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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEX- POST Y PMA - PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL PARA LA GESTIÓN DE DESECHOS ESPECIALES
INCLUYE ALMACENAMIENTO, RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y SISTEMAS DE ELIMINACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL
SUPRALIVE S.A.
NOVIEMBRE 2016
1.1
1 CAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA
Información sobre el proyecto
Tipo de estudio Estudio de Impacto Ambiental
Nombre de Proyecto Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
Localización Ciudadela – Recinto El Paraíso – referencia: A 300 metros del Río Chobo dentro de la Finca Mateo – Manzana S – Carretero Vía Chobo
Cantón Milagro Provincia Guayas
Coordenadas UTM DATUM WGS 84 Zona 17S
No. E 17 S
1 652677 9760465
2 652534 9760495
3 652525 9760659
4 652684 9760642
5 652677 9760465
Superficie Total 10064.14 metros cúbicos.
Información sobre el proponente
Razón Social SUPRALIVE S.A.
RUC 0992129611001
Representante Legal Eco. Delia Sigüenza
Actividad (CIIU 4) De acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (Versión 4), las actividades objeto del presente estudio pertenecen al sector C2220 “Fabricación de productos de plástico”.
Dirección Kilómetro 1.5 Vía a Samborondón, Edificio XIMA, Piso 5, Oficina 502.
Cantón Samborondón
Provincia Guayas
Teléfono – Fax (04) 2 3728600
e-mail [email protected] [Delia Sigüenza] [email protected] [Verónica Alcivar]
Información sobre la Consultora Responsable
Consultora EKOPRAXIS Cía. Ltda.
Registro Consultora Nº 038 - Ministerio del Ambiente Categoría A
Dirección Cdla. Kennedy Norte Mz. 109 Sl. 25. Edificio Elite Piso 3, Oficina 303 Guayaquil - Ecuador
Teléfono - Fax (04) 2681179
e-mail [email protected] Web www.ekopraxis.com.ec
Equipo Técnico
Nombres Firmas
Ángela Naupay Igreda, MSc. Ingeniera Química Especialista en Producción Más Limpia
Ing. Marianne Montero Cueva Ingeniera en Gestión Ambiental
Ing. Lennin Jumbo Carpio
Ingeniera en Gestión Ambiental
Fecha de Elaboración Noviembre 2016
Los criterios técnicos establecidos en el presente documento son de propiedad y responsabilidad exclusiva de Ekopraxis Cía. Ltda., como autor del mismo. Así como la información y documentación expuesta, referente a las operaciones de la empresa objeto del estudio, han sido facilitadas y son responsabilidad de la compañía SUPRALIVE S.A., acorde a la realidad del periodo evaluado.
Ángela Naupay Igreda., MSc. Presidente
EKOPRAXIS Cía. Ltda.
Eco. Delia Sigüenza Representante Legal
SUPRALIVE S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales- incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
ÍNDICE 1 CAPÍTULO 1 RESUMEN EJECUTIVO ....................................... I 1 ANTECEDENTES I 1 OBJETIVO GENERAL I 1 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO II 1 MARCO LEGAL AMBIENTAL III 1 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROCESO III 1 EVALUACIÓN AMBIENTAL IV 1 CONCLUSIONES IV 1 RECOMENDACIONES V 2 CAPÍTULO 2 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO 2.1 2.1 Antecedentes 2.1 2.2 Objetivos 2.1 2.2.1 Objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental 2.1 2.2.2 Objetivos específicos 2.2 2.3 Alcance 2.2 2.4 Metodología 2.3 3 CAPÍTULO 3 MARCO LEGAL 3.1 3.1 Marco legal ambiental 3.1 3.1.1 Normas legales nacionales 3.1 3.1.1.1 Constitución del Ecuador. R.O. Nº 449 del 20-10-2008. 3.1 3.1.1.2 Código Orgánico Integral Penal (COIP), publicado en R.O. No. 180 del 10 de febrero del 2014. Vigente desde 10-08-2014. 3.2 3.1.1.3 Ley Orgánica de Salud, R.O. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006. 3.5 3.1.1.4 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004. 3.6 3.1.1.5 Ley Forestal y de la Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre 3.8 3.1.1.6 Acuerdo Ministerial No. 097 Expedir los Anexos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. Nº 387 del 04 de noviembre del 2015. 3.8 3.1.1.7 Acuerdo Ministerial No. 061, reforma y sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. No. 316, edición especial del 4 de mayo del 2015 3.9 3.1.1.8 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo del 2008. 3.12 3.1.1.9 Acuerdo Ministerial 103. Expídase el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. 3.15 3.1.2 Marco legal provincial 3.16 3.1.3 Marco legal municipal. 3.16
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales- incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
3.1.4 Marco institucional. 3.17 3.2 Instituciones reguladoras y de control 3.17 3.2.1 Ministerio del Medio Ambiente. 3.17 3.3 Competencia sancionatoria 3.18
4 CAPÍTULO 4 DEFINICIÓN DE ÁREA REFERENCIAL 4.1 4.1. Localización y justificación del proyecto 4.1 4.2. Jurisdicción político administrativa 4.4 4.3. Sistemas hidrográficos 4.4
5 CAPÍTULO 5 CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA
REFERENCIAL 5.1 5.1. Medio físico 5.1 5.1.1 Caracterización general del cantón Milagro 5.1 5.1.2 Geología del cantón Milagro 5.2 5.1.3 Geología de la zona de estudio 5.2 5.1.4 Topografía 5.5 5.1.5 Hidrología 5.5 5.1.6 Unidades de suelos 5.5 5.1.7 Clima 5.9 5.1.7.1 Precipitación 5.9 5.1.7.2 Dirección del viento 5.10 5.1.7.3 Temperatura del aire 5.10 5.1.7.4 Humedad relativa 5.16 5.1.7.5 Nubosidad 5.16 5.1.7.6 Evaporación 5.17 5.1.8 Calidad de aire 5.18 5.1.8.1 Monitoreo de ruido laboral 5.18 5.1.8.2 Ruido ambiente 5.19 5.2 Medio biótico 5.20 5.2.1 Caracterización de la zona de vida 5.21 5.2.2 Caracterización de la formación vegetal 5.21 5.2.2. Composición florística de la zona de estudio 5.21 5.2.3. Composición de la fauna de la zona de estudio 5.22 5.3 Medio socio-económico y cultural del área de influencia 5.23 5.3.1 Aspectos generales 5.23 5.3.2 Aspectos demográficos 5.24 5.3.3 Actividad económica 5.24 5.3.4 Condiciones educativas 5.25 5.3.5 Condiciones de salud 5.26 5.3.6 Infraestructura física 5.27 5.3.7 Recreación 5.29 5.3.8 Percepción ambiental 5.29 5.3.9 Vialidad y transporte 5.29 5.3.10 Alimentación y nutrición 5.29 5.3.11 Vivienda 5.29 5.3.12 Turismo 5.30
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5.3.13 Arqueología 5.30 5.4 Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales 5.30 5.5 Diagnóstico ambiental 5.31
6 CAPÍTULO 6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES 6.1 6.1 Antecedentes del proyecto 6.1 6.2 Objetivos y alcance del proyecto 6.5 6.2.1 Objetivo del proyecto 6.5 6.2.2 Alcance del proyecto 6.5 6.2.3 Justificación del proyecto 6.5 6.3 Descripción del proyecto 6.5 6.3.1 Distribución de áreas 6.5 6.3.2 Sistema Hidrosanitario del proyecto 6.7 6.3.3 Sistema de energía eléctrica 6.8 6.3.4 Servicios auxiliares 6.8 6.3.4.1 Planta de tratamiento 6.8 6.3.5 Gestión ambiental del proyecto 6.9 6.3.5.1 Generación y gestión de desechos 6.9 6.3.5.2 Generación y gestión de efluentes 6.10 6.3.6 Gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 6.11 6.4 Costos de inversión del proyecto de reciclaje de desechos especiales. 6.12 6.5 Actividades y procesos 6.13 6.5.1 Recolección de desechos 6.13 6.5.2 Lavado de material reciclado 6.16 6.5.3 Peletizado del material reciclado 6.17 6.5.4 Sustentabilidad del proyecto 6.19 7 CAPÍTULO 7 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES 7.1 7.1 IDENTIFICACIÓN Y NATURALEZA DE LOS IMPACTOS
POTENCIALES 7.1 7.1.1 Componente físico a evaluarse 7.1 7.1.1.1 Atmósfera 7.1 7.1.1.2 Agua. 7.1 7.1.1.3 Tierra 7.1 7.1.1.4 Procesos 7.1 7.1.2 Componente biótico a evaluarse 7.2 7.1.2.1 Flora 7.2 7.1.2.2 Fauna 7.2 7.1.3 Componente socioeconómico y cultural a evaluarse 7.2 7.1.3.1 Nivel cultural. 7.2 7.1.3.2 Servicio e Infraestructura. 7.2 7.1.3.3 Factores estéticos. 7.2 7.1.4 Naturaleza de los impactos ambientales. 7.2
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7.1.5 Metodología de identificación de impactos ambientales y su naturaleza. 7.3 7.2 EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 7.5 7.2.1 Metodología de evaluación y valoración de los impactos ambientales. 7.5 7.2.2 Parámetros de evaluación y criterios de valoración de los impactos ambientales. 7.6 7.2.3 Evaluación de los impactos ambientales. 7.8 7.2.3.1 Impactos ambientales en la etapa de operación o funcionamiento del proyecto. 7.8 7.3 Revisión de cumplimiento de normativa ambiental 7.12 7.3.1 Metodología 7.12 7.3.2 Criterios auditables o criterios de auditoría 7.12 7.3.3 Terminología 7.13 7.3.4 Resultados de la revisión del cumplimiento de las normas ambientales 7.13 8 CAPÍTULO 8 ANÁLISIS DE RIESGOS 8.1 8.1 Riesgos exógenos (Fenómenos de origen natural) 8.1 8.1.1 Amenaza sísmica 8.2 8.1.2 Amenaza por inundación 8.2 8.1.3 Riesgos endógenos 8.5 8.1.3.1 Metodología 8.8 9 CAPITULO 9 PLAN DE ACCIÓN Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL 9.1 Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental. 9.1
9.1 Objetivos 9.1 9.2 Metodología 9.2 9.3 Plan de Acción 9.2 9.3.1 Plan de prevención y mitigación de impactos (PPM) 9.2 9.3.1.1 Concesión de derecho de aprovechamiento de los recursos hídricos. 9.3.2 Plan de manejo de desechos (PMD) 9.5 9.3.2.1 Manejo adecuado de aguas residuales. 9.5 9.3.2.2 Manejo adecuado de desechos especiales 9.8 9.4 Plan de Manejo Ambiental 9.10 9.4.1 Plan de prevención y mitigación de impactos (PPM) 9.10 9.4.2 Plan de manejo de desechos (PMD) 9.11 9.4.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
(PCC) 9.11 9.4.4 Plan de Contingencias (PDC) 9.11 9.4.5 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSS) 9.11 9.4.6 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) 9.11 9.4.7 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) 9.12 9.4.8 Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA) 9.12 9.4.9 Cronograma valorado del Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental
del proyecto Gestión de Desechos Especiales – incluye
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almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A. 9.27
10 CAPÍTULO 10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.1 10.1 Conclusiones 10.1 10.2 Recomendaciones 10.2
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RESUMEN EJECUTIVO
1 Antecedentes El proyecto de Gestión de Desechos Especiales que incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final de Supralive S.A., se encuentra ubicado en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo, instalaciones que se encuentran regularizadas ambientalmente con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, emitida el 11 de noviembre del año 2013 por el Gobierno Provincial del Guayas. De acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (Versión 4), las actividades objeto del presente estudio pertenecen al sector C2220 “Fabricación de productos de plástico”. Promoviendo el desarrollo sostenible y el mantenimiento de un ambiente sano y equilibrado, el proponente busca adoptar medidas ambientales para minimizar el impacto ambiental y los riesgos que implican las operaciones objeto de regulación ambiental en el presente documento El 15 de junio del 2016, mediante Oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-207660, la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente, emitió el Certificado de Intersección, donde se establece que el predio NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Durante la generación del registro del proyecto en el SUIA se seleccionó la actividad de “Gestión de Desechos Especiales (incluye Almacenamiento, Recolección, Transporte y Sistemas de Eliminación y Disposición Final)”, correspondiente a Licencia Ambiental, y por ende corresponde realizar el Estudio de Impacto Ambiental. El 12 de octubre del 2016 La Dirección Provincial de Provincial del Ministerio del Ambiente Guayaquil mediante oficio Nº MAE-2016-CGZ5-DPAG-000260 emite la aprobación del Anexo B Modalidad A - Reciclaje de la empresa SUPRALIVE S.A.
2 Objetivos General. Realizar el Estudio de Impacto Ambiental para la obtención de la Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final y formular el Plan de Manejo Ambiental que demuestre técnicamente la viabilidad ambiental del proyecto, tomando como referencia el cumplimiento de las normativas ambientales vigentes (nacionales, locales, normas técnicas obligatorias), aplicables a las actividades de gestión de desechos especiales que se desarrollan en la empresa.
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3 Metodología del estudio. Para la ejecución del presente estudio técnico ambiental se constituyó un cronograma de trabajo, en el cual se incluyeron reuniones de trabajo “in situ” con el personal técnico-administrativo y operativo de la compañía Supralive S.A., las mismas que fueron establecidas de mutuo acuerdo entre las partes. La información fue recabada, utilizando el método formal estructurado en una guía de verificación, consiguiendo de esta forma sistematizar la información ambiental. En algunas circunstancias especiales se aplicó el método ad-hoc sin considerar ningún esquema preestablecido. Entre las actividades desarrolladas para la elaboración del presente estudio, sin limitarse, fueron las siguientes:
Conformación del equipo multidisciplinario responsable de la elaboración del EIA y PMA del proyecto.
Recolección de información primaria tales como: descripción de las actividades, cantidades de desechos especiales reciclados, características de los desechos especiales reciclados, medidas de seguridad implementadas en el área de reciclaje, máquinas y equipos utilizados, efluentes generados, planos, procedimientos y reportes internos.
Recolección de la información secundaria: legislación ambiental vigente aplicable para las actividades a ser desarrolladas en el proyecto, parámetros meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI, información socioeconómica del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo INEC y estudios realizados anteriormente en la zona de estudio.
Visitas técnicas al área donde se desarrolla el proceso reciclaje y gestión de desechos especiales y servicios auxiliares.
Toma de datos técnicos y registro fotográfico.
Evaluación del área de influencia del proyecto.
Levantamiento de la información de campo
Sistematización de la información.
Evaluación de los resultados de los análisis correspondientes
Reuniones de verificación, evaluación y análisis de datos e información recolectada.
Revisión de la normativa ambiental y determinación de los correspondientes hallazgos.
Diseño del Plan de Manejo Ambiental, como instrumento de ejecución de las medidas, planes y programas de mejoramiento ambiental.
Elaboración del informe preliminar del Estudio de Impacto Ambiental
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Ejecución de lo dispuesto en el Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social. (Decreto Ejecutivo Nº 1040 del 08 de mayo del 2008) y en el Acuerdo Nº 103 – Suplemento del R.O. Nº 607, 14-10-2015 en el cual se deroga el Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en el R.O. Nº 36 del 15 de julio del 2013.
4 Marco legal ambiental
A continuación el listado del Marco Legal en que se fundamenta el presente documento:
Constitución del Ecuador. R.O. Nº 449 del 20-10-2008.
Código Orgánico Integral Penal (COIP), publicado en R.O. No. 180 del 10 de febrero del 2014. Vigente desde 10-08-2014.
Ley Orgánica de Salud, R.O. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006.
Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004.
Ley Forestal y de la Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
Acuerdo Ministerial No. 097 Expedir los Anexos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. Nº 387 del 04 de noviembre del 2015.
Acuerdo Ministerial No. 061, reforma y sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. No. 316, edición especial del 4 de mayo del 2015.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo del 2008.
Acuerdo Ministerial 103. Expídase el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.
Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de noviembre de 1986.
5 Breve descripción del proceso
El proyecto para la Gestión de desechos especiales de Supralive S.A., comprende las etapas de: Recolección de desechos, almacenamiento de desechos y reciclaje de desechos especiales, con el fin de aprovechar de una manera eficiente y responsable con el ambiente los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales protectores, y corbatines) recolectados.
La adecuada gestión de los desechos especiales fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines, provenientes de la actividad agrícola de
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las haciendas bananeras, ayudara a la minimización de los impactos ambientales producto del manejo y eliminación inadecuada de estos desechos luego de su utilización, a través de procesos operativos encaminados a la gestión eficaz y aprovechamiento de los desechos de una manera responsable ambientalmente y rentable económicamente.
6 Evaluación de impacto ambiental
Luego de la evaluación y valoración de los impactos ambientales del proyecto de Gestión de desechos especiales de Supralive S.A., se obtuvo los siguientes resultados: El impacto de mayor riesgo lo constituye la generación de ruido en las áreas de lavado y peletizado con un valor de (-20.5) y afectación a la recurso suelo con un valor de (-4.65) mientras que el impacto positivo beneficioso es la generación de empleo con un valor de (57).
Como resultado de la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental, se determinó: 68 criterios evaluados, que se distribuyen de la siguiente forma: 58 Conformidades, 8 No Conformidades Menores y 0 No Conformidades Mayores, 0 situación descrita en ítem anterior y 2 ítem que no aplica.
7 Conclusiones
Se concluyó después de realizar el presente documento lo siguiente:
Como resultado de la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental, se determinó: 68 criterios evaluados, que se distribuyen de la siguiente forma: 59 Conformidades, 7 No Conformidades Menores y 0 No Conformidades Mayores, 0 situación descrita en ítem anterior y 2 ítem que no aplica.
Supralive S.A., ha capacitado a su personal involucrado en la gestión de desechos especiales en temas como: Prevención de riesgos laborales, derrames de combustibles, manejo de desechos peligrosos, actos inseguros o acciones subestandar, condiciones inseguras o subestandar, evacuación y rescate sobre el plan de emergencia de Supralive S.A
Supralive S.A., dispone de varios sistemas automáticos para la detección y extinción de incendios como: Lámparas con luz estroboscópica con sonido, sirenas, luces de emergencia, estación manual, extintores, pulsadores e emergencia y señalética dentro del área de reciclaje de desechos especiales.
La administración de Supralive S.A., entrega gratuitamente a sus trabajadores uniformes de trabajo como: camisetas y pantalones jean; y medios de protección personal como: Orejeras, botas de caucho, botas punta de acero, guantes de lana, tapones auditivos, faja lumbar, mascarilla, gafas transparentes y guantes de nitrilo.
Supralive S.A., como una medida para aminorar el ruido emitido por las maquinas (lavadora y trituradora) cada seis meses realiza mantenimientos preventivos y correctivos y semanalmente efectúa limpieza de las maquinas.
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La compañía ha tomado diferentes medidas para la reducción y minimización de sus desechos no peligrosos como: La reutilización de sus saquillos plásticos para colocar su producto final y la reutilización del desecho plástico o de espuma generado en el área de troquelado en otra área de producción de la compañía.
Supralive S.A., como medida de prevención y control de las emisiones de ruido generadas en el área de reciclaje ha realizado monitoreos de ruido ambiente interno y externo con laboratorios acreditados ante el Sistema de Acreditación Ecuatoriana (SAE), cuyos niveles cumplen con los límites máximos permisibles establecidos en la legislación ecuatoriana.
8 Recomendaciones
Las recomendaciones que sugiere el grupo consultor son las siguientes:
Dar cumplimiento a todas las actividades planteadas en el Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental y ejecutarlo en las fechas establecidas dentro del estudio.
Realizar anualmente monitoreos de los efluentes industriales generados en el área de reciclaje, monitoreos de ruido ambiente interno y externo y reportarlo a la autoridad ambiental.
Implementar una bitácora para el registro y control de sus efluentes generados en el cual se incluya datos como: coordenadas; elevación; caudal de descarga; frecuencia de descarga; tratamiento existente; tipo de sección hidráulica y lugar de descarga.
Evaluar el plan de contingencia anualmente por medio de simulacros y actualizarlo en caso de ser necesario.
Contratar tres meses antes de fenecer la vigencia de la presente AAC, los servicios de un consultor ambiental o empresa consultora para la elaboración de su primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Separar el área almacenamiento de fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines (materia prima) del área de producción y almacenamiento de producto terminado producto de la gestión de los desechos especiales.
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2 CAPÍTULO 2 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
2.1 Antecedentes
La planta en la cual se gestiona los desechos especiales de la compañía Supralive S.A., se encuentra ubicada en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo, instalaciones que se encuentran regularizadas ambientalmente con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, emitida el 11 de noviembre del año 2013 por el Gobierno Provincial del Guayas. De acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (Versión 4), las actividades objeto del presente estudio pertenecen al sector C2220 “Fabricación de productos de plástico”. Promoviendo el desarrollo sostenible y el mantenimiento de un ambiente sano y equilibrado, el proponente busca adoptar medidas ambientales para minimizar el impacto ambiental y los riesgos que implican las operaciones objeto de regulación ambiental en el presente documento. El 15 de junio del 2016, mediante Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-207660. La Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente del Guayas, emitió el Certificado de Intersección, donde se establece que el predio NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Durante la generación del registro del proyecto en el SUIA se determinó que la actividad desarrollada por Supralive S.A., corresponde a una Licencia Ambiental, bajo la siguiente denominación: Gestión de Desechos Especiales (incluye Almacenamiento, Recolección, Transporte y sistemas de Eliminación Final), por ende le corresponde realizar un Estudio de Impacto Ambiental. El 12 de octubre del 2016 La Dirección Provincial de Provincial del Ministerio del Ambiente Guayaquil mediante oficio Nº MAE-2016-CGZ5-DPAG-000260 emite la aprobación del Anexo B Modalidad A - Reciclaje de la empresa SUPRALIVE S.A. 2.2 Objetivos
2.2.1 Objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental para la obtención de la Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final y formular el Plan de Manejo Ambiental que demuestre técnicamente la viabilidad ambiental del proyecto, tomando como referencia el cumplimiento de las normativas ambientales vigentes
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(nacionales, locales, normas técnicas obligatorias), aplicables a las actividades de gestión de desechos especiales que se desarrollan en la empresa.
2.2.2 Objetivos específicos
Determinar el marco legal ambiental en el que se inscribe al EIA y PMA del proyecto.
Determinar el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Establecer la línea base del proyecto: caracterización de los componentes ambientales físico (aire, agua, suelo), componente biótico (flora y fauna) y componente socioeconómico y cultural de las áreas de influencia.
Determinar los hallazgos (conformidades, no conformidades y observaciones) referentes al cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Establecer las medidas ambientales a implementar con el fin de prevenir, mitigar o atenuar los impactos y riesgos ambientales identificados.
Proponer recomendaciones y soluciones técnicamente eficientes y económicas rentables, para mejorar la eficiencia del proceso y la protección del medio ambiente.
Establecer el cumplimiento de las condiciones de salud y seguridad en las cuales el personal realizará sus actividades durante las fases de construcción y funcionamiento del proyecto.
Diseñar el PMA en base a las no conformidades identificadas.
Establecer la metodología de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecido en la normativa ambiental vigente, previa al licenciamiento ambiental.
2.3 Alcance El presente estudio incluye las siguientes etapas:
A. Reciclaje de los desechos especiales
A.1 Recolección de desechos
A.2 Lavado de material reciclado
A.3 Peletizado del material reciclado
Los resultados expuestos en el presente documento reflejan la situación ambiental de la compañía Supralive S.A., a la fecha de la realización del presente estudio (junio – octubre 2016), lo cual debe ser considerado en el espacio y en
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2.3
el tiempo para la correspondiente referencia y evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental. 2.4 Metodología
Para la ejecución del presente estudio técnico ambiental se constituyó un cronograma de trabajo, en el cual se incluyeron reuniones de trabajo “in situ” con el personal técnico-administrativo y operativo de compañía Supralive S.A., las mismas que fueron establecidas de mutuo acuerdo entre las partes.
La información fue recabada, utilizando el método formal estructurado en una guía de verificación, consiguiendo de esta forma sistematizar la información ambiental. En algunas circunstancias especiales se aplicó el método ad-hoc sin considerar ningún esquema preestablecido.
Entre las actividades desarrolladas para la elaboración del presente estudio, sin limitarse, fueron las siguientes:
Conformación del equipo multidisciplinario responsable de la elaboración del EIA y PMA del proyecto.
Recolección de información primaria tales como: descripción de las actividades, cantidades de desechos especiales reciclados, características de los desechos especiales reciclados, medidas de seguridad implementadas en el área de reciclaje, máquinas y equipos utilizados, efluentes generados, planos, procedimientos y reportes internos.
Recolección de la información secundaria: legislación ambiental vigente aplicable para las actividades a ser desarrolladas en el proyecto, parámetros meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI, información socioeconómica del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo INEC y estudios realizados anteriormente en la zona de estudio.
Visitas técnicas al área donde se desarrolla el proceso reciclaje y gestión de desechos especiales y servicios auxiliares.
Toma de datos técnicos y registro fotográfico.
Evaluación del área de influencia del proyecto.
Levantamiento de la información de campo
Sistematización de la información.
Evaluación de los resultados de los análisis correspondientes
Reuniones de verificación, evaluación y análisis de datos e información recolectada.
Revisión de la normativa ambiental y determinación de los correspondientes hallazgos.
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Diseño del Plan de Manejo Ambiental, como instrumento de ejecución de las medidas, planes y programas de mejoramiento ambiental.
Elaboración del informe preliminar del Estudio de Impacto Ambiental
Ejecución de lo dispuesto en el Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social. (Decreto Ejecutivo Nº 1040 del 08 de mayo del 2008) y en el Acuerdo Nº 103 – Suplemento del R.O. Nº 607, 14-10-2015 en el cual se deroga el Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en el R.O. Nº 36 del 15 de julio del 2013.
El equipo técnico multidisciplinario que realizo el presente Estudio de Impacto Ambiental Expost está constituido por especialistas en varias disciplinas relacionadas con la Ingeniería Ambiental, Ingeniería Química y Mecánica, Ingeniería Sanitaria, Salud y Seguridad del Trabajo y Producción Más Limpia, Biología y Sociología, quienes participaron en las reuniones, levantaron información y estructuración del informe final.
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3 CAPÍTULO 3 MARCO LEGAL
3.1 Marco legal ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental para la Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final, han sido analizados en el marco de los instrumentos jurídicos descritos a continuación:
3.1.1 Normas legales nacionales 3.1.1.1 Constitución del Ecuador. R.O. Nº 449 del 20-10-2008.
Título II: Derechos. Capítulo segundo: Derechos del buen vivir. Sección segunda: ambiente sano. Art. 14.-Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Título VII: Régimen del Buen Vivir Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales Sección primera: naturaleza y ambiente Art. 396.-El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.-En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones
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que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
Art. 398.-Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
3.1.1.2 Código Orgánico Integral Penal (COIP), publicado en R.O. No. 180 del 10 de febrero del 2014. Vigente desde 10-08-2014.
En este código se tipifican los delitos contra el Medio Ambiente y la naturaleza o Pacha Mama, además de sus respectivas sanciones, todo ello detallado en la forma de a varios artículos que se incluyen en el Código Integral Penal. Entre las sanciones recibidas por atentar contra el medio ambiente están:
Capítulo IV
De los Delitos Contra el Ambiente y la naturaleza o Pacha Mama.
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Sección primera
Delitos contra la biodiversidad
Art. 245 “Invasión de áreas de importancia ecológica”
La persona que invada áreas del Sistema Nacional de Áreas protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con la pena privativa de libertad de uno a tres años.
Se aplicara el máximo de la prevista cuando
1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y recursos naturales.
2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con engaño o falsas promesas.
Sección tercera
Delitos contra la gestión ambiental
Art. 254 “Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.”
La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:
1. Armas químicas, biológicas o nucleares.
2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos y sustancias radioactivas.
3. Diseminación de enfermedades o plagas.
4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la biodiversidad y recursos naturales.
Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.
Art. 255 “Falsedad u ocultamiento de información ambiental”
La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que
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provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás establecidos en el presente artículo.
Sección cuarta
Disposiciones comunes
Art. 256. “Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional”
La Autoridad Ambiental Nacional determinará para cada delito contra el ambiente y la naturaleza las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también establecerá las normas relacionadas con el derecho de restauración, la identificación, ecosistemas frágiles y las listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias.
Art. 257. “Obligación de restauración y reparación”
Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.
La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.
Art. 258. “Pena para las personas jurídicas”
En los delitos previstos en este Capítulo, si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas:
1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años.
2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años.
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3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años.
Art. 259. “Atenuantes”
Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que compensen los daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional.
3.1.1.3 Ley Orgánica de Salud, R.O. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006.
LIBRO SEGUNDO, “Salud y seguridad ambiental”
Título único Capítulo II, De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.
Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto
Art. 104.-Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.
Capítulo III, Calidad del aire y de la contaminación acústica
Art. 113.-Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
Capítulo V, Salud y seguridad en el trabajo
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Art. 118.-Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
Art. 119.-Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
3.1.1.4 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004.
La presente ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Título III, “Instrumentos de Gestión Ambiental”
Capítulo II, “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”
Art. 19.-Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20. -Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.-La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de sus ejecuciones; y,
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c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Capítulo III, “De los Mecanismos de Participación Social”
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.
Título VI, De la Protección de los Derechos Ambientales.
Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.
Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los procesos penales, civiles o administrativos, que se inicien por infracciones de carácter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos.
Título VI
Capítulo I, “De las Acciones Civiles”
Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.
Título VI
Capítulo II, “De las Acciones Administrativas y Contenciosos Administrativas”.
Art. 46.-Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:
Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas
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adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.
3.1.1.5 Ley Forestal y de la Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
Art. 102. Toda persona natural o jurídica que efectúe actividades previstas en esta Ley, tales como aprovechamiento, comercialización, transformación primaria, industrialización, consultoría, plantaciones forestales y otras conexas, tienen la obligación de inscribirse en el Registro Forestal, previo el cumplimiento de los requisitos que se fije para el efecto. Sin dicha inscripción no podrán ejercer tales actividades. Art. 105. Los propietarios de predios rurales colindantes, con carreteras, caminos vecinales, o cursos naturales de agua o que se hallen cruzados por éstos, están obligados a plantar árboles en los costados de estas vías y de tales cursos, según las normas legales y las que establezca el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en coordinación con el de Obras Públicas.
3.1.1.6 Acuerdo Ministerial No. 097 Expedir los Anexos del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. Nº 387 del 04 de noviembre del 2015.
En el presente Estudio de Impacto Ambiental se aplican las normas ambientales establecidas en el presente Acuerdo Ministerial.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo: y criterios de remediación para Suelos contaminados.
Norma de emisiones al Aire: desde fuentes fijas Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de inmisión Libro
VI Anexo 4. Niveles Máximos de emisión de Ruido: y Metodología de
medición para fuentes fijas y fuentes móviles. 1. Niveles máximos de emisión de ruido para FFR y FMR 2. Niveles Máximos de emisión de vibraciones y metodología de
medición.
3. Límites para vibraciones transmitidas al espacio interior habitable de edificaciones.
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3.1.1.7 Acuerdo Ministerial No. 061, reforma y sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. No. 316, edición especial del 4 de mayo del 2015 Disposiciones generales Cuarta.- Para los proyectos en proceso de regularización ambiental, que de acuerdo a la normativa ambiental aplicable cambien de tipo de permiso ambiental, podrán concluir su regularización bajo la categoría que le fue asignada; o de ser el caso podrán solicitar a la Autoridad Ambiental Competente se anule el proceso y se inicie un nuevo proceso según corresponda.
De la Calidad Ambiental
Título III Del Sistema Único de Manejo Ambiental
Capítulo IV, De los estudios ambientales
Art. 28 De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos ambientales es un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la normativa ambiental aplicable.
Para la evaluación de impactos ambientales se observa las variables ambientales relevantes de los medios o matrices, entre estos
a) Físico (agua, aire, suelo y clima);
b) Biótico (flora, fauna y sus hábitat);
c) Socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica,
entre otros);
Se garantiza el acceso de la información ambiental a la sociedad civil y funcionarios públicos de los proyectos, obras o actividades que se encuentran.
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.
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a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos;
b) Plan de Contingencias;
c) Plan de Capacitación;
d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional;
e) Plan de Manejo de Desechos;
f) Plan de Relaciones Comunitarias;
g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas;
h) Plan de Abandono y Entrega del Área;
i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.
En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante el proceso.
