DEBATES...1. APERTURA SESIÓN - El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Presidente.- P.A.N.:...

DIARIO DE LOS DEBATESPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

AÑO II XI P.E. LXIV LEGISLATURA TOMO IV NUMERO 106

Undécimo Período Extraordinario en el Segundo Receso de la Diputación Permanente de la SexagésimaCuarta Legislatura dentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional, celebrada la mañana del Día 21de Septiembre de 2015, en la sede del Recinto Oficial del Poder Legislativo.

S U M A R I O:

1.- APERTURA SESIÓN. 2.- ORDEN DEL DÍA. 3.- LECTURA AL DECRETO DE INICIO DEL UNDÉCIMO PERÍODOEXTRAORDINARIO DE SESIONES ( /2015). 4.- LECTURA DEL DECRETO DE CLAUSURA DEL UNDÉCIMOPERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES ( /2015). 14.- SE LEVANTA LA SESIÓN.

[NOTA: SIN CORRECCIÓN DE ESTILO].

Presidencia del Diputado César Gustavo Jáure-gui Moreno. [P.A.N.]

1.APERTURA SESIÓN

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: [Hace sonar la campana].

Se abre la Sesión. [12:31 horas.]

Toda vez que hace unos momentos se verificóel cuórum [31] y siendo visible, daremos inicioal Undécimo Período Extraordinario de Sesionesdentro del segundo año de ejercicio constitucionalde la Sexagésima Cuarta Legislatura.

En nombre de los Legisladores que integramos laMesa Directiva para este período extraordinario,les agradezco la confianza para confiarnos laconducción de este período; por lo que tenganla seguridad que desempeñaremos los cargos quenos han conferido con la mayor de las objetividadesy el profesionalismo que se requiere.

[Se justificó la inasistencia de los Legisladores Daniel MurguíaLardizábal y Jesús José Díaz Monárrez].

2.ORDEN DEL DÍA

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: A continuación, me voypermitir poner a su consideración el

Orden del Día:

I.- Lectura del Decreto de Inicio del UndécimoPeríodo Extraordinario de Sesiones.

II.- Dictamen que presenta la Junta de CoordinaciónParlamentaria.

III.- Dictámenes que presentan las Comisiones de:

a) Justicia;

b) Programación, Presupuesto y Hacienda Pública;

c) Seguridad Pública;

d) Desarrollo Municipal y Fortalecimiento delFederalismo;

e) De Fiscalización, y por último la

[IV.-] Lectura del Decreto de Clausura del UndécimoPeríodo Extraordinario de Sesiones.

Solicito a la Primera Secretaria tome la votación einforme a esta Presidencia el resultado de la misma.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Con gusto, señor Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras Diputadas y Diputados, los que estén por laafirmativa respecto al contenido del Orden del Díaleído por el Diputado Presidente favor de expresarsu voto levantando la mano en señal de aprobación.

¡Despierten, Diputados!

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación deforma unánime].

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Año II, Chihuahua, Chih., 21 de Septiembre de 2015

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¿Los que estén por la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?


Informo, señor Presidente, que se han manifestadopor unanimidad a favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Gracias, Diputada Secretaria.

Se aprueba la Orden del Día.3.

LECTURA DECRETO INICIO

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: A continuación, daré lecturaal decreto de inicio del Undécimo PeríodoExtraordinario de Sesiones para lo cual les pidoa las señoras y señores Diputados y al público quenos acompañan se pongan de pie.

[Los Diputados y demás asistentes atienden la instrucción delPresidente].

[DECRETO 965/2015 XI P.E.]:

La Sexagésima Cuarta Legislatura del HonorableCongreso del Estado de Chihuahua, reunida ensu Undécimo Período Extraordinario de Sesionesdentro del Segundo Año de Ejercicio Constitucional

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO.- La Sexagésima CuartaLegislatura del Honorable Congreso del Estadode Chihuahua inicia hoy, veintiuno de septiembredel año dos mil quince, el Undécimo PeríodoExtraordinario de Sesiones dentro del segundo añode ejercicio constitucional, quedando integrada suMesa Directiva de la siguiente manera:

Presidente, Diputado César Gustavo JáureguiMoreno; Primer Vicepresidente, Diputado PedroAdalberto Villalobos Fragoso; Segundo Vicepres-

idente, Diputado Rosemberg Loera Chaparro;Primera Secretaria, Diputada Laura Domínguez Es-quivel; Segundo Secretario, Diputado FranciscoCaro Velo; Prosecretario, Diputado Enrique LicónChávez, y Prosecretaria, Diputada Claudia LucíaCarrillo Trevizo.

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor inmediatamente después su lectura.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, a los veintiún días delmes de septiembre del año dos mil quince.

Rubrican, el Presidente, su servidor, [César GustavoJáuregui Moreno] y la Diputada Laura DomínguezEsquivel, y el Diputado Francisco Caro Velo,Primero y Segundo Secretarios de la MesaDirectiva.

Gracias.

Pueden sentarse.

4.DICTÁMENES

JUNTA DE COORDINACIÓN PARLAMENTARIA

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Continuando con el siguientepunto de la Orden del Día, relativo a la presentaciónde dictámenes, se concede el uso de la palabra alDiputado Luis Javier Mendoza Valdez, para queen representación de la Junta de CoordinaciónParlamentaria presente a la Asamblea el dictamenque ha preparado.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez.- P.R.D.:Con su permiso, señor Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez.- P.R.D.:Antes que todo darle la bienvenida a la DiputadaFederal María Ávila Serna, quien fue compañerade nosotros por muy buen rato. Una buena amigay que el tema que vamos a dar a continuación,

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bueno, pues tiene que ver con su permiso.

Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Junta de Coordinación Parlamentaria confundamento en lo dispuesto por los artículos 64,fracción IX; y 190 de la Constitución Política delEstado; y 42, fracción XI y XII; y 59 de dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, somete aconsideración de este Alto Cuerpo Colegiado elpresen… el presente dictamen elaborado en basea los siguientes

ANTECEDENTES:

Con fecha veintiséis de febrero del presenteaño fue autorizada, mediante Decreto número850/2015, licencia para separarse del ejercicio desus funciones la Diputada María Ávila Serna, porun término de cien días.

Posteriormente, con fecha ocho de junio del año encurso, fue presentada ante el Honorable Congresodel Estado de Chihuahua, nueva solicitud delicencia hasta por ochenta… ochenta y cinco días,misma que se le autorizó por mediante Decreto907/2015, en Sesión ordinaria celebrada el díanueve de junio del dos mil quince.

CONSIDERACIONES:

El Honorable Congreso del Estado a travésde la Junta de Coordinación Parlamentaria, escompetente para conocer y resolver sobre lasolicitud de antecedentes, según lo dispuesto porlos artículos 4, 42, fracción XI y demás relativos yaplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

II.- Así mismo, también es el conocimiento públicoque nuestra compañera resultó ganadora en lacontienda electoral federal, en tal virtud ha decididointegrante al Honorable Congreso de la Unión, espor ello que la ahora Diputada Federal y a partirdel primero de septiembre de este año en curso,expresa su voluntad de asumir aquel cargo federal;por tanto, desea ceñirse a lo que establece elartículo 190 de nuestra Constitución local, exceptoque le permite optar por el cargo que sea de su

decisión, que en su caso… que en su caso nosocupa, como ya lo dijimos que es de DiputadaFederal.

Por las ra… por las razones esgrimidas conanterioridad, y con fundamento en lo que establecenlos artículos 57, 58, 68 y 190 de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua; así como losordinales 4, 42, fracciones XI y XII; 58 y 59 ydemás relativos de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, quienes conformamos la Junta deCoordinación Parlamentaria de la Sexagésima…de la Sexagésima Cuarta Legislatura, sometemosa consideración de este Alto Cuerpo Colegiado elpresente proyecto de

DECRETO [966/2015 II D.P.]:

ARTÍCULO PRIMERO.- En los términos del artículo190 constitucional del Estado, la SexagésimaCuarta Legislatura del Honorable Congreso delEstado tiene por aceptada la solicitud formuladapor la Diputada María Ávila Serna, en el sen…en el sentido de dar por concluido su cargo enla Sexagésima Cuarta Legislatura del Estado deChihuahua, por haber optado para desempeñar uncargo de Diputada Federal al Honorable Congresode la Unión.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La ciudadana ClaudiaLucía Carrillo Trevizo, suplente de la fórmula,continúa desempeñando el cargo sin que seanecesario el llamado respectivo.

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entra envigor el día de su aprobación sin perjuicio en lapublicación en el Periódico Oficial del Estado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta del Decretoen los término que deban publicarse para losefectos legales que correspondan.

Dado en el Salón de Sesiones del PalacioLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,

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a los veintiún días del mes de septiembre del añodos mil quince.

Por la Junta de Coordinación Parlamentaria:Diputado Fernando Reyes Ramírez, Presidente dela Diputación Permanente del Honorable Congresodel Estado y representante del Partido MovimientoCiudadano; Diputado Rodrigo De la RosaRamírez, Coordinador del Grupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional; DiputadoCésar Gustavo Jáuregui Moreno, Coordinador delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;Diputado Gustavo Martínez Aguirre, Coordinadordel Grupo Parlamentario del Partido NuevaAlianza; Diputada Claudia Lucía Carrillo Trevizo,Coordinadora del Partido Verde Ecologista deMéxico; Diputada América Victoria Aguilar Gil,Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partidodel Trabajo; Diputada Luis Javier Mendoza Valdez,Coordinador del Grupo Parlamentario del Partidode la Revolución Democrática.

Es cuanto, señor Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Gracias.

Vamos a proceder a la votación una vez leído eldictamen, por lo cual solicito al Segundo Secretario,Diputado Francisco Caro Velo, tome la votación einforme a la Presidencia, por favor.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a las señoras y señoresDiputados, los que estén por la afirmativa tanto en logeneral como en lo particular respecto del contenidodel dictamen antes leído favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación; asícomo presionando el botón correspondiente en lapantalla.


- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¿Los que estén por la negativa?




Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor del dictamen,Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Se aprueba tanto en lo generalcomo en lo particular.

5.DICTÁMENES

JUSTICIA

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: A continuación se concede eluso de la palabra a la Diputada Mayra GuadalupeChávez Jiménez, para que en representación dela Comisión de Justicia dé lectura al dictamenpreparado por la Comisión.

- La C. Dip. Mayra Chávez Jiménez.- P.R.I.: Consu permiso, Diputado Presidente.Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Comisión de Justicia, con fundamento en lodispuesto por los artículos cuarenta… 43 de laLey Orgánica del Poder Legislativo, somete ala consideración del Pleno el presente dictago…dictamen elaborado en base a los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha 11 de septiembre del año dos milquince, le fueron turnadas a esta Comisión deDictamen Legislativo, para su estudio y análisis,iniciativas con carácter de decreto formuladaspor los integrantes de la Junta de CoordinaciónParlamentaria, con la finalidad de reformar demanera integral los Códigos de ProcedimientosFamiliares y Civiles del Estado de Chihuahua,expedidos por el Honorable Congreso del Estado

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mediante los Decretos números 493/2014 delSegundo Período Ordinario y 494/2014 delSegundo Período Ordinario, respectivamente.

II.- Las iniciativas que se analizan se sustentan bajolos siguientes argumentos:

El veintitrés de julio del año dos mil catorce, sepublicaron en el Periódico Oficial del Estado deChihuahua, los Decretos 493/2014 del SegundoPeríodo Ordinario y 494/2014 del Segundo PeríodoOrdinario, mediante los cuales se expidieron elCódigo de Procedimientos Civiles y Familiares,respectivamente; mismos que de acuerdo con elartículo primero transitorio entrarían en vigor el díadiecisiete de agosto del dos mil quince, habiéndoseacordado esta fecha posterior a la prórroga encuanto a la vigencia, desarrollándose ésta en formaescalonada.

III.- Con motivo de la próxima entrada en vigor delos nuevos Códigos de Procedimientos Familiaresy Civiles, se estableció la Mesa Interinstitucional,en la que los tres Poderes del Estado secomprometieron, por un lado, a realizar la difusiónde ese ordenamiento y, por el otro, a llevara cabo las acciones necesarias para su debidainstrumentación.

IV.- Las iniciativas abarcan una reforma comple-mentaria de los juicios orales familiares y motivadapor diversas opiniones y sugerencias provenientesde miembros del Poder Judicial del Estado; asícomo del Foro de Abogados Chihuahuenses.

La Comisión de Justicia, después de entrar alestudio y análisis de las iniciativas de mérito formulalas siguientes

CONSIDERACIONES:

I.- Que el Honorable Congreso del Estado, através de la Comisión de Dictamen Legislativo,es competente para conocer y resolver sobre lasiniciativas de antecedentes, según lo dispuesto porel artículo 58 de la Constitución Política del Estado;así como los numerales 43, 46 y 59 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo.

Las iniciativas que hoy nos ocupan, proponenreformar de manera integral los Códigos deProcedimientos Familiares y Civiles del Estadode Chihuahua, expedidos por el HonorableCongreso del Estado, mediante Decretos 493/2014del Segundo Período Ordinario y 494/2014 delSegundo Período Ordinario, y las mismas recogenopiniones y sugerencias provenientes de miembrosdel Poder Judicial del Estado; así como del Foro deAbogados Chihuahuenses.

[II.-] En fecha del 13 de julio del dos mil quince,se aprobó por el Pleno del Honorable Congresodel Estado de Chihuahua, dictamen por el que seprorroga la entrada en vigor de los Códigos deProcedimientos Civiles y Familiares, de la siguienteforma:

a) En el Distrito Judicial Morelos: El veintiocho deseptiembre del dos mil quince.

b) En el Distrito Judicial Bravos: El catorce dediciembre del año dos mil quince.

c) En el resto del Estado de los distritos judiciales:El veinticinco de enero del año dos mil dieciséis.

Lo anterior tomando en cuenta la experienciaexitosa del año dos mil ocho, con la implementacióndel Sistema Penal Acusatorio Advesarial, la cual serealizó de forma gradual.

[III.-] Esta Comisión de Dictamen, ana… analizóque fueran las iniciativas descritas y habiendoobtenido diversos puntos de vista, consideraoportuno permanecer con los trabajos de la MesaInterinstitucional y seguir escuchando a los actoressociales, a efecto de continuar fortaleciendo elsistema oral que se pretende incorporar en nuestraEntidad. En ese sentido, y toda vez que lasiniciativas representan una reforma integral a dichosordenamientos, aunado a la obra en construcciónde la nueva sede del Poder Judicial, es queconsideramos que la presente reforma no sóloimpere en lo referente a sus artículos transitoriosrespecto a la entrada en vigor, dando una prorrogade un mes y esto nos permita continuar tomando

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en cuenta propuestas, sugerencias y comentariosde los actores sociales y de la Mesa interintus…Interinstitucional.

Además, desde luego, de contar con el tiemponecesario para concluir el análisis de losdictámenes que recaen en las referidas iniciativas.

Como Legisladores aspiramos a que la aplicacióndel sistema oral en las materias civil y familiar, sedé en las óptimas condiciones y en beneficio detodos aquellos que lo requieran.

[IV.-] Es por eso y por lo anteriormente descritoen el cuerpo de este presente dictamen, quesometemos a la consideración del Pleno prorrogarla fecha de entrada en vigor de los decretos quecontienen los Códigos de Procedimientos Civilesy Familiares, además, que esta Comisión deDictamen Legislativo continúe con los trabajos parala reforma integral de los referidos ordenamientos yque fuera motivada por las iniciativas mencionadasen los antecedentes del presente, buscando en todomomento la obtención de resultados que faciliten laimpartición de justicia en la sociedad.

[V.-] Es por ello que en mérito de lo anteriormenteexpuesto, con fundamento en lo dispuesto por losartículos 57 y 58, todos de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua; 43, 46 y 59 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, los integrantes de laComisión de Justicia sometemos a la consideraciónde esta Asamblea el siguiente proyecto con carácterde

DECRETO: [967/2015 XI P.E.]

ÚNICO.- Se reforma el artículo primero transitoriode los Decretos 493/2014 del Segundo PeríodoOrdinario y 494/2014 del Segundo PeríodoOrdinario, por el cual se expiden el Códigode Procedimientos Civiles del Estado y elCódigo de Procedimientos Familiares del Estado,respectivamente, para quedar como sigue

TRANSITORIOS:

Artículo Primero. El presente Código iniciará suvigencia, previa publicación en el Periódico Oficialdel Estado, según el o los distritos judiciales de quese trate, de la manera siguiente:

En el Distrito Judicial Morelos: El veintiocho deoctubre del dos mil quince.

Y en el resto de los Distritos Judiciales: Elveinticuatro de febrero del dos mil dieciséis.

TRANSITORIOS:

Artículo prim…

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado.

ECONÓMICO.- Una vez aprobado que seatúrnese a la Secretaría para los efectos legalescorrespondientes.

Dado en el Salón de Sesiones del PalacioLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veintiún días del mes de septiembre del añodos mil quince.

Por la Comisión de Justicia, el Diputado LuisFernando Rodríguez Giner, Secretario; DiputadoRogelio Loya Luna, Vocal; Diputado Eloy GarcíaTarín, Vocal; Diputado Rosemberg Loera Chaparro,Vocal y, la de la voz, Diputada Mayra GuadalupeChávez Jiménez, Presidenta.

Es cuanto, Diputado Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Gracias, Diputada.

Diputada Domínguez tome la votación e informe deinmediato a la Presidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Con gusto, Presidente!

Por instrucciones del Presidente de la MesaDirectiva les pregunto a las Diputadas y Diputados,que estén por la afirmativa tanto en lo general

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como en lo particular respecto al contenido deldictamen antes leído favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación; asícomo presionando el botón correspondiente en lapantalla.






Informo, señor Presidente, que se han manifestadopor unanimidad a favor del dictamen.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebatanto en lo general como en lo particular.

5.1.PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y

HACIENDA PÚBLICA

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: En seguida, se concede la palabraal Diputado al Diputado Antonio Andreu Rodríguez,para que en representación de la Comisión deProgramación, Presupuesto y Hacienda Pública,presente al Pleno el primero de los dictámenesque la Comisión ha preparado.

- El C. Dip. Antonio Andreu Rodríguez.- P.R.I.:Con su permiso, Diputado Presidente.

A la Comisión de Programación, Presupuestoy Hacienda Pública, le fue turnada, para suestudio y posterior dictamen, iniciativa presentadapor el Licenciado César Horacio Duarte Jáquez,Gobernador Constitucional del Estado, por mediode la cual propone expedir la Ley de Entrega-Recepción para el Estado de Chihuahua.

Señor Presidente, de conformidad con el artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a esta Presidencia autorice ladispensa… la lectura del dic… de la lectura deldictamen con el propósito de presentar un resumendel mismo, en el entendido de que el contenidocompleto se insertará en el Diario de los Debates.


- El C. Dip. Antonio Andreu Rodríguez.- P.R.I.:Gracias, señor Presidente.

[Texto que se inserta a solicitud del orador]:

La Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, con fundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración de este AltoCuerpo Colegiado el presente dictamen elaborado conforme alos siguientes

ANTECEDENTES:

I.- A esta Comisión le fue turnada, para su estudio y posteriorDictamen, iniciativa presentada por el Lic. César HoracioDuarte Jáquez, Gobernador Constitucional del Estado, pormedio de la cual propone expedir la Ley de Entrega-Recepciónpara el Estado de Chihuahua lo anterior con base en lasiguiente:

II.- La iniciativa de mérito se sustenta, entre otros, en lossiguientes argumentos:

De conformidad con el artículo 165 de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua, los Poderes Legislativo, incluida laAuditoría Superior del Estado, y Ejecutivo del Estado, tanto enla administración pública centralizada como en la paraestatal;los organismos públicos autónomos y los ayuntamientos,incluyendo las dependencias de la administración públicamunicipal centralizada y paraestatal y la sindicatura, deberánentregar antes del término de su función, a las autoridadesentrantes, la documentación e información necesaria quepermita conocer el ejercicio y funcionamiento de dicho encargo.

De igual forma, dicha disposición constitucional establece quela legislación regulará el proceso de entrega-recepción de lasdiferentes dependencias.

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Acorde a lo anterior, mediante el Decreto número 1363/2013XIII P.E., publicado en el Periódico Oficial del Estado número12, del miércoles 11 de febrero de 2015, se expidió laLey de Entrega-Recepción para el Estado de Chihuahua,cuya vigencia surtiría efectos sesenta días después de quelo hiciera la reforma constitucional contenida en el Decreto1362/2013 XIII P.E., incorporando este último, al Poder Judicialcomo sujeto obligado también a cumplir con dicho deberconstitucional.

Ahora bien, no obstante, la emisión de la Ley de Entrega-Recepción antes aludida, consideramos que la misma dejó deponderar diversas cuestiones que en la práctica gubernamentalson comunes que se presenten, por lo que dejarla así traeríacomo consecuencia la incertidumbre al concluir e iniciar conun encargo, por lo que con la finalidad de complementar deesa manera la norma estatal que regirá los procedimientosde entrega-recepción en los diversos órdenes de gobierno, sepropone su complementación a través de la presente iniciativa.

III.- La Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, después de entrar al estudio y análisis de la iniciativade mérito formula las siguientes

CONSIDERACIONES:

En efecto, mediante Decreto No. 1363/2013 XIII P.E., publicadoen el Periódico Oficial del Estado de fecha 11 de febrero de2015, se expidió la Ley de Entrega-Recepción para el Estadode Chihuahua.

[Continúa con su participación]:

Sin embargo, tal como se advierte en la exposiciónde motivos de la propia iniciativa, dicho cuerponormativo quedó superado,[por una parte, por lasreformas a diversos como la Ley Orgánica del Poder Judicial,y otra por las prácticas adoptadas por los entes públicosmediante disposiciones administrativas, con el propósito deatender aquellas hipótesis que, en su momento, no pudieronser previstas en la ya citada Ley, o bien que constituíanmecanismos burocratizados que impedían el pronto ejerciciodel cargo, empleo o comisión que se estaba entregando].

Ante dichos argumentos, esta Comisión considerópertinente realizar el análisis a la luz de la ahoravigente Ley de Entrega-Recepción y las medidasadoptadas por los entes públicos, a efecto de que

la nueva legislación, [la cual se propone con la iniciativaque se estudia] establezca las bases generales queregirán los procedimientos de la entrega-recepción.

En concreto, de la nueva ley que hoy está poniendoa consideración de esta Soberanía, ademásde precisar los servidores públicos obligados arealizar la entrega-recepción, habrá que destacarlo siguiente:

1. Determinación del plazo para la realización de laentrega-recepción.

[2.] Distinción de las reglas para el caso de cambiode administración.

[3.] Reconocimiento de la figura del enlace, comoel servidor público [que funge como vínculo para elcumplimiento de las disposiciones en la materia].

[4.] Se deja claro que el órgano de control interno, esla unidad facultada para contribuir al cumplimientode la ley.

[5.] Reconocimiento de la facultad para emitirdisposiciones administrativas que permitan el mejorcumplimiento de la ley.

[6.] Claridad de la información mínima que debecontener el acta de entrega-recepción y sus anexos.

[7.] Establecimiento de la obligación de crearsistemas de entrega-recepción, y por ultimo

[8.] Estructurar el procedimiento de aclaración y delcapítulo de responsabilidades.

En ese sentido, los que integramos esta Comisiónestamos convencidos de las bondades de estenuevo ordenamiento jurídico, pues lleva consigocerteza y seguridad jurídica para el servidor públicoque entrega y para quien recibe un cargo, empleo ocomisión dentro de la administración pública, lo cualfacilita el ejercicio de la misma función, preserva elpatrimonio público y delimita responsabilidades delos servidores públicos obligados.

[En otros términos, este cuerpo legal que se pone a

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consideración del Pleno, otorga certeza de los sujetosobligados a la entrega-recepción, es decir, aquellos titularesde unidades administrativas, desde el nivel de jefe dedepartamento o equivalente, hasta el titular del ente público.

Así mismo, precisa que también son sujetos obligados, quienessin tener el nivel referido en el párrafo anterior, manejenrecursos públicos, personal o resguarden información, seseparen de su empleo cargo o comisión, o bien solicitenlicencia por más de noventa días.

Otro de los elementos que brinda certeza jurídica es ladefinición de un período no mayor de diez días naturalescontados a partir de la separación o del aviso al servidorpúblico de la conclusión de su empleo cargo y comisión, paraconcretar la entrega-recepción y permitir la continuidad, perosobre todo un buen ejercicio de la función pública.

Así como se estimó pertinente especificar los servidorespúblicos obligados, de igual manera se determinó que esta leysería de aplicación estricta para las dependencias y entidadesde la administración pública estatal y municipal, permitiendo alos Poderes Legislativo y Judicial, al igual que a los organismosautónomos realizar su entrega-recepción en los términos quedisponga su propia normatividad atendiendo a su naturalezay funciones, sin desviarse de los preceptos generales aquíconsagrados.

Por otro lado, destacan cinco componentes que debenser examinados como un todo, nos referimos al enlaceadministrativo, al órgano de control interno, a las disposicionesadministrativas complementarias, al acta de entrega-recepcióny sus anexos y el sistema de entrega-recepción.

Esto viene a ser el sello distintivo de la nueva legislación; laentrega-recepción deja de ser una aglomeración de accionesindividuales para convertirse en un conjunto ordenado deinformación, normas y procedimientos, donde a cada uno delos que intervienen en el acto, se les asigna una función paralograr que el proceso de entrega-recepción fuese homogéneo.

Así, tenemos que el órgano de control interno es el facultadopara contribuir al cumplimiento de esta ley, a través de laexpedición de disposiciones administrativas y el cumplimientode otras funciones, a fin de que el servidor público que fungecomo enlace administrativo, cuente con los recursos paraatender las obligaciones que le son encomendadas, como

elaborar el acta de entrega-recepción y recopilar sus anexos.

