00 am a 11:00 am.
Barrido de Vías y Limpieza de Áreas Públicas
Con base en la información reportada en el PGIRS, de los 14,0 Km de las vías, solamente 57%
de las mismas son objeto de la prestación del servicio de barrido. Así mismo, en las áreas
públicas del casco urbano, como la plaza principal y zonas de recreo y esparcimiento, se realiza
el barrido y la limpieza, con una frecuencia igual a la establecida en la recolección de residuos
sólidos.
Recolección, Transporte y Disposición de Residuos Sólidos
En La actualidad se han adelantado dos convenios interadministrativos, el Un Convenio No. 004
de Enero de 2016, suscrito entre el Municipio de Tangua y EMPOTANGUA, dentro de las
obligaciones por parte de EMPOTANGUA se tiene en el numeral 3 del artículo segundo que es
Fomentar las buenas formas en el manejo y disposición final de las basuras dentro de los hogares
cercanos a las rondas de las quebradas que surten los sistemas de acueducto del sector urbano.
Y el segundo Contrato de Operación suscrito entre la EMPRESA METROPOLITANA DE ASEO
DE PASTO S.A. E.S.P y EMPOTANGUA, cuyo objeto es la operación del servicio de aseo en
sus componentes de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos ordinarios
para el Municipio de Tangua, por valor de $42.000.000.oo que será ejecutado por el periodo de
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un año., haciendo la recolección mediante un compactador de 16 yardas cubicas durante un día
en semana correspondiente al día sábado, con un promedio de 7 toneladas semanales.
En el Municipio de Tangua no se dispone de la infraestructura básica necesaria para llevar a
cabo la disposición y/o tratamiento de los residuos sólidos generados en el casco urbano. La
disposición final se efectúa en el relleno sanitario de Antanas de la ciudad de Pasto, operación a
cargo de la Empresa Metropolitana de Aseo EMAS PASTO S.A E.S.P. El PGIRS del municipio,
solamente contempla como alternativa de disposición final de los residuos sólidos el relleno
sanitario Antanas.
Aprovechamiento de Residuos Sólidos
Hasta la fecha, no se ha implementado un programa con la comunidad de separación de residuos
en la fuente o la implementación de una planta de tratamiento, que permita aprovechar los
residuos orgánicos en procesos de compostaje o los demás residuos en procesos de reutilización
o reciclaje. La implementación de algún tipo de aprovechamiento podría reducir los costos de
operación en el transporte y disposición, y generar ingresos a la administradora.
Residuos Sólidos Peligrosos
Los residuos sólidos peligrosos especialmente los de tipo hospitalario, no son objeto de
recolección o transporte por parte de EMPOTANGUA. Estos residuos tienen en primera instancia
un manejo y separación interna previa en la E.S.E del municipio, proceso que se encuentra
avalado por CORPONARIÑO y el IDSN. Los residuos hospitalarios son transportados en
vehículos especiales hacia el relleno sanitario de Antanas, en donde la empresa EMAS aplica un
tratamiento especial.8
Tratamiento de los residuos sólidos
Los residuos sólidos generados en el casco urbano del Municipio de Tangua, no son objeto de
tratamiento alguno por parte de EMPOTANGUA o la administración Municipal.
Manejo y tratamiento de lixiviados y gases
Al no contar con un relleno sanitario o planta de tratamiento y al no estar encargada de la
disposición final, la administradora no realiza operaciones de manejo y tratamiento de lixiviados
y gases como subproductos de la descomposición de los residuos sólidos.
4.Fuente EMAS
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Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2 del decreto 1505 de 2003, en el cual se
establece la responsabilidad de la elaboración y actualización de los PGIRS, y en concordancia
con lo dispuesto en la resolución 1045 de 2003 mediante la cual el MAVDT adoptó la guía para
la elaboración de los PGIRS, el Municipio de Tangua envío a CORPONARIÑO su plan de gestión
para el conocimiento, control y seguimiento. El PGIRS del Municipio de Tangua, fue adoptado
mediante decreto municipal 016 del Marzo 11 de 2009.
SECTOR CULTURA
Para poner en manifiesto el análisis de la situación actual se hace un reconocimiento de los
principales elementos que rodean el tema cultural en el municipio de Tangua y con este fin se
hace uso de la matriz DOFA, para determinar que debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas se enmarcan en el tema del desarrollo cultural.
Tabla 44. Matriz DOFA de cultura
DEBILIDADES
Falta de recursos para atender todas las
necesidades relacionadas con escuelas de
música, teatro y danza.
Construcción y mantenimiento de escenarios
culturales en contexto rural y urbano. QUISO
OPORTUNIDADES
Gestión a nivel nacional y departamental, con la
empresa privada y otros entes para poder asistir
nuestras necesidades, mediante la presentación de
proyectos culturales.
Se cuenta con programas dispuestos desde el ministerio
de cultura de la nación y la secretaria de cultura
departamental, para presentar proyectos que permitan
la financiación y el desarrollo de proyectos desde la
comunidad y para la comunidad a nivel cultural.
FORTALEZAS
La gran variedad de talento artístico y cultural que
hay en nuestro Municipio (niños, jóvenes y adultos)
para la práctica de diferentes expresiones
culturales en la zona rural y lo urbano.
Los registros y testigos de la historia del municipio.
Los escenarios que existen en nuestro municipio
para realización de actos departamentales.
AMENAZAS
Mala utilización del tiempo libre.
Alcoholismo, tabaquismo y otras sustancias dañinas que
llevan a la destrucción física y mental de nuestra
población.
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El municipio cuenta con la Casa de la Cultura, es una de las instalaciones antiguas que evocan
la idiosincrasia de nuestro Municipio de Tangua, desde allí se coordinan las actividades culturales
para el sector rural y urbano. Se destaca lo referente al fortalecimiento de proyectos como la
Banda San Rafaelito, agrupación que desde su fundación en el 2008, ha sido gestora de grandes
reconocimientos artísticos a nivel nacional, departamental y regional dejando en alto el nombre
de Tangua.
Las administraciones anteriores han trabajado en hacer visibles las fiestas patronales en el mes
de octubre en honor a San Rafael Arcángel, festividad que es objeto de visitantes de diferentes
partes del territorio nacional.
Desde el trabajo que ha venido desarrollando la Casa de la Cultura a lo largo de los últimos años
se ha logrado hacer un reconocimiento de diferentes expresiones artísticas presentes a lo largo
del territorio del municipio.
Se ha logrado identificar un gran potencial artístico y cultural, expresado de la siguiente manera:
CANTIDAD EXPRESIÓN ARTÍSTICA SECTOR
15 Grupos Musicales Rural
2 Grupos Musicales Urbano
3 Tríos Rural
2 Tríos Urbano
6 Solistas Urbano – Rural
1 Papayera:” Tangua Pachosa” Urbano
1 Papayera Vereda los Ajos
1 Banda San Rafaelito Urbano - Rural
1 Banda de Paz I.E.el Carmen Rural
6 Grupos de Danzas Rural
2 Grupos de Danzas – Infantil Urbano
1 Grupo Teatro Risas Nocturnas Urbano
1 Asociación de Artesanos del carnaval Urbano - Rural
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019
Festival de música campesina y tradicional.
“El Trío Sentimiento”, integrado por los maestros, Federico Guerrero, Elmer Quintero y Olivo
Ibarra, músicos dedicados a rescatar la música tradicional de la región y del país. Olivo Ibarra
está afiliado a la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia SAICO, reconocido
internacionalmente como intérprete y compositor, gran parte de sus autorías musicales han
traspasado fronteras e incluso han sido grabadas por artistas de talla internacional; la trayectoria
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de esta agrupación data de más de una década de trabajo artístico, que los ha hecho
merecedores del respeto, admiración dentro del gremio musical.
ARTESANIAS
En los últimos años se ha constituido un grupo de mujeres reconocidas como “Artesanas de
Tangua”, transforman la cabuya, el fique y el junco en hermosas artesanías, que se exponen en
cada uno de los eventos del municipio. La calidad y creatividad, evidentes en las artesanías, han
logrado reconocimiento en otros municipios del departamento. Por otra parte, se distinguen los
artesanos del carnaval de negros y blancos, quienes año tras año elaboran una serie de
productos artísticos, basados en conocimientos ancestrales y técnicas artesanales.
TURISMO
Uno de los sectores más importantes en el departamento de Nariño lo constituye el turismo y el
ecoturismo como una alternativa de múltiples beneficios y de desarrollo cultural, ya que en primer
lugar genera ingresos a las familias, en segundo lugar para el fortalecimiento de la diversidad
cultural de la región y en tercer lugar para la sensibilización en torno a la protección y manejo
adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente. Esta articulación de beneficios dentro
de una propuesta de turismo y ecoturismo se debe impulsar a través de alianzas estratégicas
entre las comunidades, la administración municipal, los municipios vecinos, el departamento y
entidades del orden nacional e internacional toda vez que el municipio de Tangua se encuentra
ubicado en el corredor de la vía internacional panamericana que goza de múltiples beneficios
como es mejor transitabilidad, menor tiempo de recorrido, accesibilidad a todos los servicios,
intercambio cultural entre otros aspectos, para esta iniciativa el municipio de Tangua, cuenta con
un potencial de sitios a nivel paisajístico y cultural, artístico, gastronómico, religioso así:
.-Parque Recreacional del Trigo la Cebada y el Maíz ( 2 Piscinas, Cancha Sintética, Centro de
Integración Ciudadana, zona verde, zona de alimentación.)
.-Coliseo cubierto Multifuncional con una capacidad de 1.200 personas
.-Reserva ecológica del Páramo de las Tauso
.-La Laguna Negra
.-Circunvalar San Antonio- Concepción, Paramillo, Casco urbano, (bordeando el rio Bobo)
.-Cuenta con los 3 pisos térmicos que permite tener diversidad de productos agrícolas
.-Diversidad gastronómica
.-Artesanías
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EVENTOS CULTURALES
Se destacan la fiesta Patronal de “San Rafael Arcángel” celebrada en el mes de octubre, al igual
que día del artista Tangueño con sus eventos religiosos, culturales y recreativos. El componente
religioso, está a cargo de la parroquia “de San Rafael Arcángel”, cuya misión es el desarrollo de
actividades de fe y espiritualidad de la comunidad por los caminos de la paz, el perdón y la
salvación. Se destaca, que la comunidad de Tangua es creyente, aspecto que se evidencia en
la participación. El segundo componente, es la parte cultural, que promueve la actividad
denominada: “Toma Cultural “, que presenta diferentes manifestaciones artísticas de los
municipios invitados del sur de Nariño. Dichos municipios, visitan a Tangua y se encargan de
ofrecer durante un día, muestras representativas de danza, música, gastronomía entre otras.
La Casa de la Cultura, como responsable directa, coordina, el Encuentro departamental de tríos
o serenata a Tangua; el encuentro de bandas intermunicipal y de danzas folclóricas, y temporada
de teatro. De igual forma se celebran fiestas patronales en las veredas del municipio, entre ellas
en la vereda Santander San Joaquín y Santana, Las Fiestas de San Sebastián en el sector
Agualongo vereda el Palmar, Las Fiestas de la virgen del Carmen, vereda el Cebadal. Las Fiestas
de la Virgen de las Lajas en las Palmas, La fiesta del Sagrado corazón de Jesús en la vereda la
Cocha, en el mes de mayo la Fiesta de la virgen de Fátima en el casco urbano en el barrio que
lleva el mismo nombre, celebración fiestas virgen del Quinche en la vereda la Buena Esperanza,
además se realiza el baile de la Murga en el Corregimiento las playas. En cada una de las veredas
tienen su patrono y la comunidad se reúne y participa de la celebración eucarística y encuentros
deportivos y culturales. Las fiestas de fin y comienzos de año, tienen dos eventos originales y
auténticos del municipio: el primero es “El Baile de las viejas”, que inicia las fiestas navideñas. A
mediados del mes de diciembre, integrados por, niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos,
para realizar esta coreografía, en la que caracteriza el disfraz exagerado; danza y música de
cuerda, tradicional y típica. Este se realiza en horario nocturno y se desplaza por cada uno de
los barrios del sector urbano de Tangua, las personas que se deleitan con el evento contribuyen
con dinero voluntario, que determina la duración del baile. Fiestas de fin de año con el
tradicional desfile de años viejos. Carnavales de Blancos y negros los días 2, 3, 4,5 ,6 y 7
enero.
EMISORA
La emisora Impacto FM-Tangua tiene su sede en el sector urbano, tiene una cobertura
aproximada de un 70% del territorio y se constituye en uno de los principales medios de
información y comunicación. La emisora impacto Tangua 99.7, tiene 10 años de funcionamiento,
cuenta con autorización del Ministerio de comunicaciones y actualmente la administración
municipal busca fortalecer su correcto funcionamiento y mayor cobertura, porque la zona norte
del municipio que comprende veredas como El Tambor, las Marquesas, entre otras, no reciben
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Pág. 67 Tangua
señal. En la actualidad, viene desarrollando programas de tipo comercial e informativo, en la cual
se destaca el programa “Talento al aire” y “Hablemos claro” dirigido a la comunidad en general.
TELEVISIÓN
En la actualidad Tangua cuenta con servicio de televisión ofrecido a través de empresas privadas
como CLARO, MOVISTAR y DIRECTV entre otras. Los altos costos de estos servicios hacen
que un muy bajo porcentaje de la población urbana pueda adquirirlos. Se dice que quizá un 90%
de la comunidad no tiene acceso a este servicio y el sector rural solo se suple con los canales
nacionales institucionales gratuitos, generando la imposibilidad de acceder a información y
cultura en una forma más equitativa.
INTERNET
El punto Vive digital se encuentra ubicado en las Instalaciones de la Casa de la Cultura, cuenta
con 4 aulas en las cuales se imparten cursos de capacitación y se brinda oferta de
entretenimiento, internet y recepción de correos, dispone de 36 computadores para la
comunidad y dos de recepción para acceso rápido, existen 3 juegos completos. El internet es de
10 megas y es prestado a través de la empresa TVAZTECA.
Se cuenta con un VideoBeam, un reflector con su respectivo computador, Teatro en casa y se
tienen instalado4 cámaras de vigilancia y seguridad.
El servicio de internet presenta debilidades porque es demasiado lento en horas de la tarde, por
lo tanto se requiere aumentar megas y así ofrecer un mejor servicio.
Se requiere ampliar la infraestructura existente porque resulta pequeña para la gran afluencia de
personas de todas las edades que permanentemente asisten a las capacitaciones ofrecidas.
BIBLIOTECA
Ubicada en el sector urbano de Tangua está la Biblioteca “Gabriel García Márquez”, que presta
una importante labor a la niñez y la comunidad en general ofreciendo sus servicios de consulta,
préstamo de libros, exposiciones, edición de material didáctico, bibliográfico, audiovisual y
música. La biblioteca en el momento está dotada de 3.500 libros, una gran cantidad de material
video gráfico y audiovisual disponible para el préstamo o consulta de toda la comunidad. En
promedio la visitan 70 personas de edades entre 7 a 16 años. Los centros educativos de la zona
rural poseen bibliotecas que no están actualizadas, por lo tanto, es difícil el acceso a la
información y consulta.
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INFRAESTRUCTURA
La casa de Cultura se encuentra en regular estado pese a ser un patrimonio cultural de los
Tangueños. La casa de la cultura como una entidad de carácter público está comprometida en
los procesos de capacitación y concertación para alcanzar y rescatar las expresiones artísticas
y culturales de Tangua. Tiene como propósito rescatar y recuperar la identidad cultural de un
pueblo conservando sus raíces ancestrales.
Tabla 45. Matriz de Problemas Sector Cultura
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS PROPUESTAS
Carencia de una
escuela de
formación cultural
(danzas, canto y
teatro) Falta de
compromiso
institucional.
Falta de apoyo a
grupos y eventos
culturales.
Mala utilización del
tiempo libre de la
población infantil,
adolescente y el
adulto.
Conformación de las
escuelas en música
danza y teatro con su
respectiva dotación.
Fortalecimiento
grupos musicales,
artistas, banda juvenil
y adulto. Dotación de
instrumentos y de
vestuario. Impulso a
los talentos culturales
de la región.
Equipos de baja
frecuencia y
cobertura
Baja cobertura de la
emisora Municipal
Falta de flujo de
información a ciertos
lugares del Municipio.
Ampliación cobertura
a todo el Municipio.
PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD INDIGENA EN TANGUA
La comunidad indígena inicio con el proceso de conformación y reconocimiento, desde
el mes de agosto del año 2015, organizándose a usos y costumbres en el mes de
diciembre eligiendo así una corporación la cual representara a la comunidad indígena
para el año 2016, este proceso se argumenta, en la ley 89 de 1980, la ley 21 de 1991
que ratifica el convenio169 de lo O.I.T Sobre pueblos indígenas y tribales y la constitución
nacional en sus artículos, 1, 2, 3, 7, 8, 10, 246,330, la declaración universal de los
pueblos indígenas. Además en esta población se encuentran familias que tienen
poblaciones desde la primera infancia hasta la edad adulta.
HISTORIA DEL PUEBLO ANCESTRAL DEL MUNICIPIO DE TANGUA
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Pág. 69 Tangua
Como una necesidad en principio al interior de la comunidad indígena de Tangua de
conocer a profundidad la verdadera historia de nuestros ancestros, la realidad
indiscutible de nuestros orígenes indígenas para cimentar una cultura con identidad
propia se recopila de una forma sintética las memorias de las investigaciones que se han
realizado en lo referente a la vida de la población ancestral del Municipio de Tangua,
deteniéndose en la revisión de los rastros existentes de los antepasados históricos en el
que el Municipio de Tangua o más bien la parcialidad de Tangua formaban parte de la
gran nación Quillasinga, cabe destacar que la revisión histórica se fundamenta en la
recuperación de la memoria histórica de nuestros mayores y en la monografía del
municipio, además en el himno del Municipio de Tangua
Hablar de una historia regional o local es intentar al menos un camino que solo deparara
dificultades que se intentara superar sin desconocer que la historia de lo local está
amarrada a la historia del universo, lo diferente está en la manera de avizorarla, divisarla
desde adentro (lo propio) y no desde afuera (lo no propio).
De los saberes indígenas se recopilo muy poco, ya que la cultura española fue quien
tradujo todas las formas de vida y creencias de nuestro pueblo, ya que según las
ideologías de ellos y desde el primer momento del descubrimiento del paraíso por un
error geográfico la historia de lo que se suponía era otro lugar se escribió una historia
llena de una serie de grandes errores; no se escribió la bonita historia del nuevo mundo,
la del continente ecológico si no la del extranjero, la del invasor, la del cristiano, la del
blanco, la del poderoso, la de la nueva España. Eliminando nuestra propia identidad pues
muy poco es lo que dice de la gran nación Quillasinga y más aún del pueblo de Tangua.
Solo quedan los rastros tallados en las piedras y algunos mitos y leyendas que han
pasado de generación en generación y el palpitar de un corazón por el cual corre sangre
de un Quillasinga queriendo gritar y revivir el pasado de sus abuelos quienes marcaron
un hito en la historia y dejaron su historia escrita en las estrellas.
Sartre ha dicho que “un hombre es toda la tierra” par el indígena de esta región la tierra
fue todo, la “Pacha Mama” la madre tierra fue su parcela que amo como a su propia vida.
América latina es la tierra de los antepasados que fue suya por muchos años, además la
nivación no logro cambiar del todo la mentalidad de estas regiones, el arte colonial
demuestra que junto a los nuevos dioses imprimió los símbolos de divinidades; el sol y
la luna, la tierra y la virgen mestiza.
Al introducirse en la historia de lo local es como regresar una mirada y encontrarnos con
los abuelos que un día tallaron su autonomía en la roca y marcaron su destino en el
universo.
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ANTECEDENTES
En el proceso de revitalización del cabildo indígena Montaña de Fuego del Municipio de
Tangua Departamento de Nariño, se han adelantado acciones encaminadas a la
consolidación de la autonomía, identidad ancestral, gobierno propio, medicina
tradicional, usos y costumbres desde el año 2015, gracias al reconocimiento y valoración
de su propia identidad un grupo de familias de mayor arraigo indígena emprendieron un
gigantesco trabajo de reconstrucción de una verdadera historia que poco a poco se fue
enterrando pero que con este grupo de personas y la memoria oral de los abuelos se
logró apropiarse del saber ancestral y el conocimiento del territorio con identificación de
los lugares cosmo-referenciales y sagrados ; la interpretación de la simbología del pueblo
Quillasinga a partir de las cerámicas y los petroglifos son indispensables para el
fortalecimiento de la identidad cultural de la región.
Reconstruyendo la historia del municipio de Tangua se puede dar cuenta que la
población indígena tenía una gobernabilidad autónoma. Amparada en los usos y
costumbres de la región.
Además esta lucha está acompañada de los gobernadores de la nación Quillasinga,
resguardo refugio del sol, cabildo de Obonuco, Aranda, la Laguna Pegendino,
Mocondino, Mapachico, Genoy, Catambuco, Botanilla Gualmatan. Acompañamiento que
favoreció este importante proceso, que se consolido en las mingas de pensamiento, que
se realizaron en las veredas del municipio y posteriormente en la posesión de las
autoridades que se llevó acabo en la Vereda el Páramo Municipio de Tangua, donde se
entregó las varas de mando a las autoridades del Cabildo indígena Montaña de Fuego,
también se contó con la presencia del Dr. German Carlozama, un delegado del
representante legal de AICO y la presencia del Actual Alcalde Municipal Dr. Carlos Emilio
Guerrero Guerrero.
Como autoridades indígenas se ha participado en diferentes mingas de pensamiento que
sean realizado en la ciudad de Pasto” mesa de concertación pueblo Quillasinga” y en
mingas del pueblo de los Pastos en los diferentes temas que está involucrado el pueblo
indígena por la defensa de los derechos y el buen vivir de los comuneros.
De igual manera la comunidad indígena son los guardianes de nuestra Pacha Mama, ya
que la zona es privilegiada con una gran riqueza natural de donde nacen grandes
afluentes de agua que nutren todo el municipio de Tangua y a la ciudad de Pasto.
Además en este importante propósito es fundamental el principio de autonomía y
autoridad propia para que los grandes espíritus guíen el camino de cada comunero y así
proteger a la madre tierra quien es la que da de comer y protección a su pueblo a través
de la chagra y la producción de plantas medicinales autóctonas de cada región foto
chagra
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Pág. 71 Tangua
En la actualidad nos estamos financiando con aportes de la comunidad que hace parte
del proceso de organización del cabildo indígena, los cuales por ser de sectores rurales
tienen unos ingresos muy bajos, como se puede evidenciar estamos enfrentando una
lucha por defender la identidad de nuestra cultura, por ello solicitamos el reconocimiento
legal del estado colombiano y las diferentes instituciones que está en las manos de
personas que también tienen descendencia de los abuelos indígenas por ello el
reconocimiento del cabildo Montaña de Fuego del Municipio de Tangua es muy
importante para fortalecer la identidad bajo los principios de autonomía y autoridad
propios de la comunidad Quillasinga, tomando conciencia histórica, del origen indígena
y de la realidad en que vivimos, conservando usos y costumbres que han estados
inmersos en cada uno de los que habitan en este pueblo de Tangua.
METODOLOGÍA
Este trabajo se lo adelanto bajo el dialogo abierto de saberes colectivos en las diferentes
migas de pensamiento, además sea revisado datos investigativos que cuentan la
importancia de la comunidad indígena del municipio de Tangua en la historia de la gran
nación Quillasinga. De la misma manera el nombre Quillasinga está inmerso en el himno
del Municipio, “En las riberas del río Bobo te fundaron. En estos predios de los
Quillasingas” esto es la prueba que cuando entonamos el himno se nos viene a la mente
los abuelos que poblaron el territorio de Tangua.
De igual manera, se han encontrado restos de cerámicas que demuestran que fue una
población bien estructurada, con la cosmovisión muy clara y las creencias en las
bondades que otorga la luna, dichas creencias aún se encuentran presentes en los
pobladores de la región ya que para las siembras cuentan con el calendario lunar. Para
situar en el tiempo los restos encontrados en excavaciones arqueológicas se han
desarrollado una serie de técnicas como la estratigrafía, carbono 14, estas pruebas
permiten que en Nariño se pueda conocer con bastante precisión la antigüedad de las
culturas Quillasingas Pastos, Sindagua, entre otros. Muchos de los artefactos en las
mesetas nariñenses a partir del año 800 después de cristo presentan estilos comunes a
los que se encontraron en Carchi Ecuador y tal vez sea por esto que los Incas los
llamaron Quillasingas.
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SECTOR DEPORTE Y RECREACION
El Municipio de Tangua hasta el año 2014 contaba con el Instituto Municipal de Deportes IMDET
y luego se reformó quedando como la Oficina Municipal de Deporte OMDET, debido a que el
instituto Municipal no contaba con la infraestructura ni los recursos económicos suficientes, ni la
autonomía para el sostenimiento del mismo y de esta manera ejecutar grandes proyectos
deportivos enfocados al bienestar de la comunidad.
La oficina Municipal de Deportes de Tangua “OMDET” tiene como noble propósito trabajar por la
niñez, jóvenes, adulto mayor, discapacitados, madres cabeza de familia en el campo del deporte,
la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.
Es de su esencia buscar en la recreación y en el deporte, un medio para favorecer el desarrollo
de los valores y competitividad de la niñez, juventud, discapacitados y todos sus practicantes.
En lo que respecta a escenarios deportivos, en el sector urbano cuenta con el “Parque
recreacional del TRIGO LA CEBADA Y EL MAÍZ”, en el cual se está realizando una
remodelación en lo referente a la construcción de Un Centro de Integración Ciudadana y una
Cancha Sintética, cuenta, además, con dos piscinas una para mayores y otra para niños, salón
de recepciones, juegos infantiles, zona verde y sendero de paseo o tertulia. En la parte urbana
de Tangua se encuentra la Cancha de Fútbol, una Pista de Patinaje y el Coliseo Municipal
adyacente a las instalaciones de la Alcaldía Municipal, lo que puede convertir al Municipio de
Tangua en un potencial turístico por su ubicación geográfica, su infraestructura, arraigo cultural,
ancestral, gastronómico, artístico, etc.
La cancha de futbol del sector urbano tiene un grave problema relacionado con su muro de
contención situado en la parte oriental, presenta una inclinación considerable que puede generar
algún riesgo colocando a jugadores, espectadores y público en general en posibilidades de sufrir
serias afectaciones en caso de desplome.
La mayoría de las veredas cuentan con polideportivos ubicados al lado de los centros educativos
lo cual hace que los niños puedan utilizar el tiempo libre en la práctica de algún deporte, pero
lastimosamente se han ido deteriorando sin recibir la oportuna atención o mantenimiento, surge
entonces, la necesidad de su acondicionamiento para la práctica del microfútbol, baloncesto y
voleibol, dirigido a estudiantes y comunidad en general.
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Las canchas de futbol de las veredas de Santander, El Paramillo, Siquitan, La Palizada, La
Concepción, Buena Esperanza , El Tambor, los Ajos, La Cocha, Tapialquer Bajo, y las Piedras,
en el tiempo en que gozaban de un buen mantenimiento permitían la realización de varios
campeonatos interveredales generando el fomento del deporte para toda la comunidad, pero
desde hace unos años estos lugares se han visto abandonados por la Administración Municipal
y la misma comunidad, lo cual ha producido un deterioro de los mismos y por ende la disminución
de niños y jóvenes en la utilización y aprovechamiento del tiempo libre.
En relación al fomento de la práctica del deporte se puede observar que hace falta tanto en sector
Urbano y como el Rural del municipio implementar unas dotaciones deportivas mínimas para los
equipos en sus diferentes categorías y modalidades, consistentes en balones, uniformes y otros
implementos y materiales para la práctica del deporte, que a su vez sirvan de estímulo a estas
acciones.
En el municipio de Tangua los clubes deportivos no se encuentran constituidos de conformidad
a la Ley 181 de 1995, lo que se hace necesario la concientización y la organización y
conformación de los mismos,
En el municipio para el año 2015 se contaba con los siguientes equipos deportivos:
Sector Urbano tenemos JUVENTUS, ASES TANGUA, MUNICIPAL, BOCA JUNIORS, MÓNACO,
SAN RAFAEL, DEPORTIVO TANGUA, ATLÉTICO BOLÍVAR y ADMINISTRACIÓN
VETERANOS. En el Sector Rural RIVER PLATE, NÁPOLES, DEPORTIVO INDEPENDIENTE
SANTANDER, OLIMPIA PARAMILLO, PALIZADA, MILLONARIOS PÁRAMO, BOCA JR
MARQUESA, COSMOS CEBADAL, INTER PARAMO, MILÁN DE LOS AJOS, MILÁN DEL
PARAMO, INDEPENDIENTE CEBADAL y BANFIELD DEL PÁRAMO.
En el proceso de formación deportiva y/o Escuelas de Formación Deportiva nuestro municipio
requiere de la vinculación de personal técnico y/o entrenadores en diferentes categorías,
implementación deportiva, uniformes y material necesario para poder prestar un mejor servicio a
la comunidad deportiva de los Tangueños.
Surge también la necesidad de implementar una escuela de futbol, microfútbol y baloncesto en
los centros poblados de Santander, El Cebadal y El Tambor donde existe el recurso humano y
se cuenta con un Coliseo moderno lo cual permite promover el deporte, la recreación y el sano
esparcimiento.
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En nuestro Municipio se ha ido incrementando el nivel de desempleo, el pandillismo, alcoholismo
y el consumo de sustancias psicoactivas, que unido a la falta de oportunidades para el estudio
de nuestros jóvenes y señoritas, genera un escenario propicio para desarrollar conductas
delictivas y/o propiciar comportamientos no deseables culturalmente, como lo demuestran las
estadísticas relacionadas con violencia intrafamiliar, maltrato infantil, pandillismo y otras
manifestaciones poco culturales. Luego toda acción, inversión en escenarios y programas
recreativos, deportivos y de buen uso del tiempo libre incentivarán a nuestros jóvenes a la
práctica del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre lo que podría mitigar en alguna parte
este problema social.
En el primer momento de la construcción participativa del plan de desarrollo del municipio,
utilizando una herramienta metodológica de matriz DOFA, se encontró lo siguiente:
Tabla 46. Necesidades Deporte y recreación
DEBILIDADES
Falta de recursos para poder atender todas las
necesidades relacionadas con escuelitas
deportivas, juegos inter escolares y
campeonatos deportivos en sus diferentes
modalidades
Falta de construcción y mantenimiento de más
escenarios deportivos en lo rural y urbano del
municipio
OPORTUNIDADES
Realizar gestión de nivel departamental y nacional,
con la empresa privada y otros entes para poder
asistir nuestras necesidades. (presentar proyectos)
Se cuenta con la oportunidad de presentar
proyectos para ser financiados con los recursos del
impuesto al Tabaco y Telefonía Móvil
FORTALEZAS
El recurso humano de deportistas que existe en
nuestro municipio (niños, jóvenes y adultos)
para la práctica del deporte en lo rural y lo
urbano.
Los escenarios que existen en el sector urbano
de nuestro municipio para realización de
zonales departamentales de futbol, microfútbol
y baloncesto ( Coliseo Central)
AMENAZAS
Vagancia, pandillismo, alcoholismo y consumo de
sustancias psicoactivas, falta de oportunidades de
trabajo, estudio y capacitación de nuestros jóvenes
y señoritas, que los impulsan a su destrucción física
y mental.
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De esta matriz se concluye que realizando acciones estratégicas para convertir las debilidades
en fortalezas y manejando adecuadamente las oportunidades y las amenazas, se podrá hacer
intervención social y contribuir positivamente a mejorar la situación de la comunidad en general.
Se propone entonces, generar una amplia oferta de programas debidamente planeados y
presupuestados para incentivar el buen uso del tiempo libre, generar hábitos saludables de vida,
propiciar la práctica recreativa y competitiva en los deportes que más se destaquen y se les
facilite su práctica, que unidos a una concepción integral del bienestar, junto a la Dirección de
Salud, cultura y educación, fortalezcan todas estas iniciativas y logren mejorar la vida de las
comunidades.