CAPÍTULO X
DE LAS INSPECCIONES
Art. 259 Inspecciones Ambientales.-
Las instalaciones donde se realizan las actividades, obras o proyectos podrán ser inspeccionadas en cualquier momento, en cualquier horario y sin necesidad de notificación previa, por parte de la Autoridad Ambiental Competente, misma que podrá contar con el apoyo de la fuerza pública de ser necesario.
La Autoridad Ambiental Competente podrá tomar muestras de las emisiones, descargas y vertidos e inspeccionar la infraestructura existente en su totalidad. El Sujeto de Control deberá proporcionar todas las facilidades para atender las demandas de la Autoridad Ambiental Competente.
Los hallazgos de las inspecciones y requerimientos constarán en el correspondiente informe técnico, deberán ser notificados al Sujeto de Control durante la inspección; y de ser el caso, darán inicio a los procedimientos administrativos y a las acciones civiles y penales correspondientes.
Los Sujetos de Control están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio cuando la Autoridad Ambiental Competente lo requiera.
DE LAS AUDITORIAS AMBIENTALES
Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y procedimientos de carácter fiscalizador,
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que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad.
Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios ambientales para la regularización de la actividad auditada.
Art. 269 Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de otorgado el permiso ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en dichas normas.
Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.-En el caso de que los mecanismo de control y seguimiento determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que impliquen el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que han sido identificadas en más de dos ocasiones por la Autoridad Ambiental Competente, y no hubieren sido mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control; comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente suspenderá mediante Resolución motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados en los plazos establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. La suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto de Control.
Para el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la Autoridad Ambiental Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que demuestren que se han subsanado las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis y aprobación.
Art. 282 De la revocatoria de la Licencia Ambiental.- Mediante resolución motivada, la Autoridad Ambiental Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se tomen los correctivos en los plazos dispuestos por la Autoridad Ambiental Competente al momento de suspender la licencia ambiental.
Adicionalmente, se ordenará la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de garantizar
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el plan de cierre y abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de reparación ambiental y social por daños que se puedan haber generado.
3.1.1.8 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación
Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo del 2008.
Este reglamento manifiesta más participación a la ciudadanía en general sobre el interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
TITULO III. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Art. 7.- ÁMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, del Título III de la Ley de Gestión Ambiental.
Art. 8.- MECANISMOS.- Se reconocen como mecanismos de participación ciudadana en la gestión ambiental sin que sean los únicos, los siguientes:
a) Audiencias, asambleas y foros de diálogo;
b) Talleres de capacitación, difusión, educación y socialización
ambiental;
c) Campañas de difusión y concienciación a través de medios de
comunicación;
d) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la
información disponible sobre actividades, obras, proyectos y
decisiones que puedan afectar al ambiente;
e) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
f) Los demás mecanismos que establezcan las leyes pertinentes.
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrarán principalmente durante las fases de toda la actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea
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técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
a) Las instituciones del Estado;
b) La ciudadanía; y,
c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un nivel de participación.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: la participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.
Art.13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo de los mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el estudio de impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.
Dichos costos será retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización.
Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: Sin prejuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, está se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
En dicha área de influencia, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:
Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
Las autoridades de la junta o juntas parroquiales existentes;
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3.14
Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias
legalmente existentes y debidamente representadas; y,
Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se
llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.
Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Difusión de información de la actividad o proyecto que genere
impacto ambiental;
b) Recepción de criterios; y,
c) Sintetización de la información obtenida.
Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el artículo 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garantice el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genera impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:
Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor
circulación a nivel nacional y otra a nivel local.
Publicación a través de una página Web oficial.
Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social
señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el
resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.
Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN.- Estos requisitos tiene como objetivo conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprende el sustento de los mismo, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe.
Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:
a) Acta de asambleas públicas;
b) Memorias de reuniones específicas;
c) Recepción de criterios por correo tradicional;
d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,
e) Los demás medio que se consideren convenientes, dependiendo de
la zona y las características socio culturales de la comunidad.
El informe de sistematización de criterios deberá especificar:
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3.15
Las actividades más relevantes del proceso de participación social.
Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger
una o más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de
impacto ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos,
económicos jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las
respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos.
Art. 25.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES.- El incumplimiento del proceso de participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.
3.1.1.9 Acuerdo Ministerial 103. Expídese el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. Art 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un Estudio Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de Información Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar, el mismo que podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socioambiental de acuerdo al nivel de impacto del proyecto, obra o actividad.
Art 5.- Procedimiento de Participación Social: La Autoridad Ambiental Nacional determinará a través del Sistema Único de Información Ambiental SUIA, el procedimiento a aplicar de acuerdo al nivel de impacto que puede generar el proyecto, obra o actividad.
Art. 7.- Facilitador Socio-ambiental.- Profesional en libre ejercicio, sin relación de dependencia con institución pública o privada, que el Ministerio del Ambiente reconoce como calificado y registrado para la organización, coordinación, y conducción de los Procesos de Participación Social; en el manejo de grupos de discusión y en la sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo social entre actores diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales- incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
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3.16
Artículo 8.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el Facilitador Socio ambiental asignado, realizará de manera obligatoria una visita previa al área de Influencia Directa del proyecto, obra o actividad con la finalidad de identificar los medios de comunicación locales y establecer los Mecanismos de Participación Social más adecuados, en función de las características sociales locales, de manera que la convocatoria sea amplia y oportuna, y que la información transmitida sea adecuada. En la visita previa el facilitador deberá: Artículo 10.- La convocatoria al Proceso de Participación Social se realizará a través de uno o varios medios de comunicación de amplia difusión pública del área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto, obra o actividad: radio, prensa, televisión y otros mecanismos complementarios de información y comunicación. Para asegurar los principios de información y libre accesibilidad para la Participación Social, en las convocatorias e invitaciones, se especificará y precisará:
1) Fechas y lugares donde funcionarán el/los Centros de Información
Pública, donde estará disponible el borrador del EsIA y PMA;
2) La página web del Sistema Único de Información Ambiental donde
estará disponible la versión digital del borrador del Estudio Ambiental,
y donde se recibirán los comentarios, observaciones y sugerencias al
documento;
3) El cronograma del Proceso de Participación Social en el que se
especificará los Mecanismos de Participación Social seleccionados, lugar
y fecha de aplicación; y,
4) La fecha límite de recepción de criterios.
3.1.2 Marco legal provincial
En atención a lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), artículo 136, corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional.
3.1.3 Marco legal municipal.
En atención a lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, capítulo III Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, artículos 53 al 55, le corresponde a la administración municipal el control del saneamiento ambiental y demás factores que pueden afectar la salud y bienestar de la población.
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3.17
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Milagro no tiene ordenanzas con respecto al tema ambiental.
3.1.4 Marco institucional.
Además de las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales arriba indicadas, se aplica el siguiente marco institucional:
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 439:1984 Colores, señales y símbolos de seguridad
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de noviembre de 1986.
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios, R.O. 114. 02 de abril de 2008.
3.2 Instituciones reguladoras y de control 3.2.1 Ministerio del Medio Ambiente.
Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado…”
El artículo 9, literal d), e) y k) de dicha Ley establecen que al Ministerio del Ambiente le corresponde: coordinar con los organismos competentes expedir y aplicar normas técnicas, manuales y parámetros generales de protección ambiental, aplicables en el ámbito nacional; el régimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente contaminantes.
Penalización
Caducidad/revocatoria de concesión/autorización/permiso
Cuando la Autoridad Ambiental Competente, mediante los mecanismos de control y seguimiento, constate que el sujeto de control no cumple con las normas ambientales o con su plan de manejo ambiental y esto tiene repercusiones en la correcta evaluación y control de la calidad ambiental o produce una afectación ambiental, adoptará las siguientes acciones:
a) Imposición de una multa entre las veinte (20) y doscientos (200) remuneraciones básicas unificadas, la misma que se valorará en función del nivel y el tiempo de incumplimiento de las normas, sin perjuicio de la suspensión de la actividad específica o el permiso ambiental otorgado hasta el pago de la multa o la reparación ambiental correspondiente.
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4 CAPÍTULO 4 DEFINICIÓN DE ÁREA REFERENCIAL
4.1. Localización y justificación del proyecto
La planta en la cual se gestiona los desechos especiales de la compañía Supralive S.A., se encuentra ubicada en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo, instalaciones que se encuentran regularizadas ambientalmente con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, emitida el 11 de noviembre del año 2013. La compañía dispone de amplias instalaciones para el proceso operativo de gestión de desechos especiales. Según el Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del ambiente del Ecuador, establece que el área del proyecto NO INTERSECTA con ninguna área protegida perteneciente al SNAP, BP o patrimonio forestal (Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-207660 del El 15 de junio del 2016).
Los límites geográficos del área donde se encuentra ubicada el proyecto, son los siguientes:
Cuadro. 4.1. Límites geográficos del área del proyecto
Norte Hacienda Mateo (cultivo de banano) Vía el paraíso del Chobo – Milagro
Sur Hacienda Mateo (cultivos de banano)
Este Hacienda Mateo
Oeste Hacienda Mateo (aproximadamente 10 casas) Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Expost – noviembre 2012 Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.
El área total del galpón de reciclaje o del proyecto es de 30.83 m de ancho, 81.61 m largo y 4 m de alto, dando una superficie de 10064.14 metros cúbicos. El galpón de reciclaje de Supralive S.A., está ubicado, según el sistema UTM datum WGS 84 de la siguiente forma: La capacidad de almacenamiento promedio del galpón de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) es de aproximadamente 5623.392 metros cúbicos.
Cuadro. 4.2. Coordenadas de ubicación del galpón de reciclaje de
Supralive S.A.
N° X Y N° X Y
1 652677 9760465 2 652534 9760495 3 652525 9760659
4 652684 9760642 5 652677 9760465
Fuente: Supralive S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.
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A continuación en el gráfico 4.1. Se presenta un mapa de ubicación y localización del proyecto.
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5 4.3
Gráfico 4.1. Ubicación geográfica de Supralive S.A.
UBICACIÓN
SUPRALIVE S.A.
Coordenadas UTM
Proyección Universal
Transversal de Mercator UTM –
WGS 84 – Zona 17 S
Elaborado por
Febrero 2016
Milagro
N
S
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6 4.4
4.2. Jurisdicción político administrativa El proyecto se encuentra ubicado en:
Provincia Guayas
Cantón Milagro
Parroquia Chobo
Dirección
Ciudadela – Recinto El Paraíso – referencia: A 300 metros del Río Chobo dentro de la Finca Mateo – Manzana S – Carretero Vía Chobo
4.3. Sistemas hidrográficos
Cuenca del río Guayas. Ríos de cuencas muy cortas como el río Chimbo Esteros
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5.1
5 CAPÍTULO 5 CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA
REFERENCIAL
5.1. Medio físico
La descripción del medio físico de la zona de estudio se realizó en base a información primaria recopilada durante las visitas a la empresa. La información secundaria procede de la revisión bibliográfica de estudios técnicos realizados, información de anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) referentes al período 2000-2008 y con el software informático INFOPLAN, elaborado por SENPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo) como una herramienta práctica que brinda un servicio de información estadística y cartográfica obtenida en la década de los años 90’s. En esta época se presentó uno de los mayores eventos del “Fenómeno de El Niño”, por lo que se debe tener de referencia éstos valores al momento de considerar los datos relacionados con el clima y los proporcionados por este programa.
5.1.1 Caracterización general del cantón Milagro
El Cantón Milagro pertenece a la provincia de Guayas. Colinda al norte con los cantones Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan) y Simón Bolívar, al sur con los cantones Yaguachi y Marcelino Maridueña, al este con los cantones Simón Bolívar y Naranjito y al Oeste con el cantón Yaguachi; al sur tiene un límite natural que es el río Chimbo que los separa de los cantones Yaguachi y Marcelino Maridueña. Está localizado en el sector centro – oeste de la provincia del Guayas .Posee una superficie total de 405.64 Km2 con una población de 166.34 habitantes. El cantón Milagro perteneciente a la provincia de Guayas se caracteriza por ser un cantón de clima subtropical húmedo con temperaturas que varían entre 20ºC a 16ºC, con precipitaciones medianas anuales entre 1.100 a 1.800 msnm. El sistema hidrográfico está formado por la división hidrográfica de la Cuenca, el cantón Milagro la cual ocupa el 9,51 % de la subcuenca del río Jujan, 7,04 % de la sub-cuenca del río Yaguachi y el 0,20 % de drenajes menores. El cantón posee un suelo fértil con buena producción en cultivos entre los principales están: la caña de azúcar con una producción aproximada de 747.106 toneladas, banano 104.097 toneladas, plátano con 1043.21 toneladas y cacao con 1020. 41 toneladas. En el gráfico 5.1 se presenta el mapa geomorfológico del cantón Milagro en la provincia de Guayas.
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5.2
5.1.2 Geología del cantón Milagro
El Ecuador es un pequeño país sudamericano que ocupa una posición privilegiada en el mundo. Se halla en una zona de transición entre los Andes Centrales y los Andes Nórdicos, tiene la influencia de la zona de subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana, se encuentra unido al Sistema de Dorsales mediante la Dorsal Galápagos y además tiene la influencia de tres corrientes marinas que se encuentran y chocan en la Cordillera Submarina de Carnegie. La región donde está ubicada el área de estudio, se asienta sobre la zona oriental de la unidad morfológica denominada depresión de Guayas.; está compuesta por una formación de origen reciente Holeoceno, y que rellana un fosa cuyos límites son al este, las primeras estribaciones de la cordillera Occidental de los Andes, y por el Oeste, la prolongación de la cordillera Chongón – Colonche y el estuario del río Guayas. En el área de estudio predominan los suelos constituidos por abanicos aluviales mayores. En el gráfico 5.2 se presenta el mapa geológico del área de estudio.
5.1.3 Geología de la zona de estudio
El manto que aflora en la zona de estudio correspondiente al proyecto: Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye el almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final de Supralive S.A., lo constituye la formación geológica de Abanicos Aluviales Mayores.
Abanicos Aluviales Mayores.
Un abanico o cono aluvial o cono deyección es un depósito de sedimentos, gravas, arena y sedimentos más finos que se acumulan en la base, más llana de un frente montañoso o en el interior de un área montañosa, allí donde el relieve se amplia y disminuye la pendiente de un torrente. (Patton 1970).
Los abanicos aluviales constituyen una gran acumulación de materiales clásticos en una zona donde existe una marcada ruptura de pendiente, teniendo en cuenta que la geometría de la zona de acumulación podrá condicionar la morfología de los abanicos aluviales.
A partir del estudio de los ejemplos funcionales actuales, se conoce que un abanico aluvial se forma en una ruptura de pendiente cuando las corrientes que transportan sedimentos a partir de un área fuente y a través de un canal encajado, pierden su encajamiento y sufren una rápida e intensa dispersión radial. El entorno acostumbra a coincidir con zonas adosadas a frentes montañosos activos cuando éstos se hallan en contacto con zonas topográficamente más llanas. (McArthur, 1987; Harvey 1989)
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Gráfico 5.1. Mapa de ubicación del Cantón Milagro
Río
Dau
le
Río
Ba
ba
ho
yo
Río
Gu
ay
as
Estero Salado
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
LEYENDA
LIMITES
Norte: Alfredo Baquerizo Moreno y
Simón Bolívar.
Sur: Yaguachi y Marcelino
Maridueña.
Este: Simón Bolívar y Naranjito
Oeste: Cantón Yaguachi
N
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LEYENDA
Milagro
Los Ríos
Bolivar
Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
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Gráfico 5.2. Mapa de geología del área de estudio
Río
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Río
Ba
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ho
yo
Río
Gu
ay
as
Estero Salado
GEOLOGÍA
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
LEYENDA
Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
N
S
EO
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
Legend
<all other values>
<all other values>
<all other values>
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geo_09
<all other values>
LITOLOGIA
Abanico aluvial mayor
Arcillas marinas de estuario
Arenas, conglomerados, arcillas
Areniscas tobáceas
Areniscas, limolitas, lutitas
Calizas, lutitas
Conglomerados, areniscas tobáceas, lutitas
Coquinas, areniscas, lodolitas
Gabro, riolita
Granodiorita
Granodiorita, diorita, pórfido
Grauwacas, lutitas
Lavas andesíticas, tobas, volcanoclastos
Lavas basálticas, tobas, brechas
Limolitas calcáreas
Lutitas Blancas
Lutitas blancas
Lutitas chocolates
Lutitas siliceas
Lutitas, arcillas, arenas
Lutitas, areniscas, conglomerados
Lutitas, grauwacas
Lutitas, limolitas
Mantos basálticos
Rocas ultrabásicas
Terrazas marinas bioclásticas
Terrazas, sedimentos fluviales
Turbiditas, lutitas
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<all other values>
NOMBRE
ALFREDO BAQUERIZO MORENO
BALAO
BALZAR
COLIMES
CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA
DAULE
DURAN
EL EMPALME
EL TRIUNFO
GNRAL. ANTONIO ELIZALDE
GUAYAQUIL
ISIDRO AYORA
LA LIBERTAD
LOMAS DE SARGENTILLO
MILAGRO
NARANJAL
NARANJITO
NOBOL
PALESTINA
PEDRO CARBO
PLAYAS
SALINAS
SAMBORONDON
SAN JACINTO DE YAGUACHI
SANTA ELENA
SANTA LUCIA
SIMON BOLIVAR
URBINA JADO
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<all other values>
NOMBRE
Guayas
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5.1.4 Topografía
La topografía de la región es extremadamente plana con pendientes muy pequeñas que no superan una gradiente del 15%. Los únicos accidentes topográficos, a los cuales, se deberían hacer referencia lo constituirán los ríos que discurren algo encajados en la planicie general. A esta característica del terreno, se agravan, consecuentemente, los drenajes por la escorrentía superficial a causa de las pendientes mínimas existentes, la falta de permeabilidad del terreno y el nivel elevado de la capa freática en toda la zona.
5.1.5 Hidrología
El cantón Milagro es una región rica en corrientes de agua, debido a su posición geográfica, ubicado en la parte bajo del río Guayas, aunque sus ríos son de cuencas muy cortas, susceptibles a los picos grandes de las crecidas y los estiajes largos durante el periodo seco.
Los depósitos aluviales son, sin duda, la unidad más importante desde el punto de vista hidrogeológico. Los sedimentos cuaternarios marinos y de estuario de la cuenca baja del Guayas, presentan permeabilidad heterogénea o compleja, originando acuíferos aislados.
En la zona de Milagro, el acuífero se encuentra dentro de la depresión del sistema hidrográfico del río Guayas, con una superficie aflorante de 12.000 km2, la estación lluviosa invernal permite recargar periódicamente el acuífero. Los informes de puntos de agua indican pozos con más de 200 l/s, lo cual nos muestra un caudal notable. Dentro de la división hidrográfica de la Cuenca, el cantón Milagro ocupa el 9,51 % de la subcuenca del río Jujan, 7,04 % de la sub-cuenca del río Yaguachi y el 0,20 % de drenajes menores.
El sistema hidrológico del cantón Milagro está compuesto por los ríos: Milagro, Chimbo, esteros Carrizal, Chirijos, Los Momos y estero Gorra. En el grafico 5.3 se muéstralos ríos.
5.1.6 Unidades de suelos
Los suelos que corresponden al área de estudio, se han clasificado según la taxonomía de suelos de USDA (United States Department of Agriculture, Soil Survey Staff, 1992).
La unidad de suelo que se ha considerado en el mapa de suelos (gráfico 5.4); nos determina la clase textural que corresponde al cantón Milagro es de orden: Inceptisol y Entisol predominando la unidad de suelo Inceptisol.
Inceptisol: Son suelos derivados tanto de depósitos fluviónicos como residuales, y están formados por materiales líticos de naturaleza volcánica y sedimentaria, son superficiales a moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada.
Entisol: Son suelos minerales derivados tanto de materiales aluviónicos como residuales, de textura moderadamente gruesa a
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fina, de topografía variable entre plana a extremadamente empinada. Morfológicamente presentan perfiles de formación incipiente, en los cuales se destaca la presencia de un horizonte cámbico (B) de matices rojizos a pardo amarillento rojizo, excepcionalmente pardo amarillentos, y con evidencias darás de alteración y no de acumulación de material iluviado.
Los suelos inceptisoles se caracterizan por ser suelos un poco menos jóvenes que los entisoles y con un desarrollo incipiente de horizontes. No presentan acumulación de materia orgánica, hierro o arcilla.
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Gráfico 5.3. Mapa Hidrográfico del área de estudio
Río
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Río
Ba
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Río
Gu
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Estero Salado
HIDROGRAFÍA
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
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Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
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Rio Carrizal
Rio Chimbo
Est. Los Monos
Est. Gorra
Rio Colimes
Rio Comejen
Rio Chipanza
Rio Chipe
Rio Chivato
Rio Chongon
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5.8
Gráfico 5.4. Unidades de suelos del área de estudio
Río
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Río
Ba
ba
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Río
Gu
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Estero Salado
MAPA DE SUELOS O
TAXONÓMICO
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
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Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
Legend
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<all other values>
NOMBRE
ALFREDO BAQUERIZO MORENO
BALAO
BALZAR
COLIMES
CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA
DAULE
DURAN
EL EMPALME
EL TRIUNFO
GNRAL. ANTONIO ELIZALDE
GUAYAQUIL
ISIDRO AYORA
LA LIBERTAD
LOMAS DE SARGENTILLO
MILAGRO
NARANJAL
NARANJITO
NOBOL
PALESTINA
PEDRO CARBO
PLAYAS
SALINAS
SAMBORONDON
SAN JACINTO DE YAGUACHI
SANTA ELENA
SANTA LUCIA
SIMON BOLIVAR
URBINA JADO
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<all other values>
DESCRIPCIO
ALFISOL
ALFISOL+INCEPTISOL
ALFISOL+MOLLISOL
ARIDISOL
Camaroneras
Cuerpo de agua artificial
Cuerpo de agua natural
ENTISOL
ENTISOL+ALFISOL
INCEPTISOL
INCEPTISOL+ENTISOL
INCEPTISOL/ALFISOL
INCEPTISOL/ENTISOL
MOLLISOL
MOLLISOL+ENTISOL
MOLLISOL+INCEPTISOL
MOLLISOL+VERTISOL
MOLLISOL/ALFISOL
Playas, cordones litorales, bancos de arena
VERTISOL
VERTISOL+INCEPTISOL
area urbana
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5.1.7 Clima
El Cantón Milagro se encuentra en la zona de clima Tropical Megatérmico Semi - Húmedo (grafico 5.7), con temperaturas medias diarias de 25 a 27ºC. La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima sea de tipo tropical donde el total pluviométrico anual oscila entre 1.100 y 1.800 mm recogidos en los meses de diciembre a mayo.
A continuación se realiza una breve descripción de los tipos de clima del cantón Azogues.
Tropical megatermico semi – húmedo: Los totales pluviométricos anuales varían entre 1000 y 2000 mm. Las lluvias están concentradas en un único período, de diciembre a abril, siendo seco el verano. Las temperaturas medias son cercanas a los 25 C y la humedad relativa está entre el 70 y 90%, según la época. Este clima afecta una faja de la llanura costera, de aproximadamente 80 Km. de ancho, que parte de la costa norte para desaparecer a nivel del Golfo de Guayaquil.
Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad relativa, dirección del viento y nubosidad. Para la determinación de los indicadores meteorológicos, se recopiló la información disponible registrada por la red nacional de Estaciones Hidrometeorológicas del INAMHI en los anuarios desde el año 2000 al 2010 y para efecto del presente estudio se seleccionó a la estación Milagro (Ingenio Valdez).
Cuadro. 5.1. Resumen de los indicadores meteorológicos
Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio
Evapo. 1292,6 1212.5 1233.3 1283.3 1349.6 1322.2 1333.7 1280.4 1241.8 1331.2 1129.3 1273.6
Precip. 930,1 1708.5 1593.6 798.6 953.1 786.5 1335.2 983.3 2086.0 1161.5 1369.5 1245.9
Hume. 98 98 - - - - - 79 79 79 81 85.6
Temp. 33,7 34.4 29.7 29.6 29.6 18.6 - 29.8 29.6 30.2 42.3 30.75
Nubos. 7 7 7 7 7 7 7 7 7 - 7 6.2
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2000-2010) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.
5.1.7.1 Precipitación
La curva de distribución anual de la precipitación presenta picos máximos en los años 2001 y 2008. Los picos mínimos en los años 2003 y 2005. La precipitación media anual es 1245,9 mm.
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5.10
Cuadro. 5.2. Precipitaciones anuales Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio
Precip. 930,1 1708.5 1593.6 798.6 953.1 786.5 1335.2 983.3 2086.0 1161.5 1369.5 1245.9
Gráfico 5.5 Variación de precipitación – Estación Milagro Ingenio
Valdez (M037)
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2000-2010) Estación Milagro Ingenio Valdez (M037) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
5.1.7.2 Dirección del viento
La velocidad media del viento oscila entre 0.8 m/s y máxima de 6.3 m/s, por ende la dirección del viento no es contante, considerando lo indicado por el INAMHI la dirección en la cual predominan los vientos es de sur-oeste.
5.1.7.3 Temperatura del aire
Para la determinación e interpretación de este parámetro climatológico igualmente se tomaron los datos estadísticos de las temperaturas registradas en la estación hidrológica de Milagro Ingenio Valdez (M037), en los periodos comprendidos entre los años 2000 – 2010.
En el cuadro 5.3 se puede observar que el promedio anual de temperatura en los diez años considerados es de 30.75 ºC.
La curva de distribución de la temperatura media anual (gráfico 5.6) presenta su máximo en el año 2010 con un valor de 42.3 ºC y su mínimo en 2005 con un valor de 18.6 La temperatura media anual es 30.75°C.
Cuadro. 5.3. Temperaturas anuales estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio
Temp. 33,7 34.4 29.7 29.6 29.6 18.6 - 29.8 29.6 30.2 42.3 30.75
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Precipitación 930,1 1708,5 1593,6 798,6 953,1 786,5 1335,2 983,3 2086 1161,5 1369,5
930,1
1708,5 1593,6
798,6
953,1
786,5
1335,2
983,3
2086
1161,5
1369,5
0
500
1000
1500
2000
2500
Pre
cip
itac
ión
mm
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 5
5.11
Gráfico 5.6. Variación de temperatura – Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2000-2010) Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Temperatura 33,7 34,4 29,7 29,6 29,6 18,6 0 29,8 29,6 30,2 42,3
18,6
42,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45Te
mp
era
tura
º C
Estudio De Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 5
5.12
Gráfico 5.7. Tipo de clima del área de estudio
Río
Dau
le
Río
Ba
ba
ho
yo
Río
Gu
ay
as
Estero Salado
MAPA DE CLIMATOLOGÍA
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
LEYENDA
Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
Legend
tc_12
<all other values>
TIPO_DE_CL
Ecuatorial Mesotérmico Semi-Húmedo
Tropical Megatérmico Húmedo
Tropical Megatérmico Semi-Húmedo
tc_09
<all other values>
TIPO_DE_CL
Ecuatorial Mesotérmico Semi-Húmedo
Tropical Megatérmico Húmedo
Tropical Megatérmico Seco
Tropical Megatérmico Semi-Arido
Tropical Megatérmico Semi-Húmedo
dip_02
<all other values>
NOMBRE
Bolívar
tc_03
dip_03
<all other values>
NOMBRE
Cañar
tc_12
dip_12
<all other values>
NOMBRE
Los Ríos
dic_09
<all other values>
NOMBRE
ALFREDO BAQUERIZO MORENO
BALAO
BALZAR
COLIMES
CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA
DAULE
DURAN
EL EMPALME
EL TRIUNFO
GNRAL. ANTONIO ELIZALDE
GUAYAQUIL
ISIDRO AYORA
LA LIBERTAD
LOMAS DE SARGENTILLO
MILAGRO
NARANJAL
NARANJITO
NOBOL
PALESTINA
PEDRO CARBO
PLAYAS
SALINAS
SAMBORONDON
SAN JACINTO DE YAGUACHI
SANTA ELENA
SANTA LUCIA
SIMON BOLIVAR
URBINA JADO
dip_06
<all other values>
NOMBRE
Chimborazo
N
S
EO
Estudio De Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 5
5.13
Gráfico 5.8. Isoyetas o precipitación del área de estudio
Río
Dau
le
Río
Ba
ba
ho
yo
Río
Gu
ay
as
Estero Salado
MAPA DE ISOYETAS
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
LEYENDA
Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
Legend
isoy_12
<all other values>
RANGO
1250-1500
1500-1750
1750-2000
2000-2500
2500-3000
dip_12
<all other values>
NOMBRE
Los Ríos
isoy_09
<all other values>
RANGO
0-500
1000-1250
1250-1500
1500-1750
1750-2000
2000-2500
500-750
750-1000
dic_09
<all other values>
NOMBRE
ALFREDO BAQUERIZO MORENO
BALAO
BALZAR
COLIMES
CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA
DAULE
DURAN
EL EMPALME
EL TRIUNFO
GNRAL. ANTONIO ELIZALDE
GUAYAQUIL
ISIDRO AYORA
LA LIBERTAD
LOMAS DE SARGENTILLO
MILAGRO
NARANJAL
NARANJITO
NOBOL
PALESTINA
PEDRO CARBO
PLAYAS
SALINAS
SAMBORONDON
SAN JACINTO DE YAGUACHI
SANTA ELENA
SANTA LUCIA
SIMON BOLIVAR
URBINA JADO
N
S
EO
Estudio De Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 5
5.14
Gráfico 5.9. Isotermas o de temperatura del área de estudio
Río
Dau
le
Río
Ba
ba
ho
yo
Río
Gu
ay
as
Estero Salado
MAPA DE ISOTERMAS
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
LEYENDA
Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
N
S
EO
Legend
isot_12
<all other values>
RANGO
16-18
18-20
20-22
22-24
24-26
dip_12
isot_09
<all other values>
RANGO
14-16
16-18
18-20
20-22
22-24
24-26
26-28
dic_09
<all other values>
NOMBRE
ALFREDO BAQUERIZO MORENO
BALAO
BALZAR
COLIMES
CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA
DAULE
DURAN
EL EMPALME
EL TRIUNFO
GNRAL. ANTONIO ELIZALDE
GUAYAQUIL
ISIDRO AYORA
LA LIBERTAD
LOMAS DE SARGENTILLO
MILAGRO
NARANJAL
NARANJITO
NOBOL
PALESTINA
PEDRO CARBO
PLAYAS
SALINAS
SAMBORONDON
SAN JACINTO DE YAGUACHI
SANTA ELENA
SANTA LUCIA
SIMON BOLIVAR
URBINA JADO
Estudio De Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 5
5.15
Gráfico 5.10. Isotermas o de temperatura del área de estudio
Río
Dau
le
Río
Ba
ba
ho
yo
Río
Gu
ay
as
Estero Salado
MAPA DE VEGETACIÓN
PROVINCIA DEL GUAYAS
CANTÓN MILAGRO
LEYENDA
Fuente: Arc- GIS
Elaborado: Ekopraxis Cía. Ltda.
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
N
S
EO
Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Costa
Milagro
Herbazal de Tierras Bajas de la Costa
Bosque Deciduo de
Tierras Bajas
Her
baza
l de
Tier
ras
Baja
s de
la
Cost
a
Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la
Costa
Bosque Deciduo de
Tierras Bajas
Legend
sierra vegetación original
<all other values>
CLASS_NAME
Bosque Deciduo Piemontano de la Costa
Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Costa
Bosque Inundable de Tierras Bajas por Aguas Blancas
Bosque Semideciduo Montano Bajo de los Andes Occidentales
Bosque Semideciduo Piemontano de la Costa
Bosque Semideciduo de Tierras Bajas de la Costa
Bosque Siempreverde Inundable (Guandal)
Bosque Siempreverde Montano Alto de los Andes Occidentales
Bosque Siempreverde Montano Alto de los Andes Orientales
Bosque Siempreverde Montano Bajo de la Cordillera de la Costa
Bosque Siempreverde Montano Bajo de las Cordilleras Amazonicas
Bosque Siempreverde Montano Bajo de los Andes Occidentales
Bosque Siempreverde Montano Bajo de los Andes Orientales del Norte y C
Bosque Siempreverde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur
Bosque Siempreverde Montano de las Cordilleras Amazonicas
Bosque Siempreverde Piemontano de la Amazonia
Bosque Siempreverde Piemontano de la Cordillera de la Costa
Bosque Siempreverde Piemontano de la Costa
Bosque Siempreverde de Tierras Bajas de la Amazonia
Bosque Siempreverde de Tierras Bajas de la Costa
Bosque de Neblina Montano Bajo de la Cordillera de la Costa
Bosque de Neblina Montano de los Andes Occidentales
Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales
Bosque de Tierras Bajas de Palmas y Aguas Negras
Gelidofitia
Herbazal Montano
Herbazal Montano Alto
Herbazal de Tierras Bajas de la Amazonia
Herbazal de Tierras Bajas de la Costa
Manglar
Manglillo
Matorral Humedo Montano Alto de las Cordilleras de la Amazonia
Matorral Humedo Montano de las Cordilleras Amazonicas
Matorral Humedo Montano de los Andes del Norte y Centro
Matorral Humedo Montano de los Andes del Sur
Matorral Seco Montano Bajo de los Andes del Norte y Centro
Matorral Seco Montano de los Andes del Norte y Centro
Matorral Seco Montano de los Andes del Sur
Matorral Seco de Tierras Bajas de la Costa
Nieve Perpetua
Paramo Arbustivo del los Andes del Sur
Paramo Herbaceo
Paramo Seco
Paramo de Almohadillas
Paramo de Frailejones
Sabana Arbustiva
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
5
5.16
5.1.7.4 Humedad relativa
Según los datos registrados en la estación meteorológica se determinó que los años de mayor humedad relativa de la zona de influencia corresponden a los años 2000 y 2010, donde se registra rangos promedios de 98 – 81 % y una mínima en los años 2007 -2009 se presenta el porcentaje menor de humedad relativa con 79 ºC.
