Globalización y Sistema Internacional

María Asunción Cekalovic MattsonOtoño 2011

Sociedad Internacional

• Vista como una sociedad mundial, formada por Estados soberanos

a)Noción de sociedad v/s noción de comunidad (En términos de cantidad de personas, objetivos y metas comunes, facilidad de interacción, número de actores involucrados)

b) Características de la actual sociedad internacional

c) La lógica del poder en una sociedad internacional global

(…) Sociedad Internacional

CARACTERÍSTICAS DE LA SOCIEDAD ACTUAL:– Heterogénea: aumento de actores internacionales– Interdependiente: Globalización (economía y tecnología).

Sociedad global y multidimensional– Compleja: (Arenal, Introducción a las Relaciones

Internacionales) producto de la heterogeneidad, el carácter independiente, multiforme y muchas veces contradictorio, búsqueda de protagonismo

(…)SOCIEDAD INTERNACIONAL

• LA LÓGICA DEL PODER EN UNA SOCIEDAD INTERNACIONAL GLOBAL:

- Poder duro (Militar, económico)- Poder blando (Cultura, idioma, ideologías,

sistema de valores)

PODER DURO

Se relaciona con coerción, realidad material, Económico,

militar, Control externo, Información Gobierno Directo(controlable por el gobierno).

PODER BLANDO

• Capacidad de “lograr que otros ambicionen lo que uno ambiciona” (Nye, 2003, p. 30). Es la capacidad de conformar la agenda de los otros actores, de conseguir que otros Estados quieran lo que quiere uno.

• “…hay una forma indirecta de ejercer el poder. Un país puede obtener los resultados que desea porque otros países quieran seguir su estela, admirando sus valores, emulando su ejemplo, aspirando a su nivel de prosperidad y apertura” (Nye, 2003, p. 30).

• Se le asocia con persuasión, ideología, Imagen, simbólico Cultural, valores, Autocontrol, Credibilidad, prestigio, Sociedad, Indirecto (no controlable) No intencional (subproducto)

PODERES

• Ahora bien Nye insiste en que los dos poderes son importantes. “Es tan importante (…) atraer a terceros como obligar a cambiar mediante amenazas o el uso de armas militares o económicas” (Nye, 2003, p. 33). La hipótesis de Nye es que con la globalización y la información el poder blando cobra más importancia, en tanto en cuanto aumentan los costes de la información y la necesidad de credibilidad (Nye y Keohane).

Capacidades del Poder Blando

1)   Capacidad de atraer, de seducir (persuasión): desde fuera del actor hacia dentro.

2)   Capacidad de configurar las preferencias (ideología): desde dentro hacia fuera.

Ej. En el primer aspecto, el cine y la televisión norteamericanos son uno de los elementos clave de su poder blando; la democracia lo sería en el segundo (Nye, 2003, pp. 32-33). Podemos decir que el primero es el concepto blando de poder blando, y el segundo el concepto duro, pues tiene más implicaciones.

Indicadores de poder blando, según Nye

EEUUFuentes:• Ciencia, economía, cultura popular• Marcas comerciales• Prestigio de escuelas de negocio• Inmigrantes• Exportación de programas de TV• Alumnos extranjeros e

investigadores en Universidades• Libros publicados• Ventas de discos

EuropaFuentes:

• Cultura (lengua, arte, literatura, música, moda y comida) y valores europeos

• Gasto público en acción cultural exterior

• Gasto público en ayuda al desarrollo• Gasto público en diplomacia pública• Lenguas (francés y español)• Premios Nobel de literatura• Turismo• Demandas de asilo• Calidad de vida• Fútbol como deporte mundial

JapónFuentes: • Ciencia, economía• Patentes

Fuente: Nye (2004) y elaboración propia.

Poder

• No obstante lo anterior, Nye en un momento dado admite la posibilidad al insinuar que el poder blando es cualquier recurso, duro o blando, siempre y cuando esté revestido de legitimidad. Se tiene “cuando los países hacen que su poder sea legítimo a ojos de otros” (Nye, 2004, p. 10).

Sistema Internacional

• El sistema internacional está constituido por un conjunto de actores, cuyas relaciones generan una configuración de poder (estructura) dentro de la cual se produce una red compleja de interacciones (proceso) de acuerdo a determinadas reglas.

(…) Actores

• Son una unidad del sistema internacional (entidad, grupo, individuo) que goza de la habilidad para movilizar los recursos que le permitan alcanzar sus objetivos, que tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonomía.

• Marcel Merle en su libro Sociología de las Relaciones Internacionales, afirma que el actor internacional es toda autoridad, organismo, grupo o en caso límite, toda persona capaz de desempeñar una función en el campo social; en nuestro caso de estudio, en la escena internacional. A partir de esto se dibujan tres tipos de actores:– Estado– Organizaciones

intergubernamentales o interestatales

– Fuerzas transnacionales• Organizaciones No

Gubernamentales• Firmas multinacionales• Opinión Pública Internacional

(…) Estado

Soberanía y territorio: además de población y gobierno

Estado frente a Estado: disparidad en edad, territorio, población, riqueza natural

Estados ricos/ Estados pobres: tamaño económico y militar

Estados Armados: Número de hombre movilizados omovilizables, tipo de armamento del que disponen, calidad y cantidades, nivel de gastos militares, industria y comercio de armamentos

Potencias, superpotencias: centro y periferia, desarrollo y

subdesarrollo.