Estos anexos deberán ser integrados a través del sistemade entrega-recepción, que es el medio electrónico diseñado eimplementado por el órgano de control interno, que contienelos formatos para registro y captura de la información objetode la entrega-recepción.

Vale la pena destacar que el contenido normativode este cuerpo normativo es congruente con lastendencias que ha ido marcando las reformasen todos los archivos, y de manera reciente ydestacada en materia de transparencia, donde seexige que todo acto de autoridad sea documentadoen medios electrónicos, y sistematizado paragarantizar el establecimiento de procedimientoságiles que redunden en la rendición de cuentas.

[Por otro lado, se estimó necesario consagrar algunasdisposiciones que regularán las particularidades de la entrega-recepción, a la conclusión de un ejercicio constitucional o legal.Es decir, la entrega-recepción deberá iniciar, por lo menos,treinta días naturales previos a la conclusión de dicho ejercicioconstitucional o legal y se prevea la integración de comisiónde transición con facultades muy acotadas.

No menos importante es el último de los capítulos donde secontempla lo relativo a las aclaraciones y las responsabilidades.En efecto, en materia de aclaración se establece unprocedimiento definido y plazo perentorio para incoarlo.

Tratándose de las responsabilidades, se definen las hipótesisy los presupuestos para que el órgano de control internopueda proceder en los términos que establece la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicos del Estado.

Como se puede ver, hemos relatado la necesidad de contarcon una legislación que contemple procedimientos sencillos yexpeditos en materia de entrega-recepción y permita disponerde la información mínima para tomar decisiones de carácterinmediato, realizar diagnósticos para identificar áreas deoportunidad y aportar nuevas soluciones a problemas yaconocidos, así como reducir la posibilidad de extravío deinformación.

Por último, resulta pertinente reiterar que el objetivo primordialde la norma es transparentar el uso y aplicación de los

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recursos, atender las tareas y compromisos asumidos y velarpor el orden en el ejercicio de la función pública.

En atención a lo expuesto, y con el riesgo de ser repetitivos,podemos concluir que con este nueva Ley de entrega-recepciónse logrará, en pocas palabras, lo siguiente:

1.- Se otorga mayor certeza jurídica al servidor público queentrega su cargo, empleo o comisión, así como a la personaque recibirá el mismo.

2.- A los Poderes Legislativo y Judicial, así como a losorganismos autónomos, se le otorgan facultades para queemitan sus propias disposiciones, aplicando de manerasupletoria esta ley.

3.- Se concilia la información a entregar, con lo queexigen las nuevas disposiciones en materia de contabilidadgubernamental.

4.- Se le da una mayor participación a las áreas administrativasy a los órganos internos de control en el desarrollo delproceso d entrega-recepción, delimitando claramente lasresponsabilidades que de la misma se deriven.

5.- Se simplifican los procesos de entrega-recepción porconclusión del ejercicio legal o constitucional (cambio deadministración) y en general los trámites relacionados con elobjeto de la ley.

Así las cosas, los que integramos esta Comisión,convencidos de que la ley que se propone contienelas disposiciones que permitirán que el proceso deentrega-recepción se debe llevar a cabo con losservidores públicos ahí señalados, ello garantizauna transición transparente, ágil y que propicia lacontinuidad de los proyectos y servicios públicos, ycon fundamento en los artículos 57, 58, 165 de laConstitución Política; y 42 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, ambos ordenamientos jurídicosdel Estado de Chihuahua, y se somete a laconsideración de esta Honorable Asamblea elsiguiente proyecto de


[ARTÍCULO PRIMERO.-] Se expide la Ley de Entrega-Recepción para el Estado de Chihuahua, [para quedar

redactada en los siguientes términos:

Ley de Entrega-Recepción para el Estado de Chihuahua

CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La presente ley es reglamentaria del artículo 165de la Constitución Política del Estado de Chihuahua y tiene porobjeto establecer las bases generales conforme a las cualeslos servidores públicos obligados, al separarse de su empleo,cargo o comisión, harán la entrega-recepción de los recursoshumanos, materiales, financieros y demás asuntos que leshayan sido encomendados para el ejercicio de sus funciones.

Artículo 2. Es objetivo de esta ley, dar certeza y seguridadjurídica para el servidor público que entrega y para quienrecibe un cargo, empleo o comisión dentro de la administraciónpública estatal y municipal.

Así mismo, facilitar el ejercicio de la función pública, preservarel patrimonio público y delimitar responsabilidades de losservidores públicos obligados.

Artículo 3. Esta ley es aplicable a las dependencias y entidadesde la administración pública estatal y municipal.

Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los organismospúblicos autónomos, llevarán a cabo la entrega-recepción enlos términos que dispongan su propia normatividad, aplicandolos preceptos de esta ley en lo que no se oponga a sunaturaleza y funciones.

Artículo 4. Para efectos de esta ley, estarán obligados a realizarla entrega-recepción, los servidores públicos siguientes:

I. Titulares de las unidades administrativas, desde el nivel dejefe de departamento o equivalente, hasta el titular del entepúblico.

II. Los que sin desempeñar los cargos referidos en el incisoanterior, por la naturaleza e importancia de sus funciones,manejo de recursos públicos, personal a su cargo o resguardode información, deban realizar la entrega-recepción, pordeterminación del superior jerárquico o del órgano de controlinterno.

III. Quienes se ubiquen en los supuestos de los incisosanteriores y soliciten licencia por más de noventa días.

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Artículo 5. Las disposiciones de esta ley deberán interpretarseconforme a lo previsto en la Constitución Política, las LeyesOrgánicas de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,el Código Municipal, la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos y la Ley de Entidades Paraestatales,todas del Estado de Chihuahua, y a falta de disposiciónexpresa será supletorio el Código de Procedimientos Civilesdel Estado de Chihuahua.

Artículo 6. Para los efectos de esta ley se entiende por:

I. Acta de entrega-recepción: Es el documento en el que sehace constar la conclusión del proceso de entrega-recepción,suscrita por quienes intervienen en ella.

II. Cédulas o formatos: Los documentos o archivos electrónicosen los cuales se detallan los contenidos a que se refiere elartículo 16 de esta ley.

III. Disposiciones administrativas Complementarias: Aquellasque se expidan por los Órganos de Control Interno, para elcabal cumplimiento de esta ley.

IV. Enlace administrativo: El servidor público, designado porel titular de la dependencia o entidad de la administraciónpública estatal o municipal, responsable de elaborar el actay recopilarlas cédulas o formatos relativos a la entrega-recepción, mismo que será el vínculo entre quien entrega yrecibe.

V. Entrega-recepción: Proceso mediante el cual se entregany reciben los recursos humanos, materiales, financieros ydemás asuntos relacionados con determinado empleo, cargoo comisión en el servicio público.

VI. Ley: La Ley de Entrega-Recepción para el Estado deChihuahua.

VII. Ley de Responsabilidades: La Ley de Responsabilidadesde los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua.

VIII. Órgano de control interno: Aquel facultado para contribuiral cumplimiento de las disposiciones de esta ley.

En el caso de la administración pública estatal, lo será laSecretaría de la Contraloría.

Tratándose de la administración pública municipal, el

Ayuntamiento, acordará quien tendrá el carácter de órgano decontrol interno.

IX. Servidor público: Toda persona física que desempeñe en laadministración pública estatal o municipal, algún empleo, cargoo comisión de cualquier naturaleza, por elección, nombramientoo contrato.

X. Sistema de entrega-recepción: Es el conjunto organizadode elementos que integran la información básica que debecontener la entrega-recepción.

XI. Unidad administrativa: Aquella integrada por recursoshumanos, materiales, financieros, y demás archivos físicos yelectrónicos, que realiza una función, programa o proyectoespecífico dentro de la administración pública estatal omunicipal.

Artículo 7. La entrega-recepción deberá realizarse cuando elservidor público obligado, por cualquier causa, se separe desu empleo, cargo o comisión o solicite licencia por más denoventa días.

Artículo 8. Los servidores públicos obligados, realizarán laentrega-recepción, de conformidad con el artículo 19 de estaley.

Los titulares de las dependencias o entidades de laadministración pública estatal o municipal, harán la entrega-recepción de su despacho, relacionando las unidadesadministrativas subordinadas, siempre y cuando tenganobligación de hacer entrega-recepción.

Los servidores públicos titulares de las unidadesadministrativas directamente relacionadas con el empleo, cargoo comisión que se entrega, rendirán un informe del estado queguarda cada una de ellas, a quien en su oportunidad asuma elcargo, empleo o comisión.

Artículo 9. Los servidores públicos obligados seránresponsables de la veracidad, oportunidad y confiabilidadde la información, sin perjuicio de la responsabilidad quecorresponda a los servidores públicos que participen en laintegración de la misma.

Artículo 10. Cuando por caso fortuito o causa de fuerza mayor,los servidores públicos obligados no efectúen la entrega-recepción, serán responsables de llevarla a cabo aquellos que

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por ministerio de ley deban cubrir las ausencias temporales odefinitivas, en su defecto, el órgano de control interno proveerálo necesario.

Para los efectos de esta ley se entenderá por caso fortuito ocausa de fuerza mayor, la muerte o incapacidad del servidorpúblico obligado, o cualquier evento de similar naturaleza queimpida llevar a cabo la entrega-recepción.

Artículo 11. El órgano de control interno será el responsable dediseñar e implementar el sistema de entrega-recepción de laadministración pública estatal o municipal, así como expedir lasdisposiciones administrativas complementarias para el cabalcumplimiento de esta ley.

De igual modo, los órganos de control interno celebrarán,cuando así lo determinen, convenios de colaboración paracumplir con las obligaciones previstas en la presente ley.

Artículo 12. Los servidores públicos, a efecto derealizar una entrega-recepción ágil e integral, deberánmantener actualizados sus registros, controles, inventarios,estructura orgánica, archivos físicos y electrónicos, y demásdocumentación relativa a su cargo, empleo o comisión.

Artículo 13. Los titulares de las áreas administrativas o suequivalente, que estén a cargo de los bienes de la dependenciao entidad que corresponda, deberán mantener actualizada ladocumentación que contenga el nombre del servidor públicousuario o responsable de los mismos.

Dichos resguardos serán indispensables para deslindarresponsabilidades.

Artículo 14. La firma del acta de entrega-recepción se llevará acabo en días y horas hábiles; sin embargo, mediante acuerdode quien entrega y quien recibe se habilitarán días y horaspara tal efecto, haciéndolo del conocimiento del órgano decontrol interno y del enlace administrativo.

CAPÍTULO SEGUNDO

DEL PROCESO

Artículo 15. La entrega-recepción inicia con la separación o elaviso al servidor público de la conclusión de su empleo, cargoo comisión y deberá culminará más tardar, en los diez díasnaturales siguientes.

Si la separación fuese de forma inmediata, el enlaceadministrativo hará los preparativos para iniciar la entrega-recepción y quedará a cargo de los bienes y resguardoscorrespondientes.

Artículo 16. En la entrega-recepción intervendrán quienentrega y quien recibe, un testigo designado por cada uno deellos, el enlace administrativo y el representante del órgano decontrol interno.

Artículo 17. Quienes entregan y reciben podrán designarrepresentantes para conocer previamente los asuntos motivode la entrega-recepción, haciéndolo del conocimiento delenlace administrativo y del órgano de control interno.

Dichos representantes, en su caso, realizarán observacionesque consideren pertinentes, respecto de los asuntos queformarán parte del acta de entrega-recepción, lo anterior, sinperjuicio del procedimiento de aclaración que, en su caso, serealice.

Artículo 18. El acta de entrega-recepción deberá contener, almenos:

I. Lugar, fecha y hora de inicio y conclusión.

II. Entidad, dependencia o unidad administrativa de que setrata.

III. Nombre de quien entrega y recibe, y documentación queacredite su personalidad.

IV. Nombre del representante del órgano de control interno.

V. Nombre del enlace administrativo.

VI. Nombre de los testigos.

VII. Domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos, dequienes entregan y reciben.

VIII. Relación de los anexos.

IX. En su caso, si existieron observaciones previas a la firmadel acta, así como el resultado de las mismas.

X. La manifestación de la obligación de presentar lasdeclaraciones de situación patrimonial inicial y final en lostérminos de la Ley de Responsabilidades.

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XI. Firma al calce y al margen de los que intervinieron.

En caso de negativa a firmar el acta por los que en ellaintervinieron, esta circunstancia se hará constar, sin que afectela validez de dicha acta.

Artículo 19. Al acta de entrega-recepción deberá anexarse almenos la siguiente información:

I. Estructura orgánica.

II. Marco jurídico.

III. Recursos humanos.

IV. Recursos financieros, incluyendo informes presupuestariosy estados financieros.

V. Recursos materiales, que comprendan bienes inmuebles,infraestructura, construcciones en proceso y bienes muebles,cuya cédula contendrá la identificación de los mismos y elresponsable a cuyo nombre está el resguardo.

VI. Sistemas electrónicos y otros activos intangibles, incluyendolas claves para su acceso.

VII. Formas oficiales.

VIII. Derechos y obligaciones vigentes.

IX. Relación de archivos.

X. Asuntos en trámite.

Así mismo, la documentación e información inherente alempleo, cargo o comisión que resulte relevante para el cabalcumplimiento de las disposiciones de esta ley.

Dicha información estará contenida, preferentemente, enmedios magnéticos, digitales o electrónicos.

Artículo 20. Con independencia de la fecha en que se suscribael acta de entrega-recepción, deberá quedar expresamenteseñalada la fecha de separación del servidor público obligado.

Artículo 21. El enlace administrativo notificará, mediante oficio,a quienes entregan y reciben, al órgano de control interno ya los testigos designados por aquellos, cuando menos contres días hábiles de anticipación, de la fecha, hora y lugar desuscripción del acta de entrega-recepción.

Artículo 22. El acta de entrega-recepción se firmará en cuatrotantos y de manera autógrafa, destinadas para quien entregay quien recibe, para el órgano de control interno y para laentidad o dependencia de que se trate.

CAPÍTULO TERCERO

DE LA ENTREGA RECEPCIÓN PORTÉRMINO DE UN EJERCICIO CONSTITUCIONAL O LEGAL

Artículo 23. Tratándose de la entrega-recepción por términode un ejercicio constitucional o legal, se estará a lo siguiente:

I. Todos los servidores públicos obligados deberán prepararsu entrega-recepción en los términos de la presente ley y delas disposiciones administrativas complementarias que, en sucaso, se emitan, por lo menos 30 días naturales previos a laconclusión del ejercicio constitucional o legal que corresponda.

II. El Gobernador y los presidentes municipales electos,deberán nombrar una comisión de transición, cuyos integrantestendrán la representación de aquellos y conocerán previamentede los asuntos de la administración pública estatal o municipal,motivo de la entrega-recepción.

Los servidores públicos que entregan, deberán brindar lasfacilidades necesarias a la comisión referida para que, demanera coordinada, se lleve a cabo la entrega-recepción.

La participación que tendrá la comisión, no implica elotorgamiento de facultad ni de intervención alguna.

III. La fecha para la firma del acta de entrega-recepcióndel Gobernador, de los presidentes municipales y de lostitulares de las dependencias y entidades de la administraciónpública estatal y municipal, será acordada con la comisión detransición.

IV. Quien recibe en los términos de este capítulo, podráhacer observaciones respecto del contenido del acta referiday sus anexos, en los términos del artículo 25 de esta ley,haciéndolo del conocimiento del órgano de control interno,quien procederá en consecuencia.

Artículo 24. En los presupuestos de egresos del Estado yde los municipios, en el último año de su gestión, deberánprever los recursos suficientes para sufragar los gastos quese originen por las actividades de entrega-recepción, velando,en todo momento, los principios de austeridad y disciplina

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financiera.

CAPÍTULO CUARTO

DE LAS ACLARACIONES Y RESPONSABILIDADES

Artículo 25. Quien recibe, tendrá un plazo de treinta díasnaturales siguientes a la firma del acta de entrega-recepción,para hacer observaciones respecto del contenido del actareferida y sus anexos, haciéndolo del conocimiento del órganode control interno.

El órgano de control interno, dentro de los quince días naturalessiguientes, determinará la procedencia de las observaciones y,en su caso, notificará al servidor público que hizo la entrega,de las observaciones aludidas para que, en un términono mayor a quince días naturales, realice las aclaracionescorrespondientes.

Artículo 26. La notificación a que se refiere el artículo anteriorse hará en el domicilio señalado en el acta de entrega-recepción y, en su defecto, por medio de edictos conforme alCódigo de Procedimientos Civiles del Estado.

Artículo 27. El órgano de control interno verificará lo señaladopor las partes y resolverá lo que a derecho proceda.

Artículo 28. Si en el transcurso del término a que se refierenlos artículos 23 y 25 de esta ley, según corresponda, el querecibe no realiza observaciones al contenido del acta y susanexos, precluye su derecho para tal efecto, sin perjuicio delas responsabilidades a que haya lugar.

Artículo 29. Los servidores públicos obligados incurrirán enresponsabilidad administrativa, en los siguientes supuestos:

I. Incumpla con la obligación de realizar la entrega-recepciónde su empleo cargo o comisión.

II. Entregue información incomprensible o incompleta, sin ladebida motivación y fundamentación establecidas en esta ley.

III. Oculte, altere, destruya o inutilice, total o parcialmente, sincausa justificada, la información, bienes y recursos que seencuentren bajo su custodia.

IV. No documente el ejercicio de sus facultades, competencias,funciones o actos de autoridad, de conformidad con lanormatividad aplicable.

V. No atienda los requerimientos de aclaración que se leformulen, en el plazo establecido.

Artículo 30. De actualizarse alguna de las conductas señaladasen el artículo anterior, se procederá de la siguiente manera:

I. Tratándose de la conducta referida en la fracción I delartículo anterior, se asentará esta circunstancia en el acta deentrega-recepción y el órgano de control interno procederáconforme a derecho.

II. En los demás supuestos del artículo anterior, quien recibe osus representantes harán del conocimiento tal circunstancia alórgano de control interno, quien procederá en consecuencia.

Artículo 31. El incumplimiento de las disposiciones contenidasen la presente ley, será sancionado en términos de la Leyde Responsabilidades, sin perjuicio de lo que dispongan otrosordenamientos.

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO PRIMERO.- Esta ley entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el PeriódicoOficial del Estado.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley deEntrega-Recepción para el Estado de Chihuahua,publicada en el Periódico Oficial del Estado defecha once de febrero del año dos mil quince.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría a efecto de que elabore la Minuta deDecreto en los términos procedentes.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,a los veintiún días del mes de septiembre del añodos mil quince.

Por la Comisión De Programación, Presupuestoy Hacienda Pública: Diputado Antonio AndreuRodríguez, en su calidad de Presidente; DiputadaMaría Eugenia Campos Galván, Secretaria;Diputado Fernando Reyes Ramírez, Vocal,Diputado Daniel Murguía Lardizábal, Vocal yDiputada América Victoria Aguilar Gil, Vocal.

Es cuanto, señor Presidente,

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- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Gracias, Diputado.

Vamos a proceder a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito al Segundo Secretario, DiputadoFrancisco Caro Velo, tome la información [votación]e informe a la Presidencia.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: Informo a ustedes que portratarse de un dictamen que da origen a una ley, serequiere la votación tanto en lo general como en loparticular.

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa en lo general respecto del contenidodel dictamen antes leído favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación; asícomo presionando el botón correspondiente de supantalla.






Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor, en lo general, deldictamen antes leído.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: El dictamen está aprobado enlo general.

Diputado Secretario, proceda a tomarlo votación enlo particular.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¿Los que estén a favor del

dictamen en lo particular?






Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor, en lo particular,del dictamen antes leído.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebael dictamen tanto en lo general como en lo particular,por lo que se expide la Ley de Entrega-Recepciónpara el Estado de Chihuahua.

5.2.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Continúe, por favor, el oradoranterior en… en el turno.

- El C. Dip. Antonio Andreu Rodríguez.- P.R.I.:Con su permiso, Diputado Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Adelante.

- El C. Dip. Antonio Andreu Rodríguez.- P.R.I.:Honorable Congreso del Estado:

A la Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública, le fue turnada, para su estudioy posterior dictamen, iniciativa presentada porel Municipio de Coronado, Chihuahua, mediantela cual pretende modificar su ley de ingresospara el ejercicio fiscal 2015, en lo relativo a latarifa de derechos por conceptos de licencias deconstrucción y cambio de uso de suelo.

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Señor Presidente, de conformidad con el artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a esta Presidencia autorice ladispensa de la lectura del dictamen.


- El C. Dip. Antonio Andreu Rodríguez.- P.R.I.:Gracias, señor Presidente.

[Texto que se inserta a solicitud del orador]:

La Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, con fundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración de ese AltoCuerpo Colegiado el presente dictamen, elaborado conformea los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha 28 de noviembre del año dos mil catorce, serecibió en esta Soberanía el anteproyecto de la Ley de Ingresosdel Municipio de Coronado, Chihuahua para el Ejercicio Fiscal2015, mismo que fue aprobado en Sesión de fecha 11 dediciembre del dos mil catorce correspondiéndole el Decretonúmero 741/2014 I P.O., publicado en el Periódico Oficial delEstado número 104, del día 27 de diciembre del año dos milcatorce.

II.- Con fecha 13 agosto del año dos mil quince, se recibió enoficialía de partes de este H. Congreso del Estado, iniciativapor parte del citado ayuntamiento, mediante la cual solicita sereforme la ley de ingresos antes citada, en la parte relativa alcobro de Derechos por concepto de alineamiento de prediosy asignación de numero oficial y por concepto de licenciasde construcción, manifestando el Lic. César Iván RamírezVázquez, en su carácter de Secretario Municipal, que talpetición fue aprobada, por unanimidad, en la sesión ordinariade Cabildo celebrada con fecha 7 de agosto del dos mil quince.

III.- Esta Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, después de estudiar el asunto que nos ocupa formulalas siguientes

CONSIDERACIONES:

El artículo 115, fracción IV de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, dispone que los municipios

administrarán libremente su hacienda, la cual se formará delos rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así comode las contribuciones y otros ingresos que las legislaturasestablezcan a su favor, siendo potestad de los ayuntamientos,proponer las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos,contribuciones de mejoras y las Tablas de Valores Unitarios deSuelo y Construcciones, que sirvan de base para el cobro delas contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, reiterandodicha potestad los artículos 132 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua; y 121 del Código Municipal del Estadode Chihuahua.

Por su parte, el artículo 122 del Código Municipal del Estadode Chihuahua, establece que ningún ingreso podrá recaudarsepor los municipios, si no se encuentra previsto en su ley deingresos o en alguna disposición especial aprobada por elCongreso, salvo los provenientes de aquellos créditos cuyaretención o cobro le sean encomendados por el Estado o laFederación.

Lo cual significa que el municipio deberá cumplir con esteprincipio de legalidad en materia impositiva, para tener elsustento jurídico y recaudar los ingresos necesarios paracontribuir al gasto público de la administración públicamunicipal, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables,tal y como sucede con el Municipio de Coronado.

Para evitar caer en alguna irregularidad, el iniciador pretendey solicita a esta Soberanía, para que en uso de sus facultadesapruebe la modificación en la ley de ingresos para el ejerciciofiscal de 2015, en la parte relativa al cobro de Derechos porconcepto de alineamiento de predios y asignación de numerooficial y por concepto de licencias de construcción.

Esta Comisión, en estricta observancia de la autonomíamunicipal, y con el propósito de que el Municipio de Coronado,Chihuahua, cuente con los fundamentos jurídicos para estaren posibilidades de cobrar los Derechos mencionados, estaComisión no encuentra obstáculo legal alguno para acceder alo solicitado por el multicitado ayuntamiento, por lo que confundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, somete a la consideración de este H. Congresodel Estado, el siguiente proyecto de


Por lo que con funtun… con fundamento en lo que

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disponen los artículos 57, 58 de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua; 43, 52, 59 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisiónde Programación, Presupuesto y Hacienda Pública,somete a consideración de esta Alto CuerpoColegiado el siguiente proyecto de


[ARTÍCULO ÚNICO.-] Se reforman los numerales II.1, elpunto 2 del numeral II.2 y II.3, recorriendo su contenido actualy subsecuente; y se adicionan los puntos 3, 4 y 5 al numeralII.2, y el numeral II.11, de la Tarifa de Derechos de la Leyde Ingresos del Municipio de Coronado, Chihuahuapara el Ejercicio Fiscal 2015, en la parte relativaal cobro de derechos por concepto de licencias deconstrucción y cambio de uso de suelo, [para quedarredactados de la siguiente manera:

II.- DERECHOS

II. DERECHOS

II.1. ALINEAMIENTO DE PREDIOS, ASIGNACIÓN DENÚMERO OFICIAL, LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN,CAMBIO DE USO DE SUELO, PRUEBAS DE ESTABILIDADY FACTIBILIDAD.1. Alineamiento de predio 200.002. Asignación de número oficial 40.00

II.2. LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN1. Licencias de construcción para vivienda por m2 2.002. Locales Comerciales y Empresas de Servicios por m2 5.003. Licencia de construcción para industria por metrocuadrado 60.004. Rompimiento de pavimento o apertura de zanjaen cualquier parte del área municipal, por metrolineal y hasta un metro de ancho 250.004.1 Reposición por metro cuadradoa) Asfalto $250.00b) Concreto $300.005. Autorización de planos por metro cuadrado $5.00

II.3 CAMBIO DE USO DE SUELO1. Cambio de uso de suelo o zonificaciónindustrial por metro cuadrado $60.00

II.4. POR ACTOS DE FUSIÓN, SUBDIVISIÓN YRELOTIFICACIÓN1. Actos de fusión, subdivisión y relotificación en Zona Urbana1.1 Terreno hasta 1000 m² por metro cuadrado 3.001.2 Terreno más de 1000m² por metro cuadrado 4.00

2. Actos de Fusión, subdivisión de Terreno en Zona Rústica2.1 Terreno Pastal (temporal, cerril, etc.) por has. 10.002.2 Terreno Productivo (agrícola, huerta, etc.) por has. 200.00

II.5 SERVICIOS GENERALES EN LOS RASTROS

1. Matanzas (cuando el sacrificio se realice en el rastromunicipal)1.1 Por cabeza de bovino 200.001.2 Por cabeza de equino (caballos, asnos, mulas) 200.001.3 Por cabeza de porcino, ovino o caprino 100.001.4 Terneras 50.00

2. Cuando se realice fuera del rastro municipal2.1 Por cabeza de bovino 25.002.2 Por cabeza de equino (caballos, asnos, mulas) 25.002.3 Por cabeza de porcino, ovino o caprino 25.002.4 Por terneras 25.002.5 Avestruces 25.003. Elaboración y revisión de facturas, marcas, fierrosy señales para expedición de pases de ganado destinadosal sacrificio y/o repasto 5.004. Certificado de legalización de ganado por cabeza. 5.005. Elaboración de pases de ganado 25.00

II.6 LEGALIZACIÓN DE FIRMAS, CERTIFICACIÓN YEXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS MUNICIPALES.1. Constancias y Certificaciones 30.002. Otros documentos oficiales 30.003. Certificados de localización de Bienes Muebles eInmuebles 30.004. Certificación de avalúos (Elaboración de avalúosmunicipales) 250.005. Expedición de permisos provisionales de circulaciónvehicular por día. 10.006. Autorización de solicitud de licencia de manejo 50.00

II.7 CEMENTERIOS MUNICIPALES.

