025 Informe Mensual Diciembre 2007
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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº25 Diciembre, 2007
ADM-Planning Consultores Pagina 1
EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEOEMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEOEMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEOEMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO
PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESPROYECTO TRASLADO TRES PUENTESPROYECTO TRASLADO TRES PUENTESPROYECTO TRASLADO TRES PUENTES
OEP-06MA.O03OEP-06MA.O03OEP-06MA.O03OEP-06MA.O03
Informe Mensual Nº 25Informe Mensual Nº 25Informe Mensual Nº 25Informe Mensual Nº 25
Diciembre 2007Diciembre 2007 Diciembre 2007Diciembre 2007
Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº25 Diciembre, 2007
EMPRESA NACIONAL DEL PETRÓLEO
PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES
INFORME MENSUAL Nº 25
REVISION - A
Diciembre 2007
Control del Estado del Documento
0 Aprobación ENAP Magallanes
B Revisión ENAP Magallanes
A 11/01/08 Revisión Interna
Versión Fecha Emitido para
Fecha Vº Bº Preparado por ADM Planning Control de proyectosRevisado por Patricio Herrera Jefe ProyectoAprobado por Patricio Herrera Jefe Proyecto
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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº25 Diciembre, 2007
INDICE1.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO......................................................................41.2.- OBJETIVOS DEL PROYECTO.......................................................................61.3.- ALCANCES DEL PROYECTO........................................................................81.4.- REFORMULACIÓN DEL PROYECTO..........................................................131.5.- METAS E HITOS DEL PROYECTO..............................................................182.- RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................192.1.- EVENTOS DESTACADOS DEL PROYECTO................................................192.2.- PLAZOS.........................................................................................................192.3.- COSTOS DE INVERSIÓN.............................................................................202.4.- RESUMEN DE AVANCES.............................................................................212.5.- ADMINISTRACION DE RIESGO...................................................................232.6.- LECCIONES APRENDIDAS..........................................................................273.- VISION GLOBAL..............................................................................................283.1.- VISIÓN GLOBAL POR ÁREAS.....................................................................293.1.1.- BULNES.....................................................................................................293.1.2.- LAREDO.....................................................................................................303.1.3.- CABO NEGRO...........................................................................................304.- CONTROL DE AVANCES................................................................................364.1.- AVANCE FISICO..........................................................................................364.1.1.- Avance Físico Total Proyecto..................................................................364.1.2.- Avance Físico por Areas..........................................................................414.1.3.- Tabla de Hitos............................................................................................414.2.- AVANCE FINANCIERO.................................................................................435.- CONTROL DE CAMBIOS.................................................................................486.- CONTRATOS...................................................................................................497.- COMUNICACIONES RELEVANTES................................................................578.- ASPECTOS DE CUIDADO...............................................................................58ANEXOS................................................................................................................59CONTROL DE COSTOS........................................................................................64ESTRUCTURA DESCOMPOSICIÓN PROYECTO...............................................60PLAN DE CUENTAS.............................................................................................62PROGRAMA DETALLADO POR SERVICIO........................................................76PROGRAMA MAESTRO DETALLADO................................................................70PROGRAMA MAESTRO RESUMEN....................................................................68RUTA CRITICA PROYECTO.................................................................................66TABLA CONTROL DE HITOS DEL PROYECTO REFORMULADO....................74
1.-DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOADM-Planning Consultores Pagina 3
Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº25 Diciembre, 2007
PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESAPI OEP – 06MA.O03UBICACIÓN ENAP MAGALLANES
1.1.- FICHA DEL PROYECTO (REFORMULADO)
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1.2.- OBJETIVOS DEL PROYECTO
Con motivo de la celebración del Bicentenario de la Independencia de Chile, en el año 2010, se contempla para la cuidad de Punta Arenas la construcción de un anillo de circunvalación o costanera. El principal obstáculo para poder cerrar el mencionado anillo, es que las instalaciones del grupo de abastecimiento de la Armada se encuentran emplazadas dentro del trazado de la futura costanera. Por esta razón, es necesario reubicar las instalaciones mencionadas. Para ello la Armada de Chile consideró como opción más optima las instalaciones de Enap en Tres Puentes, debido principalmente a su ubicación, superficie y frente marítimo de más de 250 mts. Con ello esta entidad dispondría en una sola ubicación de una base naval completa, totalmente útil para sus operaciones y funcionalidad.
A causa del interés presentado por la Armada en las instalaciones de Enap en Tres Puentes se generó una oportunidad de optimización de costos para Enap, a través de la concentración de sus áreas administrativas y de operación ya que las instalaciones en Tres Puentes se encuentran sobredimensionadas para las actividades que actualmente se desarrollan. Sobre esta base ENAP Magallanes ha transferido, luego de una intensa negociación, a la Armada de Chile el terreno y las instalaciones ubicadas en el recinto llamado Tres Puentes,
Es por lo anteriormente mencionado que surge el Proyecto Traslado Tres Puentes.
Este proyecto requiere llevar a cabo un traslado optimizado desde las diferentes áreas, tanto operativas como administrativas, de Tres Puentes, a las instalaciones propias en distintos sectores del área de Punta Arenas, concretándose éstas en Laredo y Cabo Negro, para el área operativa, y hacia el área Bulnes, ubicada en el interior de la ciudad de Punta Arenas, donde aprovechando esta instancia se ha decidido concentrar la administración de Tres Puentes y la ubicada actualmente en los pisos 7º y 8º del Edificio El Libertador a un Nuevo Edificio Administrativo, ubicado en el área mencionada.
