04.04. Ciclo integral del agua - Agenda 21 de Jaén · Ciclo Integral del Agua 5 1. DESCRIPCIÓN...

CICLO INTEGRAL DEL AGUA

CICLO INTEGRAL DEL AGUA

Ciclo Integral del Agua

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1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR

2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN 2.1 EUROPEA 2.2 ESTATAL 2.3 AUTONÓMICA

3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS”

4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE 4.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO. ORIGEN: AGUAS SUBTERRÁNEAS Y AGUAS SUPERFICIALES 4.2 DEMANDA DE AGUA PARA ABASTECIMIENTO 4.3 CARACTERÍSTICAS DE LAS AGUAS DE ABASTECIMIENTO: ORGANOLÉPTICOS, FÍSICO-QUÍMICO, SUSTANCIAS

NO DESEABLES 4.4 ENTIDADES GESTORAS 4.5 ESTACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE: CAPACIDAD DE POTABILIZACIÓN 4.6 DEPÓSITOS DE REGULACIÓN Y ALAMACENAMIENTO. NÚMERO, CAPACIDAD Y LOCALIZACIÓN 4.7 RED DE DISTRIBUCIÓN EN ALTA: CARATERÍSTICAS PRINCIPALES, PÉRDIDAS DE LA RED. MATERIAL QUE

COMPONE LA RED, ESTADO Y ANTIGÜEDAD. COBERTURA DE LA RED (PORCENTAJE DE POBLACIÓN) 4.8 RED DE DISTRIBUCIÓN EN BAJA: CAPACIDAD DE ABASTECIMIENTO. EVALUACIÓN DE LAS PÉRDIDAS DE LA

RED. MATERIAL UTILIZADO EN LA RED DE CANALIZACIÓN: ESTADO Y ANTIGÜEDAD. COBERTURA DE LA RED (PORCENTAJE DE POBLACIÓN). MANTENIMIENTO. SISTEMAS UTILIZADOS (POR GRAVEDAD, FORZADA...)

CONSUMO DE AGUA POTABLE 4.9 CONSUMO MEDIO ANUAL POR HABITANTE. OSCILACIONES MENSUALES DEL CONSUMO. EVOLUCIÓN DEL

CONSUMO (10 AÑOS) 4.10 EQUILIBRIO – DESEQUILIBRIO ENTRE LA FINANCIACIÓN DE LOS COSTES Y EL SERVICIO DE AGUA. RED DE ALCANTARILLADO 4.11 ESTADO GENERAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO: ESTADO DE CONSERVACIÓN, LUGAR DE VERTIDO 4.12 EXISTENCIA DE ORDENANZAS DE VERTIDO

CICLO INTEGRAL DEL AGUA ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUAPOTABLE; CONSUMO DE AGUA POTABLE; RED DEALCANTARILLADO; Y DEPURACIÓN DE AGUAS

Diagnosis Técnica Agenda 21 de Santisteban del Puerto

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DEPURACIÓN DE AGUAS

4.13 AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS: VOLUMEN, VARIACIONES DE CAUDAL EN FUNCIÓN DEL TIEMPO, CARGA CONTAMIANATE

4.14 VERTIDOS INDUSTRIALES Y GANADEROS

4.15 REUTILIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES, USOS EN AGRICULTURA, RECARGA DE ACUÍFEROS, ACEPTACIÓN PÚBLICA DE LA REUTILIZACIÓN

5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS


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1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR

Dentro de los diversos usos que la sociedad actual hace del agua destacan el uso urbano, el industrial, el agrícola, el energético, el recreativo y el ecológico. Aunque los usos urbanos e industriales sólo representan en general un 20% de esa demanda, tienen una fuerte repercusión en la gestión integral del ciclo del agua pues exigen que la disponibilidad del recurso sea permanente y con un alto nivel de calidad.

Los distintos usos del agua se condicionan los unos a los otros, la satisfacción en la mayor medida posible de todas las demandas sociales para el uso del agua conservando la cantidad y calidad del recurso ha de hacerse necesariamente implicando una gestión integral del agua que consiste en cumplir el ciclo hidrológico tal y como se da en la naturaleza. Se trata de mantener la circulación del agua mediante su uso y devolución al medio en condiciones óptimas, con el fin de que pueda seguir siendo utilizada.