Tabla 47. Inventario Escenarios Deportivos
No. ESC
. Nombre Escenario Dirección
Administrado por
OBSERVACIONES
1 Gimnasio (estáticas) Tangua Urbano Ente Municipal Regular estado
2 Piscinas Tangua Urbano Ente Municipal Buen estado
1 Sede Administrativa Tangua Urbano Ente Municipal Buen estado
1 Sede Buena Esperanza Tangua Urbano I.E. M.P.B. Mal Estado
1 I.E. Misael Pastrana B. Tangua Urbano I.E. M.P.B. Regular estado
1 Coliseo Central Tangua Urbano Ente Municipal Buen estado
1 Estadio Municipal de Futbol Tangua Urbano Ente Municipal Regular estado
1 La Buena Esperanza Vereda
B/Esperanza Junta Comunal Regular estado
1 Nuestra Señora del Carmen Cebadal Alto I.E.N.S.del C Buen estado
1 Cancha múltiple el Cebadal A.
Cebadal Alto Junta Comunal Regular estado
1 Cancha múltiple B/esperanza
Vereda B/Esperanza
Junta Comunal Buen estado
1 Cancha múltiple El Tambor Vereda El Tambor Junta Comunal Buen estado
1
Cancha de futbol El Tambor
Vereda El Tambor Junta Comunal
Regular estado
1 Cancha de futbol Los Ajos Vereda Los Ajos Junta Comunal Mal estado
1 Cancha de futbol Marqueza A.
Vereda Marq. Alta Junta Comunal Regular estado
1 Cancha múltiple El Paramo Vereda el Paramo Junta Comunal Buen estado
1 Cancha de futbol El Paramo Vereda el Paramo Junta Comunal Regular estado
1 Cancha múltiple La Palizada Vereda La Palizada Junta Comunal Regular estado
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No. ESC
. Nombre Escenario Dirección
Administrado por
OBSERVACIONES
1 Cancha de futbol La Palizada
Vereda La Palizada Junta Comunal Regular estado
1 Cancha múltiple San Luis Alto
Vereda San .Luis Alto
Junta Comunal Regular estado
1 Cancha múltiple San Luis Bajo
Vereda San .Luis Bajo
Junta Comunal Buen estado
1 Cancha múltiple La Concepción
Vereda Concepción.
Junta Comunal Regular estado
1 Cancha de futbol La Concepción
Vereda Concepción.
Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha de futbol La Cocha Vereda La Cocha Junta Comunal Regular Estado
1 Coliseo múltiple Santander Vereda Santander Junta Comunal Buen Estado
1 Cancha de futbol Santander Vereda Santander Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha de futbol Siquitan Vereda Siquitan Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha de futbol Paramillo Vereda Paramillo Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha múltiple Providencia Vereda Providencia Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha múltiple San Rafael Vereda San Rafael Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha múltiple San Francisco
Vereda San Francisco
Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha múltiple Tapialquer Bajo
Vereda Tapialquer Bajo
Junta Comunal Regular Estado
1 Cancha de futbol Tapialquer Bajo
Vereda Tapialquer Bajo
Junta Comunal Regular Estado
2 Canchas múltiples Las Palmas
Vereda Las Palmas Junta Comunal Buen estado
1 Cancha múltiple Las Piedras vereda las Piedras Junta Comunal Buen estado
1 Cancha múltiple la Cocha Vereda La Cocha C.E La Cocha y Junta Comunal
Buen estado
1 Cancha múltiple Marqueza Bajo
Vereda Marqueza Bajo
Junta Comunal Buen estado
1 Cancha de Futbol Vereda San Luis
Bajo Junta Comunal Regular estado
1 Cancha de Futbol Vereda Marqueza
Alta Junta Comunal Regular estado
1 Pista de Patinaje Casco urbano Ente Municipal Buen estado
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019
De la totalidad de los escenarios deportivos hay dos que están en mal estado, los cuales por
supuesto serán objeto de inversión para recuperarlos y volver a colocarlos en funcionamiento. El
61%, correspondiente a 24 unidades deportivas, están en regular estado, los cuales serán
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Pág. 77 Tangua
priorizados y sujetos de mejoramiento para cumplir con los programas que la administración
determine realizar para alcanzar los objetivos en este sector.
Por otra parte, el Municipio inicio con la instalación de equipos biosaludables en la zona verde
de la cancha de Patinaje observando gran aceptación por parte de la comunidad, lo cual permite
adelantar un proyecto de instalación de equipos biosaludables a otros espacios y zonas verdes
como también en Instituciones y Centros Educativos, con el fin de beneficiar a la población a
través de la actividad física, disminuyendo los altos índices de obesidad, sedentarismo y
disminuir los malos hábitos alimenticios de consumo de tabaco spa y alcoholismo.
SECTOR VIVIENDA
Tabla 48. Análisis cierre de brechas sector vivienda.
Déficit Municipio Departamento Región
Déficit cualitativo de vivienda (2005) 54,00% 46,80% 28,90%
Déficit cuantitativo de vivienda (2005) 7,10% 12,50% 13,00%
Fuente: DANE, censo 2005
La Cabecera Municipal del Municipio cuenta con un conjunto de viviendas que han ido mejorando
en relación a la actividad comercial, sin embargo, gran mayoría de las viviendas muestran
deterioro y condiciones de pobreza generalizada. Son construcciones en tierra, tapia apisonada
o adobe de barro crudo, estructura de madera y teja de barro, que no ofrecen las mejores
condiciones de protección y garantía de vida sana y digna de las personas. Las nuevas
construcciones que representan un bajo porcentaje, edificaciones comerciales y edificios
públicos, hacen contraste por su construcción con muros de ladrillos, estructuras de concreto y
techo en placa de concreto, teja de asbesto cemento o teja de barro quemado.
El sector rural está en condiciones de abandono, la vivienda en más de un 95% está construida
en materiales no permanentes, algunas se levantan en materiales transitorios, como un rústico
bahareque, los pisos se mantienen en tierra, el techo en el mejor de los casos se construye con
teja de barro.
Las características generales de la vivienda tanto en el área rural como urbana del Municipio
dejan ver las condiciones de pobreza de la población que vive bajo unas estructuras que no son
garantía de salud ni de protección contra las amenazas ambientales de la región, en particular
por localización en la zona de alta sismicidad en la que se encuentra el departamento de Nariño.
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Estadísticas vivienda en Tangua
Tabla 49. Tipo de vivienda y número de hogares. 2015
ÁREA Casa o
Apartament
o
Cuarto Otro tipo
de Unidad
de
Vivienda
Casa
Indígena
Total
Viviendas
N°. De
hogares
Urbana 471 143 614 780
Centro
Poblado
89 19 108 121
Rural 1106 610 1 1 1718 1929
Total 1666 772 1 1 2440 2830
Déficit 390
Fuente: SISBÉN- Base Certificada por DNP corte 17 de diciembre de 2015
Tabla 50. Distribución de Hogares por Estrato Zona Urbana
0 1 2 3 4
BOLIVAR 1 150 36 187
CORAZON DE JESUS 89 45 1 135
EL CARMEN 2 18 44 64
FATIMA 47 46 93
LA BUENA ESPERANZA 42 20 62
LA PAZ 2 70 48 6 2 128
LOS ANDES 24 25 3 52
SAN RAFAEL 1 23 23 1 48
TOTAL 6 463 287 11 2 769
ESTRATO
TOTAL
HOGARES POR
BARRIOS
DISTRIBUCION DE HOGARES POR ESTRATO ZONA URBANA
Fuente: Sisbén- Base Certificada por el Departamento Nacional de Planeacion (DNP)
Corte 17 de Diciembre de 2015
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Tabla 51. Distribución de Hogares por Estrato Zona Rural. (SISBEN)
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Tipificación de vivienda en el sector rural.
La vivienda del sector rural destinada a la existencia del trabajador campesino, en sus rasgos
constructivos y formales obedece a patrones que se establecieron en la historia del campo, tiene
sus raíces en la vieja hacienda colonial y las viviendas de servidumbre. Quien trabaja la tierra
finalmente es el que se quedó a vivir en el campo, y quién ha estado anclado a esta producción
sin un horizonte de transformación radical de sus condiciones materiales y espirituales de vida
que se quedó con los patrones estéticos que plasma en la construcción de su vivienda.
Aún algunas viviendas del sector rural no cuentan con suficientes y adecuados servicios básicos
de agua potable, alcantarillado y tratamiento de residuos líquidos y sólidos, de energía eléctrica
y suministro de combustible, y de acceso a una educación adecuada a sus intereses y a una
seguridad social general mínima que de garantía de dignidad.
La vivienda rural se ha distribuido primero en aquellos sitios donde hay acceso al agua y a tierras
cultivables, cada vez la ocupación del territorio se hace en zonas menos favorables para la
adquisición de agua potable, energía, y vías. Las zonas de páramos están siendo habitadas para
obtener los últimos recursos del deteriorado bosque y humedal. Las viviendas no son estables,
cada vez se consideran más transitorias en el campo a menos que se emplacen en áreas fértiles
y muy productivas.
El Municipio de Tangua cuenta con 36 veredas en las que se identifican pequeñas agrupaciones
con un promedio de 50 viviendas en cada una construidas en torno a la escuela, la capilla o una
vía pública.
GRÁFICA 7. Materiales de la vivienda- Paredes Exteriores
BLOQUE,LADRILLO,
PIEDRA,MADERAPULIDA
TAPIAPISADA,AD
OBE
BAHAREQUE
MADERABURDA,TABLA,
TABLON
GUADUA,CAÑA,
ESTERILLA,OTRO
VEGETAL
ZINC,TELA,CARTON, LATAS,DESECHOS,PLASTICOS
MATERIAL DE PAREDES 23% 72% 3% 1% 0% 0%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
MATERIAL DE PAREDES ZONA RURAL
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En las viviendas son dominantes los techos de teja de barro, los muros de tapia o adobe crudo,
en algunos casos se registran casa de doble altura en concreto y mampostería de ladrillo. Es
también frecuente el uso de la madera como material de estructura, puertas de madera y
pequeñas ventanas que casi no demandan vidrios. Es característico de la localización de las
viviendas hacerlo junto a una red de senderos y caminos veredales que comunican las viviendas
entre sí y con las vías carreteables más próximas.
Es particular el caso de la vereda Santander, que la población ha buscado un ordenamiento
urbano a manera de pequeño poblado con un espacio central a manera de plaza y 110 viviendas
y edificaciones públicas dispuestas en 6 manzanas rectangulares. Se trata de un pequeño
asentamiento urbano limitado, con calles y edificaciones.
Tabla 52. Materiales Vivienda- pisos
Fuente: Sisbén- Base Certificada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) corte 17 de diciembre de 2015.
ALFOMBRA O
TAPETE,MARM…
BALDOSA,VINILO,TABLET
A O…
CEMENTO O
GRAVILLA
MADERABURDA,
MADERAEN…
TIERRAO
ARENA
MATERIAL DE PISOS 0% 22% 59% 3% 15%
0%20%40%60%80%
MATERIAL DE PISOS ZONA URBANA
ALFOMBRA O
TAPETE,…
BALDOSA,VINILO,TAB
LETA…
CEMENTO O
GRAVILLA
MADERA
BURDA,MAD…
TIERRAO
ARENAOTRO
MATERIAL DE PISOS 0% 5% 42% 1% 51% 0%
0%10%20%30%40%50%60%
MATERIAL DE PISOS ZONA RURAL
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Tabla 53. Proyectos de Vivienda Ejecutados 2012 - 2015
PROYECTO FAMILIAS
BENEFICIARIAS AÑO
TOTAL
VIVIENDAS
MUNICIPIO
MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA
MINUTO DE DIOS
280 2012
CONSTRUCCION DE
VIVIENDA NUEVA
CAFETEROS
60 2013
CONSTRUCCION DE
VIVIENDA NUEVA
BANCO AGRARIO
60 2013
MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA CON
RECURSOS DE LA
GOBERNACION-
REGALIAS
178 2015
MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA CON
RECURSOS DEL
FONPET
200 2015
MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA –
CONSTRUCCION DE
UNIDADES
SANITARIAS-CREDITO
278 2014
MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA –
CONSTRUCCION DE
UNIDADES
SANITARIAS-
REGALIAS
69 2015
TOTAL 1125 2440
Fuente Planeación Municipal
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El Municipio de Tangua, también cuenta con predios de propiedad ubicados en el sector rural,
que se hace necesario su revisión legal para que sean tenidos en cuenta para la ejecución de
proyectos de vivienda lo cual solucionaría en gran medida esta necesidad álgida, siempre y
cuando se cuenta con los recursos económicos suficientes para atender las convocatorias del
Gobierno Nacional.
SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES- PROMOCION SOCIAL
RED UNIDOS
La Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema – UNIDOS une el
esfuerzo de 26 entidades del Estado, Alcaldías y Gobernaciones y está comprometida con lograr
que un millón y medio de familias colombianas superen la pobreza extrema y el desplazamiento.
Así mismo, es el mecanismo fundamental para lograr que Colombia pueda alcanzar los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM).
Para la superación de la pobreza extrema se trabajan nueve dimensiones: Identificación,
Ingresos y Trabajo, Educación y Capacitación, Salud, Nutrición, Dinámica Familiar,
Bancarización y Ahorro y Acceso a la Justicia; las cuales se agrupan en 45 logros básicos y se
establecen los ámbitos de trabajo para contrarrestar las trampas de pobreza en las familias más
vulnerables.
Tangua adoptó la estrategia mediante la firma del convenio No. 992 suscrito entre la Agencia
Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional- Fondo de inversión para la
Paz y la Alcaldía.
Objetivos de la Red Unidos
1. Operar de manera eficiente en los territorios y en el trabajo con las familias.
2. Ampliar y acercar los servicios de las entidades y las ofertas sociales a las familias, y
hacer más pertinente la oferta existente.
3. Promover una relación estratégica con los alcaldes y gobernadores, centrada en
avanzar en la superación de la pobreza extrema de sus familias más vulnerables.
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4. Vincular al sector privado a la oferta, y generar apuestas innovadores de negocios
inclusivos que generen riqueza para todos.
5. Promover la innovación social. Hoy contamos con un grupo de empresas pioneras
interesadas en promover proyectos y acciones de innovación social a nivel nacional.
6. Graduar y sacar de la pobreza extrema a 350.000 familias y a 1.150.000 familias que
mejoran sustancialmente en el cumplimiento de logros.
En el Municipio de Tangua la Estrategia RED UNIDOS, funciono hasta el mes de diciembre de
2015, funcionando así con seis cogestores, de los cuales cinco atendían en la parte rural y un
cogestor en la parte urbana, para la fecha el Operador era EMSSANAR.
Mujer equidad y género
Las mujeres han buscado afanosamente su libertad e igualdad socialmente hablando, pero
esto, a través de los años y según su lugar de desarrollo ha tomado varios caminos; dado que
en diferentes países para nada se ha dado la igualdad de sexos, en otros más, ha sido totalmente
igualitario.
Esto simplemente podría ser causa de la cultura y costumbres que rigen a cada región más sin
embargo ahora en los países menos desarrollados podemos observar que la igualdad entre
hombres y mujeres empieza a surgir. No obstante el papel de la mujer en la sociedad juega un
rol fundamental y sumamente importante en comparación con el hombre dada su sensibilidad
familiar y la calidad de la educación y formación de los hijos como pilar en el hogar. Desde hace
mucho cosas como la denigración, la humillación, el poco o nada de valor como seres humanos,
se han dejado de promover en nuestra sociedad. Las mujeres tienen derecho a sentir, a vivir, a
trabajar, a pensar y expresar sus ideas y llevar a cabo una vida digna y con responsabilidad. No
obstante solo a través de la lucha de las mujeres para defender sus derechos, sus ideales y darse
un lugar, en el mundo seguiría una sociedad antigua en donde el machismo dominaba.
La mujer tiene espacios de participación
Se necesita fortalecer los procesos de organización y que en el plan de desarrollo 2016-2019 se
incluya presupuesto propio sensible al género para la ejecución de sus actividades de nuestro
Municipio necesita canales de comunicación hacer reuniones periódicas con el fin de coordinar
programas y actividades
Desarrollar actividades culturales como la danza
Las mujeres nos encontramos vulneradas porque no se nos tiene en cuenta en los sectores
deportivos en manualidades
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Fortalecer la oficina de la Mujer y Equidad de Género en el Municipio de Tangua la cual debe ser
la responsable de promover, coordinar implementar y hacer seguimiento a la transversalización
de políticas proyectos y programas que contribuyen a la equidad y género y que aporten a la
articulación con la política Departamental y Nacional con recursos propios y presupuesto sensible
al genero
Reconocer e impulsar la participación y conformación de las mujeres en los espacios
comunitarios como: Consejo Territorial de Planeación, Consejo de Política Social, comité de Paz
Comité de seguimiento a la ley 1257 de 2008 juntas de acción comunal.
Tabla 54. La población de mujeres y hombres del municipio de Tangua
Fuente, DANE, 2015
La juventud tiene espacios de participación
Los jóvenes necesitan que la Administración Municipal habrá un espacio amplio de participación
tanto en actividades culturales, educativas, recreativas, en los procesos democráticos y de
participación, para que su voz sea escuchada, ya que el dialogo permite retroalimentar y entender
a esta importante población y con ello se contribuye al desarrollo del Municipio.
De igual manera la posibilidad de un estímulo para continuar con la educación superior al igual
que fortalecer sus conocimientos en cultura, danza teatro, recreación, artes y oficios buscando
con ello el mejoramiento de la calidad de vida de la juventud tangueña.
Espacios de participación para cumplir con la política de equidad y género
Promover la creación del consejo municipal de la Mujer y de los jóvenes
Participación de la mujer en la incidencia política
Implementando las escuelas de formación política con el fin que de aquí a cuatro años
las mujeres tengan confianza al incursionar en la política.
Dar cumplimiento a la ley de igualdad de oportunidades (ley 581 del 2000) promoviendo
a las mujeres en cargos políticos.
Reconocer e impulsar la participación y conformación de las mujeres en los espacios
comunitarios.
Creación de microempresas
Espacios para mejoramiento y embellecimiento de entornos, reforestación
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Capacitaciones permanentes en artes y oficios
Participación activa en los programas de capacitación en las TIC
Crear fondo de capital semilla para fortalecer proyectos de negocios
Promover e incentivar la asociatividad para la producción, transformación y
comercialización a través de alianzas estratégicas para asegurar los procesos de
comercialización.
Crear la casa de la Mujer como un sitio de encuentro
Derechos a la salud integral y derechos sexuales y reproductivos
Es necesario la concientización mediante charlas, conferencias, videos paraqué los adolescentes reciban información oportuna para evitar los embarazos no deseados a temprana edad por parte de los entes de salud publica
Exigibilidad y cumplimiento de la norma en cuanto a la calidad y calidez profesional, en la atención a las mujeres que necesitan métodos de planificación con seguimiento a la aplicación de los mismos
Fortalecer la Comisaria de Familia con equipo interdisciplinario y enfoque de género para la atención de las mujeres.
En el marco de la política de inclusión democrática y participativa donde la mujer desempeña un
rol importante dentro de la sociedad para ello serán incluidas en cada uno de las líneas
estratégicas con el fin de garantizar espacios de participación como es participación política,
salud, educación, empleo, económica, de participación y especialmente la participación para
contribuir al fortalecimiento de la Paz.
Discapacidad
Las personas con discapacidad son las que tienen cualquier restricción o impedimento en la
capacidad de realizar una actividad de manera normal para el ser humano, como consecuencia
de un deterioro que puede ser temporal o permanente, reversibles o no. Por lo general, estas
personas andan con un tutor o una mascota.
Las discapacidades se dividen en físicas, sensoriales, psicológicas, intelectuales y mentales o
psiquiátricas. A continuación, les describo las características de cada uno.
1. Física-motriz: es la limitación o ausencia de las funciones de las extremidades superiores
inferiores o de la columna vertebral como la distrofia músculo-esquelética, la artritis,
secuela de polio, espondilitis anquilosante, amputación de miembros, etc.
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2. Sensorial: comprende desde la ceguera hasta síntomas de visión reducida, borrosa,
desenfocada, problemas para ver de lejos o de cerca, daltonismo, así como la sordera y
la ausencia y dificultad del habla;
3. Intelectual: personas con dificultades para recordar, resolver problemas o percibir
información, problemas para comprender y utilizar el lenguaje;
4. Mental o psiquiátrica: tales como depresión o esquizofrenia.
Según estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS), en el mundo hay alrededor
de un 10 por ciento de personas con discapacidad permanente (motriz, sensorial, mental y
otras), es decir, cerca de 600 millones de personas.
Al analizar la situación de las personas con discapacidad en Colombia, se observa que a pesar
de la extensa normatividad y las actividades desarrolladas, se encuentran aún barreras
(actitudinales – físicas) que les impide participar en igualdad de condiciones a las demás
personas en la vida familiar, social, comunitaria, y les restringe la oportunidad para disfrutar
plenamente de sus derechos. (Fundación Saldarriaga Concha, Cesar J Gómez B)
Tabla 55. Tipo de Discapacidad
Fuente: ESE municipio Tangua
DISCAPACIDAD
Por enfermedad, accidente o nacimiento presenta la siguente condición de discapacidad
Discapacidad CabeceraCentro
PobladoRural Total
Cabecer
a
Centro
PobladoRural
Ceguera total 1 0 12 13 7,69% 0,00% 92,31%
Sordera total 8 0 34 42 19,05% 0,00% 80,95%
Mudez 6 0 8 14 42,86% 0,00% 57,14%
Dificultad para moverse, o caminar por si mismo 18 0 41 59 30,51% 0,00% 69,49%
Dificultad para bañarse, vestirse, alimentarse por si mismo 11 1 2 14 78,57% 7,14% 14,29%
Dificultad para salir a la calle sin ayuda o compañía 25 4 32 61 40,98% 6,56% 52,46%
Dificutlad para entender o aprender 15 1 49 65 23,08% 1,54% 75,38%
Ninguna 2.575 391 7.077 10.043 25,64% 3,89% 70,47%
Total Población 2.659 397 7.255 10.311 25,79% 3,85% 70,36%
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NIÑOS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD
URBANO RURAL
NIÑOS NIÑAS NIÑOS NIÑAS
PRIMERA INFANCIA 0 1
INFANCIA 2 1 4 3
ADOLESCENCIA 5 3 5 5
TOTAL 7 4 9 9
Fuente:Sisben 2015
En lo que respecta al Municipio de Tangua, de conformidad con la población Sisbén con corte a
31 de diciembre de 2015, se tiene que de acuerdo a la condición de discapacidad en el sector
rural predomina la discapacidad en la dificultad para entender o aprender.
DIAGNÓSTICO MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN Y ADULTO MAYOR
La problemática dentro del Departamento de Nariño y especialmente en nuestro Municipio está
básicamente en:
1. El abandono y la discriminación social de nuestros adultos mayores por parte de los
familiares y la misma comunidad.
2. Otra de las preocupaciones es el deficiente acceso y prestación de los servicios de salud
especializados para tratamientos de enfermedades propias de la edad.
3. Bajos recursos económicos en la mayoría de las familias donde aún cuentan con la
presencia de adultos mayores para su manutención.
4. Baja participación de la entidad Municipal en el fortalecimiento de las políticas públicas
para beneficio de los Adultos Mayores.
Tabla 56. Población Adulto Mayor por Rango de Edad
MUNICIPIO TOTAL
POBLACION
TOTAL
POBLACION
ENTRE 45 Y 59
AÑO
TOTAL
POBLACION
MAYOR DE 60
AÑOS
INDICE DE
ENVEJECIMIENTO
TANGUA 9878 1495 1348 52,90
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En cuanto al PROGRAMA COLOMBIA MAYOR, el cual busca la protección de las personas de
la tercera edad que se encuentran desamparadas, viven en la indigencia, o en la pobreza
extrema, mediante la entrega bimensual de un subsidio económico que contribuya a mejorar las
condiciones de vida de los Adultos Mayores.
Actualmente con fecha 01 de febrero de 2016, dentro del Municipio tenemos el siguiente reporte
por parte del CONSORCIO COLOMBIA MAYOR.
Tabla 57. Reporte de Balance Colombia Mayor 2016
En cuanto al Centro de Bienestar del Adulto Mayor (CBA) dentro del casco urbano del Municipio,
actualmente se beneficia a 20 personas debido al abandono por parte de los mismos familiares
y por la marginalidad de la misma comunidad. Los Adultos Mayores beneficiados por el CBA
reciben en la actualidad los cuidados necesarios como vivienda, vestido, alimentación, atención
médica mensual y cada vez que lo necesitan
Programa más familias en acción
Más Familias en Acción es el programa del DPS ofrece a todas aquellas familias con niños, niñas
y adolescentes menores de 18 años que requieren un apoyo económico para tener una
alimentación saludable, controles de crecimiento y desarrollo a tiempo y permanencia en el
sistema escolar.
Para esto el programa desarrolla los objetivos específicos que buscan
1. Garantizar la permanencia escolar durante el año lectivo reduciendo así los índices de
deserción.
2. Reducir la inasistencia escolar al verificar en cada periodo la asistencia
3. Permitir que niñas y niños cuenten con mayores oportunidades y más grados de escolaridad.
4. Complementar los ingresos familiares destinados a la alimentación
5. Incrementar los índices de vacunación
6. Aumentar en la población infantil el control y atención en salud
7. Mejorar las prácticas de cuidado
8. Promover la organización familiar y comunitaria
Este programa apoya a las familias a través de incentivos económicos para salud y educación.
MUNICIPIO CUPOS ASIGNADOS ESTADO % DE CUMPLIMIENTO
TANGUA 1110 ACTIVO 99.64
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En materia de salud, niñas y niños menores de 7 años deben presentar el cumplimiento de las
actividades en Control de Crecimiento y Desarrollo, vacunación, agudeza visual y odontología,
la entidad encargada de verificar e informar sobre el cumplimiento es la ESE de Tangua, en caso
de no cumplimiento el sistema no liquida el pago del aporte en los meses siguientes, situación
que ha llevado a que las madres de familia estén en forma periódica llevando a los menores.
El incentivo de salud se entrega uno por cada familia con uno o más niños menores de 7 años
de edad. Este incentivo se entrega cada dos meses (6 veces al año) hasta el día antes que el
niño o niña cumpla los 7 años, siempre y cuando asista oportunamente a todos los controles de
crecimiento y desarrollo de acuerdo con su edad.
El incentivo de educación es individual, a diferencia del de salud, y se entrega a familias con
niños, niñas o adolescentes entre 5 y 18 años de edad que estén en el sistema escolar. Se
entregan cada dos meses, menos en el período de vacaciones de fin de año escolar, es decir,
cinco veces al año (10 meses). La familia adquiere dos compromisos: los niños deben asistir a
mínimo el 80% de las clases y no pueden perder más de dos años escolares. En el caso que uno
de los beneficiarios tenga 18 o 19 años de edad debe estar cursando mínimo 10° grado, y si tiene
20 años grado 11°.
Actualmente el municipio de Tangua cuenta con 1207 familias beneficiadas del Programa Mas
Familias en Acción entre bancarizados y no bancarizados. En cuanto a esta situación se han
presentado algunos inconvenientes en el cobro de los apoyos monetarios directos otorgados por
el Programa, los cuales se están programando y coordinando nuevas metodologías para hacer
más asequible el cobro dichos pagos.
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DIAGNÓSTICO PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
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El Municipio de Tangua cuenta con la siguiente población según datos SISBEN
Tabla 58. Distribución de la población de Primera Infancia y Adolescencia por Veredas
Fuente: Sisbén – DNP Corte 17 de Diciembre de 2015
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Tabla 59. Distribución de la Población de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia por Barrios Casco urbano.
Fuente: Sisben – DNP Corte 17 de Diciembre de 2015
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Tabla 60. Distribución de la Juventud por Veredas.
Fuente Sisbén-Diciembre de 2015
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Tabla 61. Distribución de la Población por Barrios
Fuente: Sisbén - DNP
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Tabla 62. Distribución de Niños, Niñas y Adolescentes por vereda en condición de Discapacidad
Fuente: Sisbén – DNP – Corte 17 de Diciembre 2015
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Tabla 63. Distribución de Niños, Niñas y Adolescentes por barrios en condición de Discapacidad.
Fuente: Sisbén – DNP – Corte 17 de Diciembre 2015
Según Información de la Registraduria del Estado Civil para el año 2015 se registraron 72 niños menores de un año.
Para atender los distintos temas de acuerdo a la Ley 1098 de 2006 se ha recolectado la siguiente
información así
Según la Estación de Policía del Municipio de Tangua para el año 2015, se atendieron los
siguientes casos:
10 casos de Adolescentes entre las edades de 14 y 17 años fueron retenidos por consumo
de alcohol y sustancias psicoactivas.
2 Adolescentes femenino y masculino entre 15 y 16 años fueron encontrados en
establecimientos públicos no autorizados, los cuales se dejó a disposición los respectivos
comparendos a la Administración Municipal año 2015.
Los fines de semana fueron incautados 4 armas corto punzantes, a Adolescentes entre
las edades de 14 y 17 años.
Por otra parte de acuerdo con el artículo 86 de la Ley 1098 de 2006, corresponde a las
Comisarias de Familia:
---Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia generados por situaciones de violencia intrafamiliar.
Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos.
Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección necesarias en casos de delitos contra los niños, las niñas y los adolescentes.
Recibir denuncias y tomar las medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar.
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Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar.
Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande.
Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales.
Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito.
Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares, conforme a las atribuciones que les confieran los Concejos Municipales.
Por lo tanto teniendo en cuento lo anterior en el periodo 2012-2015 se han recepcionado y dado el respectivo tramite a los siguientes casos.
Gráfica 8. Casos reportados 2012
Fuente: Comisaría de Familia
Se puede evidenciar que en primera instancia los menores de edad son los más afectados ya
que los padres no se responsabilizan de su cuidado y se deben usar demandas a través de esta
dependencia para que los padres soporten el cuidado de los hijos con una cuota monetaria. Se
presentaron 16 casos de demandas por alimentos, lo cual pone a este ítem en el primer lugar de
casos de vulneración de derechos.
En segundo lugar se puede establecer que la violencia intrafamiliar tiene un porcentaje alto de
casos, dando un total de 14 casos presentados en el municipio. Por lo general se presentan este
tipo de demandas por maltrato físico. Estas dos tipos de demandas generan el mayor porcentaje
de casos atendidos por esta dependencia, lo cual suma un total del 70%, con lo que se puede
establecer que el núcleo familiar está gravemente comprometido por la baja tolerancia y el poco
afecto entre los miembros de la familia y la irresponsabilidad de los padres por el bienestar de
los hijos.
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En los siguientes tipos de casos atendidos por la Comisaría de Familia se encuentra que la
principal víctima son los menores de edad; en primer lugar, se encuentra la demanda por
reconocimiento, vulnerando el derecho a tener identidad, al no ser reconocido por los
progenitores, en este tipo de demandas se presentaron 5 casos. De igual forma existieron 4
casos de maltrato infantil, puesto que los cuidadores buscan castigar a los niños con elementos
contundentes, generando en ellos traumas físicos y psicológicos.
En menor porcentaje, pero con un impacto igual de preocupante que en los anteriores casos, se
encuentran el abuso sexual y la solicitud de custodias con 2 casos cada ítem evaluado, se corre
grandes riesgos de generar traumas a largo plazo en las victimas.
Gráfica 9, Casos Reportados en el municipio 2013
Fuente: Comisaría de Familia
Los principales casos de demanda que atendió la Comisaría de Familia en el año 2013 pueden
evidenciar un grave deterioro en los valores familiares ya que la fijación de cutas alimentarias, la
violencia intrafamiliar y el maltrato infantil producen el 85% de las solicitudes atendidas, se
determina que el principal motivo de demanda es la obligación a alguno de los padres para
solventar las necesidades escolares, de alimento y vestido de los niños. De igual forma la
vulneración de los derechos de los niños y el maltrato a estos, se incrementó en este año, lo cual
implica que los cuidadores no tienen unas adecuadas pautas de crianza.
Con respecto a la violencia intrafamiliar, aunque el número de casos bajó, se puede decir que se
siguen presentando maltrato físico entre las parejas.
En cuanto a abuso sexual, se presentó un caso más en comparación con el año anterior,
haciendo suponer que la mujer es otra víctima en los casos que esta dependencia reporta.
Finalmente los casos de custodias y reconocimientos tienen los porcentajes más bajos durante
este año, vulnerando nuevamente los derechos de los niños.
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Gráfica 10. Casos Reportados en el municipio 2014
Fuente: Comisaría de Familia
Se reportaron menos casos que en los años anteriores, sin embargo, la fijación de cuota
alimentaria sigue siendo el principal motivo de demandas que atiende esta dependencia, esto
implica la ruptura de los hogares, el aumento del madre solterísimo y la evasión de la
responsabilidad, al no hacerse cargo de los gastos económicos de sus hijos y la disolución del
vínculo entre los hijos y alguno de sus progenitores.
En este año, las demandas por reconocimiento aumentaron considerablemente con el año
inmediatamente anterior. Lo cual implica que los padres ya no velan por el bienestar de sus hijos
al no querer asumir responsabilidades de ninguna índole. También se puede relacionar la
negligencia por parte de alguno los padres, lo cual conlleva a quitar la custodia y otorgársela a la
otra parte. Nuevamente el principal afectado es el niño.
Se puede rescatar que los casos de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual se
redujeron considerablemente, ya que únicamente se presentó un caso de violencia intrafamiliar
y en los demás ítems no se presentaron demandas.
Gráfica 11, Casos Reportados en el municipio 2014
Fuente: Comisaría de Familia
Por la falta de afecto, las situaciones difíciles de convivencia, y otros factores, se ha generado
que haya separación de los hogares, lo cual implica que se presenten demandas para que una
de las partes responda económicamente por el bienestar de los hijos. Este porcentaje ha crecido
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en comparación con los años anteriores. También se pudo establecer que las demandas por
alimentación son los casos que más frecuentemente atiende la Comisaría de familia. Se
determina que los padres por iniciativa propia no responden por el bienestar económico y afectivo
de sus hijos y es necesario recurrir a demandas para obligarlos a cumplir con su responsabilidad.