Por otro lado se ha considerado además la venta de los pisos séptimo y octavo del edificio el Libertador, actualmente ocupados por profesionales de ENAP. El personal de estas instalaciones se trasladaría en su totalidad a las instalaciones de Bulnes. Cabe señalar que las instalaciones existentes en el área de Bulnes se encuentran actualmente desocupados por la Enap, y que en el desarrollo del Proyecto se tomará la determinación de remodelar sus instalaciones o de construir un nuevo edificio.
Todo lo anterior pretende lograr una mayor funcionalidad administrativa y eficiencia operacional, generando ahorros que se traduzcan en aún mejores resultados operacionales en el corto plazo.
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En resumen los objetivos del Proyecto Traslado Tres Puentes se pueden identificar según lo que se expone a continuación:
Objetivo General
Lograr un traslado de instalaciones, equipos y personas coherente, optimizado, consensuado con las partes involucradas y teniendo en consideración la planificación de la Armada de Chile, de acuerdo a las etapas de desarrollo, implementación y ejecución del proyecto. Hacer entrega a la Armada de Chile las instalaciones comprometidas en el área de Tres Puentes para que ésta consolide en dicho recinto una Base Naval. Objetivos Específicos
Lograr el traslado de los servicios industriales optimizados desde Tres Puentes al Parque Industrial Laredo-Cabo Negro.
Traslado a recinto Bulnes de funciones Administrativas y Técnicas desde Tres Puentes.
Traslado a recinto Bulnes de funciones Administrativas y Técnicas desde el Edificio Libertador.
Realizar el alhajamiento correspondiente de instalaciones de oficinas de acuerdo a estándares de calidad adecuados y conforme a los que actualmente son incorporados tanto en otras dependencias de Enap como en otras oficinas del país, teniendo en cuenta además aspectos funcionales, ergonómicos, de comodidad y calidad.
Liberar para la venta los activos correspondientes a las plantas 7° y 8° del Edificio Libertador.
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1.3.- ALCANCES DEL PROYECTO
Este Proyecto contempla el traslado de las instalaciones y personal de Tres Puentes y edificio El Libertador a otras dependencias de ENAP Magallanes, a saber, las instalaciones de Bulnes, Laredo y Cabo Negro. Para concretar esto se han definido a la fecha del presente Informe, los siguientes alcances en cada una de las tres áreas de destinos, de acuerdo a los primeros estudios de factibilidad y optimización realizados por la empresa ALV & Asociados. También se han tenido en consideración las conclusiones emanadas de los Informes de Arquitectura emitidos por profesionales del rubro con relación al aprovechamiento de las edificaciones existentes en el área Bulnes o su desestimación para construir un nuevo edificio que albergue los servicios previstos:
AREA TRES PUENTES
Desocupación de todas las instalaciones y edificios existentes en Tres Puentes para su traspaso a la Armada de Chile.
Traslado de equipos actualmente viables para su operación y enajenación de equipos sobrantes u obsoletos.
Traslado y mudanza de elementos correspondientes a estantes de almacenamiento (se procederá a trasladar un 40% del total existente, traspasando el 60% restante a la Armada de Chile).
Retirada de líneas de comunicaciones y de señales débiles (datos, computación, redes).
AREA BULNES
De acuerdo a las conclusiones establecidas por el estudio de arquitectura de factibilidad y aprovechamiento de las instalaciones existentes, se concluye que el alcance que el área debe considerar:
Construcción de nuevo edificio o instalaciones para albergar una dotación de 110 personas cuyos perfiles profesionales se enmarcan dentro de las áreas técnico-administrativas. Estas áreas comprenderán funcionalidades de Jefaturas y Administración
Alhajamiento completo de oficinas de acuerdo a estándares de calidad, ergonomía y funcionalidad.
Instalación de redes (telefonía, datos) y servicios (eléctricos, agua, gas, etc.).
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En el área Bulnes se estima la construcción de más de 1.500 m2 para oficinas aproximadamente y contempla la demolición de todos lo edificios de material livianos en el recinto y la remodelación del edificio Nº 60 (conocido como “Pecera”).
AREA LAREDO
El alcance del proyecto en las instalaciones del área Laredo, a la fecha, y tras definiciones consensuadas por los distintos involucrados del proyecto, correspondería a lo siguiente:
GENERALES
Instalaciones o acondicionamiento de redes necesarias para las áreas a construir o readecuar (eléctrica, de comunicaciones, computacional, sanitaria, agua potable, gas, etc).
Alhajamiento de áreas con su correspondiente mobiliario, estanterías o zonas de almacenamiento.
Definición de Lay-out para las distintas instalaciones donde se realizará el montaje de maquinaria.
Acondicionamiento de las áreas administrativas comunes de las Naves 3 y 4.
Así mismo y con relación a las construcciones o acondicionamientos a efectuar, se puede discriminar lo siguiente, según el estudio preliminar de factibilidad:
AREA OPERATIVA
Acondicionar la Nave N°3 un total de 1000 m2 para ubicar el Taller de Vehículos y 500 m2 para el Taller Eléctrico.
Acondicionar la Nave N°4 en 1.680 m2 para ubicar la Maestranza. Construcción de alero de la Nave Nº4, que es donde se
emplazaran las balanceadoras. Acondicionar parte del edificio de la Planta de Poliuretano existente, para
desarrollar algunas funciones de flota externa. Acondicionamiento parcial del actual taller vehículos que es
donde se desarrollaran las funciones del Taller Motores. Acondicionar la actual Bodega de Recepciones (se traslada a
Cabo Negro), en 508 m2 para ubicar en dicho recinto la Litoteca existente en Tres Puentes.
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AREA TECNICO-ADMINISTRATIVA
Luego de la reformulación de febrero del 2006 y de la definición de las áreas involucradas en Mayo de 2006, los principales alcances son los siguientes:
Adecuación Nave 3 para Taller de Motores y Overhoul y Taller Maestranza.