1. Apertura de fosa1.1 Niños EXENTOS1.2 Adultos EXENTOS

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2. Derecho de Inhumación2.1 A Perpetuidad 100.00

II.8 OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA PARAESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS, VENDEDORESAMBULANTES.

1. Ocupación de la vía pública por vendedores ambulantes1.1 Ambulantes ocasionales por día 50.001.2 Ambulantes, con puestos semifijos mensualmente 200.001.3 Ambulantes con puestos fijos mensualmente 200.00

II.9 ALUMBRADO PÚBLICO

El municipio percibirá ingresos mensual o bimestralmente porel Derecho de Alumbrado Público (DAP), en los términos delos artículos 175 y 176 del Código Municipal para el Estado deChihuahua.

1.- Los Contribuyentes que cuenten con contrato de suministrode energía eléctrica con la Comisión Federal de Electricidad(CFE), deberán pagar una cuota fija mensual o bimestral, por elDerecho del Alumbrado Público, simultáneamente en el reciboque expida dicho organismo, en los términos del convenio quese establezca con la citada Comisión para tales efectos.

2.- Para el caso de los terrenos baldíos, predios rústicos,urbanos y semiurbanos y/o en desuso, que no son usuarios dela Comisión Federal de Electricidad, se establece una cuotaDAP, bimestral, misma que deberá liquidarse al vencimientodel período correspondiente, a juicio del contribuyente, en lasoficinas de la tesorería municipal, conforme las disposicionesque expida el ayuntamiento.

II.10 ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURA

1. Limpieza de lotes baldíos1.1 Limpieza por lote 280.00

II.11 SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DRENAJE1. Servicio de Agua Potable x mes casa habitación 50.002. Servicio de Agua Potable x mes comercial 80.00

TRANSITORIOS:


ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore las minutas de Decretoen los términos en que deba publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, a los veintiún del mesde septiembre del año dos mil quince.

Por la Comisión de Programación, Presupuestoy Hacienda Pública, el de la voz, DiputadoAntonio Andreu Rodríguez; Diputada María EugeniaCampos Galván, Secretaria; Diputado FernandoReyes Ramírez, Vocal, Diputado Daniel MurguíaLardizábal, Vocal y Diputada América VictoriaAguilar Gil, Vocal.



Vamos a proceder a la votación del dictamen del…leído, por lo cual suplico a la Primera Secretaria,Diputada Laura Domínguez Esquivel…

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Más le vale!

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: …tome la información [votación]e informe a esta Presidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Primera Secretaria.- P.R.I.: Por instrucciones delPresidente de la Mesa Directiva le pregunto a lasDiputadas y Diputados, respecto al contenido delos dictámenes antes leídos favor de expresar suvoto levantando la mano en señal de aprobación;así como presionando el botón correspondiente enla pantalla.



[No se registra manifestación alguna por parte de los

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Legisladores].



Informo, señor Presidente, que se han manifestadopor un… por unanimidad a favor del contenido.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebael dictamen tanto en lo general como en lo particular.

¡Muchas gracias, Secretaria!

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡De nada, Presidente!

5.3.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Acto continuo, se concede eluso de la palabra a la Diputada María EugeniaCampos Galván, para que dé lectura al tercero delos dictámenes que ha preparado la Comisión deProgramación, Presupuesto y Hacienda Pública.

- La C. Dip. María Eugenia Campos Galván.-P.A.N.: Con su venia, Diputado Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Adelante, Diputada.

- La C. Dip. María Eugenia Campos Galván.-P.A.N.: ¡De lujo!

Honorable del Estado.Presente.

A la Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública, le fue turnada, para su estudioy posterior dictamen, iniciativa presentada por elMunicipio de Aquiles Serdán, Chihuahua, mediantela cual pretende modificar su ley de ingresospara el ejercicio fiscal 2015, en lo relativo a latarifa de derechos por conceptos de licencias deconstrucción y legalización de firmas, certificacióny expedición de documentos municipales.

Señor Presidente, de conformidad con al artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a la Presidencia autorice ladispensa de la lectura del dictamen para darun resumen del mismo, en el entendido que elcontenido completo se insertará en el Diario de losDebates de esta Sesión.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Proceda, Diputado.

- La C. Dip. María Eugenia Campos Galván.-P.A.N.: [Texto que se inserta a solicitud de la oradora]:

I.- Con fecha 27 de noviembre del año dos mil catorce,se recibió en esta Soberanía el anteproyecto de la Ley deIngresos del Municipio de Aquiles Serdán, Chihuahua para elEjercicio Fiscal 2015, mismo que fue aprobado en sesión defecha 11 de diciembre del dos mil catorce correspondiéndoleel Decreto número 729/2014 I. P.O., publicado en el PeriódicoOficial del Estado número 104, del día 27 de diciembre delaño dos mil catorce.

II.- Con fecha 14 de julio del año dos mil quince, se recibió enoficialía de partes de este H. Congreso del Estado, iniciativapor parte del citado ayuntamiento, mediante la cual solicitase reforme la ley de ingresos antes citada, en la parterelativa al cobro de Derechos por concepto de licencias deconstrucción y legalización de firmas, certificación y expediciónde documentos municipales, manifestando el Prof. José MaríaVillasana Lares, en su carácter de Secretario Municipal, que talpetición fue aprobada, por unanimidad, en la sesión ordinariade Cabildo celebrada con fecha 10 de julio del dos mil quince.

III.- Esta Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, después de estudiar el asunto que nos ocupa, formulalas siguientes

CONSIDERACIONES:

El artículo 115, fracción IV de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, dispone que los municipiosadministrarán libremente su hacienda, la cual se formará delos rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así comode las contribuciones y otros ingresos que las legislaturasestablezcan a su favor, siendo potestad de los ayuntamientos,proponer las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos,contribuciones de mejoras y las Tablas de Valores Unitarios de

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Suelo y Construcciones, que sirvan de base para el cobro delas contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, reiterandodicha potestad los artículos 132 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua; y 121 del Código Municipal del Estadode Chihuahua.


Lo cual significa que el municipio deberá cumplir con esteprincipio de legalidad en materia impositiva, para tener elsustento jurídico y recaudar los ingresos necesarios paracontribuir al gasto público de la administración públicamunicipal, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables,tal y como sucede con el Municipio de Aquiles Serdán.

Para evitar caer en alguna irregularidad, el iniciador pretendey solicita a esta Soberanía, para que en uso de sus facultadesapruebe la modificación en la ley de ingresos para el ejerciciofiscal de 2015, la parte relativa al cobro de Derechos porconcepto de licencias de construcción y legalización de firmas,certificación y expedición de documentos municipales.

Esta Comisión, en estricta observancia de la autonomíamunicipal, y con el propósito de que el Municipio de AquilesSerdán, Chihuahua, cuente con los fundamentos jurídicos paraestar en posibilidades de cobrar los Derechos mencionados,esta Comisión no encuentra obstáculo legal alguno paraacceder a lo solicitado por el multicitado ayuntamiento, porlo que con fundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración de este H.Congreso del Estado, el siguiente proyecto de decreto].

Con fundamento en lo que disponen los artículos57 y 58 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua; y 43, 52 y 59 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, la Comisión deProgramación, Presupuesto y Hacienda Pública,somete a consideración de esta Alto CuerpoColegiado el siguiente proyecto de

DECRETO [970/2015 XI P.E.]:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma [el número 1, el incisoa) del punto 2.2, recorriendo su contenido actual y subsecuente,el inciso r) del punto 2.3, recorriendo su contenido actual ysubsecuente, todos del apartado II.1 y el punto 4.1 delapartado II.7 recorriendo su contenido actual y subsecuente yse adicionan un inciso c) al punto 2.2 y un inciso z) al punto2.3, del apartado II.1 y un punto 4.4, al número 4, del apartadoII.7, de la Tarifa de Derechos de la] Ley de Ingresos delMunicipio de Aquiles Serdán, Chihuahua para elEjercicio Fiscal 2015, en la parte relativa al cobro dederechos por concepto de licencias de construccióny legalización de firmas, certificación y expediciónde documentos municipales, para quedar redactados dela siguiente manera:

II.- DERECHOSUNIDAD DE MEDIDA

MEDIDA DÍAS

II.1.- Licencias de construcción:

1.- Revisión y autorización de planos por

metro cuadrado $28.00 m2 30

2.- Costo del permiso de construcción y de ampliación de locales comerciales y de casas

habitación, mientras dure la realización de la obra, por metro cuadrado

2.1.- ….....

2.2.- De locales comerciales, industriales, servicios y de otros inmuebles e instalaciones

a) Ductos de tipo industrial $65.00

b) Locales de 1 hasta 100 metros cuadrados $41.00 m2 120

c) Locales para más de 101 metros cuadrados $68.00 m2 210

2.3.- Ampliación, construcción, adecuaciones, mejoramientos de viviendas y locales

comerciales y otros inmuebles

a) al q) …........

r) Apertura de zanja o rompimiento de pavimento

para instalación de ductos en el área municipal

por metro lineal y hasta un metro de ancho $285.00

s) Construcción de Topes $249.00 ml

t) Reposición o construcción de bardas mayores de 2 mts

de altura $7.00 ml

u) Reposición o construcción de bardas menores de 2 mts

de altura $5.00 ml

v) Banquetas, por metro cuadrado, habitacional o comercial$4.00 m2

w) Muros de Contención, por metro lineal, habitacional o

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comercial $17.00 ml

x) Instalación o habilitación de asfalto, concreto, etc.,

en área de maniobras, área de circulación $6.00 m2

y) Instalación o habilitación de asfalto, concreto, etc.,

en áreas para cajones de estacionamiento $9.00 m2

z) Mejoramiento de Terrenos y/o Terracerías $9.00 m2

....…..

3.- ….

II.2. al II.6…..

II.7.- Legalización de firmas, certificación y expedición dedocumentos municipales

1.- a 3.- ...

4.- Licencias de uso de suelo y zonificación4.1 Cambio de uso de suelo o zonificación industrial

por metro cuadrado $78.00

4.2.- Uso habitacional, comercial y servicios $777.00 unitario anual

4.3.- Uso industrial $2,457.00 unitario anual

4.4.- Para restaurante bar, centros nocturnos, vinos y

licores, velatorios, funerarias, gasolineras, gaseras,

panteones, recolectores de desechos tóxicos $2,547.00 unitario anual

5.- al 22.- ...

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado de Chihuahua.

Económico.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta del Decretoen los términos en que deba publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, a los veintiún días delmes de septiembre de dos mil quince.

Por la Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública, la Diputada América Aguilar Gil,el Diputado Daniel Murguía Lardizábal, el DiputadoFernando Reyes Ramírez; la de la voz, [María EugeniaCampos Galván] y el Diputado Presidente, DiputadoAntonio Andreu Rodríguez.



Vamos a proceder a la votación del dictamenleído, para lo cual solicito al Segundo Secretario,Francisco Caro Velo, tome la votación e informe aesta Presidencia de sus resultados.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¡Claro que si, Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén por laafirmativa tanto en lo general como en lo particularrespecto del contenido del dictamen antes leídofavor de expresar su voto levantando la mano enseñal de aprobación; así como presionando el botónde su pantalla.






Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor, Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebaen lo general como en lo particular el dictamen quese ha leído.

5.4.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Continuando con losdictámenes de la Comisión de Programación,Presupuesto y Hacienda Pública, se concede el

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uso de la palabra a la Diputada América VictoriaAguilar Gil, para que dé lectura al cuarto y últimodictamen que ha preparado dicha Comisión.

- La C. Dip. América Aguilar Gil.- P.T.: Con supermiso, Diputado Presidente.


- La C. Dip. América Aguilar Gil.- P.T.: Ala Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública, le fue turnada, para su estudioy posterior dictamen, la iniciativa presentada porel Municipio de Coyame del Sotol, Chihuahuamediante la cual presenta una modificación en la leyde ingresos del ejercicio fiscal 2015, en lo relativoa la tarifa de derechos por conceptos de licenciasde construcción.

Diputado Presidente, de conformidad con al artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a la Presidencia autorice ladispensa de la lectura del dictamen para dar unresumen del mismo, y se integre in… se adicioneíntegro a… al Diario de los Debates, por favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Proceda, Diputada, por favor.

- La C. Dip. América Aguilar Gil.- P.T.: Gracias.

[Texto que se inserta a solicitud de la oradora]:

La Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, con fundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración de ese AltoCuerpo Colegiado el presente dictamen, elaborado conformea los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- Con fecha 28 de noviembre del año dos mil catorce,se recibió en esta Soberanía el anteproyecto de la Ley deIngresos del Municipio de Coyame del Sotol, Chih., para elEjercicio Fiscal 2015, mismo que fue aprobado en sesión defecha 11 de diciembre del 2014 correspondiéndole el Decretonúmero 742/2014 I. P.O., publicado en el Periódico Oficial delEstado número 104, del día 27 de diciembre del año dos mil

catorce.

II.- Con fecha 11 se septiembre del año dos mil quince, serecibió en oficialía de partes de este H. Congreso del Estado,iniciativa por parte del citado ayuntamiento, mediante la cualsolicita se reforme la ley de ingresos antes citada, en laparte relativa al cobro de Derechos por concepto de licenciasde construcción, manifestando el C.P. Sergio Álvarez Nieto,en su carácter de Presidente Municipal, que tal petición fueaprobada, por unanimidad, en la sesión ordinaria de Cabildocelebrada con fecha 10 de septiembre del dos mil quince.

III.- Esta Comisión de Programación, Presupuesto y HaciendaPública, después de estudiar el asunto que nos ocupa, formulalas siguientes

CONSIDERACIONES:

El artículo 115, fracción IV de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, dispone que los municipiosadministrarán libremente su hacienda, la cual se formará delos rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así comode las contribuciones y otros ingresos que las legislaturasestablezcan a su favor, siendo potestad de los ayuntamientos,proponer las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos,contribuciones de mejoras y las Tablas de Valores Unitarios deSuelo y Construcciones, que sirvan de base para el cobro delas contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, reiterandodicha potestad los artículos 132 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua; y 121 del Código Municipal del Estadode Chihuahua.


Lo cual significa que el municipio deberá cumplir con esteprincipio de legalidad en materia impositiva, para tener elsustento jurídico y recaudar los ingresos necesarios paracontribuir al gasto público de la administración públicamunicipal, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables,tal y como sucede con el Municipio de Coyame del Sotol.

Para evitar caer en alguna irregularidad, el iniciador pretende

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y solicita a esta Soberanía, para que en uso de sus facultadesapruebe la modificación en la ley de ingresos para el ejerciciofiscal de 2015, la parte relativa al cobro de Derechos porconcepto de licencias de construcción.

Esta Comisión, en estricta observancia de la autonomíamunicipal, y con el propósito de que el Municipio de Coyame delSotol, Chihuahua, cuente con los fundamentos jurídicos paraestar en posibilidades de cobrar los Derechos mencionados,esta Comisión no encuentra obstáculo legal alguno paraacceder a lo solicitado por el multicitado ayuntamiento, porlo que con fundamento en el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración de este H.Congreso del Estado, el siguiente proyecto de


Con fundamento en lo que dispone el artículo57, 58 de la Constitución Política del Estado deChihuahua; y 43, 52, 59 de la ley… de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, la Comisión deProgramación, Presupuesto, y Hacienda Públicasomete a la consideración de este Alto CuerpoColegiado el siguiente proyecto de


[ARTÍCULO ÚNICO.-] Se reforma [adicionan los puntos 3.1,3.2 y 6.1, a los apartados 3 y 6 respectivamente, de la fracciónII de la Tarifa de Derechos de] la Ley de Ingresos delMunicipio de Coyame del Sotol, Chihuahua para elEjercicio Fiscal 2015, en la parte relativa al cobro dederechos por concepto de licencia de construcción,[para quedar redactados de la siguiente manera:

I.- …

…

II.- Licencias de construcción.

1 y 2.- …

………

3.- Rompimiento de pavimento o apertura de zanjas en la víapública, por cada metro de largo y hasta un metro de ancho.

………

………

………

………

………

………3.1.- Apertura de zanja para introducción de gasoductos, instalación de3.2.- Anuencia favorable para el trámite de licencia para el funcionamieA).- Para establecimientos industriales, gasoductos y gaseras por m2$5

4 y 5.- ……

……

6.- Por la expedición de certificados de pruebas de estabilidad.

……6.1.- Inspección sobre el cumplimiento de las medidas de prevención y


TRANSITORIOS:


ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta de Decretoen los términos en que deba publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,de la Ciudad de Chihuahua, a los veintiún días delmes de septiembre del año mil quince.

La Comisión de Programación, Presupuesto yHacienda Pública: Diputado Antonio AndreuRodríguez, Presidente; Diputada María EugeniaCampos Galván, Secretaria; Diputado FernandoReyes, Vocal; Diputado Daniel Murguía Lardizábal,Vocal; Diputada América Victoria Aguilar Gil, Vocal.



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Vamos a proceder a la votación del dictamen leído,por lo cual solicito a la Diputada Laura Domíngueztome la votación e informe a esta Presidencia desus resultados.


Por instrucciones de la Presidencia pregunto a lasseñoras y señores Diputados, los que estén por laafirmativa tanto en lo general como en lo particularrespecto del contenido del dictamen antes leídofavor de expresar su voto levantando la mano enseñal de aprobación; así como presionando el botóncorrespondiente de la pantalla.






Informo a la Presidencia que se han manifestado afavor del dictamen por unanimidad.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebatanto en lo general como en lo particular el dictamenanteriormente leído.

5.5.SEGURIDAD PÚBLICA

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Continuando con la pre-sentación de dictámenes, se concede el uso dela palabra al Diputado Luis Fernando RodríguezGiner, para que en representación de la Comisiónde Seguridad Pública dé lectura al dictamen quedicha Comisión ha preparado.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner.-P.R.I.: Con su permiso, Diputado Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Lo tiene.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner.-P.R.I.: Gracias, señor.

Honorable Congreso del Estado:

La Comisión de Seguridad Publica con fundamentoen lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración delPleno el presente dictamen elaborado con base enlos siguientes

ANTECEDENTES:

Con fecha catorce de septiembre del año dos milquince, fue turnada a esta Comisión de DictamenLegislativo, para su estudio y posterior dictamen,iniciativa con carácter de decreto presentada porlo… por el Diputado de la Sexagésima CuartaLegislatura integrante del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional, Rodrigo Dela Rosa Ramírez, con el objeto de reformar elartículo 99 Bis de la Ley de tra… de Vialidad yTránsito para el Estado de Chihuahua referente afotoinfracciones.

La iniciativa que se analiza se sustenta bajo lossiguientes argumentos:

El dos de octubre del dos mil catorce se aprobómediante el Decreto 571/2014 del Primer PeríodoOrdinario, reforma a la Ley de Vialidad y Tránsitodel Estado, a fin de establecer las fotoinfracciones,dicha reforma atiende a la necesidad de establecermecanismos novedosos y con uso de las nuevastecnologías que faciliten y auxilien a las autoridadeslocales de tránsito en la prevención de accidentes.

Conforme a lo señalado por el Consejo Nacionalpara la Prevención de Accidentes, los de tránsitoson la primera causa de muerte en la población decinco a treinta y cuatro años de edad y la segundacausa de orfandad en nuestro país, lo cual resulta

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en más de veinticuatro mil muertes al año; de lascuales el 58% se reportan en diez Estados de laRepública, entre ellos el Estado de Chihuahua.

Según el estudio denominado Plan Sectorial deMovilidad Urbana Sustentable de la Ciudad deChihuahua, existen la capital del estado… en lacapital del Estado alrededor de cuatrocientos milvehículos circulando diariamente por sus callesy avenidas, cifras que nos indican que resultabaimpostergable implementar políticas que atendierany sobre todo previnieran accidentes de tránsito.

Lo anterior sirvió de base para que esta Soberaníaaproba… aprobara la adopción de dichas medidasde prevención al implementar el sistema devigilancia más innovador que la tecnología nosofrecía, surgiendo este modelo de seguridad vialpasiva, la cual tiene mejores resultados quelos mecanismos activos como son los famosostopes, con los cuales, al instante se disminuye lavelocidad, pero que propicia que los conductoresvuelvan a aumentar la velocidad, lo que nosoluciona del todo la problemática de prevenciónde accidentes.

No debemos olvidar que debe ser prioridad delestado disminuir la tasa de accidentes viales,los cuales aumentan de manera considerable endeterminadas circunstancias, ejemplo de ello escuando las condiciones climáticas son adversas yexisten precipitaciones de agua o nieve ya quelos conductores siguen manejando a la mismavelocidad pese a que disminuye en un 50% elagarre de las llantas a la cinta asfáltica provocandoaccidentes.

Cabe mencionar que este programa ya se usa enel Estado de Jalisco con excelentes resultados;así como en cuarenta y cinco de los cincuentaestados de los Estados Unidos; Santiago de Chile,Medellín, en Colombia; Buenos Aires y Córdova,Argentina; Melbourne, en Australia; así comodiversas ciudades en Alemania, Francia, Inglaterray Japón.

No hay que olvidar el origen y sentido de las

fotoinfracciones, las cuales surgieron como unmedio de prevención y control de accidentesy percances viales, y no como una medidarecaudatoria. Hecho que motiva la presentepropuesta, pues debe entenderse que en sumomento se buscó una medida que propiciaraestablecer una cultura de respeto, y de tomade conciencia de la importancia de la prevenciónen este tipo de situaciones, así como cualquierconducta que pueda generar una falta o violacióna la ley, sobre todo cuando pueden generarconsecuencias tan graves como la pérdida de vidas,la derivación de discapacidades y lo no menosimportante, la generación [de daños] en el patrimoniopropio y ajeno.

En este aspecto cabe la razón, porqueefectivamente en los Estados de la República endonde se han establecido estas medidas, talescomo Jalisco y Aguascalientes, se han abatido losíndices de accidentes viales y sus consecuencias.

Con el objeto de que no se desvirtúe el objeto delas fotoinfracción recién implementadas, la presenteiniciativa propone adicionar un párrafo al artículo99 bis de la Ley de Vialidad, a fin de establecercomo requisito de validez de las mismas, elseñalamiento en las vialidades en donde se ubiquenlas respectivas cámaras, sobre su existencia, aefecto de que los ciudadanos conozcan que seencuentran siendo monitoreados y puedan tomarlas acciones preventivas correspondientes, puestoque este es el fin con el que se establecieron estasmedidas infractoras.

Así mismo, se incluye la propuesta para que en elseno de la Diputación Permanente se adopte unacuerdo, de obvia y urgente resolución, toda vezque esta medida ya se encuentra operando en laciudad y exhortar al nivel… al Ejecutivo Estatal paraque a través de la Dirección de Vialidad y Tránsito,reformen el reglamento de la Ley de Vialidad yTránsito del Estado para que las multas se apliquenmediante… para que las multas que se apliquenmediante este tipo de dispositivos, se determinen deacuerdo a la incidencia de las infracciones que cada

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conductor acumule, y estas vayan implementandosu costo de acuerdo a ese factor de riesgo vial,puesto que como se mencionó anteriormente laesencia de las fotoinfracción es la prevención y nola recaudación monetaria.

Por medio de la prese… de la presente iniciativahago también un llamado a los ciudadanos para queconfíen en la fotomulta, y en lo que sus dispositivosmarcan, ya que están basados en un sistemadoppler que es capaz de determinar la velocidadsobre el suelo y el ángulo de deriva de un vehículo,como sucede con los aviones.

Diputado Presidente, de conformidad con el artículo30, fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a esta Presidencia autorice ladispensa de la lectura de las consideraciones deldocumento y se inserte al Diario de los Debates dela Sesión.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Concedido.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner.-P.R.I.: Gracias, señor.

[Texto que fue dispensado de su lectura]:

La Comisión de Seguridad Pública, después de entrar alestudio y análisis de la Iniciativa de mérito, formulan lassiguientes

CONSIDERACIONES:

I.- El H. Congreso del Estado, a través de esta Comisión deDictamen Legislativo, es competente para conocer y resolversobre la Iniciativa de antecedentes según lo dispuesto por elartículo 58 de la Constitución Política del Estado; así comolos numerales 43, 46 y 59 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo.