En el cuadro 5.6 Se presenta los porcentajes de humedad relativa al anual y promedio de la estación Milagro Ingenio Valdez (M037).
Cuadro. 5.4. Humedad relativa anual – Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio
Hume. 98 98 - - - - - 79 79 79 81 85.6
Gráfico 5.11. Humedad relativa anual - Estación Milagro Ingenio
Valdez (M037)
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2000-2010) Estación Milagro Ingenio Valdez (M037) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
5.1.7.5 Nubosidad
El valor promedio anual de la nubosidad se mantiene en un valor de 7 octas durante todo el año; el tipo de nubes varía de acuerdo a la época del año, de acuerdo a los datos registrados en la estación Hidrológica Milagro Ingenio Valdez (M037).
En el cuadro 5.7 Se presenta los porcentajes de nubosidad anual y promedio de la estación Milagro Ingenio Valdez (M037).
Cuadro. 5.5. Nubosidad anual - Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio
Nubos. 7 7 7 7 7 7 7 7 7 - 7 6.2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Humedad 98 98 0 0 0 0 0 79 79 79 81
98 79
0
20
40
60
80
100
120
Hu
me
dad
%
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
5
5.17
Gráfico 5.12. Nubosidad anual - Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2000-2010) Estación Milagro Ingenio Valdez (M037) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
5.1.7.6 Evaporación Los valores de evaporación se mantienen casi constantes. El máximo valor se obtuvo en el año 2004 con un valor de 1349.6 mm, y el mínimo valor en el año 2010 con un valor de 1129.3 mm.
Cuadro. 5.6. Evaporación anual - Estación Milagro Ingenio Valdez (M037)
Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio
Evapo. 1292,6 1212.5 1233.3 1283.3 1349.6 1322.2 1333.7 1280.4 1241.8 1331.2 1129.3 1273.6
Gráfico 5.13. Evaporación anual - Estación Milagro Ingenio Valdez
(M037)
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2000-2010) Estación Milagro Ingenio Valdez (M037) Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Series1 7 7 7 7 7 7 7 7 7 0 7
7
7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Nu
bo
sid
ad o
ctas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Evaporación 1292,6 1212,5 1233,3 1283,3 1349,6 1322,2 1333,7 1280,4 1241,8 1331,2 1129,3
1233,3
1349,6
1000
1050
1100
1150
1200
1250
1300
1350
1400
Evap
ora
ció
n m
m
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
5
5.18
5.1.8 Calidad de aire
Supralive S.A., ha realizado monitoreos de ruido ambiente (interno - externo). A continuación se describen los resultados de los mismos.
5.1.8.1 Monitoreo de ruido laboral
El ruido en el área de reciclaje es originado principalmente por el funcionamiento y operación de las maquinas. Dentro del área de reciclaje se seleccionó el área de lavado para realizar las mediciones.
Para determinar si los niveles de presión sonora generados por estos equipos afectan a la salud de los trabajadores, se contrataron los servicios de la empresa ELICROM Cía. Ltda. El monitoreo se llevó a cabo el día 26 de abril del 2014 desde las 10:16 horas hasta las 10:22 horas en dos puntos previamente seleccionados (Anexo 1).
Se utilizó el sonómetro Sper Scientific Modelo 850013 que cumple con los requisitos de la OSHA (Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo de los EEUU) para ambientes industriales externos e internos.
La determinación de ruido ambiente interno o laboral se realizó según procedimiento especifico PEE.EL.01, cumpliendo con el método Acoustics – Description, measurement and assessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2.
El punto seleccionado para realizar la evaluación de nivele de presión sonora se describen a continuación:
o RL1: Área de lavado
Los valores del cuadro 5.9 son el resultado del monitoreo en las áreas de estudio, responden a mediciones fluctuantes y se expresan en decibeles de NPSeq en ponderación A (dB A), con una incertidumbre de ±3.3.
Cuadro. 5.7. Resultados de las mediciones de ruido interno o ruido laboral
Nº Punto Ubicación Posición del sonómetro NPSeqdB(A) Lim. Perm.
dB (A) * Evaluación
1 Área de lavado
1 81.8 85 CUMPLE
2 82.8 85 CUMPLE
3 82.1 85 CUMPLE
* Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del Ministerio del Trabajo del Ecuador”. Registro Oficial Nº 137, del 09 de agosto del 2000. Título 1. Capítulo V, artículo 55. RUIDOS Y VIBRACIONES, numeral 7. Nivel de presión sonora equivalente para jornada laboral de 8 horas. Fuente: Informe Técnico emitido por ELICROM Cía. Ltda el 26 de Abril del 2014 (Anexo 1).
Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
Los resultados del monitoreos fueron comparados con lo establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Título 1, Capítulo V, Artículo Nº 55. Ruidos y Vibraciones, numeral 6, Límite máximo de presión sonora para jornada laboral de 8 horas, el mismo que establece un valor de 85 dB(A) como límite máximo de presión sonora en el lugar en donde el trabajador
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
5
5.19
mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continúo con 8 horas de trabajo.
No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 dB(A) de ruido.
Los resultados del monitoreo determinan que el punto monitoreado cumple con lo establecido en la normativa laboral, por estar por debajo del límite máximo de presión sonora establecido.
Medidas adoptadas para minimizar la generación de ruido en el ambiente laboral Entre las medidas adoptadas están las siguientes:
o Mantenimiento mecánico preventivo de equipos y maquinarias
o El personal que labora en áreas consideradas ruidosas, deberá usar permanentemente los EPP requeridos o disminuir su tiempo de exposición.
5.1.8.2 Ruido ambiente
La compañía Supralive S.A., se encuentra ubicada en una zona definida como una zona rural y con un uso de suelo comercial de acuerdo al certificado de Uso de Suelo, emitido por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San Francisco de Milagro. Sin embargo los monitoreos de ruido realizados por el laboratorio ELICROM Cía. Ltda., fueron analizados como una zona con uso de suelo industrial.
Para este tipo de zonas, la Legislación Ecuatoriana establece, en el numeral 4.1 Niveles máximos de emisión de ruido para una fuente fija de ruido (FFR), específicamente en la Tabla 1: Niveles máximos de emisión de ruido (Lkeq) para fuentes fijas de ruido del Acuerdo Ministerial 097 del Ministerio del Ambiente.
Para esta norma, la fuente fija de ruido se considera a una fuente emisora de ruido o a un conjunto de fuentes emisoras de ruido situadas dentro de los límites físicos y legales de un predio ubicado en un lugar fijo o determinado. Ejemplo de estas fuentes son: metal mecánicas, lavaderos de carros, fabricas, terminales de buses, discotecas, etc.
El día 18 de julio del 2014 desde las 10:31 horas hasta las 10:41 horas, mientras la compañía Supralive S.A., se encontraba en condiciones normales de trabajo, se realizaron mediciones de los niveles de presión sonora en dos puntos previamente seleccionados que se describen a continuación:
o RA1: Punto 1 (Ingreso principal – anexo al caserío)
o RA1: Punto 2 (Almacenamiento de ducto cajón)
Las mediciones en escala de ponderación A y en respuesta lenta, fueron realizadas con un sonómetro Sper Scientific, Modelo 850013, calibrado el 01 de abril del 2013 vigente hasta abril del 2015.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
5
5.20
En el cuadro 5.10 se presentan los resultados de las mediciones sonoras en los lugares previamente seleccionados.
Cuadro. 5.8. Presión sonora en el ambiente externo de la compañía Supralive S.A.
Cód. Punto de muestreo NPSeq Corregido
Ruido de
Fondo* Evaluación
RA 1 Punto 1 (Ingreso principal – anexo al caserío)
69.6 56.7 CUMPLE
RA 2 Punto 2 (Almacenamiento de ducto cajón)
69.6 - CUMPLE
Fuente: Informe Técnico emitido por ELICROM Cía. Ltda 18 de Julio del 2014 (Anexo1) Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
De acuerdo a los resultados de los monitoreos de ruido realizados, los puntos monitoreados cumplen con lo establecido en la normativa ambiental.
El nivel de presión sonora corregido de cada uno de los puntos monitoreados no supera los 10 decibeles del ruido de fondo, establecido por la Legislación Ambiental Ecuatoriana.
5.2 Medio biótico
Para la caracterización de este componente se realizó una Evaluación Ecológica Rápida (EER) del área de estudio complementada con investigación bibliográfica e información existente correspondiente a anteriores estudios.
Según el Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del Ambiente mediante oficio No. El 15 de junio del 2016, mediante Oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-207660 se establece que No Intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
La planta en la cual se gestiona los desechos especiales de la compañía Supralive S.A., se encuentra ubicada en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo, instalaciones que se encuentran regularizadas ambientalmente con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, (Anexo 4) emitida en el año 2013 por el Gobierno Provincial del Guayas, la cual forma parte del perímetro rural del cantón Milagro. En los alrededores de la compañía Supralive S.A., se puede observar que la gran mayoría de la zona se encuentra poblada por cultivos de banano.
Para la caracterización de este componente se realizó una Evaluación Ecológica Rápida (EER) del área de estudio complementada con investigación bibliográfica e información existente correspondiente a anteriores estudios.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
5
5.21
5.2.1 Caracterización de la zona de vida
La zona de influencia directa del proyecto de acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida propuesto por L. Holdridge (1967), y en relación a los datos de temperatura media anual y precipitación media anual; corresponde a la categoría de Bosque Seco Tropical (bs-MBT). El área de estudio se caracteriza por presentar un rango altitudinal de los 6 a 300 m.s.n.m., teniendo una temperatura media anual que oscila entre los 23 y 25º C y una precipitación media anual comprendida entre los 1000 y 1500 mm.
La vegetación primaria de esta formación ha sido alterada completamente. En la actualidad se observan muy pocas asociaciones de árboles; las especies originarias han sido desplazadas por el asentamiento de viviendas, cultivos agrícolas entre los cuales se destacan: La caña de azúcar, piña, banano y plátano.
5.2.2 Caracterización de la formación vegetal
Según la propuesta preliminar del Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental (Sierra, 1999) la zona de estudio pertenece Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Costa.
Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Costa.
La vegetación se caracteriza por perder hojas durante una parte del año, como una adaptación a la exposición a prolongados períodos de sequía. Suelen encontrarse en sitios con precipitaciones inferiores a 1500 mm anuales. Los árboles más conspicuos son los de la familia Bombacaceae, los cuales poseen troncos abombados y copa ancha. La vegetación en el estrato medio (arbustivo) incluye varias especies de cactos y de plantas espinosas del orden Fabales.
Estado actual de la zona de estudio
Como ya se mencionó en párrafos anteriores la zona de estudio pertenece a la formación vegetal Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Costa, esta se torna intervenida por el cambio de uso del suelo y la consecuente pérdida de la masa vegetal originaria que han sido reemplazadas por cultivos como caña de azúcar y banano, se observan pequeñas agrupaciones de especies herbáceas de las familias Poaceae, Rubiaceae, Museaceae y Ciperaceae propias de ecosistemas secos de zonas bajas (Costa).
5.2.2. Composición florística de la zona de estudio
El área corresponde a una zona con alta intervención entrópica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema primario debido a que las formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la intervención del hombre para el establecimiento de cultivos agrícolas. Algunas de las
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5.22
especies de flora encontradas en el área de estudio son las descritas en el cuadro 5.11
Cuadro. 5.9. Especies de flora de la zona de estudio de la compañía Supralive S.A.
Nº Nombre común Nombre científico Clasificación
1 Banano Musa paradisiaca Familia: Musaceae
Especie: Musa paradisiaca
2 Cacao Theobroma cacao Familia: Esterculáceas
Especie: Theobroma cacao
3 Caña de azúcar Saccharum officinarum Familia: Poaceae
Especie: Saccharum officinarum
4 Mango Mangifera indica Familia: Anacardiaceae
Especie: Mangifera indica
5 Niguito Muntingia calabura Familia: Muntingiaceae
Especie: Muntingia calabura
6 Samán Samanea saman Familia: Fabaceae
Especie: Samanea saman
7 Algarrobo Prosopis juliflora Familia: Mimosaseace
Especie: Prosopis juliflora
Fuente: Estimación visual – EIA SUPRALIVE S.A. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
5.2.3. Composición de la fauna de la zona de estudio
El grado de intervención en la zona de estudio ha provocado que la fauna del sector se desplace o migre a lugares que reúnan las características físicas y biológicas necesarias para su supervivencia; sin embargo, las especies que no son muy sensibles a las perturbaciones, han podido adaptarse a los cambios y prosperar en estas condiciones.
Masto fauna:
En el área de influencia no se ha registrado presencia de mamíferos de gran tamaño por cuanto se trata de una zona medianamente intervenida, sin embargo según conversaciones mantenidas con personal de la empresa se reconoce la presencia de: ardilla (ratón (Mus musculus), murciélago frutero (Artibeussp.), Zarigueya (Didelphis marsupialis)
Avifauna:
En el área de estudio, todas las especies registradas corresponden a la categoría de baja sensibilidad y representan la predominancia de estas especies, lo cual es un indicativo de la alteración de las condiciones ambientales del sitio.
En la zona de influencia del proyecto no se registran especies endémicas ni migratorias. Las especies registradas son típicas de habitas alterados. Las condiciones ambientales no permiten mantener a especies sensibles,
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por ello dominan las especies colonizadoras que no presentan interés para la conservación
A continuación en el Cuadro 5.12 se describen las especies de aves obtenidas en base a observación directa en la zona de estudio e información bibliográfica secundaria.
Cuadro. 5.10. Especies de avifauna de la zona de estudio de la compañía Supralive S.A.
Nº Nombre común Nombre científico Familia
1 Brujo Pyrocephalus rubinus Tyrannidae
2 Gallinazo o buitre negro Coragyps atratus Cathartidae
3 Garrapatero Crotophaga sulcirostris Cuculidae
4 Hornero del pacífico Furnarius cinnamomeus Furnariidae
5 Perico celestial o viviña Forpus coelestis Psittacidae
6 Negro matorralero Icterus mesomelas Icteridae
Fuente: Observación visual – EIA SUPRALIVE S.A. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
Herpetofauna:
Durante los recorridos realizados en el área de estudio y por medio de información conferida por los habitantes del lugar se logró establecer la presencia de las siguientes especies de herpetofauna:
Cuadro. 5.11. Especies herpetofauna de la zona de estudio de la compañía Supralive S.A.
Nº Nombre común Nombre científico Familia
1 Iguana Iguana iguana Iguanidae
2 Culebra X Bothrops asper Viperidae
3 Sapito Leptodactylus sp Leptodactylidae
4 Sapo común Bufo marinus Bufonidae
Fuente: Observación visual – EIA SUPRALIVE S.A. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
5.3 Medio socio-económico y cultural del área de influencia
En el medio socioeconómico y cultural se analizan los siguientes puntos:
5.3.1 Aspectos generales
El cantón Milagro se encuentra ubicado en el sector centro – oeste de la provincia del Guayas, constituye uno de los veinte cinco cantones de la provincia del Guayas en la región Costa.
El cantón se divide en parroquias urbanas y rurales. Las parroquias urbanas que integran el cantón milagro son: Camilo Andrade Manrique,
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Chirijos, Coronel Enrique Valdez C, y Ernesto Seminario Hans y las rurales: Santa Rosa de Chobo, Mariscal Sucre y Roberto Astudillo.
Supralive S.A., se encuentra ubicada en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo.
5.3.2 Aspectos demográficos
Para determinar la información demográfica del cantón Milagro se han considerado principalmente los datos del VII Censo de Población y VI de Vivienda, realizado por el INEC en el 2010, la población del cantón Azogues se encuentra dividida de la siguiente manera:
Cuadro. 5.12. Distribución de la población del cantón Milagro
Población del Cantón Milagro
Hombres Mujeres Total
83.241 83.393 166.634
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre, 2010. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
De acuerdo al VII Censo de Población y VI de Vivienda, realizado por el INEC en el 2010, se estima que en el cantón Milagro existe una población total de 166.634 habitantes.
Gráfico 5.14. Distribución de la población del cantón Milagro
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre, 2010. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
5.3.3 Actividad económica
La economía del cantón Milagro de acuerdo a datos del INEC, está sustentada principalmente en las actividades económicas en donde se concentra la población económicamente activa cantonal son: Servicios, Comercio y Agricultura. Estas tres actividades demandan el 77.94 % de la PEA. El sector Servicios es el que demanda el mayor empleo de mano de
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obra y en donde se concentra también la mayor parte de la mano de obra calificada siguiéndole, las actividades administrativas y la de industria.
En el área rural las actividades agrícolas demandan básicamente el empleo de mano de obra masculina, siendo esta la menos especializada y que implica mayor esfuerzo físico que en las otras actividades económicas.
En el grafico 5.15, de acuerdo a los datos de VI Censo población se observa 4.3% corresponde a la población económicamente activa del cantón Milagro, mientras que el 49.3% representa al total del PEA de la provincia del Guayas.
Cuadro. 5.13. Población Económicamente Activa (PEA)
PEA
CIUDADES Porcentaje Año
Provincia de Guayas 49.3 % 2010
Cantón Milagro 4.3 % 2010
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
Gráfico 5.15. Población Económicamente Activa (PEA)
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
5.3.4 Condiciones educativas
Según el INEC, en el VII Censo de Población y VI de Vivienda, realizado en noviembre del año 2010, la tasa de analfabetismo correspondiente al cantón Milagro es la siguiente.
Cuadro. 5.14. Población Económicamente Activa (PEA) Cantón Índice de analfabetismo
MILAGRO 4.8 %
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre, 2010. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
49,3
4,3
Guayas Milagro
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De acuerdo a lo descrito en el La actualización de Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial del cantón Milagro 2014-2019. El cantón Milagro cuenta con 91 establecimientos educativos primarios fiscales de los cuales 44 están ubicados en el área urbana y 47 en el área rural. En establecimientos educativos secundarios existen en el área urbana 12 y en el área rural 3. La parroquia Chobo es la única que no dispone de establecimiento educativo secundario. En lo referente a la educación superior, el cantón cuenta con Universidad Estatal de Milagro UNEMI.
El nivel de instrucción de la población de este cantón se puede apreciar a continuación:
Cuadro. 5.15. Nivel de instrucción de la población del cantón Milagro
Nivel de instrucción Porcentaje
PRIMARÍO 92.48
BÁSICO 91.56
SECUNDARIO 66.61
BACHILLERATO 53.65
SUPERIOR 21.47
Fuente: Sistema Nacional de información (SNI) 2010. Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
Gráfico 5.16. Nivel de instrucción de la población del cantón Milagro
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
5.3.5 Condiciones de salud
La ciudad de Milagro cuenta con 23 establecimientos de salud con internación. Al igual que en el resto del país, uno de los principales problemas que enfrenta el cantón Milagro es el servicio de salud tanto en
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91,56
66,61
53,65
21,47
Nivel de instrucción - cantón Milagro
PRIMARÍO BÁSICO SECUNDARIO BACHILLERATO SUPERIOR
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la zona urbana – marginales como rurales, entre las principales causas se mencionan las siguientes:
Insuficiencia de equipos de salud y recursos humanos para cubrir la demanda.
Bajos ingresos económicos de las familias de estos sectores
En el cuadro 5.18 se describe el índice de mortalidad para los años 2009 -2012 de acuerdo a la publicación del INEC en su documento estadísticas vitales 2009 -2012.
Cuadro. 5.16. Tasa de mortalidad cantón Milagro años 2009-2012
TASA DE MORTALIDAD
SALUD INDICE AÑO
Provincia de Guayas 5.10 Por 1000 nacidos vivos 2009
Cantón Milagro 426 Por 100.000 nacidos vivos 2012
Fuente: INEC, Estadísticas vitales, 2009 - 2012 Elaborado por: EKOPRAXIS Cía. Ltda.
5.3.6 Infraestructura física
En comparación con la información obtenida con el Censo de Población y Vivienda 2001, para el año 2010 se ha incrementado la infraestructura de servicios públicos en el cantón, sobre todo en sus áreas urbanas, tanto a nivel de coberturas geográficas como cobertura poblacional. La zona donde se encuentra ubicado el proyecto de “Gestión de Desechos Especiales incluye – almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final”, cuenta con la cobertura de los siguientes servicios básicos:
Energía eléctrica, proporcionada por la Corporación Nacional Eléctrica de Milagro (CNEL - Milagro).
Acometida de agua potable, suministrada por la Empresa municipal de agua potable del cantón Milagro para el área urbana del cantón.
Telefonía fija, provista por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) y telefonía móvil.
Servicio de Internet
Servicio de recolección de desechos sólidos realizado por el Municipio del cantón Milagro.
El área donde se encuentra asentado el proyecto no cuenta con servicio de alcantarillado público y tampoco de agua potable.
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Cuadro. 5.17. Infraestructura y servicios básicos del área del proyecto de Gestión de especiales de Supralive S.A. TIPO SI NO CARACTERISTICAS
Energía eléctrica x Acometida de a través de líneas de alta tensión de
la red pública- Corporación Nacional Eléctrica CNEL Milagro.
Agua potable x No se dispone de agua potable
Agua de pozo x
La compañía Supralive S.A., se abastece de agua de pozo profundo el cual se encuentra ubicado en la Hacienda Bananera Mateo colindante de la empresa.
Telefonía fija x
Servicio telefónico fijo interno de la compañía
Supralive S.A., desde Samborondón por medio
de enlace de radio del proveedor que lo
conecta.
Telefonía móvil x
Cobertura de centrales de telefonía móvil de diferentes frecuencias como CLARO, MOVISTAR, CNT.
Para Supralive S.A., específicamente servicio de CLARO.
Recolección de desechos interna x
La realiza el personal del servicio municipal del cantón Milagro con una frecuencia de tres veces por semana los días lunes, miércoles y viernes.
Recolección de desechos externa x
La limpieza de las áreas de trabajo y la recolección de los desechos sólidos no peligrosos es realizada por personal interno de la compañía.
Sistema de alcantarillado x El área donde se ubica el proyecto no dispone de servicio de alcantarillado.
Alimentación x
En relación a la alimentación del personal, la empresa tiene su propio personal que se encarga de la preparación de los alimentos, y para ello dispone de un área acondicionada adecuadamente para comedor y cocina, la misma que se encuentra separada e independiente del área de proceso.
Adicionalmente para el consumo del personal se provee de agua comercial fresca y pura para consumo del personal.
Transporte x
Transporte interno otorgado por la compañía Supralive S.A., para el cual se utiliza una furgoneta marca Hyundai, capacidad de 11 personas, la cual recoge al personal en la ciudad de Guayaquil y en la tarde los retorna nuevamente a la ciudad de
Guayaquil.
Fuente: Supralive S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.
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5.3.7 Recreación
Supralive S.A., dentro de sus instalaciones físicas no cuenta con áreas de recreación.
5.3.8 Percepción ambiental
El área donde está ubicado el proyecto posee un bajo entorno paisajístico, debido a la poca presencia de áreas boscosas naturales y la presencia de cultivos agrícolas y viviendas.
5.3.9 Vialidad y transporte
En el cantón Milagro cuenta con un sistema de red vial que soporta la actividad productiva del cantón. El ingenio azucarero cuenta con su propio sistema vial. El otro gran sistema vial, es generado por las plantaciones bananeras distribuidas en el territorio cantonal. Una característica de estos dos sistemas es que se encuentran ligados al sistema de canales de riego que tienen. Por otro lado, se constituye un sistema combinado de vías por funcionalidad, esto es, soporte a la actividad productiva y acceso a asentamientos humanos (recintos y caseríos) que normalmente está articulado al proceso de producción de pequeños y medianos productores.
La red vial del cantón Milagro de acuerdo a la actualización del plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón San Francisco de Milagro ha sido descrita en cuatro tipos de categorías:
De conexión inter-provincial (nacional
De conexión cantonal (regional)
De conexión parroquial (locales)
De conexión entra ‐ parroquial (al interior de cada parroquia)
Las vías de conectividad nacional (14,10Km) y regional (25,47Km) el 100% cuentan con asfalto o doble riego. Las vías de carácter local (203,16Km) apenas el 16.18% disponen de capa asfáltica o doble riego de acuerdo al ministerio de obras públicas.
5.3.10 Alimentación y nutrición
De acuerdo al SIISE de condiciones de vida del INEC 2004, el cantón Milagro presenta un porcentaje de desnutrición del 16.8
5.3.11 Vivienda
En la provincia del Guayas, la tenencia de vivienda se encuentra distribuida de la siguiente forma:
Cuadro. 5.18. Nivel de vivienda en provincia de Guayas y cantón Milagro
Tenencia de vivienda Porcentaje (%)
Propia y totalmente pagada 51.2
Arrendada 17.7
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Propia (regalada, donada o por posesión)
11.2
Prestada o acreditada (no pagada) 11.0
Propia y la está pagando 7.7
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.
El tipo predominante de vivienda en la provincia de Guayas, es la que corresponde propia y totalmente pagada para el periodo 2010.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del cantón Milagro en el 2001, el total de viviendas en el cantón es de 38.866; distribuidas en 31.235 en la zona urbana y 7.631 en la zona rural.
A nivel cantonal el 72.77% son de tipo casa/villa, el 8.53% son de tipo rancho, el 6.17% son departamentos, el 5.15% son cuartos en casa de inquilinatos y el 4.96% son de tipo media agua (villas adosadas). Las características constructivas de las viviendas corresponden al 80.53% construidas en ladrillo, bloque u hormigón y el 18.91% son de caña y/o madera. (Censo Población y Vivienda 2010).
5.3.12 Turismo
El Ministerio de Turismo a través de la Sub- secretaria de Turismo del Litoral, en el año 2009 determino e inventario 7 atractivos turísticos del cantón detallados a continuación:
1. Río Milagro
2. Río Venecia Central
3. Balneario las Cataratas
4. Parque Norte de Milagro
5. Parque Central Rafael Cervantes
6. Museo Julio Viteri Gamboa
7. Fiestas de cantonización
5.3.13 Arqueología
En el área donde se encuentra el predio del proyecto no se localizan vestigios arqueológicos, por lo que no se cuenta con estudios con intervención del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
5.4 Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales De acuerdo a información secundaria descrita en los planes de Desarrollo del cantón la zona territorial es considerada intervenida al 100% y de baja calidad eco sistémico. Por el uso intensivo del suelo para la agricultura, del cual es favorecida por la ubicación geográfica, sumado a esto la expansión urbana ha provocado que no existan ecosistemas frágiles. También
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debemos señalar que si bien cuenta Milagro con más de cien viveros donde existen distintas variedades de plantas nativas y de otros sectores, no hay mayor representatividad en cuanto a Ecosistemas, tan sólo identificados pequeñas parcelas con vegetación, como es el caso del Ingenio Valdez.
Agua:
Las características de la unidad litológica del cantón Milagro es de la edad Paleozoica y depósitos cuaternarios que afloran en el área, poseen diferentes grados de permeabilidad y fracturamiento, lo que da origen a la presencia de acuíferos de variadas características. Los depósitos aluviales son, sin duda, la unidad más importante desde el punto de vista hidrogeológico. Los sedimentos cuaternarios marinos y de estuario de la cuenca baja del Guayas, presentan permeabilidad heterogénea o compleja, originando acuíferos aislados. Por la presencia de sedimentos debería Dragarse en ciertos tramos el ríos Milagro una de las ciudadelas cercanas es la ciudadela Alborada, también el estero Belin, para así evitar inundaciones.
En la zona de Milagro, el acuífero se encuentra dentro de la depresión del sistema hidrográfico del río Guayas, con una superficie aflorante de 12.000 km2, la estación lluviosa invernal permite recargar periódicamente el acuífero. Los informes de puntos de agua indican pozos con más de 200 l/s, lo cual nos muestra un caudal notable.
Dentro de la división hidrográfica de la Cuenca, el cantón Milagro ocupa el 9,51 % de la subcuenca del río Jujan, 7,04 % de la sub-cuenca del río Yaguachi y el 0,20 % de drenajes menores.
El componente agua se ha visto afectado por la descarga de aguas servidas y efluentes a los cuerpos de agua. Así como por las lubricadoras que botan aceites, grasas.
Suelo:
Los Suelos en el cantón Milagro en su mayoría son de textura fina, con poca pendiente o casi plano hasta 5%.
Los cultivos (anuales, semipermanentes y permanentes) con 37.874,47 ha., que representan el área predominante en el uso de la tierra del cantón, correspondiente al 93,99 %; infraestructura y misceláneos, con una extensión de 1.700,23 ha., representa el 4,22 %, el pasto cultivado con un área de 506,55 ha., que significa el 1,26 %, las categorías de uso restantes son: asociaciones, vegetación natural y cuerpos de agua, 216,98 ha., representan tan solo el 0,54 % del total de la superficie del cantón Milagro
5.5 Diagnóstico ambiental La actividad económica del cantón, y en particular la agricultura, ha asociado históricamente su crecimiento en detrimento de sus recursos naturales. La actividad agro-industrial de finales y principios del siglo XX, devastó, no solo la extensa zona de bosques primarios existentes, sino
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también áreas montañosas ubicadas al oeste del cantón, convertidas hoy en planicies de cultivo de caña de azúcar, la mayor parte del material explotado, es base de la infraestructura vial productiva que se encuentra en estos “canteros”. A más de esto, la actividad agroindustrial ha propiciado el cambio de los cursos y caudales de ríos y esteros, por lo que, el antiguo sistema fluvial, en donde se navegaba y se ejercía la pesca, ha quedado imposibilitado para ello.
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6 CAPÍTULO 6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
6.1 Antecedentes del proyecto
Supralive S.A., es una empresa dedicada a la producción de materiales plásticos para el cultivo de banano como: fundas, protectores y corbatines; actividad productiva que se encuentra regularizada ambientalmente ante el Gobierno Provincial del Guayas, con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, emitida en el año 2013; el 20 de abril del 2015 Supralive S.A., presenta su Auditoria Ambiental de Cumplimiento correspondiente al periodo 2013 – 2014, la misma que es aprobada mediante oficio Nº 1953 – DPAG – GPG- 2015 el cinco de mayo del 2015. Como un nuevo giro de negocios y como empresa responsable ambientalmente inicia un nuevo proceso de regularización ambiental, para La obtención de la Licencia como gestor ambiental denominada “Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final” proceso que se inició con la emisión del certificado de intersección emitido mediante El 15 de junio del 2016, mediante Oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2016-207660. El 12 de octubre del 2016 la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente de Guayaquil mediante oficio Nº MAE -2016-CGZ5-DPAG-000260 aprueba el Anexo B.
La planta en la cual se gestiona los desechos especiales de la compañía Supralive S.A., y dentro la cual se ubica el área de reciclaje objeto del presente estudio se encuentra ubicada en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo, instalaciones que se encuentran regularizadas ambientalmente con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, emitida en el año 2013 por el Gobierno Provincial del Guayas.
Adicionalmente Supralive S.A., para el transporte de los desechos especiales provenientes de las haciendas bananeras del sector y que posterior son utilizadas para la elaboración de (peletizado) producto final del proceso de gestión de desechos especiales, utiliza una flota de vehículos de propiedad de la compañía y de la empresa Mumtaz S.A. La compañía dispone de una Licencia Ambiental – Categoría II denominada “Licencia Ambiental para las actividades de transporte de desechos especiales a nivel nacional realizadas por la empresa Supralive S.A.”, emitida por la Dirección Provincial del Guayas mediante oficio Nº MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-08048 con fecha 11 de marzo del 2015.