Un ligero repaso de nuestras actividades diarias nos da una medida de la importancia que el agua adquiere para el desarrollo de la mayoría de ellas: alimentación, higiene y limpieza, usos industriales... Nuestro estilo de vida depende de la disponibilidad de agua en mayor medida de lo que nos gusta admitir. Si por algún motivo, nuestros grifos dejaran de suministrar agua nuestras rutinas domésticas se vendrían abajo, surgirían problemas sanitarios, las fábricas se detendrían y la agricultura estaría en apuros. Tanto los hombres como los seres vivos que nos rodean dependemos del agua y por tanto de la administración que de ella hagamos, en cantidad y en calidad depende nuestra calidad de vida.

El deterioro que las actividades humanas originan en el agua exige un esfuerzo para conseguir que la devolución del agua a la naturaleza se realice en las mejores condiciones de calidad con el fin de que pueda seguir siendo aprovechada para los distintos usos.

La gestión del ciclo integral del agua en el municipio de Santisteban es llevada a cabo desde mayo de 2002 por la empresa mixta AGUAS JAEN S.A. Desde esta fecha la empresa se ocupa del abastecimiento en baja y el saneamiento municipal ya que actualmente no existe ningún tipo de tratamiento para las aguas residuales y la gestión en alta del agua es realizada por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

Con el fin de conocer en profundidad este factor en Santisteban, lo hemos estructurado en 4 puntos principales, siguiendo el orden tal y como se da en la práctica, es decir, lo primero es estudiar las fuentes de suministro del agua para abastecimiento, así como el estudio de las infraestructura de transporte almacenamiento y tratamiento previo, lo segundo el consumo en el que nos detenemos en el análisis de consumo por habitante, lo tercero la red de alcantarillado público y por último el tratamiento del agua residual que se está realizando.

POTENCIALIDADES

• Realización de obras, de mejora por parte del Ayuntamiento, en la red en baja con el asesoramiento de AGUAS JAEN.


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• Disminución de las pérdidas de la red en baja, corroborado por una descenso del volumen de agua en alta comprado a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

• Campaña continua de búsqueda de fugas, mediante correlador acústico y AQUAFONT

• Mallado de la zona antigua del pueblo, el sur, cuando se realizan obras de mejora.

• Sustitución en las nuevas obras del fibrocemento por polietileno. • Nuevas instalaciones de red en baja mallada y de diámetro adecuado. • Mejora en las acometidas del agua potable a las viviendas. • Sustitución de la red de alcantarillado por PVC coarrugado en obras nuevas. • Modernización de la red de alcantarillado cuando se realizan obras de mejora de

la red en baja.

DEBILIDADES

• Arterias principales de fibrocemento de los años 60, de diámetro de 200 mm, 60 y 150.

• Depósito de copa insuficiente para abastecer adecuadamente a la población. Si se para el bombeo a la copa cesa el abastecimiento casi inmediatamente (en verano dura solo en una hora)

• Mal estado de conservación de los sistemas de abastecimiento de agua municipales.

• Falta de pozos de registro en el alcantarillado. • No poseen tratamiento de depuración de aguas residuales. • Puntos de vertido de los emisarios incontrolados, sin vigilancia, muy cercanos al

núcleo urbano. • Uso de agua sin depurar para riego.


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2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN

2.1 EUROPEA

Directivas

• Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un Marco Comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.

• Directiva 1998 /83 /CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad de aguas destinadas al consumo humano.

• Directiva 98/15/CE de la Comisión de 27 de febrero de 1998, por la que se modifica la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo del Consejo, en relación con determinados requisitos establecidos en su Anexo I sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas.

• Directiva 91/271/CEE, de 21 mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas.

• Directiva 86/280/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad para los vertidos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la lista 1 del anexo de la Directiva 76/464/CEE.

• Directiva 80/778/CEE del Consejo, de 15 de julio 1980, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano. Modificada por la directiva 98/83/CE.

• Directiva 79/869/CEE del Consejo, de 9 de octubre de 1979, relativa a los métodos de medición y a la frecuencia de los muestreos y del análisis de las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados miembros.

• Directiva 77/795/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, por la que se establece un procedimiento común de intercambio de informaciones relativo a la calidad de las aguas continentales superficiales en la comunidad.

• Directiva 76/464/CEE del Consejo, del 4 de mayo de 1976, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la comunidad, modificada por las medidas siguientes: Directiva 90/656/CEE del Consejo, de 4 de diciembre de 1990 y Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre de 1991.

• Directiva 76/160/CEE, del Consejo 8 de diciembre 1975, relativa a la calidad de las aguas de baño.

• Directiva 1975/440/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la calidad requerida para las aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable en los Estados miembros.


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Decisiones

• Decisión 2455/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2001, por la que se aprueba la lista de sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE

2.2 ESTATAL

Leyes

• Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. (Deroga la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas y la Ley 46/1999 que modificaba la anterior).

• Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.

• Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local, en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial y en materia de aguas.

• Ley 7/1985, Reguladora de Bases de Régimen Local.

• Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (Traspone normas de emisión señaladas en la Directiva del Consejo 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre tratamiento de aguas residuales urbanas).

Reales Decretos

• Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. (Trasposición de la directiva 1998/38).

• Real Decreto 236/2001 de 23 de octubre, por el se establecen ayudas para regadío.

• Real Decreto 995/ 2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11de abril.

• Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, de aprobación de los Planes Hidrológicos de Cuenca. (Entre ellos el Plan Hidrológico del Guadalquivir, único informado favorablemente por el Consejo del Agua de la cuenca los días 5 de abril y 14 de julio de 1995).

• Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales. (Traspone la Directiva 98/15/CE, por la que se modifica la Directiva 91/271/CEE).


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• Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.

• Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regulación y control de vertidos. Rectificada por (BOE. 114, 13-mayo –95).

• Real Decreto 1315/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

• Real Decreto 1164/91,de 22 de julio, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico- Sanitaria para la elaboración, circulación y comercio de aguas de bebida envasada, modificada por Real Decreto 781/1998 de 30 abril.

• Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre Registro General Sanitario de alimentos.

• Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, que aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria para abastecimiento y control de la calidad de las aguas potables

• Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la planificación hidrológica, en desarrollo de Titulo II y III de La Ley de Aguas.

• Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 agosto, de Aguas.

Decretos

• Decreto de 17 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporacioneslocales.

Órdenes • Orden de 13 de agosto de 1999, por la que se dispone la publicación de las

determinaciones de contenido normativo del Plan Hidrológico de Cuenca del Guadalquivir, aprobado por el Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio.

• Orden de 14 de marzo de 1996, por la que se dispone la publicación del acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de febrero de 1996, que aprueba el Plan Nacional de Regadíos Horizonte 2005.

• Orden de 12 de marzo de 1996, por la que se aprueba el Reglamento Técnico sobre Seguridad de Presas y Embalses.


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• Orden de 19 diciembre del 1989, por la que se dictan normas para la fijación en ciertos supuestos de valores intermedios y reducidos del coeficiente K, que determina la carga contaminante del canon de vertido de aguas residuales

• Orden de 11 de mayo de 1988, relativa a las características básicas de calidad en corrientes de aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable, modificada por la orden de 15 de octubre de 1990.

• Orden de 8 de febrero de 1988, relativa a los métodos de medición y a la frecuencia de muestreos y análisis de aguas superficiales que se destinen a la producción de agua potable.

• Orden de 12 noviembre de 1987, normas de emisión, objetivos de calidad y métodos de medición de referencia relativos a determinadas sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de aguas residuales

• Orden de 1 de julio de 1987, que aprueba los métodos oficiales de análisis fisico- químicos para aguas potables de consumo público.

• Orden de 23 diciembre del 1986, por la que se dictan normas complementarias en relación con las autorizaciones de vertidos de aguas residuales.

Resoluciones

• Resolución de 29 de abril de 1999, de la Subsecretaría, por la que se delegan facultades en los Presidentes de las Confederaciones Hidrográficas del Guadalquivir y del Sur y en Jefes de Demarcaciones y Servicios de Costas.

• Resolución de 25 de mayo de 1998, de la Secretaria de Estado de Aguas y Costas, por la que se declaran "zonas sensibles" en las cuencas hidrográficas intercomunitarias.

• Resolución 28 de abril de 1995, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan nacional de saneamiento y depuración de aguas residuales.

2.3 AUTONÓMICA

Leyes

• Ley 2/1998 de 15 de Junio, de Salud de Andalucía.

Decretos

• Decreto 236/2001, de 23 de octubre, por el se establecen ayudas a los regadíos en Andalucía.

• Decreto 23/1999, de 23 febrero, por el que se aprueba el Reglamento sanitario de las piscinas de uso colectivo.


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• Decreto 261/1998 de 15 de diciembre, por el que se designan las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

• Decreto 244/1995, de 10 octubre, BO. Junta de Andalucía 17 noviembre 1995. Aprueba el modelo oficial de Libro de Registro de Controles Analíticos e Incidencias de los Abastecimientos de Aguas Potables de Consumo Público, y se regula su tenencia y uso.

• Decreto 146/1995, de 6 de junio por el que se regula la autorización de excepciones a la concentración máxima admisible de parámetros en las aguas potables de consumo público y se crean las Comisiones Provinciales de Calificación de Aguas Potables de Consumo Público.