Al igual que en años anteriores, se sigue presentando que la principal víctima son los niños, ya
que los porcentajes de demandas por custodia y reconocimiento abarcan una parte importante
de los casos atendidos.
También se puede resaltar que existió un caso de maltrato infantil, lo que genera que se vuelva
a presentar este flagelo durante el año 2015, casos que no se habían reportado desde el 2013.
Se puede rescatar que el abuso sexual ya no se presentó durante los años de 2014 y 2015, lo
cual es satisfactorio para el municipio.
Tabla 64. Total, atendidos por Comisaría de Familia entre 2012 y 2015
CASOS No DE CASOS %
Violencia Intrafamiliar 25 17%
Maltrato Infantil 14 9%
Abuso Sexual 5 3%
Custodias 11 7%
Fijación cuota alimentaria 76 51%
Reconocimientos 18 12%
TOTAL 149 100%
Fuente: Comisaria de Familia
Enlace municipal ICBF
Programa de alimentos escolares
Consiste en el suministro organizado de un complemento nutricional con alimentos para los
niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo público y el desarrollo de un
conjunto de acciones alimentarias, nutricionales, de salud y de formación, en adecuados hábitos
alimenticios y estilos de vida saludable enfocado a la población víctima del desplazamiento, Red
Unidos, Estrato 1y 2 y con el objetivo de mejorar la educación y la calidad de vida.
Tabla 65. Hogar Comunitario de Bienestar - Tradicional
PROGRAMA CUPOS RESPONSABLE EDADES
PAE 200 CUPOS
125 I.E. MISAEL PASTRANA BORRERO
61 I.E. ALBERTO QUIJANO GUERRERO
ICBF Niños de 4 a 12 años
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30 I.E. NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
34 I.E. JOSE M NAVARRETE
Fuente: ICBF
Hogar Comunitario de Bienestar – Tradicional
Esta modalidad, propicia el desarrollo y cuidado de los niños menores de 5 años en condiciones de vulnerabilidad, a través de acciones que promueven el ejercicio de sus derechos, con la participación activa y organizada de la familia, la comunidad y las entidades territoriales.
Está dirigida a niños y niñas desde los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses, pertenecientes a familias en condición de vulnerabilidad socioeconómica.
En esta modalidad, la atención, el cuidado, la protección, la salud, la nutrición y el desarrollo psicosocial se brinda a través de las madres comunitarias, quienes atienden en su vivienda
Lugar de ubicación
Casco urbano: 2 hogares comunitarios en Urbanización Piedra Grande y Barrio El Carmen
Sector Rural. San Pedro Obraje, Tapialquer Bajo, Tablón Obraje, El Páramo, Concepción, La Palizada, Marqueza Alta, Tambor, Piedras, Cebadal,
Tabla 66. Hogar Comunitario de Bienestar - Tradicional
PROGRAMA CUPOS RESPONSABLE EDADES
PAE 200 CUPOS
125 I.E. MISAEL PASTRANA BORRERO
61 I.E. ALBERTO QUIJANO GUERRERO
30 I.E. NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
34 I.E. JOSE M NAVARRETE
ICBF Niños de 4 a 12 años
Fuente Oficina enlace Programas ICBF
Por parte de la comunidad de las Veredas Chávez, Solicitan la implementación de otro hogar comunitario para atender a los niños y niñas menores de 5 años al programa de hogar comunitario
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DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR- CDI RURAL
Atención a Menores de 5 años sector rural en zonas de difícil acceso
Numero niños atendidos: 50 niños ubicados en 2 puntos de atención así: 1 punto atiende a niños de las veredas de San Rafael, Tapialquer Alto, San Francisco y Providencia, Un segundo punto de atención ubicado en la Vereda Santander San Luis Bajo, La Concepción, Birmania, La Cocha
Atendidos por 2 Madres Pedagogas Comunitarias
Problema. Falta ampliar los cupos en las zonas de difícil acceso como Palmas, Piedras, Tapialquer Alto, Tapialquer Medio, ya que los niños menores de 5 años no se encuentran en ningún programa de bienestar familiar.
Hogar Comunitario de Bienestar – FAMI
Esta modalidad está dirigida a niños y niñas desde su gestación hasta los 2 años y mujeres en periodo de gestación o lactancia y/o al cuidador, para que participen en la crianza de los niños y niñas.
La atención la brindan la madres comunitarias-FAMI, a través de encuentros grupales y visitas en el hogar. En esta modalidad se atienden entre 12 y 15 familias, durante 11 meses del año. El horario se define de acuerdo con las necesidades de las familias, en sesiones educativas grupales y visitas domiciliarias durante 80 horas mensuales.
Mediante esta modalidad el ICBF aporta el 20% del requerimiento nutricional, teniendo como referencia la recomendación de calorías y nutrientes para la población colombiana.
Tabla 67. Ubicación Hogares de Bienestar Familiar
UBICACIÓN NÚMERO
Casco Urbano 2
Vereda El Paramillo 1
Vereda El Cebadal 2
Vereda Los Ajos 1
Vereda Tapialquer Bajo 1
Fuente: ICBF
Tabla 68. Cobertura Programa FAMI
PROGRAMA CUPOS RESPONSABLE EDADES
Hogar Comunitario de Bienestar – FAMI
7 Unidades
Cada FAMI 13 familias
Total 91 familias
ICBF Niños, niñas desde su gestación hasta los 2 años y mujeres en gestación y lactancia
Fuente:ICBF
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Centros de Desarrollo Infantil – CDI
Es un espacio institucional especializado que garantiza una atención con calidad, a través de la prestación de un servicio de educación inicial, cuidado calificado, donde se ofrecen los componentes de atención: familia, salud y nutrición, pedagógico, talento humano, ambientes educativos y protectores, administración y gestión; promoviendo una atención integral de calidad en donde se adelantan acciones y gestiones para garantizar los derechos de salud, protección y la participación de los niños y las niñas. Están concebidos como un servicio complementario a las acciones de las familias y la comunidad.
Aporta el 70% del requerimiento nutricional diario a los niños y niñas, teniendo como referencia las recomendaciones diarias de calorías y nutrientes para la población colombiana. Este servicio se presta de forma gratuita durante 220 días al año en jornadas completas de 8 horas.
Tabla 69, Beneficiarios en los CDI
PROGRAMA CUPOS RESPONSABLE EDADES
CDI 2-3 años: 18 niños
4-5 años: 18 niños
Total.36 niños
ICBF Menores 2 - 6 años
ESTRATEGIA DE RECUPERACION NUTRICIONAL: Consiste en suministrar un paquete de
recuperación nutricional a los niños bajos de peso al nacer, establecido por el ICBF, para Tangua
se han asignado 14 cupos de todo el Municipio.
SECTOR VÍCTIMAS
Sobre el desplazamiento masivo de los habitantes del Corregimiento Agustín Agualongo y Opongoy del Municipio de Tangua
De acuerdo a la información institucional y comunitaria recogida por el área social de la Unidad
de Restitución de Tierras, a través de la técnica de Cartografía Social, se realizó un Grupo Focal
donde participaron los líderes comunitarios y comunidad de la vereda Las Palmas, permitiendo
contextualizar social e históricamente el periodo de conflicto armado y como consecuencia
generadora de desplazamiento, en el periodo de abril de 2002 en la Vereda de Las Palmas. A
través de algunas preguntas orientadoras
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Tabla 70. Hechos víctimizantes en el municipio
Grupo al margen de la ley Año Consecuencias
Compañía Jacinto Mata
Llana – frente 2 de las FARC
2000
Frente 32-Comandado por
Alias “Farín”
Enfrentamiento entre
Guerrilla y Ejercito
Corregimiento Cruz de
amarillo-rio bobo. Año Abril
2002
Asesinados varios guerrillero
10-Abril-2002, arremetida del
Ejercito en Santander contra
las FARC
Campesinos desplazados-
varios heridos- Muertos
comandantes del as FARC,
alías el “Indio” y alías el
“ñoño”
Frente 48 de las FARC-
Joaquín Gómez y alías
“Mata llana”
Todo este accionar delictivo de este grupo armado originó desplazamientos masivos, familiares
que además de todas las repercusiones sociales, culturales, económicas y afectivas provocó el
abandono de los predios de los pobladores. Las familias que se dirigieron al casco urbano del
municipio de Pasto, se ubicaron en casas de familiares y amigos, algunas de las víctimas nunca
informaron sobre su situación de desplazamiento ante ninguna autoridad, en algunos casos por
el temor de represalias del grupo armado ilegal y en otros por simple desconocimiento de las
medidas de atención a víctimas consagradas en la ley 387 de1997.
El retorno de las personas desplazadas a sus tierras
El retorno de los desplazados del municipio de Tangua ocurrió en diferentes épocas y se realizó
de manera individual, por iniciativa de cada familia sin apoyo institucional alguno. La comunidad
en general, manifiesta que el retorno a sus predios estuvo impregnado de temor a causa de la
violencia que existía en el sector durante el año 2002. Sin embargo, las malas condiciones
económicas y sociales en las que vivían, los obligaron a retornar a sus veredas. Por
desconocimiento y temor la población de Tangua en su gran mayoría no realizaron la declaración
ante el ministerio público por tanto no se encuentran registrados en el SIPOD ahora Registro
Único de Victimas – RUV.
A partir de ese momento se inicia el proceso de reconstrucción del proyecto de vida de cada
núcleo familiar, con intervención de diferentes instituciones como Empopasto y Corponariño
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quienes ofrecían a través de proyectos de desarrollo económico de generación de ingresos,
proyectos productivos basados en cultivos de mora y cuyeras para mitigar las prácticas de
carboneo presentes en la zona.
Los espacios para recreación y deporte son muy escasos a pesar de que existen juntas de acción
comunal, no se han desarrollados trabajos o proyectos orientados a mejorar los espacios
recreativos. Las veredas cuentan con canchas de futbol que son utilizadas únicamente por la
población que viven cerca del centro de la vereda. No cuentan con salones comunales, por tal
razón se utilizan las escuelas para todo tipo de reuniones sociales. Cuentan con la capilla donde
se realizan las fiestas patronales de la virgen de las lajas. 15 de septiembre.
Desde las percepción de los habitantes de Tangua, la comunidad manifiesta que la cobertura es
limitada, y para el caso de veredas como Las Palmas el centro de salud solo cuenta con la
estructura física ya que legalmente no se ha constituido y por tanto está sin funcionamiento. Esto
obliga a los habitantes a dirigirse hacia el centro de salud de la cabecera municipal, lo cual ha
generado que la población opte por ir directamente a la ciudad de Pasto a buscar atención médica
en las droguerías ya que les resulta más económico y con mayor cobertura de servicios.
Lo anterior según insumos de restitución de tierras en el año 2015
Declaración y Valoración
Tabla 71, atención a víctimas
Solicitudes
tierras
En
valoración
En
devolución
Solicitudes
glosas/digitación
Por valorar Total
0 08 0 43 31 82
Fecha de corte: UARIV - Registro - Proceso recepción y valoración, 01/10/2015.
Ranking de municipios (Población incluida) Se encuentra el dato de las personas cuyo hecho
victimizante ocurrió en el respectivo municipio, de estas personas se establecen dos datos
relacionados a su localización posterior a la ocurrencia. El primero es a dónde van a declarar las
víctimas del municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente. El segundo
corresponde a la ubicación actual, señalando los 5 posibles lugares en los que principalmente
las víctimas se encuentran. Para las dos localizaciones se muestra el departamento, municipio y
cantidad de personas asociadas al dato.
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Tabla 72. Declaraciones atendidas
personas
por
ocurrenci
a
departam
ento de
declaraci
ón
municipio
de
declaració
n
person
as por
declara
ción
departamento
de ubicación
munici
pio de
ubicaci
ón
person
as por
ubicaci
ón
Nariño Tangua 1224 Nariño Tangua 985
Nariño Pasto 760 Nariño Pasto 660
Bogotá D
C
Bogotá D C 81 Sin información Sin
informa
196
2.239 Nariño San Andrés
de Tumaco
60 Bogotá D C Bogotá
D C
73
Nariño pipíales 17 Nariño San
Andrés
de
Tumac
o
46
Fuente: UARIV - Registro - Proceso recepción y valoración, 01/10/2015.
Se encuentra el dato de las personas que declararon su hecho victimizante en el respectivo
municipio, de estas personas se establecen dos datos relacionados a su localización en la
trazabilidad del hecho victimizante. El primero es donde ocurrió el hecho victimizante, tomando
los 5 lugares de los cuales principalmente provienen. El segundo corresponde a la ubicación
actual, señalando los 5 posibles lugares en los que principalmente las víctimas se encuentran.
Para las dos localizaciones se muestra el departamento, municipio y cantidad de personas
asociadas al dato.
Tabla 73. Declaración por hecho de ocurrencia
Personas
por
declaració
n
Departament
o por
ocurrencia
Municipio
por
ocurrencia
Persona
s por
ocurren
cia
Departament
o por
ubicación
Municipio
por
ubicación
Persona
s por
ubicació
n
Nariño Tangua 1224 Nariño Nariño 1017
Putumayo Valle del
Guamuez
38 Sin
información
Sin
informació
n
198
1.547 Nariño Pasto 35 Nariño Pasto 161
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Nariño Taminango 28 Bogotá D C Bogotá D
C
31
Nariño San Andrés
de Tumaco
19 Nariño Ipiales 11
Fuente: UARIV - Registro - Proceso recepción y valoración, 01/10/2015.
Se encuentra el dato de las personas cuya ubicación actual corresponde al municipio en cuestión,
de estas personas se establecen dos datos relacionados a su localización en la trazabilidad del
hecho victimizante. El primero es donde ocurrió el hecho victimizante, tomando los 5 lugares de
los cuales principalmente provienen. El segundo corresponde a dónde van a declarar las víctimas
del municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente.
Tabla 74. Lugares Declaración Victimas
Persona
s por
ubicació
n
Departamen
to por
ocurrencia
Municipi
o por
ocurrenci
a
Personas
por
ocurrenci
a
Departamen
to por
declaración
Municipio
por
declaració
n
Personas
por
declaració
n
Nariño Tangua 985 Nariño Tangua 1.017
Nariño Pasto 83 Nariño Pasto 260
1.398 Nariño San
Andrés de
Tumaco
66 Nariño San
Andrés de
Tumaco
47
Putumayo Valle del
Guamuez
31 Bogotá D C Bogotá D
C
29
Nariño El Tablón
de Gómez
23 Nariño Ipiales 15
Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Víctimas, 01/02/2016.
Nota: La información de los reportes a continuación toma como referencia la población ubicada
en este municipio.
c. Enfoque diferencial Se presenta la distribución por ciclo vital (rangos de edad definidos) de la
población víctima ubicada en la entidad territorial, pudiendo distinguir entre diferentes etapas del
ciclo como son: primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y Persona mayor
(envejecimiento y vejez).
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Tabla 75. Distribución por Ciclo Vital
Edad actual Personas
Entre 0 y 5 años 69
Entre 6 y 11 años 130
Entre 12 y 17 años 149
Entre 18 y 28 años 224
Entre 29 y 60 años 526
Entre 61 y 100 años 183
Sin información 126
Fuente: RUV
Se presenta la distribución de la población víctima que se reconoce con alguna pertenencia
étnica, de acuerdo a la información contenida en el Registro y que se ubica en la entidad
territorial.
Tabla 76. Distribución de la población Víctima por grupo Étnico.
Etnia Personas
Ninguna 1.314
Negra(a) afrocolombiano (a) 48
Indígena 36
Fuente: RUV
De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada por la población víctima,
se realiza una aproximación al enfoque de género presentando la distribución
correspondiente al municipio.
Tabla 77. Población Víctima por Género
Genero Personas
Mujer 655
Hombre 653
No informa 90
Fuente: RUV
En concordancia con información disponible en la Subdirección RNI, se presenta la
distribución concerniente a las personas víctimas con discapacidad y sin ella, a fin de
revisar los programas existentes en la oferta territorial que apunten a mejorar las
condiciones de vida de esta población.
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Tabla 78. Población Víctimas por Discapacidad.
Discapacidad Personas
Con discapacidad 96
Sin discapacidad 1.302
Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.
d. Presunto autor El cuadro presenta información disponible frente al reconocimiento del
presunto autor, esta información proviene de las declaraciones realizadas por la
población víctima, haciendo una distinción por cada hecho victimizante asociado al
presunto autor, de igual forma se muestran dos columnas referentes al total de eventos
y el total de personas que han resultado afectadas, entendiendo que el número de
eventos siempre será mayor que el de personas, dado que una misma persona pudo
haber sido víctima en diferentes eventos.
Tabla 79. Víctimas por Eventos.
Hecho
Victimizante
Perso
nas
guerri
lla
Perso
nas
para
milita
res
Perso
nas
bacri
m
Persona
s fuerza
pública
Person
as no
identifi
cado
Perso
nas
otro
autor
Total
de
event
os
Total
pers
onas
Acto terrorista /
Atentados /
Combates /
Enfrentamiento
s /
Hostigamientos
20
0
0
2
2
0
21
21
Amenaza 121 0 0 6 4 1 133 132
Delitos contra
la libertad y la
integridad
sexual en
desarrollo del
conflicto
armado
2
0
0
0
0
0
2
2
Desaparición
forzada
1 0 0 0 5 0 6 6
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Desplazamiento
forzado
985 44 13 30 106 25 1.203 1.152
Homicidio 16 0 2 5 41 0 61 59
Secuestro 12 0 0 0 1 0 13 13
Abandono o
Despojo
Forzado de
Tierras
11 3 0 0 3 0 126 125
Perdida de
Bienes Muebles
o Inmuebles
4 0 0 0 0 1 5 5
Total 1.098 44 15 41 160 25 1.570 1.398
Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.
Medidas de asistencia y atención.
Gestión Humanitaria 1. Ayuda Humanitaria
La información se muestra tanto para población víctima de desplazamiento forzado como para
víctimas de otros hechos diferentes al desplazamiento.
Tabla 80. Ayuda Humanitaria
FUENTE AÑO PERSONAS
2008 11
ATENCIONHUMANITARIA
DESPLAZADOS
2009 21
2010 15
2011 35
2012 36
2013 97
2014 101
TOTAL 0 316
Fuente: UARIV - Ayuda Humanitaria, 16/12/2014.
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PAARI de Atención
A través de la realización de PAARI, la Unidad para las Víctimas ha logrado obtener información
de necesidades y capacidades de la población entrevistada, se presenta así el número de
personas sobre las cuales se tienen datos, asociados a los hogares actuales que integran estas
personas, considerando que corresponden a población ubicada en esta entidad territorial. PAARI,
asistencia personas 68 y hogares 27.
En el marco del modelo de medición de Subsistencia Mínima, que apunta a la identificación de
carencias en los momentos de Emergencia y Transición, para la gestión de oferta en especial
humanitaria, se tienen diferentes niveles los cuales se reflejan en estados como: Sin Carencia,
Carencia Grave, Carencia Leve y una categoría especial de Extrema Urgencia, correspondiente
a aquellos hogares que por sus características particulares no pueden valerse por sí mismos,
esta categoría a su vez se clasifica en Vulnerabilidad manifiesta (sin acceso a programas
estatales) y Vulnerabilidad No manifiesta (atendidos por programas estatales).
Tabla 81. Población Víctima alojamiento y alimentación
CARENCIA ALOJAMIENTO ALIMENTACION SALUD
No carencia 37 36 14
Leve 4 1
No medido 26 26 53
Fuente: RUV
Es así como se muestra en la tabla la cantidad de remisiones realizadas en la entidad territorial
en cuanto a diferentes medidas.
Tabla 82. Cantidad Remisiones a Víctimas en la entidad Territorial.
MEDIDA REMISIONES
Salud 9
Educación 8
Generación de ingresos 31
alimentación 8
identificación 4
Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016
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Educación
Preescolar, básica y media
En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Sistema
Integrado de Matricula –SIMAT del Ministerio de Educación, en materia de educación preescolar,
básica, media y ciclos para población adulta, se presenta la tabla con la relación de personas
víctimas que asisten a centros educativos públicos en cada uno de los grados por nivel, en la
entidad territorial.
Tabla 83. Personas Víctimas que asisten a Centros Educativos Públicos por nivel educativo.
Nivel Grado Grado Personas
Prescolar 0 Transición 10
1 Primero 13
Básica primaria 2 Segundo 18
3 Tercero 16
4 Cuarto 19
5 Quinto 9
6 Sexto 15
7 Séptimo 9
Básica secundaria 8 Octavo 15
9 noveno 9
Media 10 Diez 16
11 Once 27
21 Ciclo 1 6
22 Ciclo 2 13
Educación para
adultos
23 Ciclo 3 20
24 Ciclo 4 5
25 Ciclo 5 8
26 Ciclo 6 15
Fuente:- Min Educación Matrícula (Preescolar, Básica y Media): 31/07/2014
Generación de ingresos
Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta la relación
de personas víctimas que se ubican el municipio y se encuentran vinculadas a los diferentes
programas de la Oferta Institucional.
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Tabla 84. Personas Víctimas vinculadas a los programas de oferta Institucional
Entidad Programa personas Vinculadas
departamento para la
prosperidad social –DPS
más familias en acción 478
instituto colombiano de
bienestar familiar - ICBF
programa de alimentación
escolar – PAE
1
agencia nacional para la
superación de la pobreza
extrema –ANSPE
UNIDOS
394
departamento para la
prosperidad social –DPS
generación de ingresos
(incentivo para la
capacitación y el empleo
(ice)
3
Fuente: RUV
Vivienda
Subsidios de Vivienda. De acuerdo a la información disponible en Subdirección RNI, se presenta
el número de personas víctimas que han sido beneficiadas por programas de subsidios en
vivienda en términos de mejoras, arrendamientos y compra de vivienda o construcción en sitio
propio; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo que el impacto es mayor al
asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está vinculada a la población víctima
que se ubica actualmente en el municipio.
Tabla 85. Personas Víctimas beneficiarias de Subsidios de Vivienda.
Estado
legalización
Vivienda
100%
subsidiada
Adquisición mejora arrendamiento sin
información
Sin definir 14
Legalizados 1 1 6
No
aprobados
1
Fuentes: SISBEN (01/11/2014), UNIDOS (25/02/2014), FONVIVIENDA (30/10/2014)
Vivienda Propia
Tomando información desde las bases de datos disponibles en la Subdirección RNI, se presenta
el número de personas que son propietarios en relación con la fuente con la cual manifestaron
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esta tenencia de vivienda, incluido el programa de gobierno de vivienda gratis, que se presenta
como Vivienda 100% subsidiada; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo
que el impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está
vinculada a la población víctima que se ubica actualmente en el municipio.
Tabla 86. Población Víctima con Vivienda propia
VIVIENDA PROPIA PERSONAS
vivienda propia encuesta SIBEN 322
sin inf vivienda 1.005
vivienda propia encuesta UNIDOS 96
vivienda 100% subsidiada 1
Fuentes: SISBEN (01/11/2014), UNIDOS (25/02/2014), FONVIVIENDA (30/10/2014).
Identificación
Libreta militar
Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta
información correspondiente a la tenencia de Libreta Militar, mostrando en la tabla la relación de
aquellas personas para las que aplica la medida y no cuentan con este documento, personas
para las que no aplica la medida o de las que no se tiene información y aquellos para los que
efectivamente se ha podido establecer que cuentan con este documento.
Tabla 87. Personas Víctimas que cuentan con Libreta Militar
SITUACION MILITAR PERSONAS
Hombres entre 18 y 50 años que no
tienen libreta militar
202
No aplica / sin información 1.091
Tienen libreta militar 131
Fuentes: SIIR (31/08/204), UNIDOS (25/02/2014) Y PAARI (30/11/2014)
Medidas de reparación
Reparación individual
Indemnización Consultando la información disponible desde los registros de indemnización de la
Unidad para las Víctimas, la tabla presenta información del número de personas que han recibido
indemnización como parte de sus procesos de reparación, en relación a los marcos legales de
reglan el derecho.
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Tabla 88. Número de personas Víctimas que han recibido Indemnización.
Fuente Personas
pago ley1448 11
pago ley 418 (40 SMLV) 20
sin pago 1.393
Fuente: RUV
Restitución
La implementación del proceso de restitución de tierras y territorios en el municipio de Tangua
ha tenido el siguiente balance:
Tabla 89. Proceso de Restitución de Tierras
AÑO SOLICITUDES PREDIOS PERSONAS
2011 1 1 1
2012 92 79 62
2013 27 22 7
2014 63 49 39
2015 10 10 5
Año: Año de presentación de la solicitud de inscripción al Registro de Tierras
Despojadas y Abandonadas Forzosamente (RTDAF).
Solicitudes: Solicitudes de inscripción al RTDAF
Predios: Predios únicos objetos de solicitud de inscripción al RTDAF identificados a partir de la
información institucional disponible. En varias solicitudes los titulares pueden reclamar la
inscripción al RTDAF sobre un mismo predio.
Personas: Titulares únicos de solicitudes de inscripción al RTDAF. Un titular puede presentar
más
Dinámica del conflicto armado interno
En el municipio de Tangua se presentó un desplazamiento masivo en el año 2002
motivados por combates entre la fuerza pública y grupos armados ilegales. De acuerdo
a la información suministrada por los pobladores todo este accionar obligó a las familias
abandonar sus predios por lo que se les vulnero el derecho a la propiedad, como es el
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caso de las veredas Las Palmas, Las Piedras, Santa Rosalía y Santander donde se
presentaron abandono forzado, pero no se registran casos de despojo tal como lo
manifiestan los líderes de la comunidad.
Tabla 90. Casos de Despojo y Restitución de tierras.
SOLICITUDES
Referencia Cantidad
No. Total de solicitudes de restitución en zonas micro-focalizadas 193
No. ingreso al registro 110
No. de demandas presentadas ante los jueces de Restitución de
tierras
81
No. de sentencias 29
Fuente: Dirección Territorial Nariño - Unidad de Restitución de Tierras, Corte al día 19 de Febrero de 2016
Retornos
Frente al tema de Retornos se presenta el número de personas asociadas a estos procesos
desde distintas perspectivas, así puede mostrarse en la tabla información de retornos
individuales y aquellos logrados a partir del programa Familias en Su Tierra –FEST; adicionando
el número de personas de las que se tiene el indicio de retorno, al contrastar su lugar de ubicación
actual con el lugar de expulsión y ser coincidentes. La tabla presenta sólo información del
representante del grupo familiar, es decir, que el beneficio tiene un impacto mayor al asociarse
a los demás integrantes del hogar.
Tabla 91. Casos de reubicación
Plan retornos y reubicaciones formulado
1
Plan retornos y reubicaciones aprobado
1
Plan retornos y reubicaciones seguimiento
1
Fuente: RUV
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DIAGNOSTICO DIMENSIÓN ECONÓMICA
En esta dimensión tienen lugar las formas de apropiación, producción, distribución y consumo de
los recursos materiales y no materiales. También contempla las formas de regulación para el
acceso a los medios necesarios para la reproducción y la sostenibilidad de la población, del
ambiente y de la organización social
La dimensión social se entiende como la capacidad de transformación productiva y generación
de valor agregado, competitividad, innovación empresarial y emprendimiento; generación y
retención de excedentes, atracción de inversiones, desarrollo económico local y construcción de
sistemas productivos; también está relacionada con la economía solidaria e incluyente.
Desde el punto de vista de la competitividad territorial, esta dimensión se orienta a la construcción
de sistemas productivos territoriales que propicien el desarrollo económico local.
La comprensión de la dinámica económica permite generar estrategias para la promoción y
fomento del desarrollo local incluyente y crear condiciones para asumir los retos que implica la
competencia en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales
EMPLEO DECENTE
En materia de generación de empleo, el Municipio de Tangua adopta e incluye la Política Pública de Trabajo Decente que hace parte del Programa de Trabajo Decente de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, cuya aplicación a nivel territorial se fundamentará sobre la base de los siguientes aspectos: Reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores y en particular por: La libertad de Asociación, la Erradicación del trabajo Infantil, la prohibición del trabajo Forzoso u obligatorio e Igualdad de oportunidades y trato en el empleo y la ocupación. Promover la Creación de Trabajo Decente que generé oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, formación para el trabajo y modos de vida sostenibles. Favorecer la ampliación de la protección social, para ello promoverá tanto la inclusión social como la productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada. Promover el diálogo social y la participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, procurando una paz laboral donde prevalezcan la concertación y el establecimiento de canales permanentes de comunicación entre empleados y empleadores. Conjuntamente con el Ministerio del Trabajo, deberán liderar y gestionar recursos para ejecución de acciones que conduzcan a la generación de trabajo digno y decente: más empleo, garantía de derechos, seguridad social y promoción del diálogo social y la paz laboral.
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Propender por el reconocimiento y el respeto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y en particular por la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador. Apoyará la implementación de programas de inclusión laboral a través del teletrabajo, haciendo énfasis, en trabajo formal, autoempleo y emprendimiento, dirigido a la población en general, con énfasis en poblaciones vulnerables. Estos programas, se desarrollarán en articulación con el sector público y privado, cajas de compensación, SENA, el Servicio Público de Empleo, con el apoyo del Ministerio del Trabajo, el Ministerio TIC y el Departamento Administrativo de la Función Pública.
SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO Y ENERGIA ELECTRICA
El operador de red en el Municipio de Tangua es Centrales Eléctricas de Nariño CEDENAR S.A.
E.S.P, empresa de servicios públicos y de economía mixta con capital mayoritario estatal. La
cobertura en el sector urbano es del 97 % y en el sector rural es del 94%. Por lo anterior se puede
decir que la cobertura del servicio de energía en el Municipio de Tangua es aceptable en el sector
urbano y regular en el sector rural.
Tangua se abastece de la subestación localizada en la cabecera municipal y presenta fallas en
las redes de transmisión, además no cuenta con la capacidad suficiente para los requerimientos
de la región. En general en el área rural los transformadores están en su límite de capacidad y la
mayoría no cuentan con disponibilidad suficiente para dar servicio a nuevos usuarios. En muchos
sectores del municipio existen postes de madera que se encuentran en regular estado de
conservación.
El sistema de electrificación depende del Sistema Interconectado Nacional; que sale desde la
subestación San Bernardino en el departamento del Cauca, en 230 kilovoltios hasta la
subestación Jamondino en Pasto, de donde sale la línea de la subestación Tangua que se
alimenta en 34.5 KW. También tiene la posibilidad de hacer uso de la servidumbre de la Red que
pasa por el Norte de su territorio hacia el Municipio de Ipiales en 115 KW. Esta es la línea que
llega a la subestación Panamericana donde la tensión es elevada a 138 kilovoltios haciendo
posible la conexión y venta de energía al Ecuador.
Por el territorio municipal también hacen tránsito la línea de interconexión Pasto–Tumaco en 115
kilovoltios; las veredas de La Buena Esperanza, El Cebadal, El Páramo y la Palizada permiten el
emplazamiento de 6 torres de alta tensión de este sistema. La Interconexión Betania – Quito, la
cruza al Municipio de Norte a sur y atraviesa las veredas de La Palizada, El Páramo, Chávez, El
Vergel, Providencia, Nazcan, san Francisco, Tapialquer Bajo, dicha interconexión depende del
grupo de Energía de Bogotá .
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A través de la administradora regional la energía se compra en bolsa a los principales oferentes
del sur oeste colombiano, como EPSA, ISA. EEPP, ISAGEN, EMCALI. La energía que se
consume en el Departamento es la más costosa del país, debido a que Nariño es neto
consumidor y no productor de este recurso, pero principalmente porque es “cola del circuito” y
se debe asumir las pérdidas ocasionadas
Tabla 92. Servicio de Energía eléctrica
Tabla 93. Servicio de Energía eléctrica
ZONA PORCENTAJE VIVIENDAS CON
ACCESO AL SERVICIO DE
ENERGIA ELECTRICA
PORCENTAJE VIVIENDAS SIN ACCESO AL SERVICIO DE
ENERGIA ELECTRICA
ZONA URBANA 97% 1%
CENTRO POBLADO
98% 2%
ZONA RURAL 94% 6%
ZONA VIVIENDAS CON ACCESO AL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
VIVIENDAS SIN ACCESO AL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
TOTAL VIVIENDAS
ZONA URBANA 605 9 614
CENTRO POBLADO
106 2 108
ZONA RURAL 1611 107 1718
TOTAL 2322 118 2440
Fuente: Sisbén Municipal.
De acuerdo a esta información se puede manifestar que en el sector urbano se tiene que ampliar
el alumbrado público en las nuevas urbanizaciones como Villa Belén, Piedra Grande Dos,
Esperanza Verde, Urba. Bella vista entre otras conexiones a viviendas nuevas y en el sector rural
quedan pendientes viviendas aisladas de las redes principales en diferentes sectores y veredas,
al igual que el centro Poblado de Santander carecen de energía eléctrica las viviendas ubicadas
en la periferia.