El proyecto para la Gestión de desechos especiales de Supralive S.A., comprende las etapas de: Recolección de desechos, almacenamiento de desechos y reciclaje de desechos especiales, con el fin de aprovechar de
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una manera eficiente y responsable con el ambiente los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) recolectados.
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6.3
Gráfico 1. Ubicación del Proyecto de Reciclaje de Desechos Especiales de Supralive S.A.
UBICACIÓN
SUPRALIVE S.A.
Coordenadas UTM
Proyección Universal
Transversal de Mercator UTM –
WGS 84 – Zona 17 S
Elaborado por
Febrero 2016
Milagro
N
S
EO
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6.4
Gráfico 2. Implantación General del Proyecto de Reciclaje de Desechos Especiales de Supralive S.A.
PLANO DE
IMPLANTACIÓN
SUPRALIVE S.A.
Elaborado por
LEYENDA
Área de reciclaje
de desechos
especiales
Supralive S.A.
Ekopraxis Cía. Ltda.
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6.2 Objetivos y alcance del proyecto
6.2.1 Objetivo del proyecto El proyecto tiene como objetivo la gestión integral y técnica de aquellos desechos especiales recolectados como: fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines, provenientes de la actividad agrícola de las haciendas bananeras. A través de diversas operaciones unitarias dirigidas a la obtención del producto final denominado peletizado, el cual posteriormente podrá ser utilizado como materia prima de otros procesos. Como objetivos específicos del proyecto se han contemplado:
Optimización adecuada de los recursos como agua y energía en las diferentes etapas del proceso.
Cumplimiento de los parámetros técnicos en cuanto a los procesos de descarga de los efluentes industriales generados en el proceso de gestión de desechos especiales.
6.2.2 Alcance del proyecto El proyecto abarca la gestión integral de los desechos especiales, involucrando las etapas de recolección, almacenamiento y gestión de desechos especiales dentro del área de reciclaje Supralive S.A.
6.2.3 Justificación del proyecto La adecuada gestión de los desechos especiales fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines, provenientes de la actividad agrícola de las haciendas bananeras, ayudara a la minimización de los impactos ambientales producto del manejo y eliminación inadecuada de estos desechos luego de su utilización, a través de procesos operativos encaminados a la gestión eficaz y aprovechamiento de los desechos de una manera responsable ambientalmente y rentable económicamente.
6.3 Descripción del proyecto
6.3.1 Distribución de áreas Supralive S.A., para su proceso operativo de gestión de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), cuenta con un galpón de aproximadamente 10064.14 metros subdividido en cuatro áreas de trabajo: área almacenamiento de desechos especiales, área de almacenamiento de producto terminado, área de lavadora y área de peletizado. El galpón en el cual se ejecutan las diferentes actividades de reciclaje de Supralive S.A., se caracteriza por contar con una construcción de estructura metálica; con paredes de planchas metálicas y malla metálica para el adecuado ingreso de ventilación e iluminación, piso de hormigón
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6.6
armado y techo de zinc, dentro del galpón se ha implementado señalética de tipo informativa, obligatoria, preventiva y prohibitiva. Todas las sub-áreas que conforman el proceso de reciclaje cuentan con un letrero de identificación. A continuación se describe cada una de las sub- áreas que conforman el área de reciclaje de Supralive S.A. A. Área de almacenamiento de desechos especiales
Previo al almacenamiento los desechos especiales son clasificados. El área de almacenamiento de desechos especiales se encuentra ubicada al inicio del galpón de reciclaje para facilitar el proceso de descarga y almacenamiento de los desechos dentro del área destinada, las dimensiones aproximadas del área son: largo 45.6m, ancho 30.83m y 4m de alto; en esta área se colocan los bultos con fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines recolectadas en las haciendas bananeras, los bultos con el desecho son colocados directamente sobre el piso uno sobre otro.
B. Área de almacenamiento de producto terminado El área de almacenamiento de producto terminado se ubica luego del área de almacenamiento de desechos especiales, en esta área se colocan los sacos de yute con el material triturado para luego ingresar a la etapa de peletizado, en esta misma área se ubica el producto terminado luego de proceso de peletizado en el cual se obtiene el producto denominado peletizado el cual es pesado y almacenado en sacos plásticos de 25 kilogramos sobre pallets de madera.
C. Área de lavadora El área de lavadora cuenta con un espacio físico de 36 metros de largo, 15m de ancho y 4m de alto; para esta actividad se utiliza una maquina lavadora de marca KOWIN con una capacidad de 200 kilogramos por hora y una alimentación trifásica de 220 voltios – 60 Hz. En esta área el material triturado entra a la lavadora para el proceso de lavado para luego pasar a las siguientes etapas del proceso.
D. Área de peletizado En el área de peletizado se desarrollan varias etapas del proceso de reciclaje de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), como recepción del material triturado, plastificado del material, filtrado del material, enfriamiento del material, secado y corte y envasado. El área de peletizado dentro del galpón de reciclaje abarca un área de 36 metros de largo, 15 metros de ancho y 4 metros de alto. Para el proceso de peletizado se utiliza una maquina extrusora de marca INTYPE, con una capacidad productiva de 200 kilogramos por hora y una alimentación trifásica de 220 voltios, adicionalmente en esta área se utilizan dos máquinas auxiliares para el proceso de empacado y almacenado del producto final del reciclaje (peletizado),
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como son una balanza colgante de marca CASIO con una capacidad de 200 kilos y una cosedora de sacos plásticos de marca NEW LONG y una alimentación trifásica de 110 voltios 60Hz. A continuación, se encuentra el detalle de la distribución de áreas del proyecto.
Cuadro 6.1 Distribución de las áreas del Proyecto de Gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
Nº ÁREA DIMENSIONES
1 Área de almacenamiento de desechos especiales. 30.83m ancho 45.6m largo
4.3m alto
2 Área de almacenamiento de producto terminado -
3 Área de lavadora
15m ancho
36m largo
4m alto
4 Área de peletizado 15m ancho 36m largo
4m alto
Fuente: Supralive S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
6.3.2 Sistema Hidrosanitario del proyecto
Sistema de agua
El área de reciclaje de Supralive S.A., para su proceso productivo se abastece de agua de pozo profundo de la hacienda bananera Mateo (hacienda bananera colindante de Supralive S.A.), el agua es conducida a través de un sistema de tuberías directamente a la planta de Supralive S.A. El agua proveniente de la hacienda Manteo es utilizada tanto para el proceso operativo como para las actividades de comedor y limpieza de las áreas de trabajo y servicios auxiliares. La zona en la cual se encuentra instalada la planta operativa de Supralive S.A., no cuenta con dotación de agua potable y tampoco dispone de sistema de alcantarillado para la recolección de los efluentes industriales y domésticos generados.
Sistema de agua para consumo humano El agua destinada para la preparación de la alimentación del personal de Supralive S.A., proviene de agua de bidones y agua de pozo profundo para la limpieza de los utensilios de cocina y comedor.
Supralive S.A., provee de agua comercial de bidones para el consumo diario del personal.
Sistemas de aguas residuales industriales Supralive S.A., genera dos tipos de efluentes industriales, el agua residual generada en el proceso del lavado del material reciclado es
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descargada directamente a la hacienda bananera San Mateo previo a pasar por un tratamiento físico de retención de sólidos, el agua del proceso de enfriamiento es recirculada y nuevamente reutilizada en el proceso productivo. El agua residual descargada es controlada por medio de la realización de monitoreos a través del laboratorio Grupo Químico Marcos acreditado ante el SAE.
Sistemas de aguas lluvias
Las aguas lluvias captadas por las cubiertas de las instalaciones de producción, administrativas son recolectadas y evacuadas por escorrentía natural. La zona donde se encuentra ubicada la planta operativa de Supralive S.A., no dispone de sistema de alcantarillado público por encontrarse en una zona agrícola.
Sistemas de aguas domesticas Las aguas domesticas generadas en la empresa provenientes del uso de duchas, urinarios, lavabos y baterías sanitarias son descargadas a dos pozos sépticos disponibles para la recolección de estos efluentes. De la misma manera los efluentes domésticos provenientes del comedor son descargados a un pozo séptico.
6.3.3 Sistema de energía eléctrica El servicio de energía eléctrica para el funcionamiento del área de reciclaje de Supralive S.A., es otorgado por la Corporación Nacional Eléctrica (CNEL) del cantón Milagro.
El consumo promedio mensual de energía eléctrica de la planta de reciclaje de Supralive S.A., se describe en el cuadro 6.2.
Cuadro 6.2 Consumo de energía promedio del área de reciclaje de desechos especiales de Supralive S.A.
Empresa que otorga el Servicio de Energía Eléctrica.
Corporación Nacional Eléctrica (CNEL)
del cantón Milagro.
Consumo mensual promedio de energía del área de reciclaje.
45086 Kw
Fuente: Supralive S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
6.3.4 Servicios auxiliares
6.3.4.1 Planta de tratamiento
El efluente industrial generado en el proceso del lavado del material reciclado es descargado al canal de drenaje de la hacienda bananera San Mateo previo a pasar por un tratamiento físico de retención de sólidos, el agua del proceso de enfriamiento es recirculada y
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nuevamente reutilizada en el proceso productivo. El periodo descarga del efluente es cada ocho días. Para el tratamiento de los efluentes industriales generados en el área de reciclaje se cuenta con un sistema de tratamiento físico para la retención de los sólidos suspendidos, el cual está conformado por tres cisternas; dos cisternas son utilizadas para el almacenamiento del efluente y la otra cisterna que dispone de malla de acero inoxidable es usada para la filtración y retención de los sólidos. Las dimensiones del sistema de tratamiento se describen en el cuadro 6.3.
Cuadro 6.3 Dimensiones del sistema de tratamiento de efluentes del área de reciclaje de Supralive S.A.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE TRAMIENTO DE EFLUENTES DEL ÁREA DE RECICLAJE DE SUPRALIVE S.A.
Cisterna 1 Almacenamiento de efluente Largo: 4.10 x Ancho: 3 x Alto: 2.2
Cisterna 2 Almacenamiento de efluente Largo: 3.90 x Ancho: 3 x Alto: 2.2
Cisterna 3 Retención de solidos Largo: 6.5 x Ancho: 2.2 x Alto: 1.4
Cámaras del filtro de acero inoxidable de
la cisterna 3.
Largo:1.86 x Ancho: 1.94 x Alto: 1.4 Largo:1.46 x Ancho: 1.94 x Alto: 1.4
Largo:1.65 x Ancho: 1.94 x Alto: 1.4 Largo:1.60 x Ancho: 1.50 x Alto: 1.4
Fuente: Supralive S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
6.3.5 Gestión ambiental del proyecto
6.3.5.1 Generación y gestión de desechos
En el proceso productivo de las actividades del proyecto de Gestión de Desechos Especiales de Supralive S.A., se generan diferentes tipos de desechos. A continuación se describe el manejo y gestión de los desechos.
Desechos sólidos no peligrosos En las actividades de Supralive S.A., se generan varios tipos de desechos sólidos no peligrosos como:
a. Residuo del cisquillo (desecho sólido), partículas plásticas que se
originan en el proceso de lavado y triturado de las fundas biflex, este desecho plástico es recolectado en sacos de polipropileno de 25 kilos de capacidad y almacenado en la bodega de producto terminado, hasta su posterior entrega cada quince días a la compañía de reciclaje Total Global.
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b. El desecho plástico o de espuma generado en el área de troquelado es recolectado y utilizado como materia prima para otra línea de producción de la compañía.
c. Los desechos sólidos no peligrosos como: papeles, fundas, cartón originados en el comedor y oficinas administrativas son almacenados en recipientes plásticos de colores ubicados en la parte externa del comedor para luego ser colocados en un contenedor metálico de la empresa y luego ser recolectados por el carro recolector del Municipio del cantón Milagro los días lunes, miércoles y viernes. El contenedor de desechos sólidos no peligrosos recibe mantenimiento (limpieza) dos veces a la semana al igual que el lugar en el que se encuentra ubicado.
d. Los desechos como restos de comida y botellas plásticas de agua son entregadas a la persona encargada del área de comedor.
Desechos sólidos peligrosos
Producto de los mantenimientos preventivos y correctivos de las máquinas y equipos del proceso de reciclaje, se generan desechos peligrosos como aceites y waypes de la limpieza de las partes metálicas. El mantenimiento preventivo se lo realiza cada dos meses y el correctivo cuando las maquinas presentan fallas mayores, el mantenimiento es realizado por el personal interno de la compañía.
Los desechos sólidos peligrosos generados como grasa y waypes producto de la limpieza de las partes metálicas de las maquinas son almacenados en la bodega de desechos peligrosos de la compañía hasta ser recolectados por el gestor ambiental Gadere S.A.
Desechos especiales Supralive S.A., en su proceso operativo de reciclaje no genera ningún tipo de desechos especial. Los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) considerados como materia prima para el proceso de reciclaje de Supralive S.A., son gestionados y utilizados para la elaboración de peletizado de alta y baja densidad.
6.3.5.2 Generación y gestión de efluentes
Como se describió en el numeral 6.3.2. Sistema Hidrosanitario el agua residual generada en el proceso del lavado del material reciclado es descargada al canal de drenaje de la hacienda bananera San Mateo previo a pasar por un tratamiento físico de retención de sólidos, el agua del proceso de enfriamiento es recirculada y nuevamente reutilizada en el proceso productivo. Las aguas lluvias captadas por las cubiertas de las instalaciones son recolectadas y evacuadas por escorrentía natural y
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los efluentes domésticos son descargados a pozos sépticos de la compañía.
6.3.6 Gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional En la planta operativa de Supralive S.A., se han desarrollado diferentes actividades que apoyan la gestión en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. De la visita de campo, se destacan los siguientes hallazgos:
La administración de Supralive S.A., entrega gratuitamente a sus trabajadores uniformes de trabajo como: camisetas y pantalones jean; y medios de protección personal como: Orejeras, botas de caucha, botas punta de acero, mandil impermeable, tapones auditivos, faja lumbar, guantes de lana, mascarilla de tela, gafas transparentes y guantes de nitrilo. Anexo 4
La compañía Supralive S.A., cuenta con un Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo el cual está registrado y aprobado por el Ministerio del Trabajo mediante oficio Nº RHS -2015 - 3431 del 4 de agosto del 2015.
Supralive S.A., cuenta con un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, registrados y aprobados por el Ministerio de Trabajo mediante oficio Nº OP - 2015 -2126 el 28 de julio del 2015, el cual está integrado de forma paritaria por representantes de los trabajadores y representantes de los empleadores.
Las salidas y puertas exteriores de Supralive S.A., son de acceso visible y señalizado con el ancho suficiente para ser utilizadas por el personal en caso de presentarse algún tipo de emergencia.
El área de comedor destinado para la alimentación del personal e Supralive S.A., está ubicado de manera independiente y aislada de focos insalubres, el comedor dispone de una adecuada iluminación artificial, cuentan con ventiladores de techo para mantener adecuadas temperaturas.
Supralive S.A., cuenta con Servicio Médico autónomo para presentar los primero auxilios a los trabajadores que lo requieran dentro de la organización. El Servicio médico está conformado por un área física debidamente adecuada, en la cual presta los servicios de atención médica una Doctora de la empresa Medix con una jornada laboral de 14:00 a 17:00 horas.
Supralive S.A., dispone de varios sistemas automáticos para la detección y extinción de incendios como: Lámparas con luz estroboscópica con sonido, sirenas, luces de emergencia, estación manual, extintores, pulsadores e emergencia y señalética.
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6.4 Costos de inversión del proyecto de reciclaje de desechos especiales. La gerencia de la compañía ha estimado un costo aproximado de la inversión de proyecto de Gestión de Desechos Especiales de Supralive S.A., los costos están separados por costos directos que engloban: costos del terreno, costos de construcción y costos de maquinaria y equipos del área de reciclaje; los costos indirectos involucran rubros como: total de impuestos y gastos y salarios operativos, el detalle se presenta a continuación:
Cuadro 6.4 Costos del proyecto de gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
DESCRIPCIÓN TOTAL COSTOS ($)
Costo del terreno 223,68
Costo de construcción 141,555
Costos de maquinaria y equipos 216.977,52
Total de costos directos 358.756,20
Tasas, impuestos y gastos -
Salarios operativos 5.724,77
Total de costos indirectos 5.724,77
Total costos del proyecto 364.480,97
Fuente: Supralive S.A. Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda
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6.5 Actividades y procesos Dentro del proceso de gestión de Desechos especiales de Supralive S.A., se desarrollan diversas operaciones unitarias dirigidas a la obtención de productos terminados como: fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines para el sector agrícola. El proceso general de reciclaje de desechos especiales se divide en tres grandes procesos como: recolección de desechos, lavado de desechos y peletizado de desechos los cuales a su vez se dividen es subprocesos con diferentes características. A continuación se presenta la descripción y diagramas de flujo de cada proceso de la gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
6.5.1 Recolección de desechos El proceso de recolección de desechos inicia en las diferentes haciendas bananeras en las cuales se recoge los desechos (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), para luego ser transportados hacia las instalaciones de planta productiva de Supralive S.A., donde se descarga, clasifica y almacena.
Supralive S.A., previo a realizar la recolección de los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), establece una coordinación entre el cliente y el departamento de ventas de la compañía, quienes son los encargados de ingresar las solicitudes de retiro al sistema interno de requerimientos de la empresa, posterior a esta actividad el departamento de logística organiza el transporte estableciendo datos como cantidades a transportar y direcciones de retiro de los desechos.
Una vez que cada vehículo se encuentra en los diferentes puntos de recolección de los desechos (haciendas bananeras), los conductores proceden a realizar una inspección previa de los desechos a recolectar el cual debe cumplir con algunos parámetros de calidad para ser retirados como:
o Los desechos a ser retirados deben ser específicamente plásticos de
uso agrícola como: fundas para protección de racimos de banano, protectores para protección de manos de racimo y corbatines; los cuales deben estar libres de desperdicios orgánicos, hidrocarburos, botellas plásticas, papel y cartón.
o Cada desecho especial debe estar clasificado y embalado por tipo de desecho, es decir fundas con fundas y protectores con protectores.
o Cada cliente tiene la responsabilidad de entregar los desechos con su respectiva guía de remisión para poder realizar el transporte de los mismos, hasta las instalaciones de la planta ubicada en la provincia del Guayas, cantón Milagro, parroquia Chobo, ciudadela Recinto El Paraíso, Manzana S, carretero vía a Chobo.
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Al llegar los vehículos de transporte a las instalaciones de la planta de Supralive S.A., el guardia de seguridad autoriza el ingreso de los vehículos a la zona de descarga desechos; en la cual se verifica la información detallada en las guías de remisión.
Supralive S.A., para el transporte de los desechos utiliza la flota de vehículos de propiedad de la compañía y de la empresa Mumtaz S.A. La compañía dispone de una Licencia Ambiental – Categoría II denominada “Licencia Ambiental para las actividades de transporte de desechos especiales a nivel nacional realizadas por la empresa Supralive S.A.”, emitida por la Dirección Provincial del Guayas mediante oficio Nº MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-08048 con fecha 11 de marzo del 2015 Anexo 7.
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Gráfico 3. Diagrama de flujo del proceso de recolección de desechos especiales de Supralive S.A.
Coordinación cliente y departamento de ventas
Conductor inspecciona los residuos a transportar
Recolección desechos en haciendas bananeras
Transporte de desechos en vehículos de
SUPRALIVE S.A. y MUMTAMZ
Descarga desecho en instalaciones de Supralive S.A. – Milagro
Almacenamiento en bodega de Supralive
S.A.
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6.5.2 Lavado de material reciclado Los desechos plásticos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) a ser procesados inicia con un proceso de lavado que contempla las siguientes etapas.
Clasificado del material.- Una que vez que los desechos de encuentran en las instalaciones de la Planta de Supralive S.A., se los procede a clasificar manualmente separándolos en polietileno de alta y baja densidad para luego pasar a un proceso de triturado.
Triturado.- El desecho que ha sido previamente clasificado, es colocado en una máquina trituradora, la cual se encarga de reducir a tamaños más pequeños el desecho para facilitar su proceso en las etapas posteriores, luego el material triturado es transportado hacia la máquina de lavado para continuar con el proceso.
Lavado.- El material triturado entra a la lavadora para el proceso de lavado, donde es agitado con agua a través de una hélice accionada por dos motores eléctricos.
En este proceso se generan dos tipos de desechos como: partículas plásticas pequeñas denominadas (cisquillo) las cuales son transportadas por corrientes de agua desde la maquina lavadora hasta un tamiz, donde el agua residual generada previo a ser descargada a la hacienda bananera adjunta a la compañía, pasa hacia un sistema de tratamiento físico para la separación de solidos suspendidos, este sistema de tratamiento está conformado por dos tanques de acero inoxidable de capacidad de 10m3 para luego descargar el agua al canal de la hacienda bananera Mateo.
El agua residual descargada es controlada por medio de la realización de monitoreos, a través del laboratorio Grupo Químico Marcos acreditado ante el SAE.
El desecho plástico generado (cisquillo) es recolectado en sacos de polipropileno de 25 kilos de capacidad y almacenado en la bodega de producto terminado, hasta su posterior entrega cada quince días a la compañía de reciclaje Total Global. Semanalmente en la bodega se almacenan alrededor de 500 kilos de cisquillo.
Secado y plastificado.- Una vez lavado el material pasa hacia un tornillo que permite el transporte del producto hacia una tina con tres hélices que impulsa el material totalmente lavado hasta un tornillo que se encuentra cubierto por una camisa; la temperatura aproximada en este tornillo es de aproximadamente 100 ºC donde el material se seca y plastifica. En esta etapa se genera calor producto de la alta temperatura.
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Triturado y envasado-. A la salida del tornillo se encuentra ubicadas cuchillas que se encargan de triturar el material seco y plastificado en porciones más pequeñas de material denominadas (conflex) hasta una tolva, donde se almacena para ser envasado y ser llevado al proceso de peletizado. En esta etapa del proceso se genera ruido durante las actividades de triturado.
Gráfico 4. Diagrama de flujo del proceso de lavado de desechos especiales de Supralive S.A.
Clasificado del material
Triturado
Lavado
Secado y plastificado
Triturado y envasado
6.5.3 Peletizado del material reciclado
La tercera etapa del proceso de reciclado que es el peletizado está estructurado de las siguientes etapas:
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Recepción de material triturado.- El conflex es depositado manualmente en una tolva la cual conduce el producto hacia un tornillo sinfín. En esta etapa del proceso se da lugar a la generación de material particulado.
Plastificado del material.- El tornillo sinfín se encuentra a diferentes temperaturas dependiendo del material que se va a procesar. Si el material a procesar es de baja densidad las resistencias del tornillo se calienta a 150ºC; cuando el material es de alta densidad las resistencias son calentadas de 190ºC a 200ºC. Luego el material pasa hacia una tolva de alimentación en cuyo centro se encuentra un tornillo que presiona el material al tornillo principal que se encuentra a altas temperaturas plastificándolo y permitiendo que las partículas se unan.
Filtrado de material.- El material plastificado pasa por un filtro que tiene la función de retener todas las impurezas una vez filtrado el material pasa a una tolva de menor capacidad a través de un tornillo sinfín, el cual empuja el material hacia otro filtro dejando salir el producto por unos orificios en forma de fideos.
En esta fase se generan desechos plásticos cocinados conocidos como (torta). Al proceder a cambiar los filtros se generan impurezas de plástico cocinado que son retenidas en las mallas metálicas.
Enfriamiento de material.- El material en forma de fideo pasa hacia una tina con agua la cual cumple la función de enfriar los fideos y permitir que estos se endurezcan.
El agua generada producto del enfriamiento es recirculada y reincorporada al proceso productivo.
Secado.- Los fideos son transportados hasta llegara a unos rodillos. Antes de llegar a los rodillos estos pasan por un secador que ayuda a eliminar el exceso de agua.
Corte y envasado.- Una vez que los fideos llegan a las cuchillas, son reducidos a gránulos muy pequeños llamados (pellets). Los pellets son envasados en saquillos de 25 kilogramos los cuales son etiquetados en dependencia de la densidad (alta o baja densidad). La capacidad instalada de la planta para el proceso de reciclaje es de aproximadamente 200 kg/hora, con una producción anual estimada de 750 toneladas métricas de polietileno pos consumo.
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Gráfico 5. Diagrama de flujo del proceso de peletizado de desechos especiales de Supralive S.A.
Recepción del material triturado
Plastificado del material
Filtrado del material
Enfriamiento
Secado
Corte y envasado
6.5.4 Sustentabilidad del proyecto
El proyecto de Gestión de Desechos Especiales de Supralive S.A., busca aportar a la minimización de los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) generados en las actividades bananeras, a través de una adecuada gestión y manejo por medio de procesos operativos encaminados a la maximización y valoración de estos residuos bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social.
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Supralive S.A., con este proyecto busca no solamente alcanzar una sustentabilidad económica como empresa si no ambientalmente contribuyendo a la cadena de gestión de los desechos especiales.
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7.1
7 CAPÍTULO 7 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
7.1 IDENTIFICACIÓN Y NATURALEZA DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
La identificación de impactos ambientales describe el tipo de impactos que pueden generarse en el proyecto. Se ha considerado al ambiente en sus tres componentes: físico, biótico y socioeconómico-cultural.
7.1.1 Componente físico a evaluarse
7.1.1.1 Atmósfera
Gases de combustión: Asociado al deterioro de la calidad del aire ambiente debido a la presencia de agentes contaminantes gaseosos y partículas sedimentables producto de la ignición de combustibles.
Malos olores: Asociado con el deterioro de la calidad del aire por la generación de olores desagradables.
Material particulado: Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de partículas sedimentables de características aerodinámicas (polvo).
Ruido y/o vibraciones: Asociado a los niveles de presión sonora por el funcionamiento de equipos, que a su vez generan vibraciones.
7.1.1.2 Agua.
Aguas superficiales (contaminación): Se evalúa el potencial deterioro de la calidad del agua superficial por contaminantes (sólidos o líquidos).
Aguas subterráneas (contaminación): Se evalúan posibles infiltraciones de contaminantes que pudiesen afectar los acuíferos.
7.1.1.3 Tierra
Suelo (contaminación): Afectación del recurso por el derrame de productos contaminantes, según cantidad y tipo de contaminante (agentes corrosivos, patógenos, explosivos, tóxicos, radioactivos).
7.1.1.4 Procesos
Estabilidad de taludes: Se consideran los riesgos potenciales de generar deslizamientos, derrumbes, e inestabilidad del suelo.
Inundaciones: Riesgos a los que está expuesto el predio y la afectación de los materiales que se mantienen en su interior.
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7.2
7.1.2 Componente biótico a evaluarse
7.1.2.1 Flora
Vegetación terrestre: asociado a disminución de la densidad de especies vegetales, bosques, pérdida de especies arbóreas o arbustíferas.
7.1.2.2 Fauna
Fauna terrestre: Relacionado con el ahuyentamiento de especies, reducción de hábitat, perdida de individuos de especies nativas y endémicas, reducción de poblaciones y segmentación, alteración de hábitat, riesgos de enfermedades y migración.
7.1.3 Componente socioeconómico y cultural a evaluarse
7.1.3.1 Nivel cultural.
Salud y seguridad: Riesgos de accidentes dentro o fuera de las instalaciones del proyecto, riesgos de afectaciones a la salud del personal que labora en las instalaciones y la población que habita en el área de influencia.
Empleo: Modificación en la tasa de empleo, generación de nuevos puestos laborales directos e indirectos.
Riesgos a la población: Tales como incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.
Actividades comerciales: Incremento o disminución en los ingresos por persona, modificación de las condiciones en el comercio de la zona de influencia.
7.1.3.2 Servicio e Infraestructura.
Servicios básicos: Se consideran las modificaciones que pudiesen sufrir los servicios básicos (agua potable, energía eléctrica, alcantarillado pluvial, telefonía, recolección de desechos sólidos) por efecto del proyecto o la dotación de los mismos en caso de no existir.
7.1.3.3 Factores estéticos.
Valor escénico: Aporte o modificaciones de la expresión propia del entorno natural, paisajístico, especialmente en el área de influencia directa, que las fases del proyecto puede efectuar.
7.1.4 Naturaleza de los impactos ambientales.
La naturaleza del impacto ambiental describe la afectación que este tendrá en el entorno, pudiendo afectarlo negativamente o positivamente.
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7.3
Cuadro 7.1. Naturaleza del impacto ambiental.
Alteración negativa importante.
Alteración negativa poco importante.
Alteración positiva.
Elaborado por: EKOPRAXIS CIA. LTDA.
El cuadro servirá para identificar la naturaleza de los impactos ambientales en Supralive S.A., dando una buena panorámica de éstos, para en lo posterior continuar con la evaluación y valorización de los impactos identificados en las áreas de influencia.
7.1.5 Metodología de identificación de impactos ambientales y su naturaleza.
Para determinar la identificación de los impactos ambientales en el proceso de Gestión de desechos especiales de Supralive S.A., se utilizará la Matriz de Leopold, la cual constituye una matriz causa-efecto. Cabe indicar que este mismo método será también aplicable para la evaluación y valoración de los mismos. La matriz causa – efecto, es un método ampliamente difundido y utilizado para la identificación y valoración de los impactos ambientales, proporcionando resultados cualitativos -cuantitativos, analizando la relación de causalidad entre una acción dada en la implementación de un nuevo proyecto productivo o de servicio y su efecto sobre el medio ambiente. Operativamente en el eje horizontal (X) de la Matriz de Leopold se colocan los elementos ambientales a ser identificados, agrupado en sus tres componentes esenciales (componente físico, componente biótico y componente socioeconómico y cultural); en el eje vertical (Y) se representan las acciones o actividades que se desarrollan en el predio estudiado en todas sus fases. El análisis se realiza identificando los factores del ambiente que son afectados por cada acción o actividad que se desarrollará.
Para determinar la naturaleza del impacto ambiental en las actividades de Gestión de desechos especiales, sobre cada recuadro de la matriz de Leopold donde se interceptan las actividades o acciones del proyecto con los componentes ambientales, se procede a colocar el correspondiente color, a fin de determinar al grado de afectación (alteración negativa importante, alteración negativa poco importante u alteración positiva) que las acciones o actividades del proyecto generan sobre el medio ambiente.
En el cuadro 8.2 se presenta el resultado de la identificación del impacto ambiental y su naturaleza en la fase de operación de Supralive S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
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7.4
Cuadro 7.2. Matriz de identificación y naturaleza de los impactos ambientales - etapa de operación Supralive S.A.
Elaborado por: EKOPRAXIS CIA. LTDA.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
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7.5
7.2 EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
El desarrollo de la metodología para evaluar y valorar los impactos ambientales en la implementación de nuevos proyectos de desarrollo o de servicio se vincula con:
La búsqueda de las relaciones entre los elementos o características territoriales y de las acciones;
Mediciones específicas e información necesaria para estimar impactos. Las medidas de mitigación, compensación y seguimiento de los
impactos identificados.
Estos antecedentes permiten una adecuada predicción e interpretación de los impactos sobre diversos componentes del ambiente.
7.2.1 Metodología de evaluación y valoración de los impactos ambientales.
Para la evaluación y valoración de los impactos ambientales identificados en el proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A., se elaborará una matriz de Leopold, la cual constituye ser de tipo causa/efecto. Operativamente sobre el eje horizontal de la Matriz de Leopold (X) se colocan los elementos ambientales identificados, agrupados en sus tres componentes (físico, biótico y socioeconómico-cultural); sobre el eje vertical (Y) se representan los aspectos ambientales que se desarrollan en el predio en todas sus fases. El análisis se realiza evaluando los aspectos ambientales que serán potencialmente afectados por cada actividad que se desarrolla en el predio evaluado, se evaluarán las actividades desarrolladas en la fase de operación del proyecto.
Sobre cada recuadro de la matriz de Leopold, donde se interceptan las actividades del proyecto con los componentes ambientales, se coloca la valoración del impacto, los cuales representan lo siguiente:
El número superior izquierdo indica la “magnitud” del impacto. El número inferior indica la “importancia” de impacto ambiental.