II.- La iniciativa en estudio tiene como finalidad adicionar unafracción V al artículo 99 Bis a la Ley de Vialidad y Tránsitopara el Estado de Chihuahua, con el objeto de agregar comorequisito y dar mayor validez a las boletas de notificación deinfracción, la instalación de señalamientos en los lugares endonde estén ubicadas las foto infracciones.

Es de importancia señalar que el mecanismo de lafotoinfracción fue creado el dos de octubre del dos milcatorce, mediante Decreto No. 571/2014 I P.O., en el quese implementó como un medio que introduce las nuevastecnologías para la prevención de accidentes viales.

De esa manera, se define la fotoinfracción como el documentoemitido por equipos o sistemas electrónicos certificados quegenera la evidencia, mediante imágenes de los vehículos quesean detectados cometiendo una infracción a la Ley de Vialidady Tránsito para el Estado de Chihuahua o sus reglamentos.

De igual forma, el artículo 99 Bis dispone que las infraccionesa la ley en cuestión, que sean detectadas a través de equiposo sistemas tecnológicos, se harán en una boleta de notificaciónde infracción y para que sean válidas, además de lo previstoen el artículo anterior, se requiere se cumpla con los siguientesrequisitos:

I. Ser emitidas por el Director y/o Delegados de la Divisiónde Vialidad y Tránsito, o por el servidor público en el que sedelegue esta atribución.

II. Precisar el tipo de equipo o sistema tecnológico que seutilizó para determinar la infracción a la ley o reglamento eidentificar la clave electrónica del equipo correspondiente.

III. Adjuntar la imagen, evidencia o constancia generada por elequipo o sistema tecnológico.

IV. La firma del servidor público facultado para emitirla.

III.- Ahora bien, el principal objetivo de la reforma es que losciudadanos tengan conocimiento que son monitoreados y lespermita tomar acciones preventivas, con la finalidad de evitaralgún percance que afecte a su persona, la de un tercero y alpatrimonio.

La ley en cuestión en su numeral 11 establece las atribucionesdel Ejecutivo Estatal, en materia de vialidad, dictar las medidasnecesarias para el cumplimiento de la Ley y las demás quele confiera la Constitución Política, la particular del Estado yotras normas de carácter general.

Es por esto, la obligación que tiene el estado, en uso deatribuciones que le son propias, de implementar mecanismospreventivos tendientes a evitar que las cifras de accidentesviales aumenten cada vez más.

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En razón de lo anterior, es necesaria la participación de laciudadanía, a fin de que se genere una cultura de respeto hacialas normas viales emitidas por las autoridades competentesque se vea traducida en un cabal cumplimiento de dichasdisposiciones.

IV.- En esta tesitura, nuestra Carta Magna define la seguridadpública como la función a cargo de la Federación, el DistritoFederal, los Estados y los Municipios, que comprende laprevención de los delitos; la investigación y persecución parahacerla efectiva, así como la sanción de las infraccionesadministrativas, en los términos de la ley, en las respectivascompetencias que la Constitución señala. La actuación de lasinstituciones de seguridad pública se regirá por los principiosde legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradezy respeto a los Derechos Humanos reconocidos en estaConstitución.

En cuanto a la protección de los Derechos Humanos yen base a diversos estudios proporcionados por organismosinternacionales como la ONU, OMS, el Banco Mundial, lascomisiones regionales de las Naciones Unidas y algunosbancos regionales de desarrollo, han efectuado estudios enmateria de seguridad vial y establecen que los accidentes sonuna de las causas de muerte en todo el mundo.

Las recomendaciones emitidas por la OMS consiste en quelos gobiernos deben tener en cuenta las necesidades de losusuarios de las vías de tránsito a la hora de tomar decisionesque repercutan en la seguridad de los mismos; promulgar leyesde amplio alcance que brinden protección a todos por mediodel establecimiento de límites de velocidad, la aplicación dela legislación, la vigilancia del cumplimiento; las autoridadesfomenten la cultura vial y mejorar los vínculos en materia deservicios de salud, transporte, entre otras.

El informe sobre la situación mundial de la seguridad vial2009, proporciona orientación sobre cómo llevar a la prácticaun enfoque integral para mejorar la infraestructura vial. Fuela primera evaluación amplia de la situación de la seguridadvial en 178 países y se ha realizado en base a datos de unaencuesta llevada a cabo en 2008.

Este documento presenta que todos los años fallecen más de1.2 millones de personas en las vías de tránsito del mundo, yentre 20 y 50 millones sufren traumatismos no mortales.

La OMS prevé que los traumatismos por accidentes de tránsitoaumentarán para pasar a ser la quinta causa principal demortalidad en 2030. (1)

Los estados son conscientes en la necesidad de combatiresta problemática y son los altos índices de mortalidad quedemuestran que se tiene que hacer frente a esa situación yes por esto, que la Asamblea General de la ONU proclamóel período 2011-2020 Decenio de Acción para la SeguridadVial, con el objeto de estabilizar y reducir las cifras de víctimasmortales en accidentes de tránsito.

No hay que dejar al lado que las consecuencias de losaccidentes conllevan a problemas de salud, pues las personassufren heridas o discapacidades temporales o permanentes yesto genera un desequilibrio en la actividad económica de unpaís.

Un alto porcentaje de países reportaron tener un organismorector dedicado a coordinar la seguridad vial, pero solamenteCanadá, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Jamaica, lasBahamas, México y Nicaragua cuentan con una estrategianacional de seguridad vial aprobada por el gobierno conobjetivos nacionales y financiación. (2)

En nuestro país, se creó un programa multisectorial queconjuga las acciones del Secretariado Técnico del ConsejoNacional para la Prevención de Accidentes de la Secretaríade Salud, la Organización Panamericana de la Salud, losGobiernos de los Estados y de la sociedad civil, pues laslesiones, discapacidad y muerte de tránsito cuestan más de120 mil millones de pesos al año.

Los accidentes de tránsito son la primera causa de muerteen la población de 5 a 34 años de edad y la segunda causade orfandad. Resultan en más de 24, 000 muertes al año.750,000 heridos graves que requieren hospitalización y sumanmás de 39,000 discapacidades al año. (3)

Con fecha 12 de mayo de 2011, con la finalidad de fortalecerlos servicios de atención médica se creó el Acuerdo por elque se da a conocer la Estrategia Nacional sobre SeguridadVial 2011-2020 para reducir la mortalidad y lesiones a causade accidentes viales el cual, establece la participación en larevisión de la modernización de la infraestructura vial y detransporte más segura, a fin de impulsar la creación y/o mejorade la normatividad, aplicación de la tecnología para la mejoría

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de la gestión del tránsito y el desarrollo de la movilidad seguray equitativa.

En relación al señalamiento, la propia Ley de Vialidad yTránsito del Estado y el acuerdo antes mencionado establecenla protección a los peatones y vigilancia de las vialidadesa través de tecnología que permita mejores avances en laaplicación y funcionamiento de las normas.

Es trascendental para el estado la aplicación de medidaspreventivas, pues como se ha establecido a lo largo delpresente dictamen, se trata de hacer frente a esta situaciónque afecta a toda la sociedad.

Finalmente, los integrantes de esta Comisión consideramosque al incluir el señalamiento en donde se encuentren ubicadaslas cámaras se disminuiría el índice de accidentes viales, yaque se pretende crear conciencia a los usuarios; cierto esque, según los informes sobre la seguridad vial, el exceso develocidad es una de las causas de muerte en el Estado.

V.- Por lo anteriormente expuesto y fundado, la Comisión deSeguridad Pública, con fundamento en los artículos57 y 58 de la Constitución Política del Estado, nospermitimos proponer a esta Honorable Asamblea elsiguiente proyecto con carácter de


Artículo Único.- Se adiciona una fracción V alartículo 99 Bis de la Ley de Vialidad y Tránsito parael Estado de Chihuahua, para quedar redactada dela siguiente manera:

Artículo 99 Bis.- Las infracciones a la ley o susreglamentos que sean detectadas a través deequipos o sistemas tecnológicos se harán en unaboleta de notificación de infracción y para quesean válidas, además de lo previsto en el artículoanterior, se requiere se cumplan los siguientesrequisitos.

…………

V.- Además de lo anterior deberá instalarseseñalamientos en todas las calles o avenidas endonde se encuentren instalados dispositivos demonitoreo para las fotoinfracciones sin las cuales no

serán válidas las infracciones emitidas o no podráaplicarse sanción alguna.

TRANSITORIO:

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al díasiguiente de su publicación en el Periódico Oficialdel Estado.

Económico.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría a efecto de que se elabore la minutade Decreto en los términos que corresponda.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a losveintiún días del mes de septiembre del año dosmil quince.

Por la Comisión de Seguridad: DiputadoCésar Augusto Pacheco Hernández, Secretario;Diputado Fernando Mariano Reyes Ramírez, Vocal;Diputada Mayra Guadalupe Chávez Jiménez,Vocal; Diputado Luis Javier Mendoza Valdez,Vocal y Diputado Luis Fernando Rodríguez Giner,Presidente.

Pies de página del documento:

(1) Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial.

(2) El Estado de la Seguridad Vial en la Región de las Américas.

(3) http:conapra.salud.gob.mxProgramasSeguridad Vial.html



Vamos a proceder a la votación del dictamen leído,por lo cual le solicito al Diputado Caro Velo, porfavor tome la votación e informe a la Presidenciadel resultado de la misma.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I. [Desde suCurul]: Presiente, puedo hacer uso de la Tribuna,sobre el tema.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,

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Presidente.- P.A.N.: ¡Claro que sí!

Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I.: Com-pañeras, compañeros Diputados.

En relación a la… al decreto que hoy se nospresenta, quisiera hacer algunas precisiones yhacer un señalamiento particular sobre el mismo.

De acuerdo a la teoría del derecho, nos señala,entre algunas otras y las cuales estamos obligadosa observar, es que éstas deben de ser generales,impersonales, entre algunas otras características.

Y aquí encontramos un trato diferenciado respectoa la infracción que pueda generar un agente detránsito a la infracción que se genere a través deuna cámara de fotomulta.

Estamos, evidentemente, ante la Comisión de lamisma infracción y tiene un trato diferenciado, hayuna violación al principio de legalidad sobre estacircunstancia.

De la misma razón, hay un trato diferenciadorespecto a si te llega una infracción que fueoriginada por una máquina o la infracción querealiza de manera directa un agente de tránsito.

Qué motiva o qué justifica esta diferenciación si loque se sanciona es precisamente la infracción auna ley o a un precepto legal. ¡Ninguna!

Si es necesario y obligado como se propone,que se avise con anticipación de la ubicaciónde los lugares en los que se van a encontrarlas cámaras, me parece que también debemosde hacer lo mismo con los agentes de tránsito ytambién con las patrullas y que nos indiquen conquinientos, trescientos o cuatrocientos metros, alláse encuentra una pati… una patrulla o se encuentraun agente de tránsito.

Me parece que la responsabilidad que nosotrostenemos en generar ordenamientos legales no sóloque sean apegados al procedimiento legal obligado,

tenemos -desde luego- la responsabilidad de queestas, pues observen exactamente los mismosrequisitos y condiciones que los demás. No meimaginó un… un ordenamiento que pretendiera, enun momento dado, y luego como simple analogíasin pretender que ese fuera, mediante algúnmecanismo de prueba para quien roba, verdad.Ah, pues la primera vez que lo agarran sóloes administración, la segunda sólo la… la mitadde la sanción, la tercera sí, y posteriormente,entendiendo que no es lo mismo.

Lo que quiero llamar la atención sobre esto, esque debemos de asumir la responsabilidad políticatotal sobre una circunstancia de esta naturaleza, ysi las condiciones de aplicación de estos sistemasson buenos y efectivos, tendremos que hacerlode acuerdo a nuestra prio… a nuestra propiacircunstancia.

Seguramente en Estados Unidos, en Inglaterra,en estra… en Australia y en otros países queseñalaron, ha detener sus propias condicionespositivas. La diferencia es que en las… en EstadosUnidos tienes suficientes vías de comunicación y auna velocidad adecuada como para poder transitarde manera rápida y efectiva. No aplican esascondiciones en nuestro entorno, y no tiene que ver,necesariamente, con la prevención en este sentido.

Presentamos y dimos datos espeluznantes sobrelos accidentes que son provocados por personasque conducen en estado de ebriedad o bajo elinflujo de alguna substancia que altere sus reflejos.Porque no tenemos ninguna medida de prevenciónreal y efectiva.

Y, pareciera, si no encontramos realmentemedidas de prevención; que, efectivamente,estas aplicaciones o estas medidas tendríanefectivamente un fin recaudatorio, y llama másla atención, y lo digo porque lo he recibido demanera continua y permanente, la duda sobre queuna empresa se lleve el 20% de lo recaudado porlas infracciones y que es del dominio público estacircunstancia.

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En virtud de lo anterior y atendiendo, desde luego,al interés supremo del iniciador y seguramentede esta Legislatura, el que haya mecanismosefectivos de prevención que se puedan conjuntarlas diferentes iniciativas que tenemos pendientespara buscar elementos claros y efectivos deprevención, y uno de ellos ahí está presentado yestá pendiente y tiene que ver con el hecho de quelas multas recaudadas a las personas que manejenen estado de ebriedad o bajo el influjo de algunasustancia que altere sus condiciones de manejo,ese recurso vaya íntegro a establecer programasde prevención.

El 46% de los accidentes viales en el Estado losufrimos en esta ciudad, en Chihuahua, el 46%.

La primer causa de orfandad entre niños de cincoa veintiocho años tiene que ver con accidentes detránsito. La principal muer… causa de muerte entrelos infantes es por accidentes de tránsito. La primercausa de niños entre quince y jóvenes de veintiochoaños de edad es por esa circunstancia, porque tieneque ver, en ese caso, con que van manejando conalguna alteración sufrida por la ingesta de algunade estas circunstancias.

Por eso solicito, de manera muy respetuosa, quepudiera bajarse este tema, se regrese a Comisión,se adjunten las que están pendientes y se haga unanálisis profundo sobre esta iniciativa… sobre estedictamen que hoy se presenta y podamos presentar,de manera integral, un dictamen que efectivamentevaya al fondo del problema que representa, enChihuahua, los accidentes viales.

Gracias.

Y esa es la propuesta, la solicitud que hago demanera formal, Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Muchas gracias, Diputado.

[El Diputado Rodrigo De la Rosa Ramírez, desde su curul,solicita hacer uso de la Tribuna].

Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Rodrigo De la Rosa Ramírez.- P.R.I.:Con su permiso, Diputado Presidente.

En virtud de ser un servidor el iniciador de lo quehoy se está sometiendo a la consideración de estaAsamblea, comento a ustedes que definitivamenteen cada una de las expresiones, de los criterios, delas reformas que se presentan aquí a las diferentesordenamientos jurídicos que nos generan una mejorconvivencia en sociedad, que al final de cuentas deeso se trata, el construir una mejor sociedad através de la regla y de la norma, el área de vialidady tránsito.

Coincido con el Diputado Eloy García, en quees un área eminentemente preventiva; en quetambién se debería de construir un ordenamientopara sancionar aquellos agentes de vialidad queresguardados en una pendiente, que resguardadosatrás de un inmueble o de un árbol están comotradicionalmente se dice cachando charitas. Estoes nomás que estar al pendiente de a ver quienviolenta la Ley de Vialidad o el reglamento devialidad para hacerlo acreedor a una sanción oa una multa.

Creo que ahí también deberíamos nosotros delegislar para que aquellos agentes de vialidad quese encuentren de manera estacionaria debieran,cuando menos, estar con los intermitentes olas luces o los estrobos prendidos para queel conductor se diera cuenta que los estánmonitoreando, que lo están viendo, que espreventivo, este es, precisamente, la finalidad de lainiciativa que un servidor presentó.

El área de vialidad y tránsito no es un árearecaudadora, es un área eminentemente preventivay sancionadora a aquellos ciudadanos que infrinjanla Ley de Vialidad y el Reglamento de Tránsito, poreso es que, inclusive, no nomás en algunos estadosde la Unión Americana o de Europa, sino tambiénaquí en México, en Jalisco y en Aguascalientes,en donde ya se tiene este sistema, se tienenseñalizadas las cámaras para que el guiador tenga

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conciencia de que está siendo vigilado, de que estásiendo visto por la autoridad y que si infringe la ley,entonces se va hacer acreedor a una sanción.

Si aún así, poniéndole la señalización correspon-diente, como existe en algunos lugares del mundodonde ya se utiliza esta tecnología; si aún así elciudadano violenta la ley, que se haga acreedor auna sanción, necesitamos entrar en una cultura dela legalidad, vivimos en sociedad, no podemos caeren una anarquía.

Entonces, esa es -básicamente- el principal objetode esta iniciativa que hoy se pone a consideraciónde este Pleno.

[Salen del Recinto los Diputados Campos Galván, ÁlvarezHernández, Compeán Fernández y Andreu Rodríguez].

Yo les pediría a todos los compañeros Diputadosque se votara y que si existen algunas otrasiniciativas que no se metieron en tiempo y formapara que pudieran ser objeto del análisis de estaAsamblea extraordinaria se manden a la Comisiónrespectiva y se analicen y que si es viable, seaprueben; pero ahorita está siendo sometida a estaSoberanía una iniciativa que un servidor presentóen tiempo y forma, que se agendó para esteperíodo extraordinario y que ahorita estamos enla discusión.

Insisto, el tema fundamental no es, a ver si ganomás aplausos, no es a ver si adquiero mayorpopularidad, es en un ejercicio consciente de quelo que aprobó este Congreso de las fotomultas,es con un objeto eminentemente preventivo y norecaudatorio.

[Se reincorpora la Diputada Campos Galván].



Pidió la palabra la Diputada Ana Gómez, y luego elDiputado Eloy García Tarín.

Tiene el uso de la palabra la Diputada Ana Gómez.

¿Para hablar del asunto?

Adelante.

Luego el Diputado Javier Mendoza.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: Unaservidora, creo que ha sido una de las más críticasde este proyecto de las fotomultas, ahora que yaha estado instalado.

Desde el momento en que se hizo la prueba quefue… fueron tres días, un fin de semana, la verdadque vimos la cantidad de multas que se recabaronen ese fin de semana. Nos vamos al costo dela multa y haciendo la multiplicación por esos tresdías, pues salía más de un millón de pesos diarios.

La verdad que aquí, en lo personal, a mí sí me dejamuy insatisfecha el que se digan expresiones comoque no es un afán recaudatorio.

Si nos vamos a complementar las multas de todo unmes y que ni siquiera sabemos el destino de esosrecursos, yo aquí apoyo la moción del DiputadoEloy García Tarín, de que el tema que tiene muchopara dar todavía, para estudiar, para discutir y paradictaminar se baje, por lo pronto.

En lo personal, yo subí una iniciativa bastantecompleta donde se… inclusive, se propone undestino para los recursos recabados por lasfotomultas, así como la señalización y otras cosas.

Yo sí pediría, compañeros y compañeras, que en unasunto que está perjudicando tanto los bolsillos delos chihuahuenses, lo dejáramos para más estudio,para más análisis, y nos pusiéramos de acuerdosegún lo que nos está pidiendo la ciudadanía.

Quiero comentar que yo sí estuve al pendiente deque mi dictamen se pasará en tiempo y forma ala Comisión; sin embargo, no sé de qué manerase dictaminó esto, porque yo estuve presente en laComisión, en la reunión de la Comisión que se ibaa llevar a cabo el viernes pasado, se suspendió por

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falta de cuórum. Hoy estuve también presente paraver si se había incluido mi propuesta y pues nadiese juntó.

No entiendo cómo se reunieron las firmas o cómo lehicieron o simplemente no se guardaron las formas.

Entonces, yo sí pediría que esto se dejara paradespués, para que todas las iniciativas que tienenque ver con las fotoinfracciones se pusieran en lamesa de la discusión, se analizarán a detalle ycomo ya lo dije, se llegue al mejor dictamen quebeneficie a los ciudadanos, y ya sea se destine elrecurso a prevención o a otro… o a otros proyectoso a otros programas, pero que tengan un destinodonde se pueda auditar y donde podamos verresultados de la aplicación de ese recurso que noestamos hablando de un recurso menor, va a sermuy cuantioso mensualmente.

Por su atención, muchas gracias.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Tiene el uso de la palabra elDiputado Eloy García Tarín.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I.: Sólo unasimple precisión.

La iniciativa que presenté y los medios decomunicación hicieron referencia a la misma, está yseguramente debe de haber sido turnada, supongo,a la Comisión respectiva. Se presentó en tiempoy forma, hace dos meses, está ahí pendiente.Me parece que es prudente, no se está negandoabsolutamente nada.

Las cosas que aquí se aprueban o se votan notienen que ver en este sentido con una personaen lo individual, final… en la formalidad no por lomenos, porque es votado por el Pleno, es por todos,y de seguramente en la responsabilidad que cadaquien asume estamos por eso, y no se rehúye niesas ni otras, si no andaríamos en estrellitas deldos.

Por eso la solicitud es, de manera respetuosa, que

se pueda regresar a Comisiones, que se adjuntenlos dicta… las iniciativas pendientes y si es enesos términos tenemos que guardar también lasmismas condiciones, es un asunto de fondo, no esun asunto de forma, y tiene la mejor intención, quees esa.

Entonces, en la misma solicitud, Presidente.


Adelante, Diputado Mendoza.

- El C. Dip. Luis Javier Mendoza Valdez.- P.R.D.:Con su permiso, Presidente.

Comentarles, nosotros estamos a favor de que sevote, de que se pase adelante este tema, y les voya decir porqué.

Desde el principio que el Diputado GustavoMartínez tuvo la iniciativa de las fotomultas nosotrosleímos bien el dictamen, leímos bien la propuesta,nos pareció correcta, y nos pareció correcta y lavotamos con toda la responsabilidad que con ellolleva para que esto se diera a cabo.

Hubo un proceso en el que se le estuvo avisandoa la comunidad, es de todos conocido, quizás parala gente que es de fuera, es difícil que sepan quehay fotomultas; pero para la gente que vivimoso que vive aquí en Chihuahua es totalmente delconocimiento pleno, por tanta información que hahabido a través de los medios de comunicación.

Y les vamos a decir porqué sí estamos a favor.Primero, no es un fin recaudatorio hay que darleoportunidad a la gente que en la primera opciónpague el 50%, en la segunda el 75% y en el terceroel 100%, porque si con tres veces nosotros noescatimamos la vida de una persona, bueno, pueses difícil.

Comentarles, yo bajo todos los días por el… unejemplo, muy sencillo y muy simple, por la Avenidade la Cantera, antes que veníamos a 70, 80,90 kilómetros ó 65, hacia alrededor de catorce

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minutos para aquí llegar al Congreso, pero aveces, hacíamos hasta una hora, una hora quinceminutos y con un grave parte del día en el queveíamos accidentes aparatosos, pérdidas de vida,los muebles con pérdidas totales y congestionadototalmente el tráfico, porque hubo alguien quemanejaba a acceso de velocidad, quizás a lomejor o no con lo… con el influjo de las bebidasalcohólicas.

Sin embargo, yo si estoy de acuerdo a que estose dé, ahorita a 60 kilómetros por hora llegamostranquilos, no me ha tocado ver ningún accidente,no tengo el reporte de tránsito, pero con una vidaque podamos liberar nosotros, que podamos salvar,con eso es más que suficiente.

Y, bueno, pues es la cultura de la legalidad, tenemosque, ahora sí, ser más conscientes, levantarnosmás temprano, manejar con más cuidado y regresarvivos a casa.

De eso se trata esto y, desde luego, bueno, pues enel tema de la… de la… del ejercicio de la captaciónde los recursos, ahí viene la… la aprobación dela reforma… de la ley de egresos de Gobiernodel Estado, hay que estimar cuánto dinero se estárecabando, y nosotros ahí como Diputados, ahí esdonde tenemos que legislar para saber a dóndequeremos que se vaya ese recurso.

Por eso es importante no hablar en el viento y síser muy congruentes en lo que hacemos y lo quedecimos.

En cuanto a la compañía que está dando el servicioque cobra poco, que cobra mucho, bueno, pueslegislemos en el tema si es que se pueda no,no estoy enterado en ese tema. Sin embargo,vamos a buscarlo… hay que buscar los mejoresesquemas y si es a través del Legislativo, bueno,pues tendremos que legislar, sabemos que es unanueva ley y que tendremos que estar subiendotemas, a lo mejor más y acomodándola. ¿Por qué?

Porque tenemos que acomodarla a que sea acordea la sociedad de Chihuahua.

Yo… nosotros sí apoyamos, queremos que se vote,queremos que se avance en este tema y queremosque, incluso, si hay más iniciativas que se trabajentambién y si son buenas, desde luego que suban yque se voten estaremos a favor de eso.

Muchísimas gracias, Presidente.


[Solicitar hacer uso de la palabra los Diputados MartínezAguirre y Rodríguez Giner].

Había pedido primero el uso de la palabrael Diputado Fernando Rodríguez y luego,posteriormente, le daremos el uso de la palabraal Coordinador del Grupo Parlamentario del PartidoNueva Alianza.

Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Fernando Rodríguez Giner.- P.R.I.:Gracias, Diputado Presidente.

Compañeros unos breves comentarios acercade este debate inesperado, quizá que se estáformando en este momento.

Primero que nada, la iniciativa, en la opinión de laComisión y en la opinión personal, obedece a… alprimer reclamo de la gente allá afuera.

[Sale del Recinto la Diputada Guerrero Rivera y se reincorporael Diputado Andreu Rodríguez].

El reclamo no fue tanto por el número de multas,fue más que nada por el desconocimiento de laubicación de las cámaras y los radares que iban aser los que iban a tomar la famosa fotografía.