Construir un alero exterior a la Nave N°3, para el emplazamiento de rack de
tuberías.
Construir exterior a la Nave Nº3 una Sala de Pruebas de Motores.
Adecuación Nave N°4 para Talleres Maestranza y Talleres Eléctricos
Ubicar dentro de la Nave N°4 un recinto para los Bancos de prueba
Para el área Administrativa se ha consolidado la opción de utilizar el espacio existente entre ambas naves (Nave 3 y 4) para la disposición de oficinas, salas, sectores comunes y baños, en vez de efectuar construcción de un nuevo alero.
En el mes de febrero se acordó la eliminación del alcance del proyecto las remodelaciones sobre la planta de poliuretano previstas, no obstante se deberán llevar a cabo obras menores como son la construcción de una división en el interior de la planta de poliuretano, y acondicionamientos menores en baños y oficinas, con el objetivo de habilitar esta área de esta para uso del área de flota externa.
Los alcances anteriormente señalados están validados en su totalidad con las áreas usuarias.
AREA CABO NEGRO
El alcance de las instalaciones en el área, dado por el estudio preliminar de factibilidad, corresponderá a lo siguiente:
GENERALES
Instalaciones o acondicionamiento de redes necesarias para las áreas a construir o readecuar (eléctrica, de comunicaciones, computacional, sanitaria, agua potable, gas, etc.).
Alhajamiento de áreas con su correspondiente mobiliario, estanterías o zonas de almacenamiento.
Así mismo y con relación a las construcciones o acondicionamientos a efectuar, se puede discriminar lo siguiente:
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AREA OPERATIVA
Ampliación de 90,14 m2 en Bodega Cemento, Laredo. Ampliación de 711,59 m2 de Bodegas Generales.
Construir 501 m2 de aleros para bodegas de materiales.
Construir 53,95 m2 en ampliación oficinas para el Laboratorio de Cabo Negro.
Construir 199,52 m2 en ampliación Laboratorio de Cabo Negro.
AREA TECNICO-ADMINISTRATIVA
Para oficinas de bodegas de materiales construir 96 m2 de oficinas.
Construir 53,95 m2 aproximadamente para oficinas, anexadas al Laboratorio.
AREA EDIFICIO LIBERTADOR
El alcance de los trabajos en instalaciones a realizar corresponderá a desmantelamiento de redes de comunicación y señales computacionales. Así mismo se procederá a la mudanza completa de equipos computacionales, archivos, etc.Uno de los objetivos centrales y parte de la definición de este proyecto es la centralización de áreas que permitan el desarrollo de sinergias con la consiguiente optimización de procesos que finalmente permitan obtener ahorros a la empresa.
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CUADRO Nº 1.1
Resumen de la situación actual de traslado del personal involucrado:
DOTACIÓN
Locación Actual Proyecto
Tres Puentes 157 0El Libertador 35 0
Bulnes 0 111
Laredo 32 88
Cabo Negro 7 33
Edificio Central 1 4
TOTALES 232 236
Nota: La diferencia entre la dotación actual y futura del proyecto, se debe a un aumento en los requerimientos de personal, según informe técnico del proyecto.
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1.4.- REFORMULACION DEL PROYECTO
INTRODUCCIÓN
El presente capitulo desarrolla los antecedentes que sustentan la reformulación del proyecto, la cual se respalda por los incrementos en los plazos y los costos del mismo, tanto reales a la fecha, así como las proyecciones futuras que se tiene de estas dos variables.
Por otro lado al realizar esta reformulación permite llevar a cabo un mejor seguimiento del proyecto, ya que se podrán apreciar de mejor forma las posibles desviaciones que surjan del proyecto, ya que los parámetros de control tanto para plazos como para costos, serán más ecuánimes con la realidad del proyecto.
De esta forma, se ha preparado una nueva versión de la ficha del proyecto, donde se señalan los principales parámetros de acuerdo con los nuevos plazos y costos presentados en la reformulación, la cual es la que se muestra en el apartado 1.1 del presente informe.
PLAZOS
Los aumentos de plazos que a la fecha se han presentado en el desarrollo del proyecto, son producto principalmente de los extensos periodos que han tomado las licitaciones para los procesos asociados a las construcciones en las áreas de Laredo y Cabo Negro, además la demora en el desarrollo de la ingeniería para la remodelación en las Naves Nº3 y Nº4, en el área de Laredo, cuyo detalle de los factores anteriormente mencionados se resumen en los párrafos siguientes.
Para la licitación “Construcción de infraestructura para bodegas y servicios administrativos en Cabo Negro”, se desarrollaron dos procesos de licitación. Esta decisión se adopta debido a que el primer proceso de licitación fue declarado desierto por los altos precios que presentaron en esa oportunidad las dos empresas proponentes, y se lleva a cabo un segundo proceso de licitación, lo que repercutió en el atraso respecto a lo programado originalmente, en cuanto al inicio de las obras.
Por otro lado, para llevar a cabo la remodelación de las Naves Nº3 y Nº4 en el área de Laredo, existieron atrasos producto de indefiniciones por parte de las áreas usuarias, las cuales repercutieron en el tardío comienzo de la ingeniería y la finalización de la arquitectura. Posteriormente la duración del proceso de licitación y el inicio de la construcción, fue superior al programado inicialmente.
Finalmente producto de la detención de obras en el edificio Bulnes, producto de un nuevo análisis estructural al edificio durante el mes se Julio se desarrolla una nueva reformulación de plazos, solo reformulando los plazos del área Bulnes.
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Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº25 Diciembre, 2007
En la siguiente tabla se muestra cuadro resumen con los hitos principales, programados originalmente, y los nuevos hitos de la reformulación.