Magnitud del impacto ambiental: la asignación es subjetiva y expresa la medida del grado de impacto ambiental, debe predecirse en función de las características ambientales del área considerando su intensidad propiamente dicha, la extensión espacial a la que afecta y su tiempo de duración. Como medida del grado de alteración ambiental, se lo representa numéricamente en una escala del 1 al 10 para todos los impactos. El 1 representa la magnitud de menos impacto y la 10 la magnitud de máximo impacto.
Importancia del impacto ambiental: expresa un orden de jerarquía que se asigna al impacto ambiental considerado; constituye una síntesis de la magnitud del impacto, del riesgo de su ocurrencia y la posibilidad de anular los efectos de la acción (reversibilidad).
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7.6
Se la considera como el peso relativo de cada impacto con relación al resto. El grado de la importancia es determinado mediante una escala de valoración de 1 a 10, indicando la menor importancia y 10 la mayor.
Además se añade un signo positivo (+) o negativo (-) que indica si el impacto es beneficioso o adverso, respectivamente. Se considera un impacto significativo localmente si es probable que las acciones del proyecto causen directa o indirectamente un cambio cuantificable.
La identificación del impacto ambiental se la realiza mediante la investigación in situ para el análisis de los diferentes componentes del ecosistema. El análisis de los impactos se lo realiza identificando los factores del ambiente que pudiesen ser afectados por cada acción o viceversa.
Se asigna a cada impacto o efecto encontrado un valor (magnitud, importancia y signo), en consecuencia es necesario definir las variables presentes por su grado de incidencia, de modo que sea posible la identificación y valoración del impacto sobre los distintos componentes establecidos en el proyecto.
7.2.2 Parámetros de evaluación y criterios de valoración de los impactos ambientales.
Cuadro 7.3 Parámetros y criterios de evaluación.
MA
GN
ITU
D
Parámetro Criterio Puntaje
Intensidad (INT)
Baja 1 - 3
Media 4 - 6
Alta 7 - 10
Duración (D)
Momentáneo 1 - 3
Temporal 4 - 6
Permanente 7 - 10
Influencia (INF)
Puntual 1 - 3
Local 4- 6
Regional 7 - 10
Carácter genérico Positivo (beneficioso) ( + )
Negativo ( adverso) ( - )
IMP
OR
TAN
CIA
Reversibilidad (REV)
Reversible 1 - 3
Poco reversible 4 - 6
Irreversible 7- 10
Recuperabilidad (REC) Recuperable 1 – 3
Poco recuperable 4 - 6
Irrecuperable 7 - 10
Las características consideradas para evaluar la magnitud del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:
a. Influencia: Es el territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localización de la acción propuesta. Informa sobre la dilución de la intensidad del impacto, lo que no es lineal a la distancia a la fuente que lo provoca. Donde las
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Cap
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lo 7
7.7
características ambientales sean más proclives aumentará la gravedad del impacto. Puede ser puntual, local o regional.
b. Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser momentáneo, temporal o permanente, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.
c. Intensidad: Representa el grado de destrucción a la que ha sido sometida el entorno ambiental por efectos antropogénicos. Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que pueda o produzca repercusiones apreciables en los mismos. Puede ser de alta, media o baja intensidad.
Peso de ponderación de parámetros de magnitud en la construcción Peso de ponderación de la influencia winf 0,4 Peso de ponderación de la duración wd 0,2 Peso de ponderación de la intensidad wint 0,4
Peso de ponderación de parámetros de magnitud en la operación Peso de ponderación de la influencia winf 0,3 Peso de ponderación de la duración wd 0,4 Peso de ponderación de la intensidad wint 0,3
Se debe cumplir que: winf + wd + wint = 1
Para el cálculo del valor de la magnitud de cada impacto ambiental en cada etapa del proyecto, se debe utilizar la ecuación:
Mag. = (INF x winf) + (D x wd) + (INT x wint)
Las características consideradas para evaluar la importancia del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:
a. Reversibilidad: La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción. Se habla de impactos reversibles, de impactos poco reversibles o irreversibles.
d. Recuperabilidad: Aquel en que la alteración puede ser asimilada por el entorno deforma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio ambiente. Puede ser recuperable, poco recuperable e irrecuperable.
e. Carácter genérico: Se refiere a que el impacto ambiental evaluado puede ser beneficioso o adverso para el entorno.
Los criterios de ponderación para valorar la importancia del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:
Peso de ponderación parámetros de importancia (operación) Peso de ponderación de la recuperabilidad = wrec 0,5
Peso de ponderación de la reversibilidad = wrev 0,5
Se debe cumplir que: wrec + wrev = 1
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7.8
Para calcular el valor de la importancia de cada impacto ambiental en cada etapa del proyecto, se debe utilizar la ecuación:
Imp. = (REV x wrec) + (REC x wrev)
El producto de las dos ecuaciones se lo denomina “valor del impacto ambiental” y se realiza en cada recuadro de la matriz, responde a la siguiente ecuación:
Valor del impacto = ± (Imp. X Mag.)
7.2.3 Evaluación de los impactos ambientales.
7.2.3.1 Impactos ambientales en la etapa de operación o funcionamiento del proyecto.
Los impactos ambientales que se generaren durante esta etapa del proyecto, guardan relación con los siguientes componentes ambientales: físico, medio biótico y medio socio económico-cultural.
IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE EL COMPONENTE FÍSICO. Atmósfera.
Calidad de aire.- No se prevé la generación de gases de combustión, durante el funcionamiento de la actividad de gestión de desechos especiales de Supralive S.A., puesto que en ninguna de las etapas del proceso de reciclaje se utilizan fuentes generadoras de gases de combustión. Es importante mencionar que el proceso de transporte de los desechos especiales se evaluó de una manera independiente y no dentro del proceso de gestión de desechos especiales.
Malos olores. Se prevé la generación de malos olores producto de la composición de los materiales reciclados (fundas biflex, protectores, fundas naturales y corbatines).
El impacto tiene el carácter de negativo, local, temporal y de baja intensidad. Se pueden revertir sus consecuencias y recuperar el estado del entorno.
Material particulado. Como resultado de las actividades propias de la gestión de desechos especiales (reciclaje) de Supralive S.A., se genera la emisión mínima de material particulado en la fase de trituración.
El impacto tiene el carácter de negativo, local, temporal y de baja intensidad. Se pueden revertir sus consecuencias y recuperar el estado del entorno.
Generación de ruido. Se prevé la generación de ruido dentro de las actividades de operación del proyecto, específicamente causado por el funcionamiento de las maquinas (lavadora y extrusora) que se emplea en las áreas de lavado y peletizado.
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7.9
Cabe indicar que este impacto dependerá de las características de la maquinaria (vida útil de los equipos, períodos de funcionamiento y mantenimiento preventivo).
El impacto ambiental es de carácter negativo, puntual, temporal y de baja intensidad. Se pueden revertir sus consecuencias y recuperar el estado del entorno.
Recurso suelo (tierra). Suelo (contaminación): La contaminación del suelo se podrá ver afectada por la generación de desechos no peligrosos y la descarga de efluentes fuera de los parámetros permisibles.
El impacto tiene el carácter de negativo, local, temporal y de baja intensidad. Se pueden revertir sus consecuencias y recuperar el estado del entorno.
Procesos. Inundaciones. No se prevé afectaciones de este tipo en esta etapa del proyecto.
Recurso agua. Aguas superficiales: Se prevé la afectación de éste recurso por parámetros fuera de especificación.
Aguas subterráneas: No se prevé afectaciones a las aguas subterráneas.
IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE EL COMPONENTE BIÓTICO. Flora.
En ella se han considerado los siguientes aspectos ambientales:
Cobertura vegetal. No se prevé afectar la cobertura vegetal en la etapa de funcionamiento del proyecto.
Vegetación terrestre. No se prevé afectar la vegetación terrestre por ser un área intervenida.
Fauna. En ella se han considerado los siguientes aspectos ambientales:
Fauna terrestre. Por ser un sitio intervenido por asentamientos urbanos la ocurrencia de fauna terrestre endémica o en peligros es nula por lo tanto este componente no se verá afectado, en esta fase del proyecto.
IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL. Nivel cultural.
Salud y seguridad. Los trabajadores estarán expuestos a diferentes riesgos por el funcionamiento de los equipos.
Empleo. Para la fase de funcionamiento del proyecto se generaran nuevos puestos de trabajo. La demanda de personal es generosa pues dentro del proyecto la dinámica laboral es diversa.
En general el impacto es de carácter positivo.
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7.10
Riesgos a la población. No se prevé riesgos a la población debido a que se tomarán todas las medidas de prevención.
Actividades comerciales. Impacto positivo pues las actividades que se van a desarrollar demandan el suministro de materiales que se usarán, entre otros, aportando a la dinámica comercial del sector.
Servicios. Servicios básicos. No se prevé afectar los servicios básicos en esta etapa del proyecto pues la zona cuenta suministro de agua potable, energía eléctrica, recolección de desechos sólidos, telefonía convencional y celular.
Estética de la zona. Valor escénico. El valor escénico no se verá perturbado debido a que el área cuenta con asentamientos urbanos. El proyecto resulta visualmente común con su entorno.
En el cuadro 7.4 resultado de la evaluación y valoración de los impactos ambientales identificados en la etapa operación del proyecto de obtención de la Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final de Supralive S.A., el mayor riesgo lo constituye la generación de ruido en las áreas de lavado y peletizado con un valor de (-20.5) y afectación a la recurso suelo con un valor de (-4.65) mientras que el impacto positivo beneficioso es la generación de empleo con un valor de (57).
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
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7.11
Cuadro 7.4 Matriz de evaluación y valoración de los impactos ambientales - etapa de funcionamiento del proyecto
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
C
apít
ulo
7
7.12
7.3 Revisión de cumplimiento de normativa ambiental
7.3.1 Metodología Para la revisión del cumplimiento de normativa ambiental, se utilizó una matriz de hallazgos que permite verificar el cumplimiento de las diferentes normativas aplicables para las actividades que ya se han desarrollado en la fase de operación del proyecto de Gestión de Desechos Especiales de Supralive S.A. La matriz permitió obtener registros de información cualitativa y cuantitativa sobre el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Esto se ejecutó mediante la recopilación de información existente (evidencia objetiva), la cual fue comparada con los requisitos legales aplicables (criterios de evaluación).
7.3.2 Criterios auditables o criterios de auditoría Para las actividades de la fase de operación del proyecto de Gestión de Desechos Especiales de Supralive S.A., los criterios de evaluación aplicables son los siguientes:
Reglamento a la ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental
Acuerdo Ministerial No. 061, reforma y sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. No. 316, edición especial del 4 de mayo del 2015.
Acuerdo Ministerial No. 097. Anexos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el Registro Oficial Edición Especial No. 387. Edición Especial, del 4 de noviembre del 2015. Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes al Recurso Agua. Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados Anexo 5. Niveles Máximos de Emisión de Ruido y Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles.
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, usos y aprovechamiento del agua, R.O. N°305, Suplemento 2, 06-08-2014.
Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de noviembre de 1986.
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra Incendios, R.O. 114. 02-04-2009.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
C
apít
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7
7.13
Se ha realizado la validación de la información mediante las siguientes actividades:
Entrevista a personal responsable del proyecto Revisión de monitoreos realizados en la obra
Revisión de documentos proporcionados por Supralive S.A. Visita a las instalaciones Registro fotográfico de las actividades realizadas en la obra
7.3.3 Terminología
Como resultado de la comparación entre las evidencias y los criterios evaluados, se obtienen hallazgos. Estos pueden indicar conformidad y no conformidad con los criterios, así como oportunidades de mejora. El Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, dentro de su glosario de términos, establece los siguientes conceptos básicos:
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos
humanos y económicos. El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves a fatales. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la
corrección de un problema menor.
No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación Rápida corrección o remediación. Bajo costo de remediación o corrección. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o
impactos menores, sean directos o indirectos.
7.3.4 Resultados de la revisión del cumplimiento de las normas ambientales
Como resultado de la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental, se determinó: 68 criterios evaluados, que se distribuyen de la siguiente forma: 59 Conformidades, 7 No Conformidades Menores y 0 No Conformidades Mayores, 0 situación descrita en ítem anterior y 2 ítem que no aplica.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye - almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
C
apít
ulo
7
7.14
En la matriz 7.5 se presenta la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente del proyecto Gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
C NC (-)
NC(+)
1
1.1
Los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán
regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro
Ambiental o Licencia Ambiental.
A.M. 061
CAPITULO II
Art. 14
Supralive S.A., realizo el registro de su actividad productiva en el Sistema Único de Información Ambiental
(SUIA), el cual determino que su actividad debe regularizarse ambientalmente como Licencia Ambiental.X
2
2.1
Reporte.El Sujeto de Control que origine descargas, emisiones o vertidos hacia el ambiente, incluyendo sistemas de alcantarillado,
deberá reportar a la Autoridad Ambiental Nacional con la periodicidad que establece el régimen de evaluación de
impactos ambientales presente en este Libro.
A.M. 061
CAPÍTULO VIII
Art. 197
Supralive S.A., realiza monitoreos de aguas residuales con el Laboratorio Grupo Químico Marcos, los
monitoreos se realizaron con fecha 05 de diciembre del 2014 y 05 de mayo del 2014 Anexo 1 los cuales no
han sido reportados a la autoridad ambiental competente (Dirección Provincial del Minsiterio del Ambiente de
Guayaquil).
Los monitoreos antes mencionados de acuerdo a lo indicado por Supralive S.A., se presentarón al Direccuón
Provincial de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial en la primera Auditoria de Cumplimiento de las
instalaciones de la compañia.
X
2.2
Situaciones de emergencia.Los Sujetos de Control están obligados a informar de manera inmediata, a la Autoridad Ambiental Competente y a la Autoridad
Única del Agua (de ser el caso) en un plazo no mayor a veinte cuatro (24) horas, cuando se presenten las siguientes
situaciones:
a) Todo tipo de evento que cause o pudiese causar afectación ambiental.
b) Necesidad de paralizar de forma parcial o total un sistema de tratamiento, para mantenimiento o en respuesta a una
incidencia.
c) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas y vertidos.
d) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga,
vertido o emisión.
e) Cuando las emisiones, descargas y vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.
La notificación por parte del Sujeto de Control no lo exime de su responsabilidad legal y se considerará atenuante si es
inmediata o agravante.
A.M. 061
CAPÍTULO VIII
Art. 198
Supralive S.A., hasta la presente fecha no ha presentado ningún tipo de emergencia relacionada con sus
sistemas de descargas y vertidos por lo cual no ha notificado a la autoridad ambiental competente. X
2.3
De los planes de contingencia.Los planes de contingencia deberán ser implementados, mantenidos, y evaluados periódicamente a través de simulacros.
Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la Autoridad Ambiental Competente. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición.
A.M. 061
CAPÍTULO VIII
Art. 199
La compañía Supralive S.A. dispone de un Plan de emergencia contingencia elaborado el 10 de marzo del
2015, el cual se encuentra implementado y es evaluado periódicamente a través de simulacros. El ultimo
simulacro se realizo el 18 de Junio del 2015. Anexo 2 - 3. X
2.4
Prohibición.a) Se prohíbe la utilización de agua de cualquier fuente, incluida las subterráneas, con el propósito de diluir los efluentes
líquidos no tratados.
A.M. 061
CAPÍTULO VIII
Art. 210, literal a
Los efluentes industriales generados en la compañía Supralive S.A., no son diluidos con ningún otro tipo de
agua.X
2.5b) Se prohíbe la descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de calidad correspondientes establecidos en
este Libro, en las normas técnicas o anexos de aplicación.
A.M. 061
CAPÍTULO VIII
Art. 210, literal b
Supralive S.A., genera dos tipos de efluentes industriales, el agua residual generada en el proceso del lavado
del material reciclado es descargada directamente al canal de la hacienda bananera Mateo previo a pasar por
un tratamiento físico de retención de sólidos, el agua del proceso de enfriamiento es reutilizada es recirculada
y nuevamente reutilizada en el proceso.
La compañia ha realizado monitoreos al efluente del área de reciclaje en el cual se han analizado dos tipos de
parámetros como son: Organoclorados y Organofosforados los cuales cumplen con los límites máximos de
descarga a un cuerpo de agua dulce Anexo 1. Sin embargo es necesario que para el presente estudio se
realicen nuevos monitoreos del efluente del área de reciclaje en los cuales se analicen los siguientes
parámetros: Organoclorados, Organofosforados, Solidos Suspendidos Totales, Aceites y Grasas, DBO5 y DQO
conforme la TABLA 9. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE establecidos en el Acuerdo
Ministerial 097 del Ministerio del Ambiente del 4 de noviembre del 2015.
X
Contenido de la Normativa/ Medida Ambiental Referencia Legal/ Nombre de la Medida
Medio de Verificación (Justificación del Auditor y/o Evidencia Objetiva)
Verificación cumplimiento
Matriz de cumplimiento de criterios auditables: LICENCIA AMBIENTAL PARA LA GESTIÓN DE DESCHOS ESPECIALES - MODALIDAD A. RECICLAJE DE DESECHOS ESPECIALES
CAPÍTULO VIII CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS. ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DE CALIDAD AMBIENTAL DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE. EDICIÓN ESPECIAL NO. 316,04/05/2015.
ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DE CALIDAD AMBIENTAL DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE. EDICIÓN ESPECIAL NO. 316, 04/05/2015.
Disposiciones generales
Calidad de componentes abióticos (el agua, el suelo, los sedimentos, el aire, los factores climáticos, así como los fenómenos físicos).
Ítem
15
2.6c) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, en quebradas secas o nacimientos de cuerpos hídricos u
ojos de agua.
A.M. 061
CAPÍTULO VIII
Art. 210, literal c
Supralive S.A., no descarga sus efluentes industriales a quebradas secas o nacimientos de cuerpos hídricos u
ojos de agua. X
3
3.1Los laboratorios que realicen los análisis de muestras agua de efluentes o cuerpos receptores deberán estar acreditados por la
SAE.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.1.1
Los muestreos de los efluentes industriales generados por Supralive S.A., son realizados por el Laboratorio
Grupo Químico Marcos el cual cuenta con acreditación OAE - LE - 20-05-001, acreditación que se encuentra
detallada en los informes de ensayos que emite el laboratorio.
X
3.2 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.1.5
Los efluentes generados en Supralive S.A., no son diluidos con ningún otro tipo de agua. X
3.3Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de
aguas lluvias y aguas subterráneas.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.1.6
Supralive S.A., en dos etapas de su proceso utiliza agua, dando lugar a la generación de efluentes industriales
específicamente en el área de lavado de material reciclado.
Los efluentes industriales son descargados a los canales de drenaje de la hacienda Mateo colindante de la
empresa; previo a la descarga los efluentes pasan hacia un sistema de tratamiento físico para la separación de
los sólidos suspendidos. Fotografía 36 y 37.
El agua generada en la etapa de enfriamiento del proceso de peletizado es recirculada y reincorporada al
proceso productivo. Fotografía 38.
X
3.4Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de
Control.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.1.7
Los efluentes industriales generados en Supralive S.A., son descargados a los canales de drenaje de la
Hacienda Bananera Mateo, no están siendo infiltrados al suelo. X
3.5 Se prohíbe todo tipo de descarga en las cabeceras de las fuentes de agua.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.1.8
Supralive S.A., no descarga sus efluentes industriales a cabeceras de fuentes de agua. X
3.6Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y líquidos contaminados
hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas estacionales secas o no.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.1.9
El residuo del cisquillo (desecho sólido), partículas plásticas que se originan en el proceso de lavado y triturado
de las (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) es recolectado y colocado en sacos plásticos
para luego ser procesado en la maquina peletizado obteniendo materia prima fuera de grado. Fotografía 1
Supralive S.A., no vierte a cuerpos de agua desechos sólidos como: basuras, animales muertos, mobiliario,
entre otros, ni líquidos contaminados
X
3.8
Obligaciones del sujeto de control.Todos los sujetos de control deberán mantener un registro de los efluentes generados, indicando: (1) coordenadas; (2)
elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5) tratamiento existente; (6) tipo de sección hidráulica y
facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga, lo cual debe estar acorde a lo establecido en el Plan de manejo ambiental y
reportado en la Auditoria Ambiental de Cumplimiento. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea
respaldado con datos de producción.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.2.1; literal b
Supralive S.A., no dispone de un registro para el control de sus efluentes generados indicando datos como: (1)
coordenadas; (2) elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5) tratamiento existente; (6)
tipo de sección hidráulica y facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga.
X
3.9
Obligaciones del sujeto de control.El regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las
facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible. A lasalida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas apropiados, paramedición de caudales.
A.M. 097
ANEXO 1
Numeral 5.2.2.1; literal c
Supralive S.A., no dispone de sitios adecuados para la medición del caudal de sus efluentes industriales. X
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA, ANEXO 1. ACUERDO MINISTERIAL 097, EXPEDIDO EN EL R.O. E.E. No. 387 DEL 4 DE NOVIEMBRE DEL 2015
15
4
4.1
Para el aprovechamiento productivo del agua se requerirá de la autorización administrativa que otorga la Autoridad Única
del Agua, previa solicitud de conformidad con la planificación hídrica, los requisitos y condiciones que establece esta Ley.
La autorización para el aprovechamiento del agua en actividades productivas confiere al titular de esta, de manera exclusiva, la
capacidad para la captación, tratamiento, conducción y utilización del caudal a que se refiera la autorización. El titular deberá
instalar a su cargo los aparatos de medición del flujo de agua en los términos que defina la Autoridad Única del Agua.
Ley Orgánica de Recursos Hídricos
Capítulo VI
Art. 93
Supralive S.A., para sus procesos operativos utiliza agua de pozo profundo proporcionada por la hacienda San
Mateo la cual colinda con la compañia. Hasta la presente fecha la hacienda no dispone de la autorización
administrativa que otorga la Autoridad Única de Agua (SENAGUA).
X
5
5.1
Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos.Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, debe implementar una política de reciclaje o reusóde los mismos. Si el reciclaje o reusó no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando el volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se deberá disponer los desechos en áreas no aprobadas para el
efecto por parte de la Autoridad Ambiental de Control.
A.M. 097
ANEXO 2
Numeral 4.2.1
Supralive S.A., no genera un volumen elevado de desechos sólidos no peligrosos razón por la cual no cuenta
con una política de reciclaje o de reusó por escrito y tampoco cuenta con un registro indicando el volumen y
sitio de disposición de los desechos sólidos no peligrosos. Sin embargo como política interna de la empresa los
desechos sólidos generados como cartón, papel de oficinas son dispuestos en el botadero Municipal del cantón
Milagro, los desechos como restos de comida y botellas plásticas de agua son entregadas a la persona
encargada del área de comedor.
X
6
6.1
c) Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental competente los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus emisiones de ruido de acuerdo a lo establecido en su plan de manejo ambiental aprobado al menos una vez al año.
A.M. 097
ANEXO 5
Numeral 3, literal c.
Se contrataron los servicios de Elicrom quien realizó los monitoreos de ruido ambiente externo e
interno con fecha 18 de julio del 2014. Supralive S.A., reporto los resultados de los monitoreos en la
AAC de su "Fábrica de productos plásticos para la agroindustria Supralive S.A.", con fecha 20 de
abril del 2015. (Anexo 1)
X
6.3m) Los Laboratorios que realicen evaluaciones de ruido deben estar acreditados ante el Organismo Oficial de Acreditación y
desarrollar estas actividades con personal competente.
A.M. 097
ANEXO 5
Numeral 3, literal m.
Los monitoreos de ruido fueron realizados por la empresa Elicrom la cual se encuentra acreditada ante el
organismo de competente con acreditación OAE- Laboratorio de ensayos Nº OAE - LE- C- 10-010.X
6.4
Niveles máximos de emisión de ruido para FFR.El nivel de presión sonora continua equivalente corregido, LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido emitido por
una FFR, no podrá exceder los niveles que se fijan en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en que se encuentre.
A.M. 097
ANEXO 5
Numeral 4.1.1.
El nivel de presión sonora continua equivalente corregido de cada uno de los puntos monitoreados no excede
los niveles que se determinan en la Tabla 1 tal y como lo establece la Legislación Ambiental Ecuatoriana.
(Anexo 1)X
6.5
La FFR deberá cumplir con los niveles máximos de emisión de ruido en los puntos de medición determinados para la evaluación
(Ver 5.2.1), para lo cual deberá obtener de la administración municipal correspondiente, el certificado que indique el uso de
suelo específico en la que se encuentren ubicado.
A.M. 097
ANEXO 5
Numeral 4.1.3.
Tomando en consideración los resultados del Informe Nº IEM- 1571-4 Monitoreos externo realizados el 18 de
julio del 2014 cumplen con los niveles máximos de emisión para zona industrial (Anexo 1). Sin embargo en el
certificado de Uso de Suelo emitido por el Gobierno Autónomo del Cantón San Francisco de Milagro el Uso de
suelo es Comercial.
X
7
7.1Prohibiciones.c) Quemar a cielo abierto residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 54, literal b
Supralive S.A., no realiza actividades de quema a cielo abierto de ningún tipo de desechos sólidos no
peligroso, peligroso y especial. X
NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO Y METODOLOGÍA DE MEDICIÓN PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES Y NIVELES, ANEXO 5. ACUERDO MINISTERIAL 097, EXPEDIDO EN EL R.O. E.E. No. 387 DEL 4 DE NOVIEMBRE DEL 2015DEL 2015
CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS, Y DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES. ACUERDO MINISTERIAL 061 REFORMA DEL LIBRO VI DE CALIDAD AMBIENTAL DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DELAMBIENTE. EDICIÓN ESPECIAL NO. 316, 04/05/2015.
LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA, R.O. N°305, SUPLEMENTO 2, 06-08-2014.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS, ANEXO 2. ACUERDO MINISTERIAL 097, EXPEDIDO EN EL R.O. E.E. No. 387 DEL 4 DE NOVIEMBRE DEL 2015
Prevención de la contaminación al recurso suelo
Normas Generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua dulce
Consideraciones Generales.
Niveles máximos de emisión de ruido para FFR y FMR.
15
7.2
Del Generador. Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos debe:a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al servicio de recolección, llevados a
puntos verdes o depositados en sitios autorizados que determine la autoridad competente.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 60, literal a
1. El desecho plástico generado (cisquillo) es recolectado en sacos de polipropileno de 25 kilos de capacidad y
almacenado en la bodega de producto terminado, hasta su posterior entrega cada quince días a la compañía
de reciclaje Total Global.
3. El desecho plástico o de espuma generado en el área de troquelado es recolectado y utilizado como materia
prima para otra línea de producción de la compañía.
2. Los desechos sólidos no peligrosos como: papeles, fundas, cartón originados en el comedor y oficinas
administrativas son almacenados en recipientes plásticos de colores ubicados en la parte externa del comedor
para luego ser colocados en un contenedor metálico de la empresa y luego ser recolectados por el carro
recolector del municipio del cantón Milagro.
3. Los desechos orgánicos provenientes del comedor son recolectados y llevados por el personal encargado
del comedor.
5. Los saquillos plásticos sin contenido de Bifentrina son reutilizados para colocar y almacenar el producto
final. Fotografía 1 - 2 -35
X
7.3b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la fuente, mediante la optimización de los
procesos generadores de residuos.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 60, literal b
Supralive S.A., ha tomado diferentes medidas para la reducción y minimización de sus desechos no peligrosos
como:
1. La reutilización de sus saquillos plásticos para colocar su producto final.
2. La reutilización para otra línea de producción del desecho plástico o de espuma generado en el área de
troquelado.
X
7.4 c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas específicas.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 60, literal c
Los desechos sólidos no peligrosos generados en Supralive son separados y clasificados por tipo de desecho
Fotografía 1 - 2 -35X
7.5d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la normativa emitida por la Autoridad
Ambiental Nacional.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 60, literal d
Los desechos sólidos no peligrosos generados en Supralive son clasificados y dispuestos en fundas plásticas
en envases independientes por tipo de desechos plástico, papel, cartón y desechos orgánicos y luego son
depositados en un contendor para ser recolectados por el carro recolector del municipio de Milagro.
X
7.7
De la Separación de la FuenteEl generador de residuos sólidos no peligrosos está en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los
mismos en función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa ambiental aplicable.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 62
Supralive S.A., realiza la separación de sus desechos sólidos no peligrosos en la fuente de generación
conforme se lo describe el criterio 7.5. X
7.8 b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los residuos no peligrosos.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 64, literal b
Las cantidades de desechos sólidos no peligrosos generadas en Supralive S.A., son pocas, por lo que las áreas
o lugares destinados para su almacenamiento les permite manejar los desechos de forma segura. Fotografía 39
X
7.9c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas o productos
terminados.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 64, literal c
Las áreas de almacenamiento de los desechos sólidos no peligrosos están separadas de las de áreas de
producción, servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas o productos terminados. Fotografía 1 -2 - 35
X
7.12 f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal, recolección y traslado de residuos no peligrosos.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 64, literal f
Los desechos sólidos no peligrosos son clasificados y dispuestos temporalmente en un contenedor interno de
la compañía hasta ser recolectados por el recolector municipal del municipio del cantón Milagro los días lunes,
miércoles y viernes. Fotografía 39X
7.13 j) Los usuarios serán responsables del aseo de las áreas de alrededor de los sitos de almacenamiento.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 64, literal j
El contenedor de desechos sólidos no peligrosos recibe mantenimiento (limpieza) dos veces a la semana al
igual que el lugar en el que se encuentra ubicado. X
Gestión integral de residuos y/o desechos no peligrosos
Gestión integral de desechos peligrosos y/o especiales.
Parágrafo I. Generación.
15
7.16d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos
previstos en el presente reglamento, normas INEN.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 88 literal d
Los desechos especiales o materia prima (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines)
gestionados por Supralive S.A., son almacenados dentro un galpón construido con infraestructura metálica,
techo de steel panel, piso de cemento, con adecuada iluminación y ventilación. Sin embargo debido al
volumen de los desechos recolectados la capacidad del galpón nos es suficiente por lo que un gran porcentaje
de estos se encuentra fuera del galpón de almacenamiento. El Responsable del área de Seguridad y Salud de
la compañía indico que los desechos son dispuestos fuera del galpón por motivos de mantenimiento de la
maquina lavadora. Fotografía 3 - 4 - 5 - 6.
X
7.17 e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos
peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 88 literal e
El galpón de almacenamiento de los desechos especiales o materia prima de Supralive S.A., cuenta con
accesibilidad para los vehículos de transporte. Fotografía 3X
7.18g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o
jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 88 literal g
No aplica los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) son gestionados
y utilizados como materia prima para la elaboración de Peletizado de alta y baja densidad.
7.19
Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las
normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización.
Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 91
Los desechos especiales o materia prima (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), son
almacenados dentro de las mismas fundas biflex de las cuales provienen del campo. Fotografía 7
Las fundas utilizadas para el almacenamiento son igualmente utilizadas como parte de esta misma materia
prima y no se las utiliza para otro fin.
X
7.20De los lugares para el almacenamiento de desechos especiales.a) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formas visibles.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 94 literal a
El galpón de almacenamiento de los desechos especiales o materia prima (fundas biflex, fundas naturales,
protectores y corbatines), no cuenta con señalización apropiada como un letrero visible en el cual se
identifique el desechos que se está almacenando. Fotografía 7X
7.21 b) Contar con sistemas contra incendio.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 94 literal b
El área de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines
se encuentra en la misma área de proceso, almacenamiento de materia prima y producto terminado la cual
dispone de 7 extintores de Polvo Químico Seco de 3 de 10 libras de capacidad y cuatro de 20 libras.
Fotografía 29
X
7.22 c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 94 literal c
El área de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines)
considerada como materia prima para el proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A., se
encuentra dentro de la misma área producción y de almacenamiento de producto terminado; esta área cuenta
con cierre perimetral (paredes metálicas) que impiden el libre acceso de personas y animales. Fotografía 8
X
7.23d) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos
terminados.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 94 literal d
El área de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines)
considerada como materia prima para el proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A., se
encuentra dentro de la misma área de producción y de almacenamiento de producto terminado no existe una
separación entre una área y otra. Fotografía 9 -10 -11 - 12 -13 -14.
X
7.24 e) No almacenar con desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas;
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 94 literal e
No aplica Supralive S.A., para su proceso de gestión de desechos especiales no utiliza sustancias químicas
peligrosas y tampoco genera desechos peligrosos.
7.25
f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan
impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con
una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la
contaminación por escorrentía.