Creo que no podemos renunciar, en estaLegislatura, a trabajar por la o por el crecimiento dela cultura de la legalidad en nuestras ciudades.

Es duro decirlo y a lo mejor no me vay… no me vadar ningún aplauso allá afuera, que no es lo queme interesa; pero las mil, dos mil, tres mil o cuatromil fotografías que se tomaron no se le tomaron

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a nadie que no fuera excediendo los límites develocidad que la ley marca, para empezar.

No… ninguna persona que haya ido, en esemomento, a la velocidad que es considerada segurapara peatones y para automovilistas, ninguna deesas personas, estoy seguro que recibió un ticket,una boleta de infracción o una fotomulta.

También esto nos puede llevar al debate de losagentes de tránsito que se esconden atrás de lasbardas, que creo que aunque estén escondidosninguno multa a nadie que vaya en el límitepermitido de velocidad, a menos de que hayaalgunos otros problemas como algún radar que noesté calibrado adecuadamente, pero es un… eseun tema que se podría debatir de otra manera.

Yo los invito a todos aquellos que quieran fortalecerlas decisiones sobre cómo debe de quedar, a finalde cuentas, el asunto de la aplicación de tecnologíapara el control de la velocidad vial, a que presentenlas iniciativas y que a la ve… y que sea… cuandosean turnadas… que las presenten y que seanturnadas en tiempo y forma a la Comisión, pueslas vamos a dictaminar, y las vamos a traer, y lasvamos a votar a favor.

La… la Diputada, sí en efecto tiene una iniciativaque es muy buena que no llegó a la Comisión atiempo, que llegó el viernes, perdón, el viernes alas 2:30 de la tarde y que no nos dio el tiemposuficiente para poder analizarla y dictaminarla.

Sin embargo, es una iniciativa excelente que vienea complementar lo que marca la iniciativa delDiputado De la Rosa, que no es sino el darlerespuesta a la sociedad cuando están pidiendo quese ponga un señalamiento que les diga en dóndeestán las cámaras. Eso es lo que dice la iniciativa.

Entonces, yo los invito a todos a que empecemosa fortalecer el esquema de la aplicación detecnologías para la seguridad ciudadana y quevotemos, que votemos la iniciativa que la Comisióndictaminó y que un servidor hizo pública hace unosmo… unos momentos aquí en este Pleno.

Repito, para con… concluir con mi participación.

Todas aquellas iniciativas que vayan enfocadas afortalecer este proceso, son bienvenidas, serántratadas de la manera correcta en tiempo y formadentro de la Comisión de Seguridad.


- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Muchas gracias.

Coordinador, adelante, por favor.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Con su venia, Diputado Presidente.


- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Felicidades por su nombramiento.

Comentar, en este tema que ha sido o estásiendo bastante debatido en esta Tribuna sobre lasfotomultas y en referencia que fue nuestro GrupoParlamentario el que la presentó el día dos deseptiembre del dos mil catorce.

Precisamente, si ustedes recuerdan compañerosDiputados que la leyeron, estoy plenamente seguro,esta iniciativa va encaminada a fortalecer el imperiode la legalidad en el Estado de Chihuahua enmateria de tránsito.

Porque habíamos visto y en los estudios de lamisma iniciativa así lo decían: Qué lamentablees de que en el mundo haya más de 1 millón400 mil muertos al año por esta situación develocidades extraordinarias de algunos conductoresirresponsables, porque no son… no lo son todospor cierto ni a todos les gusta la velocidad yque en el Estado de Chihuahua esas estadísticasmarcaban claramente que entre las víctimas fatalesde estos accidentes por estos irresponsables eranlos jóvenes de entre quince y veintinueve años.

Y es por eso que nosotros nos permitimos presentar

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esta iniciativa porque ya hacía falta y se exigíaaquí en el Estado de Chihuahua de que alguien lepusiera un alto a estos irresponsables y cafres delvolante que todavía aún con las fotomultas siguenexistiendo.

Y, yo les digo, que son muy pocos los que están encontra de esta medida, son precisamente esos,a los que les gusta correr, porque si ustedeshacen una evaluación o una encuesta con todaslas familias del Estado de Chihuahua, les aseguroque va a salir positiva, van a premiar y van a felicitaresta medida que en gran parte ha permitido bajarlos índices de mortalidad en las calles del Estadode Chihuahua y aquí en la ciudad capital, y si nopregúnteles a todas aquellas familias que se hanquedado sin sus seres queridos cuando algún cafredel volante por no respetar esos… esas velocidadeshan matado a muchos inocentes en todas las callesde Chihuahua.

Yo quiero decirles que yo me congratulo de habersido uno de los iniciadores, y yo tampoco esperoaplausos, ni siquiera una buena nota de losmedios de comunicación, por esta medida, asumola responsabilidad y asumimos la responsabilidadcomo Grupo Parlamentario de que nosotros fuimoslos que lo propusimos, y si algunos nos les gustauna disculpa, nosotros ve… no venimos a ganarnoslos aplausos de nadie, venimos a cumplir con unaresponsabilidad que nos mandató el pueblo deChihuahua que es venir hacer las leyes justas querequiere esta sociedad para reorganizarnos de unamejor manera.

Yo creo… les digo que me congratulo, porque yotransito permanentemente por el Periférico de laJuventud, que es mi ruta de acceso hacia… haciaeste Congreso o hacia otras actividades porquees la más fácil para transitar, y antes de quese instalaran las cámaras era un desorden esePeriférico de la Juventud, definitivamente.

Y ahora, ya después de quince días que se les diode prueba a todos los conductores y que se les dijoseñores, a partir de este momento existen cámaras

y les vamos a mandar las fotomultas a sus casaspara que vayan ustedes previendo de que debende cambiar de actitud, definitivamente, al momentode manejar, ahorita ya todo mundo cumple con lavelocidad que ahí se está permitida.

Yo por eso celebro de que esta ley que se estáaplicando en el Estado de Chihuahua, haya… vayateniendo estas reformas que se están planteandoaquí en la Tribuna para irla afinando de la mejormanera.

Lo que presenta el Diputado Rodrigo De la Rosa,me parece que es un buen camino que debemosya de seguir, y también leí con mucha atenciónla propuesta que hizo la Diputada no… Ana LiliaGómez Licón, que me parece que tiene unospuntos muy específicos para seguir afinando estaley que de eso se trata, de que nosotros, aquí,como Legisladores vayamos he… no parchando,de ninguna manera, sino poniendo los puntos finossobre cualquier tipo de leyes.

Y esta medida no es recaudatoria, porque si nopodríamos decir que cualquier multa pudiera serrecaudatoria en un momento dado, porque alguienviolenta la ley y se le tiene que sancionar enotro tipo de aspectos. ¿Será recaudatoria? No,más bien es preventiva y que aquellos que infrinjala ley sepan perfectamente que van a tener unasanción económica y tenga la plena seguridad quea cualquier persona que le peguen en el bolsillo poralguna… por alguna infracción la va a pensar dosveces para volverlo hacer, por eso es importante,de que si yo infrinjo la ley por primera ocasiónen la iniciativa en el Diputado De la Rosa, si yoinfrinjo la ley por primera ocasión yo sé que mevan hacer el descuento de 50%, pero ya para lapróxima no quiero volver a que… hacer sujeto deotra infracción aunque me vayan a cobrar el 75 ymucho menos, una tercera ocasión para que mecobren el 100%, con la primera ocasión que mepeguen en el bolsillo, con eso voy a tener yo paraen un memento dado respetar la ley.

Dice el Diputado y paisano y vecino, Tarín, de que

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nos son las mismas condiciones aquí en Chihuahuaa en México, de lo que acontece en la cuestiónde vialidad en Europa o en Estados Unidos; peroyo creo que allá las velocidades intru… inclusopermitidas son más altas, por eso aquí en laciudad de Chihuahua se ha dado una… una…un límite menor al que existe en otras partes delpaís, precisamente cuidando esa cuestión de queno somos iguales.

Cuando presentó la iniciativa el Diputado RodrigoDe la Rosa, incluso nos adherimos porque nospareció muy buena, le hacíamos unos comentarios,de que era importante, también que vialidad hicieraun estudio técnico precisamente para incrementarlos límites de velocidad o en un momento dadoque se homogenizarán como está el LombardoToledano o la via… Vialidad Sacramento que allámarca un límite superior por el carril izquierdo de80 kilómetros y el carri… y el carril derecho demenor velocidad de 50 kilómetros por hora, creoque va en la iniciativa de la lice… de la DiputadaLicón, esa… esa precepción… esa propuesta quetenemos y que nos identificamos con ella, y quese aplicara también en el Periférico de la Juventud,porque ahí la velocidad máxima permitida es de 70kilómetros por hora.

También hacíamos otra observación que espere-mos se tome en cuenta en otra ocasión, en relacióna que hubiera una tolerancia de diez kilómetros porhora y que el sistema de fotomultas no lo tomaraen cuenta, quiere decir que si el límite de velocidades de 80 kilómetros por hora y algún conductorpor distraído porque… por otra circunstancia, seexcede a 90 kilómetros por hora no fuera tomadaen cuenta precisamente como una infracción, sinoque hubiera una tolerancia, por eso hacíamos hin-capié en el estudio técnico que deberá de realizarla dirección de tránsito.

Por eso mi intervención, nuestra intervencióndel Grupo Parlamentario de Nueva Alianza enadherirnos a esta modificación a Ley de Tránsitoque presenta el Diputado Rodrigo De la Rosa y,posteriormente, con toda atingencia estar revisando

la iniciativa de la compañera Gómez Licón.

Así que yo pido un voto de confianza hacia estetipo de iniciativas y que todo mundo, todos losDiputados, estemos inmersos en el tema parair afinando más, todavía, esta ley que es deespecial interés y muy importante en el Estado deChihuahua.



Iré concediendo el uso de la palabra en el orden enque yo vea que la han solicitado.

En consecuencia tiene el uso de la palabrael Diputado Humberto Pérez Mendoza y acontinuación la Diputada América Aguilar Gil.

Adelante.

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N. c [Desde su curul]: Gracias, Presidente.

Miren nada más para puntualizar, porque yo creoque hay un… un poco de confusión si no es quemucha.

Lo que está sometiendo ahorita en la iniciativadel compañero De la Rosa es en cuanto a laseñalización, porque hizo usted un exhorto paraque se tomara en cuenta los descuentos en cuantoa la primera, segunda y tercera infracción.

¿Estoy en lo correcto?

- El C. Dip. Rodrigo De la Rosa Ramírez.- P.R.I.[Desde su Curul]: Así es, porque es cambio dereglamento y no nos…

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N.: Bueno, aquí lo que se está sometiendoes únicamente el… el decreto para la señalización,que no haya confusión en eso.

Yo quiero de una vez manifestar, como el puntoen decreto es algo que los ciudadanos están… me

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estoy antecediendo a lo que va a ser mi intenciónde voto.

Los ciudadanos están exigiendo ahorita que seponga señalización dónde están las cámaras, apartir de cuánto son los límites o los topes de…de máximo de velocidad, y lo otro, que tambiénconsidero importante, es la moción que se hizo, meimagino que ésta es porque hay dos compañerosque presentaron iniciativas que por equis o por yela Comisión pues no le pudo dar trámite.

En cuanto a esa moción creo yo que estáperfectamente delimitada. Lo otro, yo creo quesí debemos de darle, en lo personal, hacer eco alo que la ciudadanía está diciendo, no es posibleque haya cámaras y los ciudadanos no nos demoscuenta donde están ni tampoco estén señalados loslímites de velocidad.

Es cuanto, compañeros.


- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I. [Desde su curul]: Pido la palabra para unamoción.

Yo creo que es un punto deba… debidamentedebatido y que se someta a votación, yo creo quelos posicionamientos son claros y… y sería estarahondando en el tema de algo que ya se discutióbastante.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Yo creo que debemos deprivilegiar el debate, yo… nos han pedido lapalabra, mire usted, la Diputada América Aguilary la Diputada Mónica Guerrero.

Si no tiene usted inconveniente, entonces daríamosel uso de la palabra a la Diputada AméricaAguilar, a la Diputada Mónica Guerrero y a usted,y preguntaría, en ese momento, a los señoresDiputados si consideran que el tema ha sidosuficientemente discutido.

En consecuencia, tiene el uso de la palabra laDiputada América Aguilar Gil.

- La C. Dip. América Aguilar Gil.- P.T.: Gracias,Diputado Presidente.

Bueno, coincido, el tema ha sido muy debatido.Mi intervención es un poco a lo que… a lo quecomentó el Diputado Pérez, y va un poco más bien,un llamado a la Presidenta de la Comisión.

Evidentemente ahorita estamos por votar lainiciativa que habla de señalizar dónde están lascámaras, la iniciativa de la fotomulta esa ya lavotamos, esa ya la debimos de haber discutidoquienes no estuvieron a favor, esa ya, ya quedóatrás.

Ahorita estamos con la señalización, que es unabuena iniciativa porque además estamos hablandode prevenir, si… si no estoy equivocada, estamoshablando de prevenir y no de… de agarrar al… alconductor por sorpresa y tratar de… de recaudar,no.

Mi intervención va más bien hacia la Presidentade la comus… Comisión… Presidente, perdón, elPresidente de la Comisión, si había dos iniciativasya al respecto, nada más decir, bueno, atendamostodas las iniciativas sin haber favoritismos entreunos y otros, finalmente aquí todos somosservidores públicos, todos somos Diputados, todossomos pares.

Entonces, más que nada lla… hacer un llamado ala Comisión y decir, si vamos a subir un tema, hayque desahogar todas las iniciativas que están sobreese tema.



Tiene la palabra la Diputada Mónica Guerrero.

Adelante, Diputada.

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- La C. Dip. Mónica Guerrero Rivera.- P.R.D.[Desde su curul]: Gracias.

Mi intervención es en el sentido de que deberíade bajarse el tema para… a la Comisión para quese revise más profundamente, y les voy a decirporqué.

Queda muy claro que dado que no está consideradocomo delito sino como una falta al reglamento detránsito, entonces, estamos hablando que debieraanalizarse debidamente los temas preventivos, sí.

Como por ejemplo una amonestación, pláticasante los organismos de apoyo como alcohólicosanónimos o por la Secretaría de Salud misma.

Antes de llegar a una sanción económica haymedios de prevención y hay que concientizar ala gente en el consumo del… del mismo no, comosi es el ca… el alcohol.

Si fuera al caso, un tema meramente preventivotendría que ir de la mano con las medidas comola amonestación y apoyo a los infractores conprogramas de apoyo social.

Es cuanto, Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Diputado.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Sí, buenas tardes, compañeros.

Sin duda coincido con usted, Diputado Presidente,que siempre hay que privilegiar el debate, pero yocreo que el Diputado Pérez ha sido muy claro loque estamos por votar, quiere o no la sociedad queestén señalizadas las cámaras.

¡Claro que quiere la sociedad!

Yo creo que no estamos debatiendo estar en unaposición retrograda donde la tecnología de puntaque se usa en otras pai… partes del mundo no laempecemos a usar los chihuahuenses.

El hecho de que se salve una sola vida por

esta nueva tecnología, yo creo que vale lapena. Sin duda este… las demás opinionescomo Secretario de la Comisión de Seguridad,ya lo dijo el Presidente, el Diputado RodríguezGiner, las estaremos atendiendo, pero más alláde… de todo yo felicito que podamos ahorita votaralgo que ha sido planteado desde el DiputadoGustavo Martínez, acertadamente, usar tecnología,seguramente en un futuro estaremos legislando a…del… sobre los drones, sobre otras tecnologías quese irán integrando para regular la conducta humanaque al final del día es lo que nos atañe y es lo que…en lo que se traduce el proceso legislativo.

Yo pediría, señor Presidente, lo metamos…sometámoslo a votación yo creo que estásuficientemente debatido y sin duda fortalece almarco norga… normativo y mejorará la conductade los ciudadanos y salvará vidas.



Tal como lo anuncié, preguntaría a las señoras yseñores Diputados si consideran ustedes que hasido suficientemente discutido el asunto, quienesasí lo consideren favor de levantar su mano porfavor.

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Hay unanimidad con respectoa que el asunto ha sido suficientemente discutido.

Ahora por cuestiones de procedimiento, de acuerdoa nuestra normatividad interna contenida en la LeyOrgánica, los señores Diputados pueden presentarmociones con respecto a los asuntos que se esténtratando en la Asamblea.

El Diputado Eloy García Tarín ha presentado, enlos términos del artículo 141 de nuestra LegislaciónOrgánica, una moción para devolver un dictamen a

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comisiones estableciendo en su argumentación losmotivos que considera pertinentes para hacer estadevolución a comisiones.

Como el asunto que plantea el Diputado Eloy GarcíaTarín es de que el asunto de fondo que se proponeen la iniciativa que formula el Diputado autor de lainiciativa, Coordinador del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional, por cuestionesde procedimiento se hace necesario votar primerola moción que presenta el Diputado Eloy GarcíaTarín, porque de concederse la moción quedaríasin efecto el someter a consideración la iniciativaen sí.

Entonces, en los términos del artículo 141 de laLey Orgánica que nos rige, quiero someter a suconsideración de acuerdo con el 141, fracciónVII, que habla de las mociones para devolverasuntos a comisiones, les preguntaría y pongo a suconsideración, si se está de acuerdo con la mociónpresentada por el Diputado Eloy García Tarín enel sentido de que se devuelva a la ComisiónDictaminadora el dictamen correspondiente.

Está la pregunta, y los que esté a favor deesa moción, sírvanse, por favor, manifestarlo…manifestarlo, levantando su mano.

- Los CC. Diputados: [Se manifiestan los integrantesdel Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y losDiputados Eloy García Tarín, Tania Teporaca Romero delHierro y Mónica Guerrero Rivera].

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: ¿Cuántos votos son?

Nuevamente, quienes estén a favor de la mociónque formuló, sírvanse por favor manifestarlo.

- Los CC. Diputados: [Se manifiestan los integrantesdel Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y losDiputados Eloy García Tarín, Tania Teporaca Romero delHierro y Mónica Guerrero Rivera].

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: ¿Cuántos votos?

Ahora pregunto, quiénes están en contra de lamoción presentada, sírvanse por favor manifestarlolevantando su mano.

[Se manifiestan los integrantes de los Grupos Parlamentariosde los Partidos Verde Ecologista de México, Nueva Alianza,Revolucionario Institucional, del Trabajo, y los Diputados LuisJavier Mendoza Valdez y Fernando Mariano Reyes Ramírez].

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Les informo el resultado de lavotación.

A favor de la moción presentada por el DiputadoEloy García Tarín para devolver el asunto aComisiones, nueve votos a favor; en contra dela iniciativa presentada por el Diputado Eloy GarcíaTarín, veintiún votos.

Por lo tanto la moción presentada es legalmentedesechada.

Pasamos ahora sí, una vez resuelto el primerasunto, a recabar la votación con respecto aldictamen al que se dio lectura por el DiputadoFernando Rodríguez, en nombre y representaciónde la Comisión de Seguridad Pública y en el quese dictamina a favor de la iniciativa que presentarael Diputado Rodrigo De la Rosa con respecto a laLey de Tránsito.

Para tales efectos y como veníamos desarrollandonuestra Sesión, le voy a solicitar al SegundoSecretario, Diputado Francisco Caro Velo, que enlos términos de la Ley Orgánica tome la votación yle informe a la Presidencia el sentido de la misma.

Adelante, Diputado.

[Desde su curul, el Diputado Elías Humberto Pérez Mendozarealiza un cuestionamiento, el cual no es audible].

El dictamen que se somete a la consideración delPleno es al que le dio lectura el Diputado FernandoRodríguez Giner, a nombre y en representación deSeguridad Pública de este Congreso.

Evidentemente, hace referencia al asunto que usted

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señala de establecer la obligación legal a lasautoridades de tránsito de poner señalizacionesespecíficas en los puntos en donde los aparatosque toman las fotomultas están instalados por laautoridad correspondiente.

Hecha la aclaración, le ruego, Diputado, tome lavotación y le informe a la Presidencia del resultadode la misma.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¡Claro que sí!

Atendiendo las ins…

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I. [Desde suCurul]: Pido el uso de la palabra.


- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I.: Sólo parafundamentar, razonar el sentido de mi voto.

No tiene absolutamente nada que ver con la parteque señalamos respecto a la señalización de estaparte.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I. [Desde su curul]: Una moción.

Se votó que ya había sido suficientemente debatidoel tema y se está volviendo abrir el posicionamientodel tema que vamos a votar.

Proceda a la votación.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Es que, sí, sí, Diputado.

Pero le voy a explicar porqué.

Efectivamente, como usted lo señala y en lostérminos de la ley que nos regula, yo preguntési el asunto estaba debidamente, discutido.

Lo que no impide a ninguno de ustedes, comoDiputados, al momento en que se somete a votacióncualquier dictamen poder exponer los motivos de

ese voto.

Son cosas absolutamente diferentes y perfecta-mente establecidas en la Ley Orgánica.

Yo le solicito demos la oportunidad…

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I. [Desde su curul]: Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Al Diputado Eloy GarcíaTarín a exponer la motivación de su voto y luegoprocedemos a la votación del asunto.

[Aplausos].

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I. [Desde su curul]: Si me permite, Presidente.

Usted fue muy claro al someter a votación doscosas, si estaba suficientemente debatido y queinmediatamente iba a tomar la votación, cosa queno está sucediendo.


Adelante, Diputado García Tarín.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I.: Gracias.

Miren compañeros, el asunto tiene que ver conprocedimientos en el desarrollo legislativo, y ese esel fondo del asunto, y así fue planteado.

El asunto no tenía que ver con la imposición o laconsideración de la infracción a conductores quemanejen a exceso de velocidad y el mecanismo porel medio por el cual se realiza esta infracción.

Desde luego que absolutamente nadie estamos endesacuerdo con que se establezcan medidas deprevención adecuadas para bajar estos índices,yo mismo presenté una iniciativa hace más dedos meses, o alrededor de dos meses, sobreesta circunstancia; denunciando -precisamente- losgraves problemas en los que nos vemos sometidosy la falta de programas de prevención efectivos que

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nos ayuden a resolver estas cosas y no tenía quever con un asunto de recaudación.

Tenía que ver simple y sencillamente, la iniciativapresentada, con el hecho de que los recursosque se obtienen producto de esas infraccionessean destinados a través de un fideicomiso parala implementación de un programa de prevenciónde accidentes, porque no lo tenemos, porque sonterribles los números de personas que quedanlesionadas, que pierden la vida, el patrimonio,y el número de personas que quedan conalguna incapacidad permanente por este tipo decircunstancias.

Y la solicitud específica fue, y lo dije de maneramuy clara, no en el sentido de que se negara loque se está solicitando ahorita, sino a efecto de quese conjuntarán las otras iniciativas pendientes paraque sin discriminación fueran atendidas y subidasal Pleno.

En ese sentido, y no porque estemos en contrade que se establezcan estas medidas, sino delprocedimiento y de que se revise la legalidad dela misma, porque no somos Dios este Congreso,tenemos límites y hay principios generales delproceso legislativo que nos indican cuáles son losmecanismos y los procesos que tenemos que llevara cabo, en ese sentido era.

Por eso, y aunque pareciera contradictorio que nolo es, lo voy a votar a favor porque es precisamentecongruente con lo que yo estaba planteandoen la iniciativa presentada. Es congruenteabsolutamente. Lo que no es congruente es quehabiendo iniciativas que tengan el mismo propósitono sean atendidas y no sean revisadas. Hablo dela que yo presenté, y me parece que el manoteary el andar luchando con molinos de viento no noslleva absolutamente a nada.

En la responsabilidad que tenemos -precisamente-ese es el propósito. La instauración de unfideicomiso para operar un programa de prevenciónde accidentes, institucional, con el apoyo y lacoordinación de los diversos instancias de tránsito y

que son necesarias sólo a través de la Ley Generalde Tránsito en el Estado, porque hay municipios enque esta parte es administrada por los municipios.

Con esto tiene que ver. Ni tiene que ver conpromociones ni antipromociones ni tiene que verabsolutamente con que se esté o no se esté deacuerdo con un asunto que desde luego que aquílo votamos a favor, tiene que ver con lo otro, nohay que irse por peteneras ni andarle papaloteandoal aire.


- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner.-P.R.I.: Gracias, un breve comentario, nada más.

La iniciativa a la que hace referencia el DiputadoEloy García Tarín, busca él… o propone la creacióndel fondo estatal para la prevención de accidentesviales, es correcto, no.

- El C. Dip. Eloy García Tarín.- P.R.I. [Desde su curul:Así es.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner.-P.R.I.: Esa y para información del compañeroDiputado, es una iniciativa, les comento a todos,que es considerada tan importante para la Comisiónque está citada una mesa interinstitucional el díatres del próximo mes, con la Fiscalía General,con tránsito, y con el Poder Judicial para trabajarsobre esta propuesta para que vaya perfectamenteconsolidado el trámite.

Entonces, hemos trabajado en ella. Estáconvocada ya… están corriendo las invitacionesya para la mesa interinstitucional y es derivada deesa mesa de trabajo de su iniciativa.

La iniciativa de la Diputada Ana Lilia Gómez, fueturnada a la Comisión, como ya lo dije, creo que lodije y lo quiero repetir, el viernes pasado, a las 2:30de la tarde.

Es cuanto.

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- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Bien, ahora sí, Diputado CaroVelo, tome por favor la votación e informe a laPresidencia el resultado de la misma, con respectoal dictamen al que dio lectura el Diputado FernandoRodríguez Giner, en nombre y representación de laComisión de Seguridad Pública y en relación con lainiciativa del Diputado Rodrigo De la Rosa.

Adelante.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¡Claro que sí!

Atendiendo las instrucciones de la Presidenciapregunto a las señoras y señores Diputados, losque estén por la afirmativa tanto en lo generalcomo en lo particular respecto del contenido deldictamen antes leído, favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación; asícomo presionando el botón correspondiente en lapantalla.