En función de las nuevas fechas del programa, en la siguiente página se presenta la curva S del avance físico del proyecto reformulado.
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE FÍSICO REFORMULADO TOTAL PROYECTO
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% A
VA
NC
E F
ISIC
O
DIC - 06
34,7%
86,75%
DIC - 07
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COSTOS
Los incrementos en las proyecciones de los costos totales del proyecto, se deben básicamente a que el presupuesto original se elaboró en base a una ingeniería que se encontraba a nivel conceptual
De esta forma, a medida que se ha desarrollado el proyecto, los resultados de las licitaciones y el avance en el nivel de ingeniería y arquitectura para las construcciones que en la actualidad desarrolla el proyecto, y las que en futuro se llevaran a cabo, han permitido realizar una nueva proyección de costos distinta a la que originalmente programó.
Por otro lado, a causa del aumento en el plazo total del proyecto, existe un incremento en los costos asociados a las distintas asesorías que esta actualmente están dando servicios al proyecto.
En base a lo anterior, durante el mes de septiembre de 2007 se realiza un nuevo estudio de costos en función de los contratos vigentes, y los que quedan por adjudicar, variaciones en sus cumplimientos financieros lo cual nos entrega una nueva proyección actualizada del flujo de caja del proyecto, la que se utiliza como base para la reformulación del presupuesto del proyecto.
A continuación se presenta cuadro resumen de los costos totales del proyecto producto de la reformulación de los costos.
ITEM COSTO PRESUPUESTOORIGINAL
PRESUPUESTOREFORMULADO
BULNES 1.573.325 2.553.478 INGENIERIA Y CONSTRUCCION 1.293.737 2.343.954 ADQUISICIONES 279.588 209.524LAREDO 737.808 2.828.366 INGENIERIA Y CONSTRUCCION 722.106 2.793.521 ADQUISICIONES 15.702 34.845CABO NEGRO 635.185 1.093.925 INGENIERIA Y CONSTRUCCION 575.980 987.540 ADQUISICIONES 59.205 106.385
TOTAL PROYECTO : 2.946.318 6.475.769
Cabe señalar que el presupuesto original y reformulado que se indica, no incluye administración ni contingencias.
En la siguiente página, se presenta la nueva curva S de costos del proyecto reformulado.
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE COSTOS REFORMULADO
TOTAL PROYECTO
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
KU
S$
1.113
DIC - 06
4.908
DIC - 07
Proyecto Traslado Tres Puentes Informe Mensual Nº25Diciembre, 2007
1.5.- METAS E HITOS DEL PROYECTO
Las metas principales del proyecto se indican en el cuadro que a continuación se expone, donde se han incluido los aspectos de la reformulación.
METAS E HITOS AUTORIZADOREFORMULACIONSEPTIEMBRE-07
REAL / PROYECTADO
Inversión 2.946 KUS$ 7.036 KUS$ 7.204 KUS$Término Proyecto 26/09/2007 29/02/2008 02/04/2008
Término Bulnes 26/09/2007 29/02/2008 02/04/2008
Término Laredo 20/11/2006 17/05/2007 25/01/2008
Término Cabo Negro 24/10/2006 26/02/2007 05/02/2008
Dotación Movilizada 240 236 236
En el área Bulnes se desarrollan trabajos de construcción del Edificio, por parte de la empresa Socovesa. Desarrollo de contrato de “Servicios de Desmontaje, Traslado, Instalación y Calibración de Máquinas y Equipos desde Talleres y Maestranzas de Tres Puentes a Laredo”, por parte de la empresa Bufete Industrial.
Durante el periodo se dio inicio al Contrato “Servicio Traslado de Materiales de Tres Puentes a Cabo Negro para ENAP en Magallanes” por parte de la empresa VHF Rental.
Se incremento la proyección de costo total del proyecto, producto de una nueva estimación de costo para la adquisición de mobiliario para el Edificio Bulnes.
Se aumento la duración de la construcción del Edificio Bulnes, producto de los atrasos por parte de la constructora Socovesa, lo que repercutió en una nueva fecha proyectada de término para el proyecto.
2.- RESUMEN EJECUTIVO ADM-Planning Consultores Página 18
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2.1.- EVENTOS DESTACADOS DEL PERIODO
Durante el periodo de Diciembre de 2007, se destacan las siguientes actividades y eventos principales:
Se desarrollan trabajos de construcción en edificio Bulnes, asociado a obra gruesa e instalación de estructura metálica exterior
Se desarrolla al contrato “Servicios de Desmontaje, Traslado, Instalación y
Calibración de Máquinas y Equipos desde Talleres y Maestranzas de Tres Puentes a Laredo”, por parte de la empresa Bufete Industrial.
Se desarrolla contrato “Traslado de Materiales de Tres Puentes a Cabo Negro” por parte de la empresa VHF Rental.
2.2.- PLAZOS
Para realizar el Proyecto de Tres Puentes se ha planificado, de acuerdo al programa reformulado, un plazo total proyectado de 30 meses a partir de Octubre de 2005, finalizando a comienzos de Abril de 2008. En efecto, a causa del estudio de mecánica de suelos que se llevó a cabo para la construcción de Bulnes, y producto del posterior atraso en el desarrollo de la construcción, se proyecta fecha de término de construcción del edificio Bulnes para el 5 de marzo.
A la fecha, se encuentran finalizadas las Obras de Cabo Negro, en el área de Bodega y Laboratorio. Por otra parte, se encuentran finalizadas las obras de construcción en Laredo, por parte de las empresas SOCRADE e Ingeniería Austral, denominada “Ampliación y Habilitación de Nave Nº3 y Nº4 en Bahía Laredo”.