AM 061
CAPÍTULO VI
Art. 94 literal f
El área de almacenamiento cuenta con pisos de cemento con acabado uniforme, con cubierta de estructura
metálica y steel panel protegiendo los desechos especiales o materia prima de las distintas condiciones
ambientales como humedad, temperatura, radiación etc. Fotografía 15X
Parágrafo II. Almacenamiento.
15
8
8.1El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección
personal y colectiva necesarios.
RSSTMMAT
Art. 11
numeral 5
La administración de Supralive S.A., entrega gratuitamente a sus trabajadores uniformes de trabajo como:
camisetas y pantalones jean; y medios de protección personal como: Orejeras, botas de caucha, botas punta
de acero, mandil impermeable, tapones auditivos, faja lumbar, guantes de lona, mascarilla de tela, gafas
transparentes y guantes de nitrilo. Anexo 4 - Fotografía 16 - 17
X
8.2
Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
De conformidad con el artículo 441 del Código de Trabajo, en todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con
más de 10 trabajadores; los empleados están obligados a elaborar y someter a la aprobación del Ministerio de Trabajoy Empleo, el Reglamento de Seguridad e Higiene, el mismo que será renovado cada dos años.
Para el caso de personas naturales o jurídicas con 10 o menos trabajadores permanentes, aplicar las Puntualizaciones del Plan
Mínimo de Prevención de Riesgos, emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, Unidad de Seguridad y Salud, en el año
2010.
RSSTMMAT
Art. 11
numeral 8
Código de Trabajo
Art. 441
Acuerdo Ministerial 220
RO. 083
La compañía Supralive S.A., cuenta con un Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo el cual está
registrado y aprobado por el Ministerio del Trabajo mediante oficio Nº RHS -2015 - 3431 del 4 de agosto del
2015. Anexo 5X
8.3El trabajador deberá usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar
de su conservación.
RSSTMMAT
Art. 13
numeral 3
Durante el levantamiento de información se pudo verificar y evidenciar que todo el personal operativo de
Supralive S.A., hace uso correcto de los equipos de protección personal proporcionados por la empresa.
Fotografía 16 - 17 X
8.4
En todo centro de trabajo en que laboren más de 15 trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higienedel Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los
empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones
pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
RSSTMMAT
Art. 14
numeral 1
Supralive S.A., cuenta con un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, registrados y aprobados por
el Ministerio de Trabajo mediante oficio Nº OP - 2015 -2126 el 28 de julio del 2015, el cual está integrado de
forma paritaria por representantes de los trabajadores y representantes de los empleadores Anexo 6 y 7X
8.5
En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad deSeguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.
En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comité Interinstitucional, que tengan un número inferior
a cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, se deberá contar con un técnico en seguridad e higiene del trabajo.
RSSTMMAT
Art. 15
numeral 1
Supralive S.A., cuenta con 143 trabajadores estables entre operativos y administrativos, por lo tanto ha
conformado una Unidad de Seguridad e Higiene dirigido por un Ingeniero Industrial que ejecuta y desarrollas
las actividades de Seguridad e Higiene en la empresa.
X
Edificios y Locales
8.6Los techos y tumbados del área de trabajo deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las
inclemencias del tiempo.
RSSTMMAT
Art. 23
numeral 2
Los techos y tumbados de las áreas de trabajo de Supralive S.A., están compuestos de techo (steel panel),
sobre estructura metálica, en condiciones que le permiten resguardar a los trabajadores de las inclemencias
del tiempo. Fotografía 18. X
8.7Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o debidamente señalizado, serán suficientes
en número y anchura, para que todos los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad.
RSSTMMAT
Art. 33
numeral 1
Las salidas y puertas exteriores de Supralive S.A., son de acceso visible y señalizado con el ancho suficiente
para ser utilizadas por el personal en caso de presentarse algún tipo de emergencia. Fotografía 19 - 20 -21.
X
Servicios permanentes
8.8
COMEDORES: Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de los lugares de trabajo
y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres. Tendrán iluminación, ventilación ytemperatura adecuadas.
RSSTMMAT
Art. 37
numeral 1
El área de comedor destinado para la alimentación del personal e Supralive S.A., está ubicado de manera
independiente y aislada de focos insalubres, el comedor dispone de una adecuada iluminación artificial,
cuentan con ventiladores de techo para mantener adecuadas temperaturas. Fotografía 22- 23 - 24X
D.E. No.2393. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. R.O. 565. 17 DE NOVIEMBRE DE 1986.
15
8.9 COMEDORES: Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
RSSTMMAT
Art. 37
numeral 3
El área de comedor dispone de mesas cubiertas con manteles plásticos y vajilla la cual se encuentra en
adecuadas condiciones de higiene y limpieza para ser utilizadas por el personal operativo y admistrativo de
Supralive S.A. Fotografía 25X
8.10COMEDORES: Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos medios de
desinfección.
RSSTMMAT
Art. 37
numeral 4
El agua utilizada para las actividades de limpieza de los utensilios y vajilla del comedor de Supralive S.A.,
proviene de agua de pozo profundo, no se dispone de agua potable ya que la zona en la cual se encuentra la
compañía es zona rural.
X
8.11ABASTECIMIENTO DE AGUA: En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca
y potable para consumo de los trabajadores.
RSSTMMAT
Art. 39
numeral 1
Al personal operativo y administrativo de Supralive se les provee de suficiente agua fresca de botellones para
su consumo durante la jornada laboral. Fotografía 26X
8.12
SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS: Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación
de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.
Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería.
(Acuerdo Ministerial No. 1404)
RSSTMMAT
Art. 46
Supralive S.A., cuenta con botiquines para ser utilizados en caso de emergencia. Un botiquín se encuentra
ubicado en la oficina administrativa y el otro en la oficina de la planta de producción. Fotografía 40 y 41. X
8.13
EMPRESAS CON SERVICIO MÉDICO: En las empresas obligadas a constituir Servicio Médico autónomo o mancomunado, será
éste el encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su
permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Servicio Médico de la Empresa.
(Acuerdo Ministerial No. 1404)
Las empresas con cien o más trabajadores organizarán obligatoriamente los Servicios Médicos con la planta física
adecuada, el personal médico o paramédico que se determina en el presente Reglamento.
Las empresas con un número inferior a 100 trabajadores que deseen organizar un servicio médico, podrán hacerlo
independientemente o asociarse con otras empresas situadas en la misma área con lo mismos fines y funciones señaladas en
el Art. 2.
RSSTMMAT
Art. 47
Acuerdo No. 1404
RSME
Art. 4 y 5
Supralive S.A., cuenta con Servicio Médico autónomo para presentar los primero auxilios a los trabajadores
que lo requieran dentro de la organización. El Servicio médico está conformado por un área física debidamente
adecuada, en la cual presta los servicios de atención médica una Doctora de la empresa Medix con una
jornada laboral de 14:00 a 17:00 horas. Fotografía 42
X
8.14
Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso de fabricación lo permite, y
serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes
físicos.
RSSTMMAT
Art. 55
numeral 3
Supralive S.A., como una medida para aminorar el ruido emitido por las maquinas (lavadora y trituradora)
cada seis meses realiza mantenimientos preventivos y correctivos y semanalmente efectúa limpieza de las
maquinas.
X
8.15
Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 dB(A), medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene
habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo quedemanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no
excederán de 70 dB(A).
RSSTMMAT
Art. 55
numeral 6
En el área de Lavadora de la compañía Supralive S.A., y de acuerdo a los resultados de los monitoreos
realizados por el laboratorio Elicrom., se determinó en los tres puntos monitoreados un nivel de presión sonora
de 81.8, 82.8 y 82.1 cumpliendo con el limite máximo de presión sonora de 85 dB tal y como lo determina el
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Anexo 1
X
8.16Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el
trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos.
RSSTMMAT
Art. 56
numeral 1
El área de trabajo de elaboración de peletizado de alta y baja densidad producto de la utilización de fundas
biflex, corbatines y protectores usados de Supralive S.A., se encuentra dotado de suficiente iluminación
artificial (lámparas fluorescentes) y natural (malla metálica) para la ejecución de las actividades del personal.
Fotografía 27 -28
X
Aparatos, máquinas y herramientas
8.17 Se deberá dar mantenimiento preventivo y programado a las máquinas utilizadas en los puestos de trabajo.
RSSTMMAT
Art. 92
numeral 1
El mantenimiento preventivo se lo realiza cada seis meses y el correctivo cuando la maquina presente
novedades, el mantenimiento lo realiza el personal de mecánicos que pertenecen a la empresa, y el desecho
que se genera por motivo del mantenimiento se lo almacena temporalmente en la bodega de desechos
peligrosos hasta gestionar el retiro con el gestor autorizado. Anexo 9 y 10
X
Manipulación y transporte
Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, Químicos y Biológicos
15
8.18El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas,
vagonetas, elevadores, transportadores de bandas, grúas, montacargas y similares.
RSSTMMAT
Art. 128
numeral 1
1. Para la ubicación de los sacos de 25 a 30 kilogramos de producto terminado dentro de la misma bodega se
lo realiza de manera manual entre dos operarios.
2. Para el transporte de los mismos sacos de producto terminado a las diferentes áreas productivas se utilizan
dos montacargas de capacidad nominal de 2500 kilogramos, marca HELI.
X
8.19Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en
lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1,70 metros contados desde la base del extintor.
RSSTMMAT
Art. 159
numeral 4
El equipo contra incendio extintores de Supralive S.A., esta conformado por 7 extintores de Polvo Químico
Seco (PQS) de 10 y 20 libras de capacidad, los cuales se encuentran ubicados en lugares visibles
estratégicamente distribuidos dentro del área operativa para ser utilizados en caso de originarse un potencial
incendio. Fotografía 29
X
8.20SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD: Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado
de utilización y conservación.
RSSTMMAT
Art. 164
numeral 4
Los elementos de señalización de seguridad implementados dentro de la planta de producción de Supralive
S.A., se encuentra en buenas condiciones de conservación. Fotografía 30 - 31 X
8.21El empleador estará obligado a: Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
RSSTMMAT
Art. 175
numeral 4, literal a
La administración de Supralive S.A., proporciona a sus trabajadores medios de protección personal como:
orejeras, botas de caucho, botas punta de acero, mandil impermeable, tapones auditivos, baja lumbar,
guantes de lona, mascarilla de tela, gafas transparentes y guantes de nitrilo para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan. Anexo 4
X
8.22El empleador estará obligado a: Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo
con sus respectivas características y necesidades.
RSSTMMAT
Art. 175
numeral 4, literal c
Los equipos de protección personal son entregados anualmente al personal y renovados de acuerdo al uso,
conservación y necesidad. Supralive S.A., lleva una ficha de entrega de los equipos de protección por cada
trabajador. Anexo 4X
8.23El empleador estará obligado a: Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección
personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
RSSTMMAT
Art. 175
numeral 4, literal d
El personal Supralive S.A., ha recibido capacitaciones en temas como:
1. Prevención de riesgos laborales
2. Derrames de combustibles
3. Manejo de desechos peligrosos
4. Actos inseguros o acciones substandar
5. Condiciones inseguras o substandar
6. Evacuación y rescate sobre el plan de emergencia de Supralive S.A. Anexo 8. Dentro de estos temas se ha
capacitado sobre el uso de equipos de protección personal.
X
9
9.1
Todo establecimiento que por sus características industriales o tamaño de sus instalaciones disponga de más de 25 personasen calidad de trabajadores o empleados, deben organizar una brigada de supresión de incendios, periódica ydebidamente entrenada y capacitada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo.
RPMPCI
Art. 264
Supralive S.A., tanto con su personal operativo como administrativo a organizado y conformado la brigada de
supresión de incendios, los cuales han sido capacitados para actuar ante una posible emergencia; la brigada
contra incendios está conformada por cinco integrantes tal y como se lo describe en el Plan de emergencia -
contingencia. Adicionalmente se han conformado otras brigadas como: Evacuación y Rescate y Primeros
auxilios.
X
9.2
Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá de sistemas automáticos de
detección, alarma y extinción de incendios, cuyo funcionamiento este asegurado aun cuando no exista personal o fluido
eléctrico.
RPMPCI
Art. 267
Supralive S.A., dispone de varios sistemas automáticos para la detección y extinción de incendios como:
1. Lámparas con luz estroboscópica con sonido
2. Sirenas
3. Luces de emergencia
4. Estación manual
5. Extintores
6. Pulsadores e emergencia
7. Señalética Fotografía 30 - 32 - 33
X
9.3
Todo establecimiento industrial y fabril contará con el personal especializado en seguridad contra incendios y
proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de seguridad industrial, Comité de Seguridad yBrigada de Incendios.
RPMPCI
Art. 275
Supralive S.A., cuenta con un Área de Seguridad Industrial dirigida por un Ing. Industrial, cuenta con un
Comité Paritario, Brigadas de supresión contra incendios, Brigadas de primeros auxilios y Brigadas de
evacuación conforme lo descrito en ítems ya mencionados.
X
9.4 Las salidas deben estar habilitadas, señalizadas e iluminadas que permitan su fácil identificación.RPMPCI
Art. 275, d
Las áreas destinadas como salidas de emergencia de Supralive S.A., se encuentran habilitadas, señalizadas
para su fácil identificación y uso en casa de evacuación ante una potencial emergencia. Fotografía 34X
Protección colectiva
Protección personal
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS, R.O. 114. 02-04-2009.
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8.1
8 CAPÍTULO 8 ANÁLISIS DE RIESGOS
8.1 Riesgos exógenos (Fenómenos de origen natural)
Los riesgos exógenos a considerar son aquellos fenómenos naturales y eventos antrópicos que puedan ocurrir durante las etapas de vida de una actividad (construcción, operación y abandono). El estudio de los riesgos naturales se lo realizó en base al Análisis y Levantamiento Cartográfico de los Peligrosos Naturales en el Ecuador, publicado en agosto del 2001; elaborado por las organizaciones no gubernamentales COOPI (Italia) y Oxford Commitee for Famine Relief OXFAM (Gran Bretaña) en asociación con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE. Este estudio da como referente la zonificación de las áreas más expuestas a fenómenos de origen natural. Para la elaboración de la cartografía por cada amenaza se tomó en cuenta: fenómenos ocurridos (registros históricos) y eventos potenciales (predicciones de amenaza). A continuación se presenta la información referente a las principales amenazas geofísicas y morfoclimáticas del área de estudio.
Cuadro 8.1. División y subdivisión de los aspectos a ser evaluados
Categoría Palabra clave Extensores
Riesgos naturales y
medio-ambientales
Condiciones meteorológicas
extremas.
Temperatura, olas, viento, polvo,
inundaciones.
Aguas Superficiales
Descargas de aguas residuales,
derrames de sustancias químicas e hidrocarburos
Alteración del suelo
Generación de desechos sólidos
peligrosos, especiales y no peligrosos, Derrames de sustancias
químicas e hidrocarburos
Emisiones atmosféricas Material Particulado, Gases de Combustión, Gases de Soldadura,
Ruido
Rayos Rayos UV.
Terremotos temblores, deslizamientos de tierra
Erosión Corrimiento de tierras, costeras,
ribereñas
Alteración del paisaje
Deforestación, acumulación de
desechos, transporte de
materiales, flujo de maquinarias y equipos
Hundimiento del terreno.
Estructura del terreno,
cimentación, agotamiento de los yacimientos
Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda.
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8.2
8.1.1 Amenaza sísmica
El Ecuador se encuentra ubicado sobre el llamado “Cinturón de Fuego del Pacifico” caracterizado por concentrar algunas de las zonas de subducción más importantes del mundo, lo que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica. Al Ecuador se lo ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza física a partir de la aceleración máxima efectiva en la roca esperada para un sismo. De esa manera la Zona I corresponde al menor peligro, y la Zona IV al mayor. Se designó a cada cantón un valor de 0 para Zona I, y 3 para Zona IV. A partir de los criterios mencionados, el cantón Milagro está ubicado dentro de la Zona III (3) nivel de amenaza sísmica considerable (ver Gráfico 9.1). La zona geográfica en la cual se encuentra ubicada la actividad en estudio es vulnerable a eventos de riesgos geofísicos y morfoclimáticos. A pesar de ello, dentro de las instalaciones del Proyecto no se han registrado pérdidas materiales o humanas por eventos de sismos registrados en épocas pasadas.
8.1.2 Amenaza por inundación En lo referente al nivel de amenaza por inundación, el territorio del Ecuador fue categorizado en cuatro clases o en una escala de 0 a 3 (grado 0: menor peligro; y, grado 3: mayor peligro), a partir de los eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas como inundación por desbordamiento de ríos o por precipitaciones extremas, inundaciones durante el fenómeno de El Niño durante los dos últimos eventos (1982-83 y 1997-98), inundaciones de las partes inferiores de las cuencas hidrográficas, entre otros. Con estos antecedentes, el área de estudio, específicamente el cantón Milagro está categorizado como una Zona propensa a inundaciones desbordamiento de Ríos o fuertes precipitaciones (ver gráfico 8.2). Según la información recibida, no se ha registrado ninguna inundación dentro de las instalaciones del proyecto.
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8.3
Gráfico 8.1. Nivel de amenaza sísmica
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Gráfico 8.2. Nivel de amenaza por inundación
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8.5
8.1.3 Riesgos endógenos
El análisis de los riesgos endógenos se basa en los resultados obtenidos en la caracterización del área de estudio, enfocándose en los aspectos más sensibles del ambiente y de la zona de estudio. En cada aspecto se evaluarán diferentes criterios organizados en categorías y subcategorías. Los aspectos que se analizarán en las siguientes categorías:
Riesgos naturales y medio-ambientales Riesgos derivados de la acción humana (antrópicos) Efectos de las instalaciones en el entorno
Métodos y filosofía de control Riesgos de incendio y de explosión Riesgos derivados de los procesos Sistemas de utilidades Riesgos derivados del mantenimiento
Instalaciones a construir Riesgos contra la salud Estrategia de contratación Identificación y gestión de riesgos Planes de contingencia Competencia En el cuadro a continuación muestra los aspectos con las categorías y las subcategorías. Cada palabra clave tendrá una breve descripción que ayudará a definir el extensor de evaluación de las alternativas.
Cuadro 8.2. División y subdivisión de los aspectos a ser evaluados
Categoría Palabras clave Extensores
Riesgos derivados de
la acción humana
(antrópicos)
Riesgos contra la seguridad Amenazas internas y externas contra la
seguridad
Efectos de las instalaciones en el entorno
Proximidad a zonas pobladas Efectos sobre la población.
Proximidad a rutas de
transporte
Vía de acceso de segundo orden a las
instalaciones de la planta operativa de Supralive S.A.
Cuestiones medioambientales Utilización previa de las tierras, fauna y flora
vulnerables, impacto visual
Cuestiones sociales Población local, opinión pública local, zonas
sociales y culturales de relevancia
Filosofía respecto a las
operaciones y al personal
Efectos sobre el diseño, efectos sobre la
localidad
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8.6
Categoría Palabras clave Extensores
Métodos y filosofía de
control
Concepto de las operaciones
RECOLECCIÓN DE DESECHOS Trasporte
Descarga
Almacenamiento
LAVADO DE MATERIAL RECICLADO Clasificado del material
Triturado
Lavado
Secado y plastificado
Triturado y envasado
PELETIZADO DEL MATERIAL RECICLADO Recepción del material triturado
Plastificado del material
Filtrado del material
Enfriamiento del material
Secado
Corte
Envasado
Filosofía de mantenimiento Mantenimiento de equipos
Filosofía de control
Extintores de fuego en las instalaciones del
proceso de reciclaje.
Detectores de humo Alarmas
Niveles de personal Actitudes coherentes con las filosofías de operaciones y mantenimiento
Respuesta de emergencia
No ha sido desarrollado un documento que le permita que durante el desarrollo del
proyecto se ejecuten acciones de control y seguridad.
Riesgos de incendio y de
explosión
Fuentes de encendido Fuente de energía electricidad
Diseño de los equipos Error del operario, defecto, impacto, fallo del
control del equipo.
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8.7
Categoría Palabras clave Extensores
Protección de los operarios
Medios de escape, equipos de protección
personal, comunicaciones, medidas de emergencia, evacuación de las instalaciones,
aplicación de procedimientos y planes de contingencia, capacitación al personal.
Riesgos derivados de los procesos
Temperatura excesiva/inferior
a la correcta Condiciones atmosféricas.
Composición / fase errónea Contaminación al suelo por la descarga de los efluentes del proceso de lavado.
Sistemas de utilidades
Alimentación eléctrica Puesta a tierra
Agua pozo Controles de señalización y mantenimiento
Riesgos contra la
salud
Peligros de enfermedades
Enfermedades endémicas, infecciones, mosquitos, higiene: personal y de los
servicios de alimentación, agua o alimentos contaminados, enfermedades transmisibles,
por ejemplo, VIH/SIDA y enfermedades
venéreas, aguas estancadas, condiciones de vida insalubres
Físicos
Ruido, radiación (ionizante, por ejemplo, escala radioactiva; o no ionizante, por
ejemplo luz del sol), ergonomía, superficies calientes.
Mentales Trabajo por turnos rotativos
Identificación y gestión de
riesgos
Estudios de riesgos
HAZID
Registro de riesgos y efectos
Controles de proyectos Garantía de la calidad (control de cambios, implicaciones e interrelaciones entre los
diversos departamentos)
Planes de contingencia
Infraestructura geográfica Ubicación del proyecto, trazado, vías de movilización y de emergencia.
Medidas de recuperación Soporte médico, apoyo para extinción de incendios, apoyo para fugas/limpieza, apoyo
de seguridad/militar, evacuación
Competencia Grado de formación autóctona
Calidad de los contratistas y los trabajadores
locales
Requisitos de formación Programas de capacitación en base a la
necesidad de competencias
Elaborado por: Ekopraxis Cía. Ltda. Fuente: Guía para la realización de estudios (Process Hazard Analyisis)
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8.8
8.1.3.1 Metodología La identificación y valoración de los riesgos endógenos se ha realizado en base al método HAZID (HAZARD IDENTIFICACION). Esta metodología utiliza métodos semicuantitativos y cualitativos, determinando peligros, riesgos, controles y la evaluación de su aceptabilidad. Para la aplicación de esta metodología, se analizan los aspectos de: consecuencia, exposición y probabilidad para determinar el valor del riesgo. Para los valores asignados al aspecto consecuencia se ha seleccionado el valor que describa las más altas consecuencias (C) por las actividades realizadas.
Cuadro 8.3. Valoración de consecuencias
CONSECUENCIAS
VALOR
Daño a las personas
Daños a la propiedad pérdidas de B0. Costes de remediación ambiental
Medio Ambiente Nivel de difusión: reputación
Menores Incidente sin baja
5 k – 100 k €
Incidencia ambiental no relevante en zona sin contención garantizada que provoca el daño ambiental local dentro de los límites de la propiedad
Sin difusión 1.7
Moderadas
Hasta 30 días de baja < 1% de probabilidad de 1 muerte
100 k- 1 M €
Daño ambiental relevante que excede los niveles de
referencia de calidad ambiental o que es capaz de generar una denuncia y no tiene efectos permanentes
Crisis de nivel verde
3
Serias
Más de 30 días de baja < 10% de probabilidad de 1 muerte
1 M €-10 M€
Daño ambiental grave que puede afectar al entorno de la propiedad que supera en amplias zonas los niveles de referencia de calidad ambiental y puede afectar a terceros
Crisis nivel amarillo
7
Muy serias
Puede causar una muerte o lesiones permanentes
10 M€- 100 M €
Daño ambiental muy grave. Se requiere a la compañía medidas de corrección y/o compensación importantes. Excede en amplias zonas los niveles de referencia de calidad ambiental: alta probabilidad de daño residual permanente
Crisis nivel rojo
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8.9
Desastrosas Pueden causar entre 2 a 9 muertes
100M €- 1000 M€
Daño ambiental catastrófico: pérdidas de recursos y servicios ambientales. Daños permanentes
Afectación internacional en forma transitoria
40
Catastróficas Puede causar 10 o más muertes
>1000M €
Daño ambiental catastrófico y de gran extensión: pérdidas existentes de recursos y servicios ambientales. Daños permanentes
Afectación internacional en forma permanente
100
Fuente: Guía para la realización de estudios (Process Hazard Analyisis)
Para la determinación del nivel de exposición (E) se tomaron en cuanta los valores presentados en la siguiente tabla:
Cuadro 8.4. Valoración de exposición
Exposición (E) Valor
Muy rara 10-3 año No se espera que ocurra 0.3
Rara 10-2 año Es posible que ocurra 0.6
Poco usual 10-1 año Se espera que ocurra al menos una vez
1.2
Ocasional 100 año Ocurre con frecuencia anual 2.5
Frecuentemente 101 año Algunas veces al año 5
Muy frecuentemente 102 año Más de una vez al mes 10
Fuente: Guía para la realización de estudios (Process Hazard Analyisis)
Para el aspecto de Probabilidad (P) se han seleccionado los valores en base a la siguiente tabla:
Cuadro 8.5. Valoración de probabilidades
Probabilidad (P) Valor Prácticamente imposible 10-5 0.3
Altamente improbable 10-4 0.6
Remotamente posible 10-3 1.2
Poco usual 10-2 2.5
Posible 10-1 5
Casi seguro 100 10
Fuente: Guía para la realización de estudios (Process Hazard Analyisis)
Para la obtención del valor del Riesgo (R), se realizó la multiplicación de los valores de consecuencia (C), Exposición (E) y probabilidad (P).
Riesgo ( R ) = Exposición (E) x Probabilidad (P) x Consecuencia (C) Se determina el tipo del riesgo y su color en base a la siguiente tabla.
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8.10
Cuadro 8.6.Tipo de riesgos y color de nivel
Tipo R=ExPxC Acciones necesarias
Riesgo Menor R= 14 Evaluar la necesidad de medidas correctoras con el objetivo
de mejora continua
Riesgo moderado 14<R≤35
Medidas correctoras de prioridad normal (pueden ser
implementadas de la puesta en marcha). Todas las medidas
cuyo objetivo supere su coste deben ser implementadas Nivel
inferior de autorización
Riesgo alto 35<R≤82
Medidas correctoras de prioridad alta (deben ser
implementadas antes de la puesta en marcha.
Deben evaluarse, registrarse e implantarse, siempre que sea
razonablemente posible, las medidas de reducción de riesgo
necesarias para reducirlo, al menos, a niveles moderados. El
riesgo debe ser reevaluado después de aplicar las medidas de
prevención y/o mitigación. Nivel superior de autorización
Riesgo urgente 82<R≤350
Medidas correctoras de prioridad inmediata
Deben evaluarse y registrarse e implantarse las medidas de
reducción de riesgo necesarias para reducir el riesgo a niveles
de riesgos inferiores. Se requiere el registro y verificación para
asegurar que se resuelva en tiempo y forma adecuadas.
Se requiere autorización del Comité de Negocios para
continuar con la actividad con estén nivel de riesgo
Riesgo extremo R≥350
Evaluar suspender la actividad si no se toman medidas para
rebajar el nivel de riesgo.
Se requiere la autorización del Comité de Dirección para
continuar con la actividad con este nivel de riesgo.
Fuente: Guía para la realización de estudios (Process Hazard Analyisis)
Los resultados se resumen en el cuadro 8.7, en el cual se establece que los riesgos que requieren mayor atención son:
Cons.personas
Cons.costos
Cons.ambiente
Cons.difusión Expo. Prob. Riesgo Color
1.1RECOLECCIÓN DE
DESECHOS
La actividad de recolección de
los desechos especiales incluye
tres fases.
1. Transporte
2.Descarga
3. Almacenamiento
Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIRE
Generación de:
Material particulado producto de la
circulación de los vehículos por las
rutas de transporte.
Ruido: Generado durante las
actividades de conducción
Gases de combustión producto de la
operación de los tanques que
emiten gases de combustión a la
atmósfera durante su
funcionamiento, cambiando la
calidad del aire del sector.
1,7 3 1,7 1,7 10 2,5 75 Riesgo Alto
La evaluación de los riesgos de la etapa de recolección de desechos que corresponde al proceso de
transporte se la realizado de manera general ya que el proceso de transporte cuenta con un proceso de
regularización independiente con Licencia Ambiental Nº 074-LA-DMA-GPG, emitida en el año 2013
1. Realizar mantenimiento periódicos de los vehículos utilizados en el proceso de transporte
2. Los vehículos de obra deben estar en buen estado para evitar las emisiones por mal funcionamiento
3. Conducir a no más de 40 Km./h, para evitar esparcimiento de material, y posibles accidentes de
tránsito.
4. Los vehículos utilizados en el proceso de transporte deben cumplir con las leyes establecidas para la
circulación de vehículos pesados.
1.2 LAVADO DEL MATERIAL RECICLADO Clasificado del material
Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIREGeneración de material particulado 1,7 1,7 1,7 1,7 5 2,5 21,25
Riesgo Moderado
1. Mantener un adecuado sistema de ventilación en el área de triturado y envasado para evitar la
generación de material particulado producto del proceso de triturado.
2. Dar mantenimiento periódico a los sistemas de ventilación instalados en el área de trabajo.
3. Todos los días se debe dejar la obra ordenada y mantener limpia las áreas de trabajo
1.3 LAVADO DEL MATERIAL RECICLADO
Triturado Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIREGeneración de ruido 1,7 3 1,7 1,7 10 2,5 75 Riesgo Alto
1. Realizar mediciones anuales del nivel de ruido generado en el área de triturado
2. Establecer programas de mantenimientos preventivos de la maquina trituradora.
3. Reportar los monitoreos anualmente a la autoridad ambiental.
4. Programar inspecciones para verificar el funcionamiento de los equipos y maquinaria
1.4LAVADO DEL
MATERIAL RECICLADO Lavado Riesgos naturales y medio-
ambientales: AGUA
Generación de aguas residuales
producto del lavado del material
reciclado.
Fundas biflex
Protectores
Corbatines
1,7 1,7 3 3 5 5 75 Riesgo Alto1. Realizar monitoreos anuales de los efluentes generados producto del lavado del material reciclado
2. Establecer una bitácora de registro y control del efluente generado.
1.5LAVADO DEL
MATERIAL RECICLADO Secado y plastificado Riesgos medio ambiente: a
AIRE
Generación de temperaturas
elevadas de aproximadamente 100
ºC durante el proceso de secado y
plastificado; en esta etapa se genera
calor producto de la alta
temperatura.
1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor
1. Establecer un procedimiento de control de los niveles de temperatura generados en la etapa de secado
y plastificado.
2. Mantener el área en adecuadas condiciones de ventilación.
3. Programar inspecciones para verificar el funcionamiento de los equipos y maquinaria
1.6 LAVADO DEL MATERIAL RECICLADO
Triturado y envasado Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIRE
En esta etapa del proceso se genera
ruido durante las actividades de
triturado.
1,7 3 1,7 1,7 10 2,5 75 Riesgo Alto1. Realizar mediciones anuales del nivel de ruido generado en el área de triturado
2. Establecer programas de mantenimientos preventivos de la maquina trituradora.
3. Reportar los monitoreos anualmente a la autoridad ambiental.
1.7 LAVADO DEL MATERIAL RECICLADO
Triturado y envasado Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIREGeneración de material particulado. 1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor 1. Mantener un adecuado sistema de ventilación en el área de triturado y envasado para evitar la
generación de material particulado producto del proceso de triturado.
1.8 PELETIZADO DEL MATERIAL RECICLADO
Recepción del material
triturado
Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIREGeneración de material particulado. 1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor 1. Mantener un adecuado sistema de ventilación en el área de triturado para evitar la generación de
material particulado durante la recepción del material.
1.9PELETIZADO DEL
MATERIAL RECICLADO Plastificado del materialRiesgos medio ambiente: a
AIRE
Generación de temperaturas
elevadas :
1. Si el material a procesar es de
baja densidad las resistencias del
tornillo se calienta a 150ºC.
2. Cuando el material es de alta
densidad las resistencias son
calentadas de 190ºC a 200ºC.
1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor
1. Establecer un procedimiento de control de los niveles de temperatura generados en la etapa de secado
y plastificado.
2. Mantener el área en adecuadas condiciones de ventilación.
3. Dar mantenimiento periódico a los sistemas de ventilación instalados en el área de trabajo.
1.10PELETIZADO DEL
MATERIAL RECICLADO Filtrado del material Riesgos naturales y medio-
ambientales: SUELO
Generación de desechos sólidos no
peligrosos restos de tipo plástico.
En esta fase se generan desechos
plásticos cocinados conocidos como
(torta). Al proceder a cambiar los
filtros se generan impurezas de
plástico cocinado que son retenidas
en las mallas metálicas
1,7 1,7 1,7 1,7 1,2 2,5 5,1 Riesgo Menor
1. Realizar una limpieza diaria de los desechos plásticos generados durante el proceso de filtrado para
evitar la acumulación de estos.