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En lo referente al alumbrado público en el casco urbano se tiene un porcentaje del 90% de
alumbrado público quedando pendiente las zonas de expansión y nuevas urbanizaciones y
barrios
En las veredas de Cebadal y Buena Esperanza y Centro Poblado de Santander cuentan con
servicio de alumbrado de público quedando pendiente el resto de Veredas (34) y sectores
GRÁFICA 12. Cobertura Servicio
FUENTE: Sisbén Municipal
99%
1%
PORCENTAJE VIVIENDAS CONACCESO AL SERVICIO DEENERGIA ELECTRICAPORCENTAJE VIVIENDAS SINACCESO AL SERVICIO DEENERGIA ELECTRICA
COBERTURA SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICACOBERTURA SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
PORCENTAJE VIVIENDASCON ACCESO AL SERVICIODE ENERGIA ELECTRICA
COBERTURA SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
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SECTOR AGROPECUARIO
La economía agropecuaria está integrada por el desempeño de la agricultura y la ganadería principalmente.
En el sector pecuario, la actividad que predomina es la ganadería dedicada a la producción de leche, predominando la raza Holstein y sus diferentes cruces. La explotación de especies menores está dedicada a la tenencia de cerdos, aves de postura y engorde, cuyes y conejos. El ganado dedicado a la producción de carne es proveniente del desecho y selección del ganado de leche.
En el área agrícola, se destaca el cultivo de la arveja, el cual empieza a sustituir los cultivos de trigo y cebada. Otros productos agrícolas de importancia son los cultivos de frijol, arveja, papa, maíz, cebada, trigo, café y frutales como el tomate de árbol, mora y explotaciones muy pequeñas de hortalizas.
Respecto a la tenencia de la tierra predomina el minifundio, por lo cual los agricultores solo cuentan con los recursos para satisfacer sus necesidades familiares y de producción, por lo tanto, deben vender su fuerza de trabajo para alcanzar un nivel de ingresos que permita el sostenimiento familiar. Esta característica hace que las explotaciones agropecuarias sean muy poco rentables y su desarrollo vaya en detrimento, debido a que los productores no cuentan con los conocimientos modernos y adecuados, ni con los factores de producción tierra, trabajo y capital que les permita desarrollar la actividad en mejores condiciones, por lo tanto los pequeños y medianos productores del municipio, en su gran mayoría requieren de estar mejorando día a día su nivel tecnológico, por consiguiente, es indispensable poder brindarle a los usuarios el servicio de capacitación continua, de igual manera el servicio de asistencia técnica directa a sus explotaciones.
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SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL
En área rural del municipio de Tangua se presentan problemas de tipo socioeconómico debido a que la base directa e indirecta de los medios de vida económicos para la mayor parte de la población gira en torno a los cultivos agropecuarios de economía familiar.
El aporte al progreso de las comunidades tiene que ver con la contribución a la seguridad alimentaria; función ambiental, que comprende el incremento de los efectos positivos y la mitigación de los efectos negativos; función económica, a saber, la producción primaria (de alimentos y otros bienes) de productos y servicios relacionados con la capacidad agrícola/empresarial; función social, que comprende la viabilidad de las comunidades rurales y los medios de vida, la cultura y los valores culturales. Los efectos conjuntos de estas cuatro funciones contribuyen al logro del Desarrollo Rural Integral, que incluye mejoras en la calidad de vida, no solo en la parte económica, sino también el desarrollo físico de las comunidades, la vivienda, la educación y la organización, entre otros aspectos.
SECTOR AGRÍCOLA
Los sistemas de producción predominantes giran en torno a los cultivos básicos de fríjol y arveja, con un total de 2.350 Has sembradas que representan el 86,8% del total. Les siguen en importancia los cultivos de cebada, café, mora y tomate de árbol. Finalmente, y en menor proporción se encuentran cultivo de maíz y quinua con 0.73% y 0.3% respectivamente.
El cultivo del frijol es un producto que ocupa la mayor parte de la zona cultivable del municipio, está destinado en un 70% a la comercialización y el otro 30% es para consumo familiar. Se trata de un cultivo de ciclo corto con un rendimiento bajo de (1.500Kg/ha). Se siembra de manera tradicional en las zonas bajas del municipio, en las veredas de San Rafael, San Francisco, Paramillo, Siquitan, La Cocha, San Luis, Concepción, Birmania, Cebada, Buena Esperanza. De este cultivo se sostienen más de 2.100 productores y sus familias.
Otro cultivo importante es el de la arveja, el cual ha empezado a sustituir los cultivos de trigo y cebada. Es el segundo producto agrícola en el municipio y cuenta con un área sembrada de 850 Has. Se cultiva en las veredas de la Cocha, Buena esperanza, Cebadal, La Concepción, San Luis, Birmania, Paramillo, San Francisco y Siquitan. Tiene un rendimiento promedio de 1000 Kg/Ha y aproximadamente 150 agricultores. La variedad sembrada casi en su totalidad es Santa Isabel.
También cobra importancia el café, que es un producto altamente rentable, aunque su manejo no es tecnificado y se realiza de forma tradicional por lo que la producción de este cultivo es baja. Se cultiva en las veredas de Tapialquer medio, Tapialquer Bajo, Nazcan, La Cocha Verde, Tablón Obraje, San Pedro Obraje, Providencia, San Vicente. Se estima que existen aproximadamente 75 productores quienes ocupan una extensión de 95 has con el cultivo. Su rendimiento está en
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promedio 1500 kilos por hectárea, de los cuales un 70% lo compran caficultores y el otro 30% se vende a intermediarios.
La papa forma parte de la base alimentaria del mundo. En Tangua se encuentra sembrada en las veredas de Los Ajos, El Tambor, Marquesa alta, Marquesa baja, Paramo, Palizada, Las Piedras, Las Palmas, Santa Rosalía y Tamborcillos. Se siembra gran cantidad de variedades regionales con destino al consumo de la familia. Para el comercio de las que destacan Única y Parda. Este es un cultivo que tiene una gran demanda de mano de obra, al igual que una inversión alta de dinero o capital.
También hacen presencia los frutales, tanto mora (variedad Castilla) como tomate de árbol, con un área sembrada de aproximadamente 60 y 40 Hectáreas. Se cultivan de manera artesanal o con tecnología de agricultor. La venta se hace a intermediarios al precio del día, y su producción es por temporada.
Finalmente, en el Municipio presencia la producción de maíz y quinua, aunque prevalecen en pocas cantidades y el área sembrada se estima en 20 y 10 hectáreas respectivamente. El maíz es cultivado de forma artesanal en huertas caseras, y está dirigido principalmente al consumo interno y seguridad alimentaria en cada hogar, aunque existe algún excedente comercializable que se vende. Por su parte, la quinua, gracias a sus bondades nutricionales, se muestra como una alternativa promisoria para las regiones cerealistas debido a que ha generado una demanda en los mercados nacionales e internacionales.
SECTOR PECUARIO
Con referencia al sector pecuario, la actividad que predomina es la ganadería dedicada a la producción de leche existente en áreas tanto de pastos mejorados como tetraploides y naturales principalmente el kikuyo. La raza de ganado predominante para realizar esta actividad es Holstein y sus diferentes cruces. La explotación de especies menores está dedicada a la tenencia de cerdos, aves de postura y engorde, cuyes y conejos.
Tabla 94. Área de pastos para la Ganadería en el municipio de Tangua
MUNICIPIO
CORTE NATURAL
MEJORADO
CULTIVO SISTEMAS
TOTAL
CAPACIDAD
TANGUA 113 900 130 120 200 1.463 6,58
Fuente: Consolidado Agropecuario Nariño 2013 - 2014
En el inventario de ganado bovino encontramos que existen 794 machos y 1.180 hembras menores de 12 meses; 933 machos y 1.469 hembras entre 12 y 24 meses; 1.075 machos y 1.308 hembras entre 24 y 36 meses, 295 machos y 4.126 hembras mayores de 36 meses, para un total de 11.180 animales.
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A continuación, se discrimina el tipo de explotación del ganado bovinoy la producción láctea en el municipio de Tangua.
Tabla 95. Consolidado Agropecuario 2013 - 2014
MUNICIPIO
TIPO EXPLOTACION % VACAS EN
ORDEÑO
VACAS MAS DE 36 MESE
S
PRODUCCIO
N PROMEDIO L/VACA/DIA
TOTAL LECHE
LT LECHE
CARNE
DOBLE PROPOSITO
TANGUA 90 10 3.213 4.126 8,9 28.595,70
Fuente: Umata
En cuanto a especies menor gran parte de los hogares rurales cuentan con la producción de cuyes, aves, conejos y cerdos, todos son de traspatio y su comercialización se realiza en la finca a intermediarios y/o para el consumo en el hogar.
La porcicultura tradicional se encuentra ampliamente arraigada en nuestro municipio. En total existen alrededor de 120 unidades productivas en 12 granjas. Sin embargo, existe malestar en la población cercana a las producciones en la medida que se presenta malos olores y contaminación en los causes hídricos.
En el sector avícola, el inventario agrícola muestra un total de 24.199 aves, de los cuales aproximadamente 24.000 son de engorde y 199 de postura.
Por su parte el cuy presenta grandes posibilidades de masificar su producción, con sistemas de crianza familiar, bajas inversiones, utilización de espacios reducidos y con la ventaja de proveer ingresos que difícilmente se obtendrían con otros renglones productivos. En condiciones de crianza, el cuy produce una alta rentabilidad económica y social, en los sectores de menores recursos, porque no solo contribuye al abastecimiento de proteína de origen animal, sino que, en la mayoría de los casos, proporciona un ingreso adicional para satisfacer otras necesidades de la familia de igual manera con un buen manejo es una producción limpia no contaminante. En Tangua según el consolidado agropecuario existen alrededor de 12.000 animales.
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En la siguiente tabla se muestra un resumen Producción Pecuaria Municipio De Tangua.
Fuente: Consolidado Agropecuario Nariño 2013-2014
COMERCIALIZACIÓN PRODUCTIVA
La vía de comercialización se desarrolla con territorios aledaños como Pasto, Funes, Yacuanquer y demás municipios vecinos, al igual que las diferentes veredas de nuestro municipio con productos como frijol, arveja, cebada, trigo, café, mora, tomate, y otros.
El domingo es el día del mercado. Sin embargo, no se cuenta con una estructura adecuada para una comercialización apropiada, al no existir una cadena de comercialización estructurada, haciendo que los productores vendan sus productos intermediarios y a bajos costos debido a que no se cuenta con un centro de acopio, además de que no se le da un valor agregado al producto.
Para la comercialización de los productos de nuestros agricultores se ve la necesidad de un buen acondicionamiento y mantenimiento de las redes viales terciarias facilitando el transporte y reduciendo así tiempo y costos aumentando valor a sus productos.
Formación organizacional.
Los grupos asociativos son indispensables para poder construir un desarrollo agropecuario con la iniciativa del trabajo unido para mejorar las condiciones de vida identificando así una economía campesina fortalecida en el sector rural del municipio de Tangua.
En el sector agropecuario solo existe aproximadamente un 2% de la población rural asociada, razón por lo cual el trabajo en comunidad se ve disminuido, afectando el fortalecimiento y disminuyendo el acceso a programas de entidades gubernamentales, limitando el poder acceder a recursos y mejorar la calidad en la producción. Una muestra es la reducción de los créditos agrarios, ya que en 2012 se solicitaron 256 y en el 2015 fueron 189, disminuyendo la inversión y por ende la producción del campo.
ESPECIE NUMERO % TRADICIONAL
%TECNIFICADO
Bovino leche 11.180 100 0
Bovino de carne 0 100 0
Porcinos 368 90 10
Cuyes 12000 95 5
Aves de postura 199 100 0
Aves de engorde 24000 100 0
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Dentro del marco de la soberanía y seguridad alimentaria se contempla un aspecto muy importante que implica la deficiente cobertura comenzando con nuestra niñez donde urge la necesidad de implementar huertas escolares como una forma de pedagogía agroalimentaria que fomente a los estudiantes el amor por la tierra, contribuyendo a mejorar la nutrición infantil. Para realizarlo se tiene en cuenta la infraestructura de algunos centros educativos del municipio.
Por otra parte, también se ve la necesidad de reactivar las huertas caseras donde se puede obtener alimentos orgánicos más sanos al no aplicar agroquímicos y utilizar abonos naturales como el compost, por lo que estaremos ayudando al planeta y creando un espacio de unión de la familia.
Producción forestal
En décadas pasadas, el recurso forestal era importante por que predominaba una gran variedad de especies que ofrecían un equilibrio natural por la baja intervención del hombre. Sin embargo, debido a factores como presiones demográficas, necesidades de tierra para ampliación de la frontera agrícola, demanda de productos forestales y necesidad energética ha conllevado a que esta actividad poco a poco pierda importancia y el bosque presente graves problemas relacionados con la tala indiscriminada, la ampliación permanente de la frontera agrícola y el carboneo.
Respecto a este último, la producción de carbón en las veredas que colindan con el páramo del Tauso está generando deforestación del bosque nativo, lo cual es justificado por los habitantes ya que de allí derivan un sustento para sus familias y el uso de la leña como combustibles para la cocción de sus alimentos.
Otro aspecto a resaltar es el distrito de riego a pequeña escala “ASOCURIACO”, construido en
el año 2012 y ubicado en la vereda El Guayabal, la cual se ha convertido en surtidora de agua
de un importante porcentaje de veredas del Municipio de Tangua. En ese sentido se hace
necesario implementar estrategias educativas que permitan concientizar a la población vecina
del río Cariaco para propender por la conservación del recurso hídrico. El distrito beneficia a 467
familias y tendrá una cobertura de 453 hectáreas, beneficiando a 13 veredas, entre las cuales se
encuentran Guayabal, Tapialquer Alto, Tapialquer Medio, Tapialquer Bajo, Nazcan, San Rafael,
San Francisco, San Pedro Obraje, Cocha Verde y Vergel. La cofinanciación fue estuvo a cargo
del Programa Agro Ingreso Seguro con el 80%, Gobernación con el 5%, Municipio 5% y
comunidad 10% en mano de obra no calificada. Este proyecto está en su primera etapa, sin
beneficiar aun a esta zona como distrito de riego funcional.
En el sector agropecuario, el Municipio cuenta con el acompañamiento institucional del Estado
para compartir con nuestros productores agropecuarios la transferencia de tecnología,
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capacitaciones y cuidado del medio ambiente, articulando los saberes para mejorar la calidad de
vida del sector rural. Se tiene el apoyo del ICA, CORPOICA, CORPONARIÑO, SAGAN,
FEDERACION DE LA PORCICULTURA, FEDERACION DE CAFETEROS y SENA, entre otras
entidades.
SECTOR TRANSPORTE
El Departamento de Nariño se encuentra comunicado con el centro del país, desde hace apenas
40 años por la carretera Panamericana, eso sí, con la posibilidad de aprovechar el intercambio y
apertura fronteriza con los países del Cono Sur.
De los 239 km2 que conforman el Municipio, el 12% tiene acceso a la vía Panamericana; el
65.4% tiene acceso a carretera destapada, pero de este porcentaje el 60% es una carretera sin
afirmar y se encuentra en regular estado. El 7% no tiene acceso vial, obligando a los productores
a trasportar sus cosechas por caminos de herradura.
Características y Cuantificación de la Red Vial, Longitud. El Municipio de Tangua esta
comunicado con la ciudad de San Juan de Pasto capital del Departamento, por la vía
Panamericana, a solo 30 minutos. Por esta misma vía Panamericana tiene comunicación con las
ciudades fronterizas de Colombia y Ecuador. Es esta característica particular de la infraestructura
vial y la ubicación geográfica le ha permitido tener acceso a los servicios que se ofertan desde la
ciudad capital.
El Municipio se comunica por vía Panamericana con la ciudad de San Juan de Pasto en una
longitud de 25 km y con la ciudad de Ipiales en 63 km; con Tulcán 75 km. La Panamericana tiene
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Pág. 129 Tangua
especificación de vía internacional, pavimento asfáltico, adecuada señalización y mantenimiento
permanente.
El mayor volumen de tráfico vehicular por vía Panamericana entre Pasto e Ipiales, es justamente
el trayecto Pasto-El Cebadal. Tangua tiene una ventaja adicional por estar junto a esta carretera
internacional, dista 60 km del aeropuerto Antonio Nariño en el municipio de Chachagüí y 281 km
del puerto marítimo de Tumaco.
El Municipio está unido al circuito original de la denominada carretera Circunvalar del Galeras,
que une a otros 5 municipios del Departamento, Pasto, La Florida, Sandoná, Consacá y
Yacuanquer. La carretera Circunvalar al Galeras es una vía de carácter departamental, es un
circuito que tiene dos empalmes con la Panamericana, uno en el municipio de Pasto, glorieta de
Las Banderas y otro en el municipio de Tangua, El Cebadal. La actual carretera Panamericana
remplazó el tramo de 4,5 km de carretera que originalmente unía a las cabeceras municipales de
Yacuanquer y Tangua, hoy es un tramo de vía prácticamente abandonado utilizado
principalmente para el tráfico de vehículos de carga que transportan arena de construcción de
las minas del sector.
De igual manera cuenta con caminos de herradura y/o ramales que nos permiten una
comunicación inter-veredal y vías principales de mayor rapidez pero en condiciones de regular
transitabilidad por el bajo mantenimiento de estos ramales ya que al pasar el tiempo se ha ido
perdiendo el trabajo comunitario enfocado a mejorar las condiciones de acceso.
Sistema vial
Inicialmente la carretera Pasto-Ipiales atravesaba la cabecera municipal de Tangua, la nueva
carretera Panamericana tomó un nuevo trazo paralelo, tramo en el que hoy se ubica el puesto
de Peaje Tangua. De esta manera quedó un tramo de vía destapada de 5 km que va desde la
cabecera hasta el sector del Tablón donde se empalma nuevamente con la vía Panamericana.
25 km de vía Panamericana están en territorio del municipio de Tangua, bordeando su costado
occidental y caracterizado por la localización de un número importante de establecimientos de
servicios mixtos y escuelas veredales.
Una carretera de importancia en la red vial municipal es la que parte de la Panamericana desde
el sector de Chávez para cruzar el municipio de oriente a occidente terminando en la parte alta
de la vereda Las Palmas, es una carretera de 22 km de longitud total, con una sección promedio
de 4,5 m., superficie recebada y con tramos de regular y mal estado de mantenimiento que da
acceso directo a las veredas de Chávez, Birmania, La Concepción, San Luis Bajo, La Cocha,
Santander, Piedras, El Palmar y las Palmas. Esta carretera, sirve además para estructurar un
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sistema interveredal que cubre el área central del municipio y que además permite, otras rutas
de aproximación al municipio de Pasto, por el noreste, por el sector de la represa del río Bobo y
por el noroeste por el sector de la Cruz de Amarillo.
Caracterización y Cuantificación por Jerarquía, por Superficie de Rodadura y por Estado. A
continuación se describen las carreteras que conforman el sistema vial del municipio, su orden
de importancia obedece a su carácter, longitud y buen estado:
- Red Vial nacional a cargo de la CONCESIONARIA UNION VIAL DEL SUR- Vía
Panamericana: Esta es una carretera de carácter internacional. Su sección es de 12,00m.,
asfaltada completamente, en buen estado de mantenimiento, con un volumen de tráfico
vehicular promedio de 7.000 vehículos/día, obras de arte en buen estado. Tiene dos
intersecciones para acceso y salida a la cabecera municipal de Tangua, por el norte y por el
sur, que están resueltas en enlaces tangenciales que merecen una mejor señalización.
Via Panamericana (Quebrada la Magdalena-
Cubijan
23 km
TOTAL 23 Km
- Red vial terciaria –Municipio de Tangua- A cargo del Instituto Nacional de vías INVIAS.
Carretera Terciaria a cargo del INVIAS, sección promedia de vía 6,0m., superficie de
rodadura en recebo, regular estado de mantenimiento, densidad vial media, cuenta con obras
de arte; longitud total 55.20 km. Estos tramos de vías representan un 35% del total de vías
del Municipio, cubren las veredas: Cocha Verde, Tapialquer Bajo, Nazcan, El Vergel,
Providencia, San Francisco, San Rafael, Tapialquer Alto, paramillo, Siquitan, La concepción,
Birmania, La palizada, Chávez , Las Palmas, por lo anterior se consideran estas vías la de
mayor desarrollo de las actividades económicas de la región. PLACA HUELLA: distancia
ejecutada 2 km- vías San Rafael- Tapialquer Alto- Cocha Verde- Tapialquer bajo
Tabla 96. Placa Huella 2 Km San Rafael – Tapialquer Alto – Cocha Verde – Tapialquer bajo
Tangua-Nazcan 5.7KM
Tangua-San Francisco-Tapialquer Alto
15km
Paramillo-Las Cochas-San Antonio 16.80km
Las Palmas-Los Alizales-Tangua 17.70 km
TOTAL 55.20 KM
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Red vial Secundaria –Municipio de Tangua- A cargo de la Gobernación de Nariño.
Carretera Secundaria a cargo de la Gobernación de Nariño, sección promedia de vía 6 m,
superficie de rodadura en recebo, regular estado de mantenimiento, densidad vial media, cuenta
con obras de arte; longitud total 24 km. Estos tramos de vías representan un 15% del total de
vías del Municipio, cubren las siguientes veredas; San Pedro Obraje, Tablón Obraje, Cocha
Verde, La concepción, Birmania, La Palizada, Buena Esperanza, en el tramo de vía Tangua–
Tablón Obraje se encuentra ubicado un peaje del orden Municipal, el cual permite a través de
sus recaudos realizar el mantenimiento de esta importante vía, la cual comunica con la
Panamericana en una distancia aproximada de 5 Km.
Tabla 97. Vía Secundaría a cargo de la Gobernación de Nariño
Paso Nacional por Tangua 14Km
Panamericana – La palizada –
Concepción
10 Km
TOTAL 24 Km
Fuente: Planeación Municipal.
Red vial Municipal- A cargo del Municipio de Tangua. Carretera Secundaria a cargo de la
Gobernación de Nariño, sección promedia de vía 5m., superficie de rodadura en recebo, regular
estado de mantenimiento, densidad vial media, cuenta con obras de arte; longitud total 53.7 km.
Estos tramos de vías representan un 34% del total de vías del Municipio, cubren en su mayoría
las veredas ubicadas en el oriente del Municipio, donde la actividad Agrícola, ganadera y
pecuaria se desarrolla de manera significativa aportando así al desarrollo económico municipal.
En la red Municipal hay veredas que carecen de un sistema vial como son Tapialquer Medio.
Tabla 98. Red Vial
La Cocha-Santander-Piedras-Tamborcillos 14 km
San Luis Alto-Palizada 2.5 km
San Luis Alto-La Victoria 3.5 km
San Luis Bajo-San Luis Alto 3.2 km
Tapialquer Alto-Guayabal 5.8 km
Tambor-Marqueza Alta 5.5 km
Los Ajos- La Loma 2.3 km
Panamericana-La Buena Esperanza 2.4 km
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Cebadal-Panamericana 6.2 km
Panamericana-la Marqueza Alta 2.5 km
Marqueza Bajo-El Paramo 5.8 km
TOTAL 53.7 KM
Fuente: Planeación Municipal.
Malla vial urbana.
El sistema vial correspondiente al área inscrita dentro del perímetro urbano de la Cabecera
Municipal, consta de un conjunto de calles de diferentes secciones en su mayoría generosas,
superiores a los 8m, de sección de vía. Las calles en pavimento rígido en su superficie de
rodadura, suman una longitud total de 7.000m. Las calles sin pavimento en su mayoría están
afirmadas y en regular estado de conservación suman una longitud total de 1.000m. La malla vial
urbana entonces en su totalidad suma 8 km de vías internas.
Los tramos de vías sin pavimentar son: Corazón de Jesús, Calle de la Institución Educativa
Misael Pastrana Borrero, circunvalar a la Urbanización Piedra Grande, Sector Barrio el Carmen,
Urbanización San Victorino, Urbanización El Recreo.
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Son características de la malla vial urbana, su configuración longitudinal definida por un núcleo
original de unas 15 manzanas originales dispuestas en damero, en el clásico retícula romana,
que promedian los 5.340 m. La malla urbana se teje entorno a un eje longitudinal oriente-
occidente que es la carrera 3, la que es acceso y salida del perímetro urbano para empalmar con
la vía Panamericana. Por su topografía, una pendiente manejable norte-sur, las calles, que van
de norte a sur, tienen un promedio de 250m. de longitud. Tangua se origina como un lugar de
tránsito, de una de las carreteras más importantes del sur del país, primera vía que comunicaba
a Pasto con Ipiales y el Ecuador.
Las secciones viales están constituidas por angostos y discontinuos andenes, cortos aleros y
una mínima zona verde, que en ciertos casos con plantas arbóreas. Algunas vías se prestan para
proyectar áreas destinadas a antejardines, o senderos peatonales, áreas de estacionamiento,
señalización y localización de mobiliario urbano, que permita la adecuación de un funcional y
estético espacio público, cuestión a tener en cuenta en el diseño de un proyecto puntual de
espacio público urbano.
OBRAS DE PAVIMENTACION EJECUTADAS 2012-2015
1 Km de vías pavimentadas en los barrios – LA PAZ-URBANIZACION PIEDRA GRANDE Y
CALLE DE LA ESE,
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Tabla 99. Ejecución Placa Huella 2012 – 2015 Tramo Tapialquer Medio
Marqueza Alta- Vereda el Tambor 100 mts.
Tapialquer Alto- Guayabal 800 mts.
San Rafael- Tapialquer Alto 800 mts
Cocha Verde- Tapialquer Bajo 1000 mts
TOTAL 3.600 Mts
Fuente: Planeación Municipal.
Análisis Funcional.
El conjunto de vías internas, que configuran la malla vial urbana están trazadas sobre una zona
de pendiente moderada, máximo el 18%, que hace posible el tránsito vehicular en su mayor parte
Las calles en su corto recorrido permiten el acceso a todos los puntos de la malla, y las carreras
facilitan las salidas en cinco puntos periféricos. En general calles y carreras conservan una
sección vial relativamente uniforme.
La carrera más larga es la 3, en ella se disponen viviendas de distintas categorías, comercios
destacados, el Puesto de Salud, el Colegio Misael Pastrana, el Parque Principal, la Casa de la
Cultura, la Iglesia y el cementerio.
Por el occidente el sistema vial conduce a la salida directa a tomar la Panamericana que conduce
a la ciudad de San Juan de Pasto. Por el norte la malla se recuesta sobre el talud que soporta a
la carretera Panamericana. Por el sur facilita el flujo hacia la carretera que conduce al puente del
río Bobo. La carretera Panamericana con su elevado tráfico vehicular recibe tres accesos de
empalme tangencial de un riesgo considerable.
El paso veloz por la vía Panamericana sólo permite apreciar unos cuantos techos. La red vial de
esta localidad ha fortalecido la configuración de un paisaje urbano que al paso por la
Panamericana invitan a indagarse por el lugar, queda solo facilitar una como acceso vial para el
ingreso voluntario a un centro urbano que puede especializarse en la comercialización de
productos artesanales, la oferta de servicios complementarios al turismo que transita la vía
Panamericana.
Las vías de acceso y salida del área urbana permiten una circulación vehicular fluida y ágil.
Aunque los empalmes con la vía Panamericana deben tener otro diseño que evite el riesgo de
accidentes para vehículos y peatones.
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Transporte de personas
Se presta con diferentes tipos de vehículos: taxis, camperos y buses escaleras, los cuales cubren
rutas intermunicipales e interveredales.
El servicio organizado desde Tangua a Pasto se presta por medio de empresas Cooperativa de
Taxis Contrastan y Copextan. De igual manera existe Transporte informal referente al
Mototaxismo en la zona urbana y rural que incide también en los procesos que va adelantar la
administración desde el sector.
DOBLE CALZADA PASTO -RUMICHACA
La Agencia Nacional de Infraestructura adjudicó en el año 2015 a la Estructura Plural SAC 4G,
el contrato que garantiza las obras de la Autopista Pasto-Rumichaca, el cual hace parte de la
Cuarta Generación de Nuevas Autopistas.
El Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras destacó que “La autopista Pasto -
Rumichaca es una magnífica obra que nos permitirá tener conexión con el sur del país y, a su
vez, con el vecino país del Ecuador, lo que dinamizará la economía binacional y de la región.
Este corredor reducirá de 2 horas a 1 hora, el tiempo de recorrido entre Pasto y el punto fronterizo
de Rumichaca”.
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El proyecto contempla la construcción de una segunda calzada de 80 kilómetros entre Ipiales y
Catambuco, como también 6 intersecciones viales, 2,6 kilómetros de túneles y 1,5 kilómetros
entre puentes, pontones y viaductos.
Las obras que unirán los municipios de Rumichaca, Pupiales, Gualmatan, Ipiales, El Pedregal,
Funes y Pasto, también incluyen la construcción de las variantes de Ipiales, Las Cruces, San
Juan y Pedregal.
La Ministra de Transporte, Natalia Abello, aseguró que este proyecto contempla la
implementación de medidas para la gestión del tráfico y supervisión permanente de la carretera,
“como un Centro de control operacional para monitorear el tráfico vehicular y atender
emergencias, el cual contará con vehículos de vigilancia, grúas, carro taller y ambulancias”.
Debido a esto el Municipio implementara proyectos enfocados a promover el turismo como una
alternativa de desarrollo y progreso por las potencialidades y sobre todo por la recuperación y
fortalecimiento de la identidad cultural
PROYECTO VIAL PASTO-RUMICHACA
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DIAGNOSTICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
SECTOR EQUIPAMIENTO
El Municipio de Tangua en la actualidad no cuenta con un lugar específico para desarrollar las
actividades de comercio derivadas de la compraventa de productos agrícolas y de servicios; los
cuales en la actualidad se ubican en la plaza principal de área urbana del Municipio, generando
contaminación ambiental, obstaculización del tránsito vehicular , desmejora del entorno central,
y se coloca en riesgo la salud de los consumidores de alimentos ofrecidos a la intemperie, en
general es un lugar inadecuado y se deberá buscar un lugar específico para desarrollar esta
actividad económica de vital importancia para los habitantes de Tangua.
La actividad que se realiza entorno a la plaza de mercado es manejable y su ordenamiento debe
posibilitar la existencia de este uso con una reglamentación que no cause congestiones ni genere
incompatibilidades de uso en el sector y por el contrario estimule la creación de un comercio
organizado que se proyecte a compradores externos y permita generar ingresos para los
habitantes del Municipio.
El sector se caracteriza por una concentración paulatina de locales de comercio, almacenes,
restaurantes, cafeterías, bares y discotecas con un ligero desplazamiento del uso de vivienda.
La plaza y las actividades del mercado dominical generan una movilidad que cambia la rutina
diaria de la Cabecera y sus veredas, situación que genera oportunidades de empleo, recreación,
intercambio general y crecimiento cultural
La construcción de la plaza de mercado es un factor de vital importancia para reducir al mínimo
el impacto urbanístico y ambiental que genera una localización inadecuada, puede traer
problemas de sanidad, de contaminación, conflictos de tráfico, deterioro urbano y puede tener
efectos negativos sobre el funcionamiento del mismo.
Por lo anterior, se deberá articular la comercialización de productos, con la puesta en marcha de
un Centro de Acopio que permita abrir canales de mercado regional y nacional el cual beneficiara
aún más a la población de sector agropecuario convirtiéndose en un centro de almacenamiento
primario para productos no perecederos del Municipio, por esta misma razón el Municipio de
Tangua necesita la infraestructura adecuada acorde con las necesidades planteadas; es decir
este Centro de Acopio o Central de Abastos Municipal (Plaza de Mercado), servirá como punto
estratégico para articularse al Centro de Acopio de la Capital de Nariño Municipio de Pasto al
igual que con los otros municipios de la Zona Centro, para la selección y comercialización de
productos que potencializara nuestra región
Para la ubicación se tuvieron en cuenta los siguientes determinantes:
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- Localización : en la periferia del área urbana
- Accesibilidad: fácil acceso para vehículos grandes
- Uso del sector: no residencial, comercial o institucional
- Condiciones físicas del terreno: lejos de fuentes de agua de consumo humano
- Disponibilidad de servicios: acueducto, energía, recolección de basuras
- De acuerdo a estas determinantes se proponen los lotes.
La infraestructura en el sector salud cuenta con un Centro de atención en la cabecera municipal
que presta servicios de urgencias, consulta general, laboratorio, vacunación y prevención. Está
localizado sobre la carrera 2 entre las calles 4 y 5. Y su atención es de primer nivel
El municipio ha construido 3 puestos de salud para atender la demanda del sector rural: En el
corregimiento de Santander cuenta con 3 consultorios, enfermería, sala de espera, cuarto de
vacunación y 4 baños; presta servicios de prevención y promoción de la salud. En la vereda San
Rafael se construyó con sala de espera, 2 consultorios, enfermería y un baño. El tercer puesto
de salud está localizado en la vereda Las Palmas y cuenta con sala de espera, enfermería, 2
consultorios y un baño, en la actualidad se necesita realizar unas adecuaciones generales para
poder ser habilitados por parte del Instituto departamental de Salud.