Producto de nuevos requerimientos de las áreas usuarias, ha sido necesario llevar a cabo nuevas obras en el área Laredo, las cuales fueron desarrolladas en el contrato “Obras Menores para Traslado de Tres Puentes a Bahía Laredo- Cabo Negro”.
Durante el periodo se desarrolla al contrato, “Servicios de Desmontaje, Traslado, Instalación y Calibración de Máquinas y Equipos desde Talleres y Maestranzas de Tres Puentes a Laredo” y se dio inicio al contrato “Traslado de Materiales de Tres Puentes a Cabo Negro”.
2.3.- COSTOS DE INVERSIÓN
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El monto proyectado en el mes de Diciembre de 2007 alcanza MUS a $ 7.204 cifra menor al presupuesto de costos reformulado de MUS $ 7.036. Este incremento se debe principalmente a la nueva estimación de costos para la adquisición del mobiliario para el edificio Bulnes.
2.4.- RESUMEN DE AVANCES
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Las siguientes tablas presentan el avance físico y el avance de inversión total del proyecto, teniendo en consideración que están basadas tanto en la comparación del Programa Original, Programa Reprogramado, así como en el Presupuesto Original y Presupuesto Reprogramado.
AVANCE FÍSICO (%)ACUM.
AÑOS ANT.
AÑO 2007 AÑOS SIGUIENTESDIC - 07 TOTAL AÑO
PROGRAMADO 2006
Parcial 56,84 0 41,40 0
Acumulado 58,60 100,0 100,00 100,00
REPROGRAMADOParcial 32,98 10,21 52,01 13,25
Acumulado 34,74 86,75 86,75 100,00
REAL /PROYECTADO
Parcial 29,04 3,43 38,77 30,43
Acumulado 30,80 69,57 69,57 100,00
INVERSION (KUS$) TOTALACUM. AÑOS ANT.
AÑO 2007 AÑOS SIGUIENTESDIC - 07 TOTAL AÑO
PROGRAMADO 2006
Parcial3.517,8
1.441,5 0 2.076,4 0Acum. 1.441,5 3.517,8 3.517,8 3.517,8
REPROGRAMADOParcial
7.035,91.141,2 581,9 3.766,5 2.128,2
Acum. 1.141,2 4.907,7 4.907,7 7.035,9
REAL /PROYECTADO
Parcial7.204,2
1.141,2 375,4 3.309,3 2.753,8
Acum. 1.141,2 4.450,4 4.450,4 7.204,2
A continuación se presenta análisis de las diferencias tanto para el avance físico como para el avance de inversiones.
Respecto al avance físico, para el mes de Diciembre se presenta un retraso respecto del avance reprogramado, las principales causas son:
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Atraso en el desarrollo de obras de Edificio Bulnes. Atraso en el inicio de la licitación de mobiliario para el edificio Bulnes.
En cuanto a los costos reales estimados para el mes de control, éstos se encuentran por debajo reprogramados, producto del menor avance en la obra de construcción del edificio Bulnes.
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2.5.- ADMINISTRACION DE RIESGO
Durante la ejecución del Proyecto, se pueden enfrentar diversas situaciones que pueden poner en riesgo el desarrollo adecuado de éste. En este sentido, se indican los principales riesgos identificados.
a) Riesgos asociados a la oposición al traslado de las personas
Debido a que durante el desarrollo del proyecto se requerirá de la participación de diferentes actores, como son la alta dirección y los trabajadores de las distintas áreas de trabajo de ENAP Magallanes, se considera que esta es una de las principales fuentes de riesgo de cumplimiento de los plazos que tiene el Proyecto de Traslado Tres Puentes, debido a la fuerza sindical que posee esta organización de trabajadores. La causa puede estar en la negativa por parte de los trabajadores a ser trasladados debido a diferentes factores como pueden ser:
Factores de comodidad y adecuación a su lugar actual de trabajo.
Factores de desplazamiento y traslado a nuevas áreas más lejanas que su actual ubicación.
Inseguridad por el mantenimiento del puesto de trabajo al pensar que estos traslados pueden significar programas de reducción de personal.
Posibilidad de pérdida de calidad y de espacios.
Medidas de Mitigación
En este sentido, se debe velar, con especial atención, por una adecuada comunicación a las partes involucradas, para que éstas se comprometan y participen, asumiendo la factibilidad del cambio, con sugerencias de optimización y mejoras y procurando la no ocurrencia de desmedros o deficiencias operativas o de actividades. Para ello ENAP deberá elaborar un Plan Comunicacional en el que por medio del contacto con los trabajadores explique y clarifique los alcances y motivaciones del cambio, asegurando además otras ventajas que pueden incluso repercutir en mejoras para la calidad de vida y del trabajo de los afectados. Todo ello dentro del ámbito de los plazos y compromisos establecidos en la planificación del proyecto.
b) Riesgos asociados al cumplimiento de los Plazos del Proyecto
Se considera como factor de riesgo la coordinación logística del proyecto, debido fundamentalmente a los intereses que existen por parte de la Armada de Chile y a la disponibilidad que tendrá Enap Magallanes, para
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poner a disposición de la Armada los edificios que se requieran con mayor prioridad en el marco de un programa previamente definido.
Medidas de MitigaciónEn caso de estar comprometidos los plazos y fechas de entrega a la Armada, podrá elaborarse un plan de contingencia que contemple entregas parciales de edificios ya desocupados en Tres Puentes de tal manera que esa institución pueda comenzar a implementar sus áreas.
Otros factores importantes de posible riesgo para el cumplimiento de los plazos del proyecto son las duraciones de los procesos de licitación tanto los correspondientes a Arquitectura/ Ingeniería como los necesarios para adjudicar las construcciones y montajes.
