PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Provincia de Huaura 2013 - 2022 PRESENTACION

Municipalidad Provincial de Huaura-Huacho

PRESENTACION El presente documento corresponde al Resumen Ejecutivo de la Versión Final del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura 2013-2022, el cual, transcurrido el proceso de Consulta y Exhibición Publica en cumplimiento del D.S. 004-2011-VIVIENDA, se entrega a la Municipalidad Provincial de Huaura para su Aprobacion por Ordenanza Municipal en el marco del Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial” y el Convenio de Asistencia Técnica entre la Municipalidad Provincial de Huaura y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Urbanismo – MVCS, Dirección Nacional de Urbanismo – DNU –firmado el 17 de setiembre del 2012. El documento del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura, identifica los diferentes Procesos que se desarrollan sobre la provincia, explicados en base al reconocimiento del territorio y a la información recopilada de las dimensiones socioculturales, económico productivas, físico ambientales, físico espaciales y político administrativos traducidos en indicadores. Asimismo, las Mesas de Trabajo con autoridades y representantes de instituciones de la Sociedad Civil de la provincia de Huaura han alimentado el presente documento quienes aportaron con el conocimiento específico y objetivo de la realidad como también la demanda de sus necesidades y proyectos de inversión. De igual manera, la información y análisis, se encuentra espacializada y sistematizada en la cartografía básica y temática con el uso de herramientas de Sistema de Información Geográfica SIG, lo que nos permitió conocer, identificar, interpretar, explicar y evaluar las características espaciales del territorio de la provincia de Huaura y a partir de ello, encontrar los principales conflictos y potencialidades insumo fundamental de análisis para la construcción del diagnóstico y la formulación de las propuestas del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura. Este documento contiene lo siguiente: Introducción Consideraciones Generales Procesos del Contexto Regional Procesos del Territorio de la Provincia Propuesta del Modelo de Acondicionamiento Territorial Propuestas Específicas Programa de Inversiones El Equipo Técnico agradece a las Autoridades municipales, instituciones locales y sociedad civil de la Provincia de Huaura, por su colaboración y aportes recibidos durante el desarrollo del presente plan, el mismo que ha sido fortalecido luego en el proceso participativo de Validación.

Huaura, Diciembre de 2013

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Provincia de Huaura 2013 - 2022 PRESENTACION

Municipalidad Provincial de Huaura-Huacho

INTRODUCCION Desde una perspectiva amplia, vinculada al desarrollo, el territorio puede verse como un conjunto de relaciones dinámicas entre personas, y entre éstas y la naturaleza, en un espacio geográfico y un tiempo determinados. Dichas relaciones están definidas por los procesos históricos y las características políticas, socioeconómicas, culturales y biofísicas existentes. En tal sentido el territorio es un espacio geográfico al cual se le añade una dimensión política, jurisdiccional y cultural. El territorio es considerado así como un producto social e histórico, dotado de una determinada base de recursos naturales, de ciertas formas de producción, consumo e intercambio; y de una red de instituciones y formas de organización que dan cohesión al resto de elementos. Eso hace que tenga que ver con las interrelaciones entre las personas y con su identidad comunitaria.1 En dicho contexto, la Planificación territorial constituye un instrumento de gestión estratégica y operativa permanente para el gobierno municipal, no es un fin en sí mismo. Su uso y aplicación jurídicamente establecidos, deben estar fundamentados en el sólido respaldo, compromiso y apropiación de todos los actores involucrados, para la ejecución de las acciones e inversiones, financiamiento y recursos (públicos y privados) comprometidos para el corto, mediano y largo plazo”. Asimismo es indispensable un tratamiento multi, Inter y transdisciplinario de la planificación territorial, pues además del manejo físico-espacial de los asentamientos humanos, son imprescindibles las consideraciones desde el punto de vista social y ambiental, básicos para la formulación de un desarrollo Sostenible. La tarea del PAT para la provincia de Huaura, es bastante seria y compleja por su misma naturaleza Holística, pues en ella intervienen muchos procesos tales como los socio-culturales, los económicos-productivos, los físicos ambientales, físicos espaciales y políticos-administrativos. Lograr una adecuada articulación y ocupación del territorio, fortalecer las actividades económicas que la evaluación de la aptitud del territorio lo permita, sin descuidar el medio ambiente natural generando las oportunidades de empleo que la población urbana y rural necesita, elevando su calidad de vida, es decir, orientando el desarrollo territorial de la provincia de Huaura hacia el modelo de desarrollo sostenible, representa el gran desafío que nos impone el presente Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Huaura.

1 Ordenamiento Territorial. Marco Conceptual y Metodológico para los Procesos en Perú. Un aporte de GTZ.