En educación los establecimientos de Preescolar, primaria y secundaria se encuentran
distribuidos entre las veredas y cabecera municipal, 28 Centros Educativos y 4 Instituciones
Educativas para atender a los habitantes; estadísticamente la infraestructura alcanza para dar
respuesta a la demanda del servicio. El estado general de esta infraestructura es muy regular y
requiere efectuar un programa de mantenimiento permanente para tenerla en buen estado
asignando los recursos necesarios para infraestructura, mantenimiento y una adecuada dotación.
La infraestructura del ¨Parque Recreacional : está ubicado en la parte Nor Oriental del área
urbana del municipio de Tangua, barrio Bolívar , construido en terrenos de propiedad del
Municipio- dotado de senderos peatonales, parqueadero, piscina, zonas verdes y en la
actualidad se construyen dos obras de gran importancia como son el Polideportivo con cancha
sintética y un centro de integración ciudadana , obras financiadas con recursos del Gobierno
Nacional, también cuenta con un lugar destinado a la integración de la comunidad como es el
aula múltiple donde cuenta con un lugar destinado a la práctica de las danzas.
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En este lugar de recreación se hace necesario su mantenimiento permanente, para evitar su
deterioro y así mismo conservar de manera técnica los lugares destinados a la libre práctica del
deporte, la recreación y fomentar los hábitos de vida saludable.
LA INFRAESTRUCTURA DEL PALACIO MUNICIPAL:
La ausencia de un sitio adecuado para trabajar, afecta el rendimiento psicomotriz y emocional de
todos los trabajadores, Las características de diseño, construcción, mantenimiento y deterioro de
las instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o incomodidades para
desarrollar el trabajo, así como daños a los materiales.
Este factor de riesgo locativo, es una de las causas más importantes de accidentes de trabajo,
ya que constituyen una condición permanente de la labor, por lo tanto, las características
positivas o negativas que posean, son una constante durante toda la jornada laboral y de ellas
dependerá, en alto grado, la seguridad, el bienestar y la productividad de los trabajadores. Y el
edificio público destinado a la atención al público denominado palacio Municipal funcionan las
siguientes Oficinas:
OFICINAS
DESPACHO ALCALDE
JURIDICA
CONTRATACION
PLANEACION
GOBIERNO
CONTROL INTERNO
JEFATURA DE PERSONAL
DEPORTES Y CULTURA
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SERVICIOS GENERALES
INSPECION DE POLICIA- CENTRO DE CONCILIACION
COMISARIA DE FAMILIA- CENTRO DE CONCILIACION-ATENCION A LOS MENORES
PERSONERIA
UMATA
TESORERIA
UNIDOS-FAMILIAS EN ACCION- PROGRAMAS DE ALIMENTACION ESCOLAR E ICBF
ENLACE ADULTO MAYOR
ENLACE VICTIMAS
ENLACE EDUCACION
SALA DE JUNTAS
AUDITORIO
ATENCION AL USUARIO
QUEJAS Y RECLAMOS
DIERCCION LOCAL DE SALUD
BATERIAS SANITARIAS
ARCHIVO MUNICIPAL
SANEAMIENTO BASICO
CELADURIA
COMUNICACIONES
Para la determinación del área de estudio se definió un ENFOQUE SOCIAL, según los siguientes
criterios:
Gravedad del problema, el cual está referido a la dispersión espacial de la oferta de los
servicios públicos y las inadecuadas condiciones de la edificación.
Valor del impacto, referido a:
o La seguridad en el uso de las instalaciones para los usuarios y funcionarios.
o La menor pérdida de tiempo para los usuarios en la realización de trámites de
servicios públicos.
o La mejora en el clima laboral para los funcionarios.
o Los menores costos de operación de las entidades gubernamentales.
o La articulación de trámites y programas.
o La posibilidad de incrementar funcionarios y servicios.
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Por lo anterior se deberá proyectar una nueva construcción del Palacio Municipal como edificio
público y comunitario destinado a la atención comunitaria y se lo determina como un espacio
público “El espacio público tiene además una dimensión social, cultural y política. Es un
lugar de relación y de identificación, de manifestaciones políticas, de contacto entre la
gente, de vida urbana y de expresión comunitaria”
Parque Principal de Tangua: ubicado en la parte central del área urbana del Municipio de Tangua,
con un área de 2500 metros cuadrados, es en la actualidad el sitio de encuentro de la población
del municipio como también de las poblaciones vecinas
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SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
El municipio cuenta con:
36Juntas de Acción comunal ubicadas en cada vereda del Municipio,
15 asociaciones legalmente constituidas
1 Cooperativa de Trabajo
2 Cooperativas de Taxis
No hay veeduría ciudadana
Estos importantes grupos organizados no han tenido una participación activa en el estamento
municipal, ni ha sido posible un programa de capacitación activa que permita a estos grupos
mejorar sus conocimientos en lo referente al alcance que tiene cada uno de ellos y la importancia
en la vida institucional del Municipio.
Es por ello que a través de la Secretaria de Gobierno se implementara unos programas de
capacitación de acuerdo a las nuevas normas y leyes que rigen a estos grupos organizados, y
convocarlos permanentemente para que sean parte activa en los procesos de participación
ciudadana y vuelvan a creer en el gobierno.
Desarrollo comunitario justicia y seguridad
Tabla 100. Desarrollo Comunitario Justicia y Seguridad.
DIAGNOSTICO DE DESARROLLO COMUNITARIO, JUSTICIA Y SEGURIDAD
SECTOR DETECCION DE PROBLEMAS PLAN DE ACCION
DESARROLLO COMUNITARIO
La Comunidad del Sector rural y urbano del Municipio de Tangua, no muestra interés por conformar las Juntas de Acción Comunal, debido a que a las juntas no se las ha tenido en cuenta en los programas y proyectos que ha realizado el Municipio.
Realizar acompañamiento y capacitación en la conformación y fortalecimiento de las Juntas de acción Comunal de parte de la Administración, gestionar proyectos productivos que se viabilicen a través de las juntas con el fin de incentivar su conformación dentro del sector urbano y rural del Municipio de Tangua.
La comunidad del sector rural no tiene disposición para la conformación de asociaciones, lo cual dificulta la conformación de proyectos productivos agropecuarios que beneficien al sector rural del Municipio de Tangua.
Establecer convenios con el SENA. Para la realización de campañas de sensibilización en la comunidad del sector urbano y rural, sobre la importancia del trabajo asociado y brinde capacitación en cuanto a la conformación de asociaciones.
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La Comunidad del Sector urbano reclama espacios de encuentro con el Alcalde Municipal, en los que se pueda tratar problemáticas sociales que se presenten con los habitantes de cada sector
Dentro del Programa de Gobierno ¡Con Razón y Corazón “Unte” por la dignidad de Tangua! se pretende implementar el programa del “Alcalde al Barrio”,
espacio en el cual el Alcalde y los Jefes de dependencia de la administración podrán interactuar con la comunidad, y al mismo tiempo resolver sus necesidades e inquietudes.
JUSTICIA Y SEGURIDAD
Se presenta un alto grado de consumo de SPA, en adolescentes, en su mayoría del sector urbano del Municipio de Tangua
Se realizará apoyo y acompañamiento a las Instituciones Educativas, en cuanto a la conformación y fortalecimiento de la escuela de padres como herramienta para formar a los padres de familia en pautas de crianza y cuidado de sus hijos.
Instalación de cámaras en las Instituciones Educativas con el fin de controlar el consumo de SPA dentro de las Instituciones, y utilizar esta herramienta como control y medio probatorio al momento de aplicar las sanciones de acuerdo al manual de convivencia de cada Institución.
Existe indicio de sitios de expendio de SPA dentro del sector urbano y rural del
Municipio de Tangua.
Solicitar apoyo a la policía de inteligencia en coordinación con el comandante de la Estación de Policía del Municipio de Tangua, con el fin de hacer seguimiento a los sitios identificados y establecer capturas de los responsables para evitar la profanación de estos lugares.
Establecer un plan de recompensas para quienes ofrezcan información verificable sobre sitios y personas que expendan SPA.
Se han generado brotes de desorden e indisciplina en su mayoría, entre estudiantes de la Institución Educativa Misael Pastrana Borrero del sector urbano del Municipio de Tangua
Se realizara apoyo y acompañamiento a las Instituciones Educativas, en cuanto a la conformación y fortalecimiento de la escuela de padres como herramienta para formar a los padres de familia en pautas de crianza y cuidado de sus hijos.
Realizar operativos frecuentes de requisas a los estudiantes de la Institución, mantener vigilancia permanente en horas de descanso y salida de los estudiantes con el apoyo de la policía de menores.
Fuente: secretaria de gobierno
Por otra parte, la Oficina de Inspección de Policía Municipal ha venido haciendo el seguimiento
a diferentes casos de carácter comunitario que propenden por la seguridad y justicia tangueña
así:
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Se hizo firmar catorce (14) actas de Buena conducta por diversas circunstancias:
Por deudas entre particulares, se hizo cancelar la suma de $ 14.478.300.00 m. l.
Se recibieron y se les imprimió el trámite correspondiente a 94 Informes Policivos.
Se recepcionaron 11 Informes por Accidente de Tránsito.
Se atendieron 14 Conciliaciones Extra – Proceso.
Se abrió investigación de cinco (5) Querellas Policivas que ya se las decidió.
Se atendieron y solucionaron 35 diligencias extra proceso.
Se hizo prestar 12 protecciones Policivas.
Se atendieron 11 comisiones de diferentes entidades a nivel municipal y departamental.
Se realizaron visitas a las minas de arena ubicadas en la vereda La Buena Esperanza del municipio de Tangua – Nariño, verificando el sellamiento y cierre de las mismas.
Se realizaron salidas nocturnas para el cumplimiento del decreto del horario para los menores de edad y horarios de atención al público, tanto en el sector urbano como en lo rural.
Se hizo firmar 18 actas de compromiso por infracciones de tránsito.
Por impuestos de constancias y otros, se hizo cancelar en Tesorería, la suma de $ 474.000.00 m. l.
Diagnostico Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en Tangua
Así como en la mayor parte del País y el Departamento, la población del Municipio de Tangua,
ha sido víctima de la vulneración de derechos dentro del marco del conflicto armado, focalizado
en su mayoría por el desplazamiento masivo a causa del asentamiento de grupos armados
ilegales, especialmente en las veredas de Palmas-Palmar, Santa Rosalía del Corregimiento
Agustín Agualongo y el Corregimiento Opongoy, por lo cual el Municipio debe incorporar dentro
de la elaboración del Plan de Desarrollo, los medios y herramientas para proteger de manera
integral los derechos humanos de sus habitantes del sector urbano y rural y mantener vigilancia
sobre la no violación del Derecho Internacional Humanitario en el marco del posconflicto,
situación que se hace más latente, teniendo en cuenta que nuestro país golpeado por los grupos
alzados en armas, adelanta el tratado de paz con la guerrilla de las FARC. Por lo anterior el
municipio, partiendo de la conformación del Comité de Justicia Transicional como lo establece la
ley 1424 de 2010, y el comité de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el
decreto 4100 de 2011 respectivamente, debe implementar estrategias y procedimientos para la
vigilancia en cuanto a la no vulneración de derechos, la atención de la desmovilización y desarme
de grupos armados dentro del desarrollo del posconflicto.
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SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
EL fortalecimiento Institucional en el Municipio de Tangua, va enfocado a mejorar la eficiencia y
la eficacia de la Institución, busca un óptimo resultado de los recursos programas y proyectos
a ejecutarse en la vigencia, la idea fundamental es cimentar bases que vayan enfocadas a
mejorar la prestación del servicio a la comunidad, es articular el trabajo que realiza la
Administración con las implicaciones sociales y políticas deseadas, para lo cual se ha encontrado
que la actual Administración Municipal no cuenta con distintos aspectos que son importantes
para dar cumplimiento a un mejor resultado así:
No se han realizado capacitaciones en las distintas áreas y temas relacionados con la
atención y prestación del servicio público.
La Oficina de Planeación Municipal no cuenta con un Banco de Proyectos que facilite
una información oportuna, además carece de equipos y/o herramientas técnicas que
permita mejorar la prestación del servicio.
Se debe fortalecer el programa de Gobierno en Línea, tendiente a mejorar la prestación
del servicio público utilizando los medios tecnológicos.
El Esquema de Ordenamiento territorial tenía vigencia hasta el año 2015, por lo que se
hace necesario actualizar este importante documento con el propósito de avanzar en el
diseño y ordenamiento de nuestro Municipio.
La Base de Estratificación urbana y rural se encuentra desactualizada, `por lo que se
hace necesario de manera urgente actualizar este documento para el beneficio
comunitario en lo relacionado a prestación de servicios públicos domiciliarios.
La Alcaldía Municipal de Tangua tiene desactualizado el paquete de office, no cuenta con
equipos de cómputo y algunos están obsoletos.
No se cuenta con una base real de propiedades del Municipio de Tangua
No cuenta con el Plan Anticorrupción y Atención al ciudadano.
Se requiere actualizar el Modelo Estándar MECI y mejorar las condiciones de la
Dependencia para mejorar la eficiencia administrativa
Se requiere fortalecer el sistema de rendición de cuentas que permita una mayor
participación comunitaria.
En general las Dependencias de la Administración Municipal no cuentan con insumos
tecnológicos, papelería, no hay un ambiente adecuado que le permita prestar un mejor
servicio a la comunidad.
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SECTOR SEGURIDAD YJUSTICIA
El sector rural ha venido siendo víctima de abigeato, hurtos, presencia de personas desconocidas
que inciden en la tranquilidad de la comunidad.
En el sector urbano si bien es cierto se respira un aire de tranquilidad sin embargo con la Policía
Nacional se viene realizando rondas nocturnas para garantizar la seguridad de nuestros
conciudadanos.
La situación del alto consumo de drogadicción y sustancias psicoactivas por parte de la juventud
puede incidir de alguna manera en la tranquilidad y la sana convivencia es por ello que la
Administración Municipal implementara programas enfocados a disminuir el consumo de alcohol
y sustancias psicoactivas, regulando los horarios de atención a los establecimientos públicos,
campañas de prevención, en articulación con las Educativas.
Tabla 101. Indicadores de hechos delictivos en el municipio. 2014
Fuente: DAICMA, UARIV - 2014
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DIAGNOSTICO DIMENSIÓN AMBIENTAL
SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD
El municipio de Tangua cuenta con una gran diversidad de recursos naturales, en su entorno por
lo cual es de suma importancia implementar estrategias orientadas a la conservación, protección
del medio ambiente enfocados en adecuarse al cambio climático que se ven reflejado con los
fenómenos evidentes vividos como son el del Niño y la Niña por lo cual se desarrolla un
diagnostico que permita conocer la realidad actual de las condiciones ambientales de nuestro
territorio
Clima
El municipio de Tangua tiene variedad de climas, abarcando los siguientes pisos térmicos que
van desde el templado o medio (de 1000 a 2000 m.s.n.m. y una temperatura promedio de 18.5°C)
hasta el páramo alto (de 3.700 a 4.000 m.s.n.m. y una temperatura de menos de 6°C)
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Hidrografía.
La hidrografía del municipio hace parte de las subcuencas de los ríos Bobo y Pasto.
Según el E.O.T. de Tangua la hidrografía del municipio está compuesta así:
- Sub-Cuenca del río Bobo. La subcuenta del Río Bobo se conforma por Microcuencas de gran importancia como son: Microcuenca La Magdalena, Microcuenca Calabazo, Microcuenca Río Uruyaco, Microcuenca El Totoral, Microcuenca Río Opongoy, Microcuenca Río Curiaco, Microcuenca Quebrada La Copa, Microcuenca Quebrada Los Riascos, Microcuenca Tapialquer y Microcuenca Corrientes Menores.
- Sub-Cuenca del río Pasto. Conformada por la Microcuenca de la quebrada Cubiján, con una extensión de 1.250 hectáreas.
En la siguiente tabla se aprecia la conformación de las dos subcuencas, como también su extensión.
Tabla 102. Red Hidrográfica Municipio de Tangua
SUB-
CUENCA
MICROCUENCA CORRIENTES ÁREA
Has %
RIO
BOBO
1 QUEBRADA LA MAGDALENA
Quebrada Los Lirios
Quebrada Los Ajos
Quebrada La Marqueza
Quebrada El Establo
Quebrada El Cebadal
Quebrada La Aguada – Mpio. Yacuanquer
2.481-0 12.50
2 QUEBRADA CALABAZO
Quebrada de El Medio
Quebrada Madroñero
1.378-0 6.90
3 RIO URUYACO Quebrada Las Peñas
Quebrada La Laguna
Quebrada Cunchuy
Quebrada El Chircal
1.925-0 9.70
4 QUEBRADA EL TOTORAL
Quebrada Llano Grande
944.0 4.70
5 RIO OPONGOY Quebrada Los Arrayanes
Quebrada Peñas Blancas
Quebrada Las Piedras
Quebrada Agua Clara
3.062-0 15.40
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Pág. 149 Tangua
Quebrada El Cajón
Quebrada El Socorro
Quebrada Yerba Buena
Quebrada Las Encinas
Río Las Iglesias
Quebrada Cadenas
6 RIO CURIACO Quebrada Bombiadora
Quebrada Salsipuedes
Quebrada Tapialquer Bajo
3.419-0 17.20
7 QUEBRADA LA COPA
Quebrada Juanambú
Quebrada Guandongoy
Quebrada Monoguaico
737-0 3.70
8 QUEBRADA LOS RIASCOS
Quebrada El Pagual 568-0 2.80
9 QUEBRADA TAPIALQUER
Quebrada Tapialquer 337-0 1.70
10
RIO BOBO CORRIENTES
MENORES
Quebrada Chirgapamba
Quebrada Cumaria o Celso
Quebrada Chulpiloma
Quebrada Mazamorra
Quebrada El Quelal
Quebrada Aguapoquita
Quebrada Turucucho
Quebrada Peña Negra
3.812-0 19.10
RIO PASTO
1 QUEBRADA CUBIJAN
Quebrada Holo Viejo 1.250-0 6.30
19.913-0 100
De acuerdo al sistema hidrográfico, las lagunas naturales revisten gran importancia ya sea
porque de ellas se forman grandes ríos y quebradas, como también por el impacto ecoturístico
que representan para el municipio, tal es el caso de la Laguna de Curiaco. En la zona media del
sur del municipio se encuentran además otras lagunas de alta significación ambiental, la Laguna
de la Aguada, donde nace el Río Uruyaco que hace su recorrido por todo el centro del territorio
de Tangua, tributando sus aguas en la parte media del Río Bobo.
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Pág. 150 Tangua
Cobertura Hídrica.
Para los propósitos de cobertura y uso de la tierra, las lagunas de Curiaco, La Aguada y Negra
se consideran como una cobertura hídrica no solo por su extensión, sino por su importancia
potencial de convertirse en abastecedoras de agua potable para los pobladores del municipio.
Estas áreas podrían ser utilizadas para llevar a cabo actividades ecoturísticas.
Además, existen otras pequeñas lagunas y fuentes hídricas que en el futuro pueden ser
aprovechadas para proyectos de pequeña irrigación para la actividad agropecuario.
Zonas de vida.
El E.O.T de Tangua, plantea una zonificación climática para el municipio, basada en la
combinación del sistema Caldas-Lang 1931, con las zonas de vida de Holdrigde y desarrolladas
por el IGAC.
Tabla 103. Caracterización Zonas de Vida.
ZONA DE VIDA ALTURA m.s.n.m.
TEMPERATURA PRECIPITACIÓN
mm /año
LOCALIZACIÓN
Unidad Páramo Subandino (p-SA):
3600 -4000
6°C, 1400 Veredas Marqueza Alta, y la gran masa del Páramo del Tauso
Unidad Altoandino Húmedo o Subpáramo – Bosque Húmedo Montaño (bh-M):
3.200-3.600
6°C -10°C. 1300 Veredas Guayabal, San Javier, Los Tamborcillos y la Marqueza Alta
Unidad Andino Húmedo –Bosque Húmedo Montano Bajo (bh-MB):
2800
3200
12 °C, 176
Veredas Guayabal, Tapialquer Alto, San Javier, San Francisco Alto, Paramillo, Siquitán Medio, La Cocha, Santa Rosalía, Las Palmas, El Páramo, La Palizada, El Tambor, Los Ajos y Las Marquezas.
Unidad Andino Semihúmedo – Bosque Seco Montano bajo (bs-MB):
2400
2800
13 °C 101 – 144 Parte central del municipio (aledaño al Cañón del Río Bobo) y la integran áreas de la veredas El Tablón, Obraje, Cebadal bajo, El Vergel, Chaves, Birmania, La Concepción, San Luis Bajo, Santander, La Cocha, Siquitán, Paramillo,
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Pág. 151 Tangua
Providencia y San Vicente
Unidad Andino Semiárido – Bosque Seco Premontano (bs-PM):
2000
2400
14-19 °C 980-1000 Localizado en la parte baja del municipio, involucra el cañón y coluvios del Río Bobo, donde se encuentran las veredas Tapialquer bajo, Nazcan y Cocha Verde
Fuente: Umata.
Fauna
En el municipio de Tangua no se cuenta con un inventario de fauna actualizado. Si se puede
establecer que existe una gran biodiversidad y algunas de las especies están en peligro de
extinción, debido a la cacería incontrolada e indiscriminada para fines alimenticios; entre las
cuales se encuentran el venado, conejo (silvo lagus); oso, lobo entre otros; es muy frecuente la
captura de especímenes faunísticos.
La alteración y destrucción de los hábitat naturales ya sea por tala de bosques ocasiona
migración de las especies a otros sitios diferentes; en busca de alimento; sin embargo es más
grave aun cuando se realizan quemas como medio para abaratar costos de limpieza en los
terrenos para adecuarlos para la agricultura; es allí cuando emigran las especies, pero hay otros
que no pueden hacerlo y por lo general mueren los animalitos y aves reproductores y animales
pequeños o en crecimiento sin que estos puedan producir progenie para el futuro, por estas
circunstancias es que se produce la extinción de determinadas especies.
Flora
Actualmente Tangua no cuenta con inventario florístico actualizado, se conoce las especies por
los habitantes de la zona, tales como Nogal, Guamo, Pichuelo, Palma China, Pucayanta,
Manduro, Cerote, Cedrillo, Pillo, entre otras.
Dado las potencialidades de esta zona en materia forestal existen especies arbóreas muy
apetecidas para la construcción, la leña y necesidades de las pequeñas fincas; por esta razón
los recursos boscosos se han visto afectados directamente. Sin embargo, esta zona debido a
sus altas pendientes y lo difícil para acceder por ser área de cordillera la naturaleza misma se
encarga de protegerse, y es por ello que los cultivos tradicionales, lo mismo que los pastizales
están distantes de todo este relicto boscoso.
Unidades de Cobertura y uso del suelo.
Según el Esquema de Ordenamiento Territorial vigente, en el Municipio se presentan algunas
relaciones entre las unidades de cobertura, uso y las unidades de clima y formas de relieve, así
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Pág. 152 Tangua
el paisaje de páramo conformado por crestas, morrenas y valles fluvioglaciares está dominado
por vegetación de pajonales, turberas y arbustales propios de estas formas. En el clima frío
húmedo, dominan los bosques mientras en las laderas de drenaje excesivo y baja capacidad de
retención de humedad dominan los pastos. En la parte media de clima frío seco de relieve
ondulado, predominan los cultivos especialmente de cereales y hacia la parte baja con relieve de
resaltos (coluvios) y clima medio predomina los cultivos de frijol. De manera general se presentan
las siguientes coberturas: Cobertura vegetal; conformada por bosques, arbustos, vegetación de
páramo, pastizales, cultivos y sus asociaciones (mixta); cobertura degradada; conformada por
tierras erosionadas y afloramiento rocoso; cobertura hídrica y cobertura construida. En cuanto a
los usos de la tierra se presentan, protección - producción, protección – conservación, pastoreo
extensivo y semi–intensivo, agricultura tradicional con sus diferentes asociaciones y una
asociación entre agricultura y extracción de arena (cereales en la superficie y extracción de arena
en el subsuelo). En el cuadro siguiente cuadro se presentan las unidades de usos y cobertura
presentes.
Áreas de interés ambiental.
Las áreas de interés ambiental se fundamentan y se instituyen en función de la Ley 99 de 1993,
por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público, encargado de
la gestión y conservación de los recursos naturales renovables, y se organiza el Sistema Nacional
Ambiental (SINA). Por ello a continuación se identifican algunos de los fundamentos de la
Políticas Ambientales. En el caso de Tangua, son las siguientes:
Áreas Protegidas: Se entiende por área protegida, el área definida geográficamente que
es designada, regulada y administrada a fin de alcanzar los objetivos específicos de
conservación.
El municipio de Tangua tiene jurisdicción en el Santuario de Flora y Fauna Galeras el cual fue
declarado bajo la Resolución 052 del 25 de marzo de 1985, y cuenta con 746 hectáreas dentro
del Santuario de Flora y Fauna Galeras. Se destacan sitios muy importantes como es la Laguna
Negra. Por tanto, al contar con un área protegida de carácter nacional tiene incidencia de dos
autoridades ambientales para el trámite y legalización de los asuntos ambientales tales como
concesiones de agua, permisos de investigación, procesos sancionatorios, control y vigilancia de
ilícitos, entre otros.
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Pág. 153 Tangua
Zona con función amortiguadora del SFF Galeras
La Zona con función amortiguadora no es un área protegida. A su interior pueden encontrarse áreas protegidas del nivel regional, departamental o municipal, con su propia zonificación. Por tanto, la zonificación de la Zona con función Amortiguadora es de carácter general: debe ser fácilmente homologable a las zonas de las áreas protegidas que eventualmente se superponen con ella y al mismo tiempo servir de lineamiento amplio para la zonificación de las mismas
La zona con función amortiguadora del SFF Galeras, contempla una zonificación interna o
subdivisiones a las cuales se atribuyen tratamientos de conservación con actividades prioritarias
de manejo, régimen de usos o actividades permitidas y adoptadas por los instrumentos de
planificación del municipio.
Para el Municipio de Tangua la zona con función amortiguadora incluye zona de protección, de
contención por actividades agrícolas y pecuarias y por Servicios ecoturísticos y zona de
mitigación.
Acciones de conservación implementadas
Reservas de la sociedad Civil.Se cuenta con 19 RNSC identificadas y distribuidas en
las veredas de Marquesa Alta y Los Ajos, con 62 con hectáreas en conservación y 75
hectáreas en producción.
Dentro de las acciones priorizadas en las RNSC se destaca el aislamiento de las zonas de
conservación, la señalización, el mejoramiento de infraestructura para especies menores,
incorporación de bancos de proteína, elaboración de abono orgánico, manejo de residuos
sólidos, las huertas para la recuperación de semillas, siembra de alimentos para la soberanía
alimentaria de la familia, la implementación de fuentes de energía alternativa como los
biodigestores y hornillas ecoeficientes, con el fin de minimizar el consumo de leña del bosque
nativo, todo lo anterior acompañado de un proceso de educación ambiental.
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Pág. 154 Tangua
Tabla 104. Reservas de la sociedad civil
Corredores de Conservación: En el marco de la ejecución del Proyecto Fondo
Patrimonial Mosaico Galeras, ejecutado por el Santuario de Flora y fauna Galeras, se
viene trabajando en la caracterización de un corredor de Conservación, que corresponde
a las veredas Los Ajos y La Marquesa Alta, donde se hace necesario el aislamiento de
zonas de conservación para minimizar la intervención de las áreas en estado de
conservación, la liberación de áreas para restauración, lo cual deberá ser acompañado
de un programa de incentivos a la conservación.
Proyecto Las Piedras. En el año 2006 se celebró un Acuerdo de Cooperación
Interinstitucional entre la Gobernación de Nariño, CORPONARIÑO, Municipio de Pasto,
EMPOPASTO S.A. E.S.P. y el Municipio de Tangua, con el fin de aunar recursos y
esfuerzos humanos y económicos, técnicos y administrativos para el manejo integral y
sostenible de la quebrada las piedras, en el marco del Plan de Ordenamiento y manejo
de la cuenca hidrográfica del Río Bobo, Municipios de Pasto y Tangua – Dpto. de Nariño
Educación Ambiental. En cuanto a la educación ambiental por sí sola no genera los
resultados esperados, siendo necesario apoyar las iniciativas comunitarias (recicladores,
Municipio Vereda No Nombre
1 Piedras Blancas
2 El Mirador
3 San José
4 San Martin
5 San Jose
6 San francisco
7 La Joya
8 El Romeral
9 San Francisco
10 La ahoyada
11 La Portada
12 El Porvenir
13 El Pepino
14 El Culumpio
15 La Hormiga
16 El Porvenir
17 El Pepino
18 Santa Rosa
19 Santa Ana
FUENTE: EOT Tangua
TANGUA
LA
MARQUEZA
LOS AJOS
TANGUA: Reservas de la sociedad civil
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Pág. 155 Tangua
grupos ecológicos infantiles y juveniles), que involucren a todos los sectores de la
sociedad (mingas) y promuevan su organización en busca de soluciones a los problemas
ambientales y sociales.
Uso eficiente y sostenible del agua. Esta estrategia se orienta a fortalecer la
implementación de procesos y tecnologías de ahorro y uso eficiente y sostenible del agua
entre los principales consumidores de agua en el municipio, así como, a promover el
cambio de hábitos no sostenibles de uso del recurso hídrico entre los usuarios comunes
del recurso hídrico, en cumplimiento a lo establecido en el Plan de Uso Eficiente y Ahorro
del Agua - PUEAA presentado por el Municipio o sus empresas prestadoras de servicio
público de acueducto.
Es importante que el Municipio continúe con la compra de predios en ecosistemas estratégicos
para la provisión del recurso hídrico, fortalezca las Reservas Naturales de la Sociedad Civil,
desarrolles acciones de restauración ecológica de la Microcuenca la Magdalena y sus afluentes,
fortalezca la educación y capacitación ambiental y estimule la conformación de grupos
ambientales comunitarios.
Esquema de ordenamiento territorial
El EOT vigente fue aprobado mediante Acuerdo No.043 del 12 de octubre de 2001. Fue ajustado
a través del Acuerdo Municipal No.001 de enero 6 de 2015, para viabilizar la construcción de
vivienda gratis en el área urbana del Municipio de Tangua
En consecuencia, el Municipio de Tangua en cumplimiento de la Constitución y la ley acatará
todas las disposiciones que las instancias o autoridades ambientales expidan para mantener y
proteger el medio ambiente, en especial los ecosistemas como bosques, fuentes de agua, aire,
suelo, flora fauna y en general todo aquello que conlleve al equilibrio ambiental en nuestro
territorio. Este instrumento se encuentra desactualizado, siendo necesaria su reformulación y
actualización.
SECTOR GESTION INTEGRAL DEL RIESGO
Amenazas de origen natural.
En el municipio se identifican dos tipos de amenazas: por fenómenos climáticos y volcánicos. En
los fenómenos climáticos, se encuentran las heladas, consistente en los descensos nocturnos
de la temperatura ambiente por debajo del punto de congelación del agua, que se presenta
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Pág. 156 Tangua
generalmente en altas montañas andinas ubicadas por encima de los 2.500 msnm, siendo las
áreas más susceptibles las tierras ubicadas en Cebadal Bajo, el Cebadal, El Tambor, Marquesa
Bajo, Marquesa Alto, la Palizada y el Páramo.
En relación con el riesgo de amenaza volcánica la zona norte del municipio se encuentra dentro
de la zona de amenaza baja (figura 5, color amarillo) del volcán Galeras, zona que sería afectada
por caídas de piroclastos, proyectiles balísticos y ondas de choque.
Tangua también presenta amenazas de origen natural y antrópico y están relacionadas
con aspectos fisiográficos, climatológicas y grupos poblacionales que por condiciones
socio - económicas se encuentran expuestos a situaciones de vulnerabilidad, riesgo y
amenaza.
Es también importante considerar los efectos del cambio climático que están
relacionados con la subida de la temperatura, cambios en el uso del suelo, en el régimen
de lluvias, sequías, desertificación, dificultando la productividad y originando la pérdida
de recurso hídrico. Por ello, es que las regiones deben adoptar políticas públicas y
medidas diferenciadas, que reduzcan una vulnerabilidad que se ha hecho cada vez más
evidente en zonas rurales y urbanas.
También presenta riesgos asociados con fenómenos de origen geológico, como por ejemplo
remoción en masa a gran escala de la loma ubicada en inmediaciones de la cabecera municipal
que puede ocasionar caídas de roca, derrumbes, deslizamientos, fenómenos de remoción en
masa, flujos de detritos de lodos o de tierra.
La proximidad al Volcán Galeras y el hecho de estar ubicados en Los Andes y en el Cinturón de
Fuego del Pacífico, hace que con frecuencia se presenten eventos que se relacionados con la
posición geológica y sus características geomorfológicas, las cuales se describieron
anteriormente, el municipio debe enfocar mucha visión sobre este escenario,
Amenazas de origen antrópico.