Medidas de MitigaciónEs especialmente relevante la influencia de los plazos considerados según los procedimientos administrativos de ENAP, por lo que la posibilidad de utilización de otros mecanismos que acorten la duración de las adjudicaciones de los contratos repercutirán positivamente en el desarrollo final del Proyecto. En este sentido y sobre la base de la urgencia detectada puede recurrirse a mecanismos de adjudicación directa o a la evaluación de adjudicación de contratos tipo “Llave en Mano” y que incluyan bajo una sola responsabilidad empresarial la ingeniería a desarrollar, la gestión de compras y la construcción y entrega final de lo ejecutado según el alcance desarrollado.
Otro factor de riesgo que puede repercutir en el incumplimiento de los plazos del proyecto es consecuencia de los factores climáticos de la zona, dado que el área austral está sometida a los rigores de clima particularmente extremo, aunque este factor se ha visto minimizado, debido a que estamos entrando en un período estival, lo cual baja el riesgo en este aspecto
Medidas de MitigaciónEsta situación debe ser considerada a la hora de efectuar las contrataciones para la construcción con objeto de que los contratistas tengan en cuenta dicho aspecto y que este no sea posteriormente tratado por medio de reclamos por paralizaciones o lucro cesante, con el consiguiente encarecimiento de dichos contratos y por tanto del proyecto general.
Se debe además considerar la holgura suficiente dentro de los plazos estipulados en el programa por consideraciones de esta naturaleza.
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c) Factores de Riesgo asociados a los costos del Proyecto
Como factores de riesgo que involucran los costos del proyecto, cabe mencionar los correspondientes a los diferentes resultados de las ofertas económicas de los proveedores de servicios de Ingeniería/Arquitectura y Construcción. En este sentido el mercado laboral actual del área constructiva es muy cambiante y la disponibilidad de mano de obra puede poner en riesgo las actividades a ejecutar dada la demanda existente de personal para grandes proyectos del norte chileno sobre todo los involucrados en áreas mineras. Ello puede encarecer los precios del valor hh incorporados en los servicios.
Medidas de mitigaciónSe debe contar con el suficiente respaldo y holguras de precios, dadas por benchmarking, a la hora de presupuestar los costos.
Los precios a utilizar para las diferentes partidas deben estar lo más actualizados posibles y deben considerar tanto factores técnicos como geográficos.
Para las adquisiciones de mobiliario se debe contar con la contratación de empresas con experiencia a nivel nacional y que hayan efectuado fabricación traslado y montaje de elementos al área austral, por lo que los costos de estas actividades de traslado y montaje deberán tenerlos bien cuantificados
Otro factor que involucra riesgo en los costos del proyecto es el área geográfica donde éste va a ser ejecutado. La influencia de las distancias con relación a otras zonas del país y los escasos medios de transporte, vinculados preferentemente a la modalidad aérea, hacen que no deba subestimarse el posible encarecimiento sobre todo en relación a las adquisiciones a realizar, ya que en ellas tiene influencia no solo el costo de lo adquirido sino también el trasporte desde las zonas de fabricación y el traslado además de personal asociado a dichas compras como pueden ser montadores y técnicos al efecto. Debe tenerse en consideración, además la variabilidad de las tarifas aéreas no solo asociadas a volúmenes a desplazar sino a costos de combustible y épocas del año en que se realizan los traslados.
Mención especial merece el posible encarecimiento por traslados de maquinaria de construcción desde otras partes del país que podrá repercutir en los valores de precio de los contratos de construcción.
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Medidas de MitigaciónSe debe contratar para las construcciones requeridas en el proyecto a empresas instaladas en la zona, que posean prestigio y experiencia a nivel nacional y que tengan un suficiente parque de maquinaria también en la zona para evitar así traslados que encarezcan los costos del proyecto.
d) Factores de Riesgo asociados a la construcción del Edificio Bulnes
La construcción del Edificio Bulnes, es la ruta crítica del proyecto, es por esto que un atraso repercutirá directamente en el termino del proyecto.A la fecha se lleva un atraso en el avance físico de la construcción, entre los factores que han repercutido se destacan:- La poca disponibilidad de mano de obra calificada, debido al notable auge en la región de Magallanes en el mercado de la construcción, esto ha repercutido una alta rotación del personal en la empresa que ejecuta las obras.- La empresa constructora no ha llevado un adecuado aprovisionamiento de los materiales para la construcción, como ejemplo se destaca la falta de provisión de andamios y moldajes.
Medidas de Mitigación
Para el desarrollo de la construcción del Edificio Bulnes, es recomendable desarrollar un detallado seguimiento a los avances del contrato.Evaluar la posibilidad de solicitar al contratista una mayor inyección de recursos, llámese mayor cantidad de Horas Hombre, trabajos en doble turno. De lo contrario si el porcentaje de avance continúa como se ha dado hasta la fecha, es poco probable que se pueda cumplir con los plazos establecidos.
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2.6.- LECCIONES APRENDIDAS
Se presentan a continuación un detalle de las principales lecciones aprendidas en el desarrollo del proyecto, estas son:
a) Cambios de Alcance de las Instalaciones
En el desarrollo del proyecto al presente mes, hemos podido apreciar, la relevancia que han tenido las áreas usuarias en la definición del alcance de las instalaciones, principalmente en el área de Laredo.
En esta área, la demora en las definiciones de los futuros trabajos a desarrollar, los nuevos requerimientos para el alcance de la construcción por parte del HSEQ, generó que recién a fines del mes de agosto del año pasado, se pudiera dar por iniciada la licitación de construcción para esta área.