- Los CC. Diputados: [Se manifiestan los integrantes delos Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologistade México, Nueva Alianza, Acción Nacional, del Trabajo,Revolucionario Institucional y los Diputados Fernando MarianoReyes Ramírez y Luis Javier Mendoza Valdez].

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: Los que estén por la negativa.

[No se registra manifestación alguna de parte de losLegisladores].


[Se manifiesta la Diputada Mónica Guerrero Rivera].

Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad [mayoría] de votos a favor de lainiciativa [dictamen] antes leído, Presidente.


5.6.DESARROLLO MUNICIPAL Y

FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: A continuación se concede el usode la palabra al Diputado Pedro Adalberto VillalobosFragoso, para que en representación de laComisión de Desarrollo Municipal y Fortalecimientodel Federalismo, presente a esta Asamblea elprimero de los dictámenes que ha preparado laComisión.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso.-P.R.I.: Con su permiso, Diputado Presidente.

Diputado Presidente.


- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso.-P.R.I.: Gracias, Diputado.

Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Comisión de Desarrollo Municipal y Fortalec-imiento del Federalismo, con fundamento en lo dis-puesto por los artículos 43 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del Estado, somete a la consid-eración de este Alto Cuerpo Colegiado el presentedictamen con base en los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- A esta Comisión le fue turnada, para estudio ydictamen, iniciativa de decreto presentada por elAyuntamiento de Guazapares, por medio de la cualpropone la creación de una sección municipal en elpoblado de Corarayvo, perteneciente al municipioantes citado.

II.- La iniciativa de mérito consta de la siguientedocumentación:

1.- Oficio de fecha 24 de junio del año dos milquince, dirigido al Presidente del Congreso delEstado y suscrito por el Profesor Cutberto GonzálezBanda, Presidente Municipal de Guazapares, através del cual se envía acuerdo tomado por

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el ayuntamiento en el sentido de solicitar laintervención de esta Soberanía a fin de crear lasección municipal de Corarayvo.

2.- Certificación del sexto punto del acta de deSesión de Cabildo de fecha 27 de febrero del añodos mil quince, a través de la cual el HonorableAyuntamiento de Guazapares toma el acuerdo deque se realicen los trámites pertinentes a fin de queel Congreso del Estado apruebe la creación de unasección municipal en el poblado de Corarayvo.

3.- La solicitud de fecha 8 de diciembre del añodos mil catorce, mediante el cual, integrantes dediversas comunidades del Municipio de Guazaparesexponen la necesidad de creación de una secciónmunicipal en la localidad de Corarayvo.

[El Diputado Rosemberg Loera Chaparro, en su calidad deSegundo Vicepresidente, de conformidad con la fracción VIIdel artículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ocupala curul del Presidente].

[El Diputado César Gustavo Jáuregui Moreno, sale del Recinto].

4.- Listado de personas que aprueban la creaciónde la sección municipal en mención, así como larelación de dichas personas, con los datos relativosen su dirección, así como el número de folio de sucredencial de elector y, por último, la firma o huelladigital correspondiente.

La Comisión de Desarrollo Municipal y Fortalec-imiento del Federalismo de este Honorable Con-greso del Estado, luego de realizar el estudio yanálisis de la iniciativa con carácter de decreto,emite el presente dictamen con base en las sigu-ientes

CONSIDERACIONES:

En primer término, esta Comisión se pronuncia ensentido favorable a la intención contenida en lainiciativa en estudio, pues considera que sí existenecesidad fundada de crear la sección municipal deCorarayvo, principalmente en base a lo accidentadodel terreno que hace tardado y difícil el acceso ala cabecera municipal de Guazapares, que es el…

es el poblado de Témoris. A esta conclusión sellega, después de haber tenido acceso a diversainformación, entre otra, a oficios, planos y datosestadísticos pertinentes.

En efecto, tomando en cuenta que el desarrollode los municipios deber ser, sin duda, una delas prioridades para todo gobierno, pues éstosrepresentan la célula administrativa, política, socialy cultural de las Entidades Federativas, y a lavez del país, resulta atinado la desconcentra…desconcentración de los servicios que presentan[prestan] las autoridades municipales, acercándolosa las poblaciones que integran al municipio y que seencuentran más remotas, lo cual se traduce en unbeneficio económico para las familias que habitanen ellas, por lo que representa, igualmente, unaverdadera utilidad social.

Viene al caso comentar que las secciones mu-nicipales representan esa desconcentra… descon-centración municipal y, por conducto de las juntasmunicipales, prestan a los habitantes de sus co-munidades una diversidad de servicios como la deseguridad pública, registro civil, diversos permisos,entre otros, evitando con esto que los mismos ten-gan que trasladarse a las cabeceras municipalesa realizar sus trámites o a solicitar algún apoyo uorientación.

De lo anterior se manifiesta que la comunidadde Corarayvo presenta diversas… diversasparticularidades que justifican la creación de lasección municipal del mismo nombre, circunstanciaque permitirá a los habitantes de ésta y de otraslocalidades, tener contacto de una manera mássencilla y económica con el ayuntamiento.

Ello se sustenta con lo establecido en el artículo 28,fracción VIII del Código Municipal para el Estadode Chihuahua, al disponerse que son facultades yobligaciones de los ayuntamientos, la proposiciónal Honorable Congreso del Estado, cuando seanecesario, del establecimiento de nuevas seccionesmunicipales. Así, en dicho mandato legal sedetalla que a la solicitud deberá anexarse copia

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certificada del acta de la Sesión de Cabildo enque se haya aprobado solicitar la creación de lasección municipal y que contenga las razones quemotiven la solicitud, lo cual se encuentra colmado,de acuerdo a la documentación soporte.

[La Diputada Claudia Carrillo Trevizo ocupa la curul dela Segunda Secretaría, de conformidad con el artículo 33,fracción XIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo].

[La Diputada Laura Domínguez Esquivel sale del Recinto].

En cuanto a las comunidades que conformarán lanueva sección municipal, las mismas se puedenadvertir de la documentación respectiva, las cualesson: Corarayvo, El Manzano, El Chupadero,Rojaravo, El Rodeo, Nopalera, Arroyo de los Otates,San Pedro, Buenavista, Sajiravo y veinticinco más,mismas que se encuentran detalladas en los anexosdel expediente que integra la iniciativa en análisis.

Es por ello que de acuerdo a los estudiosrealizados así como a los datos recabados, laComisión de Desarrollo Municipal y Fortalecimientodel Federalismo estima procedente la creación dela sección municipal de Corarayvo, por lo cual, confundamento en lo dispuesto por los artículos 57y 58 de la Constitución Política del Estado; y losartículos 43 y 59 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado, la Comisión de DesarrolloMunicipal y Fortalecimiento del Federalismo sometea la consideración del Pleno el presente dictamencon el carácter de


ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el artículo 11,fracción XXIX del Código Municipal para el Estadode Chihuahua, para quedar redactado de lasiguiente manera:

ARTÍCULO 11.- El Estado se divide en lossiguientes municipios:

I a XXVIII.- ……

XXIX.- GUAZAPARES, con cabecera en el pueblode Témoris y las Secciones Municipales de

Guazapares, Monterde, Tepochique y Corarayvo.

XXX.- ……

TRANSITORIOS:

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al díasiguiente de su publicación en el Periódico Oficialdel Estado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta de Decretoen los términos correspondientes.

[Se reincorpora a la Sesión la Diputada Laura DomínguezEsquivel].

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativodel Estado, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veintiún días del mes de septiembre del añodos mil quince.

[Se reincorpora a la Sesión el Diputado César GustavoJáuregui Moreno y asume la Presidencia].

Por la Comisión de Desarrollo Municipal y Fort-alecimiento del Federalismo, el de la voz, Diputa-do Pedro Adalberto Villalobos Fragoso, Presidente;Diputado Enrique Licón Chávez, Secretario; Diputa-da Daniela Álvarez Hernández, Vocal; DiputadoCésar Augusto Pacheco Hernández, Vocal; Diputa-do Luis Javier Mendoza Valdez, Vocal.

Es todo, Diputado Presidente.


Vamos a proceder a la votación del dictamenleído, para lo cual solicito a la Primera Secretaria,Diputada Laura Domínguez Esquivel, tome lavotación e informe a la Presidencia sobre elresultado de la misma.


Pregunto a las señoras y señores Diputados, losque estén por la afirmativa tanto en lo general

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como en lo particular respecto del contenido deldictamen antes leído favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación; asícomo presionando el botón correspondiente en lapantalla.






Presidente, le informo que se han manifestado lasDiputadas y Diputados por unanimidad a favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebael dictamen anteriormente leído tanto en lo generalcomo en lo particular.

5.7.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Para dar lectura al segundo de losdictámenes que preparó la Comisión de DesarrolloMunicipal y Fortalecimiento del Federalismo, tieneel uso de la palabra el Diputado Enrique LicónChávez.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.: Consu permiso, señor Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Lo tiene.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.:Honorable Congreso del Estado.

La Comisión de Desarrollo Municipal y Fortalec-imiento del Federalismo, con fundamento en lo dis-puesto por el artículo 43 de la Ley Orgánica del

Poder Legislativo del Estado, somete a la consid-eración de este Alto Cuerpo Colegiado el presentedictamen con base en lo siguiente.

Presidente, con fundamento en el artículo 30,fracción XXII de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, le pido me autorice la dispensa de lalectura de los antecedentes y consideraciones paraasí leer un resumen del mismo sin que afecte elcontenido del dictamen y que quede íntegro en elDiario de los Debates.


- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.:Gracias.

ANTECEDENTES:

I.- A esta Comisión le fue turnada para estudio ydictamen iniciativa de decreto presentada por elHonorable Ayuntamiento de Saucillo, por medio dela cual proponen la aprobación por parte de estaSoberanía respecto de la ampliación del límite decentro de población de la cabecera municipal delmismo nombre.

II.- La iniciativa se sustenta bajo los argumentosque a continuación se detallan, en lo conducente,los cuales se derivan de la certificación del acta dela reunión de Cabildo del Honorable Ayuntamientode Saucillo, de fecha 8 de abril del año dos milquince, en cuyo punto número 5 del orden deldía, se aprueba por unanimidad la amplicación[ampliación] del fundo legal y, en consecuencia, quese envíe a esta Soberanía para su aprobacióncorrespondiente.

III.- La Comisión de Desarrollo Municipal yFortalecimiento del Federalismo de este Congresodel Estado, luego de realizar el estudio y análisisde la iniciativa con carácter de decreto, emite elpresente dictamen con base en las siguientes

CONSIDERACIONES:

En resumen, el planteamiento en estudio tienecomo propósito que el Honorable Congreso del

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Estado, en uso de su facultad conferida en elartículo 28, fracción XXIII del Código Municipal parael Estado, autorice la ampliación del fundo legal dela cabecera municipal de Saucillo.

Se destaca que en el caso particular en estudio,se solicitó la opinión de la Secretaría deDesarrollo Urbano y Ecología; así, a travésdel oficio SDUE 365/2015, de fecha 25 deagosto del año dos mil quince, el titular dedicha dependencia gubernamental, comunicó alPresidente de la Comisión de Desarrollo Municipaly Fortalecimiento del Federalismo, Diputado PedroAdalberto Villalobos Fragoso, lo siguiente:

La definición de la ampliación del fundo legal fueelaborada de manera conjunta entre la Secretaríay la autoridad municipal correspondiente del Mu-nicipio de Saucillo, considerando la definición delas zonas adyacentes a la mancha urbana actual,con el menor potencial agropecuario con la finalidadde considerarlas como áreas aptas al desarrollo ur-bano para futuro crecimiento y creación de reservaterritorial.

Otro aspecto importante y prioritario por la autoridadmunicipal fue considerar espacios propuestos parauso industrial.

La determinación de los puntos anteriores fuefundamental para definir la nueva poligonal deampliación del fundo legal o límite de centrode población para ciudad Saucillo, para lo cualesta Secretaría no tiene inconveniente en procesar[proceder] con el dictamen de aprobación por partedel Honorable Congreso del Estado.

Por otro lado, esta Comisión estima necesario dejarconstancia del compromiso, por parte del Municipiode Saucillo, de que una vez que se obtenga laautorización para ampliar el fundo legal, por partedel Congreso del Estado, aquél orden de gobiernoasume la responsabilidad del control y supervisiónde crecimiento poblacional.

Tomando en consecuencia [consideración] lo anteriory principalmente el espíritu del artículo 115 de

la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en el sentido de que los municipioscuentan con un total… con una total autonomía ylibertad para la toma de decisiones de la naturalezaque nos ocupa y ante la opinión vertidas porla Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología,los suscritos nos encontramos… no encontramosinconveniente alguno para ejercer la facultadconferida en el artículo 28, fracción XXIII del CódigoMunicipal para el Estado y autorizar la ampliacióndel fundo legal de la población de Saucillo, per…pertene… perteneciente al municipio del mismonombre, por una superficie de 1,772 hectáreas 56centiáreas 10 áreas, punto 60 metros cuadrados,con la finalidad de que dicha localidad trabaje enel cumplimiento de los planes y programas quefortalezcan la zona de producción en la que seencuentran y que todo ello se vea impactado enel incremento de los niveles de bienestar de sushabitantes.

Así, con fundamento en lo dispuesto por el artículo57 y 58 de la ley… Constitución Política del Estado;y los artículos 43 y 59 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado, la Comisión de DesarrolloMunicipal y Fortalecimiento del Federalismo sometea la consideración del Pleno el presente dictamencon el carácter de


ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura delHonorable Congreso del Estado, autori… autoriza elnuevo fundo legal de Saucillo, municipio del mismonombre, con una superficie de 1,772 hectáreas,56 centiáreas, 10 áreas y punto 60 metroscuadrados, de acuerdo a la conformación poligonalque se integra por lados… por los lados, rumbos,distancias y coordenadas que a continuación sedescriben… se describieron, perdón.

CUADRO DE CONSTRUCCIÓNLADO COORDENADAS

EST PV RUMBODISTANCIA V Y X

1 3,102,455.63 470,474.72

1 2 S 65°46’44” E2,319.89 2 3,101,503.87 472,590.39

2 3 S 02°25´37” W2,046.76 3 3,099,458.95 472,503.72

– 816 –


3 4 S 07°07´26” W1,315.58 4 3,098,153.52 472,340.56

4 5 N 81°42´42” W3,379.13 5 3,098,640.63 468,996.72

5 6 N 20°30´47” W5,302.20 6 3,103,606.63 467,138.72

6 1 S 70°57´52” E3,528.98 1 3,102,455.63 470,474.72

SUPERFICIE = 1,772-56-10.60 Ha

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigoral día siguiente de su publicación en el PeriódicoOficial del Estado.

SEGUNDO.- El Municipio de Saucillo asumirá laresponsabilidad del control y supervisión en elcrecimiento poblacional de dicha circunscripciónterritorial, una vez agotado el trámite contenido eneste Decreto.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta de Decretoen los términos correspondientes.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativodel Estado, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veintiún días del mes de septiembre del añodos mil quince.

Por la Comisión de Desarrollo Municipal yFortalecimiento del Federalismo: Diputado PedroAdalberto Villalobos Fragoso, Presidente; el de lavoz, Diputado Enrique Licón Chávez, Secretario;Diputada Daniela Álvarez Hernández, Vocal;Diputado César Augusto Pacheco Hernández,Vocal; Diputado Luis Javier Mendoza Valdez, Vocal.



Diputado Caro Velo, por favor tome la votación delos compañeros Diputados e infórmeme sobre elsentido de la misma.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¡Claro que sí, Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a las

señoras y señores Diputados, los que estén por laafirmativa tanto en lo general como en lo particularrespecto del contenido del dictamen antes leídofavor de expresar su voto levantando la mano enseñal de aprobación.






Informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se apruebatanto en lo general como en lo particular el dictamenanteriormente leído.

5.8.FISCALIZACIÓN

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Continuando con la presentaciónde dictámenes, se concede el uso de la palabraa la Diputada María Elvira González Anchondo,para que en representación de la Comisión deFiscalización presente al Pleno los dictámenes quese han preparado.

- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.: Con su permiso, Presidente.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Serán…

Si me permite, Diputada.

Doce dictámenes.

- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-– 817 –


P.R.I.: Diecisiete.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Diecisiete.

- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.: De setenta y dos cuentas públicas. Vamosa resumir.

Lo hubiéramos hecho primero.

Con su permiso, Presidente.Honorable Congreso delEstado de Chihuahua.Presente.

A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización nos fue turnada para su revisión,análisis y fiscalización y posterior dictamen, elinforme técnico de resultados derivado de larevisión de la cuenta pública del HonorableAyuntamiento de [Doctor] Belisario Domínguezcorrespondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.

Presidente, de conformidad con el artículo 30,fracción XX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, solicito a la Presidencia autoricela dispensa de la lectura de antecedentes yconsideraciones y remitirme a solamente… aldecreto de cada una de ellas y que lo demásse inserte en el Diario de los Debates de estaSesión de todos los diecisiete dictámenes que leeréa continuación.


- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.: [Texto no leído e insertado a solicitud de la oradora]:

Ahora bien, los suscritos, al entrar al análisis y estudio delpresente asunto realizamos las siguientes

CONSIDERACIONES:

1.- El H. Congreso del Estado de Chihuahua de conformidadcon lo que establece el artículo 64, frac. VII de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, es competente para fiscalizar

las cuentas públicas de los municipios; así como los estadosfinancieros de los organismos descentralizados municipales yen general de todo ente que maneje, recaude o administrerecursos públicos.

2.- El H. Ayuntamiento de [Doctor] Belisario Domínguez encumplimiento a lo que dispone el artículo 134 de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, remitió al H. Congreso delEstado su cuenta pública relativa al ejercicio fiscal del año dosmil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado, con fundamento en lo que establece el artículo30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo delEstado, turnó a la Comisión que suscribe el presente dictamen,la cuenta pública del H. Ayuntamiento de [Doctor] BelisarioDomínguez correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.

4.- La Comisión de Fiscalización, en cumplimiento a lodispuesto por el artículo 64, fracción VI de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, remitió a laAuditoría Superior del Estado de Chihuahua, para su revisióny glosa, la cuenta pública en estudio.

5.- El Auditor Superior del Estado de Chihuahua encumplimiento al Programa Anual de Auditoría 2014, y enuso de las facultades que le confieren el artículo 11 frac. IV dela Ley de Auditoría Superior del Estado de Chihuahua, ordenóla práctica de la auditoría a la cuenta pública del Municipio enestudio.

6.- El artículo 34 de la Ley de la Auditoría Superior delEstado, otorga al titular del ente auditado un plazo de quincedías hábiles a efecto de dar contestación a las observacionesdeterminadas y si lo estima remita al órgano técnico ladocumentación que estime conveniente para solventarlas, portal motivo en estricto cumplimiento al numeral invocado senotificó el resultado de la auditoría, solicitándole que en unplazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguientea la notificación le diera cumplimiento a lo dispuesto por elnumeral mencionado.

El ente fiscalizado remitió las aclaraciones que considerooportunas y el soporte documental para acreditar lomanifestado en su respuesta, lo anterior fue consideradoen el informe técnico de resultados que motiva el presente

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dictamen, en el cual contiene los aspectos que a juicio delórgano técnico no quedaron debidamente solventadas.

7.- El Auditor Superior del Estado de conformidad con lo queestablecen los numerales 172 de la Constitución Política delEstado, fracción X del artículo 7 de la Ley de Auditoría Superiordel Estado de Chihuahua, remitió al Congreso del Estado, porconducto de la Comisión de Fiscalización el informe técnico deresultados del Municipio antes mencionado; donde se detallany plasma el resultado obtenido.

8.- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de [Doctor] Belisario Domínguez correspondiente alejercicio fiscal del año dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de [Doctor] Belisario Domínguezcorrespondiente a las operaciones practicadas en el ejerciciofiscal del año dos mil trece, considera que si bien existenalgunas observaciones que tanto a juicio del órgano técnicocomo de los suscritos, no quedaron debidamente solventadas,las mismas no causan un daño patrimonial al ente fiscalizadopor tratarse de faltas de control interno.

Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con lo queestablecen los artículos 51, 52, 59 y 64 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, nos permitimos someter a la consideraciónde esa Honorable Asamblea el siguiente proyecto de

[Continúa con la lectura]:

Decreto [975/2015 XI P.E.]:

Artículo Primero.- Con fundamento en lo queestablecen los artículos 64, fracción VII; 83 bis,83 ter, 134 y 172 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua; así como 3, 4, 7, fraccionesI, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó yposteriormente se fiscaliza… fiscalizó la cuentapública del Honorable Ayuntamiento de [Doctor]Belisario Domínguez correspondiente al ejerciciofiscal del dos mil trece y como consecuencia, en el

Artículo Segundo.- Con motivo de la práctica…de la auditoría practicada a la cuenta públicade [Doctor] Belisario Domínguez correspondiente alejercicio fiscal del dos mil trece, se desprendenuna serie de observaciones que no causandaño patrimonial al ente fiscalizado, mismasque no obstante la respuesta del ente auditadono quedaron debidamente solventadas, por lotanto, solicítesele a la Auditoría Superior delEstado de Chihuahua que en coordinacióncon la administración municipal implemente losmecanismos de control interno necesarios paraprevenir las observaciones contenidas en el informetécnico de resultados.

Transitorio:

Artículo Único.- El presente Decreto entrará en vigoral siguiente día de su aprobación [publicación] en elPeriódico Oficial del Estado.

Económico.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta de Decretoen los términos en que deba publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veintiún días del mes de septiembre del añodos mil quince.

Por la Comisión de Fiscalización del HonorableCongreso del Estado: Diputada María EugeniaCampos Galván, Secretaria; Diputado AntonioAndreu Rodríguez, Vocal y Diputada María ElviraGonzález Anchondo, Presidenta.



Vamos a proceder a la votación del dictamenanteriormente leído, para lo cual solicito a la PrimeraSecretaria, Diputada Laura Domínguez Esquivel,tome la votación e informe de su sentido a estaPresidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, Primera

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Secretaria.- P.R.I.: ¡Con gusto, Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia de la Mesapregunto a las Diputadas y Diputados presentes,respecto al te… al dictamen antes leído, favorde expresar su voto de manera afirmativa; comopresionando el botón en su pantalla.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Se manifiestan de forma unánime].


[No se registra manifestación alguna].



Le informo, Presidente, que la mayoría [totalidad]de los Diputados y Diputadas han votado porunanimidad a favor del dictamen.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Se aprueba tanto en lo generalcomo en lo particular.

5.9.


- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.:

Honorable Congreso delEstado de Chihuahua.Presente.

A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización, nos fue turnada para su revisión,análisis, fiscalización y posterior dictamen, elinforme técnico de resultados derivado de larevisión de la cuenta pública del HonorableAyuntamiento de Chínipas correspondiente alejercicio fiscal del año dos mil trece.

[Texto que se inserta a solicitud de la Oradora]:


CONSIDERACIONES:

1.- El H. Congreso del Estado de Chihuahua de conformidadcon lo que establece el artículo 64, frac. VII de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, es competente para fiscalizarlas cuentas públicas de los municipios; así como los estadosfinancieros de los organismos descentralizados municipales yen general de todo ente que maneje, recaude o administrerecursos públicos.

2.- El H. Ayuntamiento de Chínipas en cumplimiento a lo quedispone el artículo 134 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado su cuentapública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado, con fundamento en lo que establece el artículo30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Chínipascorrespondiente al ejercicio fiscal del año dos mil trece.




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El ente fiscalizado remitió las aclaraciones que considerooportunas y el soporte documental para acreditar lomanifestado en su respuesta, lo anterior fue consideradoen el informe técnico de resultados que motiva el presentedictamen, en el cual contiene los aspectos que a juicio delórgano técnico no quedaron debidamente solventadas.


8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Chínipas correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Chínipas correspondiente alas operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en loque establecen los artículos 64, fracción VII; 83bis, 83 ter, 134 y 172 de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua; así como 3, 4, 7,fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Leyde la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua,se auditó y posteriormente se fiscalizó la cuentapública del Honorable Ayuntamiento de Chínipas

correspondiente al ejercicio fiscal del dos mil trece,y como consecuencia:

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoríapracticada a la cuenta pública de Chínipascorrespondiente al ejercicio fiscal del dos mil trece,se desprenden una serie de observaciones queno causan daño patrimonial al ente fiscalizado,mismas que no obstante la respuesta del enteauditado no quedaron debidamente solventadas;por lo tanto, solicítesele a la Auditoría Superiordel Estado de Chihuahua que en coordinacióncon la administración municipal implemente losmecanismos de control interno necesarios paraprevenir las observaciones contenidas en el informetécnico de resultados.

TRANSITORIO:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará envigor al… siguiente día de su aprobación [publicación]en el Periódico Oficial del Estado.






Procede a levantar la votación, por favor, DiputadoCaro Velo e infórmeme sobre el sentido de lamisma.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, Segundo

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Secretario.- P.R.I.: Pregunto a las señoras yseñores Diputados, los que estén por la afirmativa,tanto en lo general como en lo particular, respectoal contenido del dictamen antes leído favor deexpresar su voto levantando la mano en señal deaprobación.






Le informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor.


Se aprueba tanto en lo general como en loparticular.

5.10.


- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.:Honorable Congreso delEstado de Chihuahua.Presente.

A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización, nos fue turnada para su revisión,análisis, fiscalización y dictamen… y posteriordictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del HonorableAyuntamiento de Coronado correspondiente alejercicio fiscal del año dos mil trece.



CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Coronado en cumplimiento a lo quedispone el artículo 134 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado su cuentapública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado, con fundamento en lo que establece el artículo30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Coronadocorrespondiente al ejercicio fiscal del año dos mil trece.