Son las presentadas por el accionar consiente o no del ser humano. Dentro de estas se pueden
ubicar al interior del Municipio las siguientes amenazas:
El Municipio presenta amenazas asociados a fenómenos de origen hidrometeoro lógico, como
por ejemplo el que podría generarse por una falla estructural de la represa del Rio Bobo y por
ende, riesgo por: Desbordamiento
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Pág. 157 Tangua
Otras asociadas a las festividades municipales, como las fiestas patronales de San Rafael y
carnavales de negros y blancos, corrida de toros), competencia de motos y en general las
derivadas de las aglomeraciones de público
Hay amenazas asociadas con la actividad minera e ilegal que se presenta en el municipio, y no
se cuenta con la información estadística y documental que permita entender desde el punto de
vista social y económico la dinámica que presenta la población alrededor de este sistema de
explotación informal.
También existen las asociadas a edificaciones, en especial para aquellos escenarios que tienen
elementos expuestos, tanto en servicios de salud, instituciones educativas, servicios públicos y
demás instituciones existentes en el municipio como son la alcaldía municipal, policía nacional,
concejo municipal entre otros, por esta razón enfatizamos en la capacitación y socialización de
todos los escenarios de riesgo que padece el municipio y como cada componente debe estar
articulado para la respuesta ante una eventualidad natural y/o antrópico.
Otras amenazas están relacionadas con la infraestructura vial urbana, rural y la Panamericana y
es que a pesar de la vitalidad e importancia en todos los factores que influyen positivamente,
estas vías y principalmente la Panamericana no se les ha dado la importancia necesaria para su
correcta funcionalidad. Se denota la falta de señalización y control (reductores de velocidad),
escasa señalización en el accionar del los vehiculos y peatones (entradas, salidas, velocidades
etc.)
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Pág. 158 Tangua
DIAGNÓSTICO FINANCIERO.
De acuerdo a la información recopilada en el Municipio, de los registros y movimientos de las
Ejecuciones Presupuestales, se puede establecer el comportamiento financiero que ha tenido el
municipio durante el periodo 2012 – 2015, lo anterior nos permite identificar cual ha sido la
tendencia del Municipio y cuales son conclusiones relativas.
Para el análisis, se propone trabajar con valores constantes a 2015, con el fin de que la
comparación nos permita identificar la variación.
Análisis de la Estructura de Ingresos 2016-2019
El comportamiento de los ingresos se puede evidenciar en el cuadro No.1 denominado
COMPORTAMIENTO HISTORICO, en el cual se identifica el crecimiento porcentual entre el
periodo 2012 a 2015 para lo cual se puede analizar lo siguiente:
El crecimiento promedio en los últimos cuatro años presenta relativamente un comportamiento
relativamente ALTO-BAJO presentándose picos altos y bajos en los recaudos de ingresos
propios como son; Impuesto predial, industria y comercio, tasas, y otros ingresos indirectos y no
tributarios y en lo que respecta a recursos de capital.
El crecimiento promedio de recaudo de los ingresos tributarios se identifica en un indicador
positivo del 26.4%, siendo el año de mayor recaudo el año 2014 con un cifra de $155 Millones y
el menor año de recado el año 2015 con una cifra de $132 Millones de Pesos.
El crecimiento promedio de recaudo de los ingresos no tributarios se identifica en un indicador
negativo de 25,4% siendo el año de mayor recaudo el año 2012 con un cifra de $509 Millones y
el menor año de recado el año 2015 con una cifra de $209 Millones de Pesos.
En lo que respecta al crecimiento promedio de recaudo de ingresos por concepto de
transferencias SGP para funcionamiento este se identifica en un crecimiento promedio de 2,7%,
siendo el año de mayor recaudo el año 2015 con una cifra de $1.092. Millones y el menor año de
recaudo el año 2012 con una cifra de $1.010 Millones
De otra parte, el crecimiento promedio del recaudo de ingresos por concepto de recursos de
Capital ósea aquellos que permiten la inversión social, incluidos los recursos de transferencias
por Sistema General de participaciones este se identifica en un crecimiento de 114,29%, siendo
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Pág. 159 Tangua
el año de mayor recaudo el año 2014 con una cifra de $15.432 Millones y el menor año de
recaudo el año 2012 con una cifra de $8.267 Millones.
Análisis Histórico de la Estructura de Gastos 2012-2015
El comportamiento de los Gastos se puede evidenciar en el cuadro No.1 denominado
COMPORTAMIENTO HISTORICO, en el cual se identifica el crecimiento porcentual entre el
periodo 2012 a 2015 para lo cual se puede analizar lo siguiente:
El crecimiento promedio en los últimos cuatro años presenta relativamente un comportamiento
relativamente ALTO-BAJO presentándose picos altos y bajos en losgastos tanto como gastos
corrientes incluidos los gastos de funcionamiento y los gastos de capital identificando a los gastos
de inversión.
El crecimiento promedio de los gastos corrientes se identifica en un indicador positivo de 20,7%
siendo el año de mayor causación el año 2015 con una cifra de $1.403 Millones y el menor año
de causación el año 2012 con una cifra de $815 Millones de Pesos.
En lo que respecta al crecimiento promedio de los gastos de capital se identifica en un indicador
positivo de 32,1% siendo el año de mayor causación el año 2014 con una cifra de $15.380
Millones y el menor año de causación el año 2012 con una cifra de $ 9.111 Millones de Pesos.
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Tabla 105. COMPORTAMIENTO HISTORICO 2012-2015
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Pág. 161 Tangua
Gráfica 13, Ingresos propios 2011-2014
Fuente; tesorería Tangua
132,0474533 132,0761045155,4878049
132
31,38832906 27,47182973 40,42682927 34
142,871015
283,1711679
643,7195122567
0
100
200
300
400
500
600
700
A2011 A2012 A2013 A2014
Mill
$ C
on
stan
tes,
20
14
1.1.1. PREDIAL 1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 1.1.4. OTROS
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Gráfica 14. Ingresos y gastos corrientes 2011-2014
0
500
1000
1500
2000
2500
A2011 A2012 A2013 A2014
1670,0755771819,480415
2253,5365852075
815,0141993
1137,967716 1198,2926831403
Mill
$ C
on
stan
tes,
20
14
1. INGRESOS CORRIENTES 3. GASTOS CORRIENTES
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Gráfica 15. Ingresos y gastos total. 2011-2014
Gráfica 16. Gastos. 2011-2014
0
5000
10000
15000
20000
A2011 A2012 A2013 A2014
9956,594449
13771,80787
17685,18293
14021
9926,288476
12517,64488
16578,10976
14938
Mill
$ C
on
stan
tes,
20
14
INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
A2011 A2012 A2013 A2014
815,0141993 1137,967716 1198,292683 1403
9111,274276
11379,67716
15379,81707
13535
Mill
$ C
on
stan
tes,
20
14
3. GASTOS CORRIENTES 4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)
Gráfica 17. Ahorro y desahorro 2011-2014
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Gráfica 18. Transferencias pagadas, servicios generales- 2011-2014
855,0613778681,512699
1055,243902
672
30,30597288
1254,16299 1107,073171
-917
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
A2011 A2012 A2013 A2014
Mill
$ C
on
stan
tes,
20
14
DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1 - 3)
0
500
1000
1500
A2011 A2012 A2013 A2014
339,8598388
705,8147022 756,7073171955188,3299743
148,9818458 156,5243902
179
286,8243862
283,1711679 285,0609756
269
Mill
$ C
on
stan
tes,
20
14
3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS 3.1.2. GASTOS GENERALES
3.1.1. SERVICIOS PERSONALES
Plan de Desarrollo
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PLAN FINANCIERO 2016-2019
Es el principal instrumento de planificación y gestión financiera de la administración central municipal, fundamentado en el diagnóstico de las finanzas del municipio desde el punto de vista de las operaciones efectivas de caja y que pretende, como resultado, adquirir elementos de juicio para sustentar el comportamiento fiscal en el corto y mediano plazo contemplando la previsión de los ingresos, gastos, ahorro o déficit y su escenario de financiación.
Proyecciones.
La metodología que se determina para la identificación de recursos para la financiación de los diferentes proyectos que se determinaran en la parte estratégica, está diseñado en dos componentes, la primera es con una metodología con un indicador producto del comportamiento histórico, y otra es que para el año 2016, se toma en cuenta los valores apropiados a corte marzo 2016. En el cuadro No 2, denominado ingresos proyectados se puede determinar que en aplicación a las variables de proyección mencionadas anteriormente el valor de los ingresos proyectados asciende en la suma de $47.608 Millones de Pesos.
CUADRO No. 2 INGRESOS PROYECTADOS
PROYECCION DE RECURSOS PLAN FINANCIERO
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS 2016 2017 2018 2019 TOTAL
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES LIBRE INVERSION
853
733
774
816
3.176
RECURSOS DE LIBRE DESTINACION 314
338
355
372
1.379
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 140
142
144
146
572
RECURSOS FOSYGA 2.830
3.315
3.431
3.551
13.127
RECURSOS DEPARTAMENTO 248
43
45
46
382
RECURSOS NACION COLJUEGOS 42
43
45
46
176
RECURSOS DE COFINANCIACION 980
3.320
3.090
90
7.480
Plan de Desarrollo
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PROYECCION DE RECURSOS PLAN FINANCIERO
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS 2016 2017 2018 2019 TOTAL
SISTEMA GENERAL EDUCACION 645
617
636
657
2.555
SISTEMA GENERAL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
389
369
380
391
1.529
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES DEPORTE Y RECREACION
75
115
118
120
428
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES CULTURA 56
69
76
83
284
ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR 160
170
180
190
700
ESTAMPILLA PRO CULTURA 90
100
110
120
420
FONDO DE SEGURIDAD CIUDADANA 260
282
304
316
1.162
SISTEMA GENERAL DE SALUD 2.731
2.510
2.598
2.688
10.527
RECURSOS FONPET 2.340
-
-
-
2.340
RECURSOS PEAJE MUNICIPAL 445
372
379
151
1.347
DEGUELLO GANADO MAYOR 6
6
6
6
24
TOTAL RECURSOS PDM 12.604
12.544
12.671
9.789
47.608
Deuda pública
En este componente, es de establecer que la capacidad de endeudamiento de las Entidades Territoriales tiene aplicación en la ley 358 de 2007, en la cual define unos indicadores de solvencia y sostenibilidad de la deuda que para el caso del Municipio de Tangua, en la proyección se reconoce un escenario favorable en cuanto al manejo de la deuda pública. Lo anterior se puede establecer en el cuadro No. 3 Capacidad de Endeudamiento.
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Pág. 167 Tangua
Cuadro No 3 CAPACIDAD DE ENDEDAMIENTO
CUENTA CONCEPTO 2016 2017 2018 2019
1. INGRESOS CORRIENTES
3.709
3.839
3.972
4.111
1.1 (+) Ingresos tributarios 431 446 461 477
1.2 (+) Ingresos no tributarios 216 224 232 240
1.3 (+) Regalías - - - -
1.4
(+) Sistema General de Participaciones (Libre dest. + APSB + PG) 3.062 3.169 3.280 3.394
1.5 (+) Recursos del balance - - - -
1.6 (+) Rendimientos financieros - - - -
1.7 (-) Reservas 819/03 vigencia anterior ** - - - -
1.8
(-) Ingresos que soportan las vigencias futuras (Inversión) ** - - - -
1.9 (-) Rentas titularizadas - - - -
2. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
1.688
1.746
1.806
1.868
2.1 (+) Gastos de personal 955 988 1.023 1.059
2.2 (+) Gastos generales 179 185 192 198
2.3 (+) Transferencias 269 278 288 298
2.4
(+) Pago de déficit de funcionamiento de vigencias anteriores - - - -
2.5
(+) Gastos de personal presupuestados como inversión 285 294 303 312
2.6 (-) Indemnizaciones por programas de ajuste ** - - - -
2.7
(-) Reservas 819/03 vigencia anterior (funcionamiento) - - - -
3. AHORRO OPERACIONAL (1-2)
2.021
2.093
2.166
2.244
4. INFLACION PROYECTADA POR EL BANCO DE LA REPUBLICA
0
0
0
0
5. SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE
1.498
1.012
525
95
6. INTERESES DE LA DEUDA
179
156
143
126
6.1 Intereses causados en la vigencia por pagar 179 156 143 126
6.2
Intereses de los créditos de corto plazo + sobregiro + mora - - - -
7. AMORTIZACIONES - - - -
8. SITUACIÓN DEL NUEVO CREDITO *
8.1 Valor total del Nuevo Crédito
8.2 Amortizaciones del nuevo crédito
8.3 Intereses del nuevo crédito
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CUENTA CONCEPTO 2016 2017 2018 2019
8.4 Saldo del nuevo crédito - - - -
9. CALCULO INDICADORES
9.1 TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 )
179
156
143
126
9.2 SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.1 - 8.2 - 7)
1.498
1.012
525
95
9.3 SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40%
8,86
7,46
6,60
5,62
9.4 SOSTENIBILIDAD = SALDO / ING. CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80%
40,39
26,36
13,22
2,31
9.5 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO INTERESES) VERDE VERDE VERDE VERDE
9.6 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO SALDO DE DEUDA) VERDE VERDE VERDE VERDE
9.7 CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO) VERDE VERDE VERDE VERDE
FUENTE: Esta investigación
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Pág. 169 Tangua
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VISIÓN
En el 2025 Tangua se habrá consolidado como un municipio modelo en la región, participativo, incluyente, con igualdad de oportunidades, generador de paz y convivencia, promotor de la cultura, protector de los recursos naturales y el ambiente, respetuoso de los derechos ciudadanos, con una Administración Pública transparente y eficiente que dignifique el desarrollo empresarial, la competitividad y el tejido social de nuestro Municipio.
MISIÓN
Posicionar al municipio de Tangua en los primeros puestos del contexto participativo democrático a nivel Departamental y Nacional, que permita el desarrollo cultural religioso, político, económico, tecnológico, agrícola, social, sostenible en el tiempo dentro de un ambiente de Paz, convivencia ciudadana, crecimiento de la competitividad, adecuada prestación de los servicios públicos y la correcta ejecución de los recursos, para garantizar una excelente calidad de vida.
Objetivo General
Concertar las diversas necesidades de la comunidad del Municipio de Tangua, mediante los diferentes espacios de participación ciudadana en especial los cabildos abiertos, para ser incluidas en las estrategias de desarrollo social, para garantizar el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes del Municipio mediante el cierre de brechas en los diversos servicios sociales.
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Pág. 170 Tangua
Correspondencia del plan con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles por dimensiones
ODS dimensión Social
ODS dimensión Económica
ODS dimensión Institucional
ODS dimensión Ambiental
Salud: ODS 3 Alumbrado público y
energía eléctrica: ODS 7
Equipamiento:
ODS 11
Ambiente: ODS 6,11,12,13,15
Educación: ODS 4
Agropecuario: ODS 2,8, 12
Desarrollo comunitario:
ODS: 17
Gestión Integral del Riesgo: ODS 1, 11,13
Cultura: ODS 17 Transporte: ODS 9 , 11
Fortalecimiento Institucional:
ODS 12,16 Y 17
Agua potable y saneamiento
básico: ODS 6
Seguridad y Justicia: ODS: 16
Vivienda: ODS 11
Grupos vulnerables: ODS 1,5,10
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Pág. 171 Tangua
PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES
Principios
Como parte integral del Plan de desarrollo “CON RAZON Y CORAZON UNETE PPOR LA DIGNIDAD DE TANGUA” y la Misión Institucional del Ente Territorial, esta se propone promover los valores fundamentales que orienten al servidor público en el sagrado deber de prestar los servicios públicos a la comunidad con la debida diligencia, responsabilidad, ética y efectividad en aras de fortalecer el tejido social de nuestro Municipio.
Los principios son reglas o normas que orientan la acción del ser humano. Se trata de normas de carácter general y son universales.
Los principios morales también se llaman máximas o preceptos, emanados de los valores institucionales, por lo tanto, las funciones de la Administración Municipal de Tangua se desarrollarán en el marco de los siguientes principios:
Principios institucionales
Autonomía. Representa el ejercicio de un derecho y una responsabilidad de autogobierno y autodeterminación para el cumplimiento de las funciones institucionales, Constituye un principio irrenunciable y fundamental con el que cuentan las Entidades, pues sólo en un ámbito de autonomía es posible promover la búsqueda permanente del desarrollo social, la construcción de paz, la desigualdad la libre discusión de las ideas.
Identidad. Sentido de pertenencia de los servidores públicos hacia la institución, el reconocimiento Misión, Valores, Principios y Proyecto de Desarrollo Institucional.
Congruencia entre el Discurso y la Práctica Institucional. Requisito para construir y asegurar un alto nivel de confianza y reconocimiento interno y externo de los servidores públicos para el desarrollo social y productivo del Municipio, las cuales deben estar orientadas al cumplimiento de la Misión y Visión institucional.
Formación Humana Integral. Enfoque que recorre de manera transversal los procesos formativos de todas las Dependencias y Áreas de la institución, que tiene como fundamento el desarrollo del ser humano en su dimensión personal, social, cultural y profesional.
Búsqueda de la Verdad. El quehacer institucional de la administración Municipal está orientado a fortalecer los canales de comunicación donde predominen acciones reales que garanticen la credibilidad en la comunidad.
Libre Discusión de las Ideas. Sustento básico para el desarrollo del Municipio, la búsqueda de acuerdos y la generación de nuevos paradigmas de pensamiento, en el marco del análisis, el consenso y el ejercicio responsable de la autonomía.
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Apertura al Cambio. Actitud de los servidores públicos que propicia el reconocimiento de las transformaciones del contexto interno y externo, generando iniciativas que respondan a ellas con oportunidad, pertinencia, calidad y sentido ético.
Flexibilidad. Enfoque que permite a la Entidad adaptar sus prácticas, procesos y formas de organización para responder de manera oportuna a las necesidades internas y externas, para facilitar el cumplimiento de su Misión y el logro de los objetivos propuestos.
Paz y Armonía. Ambiente agradable que permite a los equipos de trabajo de la Entidad actitudes de entendimiento, trabajo, respeto, comprensión de ideas y puntos de vista diversos, así como la adopción de consensos para la toma de decisiones, en condiciones que propician la Paz y la Convivencia.
Atención de Derechos a los Niños, Niñas, Adolescentes, Jóvenes, Mujeres y la Familia. En
todas las acciones, programas y proyectos de la Administración Municipal se garantizará, de
manera especial, la inclusión y atención a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, madres
cabeza de hogar, la tercera edad, personas con discapacidad, grupos LGTB, hombres, mujeres
y la familia, para el desarrollo de sus capacidades y oportunidades.
Honestidad en el Manejo de lo Público. Porque lo público es sagrado, se impulsará una
campaña moralizadora y de buen manejo del patrimonio colectivo, con énfasis en los valores de
honestidad, atención cordial, oportuna y buen trato a las peticiones del ciudadano, amor y respeto
por la naturaleza, el patrimonio histórico y cultural y los bienes del Municipio, para que dichos
valores estén siempre presentes en el actuar del servidor público.
La Educación. El conocimiento y la innovación son la base de una ciudad con trabajo decente,
productividad y competitividad.
Orden. Observancia de las normas institucionales que deben caracterizar el desarrollo de las actividades de los servidores públicos en todos los ámbitos del quehacer institucional.
Trabajo En Equipo. Necesario para el cumplimiento de las funciones institucionales, mediante la implementación de estrategias y aplicación del conocimiento, que responda a las necesidades y problemática del Municipio, concertando soluciones adecuadas.
Comunicación. Medio para socializar, al interior y al exterior, los retos y proyectos de la Municipio, las actividades de su Administración, los resultados obtenidos y el impacto de los mismos en el cumplimiento de sus funciones.
Vinculación y Servicio a la Sociedad. Poner las capacidades de la institución a disposición de las necesidades de la comunidad, estableciendo acciones que permitan identificar espacios en los cuales la Administración se integre con la sociedad civil.
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Pág. 173 Tangua
Derechos Humanos. Son los derechos, valores y principios de la persona en lo individual y en lo colectivo como comunidad cuyo sustento se encuentra en la dignidad humana y sin los cuales no se podría convivir ni existir.
Planeación y Evaluación. Medios de gestión imprescindibles para el desarrollo, seguimiento y toma de decisiones tendientes a la mejora continúa para el adecuado cumplimiento de la Misión y los objetivos propuestos.
Legalidad. Responsabilidad individual y colectiva de los servidores públicos para desarrollar sus actividades de acuerdo con las normas institucionales que rigen el funcionamiento del Municipio, así como con aquellas externas que sean aplicables.
Transparencia, Acceso a la Información y Rendición de Cuentas. Obligación legal y moral de los servidores públicos de mantener oportunamente informada a la comunidad de las gestiones y acciones realizadas, así como de la inversión de los recursos.
Valores
Entendidos como el marco de referencia que orienta el comportamiento de la comunidad del Municipio en la realización de sus actividades, para el cumplimiento de la Misión y el logro de las Metas propuestas reflejadas en el Plan de Desarrollo Municipal.
Valores institucionales
Responsabilidad Social. Significa que la institución toma conciencia de sí misma y de su papel en el medio, esta responsabilidad incluye un amplio y diversificado portafolio de programas, proyectos y acciones en el marco de las funciones institucionales, cuyo objetivo consiste en responder a las necesidades del entorno de modo responsable, innovando y generando soluciones de manera oportuna y pertinente a si mismo adoptando un compromiso público acorde con los intereses generales de la comunidad.
Calidad, Equidad y Justicia. Significa ofrecer condiciones de acceso e igualdad de oportunidades a la comunidad del Municipio, para el acceso a los diferentes planes programas y proyectos con un enfoque incluyente que promuevan la equidad social y limiten la exclusión. También significa asumir plenamente los valores institucionales y sus principios, en cada una de las actividades institucionales reconociendo y respetando los derechos
Respeto y Tolerancia. Fundamental para la colaboración y la coexistencia pacífica y armónica de la comunidad del Municipio, para el logro de objetivos propuestos basado en el respeto la dignidad y la oportunidad.
Liderazgo. Iniciativa y gestión para el logro de los objetivos propuestos
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Pág. 174 Tangua
Solidaridad. Empatía y unidad para lograr satisfacer las necesidades de la comunidad.
Honestidad. Respeto de la verdad en relación con el mundo, los hechos y las personas, actuar conforme se piensa con base en la verdad y la justicia.
Dignidad. Respeto a la persona humana, comenzando consigo misma y en relación con las demás.
Humildad. Virtud de la Administración en relación con la comunidad para reconocer sus éxitos y fortalezas, así como sus limitaciones y debilidades en el cumplimiento de sus funciones, asumiendo que todo logro o resultado favorable será siempre el resultado de un trabajo conjunto
Libertad. Uso ético y responsable del derecho de expresión y acción a partir de las creencias y valores personales, que a la vez implica respetar el mismo derecho de otras personas. Sólo en
un ambiente de libertad se realizar un avance significativo en el progreso y desarrollo
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Pág. 175 Tangua
DIMENSIÓN SOCIAL
SECTOR SALUD
programa Objetivo Descripción del
indicador de resultado
Indicador de resultado
Línea base 2015
Meta de
resultado
Cuatrienio
Subprogramas
Descripción del indicador
Indicador de producto
Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
UN
IDO
S P
OR
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AL
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de
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an
gu
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s
Afiliada el 100% de la población elegible al régimen subsidiado en salud.
% de población afiliar al régimen subsidiado de la población elegible en el cuatrienio
100% 100%
Ase
gu
ram
ien
to U
niv
ers
al
Afiliada el 100% de la población elegible al régimen subsidiado en salud.
% de población afiliada al régimen subsidiado de la población elegible en cada año.
100 100
Realizadas 16 campañas de sensibilización para la población con capacidad de pago y trabajadores para la correcta afiliación al régimen contributivo
Número de campañas de sensibilización realizadas en la población con capacidad de pago y trabajadores para la correcta afiliación al Régimen Contributivo.
0 16
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Pág. 176 Tangua
Mantener en un 95% la cobertura de vacunación en niños menores de un año y niños de un año DPT y triple viral.
% de coberturas de vacunación en niños menores de un año y niños de un año DPT y Triple viral
95% 95%
Con
calid
ad
y h
um
anid
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u
nid
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or
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alu
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an
gu
a
Mantener en un 100% la participación a jornadas nacionales de vacunación
100% de participación a jornadas nacionales de vacunación
100 100
Mantener en un 95% de la población con monitoreo rápido de vacunación
95 % de la población con monitorios Rápidos de vacunación
95 95
Mantener en 0% el número de casos de mortalidad materna en el municipio de Tangua
Número de casos de mortalidad materna en el municipio de Tangua
0 0
Incrementar a un 100% la proporción de gestantes captadas antes de la semana 12 de gestación
Proporción de gestantes captadas antes de la semana doce (12) de gestación
0 100
mantener en un 100% el porcentaje de atención institucional del parto
Porcentaje de atención institucional del parto
100 100
Mantener en un 100% el porcentaje de mujeres embarazadas con atención prenatal
Porcentaje de mujeres embarazadas con atención prenatal.
100 100
Mantener en 0% la incidencia de sífilis congénita en partos atendidos en la ESE
Incidencia de Sífilis congénita en partos atendidos en la ESE
0 0 Mantener en 0% la tasa de sífilis congénita
Tasa de sífilis congénita
0 0
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Pág. 177 Tangua
Mantener en 0% la tasa de mortalidad la tasa de mortalidad de cáncer de cérvix
Tasa de mortalidad por cáncer de cérvix
0 0
Incrementar en un 80% el porcentaje de toma de citología cervicouterina en la población objeto
Porcentaje de toma de citología cervicoute rina en la población objeto.
70 80
Mantener en 0% la tasa de mortalidad por TBC
tasa de mortalidad por TBC
0 0
mantener en 0% la tasa de mortalidad por TBC
Tasa de mortalidad por TBC
0 0
Mantener en 0% la tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad
infantil por 1000
nacidos vivos
0 0
Mantener en 0% la tasa de mortalidad infantil.
tasa de mortalidad infantil
0 0
Incrementar a un 80% el porcentaje de lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses.
Porcentaje de lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses
60 80
Realizar mantenimiento en un 100% en la modernización de la infraestructura en salud.
Porcentaje de
modernización de
la infraestructura
en salud.
100 100
Realizada la modernización de una infraestructura de atención en salud
Fortalecimiento y modernización de la infraestructura de atención en salud.
1 1
Incrementar la implementación a un 100% el programa de servicios amigables.
Implementar en un 100% el programa de Servicios Amigables
0
80% de los jóvenes que consumen sustancias psicoa U
nid
os p
or
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ngu
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Incrementar el % de jóvenes a un 100% que asisten a los programas de atención promoción y prevención de
Porcentaje de jóvenes asisten a programas de atención, promoción y prevención (Servicios Amigables)
20 100
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Pág. 178 Tangua
ctivas asistan a este programa
servicios amigables.
Mantener el porcentaje de implementación del programa de salud mental para la prevención y atención terapéutica de niños, niñas, adolescentes y familia.
Porcentaje de implementación del Programa de Salud Mental para prevención y atención terapéutica de niños, niñas, adolescentes y familia.
80 80
Mantener el programa de consejería y asesoría en promoción y prevención en temas de salud sexual y reproductiva, prevención del consumo de SPA y prevención del abuso de la violencia.
Programa de consejería y asesoría en promoción y prevención en temas de salud sexual y reproductiva, prevención del consumo de SPA prevención del abuso de la violencia (Línea Amiga) implementado.
1 1
Plan de Desarrollo
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Pág. 179 Tangua
incrementa en un 100%r el diagnostico de Salud mental en el municipio estructurado
Diagnóstico de Salud Mental en el municipio estructurado.
50 100
Mantener la capacitación en un 100% en cuanto al programa de planificación familiar para evitar embarazo a temprana edad.
Capacitar en un 100% en cuanto al programa de Planificación Familiar para evitar embarazos a temprana edad
100 100
Incrementar a un 83% la captación de usuarias mayores en 10 años para la toma de citología cervico uterina, colposcopia y biopsia según pertinencia.
Captación de usuarias mayores de 10 años para la toma de citología cervico uterina, colposcopia y biopsía según pertinencia.
78,51 83
Vid
a
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lud
able
y
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es
no
tra
nsm
isib
les
Incrementar en un 83% en la proporción de mujeres con toma de citología cervico uterina
Proporción de mujeres con toma de citología cervico uterina
79 83
Incrementar a un 43% el porcentaje de personas mayores de 45 años con consulta de primera vez para detección de alteraciones del adulto
Porcentaje de personas mayores de 45 años con consulta d primera vez para detección de alteraciones del adulto
0% 43%
Se
gu
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en
taria
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utr
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nal
Incrementar en un 43% el porcentaje de mayores de 45 años con consulta de primera vez para detección de alteraciones del adulto
Porcentaje de personas mayores de 45 años con consulta d primera vez para detección de alteraciones del adulto
0 43
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Pág. 180 Tangua
Mantener coordinada la vigilancia del estado nutricional del municipio, acompañamiento y seguimiento a los procesos de implementación y desarrollo del SISVAN en la ESE
Coordinar la vigilancia del estado nutricional del municipio. Acompañamiento y seguimiento a los procesos de implementación y desarrollo del SISVAN en la ESE Municipal del municipio de Tangua.
1 1
Mantener el software implementado para la vigilancia del estado nutricional de acuerdo a los patrones OMS aplicados los ciclos vitales en la ESE del municipio.
Software implementado para la vigilancia del estado nutricional de acuerdo a los Patrones OMS aplicados los ciclos vitales en la ESE del Municipio
1 1
Incrementar en un 80% la vigilancia del estado nutricional en el 100% de la ESE Municipal por cada ciclo vital del municipio.
Vigilado el Estado Nutricional en EL 100% de la ESE Municipal por cada ciclo vital del Municipio
60% 80%
Incrementado a un 80% el reporte de casos con bajo peso al nacer a término de acuerdo al protocolo de atención
Garantizar el reporte de casos con bajo peso al nacer a término de acuerdo al protocolo de atención. (Evento 110) Generar plan de acción sobre eventos
60 80
Incrementar el seguimiento y fortalecimiento a la implementación del plan de seguridad alimentaria
Seguimiento y fortalecimiento a la Implementación del plan de seguridad alimentaria
1 4
Realizadas 4 reuniones con los actores involucrados para determinar e tiempo y estrategia para la ejecución del plan de acción estipulado en el plan municipal.
Reuniones realizadas con actores involucrados para determinar tiempo y estrategias paraejecución del plan de acción estipulado en el Plan
1 4
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Pág. 181 Tangua
Municipal 2016 - 2019.
Incrementar en un 80% la captación oportuna de gestantes a control prenatal.
Porcentaje de captación oportuna de gestantes a control prenatal
30% 80%
Se
xu
alid
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pro
du
ctivo
s
Incrementar a un 60% la proporción de gestantes con captación temprana al control prenatal.
Proporción de gestantes con captación temprana al control prenatal
58 60
incrementar en un 60% la proporción de gestantes con 4 controles prenatales o más durante en el embarazo
Proporción de gestantes con 4 controles prenatales o más durante el embarazo
0 60
incrementar en un 100% la proporción de gestantes con tamizaje para sífilis
Proporción de gestantes con tamizaje para sífilis
35 100
Incrementar en un 50% la cobertura de método de planificación
Cobertura de Método de Planificación familiar a MEF con vida sexual activa
0% 50%
Incrementar en un 50% la proporción de mujeres de 15 a 49 años con
Proporción de mujeres de 15 a 49 años con consulta de primera vez
0 50
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 182 Tangua
familiar a MEF con vida sexual activa
consulta de primera vez de planificación familiar.
de planificación familiar
incrementar en un 40% la proporción de mujeres con consulta de primera vez de planificación familiar
Proporción de mujeres con consulta de planificación con familiar
38 40
Incrementar en un 50% la cobertura de método de planificación familiar a usuarios post evento obstétrico
Cobertura de método de planificación familiar a usuarias post evento obstétrico
38% 50%
Incrementar en un 30% la proporción de atenciones de parto de cesárea
Proporción de atenciones de parto o cesaría
0 30
incrementar en un 80% la proporción de mujeres con suministro de método de planificación familiar
Proporción de mujeres con suministro de método de planificación familiar
16 80
incrementar en un 80% la proporción de mujeres con consulta de planificación familiar
Proporción de mujeres con consulta de planificación familiar
38 80
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 183 Tangua
SECTOR EDUCACIÓN
Programa Objetivo Descripción del
indicador Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Sub
pro
gram
as
Descripción del indicador Indicador de producto Línea base 2015
Meta de
Producto
Cuatrenio
UN
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Incrementar al 70% la tasa de cobertura neta preescolar
Tasa de cobertura neta preescolar
52 70
Calid
ad
Ed
uca
tiva
Entregados a estudiantes 3.000 kits escolares
Número de kits escolares entregados a estudiantes
927 3.000
Mejorada la infraestructura de 7 Instituciones y centros educativos
Instituciones y centros educativos con infraestructura mejorada
6 13
Incrementar a 80 la tasa neta de cobertura en básica primaria
Tasa neta de cobertura en básica primaria
79 80
7 Instituciones y centros educativos con acceso a internet de calidad
Instituciones y centros educativos con acceso a internet de calidad
6 9
Realizados 6 convenios para implementar cursos pre ICFES dirigido a estudiantes
Número de convenios para realizar cursos pre ICFES dirigido a estudiantes
2 8
Implementados 4 procesos de acompañamiento en la Conformación de Escuela de Padres en las Instituciones Educativas
Numero de acompañamiento en la Conformación de Escuela de Padres en las Instituciones Educativas
0 4
Incrementar a 75 la tasa neta de cobertura en básica secundaria
Tasa neta cobertura en básica secundaria
71 75
Transferidos el 100% de los recursos a instituciones para gratuidad en educación
Porcentaje de recursos transferidos a instituciones para gratuidad en educación
100 100
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 184 Tangua
Incrementar a 50 la tasa neta de cobertura en educación media
Tasa neta de cobertura en educación media
43 50
Realizadas 12 capacitaciones a docentes
Número de capacitaciones a docentes
4 16
Cob
ert
ura
ed
uca
tiva
Dotadas 6 instituciones y centros educativos
Número de instituciones y centros educativos dotadas
6 12
Dotadas con computadores 6 o instituciones y centros educativos.