Como lección aprendida se debería generar un plan comunicacional para los usuarios del edificio administrativo de Tres Puentes y los usuarios del Edificio el Libertador, que son los que a futuro se trasladarán al nuevo edificio de Bulnes, con el objetivo de disminuir posibles cambios por parte de los usuarios, que podrían repercutir en un mayor plazo en la ejecución del proyecto Bulnes.
b) Cambios en los Plazos del Proyecto
A la fecha el proyecto ha sufrido atrasos, principalmente en las áreas de Laredo y Cabo Negro. Las principales causas de estos atrasos son los extensos plazos de licitación en el caso de Cabo Negro y la demora en el diseño definitivo para el caso de Laredo.
Como medidas preventivas en cuanto al cumplimiento de plazos, se recomienda llevar un seguimiento detallado de las obras en desarrollo, para así alertar sobre posibles atrasos y poder planificar con detalle los traslados y la factibilidad de entrega de instalaciones a la Armada.
Como Lección Aprendida, se debería mejorar a futuro los procesos asociados a los plazos de las licitaciones, así como es recomendable seguir desarrollando licitaciones privadas para optimizar estos procesos.
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3.- VISIÓN GLOBAL
En el cuadro adjunto se detalla el avance físico y de costos global del proyecto, así como los avances de cada área física.
ÁreaMes de Control
Avance Físico (%) Costos (KUS$)
Reprogramado Ago-2007
Avance Real
Reprogramado Sept-2007
Costo Real
Bulnes Dic -2007 75,05% 43,71% 1.136,2 822,6
Cumplim. 58,10% 72,40%
Peso % 53,11%
LaredoDic -2007 100,0% 98,39% 2.244,1 2.214,9
Cumplim. 98,39% 98,70%
Peso % 25,20%
Cabo NegroDic -2007 100,0% 99,69% 1.018,6 920,4
Cumplim. 99,69% 90,36%
Peso % 21,67%
AdministraciónDic -2007 --- --- 508,7 492,4
Cumplim. --- 96,80%
TOTAL PROYECTO
Dic -2007 86,75% 69,57% 4.907,7 4.450,4
Cumplim. 80,20% 90,68%
En los puntos siguientes se entrega un análisis detallado del estado del proyecto por cada de sus áreas definidas.
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3.1.- VISION GLOBAL POR ÁREAS
3.1.1.- BULNES
General
Se desarrolla construcción del edificio Bulnes, por parte de la empresa Socovesa.
Hechos Relevantes del Período
Para el periodo, el contrato de construcción del Edificio Bulnes, presenta un avance real de de 33,38%, respecto a un avance re-programado de un 73,46%.
Durante el periodo se desarrollan obras asociadas a la obra gruesa del edificio y se desarrolla el montaje de la estructura exterior del Edificio.
Análisis de Desviaciones
Se presentan diferencias en el avance físico producto del atraso en el desarrollo de la construcción del edificio Bulnes por parte de la empresa SOCOVESA.
Actividades Próximo Mes
Desarrollo de la construcción del edificio Bulnes, termino de montaje estructura exterior y colocación de cubierta exterior.
Aspectos de cuidado
Es de vital importancia cumplir con los plazos en el desarrollo del contrato de construcción, pues siendo ésta parte de la Ruta Crítica del proyecto se deberán tomar todas precauciones necesarias para evitar los posibles atrasos en los plazos en la ejecución del contrato de construcción.
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3.1.2.- LAREDO
General
Se desarrolla contrato “Servicios de Desmontaje, Traslado, Instalación y Calibración de Máquinas y Equipos desde Talleres y Maestranzas de Tres Puentes a Laredo”
Hechos Relevantes del Período
Se desarrolla contrato “Servicios de Desmontaje, Traslado, Instalación y Calibración de Máquinas y Equipos desde Talleres y Maestranzas de Tres Puentes a Laredo”, a la fecha se presenta un avance real de un 80% comparado con un avance programado de un 80%.
Análisis de Desviaciones
No se presenta desviaciones en el avance físico. Se proyecta como fecha de término del contrato para fines de Enero 2008.
Actividades próximo mes
Desarrollo del contrato “Servicios de Desmontaje, Traslado, Instalación y Calibración de Máquinas y Equipos desde Talleres y Maestranzas de Tres Puentes a Laredo”. Aspectos de cuidado
Se podrían presentar obras adicionales, las que estarían siendo solicitadas por las áreas usuarias, esto impactaría en una demora de la entrega total y en un mayor costo de las obras del área Laredo.
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3.1.3.- CABO NEGRO
General
Se dio inicio a contrato “Traslado de materiales de Tres Puentes a Cabo Negro” por parte de la empresa VHF Rental.
Hechos Relevantes del Período
Se desarrolla el contrato “Traslado de materiales de Tres Puentes a Cabo Negro”. A la fecha se lleva un avance de un 58%.
El contrato trabajo en la desarme de rack e instalación en bodega de testigo en Laredo, además del trasporte de testigos.
Traslado de materiales livianos a Bodega de Cabo Negro
Se trabajo en la instalación de estanterías metálicas en Litoteca de Laredo.
Análisis de Desviaciones
Se presenta diferencia en los costos producto de la retención aplicada al contrato de VHF, respecto del avance físico se presenta un retraso producto de la demora en el inicio del contrato de traslado de materiales. Actividades Próximo Mes
Desarrollo de contrato de Traslado de Materiales.
Aspectos de Cuidado
A la fecha se presenta un avance del contrato de traslado del 58%, no obstante se ve poco factible su termino para la fecha programada a fines del mes de enero 2008.