El ente fiscalizado remitió las aclaraciones que considero

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oportunas y el soporte documental para acreditar lomanifestado en su respuesta, lo anterior fue consideradoen el informe técnico de resultados que motiva el presentedictamen, en el cual contiene los aspectos que a juicio delórgano técnico no quedaron debidamente solventadas.


8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Coronado correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Coronado correspondiente alas operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo queestablecen los artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83ter, 134 y 172 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua; así como 3, 4, 7, fracciones I, II,III, dieciocho, ciento cuaren… no, [IV, XVIII]; 41 y 42de la Ley de la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua,se auditó y posteriormente se fiscalizó la cuenta públicadel Honorable Ayuntamiento de Coronado correspondiente alejercicio fiscal del dos mil trece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Coronado correspondiente al ejerciciofiscal del dos mil trece, se desprenden una serie deobservaciones que no causan daño patrimonial al entefiscalizado, mismas que no obstante a la respuesta delente [auditado] no quedaron debidamente solventadas; porlo tanto, solicítesele a la Auditoría Superior del Estado deChihuahua que en coordinación con la administración municipalimplemente los mecanismos de control interno necesarios paraprevenir las observaciones contenidas en el informe técnicode resultados.

TRANSITORIO:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor aldía siguiente de su aprobación [publicación] en el PeriódicoOficial del Estado.

Económico.- Aprobado que sea túrnese a la Secretaría paraque elabore la minuta de Decreto en los términos que debapublicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los veintiún días delmes de septiembre del año dos mil quince.

Por la Comisión de Fiscalización del Honorable Congreso delEstado: Diputada María Eugenia Campos Galván, Secretaria;Diputado Antonio Andreu Rodríguez, Vocal y Diputada MaríaElvira González Anchondo, Presidenta.



Diputada Laura Domínguez Esquivel, por favor tome el sentidode la votación e informe a la Presidencia el sentido.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Sí, Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a mis compañerasDiputadas y Diputados, los que estén por la afirmativa, tantoen lo general como en lo particular, respecto del contenido deldictamen antes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación; así como presionando el botóncorrespondiente en la pantalla.

– 823 –







Informo, Presidente, por unanimidad de los Diputadospresentes.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se aprueba en logeneral como en lo particular.

5.11.




A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Cusihuiriachi correspondiente al ejercicio fiscal del año dosmil trece.



CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Cusihuiriachi en cumplimiento alo que dispone el artículo 134 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado sucuenta pública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado, con fundamento en lo que establece el artículo30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo delEstado, turnó a la Comisión que suscribe el presente dictamen,la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Cusihuiriachicorrespondiente al ejercicio fiscal del año dos mil trece.





7.- El Auditor Superior del Estado de conformidad con lo queestablecen los numerales 172 de la Constitución Política delEstado, fracción X del artículo 7 de la Ley de Auditoría Superiordel Estado de Chihuahua, remitió al Congreso del Estado, por

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conducto de la Comisión de Fiscalización el informe técnico deresultados del Municipio antes mencionado; donde se detallany plasma el resultado obtenido.

8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Cusihuiriachi correspondiente al ejercicio fiscaldel año dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Cusihuiriachi correspondientea las operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, [134] y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deCusihuiriachi correspondiente al ejercicio fiscal del dos miltrece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la práctica… de laasesoría practica… de la auditoría practicada a la cuentapública de Cusihuiriachi correspondiente al ejercicio fiscal deldos mil trece, se desprenden una serie de observaciones queno causan daño patrimonial al ente fiscalizado, mismas queno obstante la respuesta [del ente auditado] no fueron… noquedaron debidamente solventadas; por lo tanto, se solicitaa la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua que encoordinación con la administración municipal implemente losmecanismos de control interno necesarios para prevenir estas

observaciones contenidas en el informe técnico de resultados.

TRANSITORIO:


Económico.- Aprobado que sea túrnese a la Secretaría paraque elabore la minuta de Decreto en los términos en que debapublicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los veintiún días delmes de septiembre del dos mil trece… del dos mil quince.




Diputado Caro Velo tome la votación e infórmeme sobre elsentido de la misma.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: ¡Claro que sí, Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a las señoras yseñores Diputados, los que estén por la afirmativa tanto enlo general como en lo particular, respecto del contenido deldictamen antes leído favor de expresar su voto levantado lamano en señal de aprobación.






Informo a la Presidencia que se han manifestado por

– 825 –


unanimidad de votos a favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se aprueba eldictamen tanto en lo general como en lo particular.

5.12.




A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Galeana correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.



CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Galeana en cumplimiento a lo quedispone el artículo 134 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado su cuentapública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado, con fundamento en lo que establece el artículo30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Galeana

correspondiente al ejercicio fiscal del año dos mil trece.






8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Galeana correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece.

– 826 –


9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Galeana correspondiente alas operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, [134] y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deGaleana correspondientes al año [ejercicio] fiscal del dos miltrece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Galeana correspondiente al ejerciciofiscal del dos mil trece, se desprenden una serie deobservaciones que no causan daño patrimonial al entefiscalizado, mismas que no obstante la respuesta del entefiscalizado no quedaron debidamente solventadas; por lotanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estado deChihuahua que en coordinación con la administración municipalimplemente los mecanismos necesarios para llevar a cabo uncontrol interno y prevenir las observaciones contenidas en esteinforme técnico de resultados.

TRANSITORIO:


Económico.- Aprobado que sea túrnese… túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta de Decreto en los

términos en que deba publicarse.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los veintiún días delmes de septiembre del dos mil quince.




Diputada Laura Domínguez Esquivel, tome por favor el sentidode la votación e infórmele a la Presidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Sí, señor!

Por instrucciones del Presidente de la Mesa le pregunto alas Diputadas y los Diputados presentes, los que estén por laafirmativa tanto en lo general como en lo particular respectoal contenido del dictamen antes leído favor de expresar suvoto levantando la mano en señal de aprobación; así comopresionando el botón correspondiente en la pantalla.






Le informo, señor Presidente, que se han manifestado lospresentes a favor del dictamen antes leído.


En consecuencia, el dictamen está aprobado en lo generalcomo en lo particular.

5.13.– 827 –





A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Gómez Farías correspondiente al ejercicio fiscal del dos miltrece.



CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Gómez Farías en cumplimiento alo que dispone el artículo 134 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado sucuenta pública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deGómez Farías correspondiente al ejercicio fiscal del año dosmil trece.

4.- La Comisión de Fiscalización, en cumplimiento a lodispuesto por el artículo 64, fracción VI de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, remitió a laAuditoría Superior del Estado de Chihuahua, para su revisión

y glosa, la cuenta pública en estudio.





8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Gómez Farías correspondiente al ejercicio fiscaldel año dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Gómez Farías correspondientea las operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observaciones

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que tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, [134] y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como lasfracciones (sic) 3, 4, 7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42de la Ley de la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua,se auditó y posteriormente se fiscalizó la cuenta pública delHonorable Ayuntamiento de Gómez Farías correspondiente alejercicio fiscal del dos mil trece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Gómez Farías correspondiente alejercicio fiscal del dos mil trece, se desprenden una seriede observaciones que no causan daño patrimonial al entefiscalizado, mismas que no obstante la respuesta de esteente [auditado] no quedaron debidamente solventadas; porlo tanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estado deChihuahua que en coordinación con la administración municipalimplemente los mecanismos de control interno [necesarios]para prevenir las observaciones contenidas en este informetécnico de resultados.

TRANSITORIO:




Por la Comisión de Fiscalización del Honorable Congreso del

Estado: Diputada María Eugenia Campos Galván, Secretaria;Diputado Antonio Andreu Rodríguez, Vocal y Diputada MaríaElvira González Anchondo, Presidenta.



Diputado Caro Velo, por favor tome el sentido de la votación.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: Por instrucciones de la Presidenciapregunto a las señoras y señores Diputados, los que estén porla afirmativa tanto en lo general como en lo particular respectodel contenido del dictamen antes leído favor de expresar suvoto levantando la mano en señal de aprobación.






Le informo a la Presidencia que se han manifestado porunanimidad de votos a favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, indicamos que seaprueba tanto en lo general como en lo particular.

5.14.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Proceda, Diputada.


A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivado

– 829 –


de la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Gran Morelos correspondiente al ejercicio fiscal del año dosmil trece.



CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Gran Morelos en cumplimiento alo que dispone el artículo 134 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado sucuenta pública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deGran Morelos correspondiente al ejercicio fiscal del año dosmil trece.



6.- El artículo 34 de la Ley de la Auditoría Superior delEstado, otorga al titular del ente auditado un plazo de quincedías hábiles a efecto de dar contestación a las observaciones

determinadas y si lo estima remita al órgano técnico ladocumentación que estime conveniente para solventarlas, portal motivo en estricto cumplimiento al numeral invocado senotificó el resultado de la auditoría, solicitándole que en unplazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguientea la notificación le diera cumplimiento a lo dispuesto por elnumeral mencionado.



8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Gran Morelos correspondiente al ejercicio fiscaldel año dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Gran Morelos correspondientea las operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



– 830 –


ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, 134 y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deGran Morelos correspondiente al ejercicio fiscal del dos miltrece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Gran Morelos correspondiente alejercicio fiscal del dos mil trece, se desprenden una seriede observaciones que no causan daño patrimonial al entefiscalizado, mismas que no obstante la respuesta del enteauditado no quedaron debidamente solventadas; por lotanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estado deChihuahua que en coordinación con la administración municipalimplemente los mecanismos de control interno necesarios paraprevenir las observaciones contenidas en este presente informe[técnico de resultados].

TRANSITORIO:

Artículo primero…

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor aldía siguiente de la aprobación [publicación] en el PeriódicoOficial del Estado.






Diputada Domínguez, tome por favor el sentido de la votación

e informe a la Presidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: Por instrucciones del Presidente dela Mesa pregunto a las señoras y señores Diputados, losque estén por la afirmativa tanto en lo general como enlo particular respecto del dictamen antes leído favor demanifestarlo levantando su mano en señal de aprobación; asícomo presionando el botón correspondiente en la pantalla.






Le informo, Presidente, que los Diputados y Diputadaspresentes se han votado a favor del dictamen por unanimidad.


En consecuencia, se aprueba el dictamen anteriormente leídotanto en lo general como en lo particular.

5.15.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Proceda, Diputada, por favor.



A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Julimes correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.


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CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Julimes en cumplimiento a lo quedispone el artículo 134 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado su cuentapública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deJulimes correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.



6.- El artículo 34 de la Ley de la Auditoría Superior delEstado, otorga al titular del ente auditado un plazo de quincedías hábiles a efecto de dar contestación a las observacionesdeterminadas y si lo estima remita al órgano técnico ladocumentación que estime conveniente para solventarlas, portal motivo en estricto cumplimiento al numeral invocado senotificó el resultado de la auditoría, solicitándole que en unplazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguientea la notificación le diera cumplimiento a lo dispuesto por el

numeral mencionado.



8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Julimes correspondiente al ejercicio fiscal del añodos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Julimes correspondiente a lasoperaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dos miltrece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, 134 y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento de

– 832 –


Julimes correspondiente al ejercicio fiscal del dos mil trece, ycomo consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Julimes correspondiente al ejercicio fiscaldel dos mil trece, se desprenden una serie de observacionesque no causan daño patrimonial al ente fiscalizado, mismasque no obstante la respuesta de este ente [auditado] nofueron debidamente solventadas; por lo tanto, se le solicitaa la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua que encoordinación con la administración municipal implemente losmecanismos [de control interno] necesarios para que seprevengan las observaciones contenidas en el presente informe[técnico de resultados].

TRANSITORIO:

Artículo primero…



[El Diputado Pedro Adalberto Villalobos Fragoso, en su calidadde —Primer Vicepresidente, de conformidad con la fracción VIIdel artículo 30 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ocupala curul del Presidente].

[El Diputado César Gustavo Jáuregui Moreno sale del Recinto].


Por la Comisión de Fiscalización del Honorable Congresodel Estado: Diputada María Eugenia Campos Galván,Secretaria; Diputado Antonio Andreu… Andreu Rodríguez,Vocal y Diputada María Elvira González Anchondo, Presidenta.

Es cuanto.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Procederemos a la votación del dictamen antes leído, para

lo cual le solicito al Segundo Secretario, Diputado FranciscoCaro Velo, tome la votación e informe a esta Presidencia.







Le informo a la Presidencia que se han manifestado porunani… unanimidad de votos a favor.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Se aprueba.

5.16.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Adelante, DiputadaElvira.


A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Matamoros correspondiente al ejercicio fiscal del año dosmil trece.

[Texto insertado a solicitud de la Oradora]:


– 833 –


CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Matamoros en cumplimiento a lo quedispone el artículo 134 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado su cuentapública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deMatamoros correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.






8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Matamoros correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Matamoros correspondiente alas operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, 134 y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deMatamoros correspondiente al ejercicio fiscal del dos mil trece,y como consecuencia, en el

– 834 –


ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Matamoros correspondiente al ejerciciofiscal del dos mil trece, se desprenden una serie deobservaciones que no causan daño patrimonial al entefiscalizado; sin embargo, no obstante la respuesta [delente auditado] no quedaron debidamente solventadas; porlo tanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estadode Chihuahua que en coordinación con la administraciónmunicipal implemente los mecanismos [de control interno]necesarios para prevenir las observaciones contenidas en esteinforme técnico de resultados.

TRANSITORIO:







De igual forma, procederemos a la votación del dictamen leído,para lo cual solicito a la Primera Secretaria, Diputada LauraDomínguez Esquivel, tome la votación e informe el resultado aesta Presidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Con gusto, Presidente!

Por instrucciones de la Presidencia pregunto a ustedes,Diputadas y Diputados, los que estén por la afirmativa tantoen lo general como en lo particular del dictamen antes leídofavor de expresar su voto levantando la mano en señal de

aprobación; así como presionando el botón correspondienteen la pantalla.






Le informo, Presidente, que se han manifestado las Diputadasy Diputados presentes por unanimidad a favor del dictamenleído.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Gracias, Secretaria.

Se aprueba tanto en lo general como en lo particular.

5.17.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Tiene la palabra laDiputada Elvira, para que continúe con sus dictámenes.

- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.:Honorable Congreso del Estado de Chihuahua.Presente.

A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Nonoava del ejercicio fiscal dos mil trece.

[Texto que fue dispensado de su lectura e insertado a solicitudde la Oradora]:


CONSIDERACIONES:

1.- El H. Congreso del Estado de Chihuahua de conformidadcon lo que establece el artículo 64, frac. VII de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, es competente para fiscalizar

– 835 –


las cuentas públicas de los municipios; así como los estadosfinancieros de los organismos descentralizados municipales yen general de todo ente que maneje, recaude o administrerecursos públicos.

2.- El H. Ayuntamiento de Nonoava en cumplimiento a lo quedispone el artículo 134 de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado su cuentapública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deNonoava correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.




El ente fiscalizado remitió las aclaraciones que considerooportunas y el soporte documental para acreditar lomanifestado en su respuesta, lo anterior fue consideradoen el informe técnico de resultados que motiva el presentedictamen, en el cual contiene los aspectos que a juicio del

órgano técnico no quedaron debidamente solventadas.


8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Nonoava correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Nonoava correspondiente alas operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, 134 y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deNonoava correspondiente al ejercicio fiscal del dos mil trece, ycomo consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública del Municipio de Nonoava correspondienteal ejercicio fiscal del dos mil trece, se desprenden una seriede observaciones que no causan daño patrimonial al ente

– 836 –


fiscalizado, mismas que no obstante la respuesta de esteente [auditado] no quedaron debidamente solventadas; porlo tanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estado deChihuahua que en coordinación con la administración municipalimplemente los mecanismos de control interno necesarios paraque prevenga las observaciones contenidas en el informetécnico de resultados.

TRANSITORIO:







Procederemos a la votación del dictamen leído por la DiputadaElvira, para lo cual solicito al Segundo Secretario, DiputadoFrancisco Caro Velo, tome la votación e informe a estaPresidencia.








- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Gracias, DiputadoSecretario.

Se aprueba tanto en lo general como en lo particular.

5.18.

- El C. Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,Segundo Vicepresidente.- P.R.I.: Adelante, DiputadaElvira.



A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Riva Palacio correspondiente al ejercicio fiscal del año dosmil trece.

[Se reincorpora a la Sesión el Diputado César GustavoJáuregui Moreno, y asume la Presidencia].

[Texto que fue dispensado de su lectura e insertado a solicitudde la Oradora]:


CONSIDERACIONES:

1.- El H. Congreso del Estado de Chihuahua de conformidadcon lo que establece el artículo 64, frac. VII de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, es competente para fiscalizarlas cuentas públicas de los municipios; así como los estadosfinancieros de los organismos descentralizados municipales y

– 837 –


en general de todo ente que maneje, recaude o administrerecursos públicos.

2.- El H. Ayuntamiento de Riva Palacio en cumplimiento alo que dispone el artículo 134 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado sucuenta pública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del HonorableCongreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deRiva Palacio correspondiente al ejercicio fiscal del año dos miltrece.






8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Riva Palacio correspondiente al ejercicio fiscaldel año dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, al revisar el informe técnico de resultados de lacuenta pública del Municipio de Riva Palacio correspondientea las operaciones practicadas en el ejercicio fiscal del año dosmil trece, considera que si bien existen algunas observacionesque tanto a juicio del órgano técnico como de los suscritos, noquedaron debidamente solventadas, las mismas no causan undaño patrimonial al ente fiscalizado por tratarse de faltas decontrol interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bir… bis, 83 ter, 134 y 172de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; así como3, 4, 7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley dela Auditoría Superior del Estado de Chihuahua, se auditó yposteriormente se fiscalizó la cuenta pública del HonorableAyuntamiento de Riva Palacio correspondiente al ejerciciofiscal del dos mil trece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Riva Palacio correspondiente alejercicio fiscal del dos mil trece, se desprenden una seriede observaciones que no causan daño patrimonial al entefiscalizado, mismas que no obstante la respuesta del mismoente [auditado] no quedaron debidamente solventadas; por

– 838 –


lo tanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estado deChihuahua que en coordinación con la administración municipalimplemente los mecanismos [de control interno] necesariospara que se prevengan estas observaciones contenidas en elinforme técnico de resultados.

TRANSITORIO:







Diputada Laura Domínguez Esquivel, por favor tome el sentidode la votación e informe a esta Presidencia.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: ¡Sí, Presidente!

Por instrucciones del Presidente de la Mesa les pregunto a lasDiputadas y Diputados presentes, si están a favor del dictamenantes leído favor de manifestarlo de manera acostumbradalevantando su mano y presionando el botón correspondienteen la pantalla.






Le informo, señor Presidente, que la mayoría de los Diputadospresentes han votado a favor del dictamen leído.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: Está aprobado tanto en lo generalcomo en lo particular.

5.19.



A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalización,nos fue turnada para su revisión, análisis, fiscalización yposterior dictamen, el informe técnico de resultados derivadode la revisión de la cuenta pública del Honorable Ayuntamientode Valle de Zaragoza correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece.



CONSIDERACIONES:


2.- El H. Ayuntamiento de Valle de Zaragoza en cumplimientoa lo que dispone el artículo 134 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estado sucuenta pública relativa al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del Honorable

– 839 –


Congreso del Estado, con fundamento en lo que establece elartículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deValle de Zaragoza correspondiente al ejercicio fiscal del añodos mil trece.






8- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado por

conducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Valle de Zaragoza correspondiente al ejerciciofiscal del año dos mil trece.

9.- Ahora bien, esta Comisión de conformidad con lo quedispone el artículo 64, frac. IX de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, al revisar el informe técnico de resultadosde la cuenta pública del Municipio de Valle de Zaragozacorrespondiente a las operaciones practicadas en el ejerciciofiscal del año dos mil trece, considera que si bien existenalgunas observaciones que tanto a juicio del órgano técnicocomo de los suscritos, no quedaron debidamente solventadas,las mismas no causan un daño patrimonial al ente fiscalizadopor tratarse de faltas de control interno.



ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter, 134 y 172 de laConstitución Política del Estado de Chihuahua; así como 3, 4,7, fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento deValle de Zaragoza correspondiente al ejercicio fiscal del dosmil trece, y como consecuencia, en el

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con motivo de la auditoría practicadaa la cuenta pública de Valle de Zaragoza correspondienteal ejercicio fiscal del dos mil trece, se desprenden unaserie de observaciones que no causan daño patrimonial alente fiscalizado, mismas que no obstante la respuesta delente [auditado] no quedaron debidamente solventadas; porlo tanto, se le solicita a la Auditoría Superior del Estadode Chihuahua que en coordinación con la administraciónmunicipal implemente los mecanismos [de control interno]necesarios para prevenir las observaciones contenidas en elinforme técnico de resultados.

TRANSITORIO:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al

– 840 –


día siguiente de su aprobación [publicación] en el PeriódicoOficial del Estado.



Por la Comisión de Fiscalización del Honorable Congreso delEstado: Diputada María Eugenia Campos Galván, [Secretaria];Diputado Antonio Andreu Rodríguez, Vocal y Diputada MaríaElvira González Anchondo, Presidenta.



Proceda, por favor, con la votación, Diputado.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: Por instrucciones de la Presidenciapregunto a las señoras y señores Diputados, los que esténpor la afirmativa tanto en lo general como en lo particularrespecto al contenido del dictamen favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación.







- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: En consecuencia, se ha aprobadotanto en lo general como en lo particular el dictamen.

5.20.



A los Diputados integrantes de la Comisión de Fiscalizaciónnos fue turnada para su revisión, análisis y fiscalizacióny posterior dictamen, los resultados de las acciones defiscalización realizadas a los estados financieros de losSistemas Municipales para el Desarrollo Integral de laFamilia de diversos municipios mismos que con posteridadse detallarán, por las operaciones realizadas en el períodocomprendido del primero de enero al treinta y uno de diciembredel dos mil trece.


Los suscritos al entrar al análisis y estudio del presente asunto,realizamos las siguientes

CONSIDERACIONES:

1.- Dispone el artículo 64, frac. VII de la Constitución Políticade Estado de Chihuahua, que el H. Congreso del Estado deChihuahua, es competente para fiscalizar las cuentas públicasde los municipios; así como los estados financieros de losorganismos descentralizados municipales y en general de todoente que maneje, recaude o administre recursos públicos,independientemente de su denominación.

2.- De conformidad con lo que señala el numeral 171 dela Constitución Política del Estado de Chihuahua, la cuentapública de los municipios se integra por los estados financieros,contables y presupuestales de la administración central;así como los relativos a los organismos descentralizadoso fideicomisos, por tal motivo las operaciones financierasllevadas a cabo por los diversos organismos descentralizadosmunicipales que conforman el Sistema de Desarrollo Integralde la Familia, se encuentran sujetos a la fiscalización porparte del H. Congreso del Estado por conducto de su órganotécnico.

3.- El C.P.C. Jesús Manuel Esparza Flores, Auditor Superiordel Estado, en atención a lo dispuesto por el artículo 11, frac.

– 841 –


IV de la Ley de la Auditoría Superior del Estado, presentó ala Comisión de Fiscalización el Programa Anual de Auditoría2014, por medio del cual se detallan las auditorías y accionesde fiscalización a realizar con motivo del ejercicio presupuestaldel dos mil trece.

4.- Mediante oficio No. DAS-890/2014, de fecha 31 deoctubre de 2014, signado por el Auditor Superior del Estado deChihuahua, informa al H. Congreso del Estado por conducto dela Comisión de Fiscalización que se llevaron a cabo diversasacciones de fiscalización, las cuales tienen como intencióngenerar presencia en un número mayor de entes fiscalizables,con el propósito de verificar aspectos en torno al ingreso,registro y aplicación de los recursos públicos, entre otrosprocedimientos; y que se obtuvieron resultados mediante laaplicación de las normas para atestiguar, a las operacionesseleccionadas de acuerdo a los criterios de materialidad yevaluación de riesgos, respecto de los siguientes SistemasIntegrales pare el Desarrollo Integral de la Familia de losMunicipios de:1 DIF Ahumada 30 DIF Julimes2 DIF Aldama 31 DIF López3 DIF Allende 32 DIF Madera4 DIF Aquiles Serdán 33 DIF Maguarichi5 DIF Ascensión 34 DIF Manuel Benavides6 DIF Bachíniva 35 DIF Matachí7 DIF Balleza 36 DIF Matamoros8 DIF Batopilas 37 DIF Meoqui9 DIF Belisario Domínguez 38 DIF Morelos10 DIF Bocoyna 39 DIF Moris11 DIF Buenaventura 40 DIF Namiquipa12 DIF Camargo 41 DIF Nonoava13 DIF Carichí 42 DIF Nuevo Casas Grandes14 DIF Casas Grandes 43 DIF Ocampo15 DIF Chínipas 44 DIF Ojinaga16 DIF Coronado 45 DIF Riva Palacio17 DIF Coyame del Sotol 46 DIF Rosales18 DIF Galeana 47 DIF San Francisco de Borja19 DIF Gómez Farías 48 DIF San Francisco Conchos20 DIF Gran Morelos 49 DIF San Francisco del Oro21 DIF Guachochi 51 DIF Santa Bárbara22 DIF Guadalupe 51 DIF Santa Isabel23 DIF Guazapares 52 DIF Satevó24 DIF Guerrero 53 DIF Saucillo25 DIF Huejotitán 54 DIF Temósachic

26 DIF Ignacio Zaragoza 55 DIF Urique27 DIF Janos 56 DIF Uruachi28 DIF Jiménez29 DIF Juárez

5.- Los suscritos, estimamos oportuno que exista rotación de losentes fiscalizables sobre aquellos en los cuales se practiquenauditorías; lo anterior tiene como objetivo eliminar uno de loselementos que propician la corrupción o uso indebido de losrecursos públicos, consistente en la confianza que genera elque no se lleve a cabo ningún procedimiento de revisión ode control presupuestal; la diversificación en los entes queson sujetos a procedimientos para ampliar la presencia de lafiscalización de los recurso públicos a mayor número de entesfiscalizables, lo que sin lugar a duda contribuye a la culturade la rendición de cuentas y transparencia de los recursospúblicos.