2. Establecer una bitácora de control de los desechos plásticos no peligrosos generados.
3. Entregar los desechos al recolector Municipal Autorizado del cantón Milagro.
Cuadro 8.7. Evaluación de riesgos de la fase de operación del proceso de Licenciamiento ambiental para la Gestión de Desechos Especiales Supralive S.A.
Nº Descripción de la actividad Riesgos identificados Efectos
Nivel de Riesgo
Medidas de Control Etapa del proceso
Cons.personas
Cons.costos
Cons.ambiente
Cons.difusión Expo. Prob. Riesgo Color
Cuadro 8.7. Evaluación de riesgos de la fase de operación del proceso de Licenciamiento ambiental para la Gestión de Desechos Especiales Supralive S.A.
Nº Descripción de la actividad Riesgos identificados Efectos
Nivel de Riesgo
Medidas de Control Etapa del proceso
1.11PELETIZADO DEL
MATERIAL RECICLADO Enfriamiento del material Riesgos naturales y medio-
ambientales: AGUA
El agua generada producto del
enfriamiento es recirculada y
reincorporada al proceso productivo.
1,7 3 1,7 1,7 10 2,5 75 Riesgo Alto1. Realizar monitoreos anuales de los efluentes generados producto del lavado del material reciclado
2. Establecer una bitácora de registro y control del efluente generado.
1.12PELETIZADO DEL
MATERIAL RECICLADO Secado Riesgos naturales y medio-
ambientales: AIRE
Generación de ruido producto de la
operación de la maquina durante el
proceso de secado.
1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor1. Realizar mediciones anuales del nivel de ruido generado en el área de secado
2. Establecer programas de mantenimientos preventivos de la maquina utilizada en el proceso de secado.
1.13PELETIZADO DEL
MATERIAL RECICLADO Corte Riesgos naturales y medio-
ambientales: SUELO
Generación de desechos plásticos
producto del corte del material. 1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor
1. Realizar una limpieza diaria de los desechos plásticos generados durante el proceso de corte
2. Establecer una bitácora de control de los desechos plásticos no peligrosos generados.
3. Entregar los desechos al recolector Municipal Autorizado del cantón Milagro.
1.14PELETIZADO DEL
MATERIAL RECICLADO EnvasadoRiesgos naturales y medio-
ambientales: SUELO
Generación de desechos no
peligrosos : etiquetas deterioradas,
saquillos plásticos.
1,7 1,7 3 1,7 1,2 2,5 9 Riesgo Menor1. Realizar una limpieza diaria de los desechos plásticos generados durante el proceso de envasado.
2. Establecer una bitácora de control de los desechos plásticos no peligrosos generados.
3. Entregar los desechos al recolector Municipal Autorizado del cantón Milagro.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.1
9 CAPITULO 9 PLAN DE ACCIÓN Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental.
La conservación y preservación del ambiente es una tarea de toda la sociedad y el Estado, por lo que todas las acciones de desarrollo productivo o de prestación de servicios deben tender a minimizar sus posibles efectos adversos, los cuales pueden afectar las condiciones del equilibrio hombre-naturaleza.
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento dinámico de gestión ambiental destinado a proveer de una guía de programas, procedimientos, prácticas y acciones orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos que las actividades de las organizaciones ocasionan en el entorno ambiental, así como potencializar aquellos aspectos positivos generados durante la gestión ambiental que éstos realizan. Adicionalmente puede ser empleado para plantear medidas de continuidad en pro del mantenimiento y mejora continua de la gestión ambiental de la compañía Supralive S.A.; esto en el caso de no presentar No Conformidades.
Supralive S.A como empresa involucrada en la gestión y manejo de los desechos especiales (fundas biflex, fundas de colores, protectores y corbatines) provenientes de la actividad agrícola coadyuva a armonizar sus diferentes actividades operativas con las necesidades de preservar el medio ambiente. Por tal motivo acogerá y aplicará las medidas ambientales recomendadas en el Plan de Manejo del presente Estudio de Impacto Ambiental Expost, a fin de lograr el desarrollo sustentable entre sus actividades operativas y el entorno.
El Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental han sido elaboradas en base a las No conformidades menores o mayores, identificadas durante la evaluación de los criterios auditables establecidos en la “Matriz de Cumplimiento de Criterios Auditables del Estudio de Impacto Ambiental Expost.”
9.1 Objetivos
El Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental elaborado para la compañía Supralive S.A., persigue los siguientes objetivos:
Proporcionar a la compañía Supralive S.A., de una importante herramienta de trabajo para el desarrollo ambiental adecuado de las actividades operativas de Gestión de Desechos Especiales Almacenamiento, Recolección, Transporte y Sistemas de Eliminación y Disposición Final SUPRALIVE S.A., que permitan conservar el entorno en el cual se encuentra circunscrita, tomando como marco legal las normas establecidas en la normativa ambiental vigente y aplicable.
Minimizar los impactos sobre las características actuales de los componentes ambientales (físico, biótico, socioeconómico y cultural), derivados de las actividades productivas de la compañía SUPRALIVE S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.2
9.2 Metodología
El presente capítulo está estructurado por un Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental, el primero está diseñado para cada una de las No conformidades identificadas con medidas o acciones ambientalmente viables, con la finalidad de mitigar el impacto ambiental y lograr que las actividades productivas de la compañía SUPRALIVE S.A., se desarrollen en armonía con el ambiente natural y laboral. El segundo está diseñado para prevenir los impactos ambientales, manteniendo y reforzando las acciones preventivas implementadas SUPRALIVE S.A.
La matriz posee los siguientes elementos: aspecto ambiental, medida ambiental, acciones, indicador de cumplimiento, medios de verificación, responsable de ejecución de la medida, plazo y presupuesto.
9.3 Plan de Acción
El Plan de Acción es una sección del Plan de Manejo Ambiental que contempla acciones o medidas ambientales que son de vital prioridad para la compañía Supralive S.A., ya que son aquellas que se encuentras dirigidas a subsanar las No Conformidades identificadas y calificadas durante la realización del presente estudio.
Para cada una de las No conformidades se han propuesto medidas u acciones ambientalmente viables, con la finalidad de mitigar el impacto ambiental y lograr que las actividades operativas de SUPRALIVE S.A., se desarrollen en armonía con el ambiente natural y laboral o en su lugar se han planteado medidas correctivas en pro de mantener el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a las actividades a cargo de la compañía SUPRALIVE S.A.
Para una mejor interpretación de las diferentes medidas ambientales y considerando un enfoque global de las no conformidades identificadas, se ha conformado los siguientes sub-planes:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
9.3.1 Plan de prevención y mitigación de impactos (PPM)
Las actividades operativas de gestión de Desechos Especiales (fundas biflex, fundas de colores, protectores y corbatines) de SUPRALIVE S.A., acarrea la generación de impactos que potencialmente pueden ocasionar diversos tipos y grados de contaminación. Ante esta situación y priorizando el principio de prevención se ha elaborado el presente plan que incluye medidas técnicas, de cuya correcta aplicación dependerá el mejoramiento del desempeño ambiental del proyecto en mención.
El objetivo principal de este plan es prevenir la contaminación para de esta forma alcanzar el cumplimiento de la normativa ambiental en aquellos ítems de la matriz de criterios auditables del capítulo 8 que resultaron como no conformidades.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.3
9.3.1.1 Concesión de derecho de aprovechamiento de los recursos hídricos.
No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativa ambiental se identificó la siguiente no conformidad menor:
Supralive S.A., para sus procesos operativos utiliza agua de pozo profundo proporcionada por la hacienda Mateo la cual colinda con la compañía. Hasta la presente fecha la hacienda no dispone de la autorización administrativa que otorga la Autoridad Única de Agua (SENAGUA).
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.4
Cuadro 9.1 Plan de prevención y mitigación de impactos (PPM)
Plan de Prevención y mitigación de impactos
Dotación de agua para procesos productivos
Objetivo Obtener el permiso de uso de agua pozo proporcionado por la hacienda Mateo para las actividades operativas de
Supralive S.A.
PPM-01 Lugar de aplicación Área administrativas de Supralive S.A.
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Uso de agua de pozo profundo
Incumplimiento de normativa legal
Supralive S.A., deberá contar con un documento en el cual se detalle que la
hacienda Mateo proporciona agua de pozo
profundo para las actividades productivas de Supralive S.A., el mismo que deberá ser
certificado y firmado por los Representan teles Legales de las dos compañías.
En el documento firmado por las compañías se deberá detallar si la hacienda San Manteo
dispone o no de la autorización administrativa
que otorga la Autoridad Única de Agua (SENAGUA); en caso de contar con la
autorización Supralive S.A. deberá solicitar una copia de dicho documento.
Se cuenta con un
documento firmado por los
Representantes Legales de Supralive S.A. y La Hacienda
Mateo en el cual se detalla que la hacienda San Mateo
dota de agua de pozo
profundo a la compañía Supralive S.A.
Supralive
S.A., dispone de una copia del permiso uso de agua de
pozo profundo de la
hacienda Mateo emitido por Senagua.
Documento de
dotación de agua firmado por los
Representantes
Legales de Supralive S.A. y la
hacienda Mateo.
Copia del
permiso de uso de
agua de la Hacienda Mateo
emitido por Senagua.
2 mes
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.5
9.3.2 Plan de manejo de desechos (PMD)
La compañía SUPRALIVE S.A., en sus actividades de Gestión de Desechos Especiales genera desechos líquidos (efluentes industriales) los cuales en el caso de ser manipulados inadecuadamente contribuirían al deterioro del ambiente; por lo que es indispensable aplicar un plan estructurado de manejo, a fin de evitar y/o minimizar el impacto negativo que pudiesen generar estos efluentes sobre el entorno.
El objetivo primordial de este plan es proporcionar las medidas necesarias que le permitan a la compañía alcanzar el cumplimiento de la normativa relacionada con el manejo de los desechos líquidos, generados durante sus actividades operativas.
9.3.2.1 Manejo adecuado de aguas residuales.
No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativa ambiental se identificó las siguientes no conformidades menores:
Supralive S.A., realiza monitoreos de aguas residuales con el Laboratorio Grupo Químico Marcos, los monitoreos se realizaron con fecha 05 de diciembre del 2014 y 05 de mayo del 2014 Anexo 1 los cuales no han sido reportados a la autoridad ambiental competente (Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente de Guayaquil). Los monitoreos antes mencionados de acuerdo a lo indicado por Supralive S.A., se presentaron al Dirección Provincial de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial en la primera Auditoria de Cumplimiento de las instalaciones de la compañía.
Supralive S.A., genera dos tipos de efluentes industriales, el agua residual generada en el proceso del lavado del material reciclado es descargada directamente al canal de la hacienda bananera Mateo previo a pasar por un tratamiento físico de retención de sólidos, el agua del proceso de enfriamiento es reutilizada es recirculada y nuevamente reutilizada en el proceso. La compañía ha realizado monitoreos al efluente del área de reciclaje en el cual se han analizado dos tipos de parámetros como son: Organoclorados y Organofosforados los cuales cumplen con los límites máximos de descarga a un cuerpo de agua dulce Anexo 1. Sin embargo es necesario que para el presente estudio se realicen nuevos monitoreos del efluente del área de reciclaje en los cuales se analicen los siguientes parámetros: Organoclorados, Organofosforados, Solidos Suspendidos Totales, Aceites y Grasas, DBO5 y DQO conforme la TABLA 9. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE establecidos en el Acuerdo Ministerial 097 del Ministerio del Ambiente del 4 de noviembre del 2015.
Supralive S.A., no dispone de un registro para el control de sus efluentes generados indicando datos como: (1) coordenadas; (2) elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5) tratamiento existente; (6) tipo de sección hidráulica y facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga.
Supralive S.A., no dispone de sitios adecuados para la medición del caudal de sus efluentes industriales.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.6
Cuadro 9.2 Plan de manejo de desechos (PMD) Plan de manejo de desechos
Manejo adecuado de aguas residuales
Objetivo Proporcionar un control más efectivo de las aguas residuales que se generan en el proceso operativo de Supralive S.A.
y cumplir con la normativa ambiental vigente.
PMD-01 Lugar de aplicación Efluentes industriales
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Efluentes
industriales
Incumplimiento
de normativa legal
Supralive S.A., deberá anualmente
reportar ante la Autoridad Ambiental Competente una vez al año los
monitoreos de sus efluentes industriales generados en el área de reciclaje objeto
del presente estudio.
Se reporta anualmente a la
Autoridad Ambiental (Ministerio del
Ambiente) los monitoreos de los efluentes industriales generados
en el área de reciclaje.
Oficio del reporte de
los Monitoreos a la Autoridad Ambiental.
5 meses
Efluentes industriales
Incumplimiento de normativa
legal
Supralive S.A., deberá realizar
anualmente monitoreos de los efluentes
industriales generados en el área de reciclaje, los parámetros a analizar
serán: Organoclorados, Organofosforados, Solidos Suspendidos
Totales, Aceites y Grasas, DBO5 y DQO.
Supralive S.A., anualmente realiza
el monitoreo de sus efluentes industriales generados en el área
de reciclaje.
Informe anual de los
monitoreos de efluentes industriales
del área de reciclaje.
5 meses
Efluentes industriales
Incumplimiento
de normativa legal
Supralive S.A., deberá implementar y mantener un registro de los efluentes
industriales generados indicando los siguientes datos: (1) coordenadas; (2)
elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5) tratamiento
existente; (6) tipo de sección hidráulica
y facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga.
La compañía ha implementado y
mantiene un registro de los efluentes industriales generados
indicando los datos como;
coordenadas; elevación; caudal de descarga; frecuencia de descarga; tratamiento existente; tipo de sección hidráulica y facilidades de muestreo; y lugar de descarga.
Registro de efluentes industriales.
2 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.7
Efluentes industriales
Incumplimiento
de normativa legal
La compañía deberá implementar un sistema para la medición del caudal a la
salida de las descarga de las aguas residuales que se generan en el área de
reciclaje de Supralive S.A.
Se ha implementado un sistema para la medición del caudal de las
aguas residuales que se generan en el área de reciclaje de Supralive
S.A
Registro de medición
de caudales.
Verificación in situ,
registro fotográfico.
2 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.8
9.3.2.2 Manejo adecuado de desechos especiales
No conformidad menor (NC-): Durante la revisión de la normativa ambiental se identificó las siguientes no conformidades menores:
Los desechos especiales o materia prima (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) gestionados por Supralive S.A., son almacenados dentro un galpón construido con infraestructura metálica, techo de steel panel, piso de cemento, con adecuada iluminación y ventilación. Sin embargo debido al volumen de los desechos recolectados la capacidad del galpón nos es suficiente por lo que un gran porcentaje de estos se encuentra fuera del galpón de almacenamiento. El Responsable del área de Seguridad y Salud de la compañía indico que los desechos son dispuestos fuera del galpón por motivos de mantenimiento de la maquina lavadora. Fotografía 3 - 4 - 5 - 6.
El área de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) considerada como materia prima para el proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A., se encuentra dentro de la misma área de producción y de almacenamiento de producto terminado no existe una separación entre una área y otra.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.9
Cuadro 9.3 Plan de manejo de desechos (PMD)
Plan de manejo de desechos Manejo adecuado de desechos especiales
Objetivo Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que la compañía cumpla con la normativa ambiental y a la vez
almacene y maneje correctamente los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines )
materia prima para la actividad de gestión de desechos especiales (reciclaje) de la compañía Supralive S.A. PMD-02 Lugar de
aplicación Área de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) materia
prima de Supralive S.A., para la actividad de gestión de desechos especiales (reciclaje).
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Desechos
especiales (Materia prima)
Incumplimiento
de normativa legal
Mantener todos los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales,
protectores y corbatines) materia prima de Supralive S.A., dentro del área de
almacenamiento destinada para esta
actividad o ampliar el área de almacenamiento evitando que estos se
encuentren fuera y al aire libre.
Se mantiene almacenados de una
ordenada todos los desechos especiales (fundas biflex, fundas
naturales, protectores y
corbatines) materia prima dentro del área de almacenamiento.
Registro fotográfico
Verificación in - situ 3 meses
Desechos
especiales (Materia prima
Incumplimiento
de normativa legal
Establecer una separación con malla metálica entre el área de
almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex, fundas
naturales, protectores y corbatines), con el área de almacenamiento de
producto terminado ubicada a lado de
esta.
Se ha implementado una separación con malla metálica
entre el área de almacenamiento de desechos especiales (fundas
biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) y el área
de almacenamiento de producto
terminado.
Registro fotográfico
Verificación in - situ 3 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.10
9.4 Plan de Manejo Ambiental
El presente plan contemplará todas las medidas preventivas que la empresa deberá mantener para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales negativos generados por sus actividades operativas y mantener el cumplimiento a lo establecido en las normas ambientales aplicables.
La implementación y ejecución de este plan, tiene un plazo de 2 años (24 meses).
Por ser el Plan de Manejo Ambiental una herramienta dinámica de gestión ambiental debe monitorearse a través de seguimientos permanentes, actualizarse y mejorarse a la medida que se desarrollen y modifiquen las actividades de la organización o según como lo disponga la autoridad ambiental responsable, amparándose en las leyes ambientales vigentes.
Para mejorar la eficacia de la ejecución de las medidas planteadas en el presente plan, ha sido divido en el siguientes sub-planes:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos (PPM) Plan de Manejo de Desechos (PMD) Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental (PCC)
Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) Plan de Contingencias (PDC) Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSS) Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA) Cabe mencionar que no se elaboró un Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas debido a que en el presente estudio no se identificó la presencia de zonas susceptibles a afectaciones por las actividades operativas del proyecto de “Gestión de desechos especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
9.4.1 Plan de prevención y mitigación de impactos (PPM)
El problema ambiental afecta al bien común y a la calidad de la vida; en consecuencia, no puede quedar al libre albedrío de las personas. El concepto de prevención de la contaminación vincula metas económicas y ambientales en una forma que el comportamiento empresarial es acorde con el desarrollo sustentable al integrar el crecimiento económico con el mejoramiento del desempeño ambiental de las empresas. El presente plan no debe ser considerado un obstáculo para las actividades productivas de la hacienda, sino un estímulo para mejorar el funcionamiento del misma haciéndolo más limpio y eficiente.
El objetivo del presente plan es permitir a la compañía Supralive S.A., mantener el cumplimiento de la normativa ambiental vigente en aquellos ítems que resultaron estar conformes.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.11
9.4.2 Plan de manejo de desechos (PMD)
Supralive S.A., en su proceso operativo de gestión de desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) utiliza estos desechos (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), como materia prima para la elaboración de peletizado. Dentro del proceso operativo como tal se generan dos tipos de desechos: desechos sólidos no peligrosos y desechos líquidos (efluentes industriales), los cuales en caso de ser manipulados inadecuadamente contribuirían al deterioro del ambiente, por lo que es indispensable aplicar un plan estructurado de manejo, a fin de evitar y/o minimizar el impacto negativo que las actividades operativas de gestión de desechos especiales pudiesen tener sobre el entorno.
El principal objetivo es evitar y/o minimizar el efecto negativo de los desechos generados durante la operación del área de reciclaje para la Gestión de desechos peligrosos y especiales de Supralive S.A.
9.4.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental (PCC)
A través del presente plan se busca formar y capacitar a los trabajadores para que puedan desarrollar su trabajo de la mejor manera y así se pueda cumplir la misión y objetivos de la compañía Supralive S.A.
El objetivo del presente plan es capacitar y concienciar al personal involucrado en el proceso de reciclaje para la gestión de los desechos especiales, en los aspectos de protección ambiental, riesgos, seguridad industrial y personal; y de esta manera precautelar la salud de los trabajadores y pobladores.
9.4.4 Plan de Contingencias (PDC)
El plan de contingencia está diseñado para otorgar a la compañía Supralive S.A., las directrices a seguir en caso de situaciones de emergencias, riesgo o amenaza a los empleados, comunidad y ambiente. El objetivo del plan es proveer las herramientas necesarias para salvaguardar la seguridad de los trabajadores que laboran en la compañía, ante eventos que pongan en peligro su integridad física y evitar afectaciones al medio ambiente.
9.4.5 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSS) El presente plan está direccionado a establecer las actividades que la compañía Supralive S.A., deberá ejecutar con el fin de brindar las mejores condiciones de seguridad a sus trabajadores, para que estos puedan desarrollar sus actividades sin peligrosos para la salud, en condiciones laborales adecuadas, con los equipos o accesorio de protección necesarios, minimizando las probabilidades de daños temporales o permanentes a la salud. El objetivo es velar por el cumplimiento de las regulaciones referentes a la seguridad y salud ocupacional.
9.4.6 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) La finalidad del plan de monitoreo y seguimiento ambiental es establecer las acciones de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental que permitirán evidenciar el cumplimiento de las medidas establecidas en el plan de manejo y ejecutadas durante los plazos propuestos.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.12
9.4.7 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)
El plan de relaciones comunitarias va enfocado a mantener una adecuada relación de colaboración mutua entre la compañía y las comunidades cercanas al área de influencia del proyecto con el objetivo de garantizar un trabajo seguro y salvaguardar la conservación de los recursos naturales.
9.4.8 Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA)
El plan de cierre y abandono no ha sido incluido en el cronograma valorado, ya que la compañía Supralive S.A., no ha proyectado el cierre y abandono de sus actividades, por lo que para este análisis se han establecido las medidas necesarias en caso de que la compañía proceda con el cierre de sus actividades. Sin embargo dentro de la medida se deberán establecer el presupuesto respectivo para el desarrollo de las demás actividades del Plan de abandono.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o
9.14
Cuadro 0.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos (PPM)
Plan de Prevención y mitigación de impactos
Control de emisiones de ruido
Objetivo Prevenir el incremento en la generación de ruido, así como la afectación al personal y población aledaña.
PPM-01 Lugar de aplicación Planta operativa – Área de reciclaje de desechos especiales Supralive S.A.
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Emisión de ruido Contaminación
acústica
Mantener el correspondiente mantenimiento
preventivo y correctivo de la maquina lavadora y trituradora como una medida para
aminorar el ruido emitido por estas máquinas.
Se ha mantenido el
correspondiente mantenimiento preventivo y
correctivo de la maquina
lavadora y trituradora del área de reciclaje.
Bitácoras de los
mantenimientos
realizados.
4 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o
9.15
Cuadro 9.5 Plan de manejo de desechos (PMD) Plan de manejo de desechos
Programa de manejo de desechos sólidos no peligrosos
Objetivo Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que la compañía pueda cumplir la legislación ambiental y a la vez gestionar correctamente sus desechos no peligrosos.
PMD-01 Lugar de aplicación Planta operativa – Área de reciclaje de desechos especiales Supralive S.A.
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Desechos sólidos
no peligrosos.
Contaminación por inadecuado
manejo de desechos
Contar con una política interna escrita, de
reciclaje o de reusó de los desechos sólidos no peligrosos generados y llevar un registro
de los desechos generados, indicando el
volumen y sitio de disposición de los mismos.
Se cuenta con una política
de reciclaje o reusó de los
desechos sólidos no peligrosos y se lleva un
registro de los desechos generados en el cual se
detalla el volumen y sitio de disposición de los mismos.
Política escrita
Bitácora o registro de los desechos
sólidos no peligrosos
generados.
4 meses
Desechos sólidos
no peligrosos.
Contaminación
por inadecuado
manejo de desechos
Continuar entregando los desechos sólidos no peligrosos al carro recolector del botadero
municipal del cantón Milagro.
Se ha continuado entregando los desechos
sólidos no peligrosos al
carro recolector del botadero municipal del
cantón Milagro.
Verificación in situ y/o registro
fotográfico
2 meses
Desechos sólidos no peligrosos.
Contaminación
por inadecuado manejo de
desechos
Continuar segregando los residuos en la
fuente de generación a través de los recipientes rotulados: desechos orgánicos,
papel, cartón, plástico. Dar el mantenimiento a los recipientes.
Se ha segregado los
residuos en la fuente de generación a través de los
recipientes rotulados: desechos orgánicos, papel,
cartón, plástico, y se ha
dado el mantenimiento a los recipientes.
Verificación in situ
y/o registro
fotográfico de la segregación de los
desechos no peligrosos.
3 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o
9.16
Desechos sólidos no peligrosos.
Contaminación
por inadecuado manejo de
desechos
Mantener aseados los alrededores de los contenedores de recolección de desechos.
Se ha mantenido aseados los alrededores del
contenedor de almacenamiento de los
desechos no peligrosos
generados.
Verificación in situ y/o registro
fotográfico.
2 meses
Desechos sólidos
no peligrosos.
Contaminación por inadecuado
manejo de desechos
Mantener la limpieza del contenedor de los desechos sólidos no peligrosos cada dos
semanas.
Se mantiene y realiza la
limpieza del contenedor de almacenamiento de los
desechos no peligrosos
cada dos semanas.
Verificación in situ
y/o registro fotográfico del
contenedor de desechos sólidos no
peligrosos.
2 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o
9.17
Cuadro 9.6 Plan de manejo de desechos (PMD)
Plan de manejo de desechos
Programa de manejo de desechos especiales
Objetivo Establecer las acciones y medidas necesarias para el adecuado manejo y almacenamiento de los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), utilizados como materia prima para la gestión de los
desechos especiales (reciclaje).
PPD-02 Lugar de aplicación Planta operativa – Área de almacenamiento de (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines)
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Desechos
especiales
Incumplimiento de normativa legal por
el inadecuado almacenamiento
Inspeccionar periódicamente (trimestralmente) las condiciones de
almacenamiento de los desechos especiales
(fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), su correcto almacenamiento e
identificación.
Se ha inspeccionado periódicamente
(trimestralmente) las condiciones de
almacenamiento de los
desechos especiales y su correcta identificación.
Registro fotográfico y verificación in-
situ.
3 meses
Desechos
especiales
Incumplimiento de normativa legal por
el inadecuado almacenamiento
Mantener despejada el área de ingreso de los vehículos a la bodega de desechos especiales
(fundas biflex, corbatas y corbatines), para la
adecuada ubicación de los vehículos de transporte y descarga de los desechos
especiales
Se mantiene despejada el
área de ingreso de los
vehículos a bodega de almacenamiento de
desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales,
protectores y corbatines).
Registro fotográfico y verificación in-
situ.
3 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o
9.18
Cuadro 9.7 Plan de manejo de desechos (PMD)
Plan de manejo de desechos
Programa de manejo de efluentes industriales
Objetivo Proporcionar un control más efectivo de los efluentes industriales generados en el área de reciclaje de desechos especiales de Supralive S.A.
PMD-03 Lugar de aplicación Planta operativa – Efluentes industriales generados en el proceso de reciclaje de desechos especiales
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Calidad de los
efluentes industriales
Contaminación del
suelo y agua
Continuar manteniendo la política
interna de no descargar los efluentes industriales generados en el área de
reciclaje a quebradas secas o
nacimientos de cuerpos hídricos u ojos de agua.
Supralive S.A., mantiene la política interna de no
descargar los efluentes industriales generados en el
área de reciclaje a
quebradas secas o nacimientos de cuerpos
hídricos u ojos de agua.
Fotografías del área
descarga de los efluentes industriales.
Monitoreos de los
efluentes industriales generados.
3 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.18
Cuadro 9.8 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental (PCC)
Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental
Personal capacitado y entrenado
Objetivo Capacitar y concienciar al personal de la empresa, en los aspectos básicos de ambiente, seguridad y calidad.
PPC-01 Lugar de aplicación Planta operativa y administrativa involucrada en el proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Capacitación
para personal operativo y
administrativo
Desconocimiento del personal
Continuar con las capacitaciones anuales al personal de la compañía en los siguientes
temas:
1. Prevención de riesgos laborales
2. Derrames de combustibles
3. Manejo de desechos peligrosos
4. Actos inseguros o acciones substandar
5. Condiciones inseguras o substandar
6. Evacuación y rescate
7. Uso de equipos de protección personal.
Se han realizado capacitaciones anuales
al personal de la hacienda en los temas
propuestos.
Registros de asistencia
a las capacitaciones.
Registro fotográfico de las capacitaciones.
Entrevistas al personal capacitado.
4 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.19
Cuadro 9.9 Plan de Contingencias (PDC)
Plan de Contingencia
Programa de manejo de emergencia
Objetivo Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de los mecanismos de respuesta en un fortuito accidente, que
permitan dar una respuesta rápida ante estas situaciones de emergencia, minimizando las pérdidas humanas.
PDC-01 Lugar de aplicación Planta operativa y administrativa involucrada en el proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Manejo de emergencias
Riesgos inherentes de la actividad
Desconocimiento de
procedimientos a
seguir
Mantener actualizado el plan de emergencia contingencia en caso de
emergencias y evaluarlo periódicamente (anualmente) a través de simulacros.
Realizar los correspondientes ajustes en
caso de ser requerido.
Se ha mantenido actualizado el plan de
contingencias en caso de emergencias y se
han realizado
simulacros anuales.
Registro de
mantenimiento anual del plan de
contingencias.
Informe del simulacro
realizado y registros fotográficos.
3 meses
Manejo de emergencias
Riesgo de incendio Mantener la recarga anual de los extintores
Anualmente se han
realizado las recarga a los extintores
requeridos.
Registros y verificación
in situ de los extintores recargados.
2 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.20
Cuadro 9.10 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSS)
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa de seguridad y salud ocupacional
Objetivo Mejorar las condiciones de seguridad y salud del personal involucrado en la gestión de los desechos especiales, incentivándolos a realizar sus actividades de manera segura mediante el uso adecuado del Equipo de Seguridad
Personal y de las medidas de seguridad.
PSS-01 Lugar de aplicación Planta operativa - área de reciclaje
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Seguridad ocupacional
Afectación a la salud Continuar realizando la entrega gratuita a su personal operativo de los uniformes de
trabajo.
Se ha realizado la entrega gratuita de los
uniformes de trabajo.
Registros de entrega de los uniformes de
trabajo.
3 meses
Seguridad ocupacional
Afectación a la salud
Continuar realizando la entrega gratuita de
los EPP’s, al personal operativo involucrado en el proceso gestión de desechos
especiales (reciclaje).
Se ha realizado la
entrega gratuita de los
EPP’s.
Registros de entrega de EPP’s.
2 meses
Seguridad
ocupacional Afectación a la salud
Mantener las inspecciones mensuales al
estado de los extintores (chequeo de manómetro, boquilla, cilindro, manguera,
presión, rotulación, etiqueta, fecha de
caducidad etc.).
Se ha mantenido las
inspecciones mensuales
al estado de los extintores.
Registros o bitácoras de inspecciones de los
extintores.
1 mes
Seguridad ocupacional
Afectación a la salud
Mantener habilitadas y señalizadas e
iluminadas las salidas de emergencia del área de reciclaje que permitan su fácil
identificación.
Se ha mantenido habilitadas y
señalizadas las salidas
de emergencia del área de reciclaje.
Registro fotográfico
Verificación in- situ
3 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.21
Cuadro 9.11 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) Plan de Relaciones Comunitarias
Programa de relaciones comunitarias
Objetivo Fomentar la comunicación y diálogo respecto a las actividades del proyecto con las comunidades o poblaciones
aledañas
PRC-01 Lugar de aplicación Área de influencia del proyecto
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de Verificación Plazo
Cumplimiento de
normativa ambiental
No aplicación de la normativa
Realizar charlas con los trabajadores
de la compañía sobre la gestión ambiental de la empresa y
cumplimiento de medidas del PMA.
Se ha realizado Charlas con los Trabajadores de la Compañía
sobre la Gestión ambiental de la empresa y cumplimiento de
medidas del PMA.
Registro de Convocatoria
registro de asistencia a charlas.
12
Cumplimiento de normativa
ambiental
No aplicación de la normativa
Mantener canales de comunicación con los actores sociales alrededor de
la compañía.
Se ha realizado charlas con la
comunidad del área de influencia de la compañía (vecinos) sobre la
gestión ambiental de la empresa.
Registro de convocatoria.
Registro de asistencia a
charlas.
12
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.22
Cuadro 9.12 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) Plan de Monitoreo y Seguimiento
Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Objetivo Realizar un seguimiento de las actividades planteadas en el Plan de acción y Plan de manejo ambiental del proceso de gestión de desechos especiales de Supralive S.A.
PMS-01 Lugar de aplicación Planta operativa y área administrativa
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Actividades operativas de
control
Realizar seguimiento de las actividades
planteadas en la actualización Plan
de Manejo Ambiental.