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3.2.- CONTROL FOTOGRAFICO Bodega de Cemento. Construcción finalizada, Octubre 2006:
Alero Bodega. Construcción finalizada, Enero 2007:
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Bodega de Materiales, Construcción finalizada Abril 2007:
Laboratorio Cabo Negro, Construcción finalizada Junio 2007:
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Nave 3, Construcción Remodelación Finalizada Julio 2007:
Nave 4, Construcción Remodelación Finalizada Julio 2007:
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Edificio Bulnes, Noviembre 2007:
Edificio Bulnes, Diciembre 2007:
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4.- CONTROL DE AVANCES
4.1.- AVANCE FISICO
4.1.1.- Avance Físico Total Proyecto
A partir de la reformulación del Proyecto, se presenta a continuación las Curvas de Avance Físico Total del Proyecto, y por cada Sub-Proyecto donde se incluye la curva de avance físico reprogramado.
El resumen del programa de la reformulación, se muestra en Anexo 5.
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE FÍSICO TOTAL PROYECTO
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% A
VA
NC
E F
ISIC
O
69,57%
86,75%
DIC - 07
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE FÍSICO BULNES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% A
VA
NC
E F
ISIC
O
DIC-07
75,05%
43,61%
100%
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE FÍSICO LAREDO
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% A
VA
NC
E F
ISIC
O
DIC - 07
100% 100%
98,39%
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE FÍSICO CABO NEGRO
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% A
VA
NC
E F
ISIC
O
DIC - 07100%
99,69%
100%
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4.1.2.- Ruta Crítica.
La Ruta Crítica actual se muestra en detalle en Anexo 4, la cual se compara con la reformulación del Programa, presentado en el informe actual.
4.1.3.- Tabla de Hitos.
En la siguiente tabla se indican los hitos más destacados del proyecto con sus fechas programadas (color azul), fechas reales (color rojo) para las actividades ya desarrolladas y fechas proyectadas (color verde).
En Anexo 7, se presenta la tabla de control de hitos, ésta permite apreciar las distintas variaciones de fechas que pudiesen sufrir los hitos en el desarrollo del proyecto, comparándola con los meses anteriores y futuros.
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4.2.- AVANCE FINANCIERO
A continuación se presenta la curva de costos del proyecto, según presupuesto reformulado, con sus respectivos costos reales actualizados al mes de control.
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE COSTOS TOTAL PROYECTO
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
KU
S$
4.450
4.326
DIC - 07
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE COSTOS BULNES
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
KU
S$
DIC-07
1.136
823
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE COSTOS LAREDO
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
2000
2250
2500
2750
KU
S$
DIC - 07
2.244
2.215
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PROYECTO TRASLADO TRES PUENTESCURVA AVANCE COSTOS CABO NEGRO
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
KU
S$
DIC - 07
1.019
920
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5.- CONTROL DE CAMBIOS
A la fecha se han producido cambios en cuanto a costos, lo cual ha influido en las proyecciones financieras del proyecto. Se muestra a continuación un detalle de cambios que se han producido en el proyecto
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6.- CONTRATOS
A continuación se entrega cuadro de control de los contratos existentes a la fecha:
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7.- COMUNICACIONES RELEVANTES
Durante el mes de Diciembre de 2007 se constataron las siguientes comunicaciones relevantes:
Durante el periodo se hizo entrega del Informe Mensual Nº 24 por parte de ADM-Planning, a la Dirección del Proyecto.
.
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8.- ASPECTOS DE CUIDADO
A continuación se describen situaciones que pueden calificarse como de cuidado, para asegurar el normal desarrollo del Proyecto:
Para el desarrollo de la construcción del Edificio Bulnes, es recomendable desarrollar un detallado seguimiento a los avances del contrato, dado que cualquier demora repercutirá directamente en la finalización total del proyecto.
El mercado de la mano de obra hoy se encuentra con un importante auge en la región de Magallanes, dado que paralelamente a este proyecto, se encuentran en ejecución otros proyectos privados, lo cual ha significado una alta rotación de personal en la empresa que ejecuta las obras de construcción del Edificio Bulnes. Es por esto, que se recomienda monitorear permanentemente este aspecto, dada su implicancia en los rendimientos esperados del proyecto.
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ANEXOS
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ANEXO 1
ESTRUCTURA DESCOMPOSICIÓN
PROYECTO
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Estructura Descomposición Proyecto
PROYECTO TRASLADO TRES PUENTES
US$ 3.517.786OEP-06MA.O03
BULNES
US$ 1.623.816OEP-06MA.O03.01
Ingeniería y Contrucción
OEP-06MA.O03.01.OP US$ 1.335.256
Adquisiciones
OEP-06MA.O03.01.1 US$ 288.560
LAREDO
US$ 761.486OEP-06MA.O03.02
Ingeniería y Contrucción
OEP-06MA.O03.02.PE US$ 745.280
Adquisiciones
OEP-06MA.O03.02.1 U$ 16.206
CABO NEGRO
US$ 655.568OEP-06MA.O03.03
Ingeniería y Contrucción
OEP-06MA.O03.03.OP US$ 594.464
Adquisiciones
OEP-06MA.O03.03.1 US$ 61.105
ADMINISTRACIÓN PROYECTO
US$ 324.871OEP-06MA.O03.04
CONTINGENCIAS
US$ 152.044OEP-06MA.O03.05
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ANEXO 2
PLAN DE CUENTAS REFORMULADO
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ANEXO 3
CONTROL DE COSTOS
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ANEXO 4
RUTA CRITICA PROYECTO REFORMULADO
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ANEXO 5
PROGRAMA MAESTROPROYECTO REFORMULADO
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ANEXO 6
PROGRAMA MAESTRO DETALLADOPROYECTO REFORMULADO
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ANEXO 7
TABLA CONTROL DE HITOS PROYECTO REFORMULADO
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ANEXO 8
PROGRAMA DETALLADO POR SERVICIO
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