Visto lo anterior y con fundamento en lo que establecenlos numerales 43, 45, 46, 52, 59 y 64, frac V de la leyOrgánica del Poder legislativo del Estado de Chihuahua, nospermitimos someter a la consideración de la Asamblea elsiguiente proyecto de

Acuerdo:

Primero.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter y172 de la Constitución Política del Estado deChihuahua; en cumplimiento al programa anual…al Programa Anual de Auditoría 2014, se llevó acabo el análisis y revisión de los resultados de lasacciones de fiscalización relativas a cincuenta y seissistemas de desarrollo integral de la familia, de igualnúmero de municipios que recibieron, administrarono ejercieron recursos públicos durante el períodocomprendido del primero de enero al treinta y unode diciembre de dos mil trece, mismos que acontinuación se detallan: DIF’s Ahumada, Aldama,de Allende, Aquiles Serdán, Ascensión, Bachíniva,Balleza, Batopilas, [Doctor] Belisario Domínguez,Bocoyna, Buenaventura, Camargo, Carichí, CasasGrandes, Chínipas, Coronado, Coyame del Sotol,Galeana, Gómez Farías, Gran Morelos, Guachochi,Guadalupe, Guazapares, Guerrero, Huejotitlán(sic), Julimes, López, Madera, Maguarichi, Manuel

– 842 –


Benavides, Matachí, Matamoros, Meoqui, Morelos,Moris, Namiquipa, Nonoava, Nuevo CasasGrandes, Ocampo, Ojinaga, Riva Palacio, Rosales,San Francisco de Borja, San Francisco de Conchos,San Francisco del Oro, Santa Bárbara, SantaIsabel, Satevó, Saucillo y Temósachic… no, IgnacioZaragoza, Janos, Jiménez, Urique y Uruachi.

Segundo.- Del informe de resultados de lasacciones de fiscalización no se desprendeobservación que puedan generar responsabilidadalguna por el manejo y cuidado y administración delpatrimonio de los sistemas de desarrollo integral dela familia de los municipios antes señalados.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veintiún días del mes de septiembre del dosmil quince.



- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Diputada Domínguez Esquivel,por favor tome la vot…

Ah, adelante.

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N. [Desde su curul]: Diputada Elvira, sí mencionóal DIF de Cuauhtémoc.

- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.: Lo vamos a mencionar en seguida, porquelos anteriores fueron acciones de fiscalización y losdemás son decretos.

- El C. Dip. Elías Humberto Pérez Mendoza.-P.A.N. [Desde su curul]: Gracias.


- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Primera Secretaria.- P.R.I.: Por instrucciones delPresidente de la Mesa le pregunto a las Diputadas yDiputados presentes, si están a favor del dictamenantes leído tanto en lo particular como en lo… en logeneral como en lo particular favor de expresar suvoto levantando la mano en señal de aprobación;sí como presionando el botón correspondiente enla pantalla.






Le informo, Presidente, que se han manifestado lasDiputadas y Diputados presentes por unanimidad afavor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Se aprueba tanto en lo generalcomo en lo particular el anterior dictamen.

[Minutas de Decreto y Acuerdo que fueron aprobados]:

**insertar textos de los acuerdos del 627 al 681].

5.22.


- La C. Dip. María Elvira González Anchondo.-P.R.I.: Honorable Congreso del Estado deChihuahua.

A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización nos fue turnada para su revisión,análisis y fiscalización y posterior dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal para elDesarrollo Integral de la Familia del Municipio deCuauhtémoc, por las operaciones realizadas en elperíodo comprendido del primero de enero al treinta

– 843 –


y uno de diciembre del dos mil trece.


Los suscritos, al entrar al análisis y estudio del presente asuntorealizamos las siguientes

CONSIDERACIONES:

1.- El H. Ayuntamiento de Cuauhtémoc en cumplimiento a loque disponen los artículos 134 y 171 de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estadosu cuenta pública, relativa al ejercicio fiscal del año dos miltrece, la cual se acompañó con los estados financieros delorganismo descentralizado del referido municipio, entre ellosal que motiva el presente dictamen.

2.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado, con fundamento en lo que establece el artículo30, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado, turnó a la Comisión que suscribe el presentedictamen, los estados financieros del Sistema Municipal para elDesarrollo Integral de la Familia del Municipio de Cuauhtémoccorrespondiente al ejercicio fiscal del año dos mil trece.

3.- La Comisión de Fiscalización, en cumplimiento a lodispuesto por el artículo 64, fracción VI de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, remitió a laAuditoría Superior del Estado de Chihuahua, para su revisióny glosa, los estados financieros en su estudio.

4.- El Auditor Superior del Estado de conformidad con lo queestablecen los numerales 172 de la Constitución Política delEstado; fracción X del artículo 7 de la Ley de Auditoría Superiordel Estado de Chihuahua, remitió al Congreso del Estado, porconducto de la Comisión de Fiscalización el informe técnicode resultados del organismo público descentralizado antesmencionado; detallando el resultado obtenido.

5.- El artículo 34 de la Ley de la Auditoría Superior delEstado, otorga al titular del ente auditado un plazo de quincedías hábiles a efecto de que lleve a cabo la contestaciónde las observaciones determinadas; así como, remita alórgano técnico la documentación que estime conveniente parasolventarlas, por tal motivo en estricto cumplimiento al numeralinvocado se remitió el resultado derivado de la auditoríapracticada, solicitándole que en un plazo de 15 días hábilescontados a partir del día siguiente a la notificación le diera

cumplimiento a lo dispuesto por el numeral mencionado.

El ente fiscalizado remitió las aclaraciones que consideróoportunas y el soporte documental que estimó necesaria paraacreditar lo manifestado en su respuesta, lo anterior fueconsiderado en el informe técnico de resultados que motiva elpresente dictamen, en el cual contiene los aspectos que a juiciodel órgano técnico no quedaron debidamente solventadas.

6.- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Cuauhtémoc correspondiente al ejercicio fiscal delaño dos mil trece, y que en cumplimiento a lo que establecenlos artículos 38 y 39 de la Ley de Auditoría Superior delEstado, comunicó que la auditoría practicada que nos ocupa,tuvo como objeto entre otros los siguientes aspectos:

I. Estados Financieros

II. Ingresos

III. Egresos

IV. Directorio de Principales Funcionarios

7.- Es importante precisar, que con motivo de la presentaciónde la cuenta pública del Municipio de Cuauhtémoc del ejerciciofiscal del año dos mil trece y en cumplimiento a lo dispuesto porel artículo 64, frac. VII de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, se procedió a revisar los estados financieroscorrespondiente al Sistema Municipal para el Desarrollo Integralde la Familia, mismos que motivan el presente dictamen.

8.- Ahora bien, esta Comisión al revisar el informe técnico deresultados de la los estados financieros del Sistema Municipalpara el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio deCuauhtémoc correspondiente a las operaciones practicadasen el ejercicio fiscal del año dos mil trece, y atendiendo lasconsideraciones técnicas que lleva a cabo la Auditoría Superiordel Estado estima, que no obstante de existir observacionesdeterminadas en el manejo, recaudación o manejo de losrecursos públicos, no se causa daño patrimonial, por tal motivono se reflejan en el presente dictamen.

Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con lo queestablecen los artículos 51, frac. VII; 52, 59 y 64 de laLey Orgánica del Poder Legislativo, nos permitimos someter

– 844 –


a la consideración de esa Honorable Asamblea el siguienteproyecto de

DECRETO [987/2015 XI P.R.]:

Primero.- Con fundamento en lo que establecenlos artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83 ter y 134,171 y 172 de la Constitución Política del Estado deChihuahua; así como 3, 4, 7, fracciones I, II, III, IV,XVIII; 41 y 42 de la Ley de la Auditoría Superior delEstado de Chihuahua, se auditó y posteriormentese fiscalizó los estados financieros del SistemaMunicipal para el Desarrollo Integral del Municipiode Cuauhtémoc correspondiente al ejercicio fiscaldel dos mil trece y como consecuencia no sedeterminaron observaciones de la recaudación,manejo y aplicación de los recursos públicos quepuedan general responsabilidad; ello atendiendo alalcance de la auditoría practicada.

TRANSITORIOS:

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su aprobación.


Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a losveintiún días del mes de septiembre del año dosmil quince.




Diputado Caro Velo, proceda.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, Segundo

Secretario.- P.R.I.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a las señoras y señoresDiputados, los que estén por la afirmativa tanto en logeneral como en lo particular respecto del contenidodel dictamen antes leído favor de expresar su votolevantado la mano en señal de aprobación.






Le informo a la Presidencia que se han manifestadopor unanimidad de votos a favor.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno,Presidente.- P.A.N.: El dictamen está aprobado.

5.23.



A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización nos fue turnada para su revisión,análisis y fiscalización y posterior dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal parael Desarrollo Integral de la Familia del Municipiode Delicias, por las operaciones realizadas en elperíodo comprendido del primero de enero al treintay uno de diciembre del dos mil trece.



CONSIDERACIONES:

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1.- El H. Ayuntamiento de Delicias en cumplimiento a lo quedisponen los artículos 134 y 171 de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estadosu cuenta pública, relativa al ejercicio fiscal del año dos miltrece, la cual se acompañó con los estados financieros delorganismo descentralizado del referido municipio, entre ellosal que motiva el presente dictamen.

2.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso delEstado, con fundamento en lo que establece el artículo 30,fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado,turnó a la Comisión que suscribe el presente dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal para el DesarrolloIntegral de la Familia del Municipio de Delicias correspondienteal ejercicio fiscal del año dos mil trece.



5.- El artículo 34 de la Ley de la Auditoría Superior delEstado, otorga al titular del ente auditado un plazo de quincedías hábiles a efecto de que lleve a cabo la contestaciónde las observaciones determinadas; así como, remita alórgano técnico la documentación que estime conveniente parasolventarlas, por tal motivo en estricto cumplimiento al numeralinvocado se remitió el resultado derivado de la auditoríapracticada, solicitándole que en un plazo de 15 días hábilescontados a partir del día siguiente a la notificación le dieracumplimiento a lo dispuesto por el numeral mencionado.


6.- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a losingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Delicias correspondiente al ejercicio fiscal añodos mil trece, y que en cumplimiento a lo que establecen losartículos 38 y 39 de la Ley de Auditoría Superior del Estado,comunicó que la auditoría practicada que nos ocupa, tuvocomo objeto entre otros los siguientes aspectos:

V. Estados Financieros

VI. Ingresos

VII. Egresos

VIII. Directorio de Principales Funcionarios

7.- Es importante precisar, que con motivo de la presentaciónde la cuenta pública del Municipio de Delicias del ejerciciofiscal del año dos mil trece y en cumplimiento a lo dispuesto porel artículo 64, frac. VII de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, se procedió a revisar los estados financieroscorrespondiente al Sistema Municipal para el Desarrollo Integralde la Familia, mismos que motivan el presente dictamen.

8.- Ahora bien, esta Comisión al revisar el informe técnicode resultados de la los estados financieros del SistemaMunicipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipiode Delicias correspondiente a las operaciones practicadasen el ejercicio fiscal del año dos mil trece, y atendiendo lasconsideraciones técnicas que lleva a cabo la Auditoría Superiordel Estado estima, que no obstante de existir observacionesdeterminadas en el manejo, recaudación o manejo de losrecursos públicos, no se causa daño patrimonial, por tal motivono se reflejan en el presente dictamen.

Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con lo queestablecen los artículos 51, frac. VII; 52, 59 y 64 de laLey Orgánica del Poder Legislativo, nos permitimos sometera la consideración de esa Honorable Asamblea el siguienteproyecto de


ARTÍCULO UNO.- Con fundamento en lo queestablecen los artículos 64, fracción VII; 83 bis,83 ter y 171 y 172 de la Constitución Políticadel Estado… 134, 171 y 172 de la Constitución

– 846 –


Política del Estado de Chihuahua; así como 3,4, 7, fracciones primera… fracciones I, II, III,IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado de Chihuahua, se auditó yposteriormente se fiscalizó los estados financierosdel Sistema Municipal para el Desarrollo Integral dela Familia del Municipio de Delicias correspondienteal ejercicio fiscal del dos mil trece y comoconsecuencia no se determinaron observaciones enla recaudación, manejo y aplicación de los recursospúblicos que puedan general responsabilidad; elloatendiendo al alcance de la auditoría practicada.

TRANSITORIOS:



Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a losveintiún días del mes de sept… de… a los veintiúndías del mes de septiembre del año dos mil quince.

Por la Comisión de Fiscalización del HonorableCongreso del Estado: Diputada María EugeniaCampos Galván, Secretaria; Diputada… DiputadoAntonio Andreu Rodríguez, Vocal y Diputada MaríaElvira González Anchondo, Presidenta.



Diputada Domínguez, proceda, por favor.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Primera Secretaria.- P.R.I.: Por instrucciones delPresidente de la Mesa le pregunto a las señorasy señores Diputados, tan… los que estén por laafirmativa tanto en lo general como en lo particularrespecto del dictamen antes leído favor de expresarsu voto levantado la mano en señal de aprobación;así como presionando el botón correspondiente en

la pantalla.






Le informo, Presidente, que han manifestado suvoto a favor los presentes Diputados.


5.24.




A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización nos fue turnada para su revisión,análisis y fiscalización y posterior dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal para elDesarrollo Integral de la Familia del Municipio deHidalgo del Parral, por las operaciones realizadasen el período comprendido del primero de enero altreinta y uno de diciembre del dos mil trece.



CONSIDERACIONES:

1.- El H. Ayuntamiento de Hidalgo del Parral en cumplimientoa lo que disponen los artículos 134 y 171 de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del

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Estado su cuenta pública, relativa al ejercicio fiscal del año dosmil trece, la cual se acompañó con los estados financieros delorganismo descentralizado del referido municipio, entre ellosal que motiva el presente dictamen.

2.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso delEstado, con fundamento en lo que establece el artículo 30,fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado,turnó a la Comisión que suscribe el presente dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal para el DesarrolloIntegral de la Familia del Municipio de Hidalgo del Parralcorrespondiente al ejercicio fiscal del año dos mil trece.





6.- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión a los

ingresos, egresos y el estado de la situación patrimonial delMunicipio de Hidalgo del Parral correspondiente al ejerciciofiscal del año dos mil trece y que en cumplimiento a loque establecen los artículos 38 y 39 de la Ley de AuditoríaSuperior del Estado, comunicó que la auditoría practicadaque nos ocupa, tuvo como objeto entre otros los siguientesaspectos:

IX. Estados Financieros

X. Ingresos

XI. Egresos

XII. Directorio de Principales Funcionarios

7.- Es importante precisar, que con motivo de la presentaciónde la cuenta pública del Municipio de Hidalgo del Parral delejercicio fiscal del año dos mil trece y en cumplimiento alo dispuesto por el artículo 64, frac. VII de la ConstituciónPolítica del Estado de Chihuahua, se procedió a revisar losestados financieros correspondiente al Sistema Municipal parael Desarrollo Integral de la Familia, mismos que motivan elpresente dictamen.

8.- Ahora bien, esta Comisión al revisar el informe técnicode resultados de la los estados financieros del SistemaMunicipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipiode Hidalgo del Parral correspondiente a las operacionespracticadas en el ejercicio fiscal del año dos mil trece, yatendiendo las consideraciones técnicas que lleva a cabo laAuditoría Superior del Estado estima, que no obstante deexistir observaciones determinadas en el manejo, recaudacióno manejo de los recursos públicos, no se causa dañopatrimonial, por tal motivo no se reflejan en el presentedictamen.



ARTÍCULO ÚNICO.- Con fundamento en lo queestablecen los artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83ter, 134 y 171 y 172 de la Constitución Política

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del Estado de Chihuahua; así como 3, 4, 7,fracciones I, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Leyde la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua,se auditó y posteriormente se fiscalizaron losestados financieros del Sistema Municipal parael Desarrollo Integral de la Familia del Municipiode Hidalgo del Parral correspondiente al ejerciciofiscal del dos mil trece y como consecuencia nose determinaron observaciones en la recaudación,manejo y aplicación de los recursos públicos quepuedan general responsabilidad; ello atendenso…atendiendo al alcance de la auditoría practicada.

TRANSITORIO:



Dado en el Salón de Sesiones del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veintiún días del mes de sept… mes… díasdel mes de septiembre del año dos mil quince.




Proceda, por favor.

- El C. Dip. Francisco Caro Velo, SegundoSecretario.- P.R.I.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a los señores y señorasDiputadas, los que estén por la afirmativa tanto en logeneral como en lo particular respecto del contenidodel dictamen antes leído favor de expresar su votolevantado la mano en señal de aprobación.






Le informo a la Presidencia que han manifestadopor unanimidad de votos a favor del dictamen.


5.25.




A los Diputados integrantes de la Comisión deFiscalización nos fue turnada para su revisión,análisis y fiscalización y posterior dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal para elDesarrollo Integral de la Familia del Municipio deJuárez, por las operaciones realizadas en el períodocomprendido del primero de enero al treinta y unode diciembre del dos mil trece.



CONSIDERACIONES:

1.- El H. Ayuntamiento de Juárez en cumplimiento a lo quedisponen los artículos 134 y 171 de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua, remitió al H. Congreso del Estadosu cuenta pública, relativa al ejercicio fiscal del año dos miltrece, la cual se acompañó con los estados financieros del

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organismo descentralizado del referido municipio, entre ellosal que motiva el presente dictamen.

2.- El C. Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso delEstado, con fundamento en lo que establece el artículo 30,fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado,turnó a la Comisión que suscribe el presente dictamen, losestados financieros del Sistema Municipal para el DesarrolloIntegral de la Familia del Municipio de Juárez correspondienteal ejercicio fiscal del año dos mil trece.





6.- El órgano técnico informó al H. Congreso del Estado porconducto de la Comisión de Fiscalización, de la revisión alos ingresos, egresos y el estado de la situación patrimonialdel Municipio de Juárez correspondiente al ejercicio fiscal año

dos mil trece, y que en cumplimiento a lo que establecen losartículos 38 y 39 de la Ley de Auditoría Superior del Estado,comunicó que la auditoría practicada que nos ocupa, tuvocomo objeto entre otros los siguientes aspectos:

XIII. Estados Financieros

XIV. Ingresos

XV. Egresos

XVI. Directorio de Principales Funcionarios

7.- Es importante precisar, que con motivo de la presentaciónde la cuenta pública del Municipio de Juárez del ejercicio fiscaldel año dos mil trece y en cumplimiento a lo dispuesto porel artículo 64, frac. VII de la Constitución Política del Estadode Chihuahua, se procedió a revisar los estados financieroscorrespondiente al Sistema Municipal para el Desarrollo Integralde la Familia, mismos que motivan el presente dictamen.

8.- Ahora bien, esta Comisión al revisar el informe técnico deresultados de la los estados financieros del Sistema Municipalpara el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Juárezcorrespondiente a las operaciones practicadas en el ejerciciofiscal del año dos mil trece, y atendiendo las consideracionestécnicas que lleva a cabo la Auditoría Superior del Estadoestima, que no obstante de existir observaciones determinadasen el manejo, recaudación o manejo de los recursos públicos,no se causa daño patrimonial, por tal motivo no se reflejan enel presente dictamen.



ARTÍCULO ÚNICO.- Con fundamento en lo queestablecen los artículos 64, fracción VII; 83 bis, 83ter, 134, 171 y 172 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua; así como 3, 4, 7, fraccionesI, II, III, IV, XVIII; 41 y 42 de la Ley de la AuditoríaSuperior del Estado, se auditó y posteriormente sefiscalizó los estados financieros del sistema muni…Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la

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Familia del Municipio de Juárez correspondienteal ejercicio fiscal del dos mil trece y comoconsecuencia no se determinaron observaciones enla recaudación, manejo y aplicación de los recursospúblicos que puedan general responsabilidad; elloatendiendo al alcance de la auditoría practicada.

TRANSITORIO:







Por favor, Diputada.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, PrimeraSecretaria.- P.R.I.: Por instrucciones de laPresidencia le pregunto a las Diputadas y Diputadospresentes, los que estén por la afirmativa tanto enlo general como en lo particular favor de manifestarsu voto levantado la mano en señal de aprobación;así como presionando el botón de la pantalla.






Diputado Presidente, le informo que los Diputadosy Diputadas presentes se han manifestado su votoa favor del dictamen antes leído.


Le solicito a las Secretarías preparen las minutascorrespondientes y las envíen a las instanciascompetentes.

6.INFORME

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Habiéndose desahogado todoslos puntos de la Orden del Día de este UndécimoPeríodo Extraordinario de Sesiones, les agradezcosu asistencia; así como su colaboración para lacorrecta marcha de los trabajos.

Voy a proceder a informar, en términos generales,sobre los asuntos aprobados durante este períodoextraordinario.

Fueron desahogados un total de cincuenta asuntos.

Uno de la Junta de Coordinación Parlamentaria, enlo relativo a la aceptación al cargo como DiputadaFederal del Honorable Congreso de la Unión, porparte de la ciudadana María Ávila Serna.

Uno de la Comisión de Justicia, en relación con laprórroga de la entrada en vigor de los Códigos deProcedimientos Civiles y Familiares del Estado.

Cuatro de la Comisión de Programación, Pre-supuesto y Hacienda Pública, el primero para ex-pedir la Ley de Entrega-Recepción para el Estadode Chihuahua; y tres más para reformar la ley deingresos de los Municipios de Coronado, AquilesSerdán y Coyame del Sotol, para el ejercicio fiscal2015, en diversos rubros.

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La Comisión de Seguridad Pública, presentó undictamen para adicionar la Ley de Vialidad yTránsito para el Estado de Chihuahua, en materiade fotoinfracciones.

Dos de la Comisión de Desarrollo Municipal yFortalecimiento del Federalismo, el primero paracrear una sección municipal en el Ejido de coraray…Corarayvo, en el Municipio de Guazapares; y elsegundo para aprobar la ampliación del fundo legalde la cabecera municipal de Saucillo, Chihuahua.

De la Comisión de Fiscalización, cuarenta yun dictámenes relativos a las cuentas públicascorrespondiente al ejercicio fiscal 2013 de diversosmunicipios y acciones de fiscalización sobre elmismo ejercicio fiscal correspondientes a diversosSistemas de Desarrollo Integral de la Familia enesos municipios.

7.LECTURA DECRETO CLAUSURA

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: En seguida, procedo a la lecturadel Decreto de Clausura del Undécimo PeríodoExtraordinario, para lo cual solicito a las Diputadasy Diputados y al público que nos acompaña, sepongan de pie.

[Decreto 991/2015 XI P.E.]:

La Sexagésima Cuarta Legislatura del HonorableCongreso del Estado de Chihuahua, reunida ensu Undécimo Período Extraordinario de Sesiones,dentro del segundo año de ejercicio constitucional

Decreta

ARTÍCULO ÚNICO.- La Sexagésima CuartaLegislatura del Honorable Congreso del Estado deChihuahua, clausura hoy veintiuno de septiembredel año dos mil quince, el Undécimo PeríodoExtraordinario de Sesiones, dentro del segundo añode ejercicio constitucional.

TRANSITORIO:

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor

inmediatamente después de su lectura.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo,en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a losveintiún días al mes de septiembre del año dosmil quince.

Rubrican, el Presidente, Diputado César GustavoJáuregui Moreno; y los Secretarios, la DiputadaLaura Domínguez Esquivel y el Diputado FranciscoCaro Velo.

8.SE LEVANTA LA SESIÓN

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Pre-sidente.- P.A.N.: Habiéndose desahogado todoslos puntos del Orden del Día se levanta la Sesión.

Muchas gracias a todos ustedes.

Muy buenas tardes.

Cada quien tiene su estilo.

[Se levanta la Sesión a las 15.22 Hrs.]

[Hace sonar la campana].

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CONGRESO DEL ESTADO

MESA DIRECTIVA.

XI PERÍODO EXTRAORDINARIO.

Presidente:Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno.

Primer Vicepresidente:Dip. Pedro Adalberto Villalobos Fragoso.

Segundo Vicepresidente:Dip. Rosemberg Loera Chaparro.

Primera Secretaria:Dip. Laura Domínguez Esquivel.

Segundo Secretario:Dip. Francisco Caro Velo.Titular de la Secretaría de Servicios Jurídico Legislativos:Lic. Lorena Serrano Rascón.Jefe de Departamento de Proceso Legislativo:Lic. Elizabeth Ramos Aburto.Jefe de Oficina de Registro y Publicación del Diario de losDebates:C. Priv. Josefina Paura Aldama.

Congreso del Estado. Palacio Legislativo.Tels. 412-32-00 Ext. 25142 y 25067.

La suscrita, Licenciada Lorena María Serrano Rascón,Secretaria de Servicios Jurídico Legislativos del HonorableCongreso del Estado, de conformidad con la facultad quese me otorga en el artículo 74; fracción X de la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua,consigno que el documento que antecede, consta de —-fojas útiles y que contiene la versión escrita del UndécimoPeríodo Extraordinario en el Segundo Período de Receso dela Diputación Permanente de Sesiones dentro del SegundoAño de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima CuartaLegislatura de este Honorable Congreso del Estado, celebradael veintiuno de septiembre de dos mil quince.- Doy Fe.Chihuahua, Chih., a veintiuno de septiembre de dos milquince.- ——————————

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DEBATES...1. APERTURA SESIÓN - El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno, Presidente.- P.A.N.:...

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