SGA: Implementacin en la industria

(etapas, recursos, tiempo, opciones)

(Bogot, 12 - 14 de mayo de 2014)

Rosa Garca Couto

Secretaria del Sub-Comit de expertos en SGA

Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE-ONU)

Algunas cifras

Estimaciones de la OMS en 2004, para un nmero reducido de productos quimicos:

2 millones de muertes por exposicin a particulas qumicas de origen ocupacional

240.000 muertes atribuibles a envenenamientos agudos por productos qumicos

186.000 muertes por envenenamiento por pesticidas

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Algunas cifras

Sector ocupacional, EEUU (segn estimaciones de OSHA y Bureau of Labor):

se manipulan 880.000 productos qumicos

40 millones de trabajadores potencialmente expuestos y ms de 5 millones de lugares de

trabajo

55.400 enfermedades atribuibles a la exposicin de productos qumicos en el lugar de trabajo

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Ventajas de la aplicacin del SGA

Alcance global

Mejora la proteccin de la vida humana y el medioambiente

Reduce la necesidad de realizar ensayos

Proporciona una base para la gestin de productos qumicos a pases que carecen de ella

Proporciona un sistema de clasificacin y etiquetado que se actualiza y mantiene a nivel internacional

Gobiernos

Leyes acordes con recomendaciones internacionales

Reduccin de costes de cumplimiento y actualizacin

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Ventajas de la aplicacin del SGA

Empresas

Reduccin de costes de cumplimiento (exportacin)

Ambientes de trabajo ms seguros

Optimizacin de recursos

Trabajadores y sociedad civil

Mejora de la seguridad de trabajadores y consumidores

Mayor sensibilizacin acerca de los peligros (reduccin de accidentes/incidentes y sus consecuencias)

Uso ms seguro de productos qumicos en el trabajo y en el hogar

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Costos de la implementacin

Reclasificacin

Etiquetado

Elaboracin de fichas de datos de seguridad

Capacitacin

Durante el periodo de transicin

Mantenimiento de sistemas diferentes

Otros?...

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Costos implementacin en la industria

Dependern de:

estado actual de la gestin de productos qumicos en la empresa:

o Si ya tiene un sistema de gestin que tendr que adaptar al

SGA

o Si no cuenta con ninguno y debe implementarlo desde el

principio

tamao de la empresa (pequea o filial de una multinacional)

Cantidad de productos qumicos que maneja y volumen

medios propios de los que disponga

nmero de trabajadores (capacitacin)

Se dedica al mercado nacional o a la exportacin

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Algunas estimaciones

EEUU (estimaciones OSHA 2007)

Costo 97 $ millones/ao (costos repartidos en 20 aos)

o Clasificacin, etiquetado y revisin de FDS: 11 $/ao

o Capacitacin trabajadores: 44$ millones/ao

o Capacitacin directivos y otros costos: 42$ millones/ao

Beneficios: 851$ millones o Reduccin de accidentes, enfermedades, bajas laborales

o Mejor uso de los controles de exposicin apropiada y prcticas de

trabajo: reduccion de riesgos de seguridad y de salud asociados

con la exposicin

o .

De acuerdo a estas estimaciones:

Beneficios estimados superan los costos en un factor de 8

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Objetivo: gestin racional

Primera etapa

Identificacin (productos qumicos involucrados)

Clasificacin

Etiquetado

Fichas de datos de seguridad

Segunda etapa

Evaluar cmo se usan los productos en el lugar de trabajo y las exposiciones que se pueden derivar de su uso

o cantidades utilizadas

opotencial de liberacin dadas las condiciones del lugar

de trabajo/instalaciones/caractersticas del producto

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Objetivo: gestin racional

Tercera etapa Disear un programa adecuado de prevencin y

proteccin para el lugar de trabajo

o Medidas de prevencin y de control

o Instalacin y uso de controles de ingeniera

o Sustitucin por productos qumicos menos peligrosos

o Uso de equipos adecuado de proteccin personal

Otras disposiciones: Informacin y capacitacin para trabajadores expuestos

Vigilancia medica

Planificacin de emergencia

Procedimientos para tratamiento de residuos generados

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Implementacin del SGA

Videos campaa de la oficina federal para la salud pblica (Suiza)

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Desafos en la aplicacin del SGA

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Preocupaciones expresadas por

algunos pases/industria

Enfoque del SGA

Legislacin nacional basada en diferentes ediciones del SGA segn el pas

Periodos de transicin para la entrada en vigor del SGA diferentes en cada pas

Las autoridades competentes pueden decidir la versin del SGA y los periodos de transicin para su

aplicacin, conforme a sus necesidades y a los

recursos disponibles

Elementos de sistemas pre-SGH, conservados en la nueva legislacin basada en el SGA

La posibilidad de eleccin permite a las autoridades de conservar el mismo nivel de proteccin que el

ofrecido para la legislacin previa al SGA

Ausencia de una estrategia internacional para la adopcin consensuada de un bloque de mdulos

nico para cada sector

Ausencia de informacin clara y prctica acerca de la legislacin aplicable (informacin/recursos

comunicados nicamente a empresas localizadas

en suelo nacional en algunos pases)

El subcomit SGA anima a los pases a proporcionar informacin detallada (ej: clases/categoras de

peligro adoptadas, periodos de transicin)

Diferencias en los resultados de clasificacin para un mismo producto en las listas disponibles

El subcomit SGA estudia actualmente la posibilidad de desarrollar una lista de clasificacin armonizada

Preguntas?

Gracias por su atencin! http://www.unece.org/trans/danger/danger.htm

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