Número instituciones y centros educativos dotadas con computadores
2 8
Incrementar a 54 el promedio de las pruebas Saber 11 Matemáticas
Pruebas Saber 11 Matemáticas
49 54 Implementadas 13 rutas de transporte escolar.
Rutas de transporte escolar cubiertas
11 13
Incrementar a 52 el promedio de las pruebas Saber 11 Ingles
Pruebas Saber 11 Ingles
49 52
Se mantiene en un 100% la cobertura de niños con alimentación escolar de acuerdo a la ley
Porcentaje de niños con alimentación escolar de acuerdo a la ley
100 100
Reducir a 9 la tasa de analfabetismo mayores a 15 años (2005)
Tasa de analfabetismo mayores a 15 años (2005)
11 9
Implementados 4 proyectos para la alfabetización de mayores de 15 años
Número de proyectos para la alfabetización de mayores de 15 años
1 5
Implementado un programa de apoyo para el acceso a educación superior
Programa apoyo para el acceso a educación superior
1 1
Reciben apoyo 36 alumnos destacados (primer y segundo puesto ICFES por institución) para acceder a la educación superior
Número de alumnos destacados (primer y segundo puesto ICFES por institución) apoyados para acceder a la educación superior
25 36
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 185 Tangua
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Programa Objetivo Descripción
del indicador Indicador de resultado
Línea base 2015
Meta de
resultado Cuatrienio
Subprogramas
Descripción del indicador
Indicador de producto Línea base
2015
Meta de
Producto
Cuatrenio
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO MEJOR PARA TANGUA
Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico
Realizado el 100% del giro de los recursos establecidos por el convenio bipartita al plan departamental de aguas para la ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento básico
Porcentaje de giro de los recursos establecidos por el convenio bipartita al plan departamental de aguas para la ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento básico
100 100
Ag
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cua
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so
lidos
Implementado anualmente un Fondo de solidaridad y redistribución del ingreso implementado, para garantizar el acceso a los estratos 1 y 2 para acueducto, alcantarillado, aseo.
Fondo de solidaridad y redistribución del ingreso implementado, para garantizar el acceso a los estratos 1 y 2 para acueducto, alcantarillado, aseo
1 1
Una bocatoma construida para sistema de captación, conducción y distribución para nuevas edificaciones.
Boca toma al sistema de captación, conducción y distribución para nuevas edificaciones construida
1 2
Actualizado e implementado el PUEAA.
PUEAA actualizado e implementado
1 1
5 Kilómetros repuestos de red de acueducto regional rural.
Kilómetros de reposición red de acueducto regional rural .
0 5
10 Sistemas de acueducto con IRCA Alto
Sistemas de acueducto con IRCA Alto e Inviable
0 10 Optimizado el acueducto multiveredal
Optimización del acueducto multiveredal Tambor, Los Ajos,
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 186 Tangua
e Inviable sanitariamente con atención prioritaria
sanitariamente con atención prioritaria
Tambor, Los Ajos, Cebadal, Buenas Esperanza
Cebadal, Buenas Esperanza
Construidas, reparadas o mejoradas 10 estructuras hidráulicas.
Numero de estructuras hidráulicas reparadas y/o construidas o mejoradas
3 13
Realizado el mantenimeinto del acueducto multiveredal para las veredas de San Luis Alto, Bajo, Palizada y Concepción.
Mantenimiento del acueducto multiveredal para las veredas de san Luis alto, bajo, palizada, concepción,
0 1
Ampliados u optimizados 500 metros de redes de alcantarillado
metros ampliados y optimizados de redes de alcantarillado
7.900 8.400
Construidos 500 metros lineales de la red de alcantarillado rural y centros poblados
Metros lineales de construidos de red de alcantarillado rural y centros poblados
1.000 1.500
Construidas 300 unidades sanitarias.
Número de unidades sanitarias construidas
362 662
Reducido a menos de 35 el IRCA-Tangua
IRCA del municipio de Tangua
42,9 <35
Adquiridas 0,5 hectáreas para la construcción de PTAR
hectáreas para la construcción de PTAR
1 2
Implementado el plan de saneamiento y manejo de vertimientos del Municipio.
Número de planes PSMV actualizados y aprobados para su implementación
1 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 187 Tangua
Garantizada en un 100% la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos del casco urbano
Garantizar la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos del casco urbano
100 100
Realizadas 12 campañas de manejo de basuras, educación ambiental , aprovechamiento e implementación de basuras
En el cuatrienio realizar campañas de manejo de basuras, educación ambiental , aprovechamiento e implementación de basuras
0 12
Actualizado e implementado el Plan de Gestión Integral de residuos sólidos.
Actualización e implementación del PGIRS
1 1
Intervenidos 10 sistemas de acueducto para mejorar la calidad del agua para consumo humano y disminuir el Índice de Riesgo de Consumo de Agua.
Sistemas de acueducto con IRCA Alto e Inviable sanitariamente con atención prioritaria
0 10
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 188 Tangua
SECTOR CULTURA
Programa Objetivo Descripción del
indicador
Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del
indicador Indicador de
producto
Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
UN
IDO
S P
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ID
EN
TID
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CU
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Recuperar y promover la cultura, el arte y la lectura en el municipio
El 25% de la población se beneficiará de procesos culturales y artísticos implementados por el Municipio.
Porcentaje de población vinculada a procesos culturales y artísticos.
15 25
Fo
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art
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s
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Realizados 64 eventos para la recuperación, promoción y difusión del patrimonio cultural y artístico ancestral urbano y rural
Eventos realizados para recuperación, promoción y difusión del patrimonio cultural y artístico ancestral urbano y rural
12 74
Implementados 4 programas para la promoción del turismo local
No. de programas anuales para la promoción del turismo en Tangua
0 4
Realizados 4 talleres de capacitación en diseño y creación para artesanos, cultores y artistas
talleres de capacitación en diseño y creación para artesanos, cultores y artistas
0 4
Fo
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s.
Implementado anualmente un programa para el mantenimiento de la infraestructura cultural del Municipio.
Programa implementado para el mantenimiento de la infraestructura cultural del Municipio.
0 4
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 189 Tangua
Realizadas 8 capacitaciones a grupos de música y otras expresiones.
Número de capacitaciones a grupos de música y otras expresiones
0 8
Construido y/o adecuado 1 escenario físico que fomenten y promuevan la producción artística musical local.
Construcción y/o adecuación de escenarios físicos que fomenten y promuevan la producción artística musical local.
0 1
Fo
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toap
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Implementados 4 programas para la promoción de la lectura y escritura y otras actividades de promoción para el aprovechamiento del tiempo libre
No. de programas implementados para la promoción de la lectura y escritura y otras actividades de promoción para el aprovechamiento del tiempo libre
0 4
Fo
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baile
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5 Grupos de danza artística y cultural fortalecida con dotación de vestuario y formación artística.
Grupos de danza artística y cultural fortalecida con dotación de vestuario y formación artística.
0 5
Pa
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ña Implementado 1
programa para promover la cultura ciudadana de Tangua
No. de programas implementados para promover la cultura
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 190 Tangua
ciudadana de Tangua
Implementado un programa para el fortalecimiento de los medios de comunicación
Programa implementado para el fortalecimiento de los medios de comunicación
0 1
2 Grupos organizados de música que reciben dotación de instrumentos-
Grupos organizados de música que reciben dotación
3 5
Realizadas 16 fiestas patronales, artísticas y culturales de expresión de la identidad tangueña
Fiestas patronales, artísticas y culturales de expresión de la identidad tangueña
12 28
Promovida 1 asociación de los municipios para valorar el Qhapaq Ñan, como patrimonio histórico y cultural
Promover la asociación de los municipios para valorar el Qhapaq Ñan, como patrimonio histórico y cultural
0 1
Gestión para el reconocimiento de la cultura ancestral y la cosmovisión de la cultura indígena
Implementado un programa para el apoyo integral a la población Indígena "Montaña de Fuego" para la conservación y
Programa implementado para el apoyo integral a la población Indígena "Montaña de Fuego" para la
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 191 Tangua
Montaña de Fuego
visibilidad de su cultura ancestral
conservación y visibilidad de su cultura ancestral
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 192 Tangua
SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN
Programa Objetivo Descripción
del indicador Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultad
o Cuatrieni
o
Subprogramas
Descripción del indicador
Indicador de producto Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
UNIDOS POR EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN DE TANGUA
Implementar el deporte y la recreación como formas de vida saludable y sana convivencia que además ayude al sano aprovechamiento del tiempo libre
El 25% de la población es vinculada a procesos y programas de deporte, recreación y actividad física.
Porcentaje de población vinculada a procesos y programas de deporte, recreación y actividad física.
15 25
Pro
mo
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n.
Realizados 2 olimpiadas interescolares y campeonatos de intercolegiados.
Numero de olimpiadas interescolares y campeonatos de intercolegiados realizados.
0 6
Institucionalizadas 3 escuelas deportivas.
Número de escuelas deportivas institucionalizadas.
1 3
20 Centros e instituciones educativas apoyadas para el desarrollo y la práctica del deporte en sus diferentes disciplinas.
Número de Centros e instituciones educativas apoyadas para el desarrollo y la práctica del deporte en sus diferentes disciplinas.
0 20
1.000 niños, niñas y adolescentes que realizan actividades de fomento de la recreación, deporte y utilización del tiempo libre.
Número de niños, niñas y adolescentes que realizan actividades de fomento de la recreación, deporte y utilización del tiempo libre.
300 1000
Realizados 4 eventos de rescate de juegos autóctonos
numero de eventos de rescate de juegos autóctonos
0 4
Implementado un proyecto de bicicletas y equipos biosaludables
Implementación del proyecto de bicicletas y equipos biosaludables
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 193 Tangua
13 Campeonatos y eventos deportivos dirigidos a la población vulnerable y grupos diferenciales
Número de campeonatos y eventos deportivos dirigidos a la población vulnerable y grupos diferenciales
13 13
Implementados 8 proyectos de Dotación e implementación deportiva
Número de proyectos de Dotación e implementación deportiva
0 8
Construcción y mejoramiento de escenarios deportivos, recreativos y/o centros de integración ciudadana.
20 Escenarios deportivos adecuados, mejorados y/o dotados en el municipio.
Número de escenarios deportivos adecuados, mejorados y/o dotados en el municipio.
6 20
2 Escenarios deportivos, recreativos y/o centros de integración ciudadana construidos.
Número de escenarios deportivos, recreativos y/o centros de integración ciudadana construidos.
1 3
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 194 Tangua
SECTOR VIVIENDA
Programa Objetivo Descripción del
Indicador Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del
Indicador Indicador de
producto
Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
UNIDOS POR UNA VIVIENDA DIGNA
Mejorar las condiciones de habitabilidad de las familias del municipio de Tangua
Disminuido el déficit cualitativo de vivienda a 47,82%
Déficit cualitativo de vivienda (2005)
54% 47,82%
Ho
gare
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a d
ign
a
Mejoradas 150 viviendas
Viviendas mejoradas
0 150
Disminuido el déficit cuatitativo de vivienda a 7,50%
Déficit cuantitativo de vivienda
14,13% 7,50%
Construidas en el sector urbano 150 viviendas
Viviendas construidas en el área urbana
0 150
Construidas en el sector rural 40 viviendas
Viviendas construidas en el área rural
0 40
Adquiridos 2 lotes para construcción de vivienda
lotes comprado para construcción de vivienda
0 2
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 195 Tangua
SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL
Programa
Objetivo Descripción
del indicador Indicador de
resultado
Línea
base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del
indicador Indicador de
producto TIPO DE META
Línea
base 2015
Meta de
Producto
Cuatrenio
UN
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A
Garantizar igualdad de oportunidad y derechos para la mujer en el ámbito, social, económico, cultural, deportivo y político
Conformadas legalmente 2 organizaciones de mujeres.
Número de organizaciones de mujeres conformadas legalmente
1 2
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Incrementada en un 10% la participación a nivel municipal para inclusión de la mujer en el desarrollo, económico, agropecuario, artesanal y otros
% de participación a nivel municipal para inclusión de la mujer en el desarrollo, económico, agropecuario, artesanal y otros
Incremento 10 20
Realizadas 8 capacitaciones en artes y oficios
Número capacitación en artes y oficios
Incremento 2 8
Capacitadas 80 mujeres
número de mujeres capacitadas
80 80
Implementado 1 proyecto productivo dirigido a la mujer
Número de Proyectos productivos dirigidos a la mujer
Incremento 0 1
Realizadas 8 capacitaciones en distintos ámbitos
Número capacitaciones en distintos ámbitos
Incremento 2 8
Implementados 4 programas de apoyo psicológico para mujeres maltratadas
Número Programas de apoyo psicológico para mujeres maltratadas
Incremento 2 4
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 196 Tangua
Realizadas 4 campañas enfocado a los derechos de la mujer
Número de campañas enfocado a los derechos de la mujer
Incremento 1 4
PO
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UN
IDA
Se atenderá al 80% de la población de infancia y adolescencia del Municipio
Población de infancia y adolescencia en Tangua atendida
60 80
Atención integral al a primera infancia, infancia y adolescencia
Funcionando 13 hogares comunitarios de bienestar tradicional
Número de hogares comunitarios de bienestar tradicional funcionando
Incremento 13 15
Funcionando 8 hogares comunitarios-FAMI funcionando
Número de hogares comunitarios-FAMI funcionando
Incremento 7 8
Mantenida en 6 meses la duración mediana de lactancia materna exclusiva (meses)
Duración mediana de lactancia materna exclusiva (meses)
Mantenimiento
6 6
1 Centro de desarrollo infantil mejorado, ampliado y adecuado
Centros de desarrollo infantil mejorado, ampliado y adecuado
Mantenimiento
1 1
Ampliada la cobertura del CDI en medio familiar para familias dispersas sector rural
Centro de Desarrollo Infantil en medio familiar dispersas ampliada la cobertura y dotado
Incremento 50 100
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 197 Tangua
Implementado 1 programa para que los nacidos vivos realicen 4 o más controles prenatales
Programa implementado para que los nacidos vivos se realicen 4 o más controles prenatales
Mantenimiento
1,00 1,00
Implementado un programa para lograr coberturas adecuadas de vacunación VPH-virus de papiloma humano niñas >9 años segunda dosis
Programa implementado para lograr coberturas adecuadas de vacunación VPH-virus de papiloma humano niñas >9 años segunda dosis
Mantenimiento
1,00 1,00
Implementado un programa para lograr coberturas adecuadas de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas menores de 1 año
Programa implementado para lograr coberturas adecuadas de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas menores de 1 año
Mantenimiento
1,00 1,00
Garantizar el goce efectivo de derechos
Programa implementado para prevenir el embarazo en mujeres entre los 14 a 18 años
Programa implementado para prevenir el embarazo en mujeres entre los 14 a 18 años
Mantenimiento
1 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 198 Tangua
Implementado un programa de capacitación para la prevención en abuso sexual y violencia intrafamiliar
Programa de capacitación para la prevención en abuso sexual y violencia intrafamiliar
Mantenimiento
1 1
Implementada en un 100% el porcentaje de Programas de política pública implementados en sus 4 ejes
Porcentaje de Programas de política pública implementados en sus 4 ejes
Incremento 0 100
Ge
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Garantizar igualdad de oportunidad y derechos para las personas en situación de discapacidad en el municipio a nivel social, económico, cultural, deportivo y político
Incrementada al 40% las personas en condición de discapacidad que son incluidas en los espacios de participación social
Porcentaje de participación de personas en situación de discapacidad que son incluidas en los espacios de participación social
0 40%
Integración a nivel Municipal para la inclusión de las personas en situación de discapacidad en el desarrollo económico y social
Integradas a programas y servicios sociales entre otros 268 personas en situación de Discapacidad
Número de personas en situación de Discapacidad integradas a programas y servicios sociales entre otros.
Mantenimiento
268 268
50 Personas en condición de discapacidad que reciben ayudas técnicas
Número de personas en condición de discapacidad que reciben ayudas técnicas
Incremento 0 50
4 proyectos diseñados e implementados para población en situación de discapacidad
Número de proyectos diseñados e implementados para población en condición de discapacidad
Incremento 0 4
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 199 Tangua
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Realizadas 4 capacitaciones para población en situación de Discapacidad
Número de capacitaciones para población en situación de discapacidad
Incremento 0 4
3 organizaciones conformadas para personas en situación de discapacidad
Número de organizaciones conformadas para personas en situación de discapacidad
Incremento 0 3
Actualizada la base de datos para Registro Localización y Caracterización de población en situación de Discapacidad.
Registro de Localización y Caracterización de población con Discapacidad actualizado
Incremento 0 1
Implementación de campañas para la concientización de los derechos de las personas con discapacidad
Número de campañas para la concientización de los derechos de las personas en situación de discapacidad
Incremento 0 4
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 200 Tangua
SECTOR ATENCION A POBLACION VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
Programa Objetivo Indicador de
resultado Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del
indicador Indicador de
producto
Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
Unidos por las víctimas del conflicto armado interno VCAI
Cumplir con la ley de la reparación integral a las víctimas del conflicto armado
Implementado en un 90% el Plan de Acción Territorial - PAT
Porcentaje de implementación del Plan de Acción Territorial - PAT
60 90
Atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado
realizacion de 4 eventos en homenaje a las victimas
Numero de homenajes realizados a la población víctima del conflicto armado interno.
2 4
100% de PVCAI que recibe asistencia inmediata y funeraria.
Porcentaje de población víctima del conflicto armado interno que recibe asistencia inmediata y atención funeraria.
100 100
100% de PVCAI vinculada a SGSS
Porcentaje de población víctima del conflicto armado interno vinculado al SGSSS
100 100
100% de PVCAI vinculada al sistema educativo
Porcentaje de población víctima del conflicto armado en edad escolar vinculado al sistema educativo municipal.
60 100
100% de PVCAI en edad escolar que reciben kits escolar.
Porcentaje de la población víctima del conflicto armado interno y en edad escolar que
40 100
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 201 Tangua
reciben kits escolares
realización de 4 proyectos productivos para PVCAI
Proyectos productivos implementados para PVCA
4 4
Implementación de programas y planes a PVCAI, como asociatividad, emprenderismo y el restablecimiento de derechos.
Programa implementado para brindar orientación y capacitación a PVCAI en asociatividad, emprenderismo, restablecimiento de derechos, adopcion de planes y programas entre otros.
1 1
100% de PVCAI beneficiados con programas sociales del gobierno
Porcentaje de personas pertenecientes a la PVCAI beneficiados con los programas para el Adulto Mayor y Más Familias en Acción.
40 100
Implementación de 11 campañas de identificación y definición de situación militar.
Campañas y procesos implementados para que se adopten medidas y estrategias para que todos los niños y niñas estén registrados, los adultos obtengan
3 11
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 202 Tangua
su cédula de ciudadanía y los jóvenes definan su situación militar sin ningún costo.
Implementado anualmente 1 programa para fortalecer la organización, participación, cultura, idiosincrasia y, usos y costumbres de la PVCAI
Programas implementados para fortalecer la organización, participación, cultura, idiosincrasia y, usos y costumbres de la PVCAI
0 1
realización de 1 proyecto de vivienda gestionados ante el gobierno para PVCAI
Número de proyectos de vivienda para PVCAI estructurados y gestionados ante el Gobierno Nacional.
1 1
100% de sentencias judiciales restituidas con acompañamiento de la administración e instituciones de seguridad
Porcentaje de sentencias judiciales de restitución de tierras con acompañamiento de la Administración Municipal e instituciones de seguridad para que puedan ser implementadas.
100 100
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 203 Tangua
100% de la PVCAI que participen en procesos de atención psicosocial
Porcentaje de personas VCAI que participan en procesos de atención psicosocial.
40 100
100% de retornos para garantizar el componente de seguridad
Porcentaje de procesos de retorno acompañados para garantizar el componente de seguridad
40 100
Realización del 100% de reunificación familiar con procesos de acompañamiento.
Porcentaje de solicitudes de familias que necesitan reunificación familiar con procesos de acompañamiento.
100 100
Implementar un registro de caracterización de las victimas, como las PQRS en concordancia con la red Nacional de información y protocolos de participación.
Sistema de Registro de Información de caracterización y atención en PQRS (Peticiones, quejas, reclamos y solicitudes) presentadas por población víctima del conflicto, en concordancia con la Red Nacional de Información, implementado. 1 Protocolos de participación
0 1
Plan de Desarrollo
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Pág. 204 Tangua
un CTJT implimentado y funcionando
Comité Territorial de Justicia Transicional funcionando
1 1
100% de protocolos elaborados y aplicaados PVCAI
Porcentaje de protocolos elaborados y aplicados para la participación efectiva de la población víctima del conflicto armado.
0 100
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 205 Tangua
SECTOR ADULTO MAYOR
Programa Objetivo Descripci
ón del Indicador
Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de
resultado
Cuatrienio
Subprogramas
Descripcíon del Indicador
Indicador de
producto
TIPO DE META
Línea base 2015
Meta de
Producto
Cuatrenio
Adulto Mayor
Mejorar la calidad de vida de la población adulto mayor
Incrementadas a 1307 las familias beneficiadas del programa M.F.A.
Número de familias beneficiadas al programa M.F.A.
1.207 1.307
Familias en acción
Atendidos en salud 1.174 niños menores a través del programa Mas Familias en Acción
Número de niños menores atendidos en salud de M.F.A.
Mantenimiento
1.174 1.174
Atención integral al adulto mayor
Implementado un centro de vida.
Número de centros de vida construidos
Incremento
0 1
1.210 Cupos para adulto mayor
Número cupos para adulto mayor
1.110 1.210
Un centro de Bienestar del Adulto Mayor funcionando y dotado para garantizar la atención integral.
Número de Centros de Bienestar del Adulto Mayor funcionando y dotado para garantizar la atención integral.
Mantenimiento
1 1
Creados y fortalecidos 6 clubes del adulto mayor para incentivar su participación en
No. Clubes creados y fortalecidos del adulto mayor para incentivar su
Incremento
4 19
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2016-2019
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Pág. 206 Tangua
estrategias deportivas, recreativas, culturales y de participación ciudadana.
participación en estrategias deportivas, recreativas, culturales y de participación ciudadana.
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Pág. 207 Tangua
DIMENSIÓN ECONÓMICA
SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO
Programa Objetivo Descripción
del indicador Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Indicador de producto Línea base
2015 Meta de Producto
Cuatrenio
Alumbrado público
Mejorar la calidad y cobertura de los sistemas de alumbrado público y de suministro de energía para uso domestico
Incrementada al 98% la cobertura de energía total
Cobertura de energía total
97% 98%
Sistema de alumbrado público operando urbano y rural
1 1
Proyectos gestionados para la implementación de nuevas tecnologías para el sistema de alumbrado público en casco urbano
0 1
Proyectos implementados para facilitar el acceso al servicio de energía eléctrica a familias del sector rural.
0 1
Plan de Desarrollo
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Pág. 208 Tangua
SECTOR AGROPECUARIO
Programa Objetivo Descripción del
Indicador Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de
resultado
Cuatrienio
Subprogramas Descripción del Indicador Indicador de producto Línea base 2015
Meta de
Producto
Cuatrenio
Por el amor de nuestros campos únete al desarrollo y la dignidad de nuestros campesinos
Construir las bases de un desarrollo municipio, a partir del trabajo concertado y participativo desde el sector agropecuario que permita mejorar el nivel de vida de todos los Tangueños
Implementados 18 proyectos con enfoque de cadenas productivas sostenible con base en potencialidades locales dirigidos a población vulnerable y campesina
Número de proyecto con enfoque de cadenas productivas sostenible implementados con base en potencialidades locales dirigidos a población vulnerable y campesina
0 18
Fomentar la asociatividad, el emprendimiento y encadenamiento productivo en el sector rural
Operando 13 nuevas asociaciones productivas
Número de nuevas asociaciones productivas
0 5
Fortalecidas 18 asociaciones de productores agropecuarios rurales.
Número de asociaciones fortalecidas
0 18
capacitacion a 18 asociaciones en emprendimiento
Número de capacitaciones en emprendimiento o asociatividad
0 18
escuela rodante de la secretaria de Agricultura como herramienta para la transferencia de conocimientos
Capacitados en emresarismo 2.000 campesinos.
Número de personas capacitadas dirigidos a población campesina y vulnerable
0 2.000
Implementado un proceso tecnológicos para la productividad agropecuaria del municipio
Numero de procesos tecnológicos adoptados y aplicados para la productividad agropecuaria del municipio
0 1
Fortalecida la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Agropecuario.
Secretaria de Agricultura y Desarrollo Agropecuario fortaecida
0 1
Seguridad Alimentaria para la población de Tangua
Realizado un estudio dirigido a seguridad alimentaria
numero de estudios dirigido a seguridad alimentaria
0 1
Implementado un programa para el sostenimiento de asistencia técnica y capacitación para sistemas productivos forestales
Creación de vivero municipal
0 1
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Pág. 209 Tangua
Realizadas 4 ferias agropecuarias "Unete al trueque"
No. De ferias agropecuarias únete al trueque
0 4
Implementadas 11 granjas auto sostenibles y producción limpia.
Número de granjas auto sostenibles y producción limpia(modelo)
0 11
500 Huertas entre caseras y escolares implementadas
numero de huertas caseras y escolares implementadas
0 500
Mejorar la productividad y competitividad en el sector agropecuario
Actualizado un Plan General de Asistencia técnica
Actualizar el Plan general de Asistencia técnica
0 1
Realizadas 4 jornadas de desparasitación.
No. de jornadas de desparasitación realizadas.
0 4
1 Política pública para el empleo decente implementada
Política pública para el empleo decente implementada
0 1
Implementados 10 beneficiaderos de café
Numero de beneficiadoras de café
0 10
100 pequeños productores rurales dedicados a la actividad pecuaria que reciben apoyo para el mejoramiento genético
Número de pequeños productores rurales dedicados a la actividad pecuaria que recibe apoyo para el mejoramiento genético
0 100
Aumentar el área productiva útil para cultivos
2 distritos de riego terminados, adecuados y funcionando
Número de distritos de riego terminados, adecuados y funcionando
1 2
Creado e implementado 1 centro de protección animal.
centros de protección animal implementado
0 1
Casa Campesina Implementado 1 proyecto para la venta de insumos a costos bajos dirigido a los campesinos
Proyecto para la venta de insumos a costos bajos dirigido a los campesinos
0 1
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Pág. 210 Tangua
SECTOR TRANSPORTE
Programa Objetivo Descripción
del indicador de resultado
Indicador de resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del indicador. Indicador de producto Línea base 2015
Meta de
Producto
Cuatrenio
Transporte y malla vial
Mejorar las condiciones de movilidad y transitabilidad de la población rural y urbana en el municipio de Tangua.
La red vial municipal en buen estado será del 70%
Porcentaje de red vial municipal mejorada
50% 70% Vías para el desarrollo de Tangua unida
Se realizará anualmente el mantenimiento rutinario a 155 Kilómetros de vías y otros accesos.
Kilómetros de vías y otros accesos con mantenimiento rutinario.
155,00 155,0
0
Se pavimentarán 1000 Metros lineales de vías urbanas.
Metros lineales de vías urbanas pavimentadas
0,00 1.000,
00
Se formulará e implementará un Plan de seguridad via.
Plan de seguridad vial formulado e implementado
0,00 1,00
Se mejorarán 2 km de vías rurales.
km de vías rurales mejoradas.
0,00 2,00
Se mejorará 1000 metros lineales de andenes y entornos.
Metros lineales de andenes y entornos mejorados.
0,00 1.000,
00
Se realizarán 80 mingas comunitarias para mantenimiento vial.
Mingas comunitarias realizadas para mantenimiento vial.
0,00 80,00
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 211 Tangua
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
SECTOR EQUIPAMIENTO
Programa
Objetivo Descripción del
Indicador Indicador de resultado
Línea
base 2015
Meta de resultado Cuatrieni
o
Subprogramas Descripción del
indicador Indicador de
producto
Línea bas
e 201
5
Meta de Producto Cuatreni
o
Equipamiento para el desarrollo
Ampliar y/o mantener la infraestructura de bienes y adquisición de predios de uso publico
100% del equipamiento de parques, zonas veredas, plazas y plazoletas del sector urbano y Palacio Municipal con mantenimiento
Porcentaje de equipamiento de parques, zonas veredas, plazas y plazoletas y palacio municipal con mantenimiento
100 100
Mejoramiento del equipamiento municipal
Implementado un programa para el mantenimiento de las zonas verdes, Parques y Plazas, Plazoletas, Salones Comunales
Programa implementado para realizar el mantenimiento a las zonas verdes, Parques y Plazas, Plazoletas, Salones Comunales
1 1
Adecuada la infraestructura Palacio Mpal,
Adecuación de infraestructura Palacio Mpal,
0 1
Realizada una dotación al Palacio Municipal y otras edificaciones
Dotación Palacio Municipal y otras edificaciones
0 2
Realizado un mejoramiento al Parque principal área urbana
Mejoramiento Parque principal área urbana
1 1
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2016-2019
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Pág. 212 Tangua
SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
Programa Objetivo Descripción
del Indicador
Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas
Descripción del Indicador
Indicador de producto
Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
Desarrollo comunitario para la democracia
Promover y fortalecer el liderazgo comunitario y los escenarios de participación ciudadana
100% de JAC funcionando en el municipio
Porcentaje de JAC funcionando en el municipio
100 100
Fomento y apoyo al liderazgo comunitario
Implementados 4 programas para la formación y capacitación de Juntas de acción comunal y otros actores promotores del desarrollo.
Programa implementado para la formación y capacitación de Juntas de acción comunal y otros actores promotores del desarrollo.
0 4
Realizadas 8 capacitaciones para el Fortalecimiento a los Consejos y Comités Municipales
Número de capacitaciones para el Fortalecimiento a los Consejos y Comités Municipales
3 8
Alcalde al Barrio y cabildo abierto
Implementados 4 programa de divulgación de gestión territorial y de participación ciudadana
Programa de divulgación de gestión territorial y de participación ciudadana
0 4
Realizados 50 eventos de participación ciudadana en la toma de decisiones administrativas.
Número de eventos de participación ciudadana en la toma de decisiones administrativas
0 50
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Pág. 213 Tangua
Restablecimiento y garantía de Derechos Humanos
Realizadas 8 campañas de fortalecimiento y promoción de los derechos humanos y derecho internacional humanitario
Campañas de fortalecimiento y promoción de los derechos humanos y derecho internacional humanitario
0 8
Un Comité de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario creado y operando
Comité Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario creado y operando
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 214 Tangua
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Nombre del
programa
Objetivo(s) de
programa
Descripción del indicador
Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas
Descripción del indicador Indicador de producto Línea base
2015
Meta de Producto Cuatrenio
Fortalecimiento institucional
Mejorar la gestión administrativa con transparencia
Incrementado a 85 el índice de desempñeo integral
Indice de desempeño Integral
70,3 85
Administración pública pertinente y eficiente
Realizadas 12 capacitaciones a empleados públicos
Programa implementado para capacitación a empleados públicos
0 12
Implementados 2 proyectos de capacitación técnica y operativa para la secretaria de planeación
Proyectos de capacitación técnica y operativa a la secretaria de planeación
0 2
Implementado Programa de Gobierno en línea
Programa de Gobierno en línea implementado
1 1
Actualizado el esquema de ordenamiento territorial.
Esquema de ordenamiento territorial actualizado
0 1
Actualizada la base de estratificación socioeconómica
Base de estratificación socioeconómica aplicada de manera actualizada.
1 1
Implementado un programa para el mantenimiento y reparación de equipo ofimático de la alcaldía.
Programa implementado para el mantenimiento y reparación del del equipo ofimático de la alcaldía.