Continuar realizando monitoreos anuales de ruido ambiente externo,
ruido ambiente interno y aguas residuales.
Monitoreo de ruido ambiente externo
Parámetro Nivel de presión sonora
Justificación
Determinar si los niveles de presión sonora emitidos por el funcionamiento de equipos y maquinaria del área de reciclaje de la compañía Supralive S.A. hacia el medio circundante superan los límites permisibles
Lugar/área Linderos de la compañía
Número 4
Especificaciones
Contratar los servicios de laboratorios que cuenten con la correspondiente certificación de la norma ISO 17025 y se encuentren acreditados ante SAE. Las mediciones se efectuaran con un sonómetro portátil calibrado, en escala de ponderación A y en respuesta lenta, mientras la planta se encuentre en condiciones normales de operación.
Normativa Ítem 4.1.Niveles máximo de emisión de ruido para FER, del Anexo 5, A. M. No. 097.
Frecuencia Anual
Monitoreo de ruido ambiente interno o ruido laboral
Parámetro Nivel de presión sonora
Se ha continuado
realizando monitoreos anuales
de ruido ambiente externo, ruido
ambiente interno y
aguas residuales.
Informe de
monitoreos de
ruido ambiente
externo, ruido ambiente
interno y
aguas residuales.
9 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.23
Justificación
Determinar si los niveles de presión sonora en el área de reciclaje de Supralive S.A., superan los límites máximos permisibles para áreas operativas.
Lugar/área Área de reciclaje
Número 2
Especificaciones
Las mediciones se efectuaran con un sonómetro portátil calibrado, en escala de ponderación A y en respuesta lenta, mientras el laboratorio se encuentre en condiciones normales de operación.
Normativa Art 55, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Frecuencia Anual
Monitoreo de efluentes industriales o aguas residuales
Parámetro Organoclorados, Organofosforados, Solidos Suspendidos Totales, Aceites y Grasas, DBO5 y DQO, Caudal y Ph.
Justificación Determinar si los niveles de la calidad de las aguas residuales generados en el proceso de reciclaje de Supralive S.A.
Lugar/área Al final de la descarga del área de reciclaje
Número 1
Normativa Tabla 9, Anexo 1, A. M. No. 097.
Frecuencia Anual
Actividades operativas de
control
Realizar seguimiento de
las actividades planteadas en la actualización Plan
de Manejo Ambiental.
Continuar reportando a la autoridad ambiental todos los monitoreos de ruido ambiente externo, ruido ambiente interno y efluentes
industriales o aguas residuales.
Se ha reportado
anualmente a la autoridad ambiental
todos los monitoreos de ruido
ambiente externo,
ruido ambiente interno y aguas
residuales.
Informes
anuales de monitoreos de
ruido
ambiente externo, ruido
ambiente interno y
aguas residuales
entregadas a
la Autoridad.
10 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
C
apít
ulo
9
9.24
Actividades operativas de
control
Realizar seguimiento de las actividades
planteadas en la actualización Plan
de Manejo Ambiental.
Realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2017, para lo cual se
deberán presentar los Términos de Referencia con 3 meses de anticipación al cumplimiento del plazo.
Se realizó la Auditoría Ambiental
de Cumplimiento 2017, para lo cual
se presentaron los
Términos de Referencia con 3
meses de anticipación al
cumplimiento del
plazo.
Oficio de
aprobación de los Términos
de Referencia de la AAC
2017.
9 meses
Actividades operativas de
control
Realizar seguimiento de las actividades
planteadas en la actualización Plan
de Manejo Ambiental.
Mantener la realización de los monitoreos anuales de ruido ambiente
interno, externo y aguas residuales con un laboratorio acreditado ante el Sistema de Acreditación Ecuatoriana (SAE).
Se ha mantenido la realización de los
monitoreos de
ruido ambiente interno, externo y
aguas residuales con laboratorios
acreditados ante el
Sistema de Acreditación
Ecuatoriana SAE.
Certificado de acreditación
de los
laboratorios.
12 meses
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.25
Cuadro 9.13 Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA) Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área
Programa de abandono del área
Objetivo Proporcionar medidas para la restitución del terreno en sus condiciones originales con el mínimo de afectaciones, para
que pueda ser aprovechado en actividades compatibles destinado al uso racional.
PCA-01 Lugar de aplicación Planta operativa - área de reciclaje
Responsable Departamento de medio ambiente y seguridad industrial
Aspecto Ambiental
Impacto identificado Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
Abandono del
área.
Contaminación del
agua, suelo
Realizar una planificación de las actividades a realizar para el
cierre, abandono y entrega del área de reciclaje de Supralive S.A.
Se ha realizado una
planificación de las actividades a realizar para el cierre,
abandono y entrega del área de
reciclaje de Supralive S.A.
Cronograma de
actividades. N/A
Abandono del
área.
Contaminación del
agua, suelo
Realizar la comunicación
correspondiente a las autoridades
sobre el cesamiento oficial de las actividades ejecutadas en el área
de reciclaje.
Se ha realizado la comunicación
correspondiente a las autoridades sobre el
cesamiento oficial de las actividades ejecutadas en el
área de reciclaje.
Registros de las
comunicaciones. N/A
Abandono del área.
Contaminación del agua, suelo
Llevar registros de las actividades planificadas de cierre y abandono.
Se ha llevado registros de las
actividades planificadas de cierre y abandono.
Registro de actividades. N/A
Abandono del
área.
Contaminación del
agua, suelo Evacuar las instalaciones.
Se ha evacuado las
instalaciones. Verificación in situ. N/A
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.26
Abandono del
área.
Contaminación del
agua, suelo
Gestionar todos los desechos peligrosos con gestores
autorizados.
Se ha gestionado todos los desechos peligrosos con
gestores autorizados.
Registros de entrega de
desechos a gestores N/A
Abandono del
área.
Contaminación del
agua, suelo Despejar y limpiar el área.
Se ha despejado y limpiar el
área. Verificación in situ. N/A
Abandono del
área.
Contaminación del
agua, suelo
Desconectar instalaciones
eléctricas, desmontar equipos y maquinaria.
Se ha desconectado instalaciones eléctricas,
desmontar equipos y
maquinaria.
Verificación in situ. N/A
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Cap
ítul
o 9
9.27
9.4.9 Cronograma valorado del Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A. En el cuadro 9.14 se presente el cronograma valorado de cada una de las medidas del Plan de Acción el cual deberá ejecutarse en un periodo de seis meses. En el cuadro 9.15 se presenta el cronograma valorado con una de las medidas planteadas dentro del Plan de Manejo Ambiental, el mismo que esta subdividido por sub planes y medidas las cuales deberán ejecutarse en un periodo de un año. Las actividades propuestas dentro del plan de Acción del proyecto “Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final” SUPRALIVE S.A., implican un costo de 1540 dólares. Las actividades propuestas dentro del PMA, demandaran una inversión total de 6370 dólares, los cuales deberán ser adecuadamente suministrados a los responsables de la ejecución. Se considerará que los planes individuales han logrado el 100% de cumplimiento cuando sea superado el correspondiente indicador, lo cual podrá ser verificado con los correspondientes registros y firmas de responsabilidad.
1 2 3 4 5 6
$ 10,00
Programa de dotación de agua para procesos productivos $ 10,00
1Contar con un documento en el cual se detalle que la hacienda Mateo proporciona agua de pozo profundo para las
actividades productivas de Supralive S.A., el mismo que deberá ser certificado y firmado por los Representan teles
Legales de las dos compañías.
$ 10,00
$ 1.530,00
Programa de manejo adecuado de efluentes industriales $ 1.130,00
2 Supralive S.A., deberá anualmente reportar ante la Autoridad Ambiental Competente una vez al año los monitoreos de
sus efluentes industriales generados en el área de reciclaje objeto del presente estudio. $ 50,00
3Supralive S.A., deberá realizar anualmente monitoreos de los efluentes industriales generados en el área de reciclaje,
los parámetros a analizar serán: Organoclorados, Organofosforados, Solidos Suspendidos Totales, pH, Caudal, Aceites
y Grasas, DBO5 y DQO.
$ 700,00
4Supralive S.A., deberá implementar y mantener un registro de los efluentes industriales generados indicando los
siguientes datos: (1) coordenadas; (2) elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5) tratamiento
existente; (6) tipo de sección hidráulica y facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga.
$ 80,00
5 La compañía deberá implementar un sistema para la medición del caudal a la salida de las descarga de las aguas
residuales que se generan en el área de reciclaje de Supralive S.A.$ 300,00
Programa de manejo adecuado de desechos especiales $ 400,00
6Mantener todos los desechos especiales (fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines) materia prima de
Supralive S.A., dentro del área de almacenamiento destinada para esta actividad o ampliar el área de almacenamiento
evitando que estos se encuentren fuera y al aire libre.
$ 100,00
7Establecer una separación con malla metálica entre el área de almacenamiento de desechos especiales (fundas biflex,
fundas naturales, protectores y corbatines), con el área de almacenamiento de producto terminado ubicada a lado de
esta.
$ 300,00
$ 1.540,00
Cuadro 9.14 Cronograma del Plan de Acción para la Gestión de Desechos Especiales - incluye recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Meses
Importante
Costo total de implementación del Plan de Acción del proyecto de Gestión de Desechos Especiales - incluye recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Sumamente importante
Muy importanteLeyenda
Mil seiscientos dólares
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS (PMD)
Nº AccionesPresupuesto
USD
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS (PPM)
EIA_EXPOST
SUPRALIVE S.A. 9.28
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
$ 250,00
Programa de control de emisiones de ruido $ 250,00
1 Mantener el correspondiente mantenimiento preventivo y correctivo de la maquina lavadora y trituradora como una
medida para aminorar el ruido emitido por estas máquinas.$ 250,00
$ 320,00
Programa de manejo de desechos sólidos no peligrosos $ 240,00
2Contar con una política interna escrita, de reciclaje o de reusó de los desechos sólidos no peligrosos generados y llevar un
registro de los desechos generados, indicando el volumen y sitio de disposición de los mismos.$ 10,00
3 Continuar entregando los desechos sólidos no peligrosos al carro recolector del botadero municipal del cantón Milagro. $ 30,00
4Continuar segregando los residuos en la fuente de generación a través de los recipientes rotulados: desechos orgánicos,
papel, cartón, plástico. Dar el mantenimiento a los recipientes.$ 100,00
5 Mantener aseados los alrededores de los contenedores de recolección de desechos. $ 50,00
6 Mantener la limpieza del contenedor de los desechos sólidos no peligrosos cada dos semanas. $ 50,00
Programa de manejo de desechos especiales $ 60,00
7 Inspeccionar periódicamente (trimestralmente) las condiciones de almacenamiento de los desechos especiales (funda
biflex, fundas naturales, protectores y corbatines), su correcto almacenamiento e identificación. $ 30,00
8Mantener despejada el área de ingreso de los vehículos a la bodega de desechos especiales (fundas biflex, fundas
naturales, protectores y corbatines), para la adecuada ubicación de los vehículos de transporte y descarga de los
desechos especiales
$ 30,00
Programa de manejo de efluentes industriales $ 20,00
9 Continuar manteniendo la política interna de no descargar los efluentes industriales generados en el área de reciclaje a
quebradas secas o nacimientos de cuerpos hídricos u ojos de agua.$ 20,00
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS (PPM)
Cuadro 9.15 Cronograma del Plan de Manejo para la Gestión de Desechos Especiales - incluye recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Nº AccionesPresupuesto
USD
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS (PMD)
Meses
EIA_EXPOST
SUPRALIVE S .A. 9.29
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS (PPM)
Nº AccionesPresupuesto
USDMeses
$ 500,00
Programa de capacitación y entrenamiento del personal $ 500,00
10Continuar con las capacitaciones anuales al personal de la compañía en los siguientes temas: Prevención de riesgos
laborales, Derrames de combustibles, Manejo de desechos peligrosos, Actos inseguros o acciones substandar, Condiciones
inseguras o substandar, Evacuación y rescate y Uso de equipos de protección personal.
$ 500,00
$ 350,00
Programa de manejo de emeergencia $ 350,00
11Mantener actualizado el plan de emergencia contingencia en caso de emergencias y evaluarlo periódicamente
(anualmente) a través de simulacros. Realizar los correspondientes ajustes en caso de ser requerido.$ 200,00
12 Mantener la recarga anual de los extintores $ 150,00
$ 550,00
Programa de seguridad y salud ocupacional $ 550,00
12 Continuar realizando la entrega gratuita a su personal operativo de los uniformes de trabajo. $ 150,00
13 Continuar realizando la entrega gratuita de los EPP’s, al personal operativo involucrado en el proceso gestión de desechos
especiales (reciclaje).$ 300,00
14Mantener las inspecciones mensuales al estado de los extintores (chequeo de manómetro, boquilla, cilindro, manguera,
presión, rotulación, etiqueta, fecha de caducidad etc.).$ 50,00
15 Mantener habilitadas y señalizadas e iluminadas las salidas de emergencia del área de reciclaje que permitan su fácil
identificación.$ 50,00
$ 4.300,00
Programa de abandono del área $ 4.300,00
16 Continuar realizando monitoreos anuales de ruido ambiente externo, ruido ambiente interno y aguas residuales. $ 700,00
17 Continuar reportando a la autoridad ambiental todos los monitoreos de ruido ambiente externo, ruido ambiente interno y
efluentes industriales o aguas residuales.$ 50,00
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO (PMS )
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL (PCC)
PLAN DE CONTINGENCIA (PDC)
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (PSS)
EIA_EXPOST
SUPRALIVE S .A. 9.30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS (PPM)
Nº AccionesPresupuesto
USDMeses
18 Realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2017, para lo cual se deberán presentar los Términos de Referencia con
3 meses de anticipación al cumplimiento del plazo.$ 3.500,00
19 Mantener la realización de los monitoreos anuales de ruido ambiente interno, externo y aguas residuales con un
laboratorio acreditado ante el Sistema de Acreditación Ecuatoriana (SAE).$ 50,00
$ 100,00
$ 100,00
20 Realizar charlas con los trabajadores de la compañía sobre la gestión ambiental de la empresa y cumplimiento de medidas
del PMA.$ 50,00
21 Mantener canales de comunicación con los actores sociales alrededor de la compañía. $ 50,00
$ 0,00
Programa de abandono del área $ 0,00
22Realizar una planificación de las actividades a realizar para el cierre, abandono y entrega del área de reciclaje de Supralive
S.A.N/A
23 Realizar la comunicación correspondiente a las autoridades sobre el cesamiento oficial de las actividades ejecutadas en el
área de reciclaje. N/A
24 Llevar registros de las actividades planificadas de cierre y abandono. N/A
25 Evacuar las instalaciones. N/A
26 Gestionar todos los desechos peligrosos con gestores autorizados. N/A
27 Despejar y limpiar el área. N/A
28 Desconectar instalaciones eléctricas, desmontar equipos y maquinaria. N/A
$ 6.370,00
Sumamente importante
Muy importante
Importante
Seis mil docientos setenta dolares
Programa de abandono del área
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área (PCA)
Costo total de implementación del Plan de Manejo del proyecto de Gestión de Desechos Especiales - incluye recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
(estimado en dólares americanos)
Leyenda
EIA_EXPOST
SUPRALIVE S .A. 9.31
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales- incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
C
apít
ulo
10
10.1
10 CAPÍTULO 10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1 Conclusiones
El presente Estudio de Impacto Ambiental para la obtención de la Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final de Supralive S.A., determino el nivel de cumplimiento por parte de la empresa con la normativa ambiental vigente, aplicable a sus actividades de gestión de desechos especiales.
Las conclusiones y recomendaciones expuestas por el equipo auditor, una vez realizada la evaluación global del presente documento técnico, son las siguientes:
Como resultado de la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental, se determinó: 68 criterios evaluados, que se distribuyen de la siguiente forma: 59 Conformidades, 7 No Conformidades Menores y 0 No Conformidades Mayores, 0 situación descrita en ítem anterior y 2 ítem que no aplica.
Supralive S.A., ha capacitado a su personal involucrado en la gestión de desechos especiales en temas como: Prevención de riesgos laborales, derrames de combustibles, manejo de desechos peligrosos, actos inseguros o acciones subestandar, condiciones inseguras o subestandar, evacuación y rescate sobre el plan de emergencia de Supralive S.A
Supralive S.A., dispone de varios sistemas automáticos para la detección y extinción de incendios como: Lámparas con luz estroboscópica con sonido, sirenas, luces de emergencia, estación manual, extintores, pulsadores e emergencia y señalética dentro del área de reciclaje de desechos especiales.
La administración de Supralive S.A., entrega gratuitamente a sus trabajadores uniformes de trabajo como: camisetas y pantalones jean; y medios de protección personal como: Orejeras, botas de caucho, botas punta de acero, guantes de lana, tapones auditivos, faja lumbar, mascarilla de tela, gafas transparentes y guantes de nitrilo.
Supralive S.A., como una medida para aminorar el ruido emitido por las maquinas (lavadora y trituradora) cada seis meses realiza mantenimientos preventivos y correctivos y semanalmente efectúa limpieza de las maquinas.
La compañía ha tomado diferentes medidas para la reducción y minimización de sus desechos no peligrosos como: La reutilización de sus saquillos plásticos para colocar su producto final y la
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales- incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
C
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10
10.2
reutilización del desecho plástico o de espuma generado en el área de troquelado en otra área de producción de la compañía.
Supralive S.A., como medida de prevención y control de las emisiones de ruido generadas en el área de reciclaje ha realizado monitoreos de ruido ambiente interno y externo con laboratorios acreditados ante el Sistema de Acreditación Ecuatoriana (SAE), cuyos niveles cumplen con los límites máximos permisibles establecidos en la legislación ecuatoriana.
10.2 Recomendaciones
Las recomendaciones que sugiere el grupo consultor son las siguientes:
Dar cumplimiento a todas las actividades planteadas en el Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental y ejecutarlo en las fechas establecidas dentro del estudio.
Realizar anualmente monitoreos de los efluentes industriales generados en el área de reciclaje, monitoreos de ruido ambiente interno y externo y reportarlo a la autoridad ambiental.
Implementar una bitácora para el registro y control de sus efluentes generados en el cual se incluya datos como: coordenadas; elevación; caudal de descarga; frecuencia de descarga; tratamiento existente; tipo de sección hidráulica y lugar de descarga.
Evaluar el plan de contingencia anualmente por medio de simulacros y actualizarlo en caso de ser necesario.
Contratar tres meses antes de fenecer la vigencia de la presente AAC, los servicios de un consultor ambiental o empresa consultora para la elaboración de su primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Separar el área almacenamiento de fundas biflex, fundas naturales, protectores y corbatines (materia prima) del área de producción y almacenamiento de producto terminado producto de la gestión de los desechos especiales.
Estudio de Impacto Ambiental
Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final SUPRALIVE S.A.
Anexos del Estudio SUPRALIVE S.A.
Descripción Págs.
Personal que participó en el EIA Ex post 1
Anexo Fotográfico 10
Abreviaturas 2
Glosario de Términos 4
Referencias bibliográficas 2
Documentos de soporte 150
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final.
Equ
ipó
Técn
ico
i
EQUIPO TÉCNICO
Nombre Título Firma
Ángela Naupay Igreda, MSc. Ingeniera Química Especialista en Producción Más Limpia
Ing. Marianne Montero Ing. Gestión Ambiental
Ing. Karla Yovanna Briceño Soto
Ing. Manejo y Conservación del Medio Ambiente.
Master en Seguridad, Higiene Industrial y Salud Ocupacional
Ing. Lenin Jumbo Carpio Ing. Gestión Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final SUPRALIVE S.A.
An
exo
Fo
togr
áfic
o
ANEXO
FOTOGRÁFICO
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
nex
o Fo
togr
áfic
o
i
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía Nº 1: Cisquillo y material aglutinado reutilizado en peletizadora para generar materia prima de fuera de grado
Fotografía Nº 2: Desechos inorgánicos Fotografía Nº 3: Galpón de almacenamiento de los desechos especiales.
Fotografía Nº 4: Almacenamiento de desechos especiales dentro del galpón.
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
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o Fo
togr
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o
ii
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía Nº 5: Almacenamiento de desechos especiales dentro del galpón.
Fotografía Nº 6: Almacenamiento de desechos especiales fuera del galpón de almacenamiento.
Fotografía Nº 7: Fundas biflex, corbatines y protectores
Fotografía Nº 8: Cierre perimetral del área del área de almacenamiento de desechos especiales.
Fotografía Nº 9: Área de desechos especiales, área producción y área de producto terminado.
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
nex
o Fo
togr
áfic
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iii
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía Nº 10: Área desechos especiales Fotografía Nº 11: Área desechos especiales Fotografía Nº 12: Área de producción
Fotografía Nº 13: Área de producción Fotografía Nº 14: Área de almacenamiento de producto terminado
Área producción
Área de desechos especiales
Área de producto terminado
Área de desechos especiales
Área producción
Área de producto terminado
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
nex
o Fo
togr
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iv
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía Nº 15: Piso del área desechos especiales. Fotografía Nº 16: Equipos de protección personal Fotografía Nº 17: Uso de equipos de protección personal
Fotografía Nº 18: Techo de la planta operativa Fotografía Nº 19: Señalización de las salidas las puertas exteriores Supralive S.A.
Fotografía Nº 20: Puertas y salidas exteriores Supralive S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
nex
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togr
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v
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía Nº 21: Puertas y salidas exteriores Fotografía Nº 22: Comedor Supralive S.A. Fotografía Nº 23: Comedor Supralive S.A.
Fotografía Nº 24: Comedor Supralive S.A. Fotografía Nº 25: Mesas y vajilla para el uso del personal de Supralive S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
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togr
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vi
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía Nº 26: Bidones de agua para el consumo de agua del personal Supralive S.A. Fotografía 27: Iluminación ártificial del área Fotografía 28: Ingreso de iluminación natural.
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
A
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vii
ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía 29: Extintores del área de producción de peletizado de alta y baja densidad
Fotografía 30: Señalización del área de producción de peletizado de alta y baja densidad
Fotografía 31: Señalización del área de producción de peletizado de alta y baja densidad
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
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ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía 32: Lamparas de emergencia – Pulsadores de emergencia – Alarmas de incendios de Supralive S.A.
Fotografía 33: Sistema contra incendios Fotografía 34: Salida de emergencia Supralive S.A. Fotografía 35: Desecho proceso paletizado y extrusión.
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
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ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía 36: Sistema de descarga de las aguas residuales de Supralive S.A.
Fotografía 37: Canal de descarga de las aguas residuales a la hacienda San Mateo.
Fotografía 38: Torre de enfiemiento del agua de enfriamiento del material del proceso de peletizado.
Fotografía 39: Contenedor de desechos sólidos no peligrosos de Supralive S.A.
Fotografía 40: Botiquín de emergencia – Área administrativa.
Fotografía 41: Botiquín de emergencia – Planta de producción
Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y PMA, para la obtención de la Licencia Ambiental para la gestión de desechos especiales – Modalidad A Reciclaje de desechos especiales. SUPRALIVE S.A.
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ANEXO FOTOGRÁFICO
Fotografía 42: Servicio médico de Supralive S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
Abr
evia
tura
s.
ii
SIGLAS Y ABREVIATURAS
Abreviatura Significado
AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
AID Área de Influencia Directa
A.M Acuerdo Ministerial
CIIU Código Industrial Internacional Uniforme
dB A Decibeles en ponderación A
D.E. Decreto Ejecutivo
D.S. Decreto Supremo
EAE Evaluación Ambiental Estratégica
EIA Evaluación de Impacto Ambiental
EPP’s Equipo de protección personal
HDSM / MSDS Hoja de seguridad de materiales
IESS Instituto Ecuatoriano de Salud y Seguridad
INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
MAE Ministerio del Ambiente
MDT Ministerio del Trabajo
msnm Metros sobre el nivel del mar
NTE INEN Normas Técnicas Ecuatorianas del Instituto Ecuatoriano de Normalización
NPSeq Nivel de Presión Sonora Equivalente
OAE Organismo de Acreditación Ecuatoriano
PEA Población Económicamente Activa
PMA Plan de Manejo Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental para la Gestión de Desechos Especiales – incluye, almacenamiento, recolección, transporte y sistemas de eliminación y disposición final Supralive S.A.
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PQS Polvo Químico Seco
R.O. Registro Oficial
RSSTMAT Reglamento de Salud y Seguridad del Trabajo y Mejoramiento del Ambiente del Trabajo
SAE Servicio de Acreditación Ecuatoriana
SEMPLADES Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo
SUIA Sistema Único de Información Ambiental
UTM Universal Transversal Mercator
WSG 84 Sistema Geodésico Mundial de 1984
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Término Significado
Aguas residuales
Las aguas de composición variada provenientes de la descarga de uso municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas,
pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de
que cualquier otro uso que hayan sufrido degradación en su calidad.
Ambiente/medio ambiente
Comprende los alrededores en los cuales la organización opera,
incluye el agua, aire, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, y su interrelación.
Aspecto Ambiental
Elemento de las actividades de la organización, productos o
servicios que pueden interactuar con el ambiente. Un aspecto
ambiental significativo es uno que tiene o poco puede tener un impacto ambiental significativo.
Categorización Ambiental Nacional
Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración,
estratificación de los proyectos, obras o actividades existentes en el
país, en función de las características particulares de éstos y de los
impactos negativos que causan al ambiente.
Certificado de intersección
Documento generado por el SUIA a partir de las coordenadas UTM
en el Sistema de Referencia WSG 84, zona 17S, en el que se indica con precisión si el proyecto propuesto intersecta o no con el
Sistema Nacional de áreas Protegidas del Ecuador.
Contaminación
Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción,
por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar
contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Contaminación del aire
La presencia de sustancias en la atmósfera, que resultan de las
actividades humanas o del procesos naturales, presentes en
concentración suficiente, por un tiempo suficiente y bajo circunstancias tales que interfieren en el confort, la salud o el
bienestar de los humanos o del ambiente.
Contaminante
Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o
biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos; que causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, recursos
naturales, flora, fauna, seres humanos, a su interrelación o al
ambiente en general.
Control y seguimiento ambiental
Proceso técnico de carácter fiscalizador concurrente, realizado por la
Autoridad Ambiental competente o por terceros contratados para el efecto, tendiente al levantamiento de datos complementarios al
monitoreo interno del proyecto, obra o actividad; este proceso implica la supervisión y el control del cumplimiento de las
obligaciones que tiene el promotor con el ambiente, con lo
establecido en el plan de manejo ambiental y en la legislación ambiental aplicable, durante la implementación y ejecución de su
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Término Significado
actividad.
Desechos
Son las sustancias (sólidas, semi-sólidas, líquidas, o gaseosas), o materiales compuestos resultantes de un proceso de producción,
transformación, reciclaje, utilización o consumo, cuya eliminación o disposición final procede conforme a lo dispuesto en la legislación
ambiental nacional e internacional aplicable.
Desecho no peligroso
Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales,
restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el
campo, etc., sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles.
Desecho especial
Los desechos especiales son aquellos desechos, que sin ser
peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación
y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reusó y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos
generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así como la
sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales.
Disposición final Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
Efluente Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, procesos
productivos o de una actividad.
Emisión La descarga de sustancias en la atmósfera. Puedes ser emisiones de
ruido, gases de combustión, material particulado u aquellos
determinados por las legislaciones ambientales locales.
Eliminación de desechos
peligrosos y/o especiales
Abarcan tanto las operaciones que dan como resultado la
eliminación final del desecho peligroso y/o especial, como las que
dan lugar a la recuperación, el reciclaje, la regeneración y la reutilización.
Gestor de residuos y/o desechos
Persona natural o jurídica, pública o privada, que se encuentra
registrada para la gestión total o parcial de los residuos sólidos no peligrosos o desechos especiales y peligrosos, sin causar daños a la
salud humana o al medio ambiente.
Límite permisible
Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los
diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos
legales.
Monitoreo
Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar
mediciones y realizar el subsiguiente registro de varias
características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.
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Término Significado
Medidas ambientales
De mitigación: se implementan para atenuar y reducir los efectos
ambientales negativo.
De control: permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre el ambiente. Se
pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial.
De prevención: para evitar el deterioro del ambiente.
De compensación: se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible
del ambiente existente antes o durante la actividad.
De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y
procurar su mejoramiento durante o después de las actividades.
De contingencia (emergencia): respuesta inmediata a siniestros
Nivel de Presión Sonora Continuo
Equivalente (NPSeq)
Es aquel nivel de presión sonora constante, expresado en decibeles A [dB(A)], que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma
energía total que el ruido medido.
Plan de Manejo Ambiental
Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que requieren para prevenir, mitigar y controlar los
impactos ambientales potenciales en el desarrollo del proyecto.
Peletizado Es un proceso que consiste en la elaboración de material reciclado, en forma de gránulos, se emplean máquinas y equipos
complementarios que contribuyen al proceso.
Promotor Persona natural o jurídica que emprende la acción de desarrollo de la actividad, es responsable del proceso de evaluación ambiental
ante las autoridades.
Recursos Se refiere al recurso agua, aire o suelo.
Reciclaje
Proceso mediante el cual, previa una separación y clasificación
selectiva de los residuos sólidos, desechos peligrosos y especiales, se los aprovecha, transforma y se devuelve a los materiales su
potencialidad de reincorporación como energía o materia prima para
la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas tales como procesos de tecnologías limpias,
reconversión industrial, separación, recolección selectiva, acopio, reutilización, transformación y comercialización.
Recolección de desechos/residuos
Acción de acopiar y/o recoger los desechos/residuos al equipo
destinado a transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, eliminación o a los sitios de disposición final.
Regularización ambiental
Es el proceso mediante el cual el proyecto o actividad se regula
ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable.
Reúso Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.
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Término Significado
Reusó de desechos
peligrosos y/o especiales
Utilización de desechos peligrosos y/o especiales o de materiales presentes en ellos, en su forma original o previa preparación, como
materia prima en un proceso de producción.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
a. Constitución del Ecuador. Publicada en el Registro Oficial Nº 449 del lunes 20 de octubre del 2008.
b. Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 37. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999.
c. Código Orgánico Integral Penal (COIP), publicado en R.O. No. 180 del 10 de febrero del 2014. Vigente desde 10-08-2014.
d. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Registro Oficial 97, 31 de mayo de 1976.
e. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Titulo IV.
f. Acuerdo Ministerial No. 061, reforma y sustituye el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. No. 316, edición especial del 4 de mayo del 2015
g. Acuerdo Ministerial No. 097 Expedir los Anexos del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R.O. Nº 387 del 04 de noviembre del 2015.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo: y criterios de remediación para Suelos contaminados.
Norma de emisiones al Aire: desde fuentes fijas Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de inmisión Libro
VI Anexo 4. Niveles Máximos de emisión de Ruido: y Metodología de
medición para fuentes fijas y fuentes móviles.
h. INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. Resultados preliminares, VI Censo de población y V de vivienda, 2010.
i. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS. Resolución Nº 172. Registro Oficial Nº 565 del 17 de noviembre del 1986.
j. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo del 2008.
k. Acuerdo Ministerial 103. Expídase el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el
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Ref
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Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.
l. Guía de Respuestas a Emergencias con Materiales Peligrosos. Ministerio del Ambiente. Secretaría Técnica de Gestión de Productos Peligrosos.
m. Canter L., Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Editorial McGraw Hill, México, 1998.
n. Seoánez M. Ingeniería Medioambiental Aplicada a la Reconversión Industrial y a la Restauración de Paisajes Industriales Degradados. Colección Ingeniería Medioambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1998.
ANEXO 1 Reportes de monitoreos
- Efluentes
- Ruido
47
ANEXO 2 Plan de emergencia 36
ANEXO 3 Informe de simulacros realizados 5
ANEXO 4 Registro de entrega de equipos de protección personal 9
ANEXO 5 Oficio de registro del Reglamento de Seguridad y Salud del Trabajo 1
ANEXO 6 Oficio de registro del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo. 1
ANEXO 7 Oficio de registro del Sub-Comité Paritario de Seguridad y Salud en
el Trabajo. 1
ANEXO 8 Registros de capacitaciones impartidas 21
ANEXO 9 Programa de mantenimiento de máquinas y equipos del área de
reciclaje. 7
ANEXO 10 Bitácora de mantenimiento 3
ANEXO 11 Certificado de uso de suelo 1
ANEXO 12 Oficio de aprobación del Anexo B mediante Oficio No. MAE-2016-
CGZ5-DPAG-000260 el 12 de octubre del 2016. 2