(…) Organizaciones Internacionales

Función: crear marcos decooperación entre los estados, bien sea con la intención de

crear ventanas mutuas o de

minimizar conflictos, creando

mecanismos de arreglo pacífico o causales diplomáticas alternativas.

– Organizaciones internacionales intergubernamentales

• Universales: ONU (34)• Restringidas: OTAN

(228)

OEA

OIT

TIPOLOGÍA DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

ORGANISMOS UNIVERSALES ORGANISMOS REGIONALES

ONU (Organización de Naciones Unidas) OTAN (Organización del Tratado de Atlántico Norte)

OMC (Organización Mundial del Comercio) OEA (Organización de Estados Americanos)

FMI (Fondo Monetario Internacional MERCOSUR (Mercado común el sur)

BID (Banco Interamericano de Desarrollo) CAN (Comunidad Andina de Naciones)

OIM (Organización Internacional de Migraciones)

(…) ONG’s

• Su membresía está compuesta por voluntarios. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.

• Una organización no gubernamental (más conocida por su sigla ONG) es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organismos internacionales. Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social y tercer sector social, entre otras.

Fuerzas Transnacionales

• Fenómeno de primerorden en el sistema económico internacional.

• Estas empresas actúan en varios países con una lógica común de actuación soninstaladas como empresas, filiales, sucursales,

adquisición de empresas nacionales u

otro Tipo.

(…) Sociedad Civil, Grupos de Presión

• Planta Celulosa en Gualegaychú, Patagonia sin represas, no a la caza de ballenas, derechos sexuales.

(…) Grupos Ilícitos

• TERRORISTAS, NARCOTRÁFICO, MAFIAS (Antes y después del 11/9)

Desafíos de los Estados

– La crisis de los estado se asocia al desafío que supone para los gobiernos nacionales otro tipo de actores.

– El desarrollo de las organizaciones internacionales, de la globalización de la economía, acompañada del reforzamiento de las empresas transnacionales.

– El papel del estado como actor internacional se ve desafiado por su propia proliferación que supone la utilización de un mismo concepto para hablar de realidades diferentes.

Desafíos Fuerzas Transnacionales

ONG’S: Credibilidad

Calidad v/s cantidadFinanciamiento TransparenciaSustentabilidad

Desafíos Empresas Transnacionales

• Comercio Justo• Sustentabilidad

ambiental• Equilibrio• Balance entre costos y

beneficios

Desafíos Sociedad Civil y Grupos de Presión

• Asociación, Participación, Metas, Claridad, Estructura.

Amenazas

– MIGRACIONES, BOMBAS BIOLÓGICAS, ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA

EL JARDINERO FIEL

• Política: Diplomacia es segura para la civilización • Política: Relación de la Política externa con temas comerciales• Cultura: “Déjanos ser como en el pasado” (Obra de teatro)• Industria farmacéutica: costos altos, efectos secundarios,

conejillos de india, personas prescindibles, poder duro y blando.• Gestos humanitarios• Gobierno británico, africano, agencias internacionales, ong’s,

sociedad civil, grupos de presión.• Terrorismo• Desorden interno.

ANTONIO GRAMSCI

• " La actual generación tiene una extraña forma de autoconciencia y ejercita sobre sí misma una extraña forma de autocrítica. Tiene conciencia de ser una generación de transición, o mejor aun, cree ser algo así como una mujer encinta: cree estar a punto de dar a luz y espera que le nazca un gran hijo. Se lee a menudo que “se está a la espera de un nuevo Cristóbal Colón que descubrirá una nueva América del arte, de la civilización, de las costumbres”. También se ha escrito que vivimos en una época pre-dantesca: se espera al nuevo Dante que sintetice potentemente lo viejo y lo nuevo y dé a lo nuevo el impulso vital.

•Este modo de pensar, recurriendo a imágenes míticas tomadas del desarrollo histórico pasado, es muy curioso e interesante para comprender el presente, su vacuidad, su falencia intelectual y moral. Se trata de una de las formas más extravagantes del “juicio de la posteridad”. En realidad, con todas las profesiones de fe espiritualistas y voluntaristas, historicistas y dialécticas, etc., el pensamiento que domina es el evolucionista vulgar, fatalista, positivista. Se podría plantear así la cuestión: toda “bellota” puede pensar en convertirse en encina. Si las bellotas tuvieran una ideología, sería precisamente la de sentirse “grávidas” de encina. Pero en la realidad, el 999 por mil de las bellotas sirven de pasto a los chanchos y a lo sumo, contribuyen a elaborar salchichas y mortadela. "

CONCLUSIONES

• Sin duda el sistema internacional está en crisis, ni los Estados, Organismos intergubernamentales, no gubernamentales, empresas transnacionales o sociedad civil han podido llegar a acuerdos que beneficien a todos

• Los desafíos se asocian no solo a buscar nuevas formas de explicar la realidad teóricamente, sino de poner en práctica conocimientos alcanzados, teniendo siempre en cuenta que nunca se logrará igualdad social, económica o justicia para todos.

BIBLIOGRAFÍA

• ORTIZ, Eduardo, El Estudio de las Relaciones Internacionales, Fondo de Cultura Económica, Santiago, Chile, 2004.

• TRUYOL y S., Antonio, La Sociedad Internacional, Alianza Editorial, Madrid, 1987.

• BARBÉ, Esther, Relaciones Internacionales, Editorial Tecnos, Madrid, 1995.

• NYE, Joseph S. Jr., La Paradoja del Poder Norteamericano, 2004

• ANDERSON, Benedict, Comunidades imaginarias, 1993