1 1
Realizados anualmente 9 informes anuales de control interno.
Número de informes anuales de control interno realizados
9 9
Implementado el programa para el saneamiento de bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio
Programa implementado para el saneamiento de bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 215 Tangua
Implementado y con seguimiento el plan anticorrupción y de atención al ciudadano.
Plan anticorrupción y de atención al ciudadano implementado y con seguimiento.
1 1
Actualizado e implementado el modelo estandar de control interno.
Modelo estandar de control interno actualizado e implementado
1 1
Sistema de control interno fortalecido
Sistema de control interno fortalecido
0 1
Implementado el programa de rendición de cuentas.
Programa de rendición de cuentas implementado,
1 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 216 Tangua
SECTOR SEGURIDAD JUSTICIA
Programa Objetivo Indicador de resultado Indicador de
resultado
Línea base 2015
Meta de
resultado
Cuatrienio
Subprogramas
Descripción del indicador
Indicador de producto Linea
de base
Meta de
producto del
cuatrienio
Unidos por la seguridad y buena convivencia de los Tangueños
Mejorar la cultura de convivencia y seguridad para la paz
Disminuida a 27,86 la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes.
Tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes.
30,74 27,86
Gar
anti
zar
la s
egu
rid
ad d
e lo
s Ta
ngu
eño
s
Actualizado e implementado el plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana actualizado e implementado
0 1
Reducida a cero la tasa de hurto de automotores
Tasa de hurto de automotores
2 0
Implementado el plan para la prevención de robos y delitos en el sector rural
Plan para la prevención de robos y delitos en el sector rural
0 2
Apoyada la implementación del programa Nacional de Vigilancia por Cuadrantes.
Programa Nacional de Vigilancia por Cuadrantes apoyado.
0 1
Se mantendrá en 1 el número de celulares robados
Número de celulares robados
1 1
Implementado el programa de Incentivo de la denuncia y prevención del delito.
Programa de Incentivo de la denuncia y prevención del delito operando
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 217 Tangua
Implementados 3 convenios con el INPEC para atención de personas capturadas residentes en el Municipio
Convenios con el INPEC para atención de personas capturadas residentes en el Municipio
0 3
Reducida a 31,83 la tasa de hurto a personas por 100.000 habitantes
Hurto a personas por 100.000 habitantes
51,24 31,83
Funcionando 4 nuevas alarmas de seguridad en el sector rural
Alarmas de seguridad en el sector urbano
0 4
Funcionando 2 alarmas de seguridad en el área rural
Alarmas de seguridad en el área rural funcionando
0 2
Realizados 2 mantenimientos y optimización al equipo de seguridad (alarmas y cámaras)
Número de mantenimientos y optimización al equipo de seguridad (alarmas y cámaras)
0 2
Realizadas 2 capacitaciones en código de ética y buen gobierno dirigida a los Funcionarios
Número de capacitaciones en código de ética y buen gobierno dirigida a los funcionarios
0 2
Instaladas 6 cámaras de seguridad el sector urbano
Cámaras de seguridad Implementadas en el sector urbano
0 6
Implementadas 4 cámaras de seguridad en
Número de instituciones educativas con cámaras
0 4
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 218 Tangua
instituciones educativas.
de seguridad implementadas
Implementados 1 proyecto de fortalecimiento a la Inspección de Policía
Proyectos de fortalecimiento a la Inspección de Policía
0 1
Se incrementará a 100% el porcentaje de cumplimiento de los proyectos y programas para la Paz de nivel nacional y regional
Porcentaje de cumplimiento de los proyectos y programas para la Paz de nivel nacional y regional
0 100
Unidos por la
convivencia
pacifica
Implementados 4 proyectos de entornos protectores y espacios públicos seguros.
Proyectos implementados de entornos protectores y espacios públicos seguros.
0 4
Realizadas 4 campañas para la prevención de la violencia intrafamiliar y de género.
Campañas realizadas para la prevención de la violencia intrafamiliar y de género.
0 4
Funcionando 1 comité para la convivencia pacífica.
Comités para la convivencia pacífica funcionando
0 1
Implementado un programa para la capacitación a funcionarios públicos en Código de Ética y Buen Gobierno.
Programa implementado para la capacitación a funcionarios públicos en Código de Ética y Buen Gobierno.
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 219 Tangua
DIMENSIÓN AMBIENTAL
SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD
Nombre del programa
Objetivo(s) de programa
Descripción del indicador
Indicador de resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del
indicador Indicador de
producto
Línea base 2015
Meta de Producto Cuatrenio
Conservación del medio ambiente
Desarrollar acciones para promover la protección del ambiente.
Formulado e implementado 1 plan de educación ambiental.
plan de educación ambiental formulado e implementado
0 1
Promover estrategias educativas que contribuyan a la valoración social del Ambiente
Fortalecido el comité de Educación ambiental fortalecido
Un comité de Educación ambiental fortalecido
0 1
Número Campañas de educación ambiental realizadas con instituciones educativas, grupos ecológicos y comunidad en general
Número Campañas de educación ambiental realizadas con instituciones educativas, grupos ecológicos y comunidad en general
0 11
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 220 Tangua
Ecoturismo
Promover el turismo ecológico para mejorar generar sinergia entre el ambiente y la economía
Formulado e implementado 1 plan de ecoturismo
plan de ecoturismo
0 1
Orientar el ecoturismo como estrategia de conservación, que genere espacios de valoración social de la naturaleza de los actores locales, regionales, y que contribuya a la minimización del uso inadecuado de los recursos naturales, generando beneficios económicos a las comunidades
Un Plan de ecoturismo formulado e implementado
Plan de ecoturismo formulado e implementado
0 1
Conservación del medio ambiente
Generar incentivos para promover procesos de conservación
proyecto de incentivos a la conservación ejecutado
0 1
Promover la conservación de los ecosistemas estratégicos
20 ncentivos a la conservación en predios privados
N° de incentivos a la conservación en predios privados
0 20
Conservación de la biodiversidad
Cuidado del medio Ambiente
Realizada la caracterización de flora y fauna de puntos criticos del municipio
Caracterización de flora y fauna del municipio
0 1 Conocimiento de la biodiversidad
1 caracterizaciones de Flora y Fauna realizados y socializados con la comunidad en general
Dos caracterizaciones de Flora y Fauna realizados y socializados con la comunidad en general
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 221 Tangua
Formulado e implementado un plan de consumo responsable
Un plan de consumo responsable formulado e implementado
0 1 Consumo responsable
4 Campañas realizadas con seguimiento sobre consumo responsable
N° de Campañas realizadas con seguimiento sobre consumo responsable
0 4
Gestión Integral del Recurso Hídrico
Optimizar el uso del agua de manera sostenible y limpia
Adquiridas y conservadas 5 hectáreas en proceso de restauración ecológica y establecer alternativas de conservación.
Hectáreas conservadas en proceso de restauración ecológica y alternativas de conservación.
0 5 Conservación ecosistemas estratégicos
12 hectáreas adquiridas para la protección y conservación del recurso hídrico
No de hectáreas adquiridas para la protección y conservación del recurso hídrico
7 12
11 Hectáreas en proceso de restauración ecológica con seguimiento y mantenimiento
No. de Hectáreas en proceso de restauración ecológica con seguimiento y mantenimiento
7 11
formulacion de 3 alternativa a la conversión de actividades productivas ilegales
No. De alternativa a la conversión de actividades productivas ilegales, como la deforestación y conversión del bosque nativo en carbón y leña
0 3
Aprovechamiento sostenible
Regular y controlar el uso y aprovechamiento de los recursos Naturales
Creado el Comité de control y vigilancia conformado y operando
Un Comité de control y vigilancia conformado y operando
0 1 Prevención control y vigilancia
40 campañas de prevención control y vigilancia de los recursos Naturales
N° de campañas de prevención control y vigilancia de los recursos Naturales, en articulación con las autoridades ambientales y policiales
0 40
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 222 Tangua
Adaptación al cambio climático
Implementar estrategias de adaptación al cambio climático
Formulado e implementado el plan de capacitación en adaptación al cambio climático
Un plan de capacitación en adaptación al cambio climático
0 1 promover procesos de adaptación al cambio climático
8 campañas de sensibilización en adaptación al cambio climático
N° de campañas de sensibilización en adaptación al cambio climático
0 8
1 medida piloto de adaptación al cambio climático
No de medidas piloto de adaptación al cambio climático
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
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Pág. 223 Tangua
SECTOR GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
Descripción del Indicador
Indicador de resultado
Línea base 2015
Meta de resultado Cuatrienio
Subprogramas Descripción del indicador Indicador de producto Línea base
2015 Meta de Producto
Cuatrenio
Actualizado e implementado el Plan Municipal de Gestión del Riesgo.
Número de Plan Municipal de Gestión del Riesgo actualizado e implementado
0 1 Unidos para gestionar el riesgo
Son atendidos y apoyados con atención básica e inmediata el 100% de las emergencias y desastres presentadas en el Municipio
Porcentaje de atención básica e inmediata en emergencias y desastres atendidos o apoyados.
0 100
Número de capacitaciones y campañas realizadas en temas de atención y prevención de desastres.
Número de capacitaciones y campañas realizadas en temas de atención y prevención de desastres.
0 8
Número de grupos e instituciones encargadas de la atención y prevención de riesgos y desastres creados y fortalecidos
Número de grupos e instituciones encargadas de la atención y prevención de riesgos y desastres creados y fortalecidos
1 1
número de convenios con entidades idóneas para la atención de desastres
número de convenios con entidades idóneas para la atención de desastres
0 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 224 Tangua
Programa implementado para realizar controles e inspección a las zonas de explotación minera
Programa implementado para realizar controles e inspección a las zonas de explotación minera
2 4
Actualizado e implementado el Consejo Municipal de Gestión de Riesgos y Desastres.
Consejo Municipal de Gestión de Riesgos y desastres actualizado e implementado
1 1
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 225 Tangua
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019
Es de señalar que la estrategia financiera se sustenta en el fortalecimiento de los principales
ingresos propios del Municipio con miras a lograr un incremento que permita reducir o mitigar la
dependencia del Sistema General de Participaciones y permita disponer de los recursos
necesarios para cofinanciar proyectos que serán gestionados a nivel departamental, nacional e
internacional. También se sustenta en una estrategia de fortalecimiento fiscal, sustentada en
fortalecer la austeridad en el gasto de funcionamiento, contratar la deuda estrictamente necesaria
para financiar gasto de inversión, gestionar y apalancar los recursos de inversión, ejecutando los
recursos disponibles con criterios de transparencia, eficacia, eficiencia y efectividad en la
población que más lo necesite.
Así entonces, este plan de inversiones se sustenta en proyecciones de ingresos confiables y
ajustadas, que se aproximan a la realidad económica y financiera de los próximos años, adscrito
a una política que recupere y consolide la viabilidad financiera del municipio en el mediano y
largo plazo, de manera que sea factible cumplir no solamente los indicadores atinentes a
desempeño fiscal, sino también con los planes, programas y proyectos contenidos en este Plan
de Desarrollo.
Como la señala la Ley 152 de 1994, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) define para cada eje
los programas a ejecutar, así como los subprogramas en cada uno de los años del período de
Gobierno. A cada uno de los cuales se les establece el costo estimado de su ejecución, la
programación anual de su ejecución, la fuente de su financiación y su asignación anual.
En ese orden de ideas, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) para el período 2016-2019 recoge
la estimación de los recursos para la implementación de las dimensiones, sectores, programas,
objetivos y metas descritos a lo largo del Plan de Desarrollo, sustentadas en las cifras contenidas
en el Presupuesto General de Ingresos y Rentas y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2016
y en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Para este cuatrienio, el valor del PPI se ha estimado y
proyectado en la suma de cuarenta y siete mil seiscientos nueve millones ($47.609 millones).
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
Pág. 226 Tangua
PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACIÓN
Las principales fuentes de ingresos que financiarán este Plan de Desarrollo, son las siguientes:
Recursos Propios
Incluye los recursos que percibe el Municipio como consecuencia de lo reglamentado en las
disposiciones legales, por concepto de la aplicación de los impuestos, tasas, multas y
transferencias, siempre que correspondan a la vigencia fiscal que se programa y no tengan
destinación específica por ley. De acuerdo con su origen se identifican como tributarios y no
tributarios. Los primeros se clasifican en impuestos directos e indirectos. Los segundos incluyen
las tasas, multas y transferencias de libre asignación.
Para el caso del Municipio, éstos hacen referencia a los obtenidos a partir del impuesto de
industria y comercio, predial unificado, estampillas, la sobretasa a la gasolina, entre otros.
Por este concepto, se estima la suma $3.661 millones, que representan el 7,69% del total del
gasto para inversión.
Recursos del Sistema General de Participaciones (SGP).
El Sistema General de Participaciones se alimenta de los recursos que la Nación transfiere por
mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política de Colombia a los departamentos,
distritos y municipios, para la financiación de las competencias que les han sido asignadas en
los sectores de salud, educación y los definidos en el Artículo 76 de la Ley 715 de 2001 y 1176
de 2007.
Las transferencias que el Tangua recibe de la Nación establecidas por la Ley 715 de 2001 y sus
normas reglamentarias, han tendido un comportamiento positivo para el período 2012 - 2015.
Para el caso del PPI del periodo 2016-2019, encontramos que en el periodo las transferencias
por SGP se estiman en $18,495 millones, los cuales el 56,92% corresponden a salud, el 13,81%
a educación, el 8,27% a agua potable y saneamiento básico y la diferencia que equivale al 21%
a otros sectores como cultura, deporte, vivienda, sector agropecuario, entre otros.
Recursos del Sistema General de Regalías (SGR).
Se incluyen los recursos que de este sistema reciben los Municipios de manera directa,
provenientes de los Fondos de Compensación regional y de Desarrollo Regional y que deben
orientarse para dar solución a las necesidades básicas insatisfechas. Por lo tanto, deben
utilizarlas en proyectos que permitan a más ciudadanos tener acceso a los servicios de
educación, salud, agua potable y alcantarillado y a reducir la mortalidad infantil.
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Pág. 227 Tangua
El Sistema General de Regalías fue creado a través del acto legislativo 05 de 2011, modificó los
artículos 360 y 361 de la Constitución Política y dicta otras disposiciones sobre el régimen de
regalías y compensaciones.
La reforma al régimen de regalías pretende impulsar el crecimiento regional, la equidad entre
regiones, disminuir los índices de pobreza y aumentar la competitividad del país y las regiones.
Así mismo, el Decreto 4923 de 2011 determina la distribución, objetivos, fines, administración,
ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los recursos del Sistema General de
Regalías.
Es importante subrayar que los recursos de regalías en este momento están afectados
negativamente por factores macroeconómicos y globales, especialmente por el precio
internacional del petróleo que desde tiempo atrás muestra una tendencia a la disminución. Esta
situación y teniendo en cuenta que este recurso no renovable es la principal fuente que alimenta
el SGR, hace que los ingresos por este concepto muestren un decrecimiento importante y que
las estimaciones a percibir en este cuatrienio sean inferiores a las recibidas entre 2012 – 2015.
Así entonces, se estima que los recursos provenientes del SGR para el cuatrienio 2016 – 2019
se estimen en $572 millones, que estarán dedicados principalmente a financiar acciones y
proyectos de los sectores de educación y agua potable y saneamiento básico principalmente.
Recursos de la Nación
Son aquellos recursos establecidos por la ley por concepto de aplicación de impuestos de
carácter nacional, tasas, multas y contribuciones. Para efectos del plan plurianual de inversiones
2016 – 2019 se incluyen los recursos que transfiera la Nación por concepto de FOSYGA,
transferencias del departamento y COLJUEGOS, que son fuente fundamental para financiar el
régimen subsidiado. Estos recursos se estiman en $13,685 millones, que representan el 28,74%
del total de los recursos para inversión.
Otros Recursos
Incluye las estimaciones de ingresos provenientes de fuentes diferentes a los anteriores como
por ejemplo del desahorro del FONPET (que se da cuando el pasivo pensional tiene un
cubrimiento superior al 125%), recursos provenientes del peaje, entre otros. Se proyectan para
el periodo en $3.716 millones y que representan el 7,81%.
Recursos de Cofinanciación.
Teniendo en cuenta que las fuentes de cofinanciación son del orden nacional, regional e
internacional, inicialmente en el Plan Plurianual de Inversiones solo se contemplan recursos de
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Pág. 228 Tangua
cofinanciación de entidades públicas de carácter regional y nacional que se proyecten e ingresen
al presupuesto del Municipio.
Estos recursos serán el resultado de la gestión gubernamental que hemos comenzado a realizar
ante los diferentes organismos de carácter público y privado y que son fundamentales para
garantizar recursos que apalanque los propios del Municipio y que permitan ejecutar y focalizar
proyectos que beneficien a los sectores más necesitados y vulnerables del Municipio.
Así entonces, para el periodo 2016 - 2019, los recursos de cofinanciación se estiman en $7.480
millones para apalancar proyectos de los sectores de vivienda, medio ambiente, transporte,
deporte y recreación entre otros.
En la siguiente gráfica podemos apreciar la participación de estas fuentes:
Fuente: Tesorería Municipal.
Es de anotar, que el Municipio muestra una alta dependencia de los recursos provenientes de la
Nación, esto es sistema general de participaciones y recursos de la Nación que representan
aproximadamente el 67,59% del total de las fuentes de inversión.
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Pág. 229 Tangua
ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Los recursos anteriormente proyectados se destinarán a financiar las dimensiones y sectores del
Plan de Desarrollo. Esta financiación nos permitirá dar cumplimiento, por una parte, a las
responsabilidades misionales y legales, y por la otra, a los compromisos consignados en el
Programa de Gobierno.
La estructura del PPI guarda estrecha relación con la presentada a nivel de diagnóstico y del
componente estratégico, como se aprecia a continuación.
Dimensión social
Esta dimensión tiene una asignación inicial estimada de $38.139 millones, que representan el
80,11% del total de los ingresos destinados a inversión.
Las fuentes de financiación de esta dimensión se aprecian en la siguiente gráfica, donde se
puede observar que el 41,47% corresponden a recursos del sistema general de participaciones,
el 35,88% a recursos que transfiere la nación para financiar el régimen subsidiado, el 16,26% a
recursos de cofinanciación para diferentes proyectos que ya se encuentran en curso, entre los
más significativos.
Fuente: Elaboración Propia
Es la dimensión que tiene la mayor asignación de recursos, que se explica por los programas
que la conforman y que son Educación, Salud, Agua potable y saneamiento básico, Deporte y
recreación, Cultura, Vivienda y Atención a grupos vulnerables - Promoción social.
En la siguiente matriz se aprecia la asignación de recursos por fuente, programa y año.
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Pág. 230 Tangua
2.016 - 2.731.000.000 - 3.119.654.346 - - 5.850.654.346
2.017 - 2.510.000.000 - 3.401.112.248 - - 5.911.112.248
2.018 - 2.598.000.000 - 3.520.621.177 - - 6.118.621.177
2.019 - 2.688.000.000 - 3.643.182.918 - - 6.331.182.918
SUBTOTAL 0 10.527.000.000 0 13.684.570.688 0 0 24.211.570.688
2.016 - 645.000.000 100.000.000 - 100.000.000 80.000.000 925.000.000
2.017 - 617.000.000 102.000.000 - 80.000.000 - 799.000.000
2.018 - 636.000.000 104.000.000 - 80.000.000 - 820.000.000
2.019 - 657.000.000 106.000.000 - 80.000.000 - 843.000.000
SUBTOTAL 0 2.555.000.000 412.000.000 0 340.000.000 80.000.000 3.387.000.000
2.016 4.000.000 389.000.000 40.000.000 - - 100.000.000 533.000.000
2.017 10.000.000 369.000.000 40.000.000 - - - 419.000.000
2.018 10.000.000 380.000.000 40.000.000 - - - 430.000.000
2.019 10.000.000 391.000.000 40.000.000 - - - 441.000.000
SUBTOTAL 34.000.000 1.529.000.000 160.000.000 0 0 100.000.000 1.823.000.000
2.016 90.000.000 56.000.000 - - - 45.000.000 191.000.000
2.017 100.000.000 69.000.000 - - 40.000.000 47000000 256.000.000
2.018 110.000.000 76.000.000 - - 10.000.000 49000000 245.000.000
2.019 120.000.000 83.000.000 - - 10.000.000 51000000 264.000.000
SUBTOTAL 420.000.000 284.000.000 0 0 60.000.000 192.000.000 956.000.000
2.016 20.000.000 75.000.000 - - 800.000.000 - 895.000.000
2.017 22.000.000 115.000.000 - - - - 137.000.000
2.018 23.000.000 118.000.000 - - - - 141.000.000
2.019 24.000.000 120.000.000 - - - - 144.000.000
SUBTOTAL 89.000.000 428.000.000 0 0 800.000.000 0 1.317.000.000
2.016 - 170.000.000 - - - 100.000.000 270.000.000
2.017 - 50.000.000 - - 2.000.000.000 - 2.050.000.000
2.018 - 50.000.000 - - 3.000.000.000 - 3.050.000.000
2.019 - 50.000.000 - - - - 50.000.000
SUBTOTAL 0 320.000.000 0 0 5.000.000.000 100.000.000 5.420.000.000
2.016 - 37.000.000 - - - 6.000.000 43.000.000
2.017 40.000.000 40.000.000 - - - 6.000.000 86.000.000
2.018 43.000.000 45.000.000 - - - 6.000.000 94.000.000
2.019 45.000.000 50.000.000 - - - 6.000.000 101.000.000
SUBTOTAL 128.000.000 172.000.000 0 0 0 24.000.000 324.000.000
2.016 160.000.000 - - - - - 160.000.000
2.017 170.000.000 - - - - - 170.000.000
2.018 180.000.000 - - - - - 180.000.000
2.019 190.000.000 - - - - - 190.000.000
SUBTOTAL 700.000.000 0 0 0 0 0 700.000.000
1.371.000.000 15.815.000.000 572.000.000 13.684.570.688 6.200.000.000 496.000.000 38.138.570.688
RECURSOS
NACIÓN Y DEPTO
EDUCACIÓN
APSB
PROPIOS SGP SGR
PROGRAMA AÑO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
DIMENSIÓN SOCIAL
ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR PROGRAMA
SUBTOTAL DIMENSIÓN
GRUPOS
VULNERABLES
ADULTO MAYOR
CULTURA
DEPORTE Y
RECREACIÓN
VIVIENDA
COFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTAL
SALUD
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Por cuanto en el programa de Grupos Vulnerables se incluyen grupos poblacionales importantes, a continuación, presentamos
una desagregación del mismo teniendo en cuenta Infancia, Mujer y género, Discapacidad y población víctima del conflicto
armado interno, cuyas asignaciones estimadas se presentan a continuación, pero teniendo en cuenta que las apropiaciones
realizadas en este Plan Plurianual de Inversiones y de conformidad a lo señalado por la Constitución Política de Colombia podrán
ser ajustadas en los presupuestos de Rentas e Ingresos y de Gasto e Inversión de cada vigencia:
2.016 10.000.000 10.000.000
2.017 11.000.000 11.000.000
2.018 11.500.000 11.500.000
2.019 12.500.000 12.500.000
SUBTOTAL 45.000.000 0 0 0 0 0 45.000.000
2.016 6.000.000 6.000.000 12.000.000
2.017 10.000.000 6.000.000 16.000.000
2.018 13.000.000 6.000.000 19.000.000
2.019 16.000.000 6.000.000 22.000.000
SUBTOTAL 45.000.000 0 0 0 0 24.000.000 69.000.000
2.016 9.500.000 15.000.000 24.500.000
2.017 9.500.000 17.000.000 26.500.000
2.018 9.500.000 18.000.000 27.500.000
2.019 9.500.000 20.000.000 29.500.000
SUBTOTAL 38.000.000 70.000.000 0 0 0 0 108.000.000
2.016 24.000.000 - - - - 24.000.000
2.017 25.000.000 - - - - 25.000.000
2.018 26.000.000 - - - - 26.000.000
2.019 27.000.000 - - - - 27.000.000
SUBTOTAL 0 102.000.000 0 0 0 0 102.000.000
128.000.000 172.000.000 0 0 0 24.000.000 324.000.000
PROGRAMA GRUPOS VULNERABLES
Empoderamiento
y protección de la
mujer
Atención integral
al a primera
infancia, infancia
y adolescencia
Discapacidad y
otros sectores
Atención a
población vítima
del conflicto
armado interno
TOTAL PROGRAMA
OTROS SUBTOTAL
DIMENSIÓN SOCIAL
ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR SUBPROGRAMA
PROGRAMA AÑO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
PROPIOS SGP SGRRECURSOS
NACIÓN Y DEPTOCOFINANCIACIÓN
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Dimensión Económica
Para la Dimensión Económica se destina una suma proyectada en $5.560 millones que
representan el 11,68% de los recursos disponibles para el cuatrienio.
Las fuentes de financiación se aprecian en la siguiente tabla, de donde se puede deducir que
la mayor fuente de financiamiento son los otros recursos que incluye los provenientes del
desahorro del FONPET (que se da en aquellos municipios con un cubrimiento mayor al 125%
del pasivo pensional) y los provenientes del funcionamiento del peaje, entre otros. Le siguen
en importancia los provenientes del sistema general de participaciones que representan el
24,64%, los recursos de cofinanciación (19,78%) y propios (6,55%).
La dimensión está constituida por los programas de transporte, que tiene que ver con las
competencias asignadas al municipio en materia de construcción, mantenimiento y
mejoramiento de la vial urbana y rural; programa agrícola, que tiene que ver con el
fortalecimiento de la productividad y la asociatividad de los productores rurales y,el programa
de servicios públicos diferentes a acueducto y alcantarillado que incluye las
responsabilidades que el Municipio tiene en materia de alumbrado público, energía y
eléctrica y gas domiciliario.
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Pág. 233 Tangua
En la siguiente tabla se observa la asignación de recursos para la dimensión, sus programas, especificando la fuente y la
vigencia.
2.016 0 110.000.000 - 0 - - 110.000.000
2.017 0 115.000.000 - 0 - 0 115.000.000
2.018 0 120.000.000 - 0 - 0 120.000.000
2.019 0 125.000.000 - 0 - 0 125.000.000
SUBTOTAL 0 470.000.000 0 0 0 0 470.000.000
2.016 0 55.000.000 - 0 - 100.000.000 155.000.000
2.017 0 100.000.000 - 0 1.000.000.000 0 1.100.000.000
2.018 0 105.000.000 - 0 - 0 105.000.000
2.019 0 110.000.000 - 0 - 0 110.000.000
SUBTOTAL 0 370.000.000 0 0 1.000.000.000 100.000.000 1.470.000.000
2.016 85.000.000 200.000.000 - 0 - 1.865.000.000 2.150.000.000
2.017 90.000.000 100.000.000 - 0 100.000.000 325.000.000 615.000.000
2.018 95.000.000 110.000.000 - 0 - 330.000.000 535.000.000
2.019 100.000.000 120.000.000 - 0 - 100.000.000 320.000.000
SUBTOTAL 370.000.000 530.000.000 0 0 100.000.000 2.620.000.000 3.620.000.000
370.000.000 1.370.000.000 0 0 1.100.000.000 2.720.000.000 5.560.000.000
DIMENSIÓN ECONÓMICA
ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR PROGRAMA
TOTAL DIMENSIÓN
ALUMBRADO
PÚBLICO Y
ENERGÍA
ELÉCTRICA
AGROPECUARIO
TRANSPORTE
PROGRAMA AÑO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
PROPIOS SGP SGRRECURSOS NACIÓN
Y DEPTOCOFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTAL
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Dimensión Institucional
La dimensión tiene una apropiación estimada en $3.450 millones que representan el 7,25%,
cuyas fuentes de financiación se fundamentan en recursos propios del Municipio con el
54,32%; sistema general de participaciones con el 31,19% y otros con el 14,49%, como se
observa en la siguiente tabla.
Esta dimensión incluye los programas de equipamiento, desarrollo comunitario, fortalecimiento
institucional y seguridad y justicia. La estructuración financiera de la dimensión por programa,
fuente de financiación y año se observa en la siguiente tabla.
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Pág. 235 Tangua
PROPIOS SGP SGRRECURSOS
NACIÓN Y DEPTOCOFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTAL
2.016 140.000.000 5.000.000 - - - - 145.000.000
2.017 105.000.000 5.000.000 - - - - 110.000.000
2.018 107.000.000 5.000.000 - - - - 112.000.000
2.019 110.000.000 5.000.000 - - - - 115.000.000
SUBTOTAL 462.000.000 20.000.000 0 0 0 0 482.000.000
2.016 0 10.000.000 - - - - 10.000.000
2.017 0 10.000.000 - - - - 10.000.000
2.018 0 11.000.000 - - - - 11.000.000
2.019 0 12.000.000 - - - - 12.000.000
SUBTOTAL 0 43.000.000 0 0 0 0 43.000.000
2.016 55.000.000 90.000.000 - - - 500.000.000 645.000.000
2.017 60.000.000 140.000.000 - - - - 200.000.000
2.018 65.000.000 144.000.000 - - - - 209.000.000
2.019 70.000.000 149.000.000 - - - - 219.000.000
SUBTOTAL 250.000.000 523.000.000 0 0 0 500.000.000 1.273.000.000
2.016 260.000.000 127.000.000 - - - - 387.000.000
2.017 282.000.000 117.000.000 - - - - 399.000.000
2.018 304.000.000 121.000.000 - - - - 425.000.000
2.019 316.000.000 125.000.000 - - - - 441.000.000
SUBTOTAL 1.162.000.000 490.000.000 0 0 0 0 1.652.000.000
1.874.000.000 1.076.000.000 0 0 0 500.000.000 3.450.000.000TOTAL DIMENSIÓN
EQUIPAMIENTO
DESARROLLO
COMUNITARIO
PROGRAMA AÑO
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
SEGURIDAD Y
JUSTICIA
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR PROGRAMA
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Plan de Desarrollo
2016-2019
“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL
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Dimensión ambiental
Para los componentes de esta línea se apropia la suma de $460 millones, que representan
el 1% del total de recursos disponibles para financiar el PPI, cuyas fuentes se sustentan en
los recursos del sistema general de participaciones con el 20.51% y, 15.71% de recursos de
cofinanciación, como se aprecia en la siguiente gráfica:
Esta línea incluye los programas de gestión integral del riego y ambiente, cuya asignación
de recursos por fuente y año se puede apreciar en la siguiente tabla:
Plan de Desarrollo
2016-2019
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2.016 10.100.000 20.000.000 - 0 80.000.000 - 110.100.000
2.017 11.000.000 25.000.000 - 0 100.000.000 0 136.000.000
2.018 12.000.000 30.000.000 - 0 - 0 42.000.000
2.019 13.000.000 35.000.000 - 0 - 0 48.000.000
SUBTOTAL 46.100.000 110.000.000 0 0 180.000.000 0 336.100.000
2.016 0 28.000.000 - 0 - - 28.000.000
2.017 0 30.000.000 - 0 - 0 30.000.000
2.018 0 32.000.000 - 0 - 0 32.000.000
2.019 0 34.000.000 - 0 - 0 34.000.000
SUBTOTAL 0 124.000.000 0 0 0 0 124.000.000
46.100.000 234.000.000 0 0 180.000.000 0 460.100.000
AÑO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
DIMENSIÓN AMBIENTAL
ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR PROGRAMA
TOTAL DIMENSIÓN
AMBIENTE
GESTIÓN
INTEGRAL DEL
RIESGO
COFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTALPROPIOS SGP SGRRECURSOS
NACIÓN Y DEPTO
PROGRAMA
Plan de Desarrollo
2016-2019
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MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Para facilitar el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo el Municipio fortalecerá las
herramientas e instrumentos que permitan establecer de manera real y objetiva el nivel de avance
o cumplimiento de los objetivos y metas previstas en el componente estratégico de este Acuerdo.
Se designará los responsables del logro, monitoreo y seguimiento de los programas, metas e
indicadores, quienes deberán efectuar esta responsabilidad de manera permanente bajo la
orientación del Despacho del Señor Alcalde y de la Secretaría de Planeación.
Una vez aprobado el Plan de Desarrollo, se procederá a ajustar el plan indicativo, que será la
base para ajustar o elaborar los planes de acción y planes operativos anuales de inversión de
cada vigencia. El primero elaborado anualmente por los responsables de la ejecución del Plan,
definiendo de acuerdo a sus competencia y responsabilidades los proyectos y actividades para
cumplir los objetivos y metas formuladas en el Plan de Desarrollo y, el segundo que es el
instrumento de programación de la inversión anual, deberá estar ajustado y articulado con las
metas financieras señaladas en el Plan Plurianual de Inversiones, para que sea integrado al
presupuesto anual.
Como resultado del monitoreo y seguimiento y evaluación, se realizarán los informes anuales de
gestión y las rendiciones pública de cuentas, utilizando diferentes estrategias comunicacionales
como audiencias públicas presénciales, medios de comunicación y se producirán los informes
que sean requeridos por los organismos de control, Consejo Territorial de Planeación y
comunidad en general.