• Decreto 120/1991 de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de suministro domiciliario de agua. Modificado por Decreto de 7 de septiembre de 1993.

• Decreto 32/1985, de 5 de febrero, sobre fluoración de aguas potables de consumo público.

Órdenes

• Orden de 27 de junio de 2001, conjunta de las Consejerías de Medio Ambiente y de Agricultura y Pesca, por el que se aprueba el programa de actuación aplicable en las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias designadas en Andalucía.


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3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS”

Metodología de trabajo Para la realización de este trabajo se han consultado las fuentes de datos disponibles en la Diputación Provincial de Jaén, y en diversos trabajos sobre el tema. Además se han recopilado mapas y planos tanto en el Ayuntamiento como en la entidad gestora del Servicio del Ciclo Integral del Agua en Santisteban del Puerto, AGUAS JAEN SA.

Aspecto Presentación

Abastecimiento, tratamiento y distribución de agua potable

Fuentes de abastecimiento. Origen: aguas subterráneas y aguas superficiales. Texto, Base de datos.

Demanda de agua para abastecimiento Texto, Base de datos.

Características de las aguas de abastecimiento: organolépticos, físico-químico, sustancias no deseables. Texto.

Entidad gestora. Texto, Base de datos.

Estación de tratamiento de agua potable: Capacidad de potabilización. Texto.

Depósitos de regulación y almacenamiento. Número, capacidad y localización Base de datos.

Red de distribución en alta: Características principales, pérdidas de la red. Material que compone la red, estado y antigüedad. Cobertura de la red (porcentaje de población)

Texto.

Red de distribución en baja: Capacidad de abastecimiento. Evaluación de las pérdidas de la red. Material utilizado en la red de canalización: Estado y antigüedad. Cobertura de la red (porcentaje de población). Mantenimiento. Sistemas utilizados (por gravedad, forzada...)

Texto, Base de datos.

CONSUMO DE AGUA POTABLE

Consumo medio anual por habitante. Oscilaciones mensuales del consumo. Evolución del consumo (10 años) Texto.

Equilibrio - desequilibrio entre la financiación de los costes y el servicio de agua

Texto.


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el servicio de agua.

Red de alcantarillado

Estado general de las redes de alcantarillado: estado de conservación, lugar de vertido. Texto.

Existencia de ordenanzas de vertido. Texto.

Depuración de aguas

Aguas residuales domésticas: Volumen, variaciones de caudal en función del tiempo, carga contaminante. Texto.

Vertidos industriales y ganaderos. Texto.

Reutilización de aguas residuales, usos en agricultura, recarga de acuíferos, aceptación pública de la reutilización. Texto.


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4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS

ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE

4.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO. ORIGEN: AGUAS SUBTERRÁNEAS Y AGUAS SUPERFICIALES

El abastecimiento consiste en la gestión y administración del agua con destino al uso doméstico, industrial o urbano de cualquier tipo, para lo cual es necesario la captación de dicho recurso en la naturaleza y su tratamiento de potabilización antes de su distribución a la población.

Para el abastecimiento del municipio se utiliza agua superficial procedente del embalse del Dañador que se encuentra en el término municipal de Montizón. Este es un embalse de pequeñas dimensiones y baja capacidad de almacenamiento si se comparara con la de otros embalses como el Tranco y Guadalmena, próximos a la comarca.

El embalse del Dañador pertenece a la cuenca del Guadalquivir, se usa exclusivamente para abastecimiento a distintos municipios de El Condado. Su capacidad de almacenamiento es de 6 hm3, aunque en realidad es de tan solo 4 hm3 dado que este el volumen aprovechable.

Dado el tamaño del embalse, el volumen en épocas de sequía, desciende a niveles mínimos, lo que da lugar a problemas de abastecimiento. Esta circunstancia hace necesaria la realización de trasvases entre el pantano del Dañador y el cercano embalse de Guadalmena durante épocas de escasez y/o sequía, habiéndose solucionado, así, muchos problemas, que se concretaban en fuertes restricciones de agua, durante los meses de verano.

Por otra parte, se completa el abastecimiento con la captación de aguas subterráneas a través de sondeos en épocas de sequía, averías, cortes de suministro y restricciones (verano) que coinciden con el aumento de la población flotante o estacional y con el cambio en los hábitos de consumo.

El Ayuntamiento de Santisteban posee una captación de agua subterránea, denominado Pozo Piscina, situado al noroeste del núcleo urbano, cuyas características se recogen a continuación:

4.2 DEMANDA DE AGUA PARA ABASTECIMIENTO

La aproximación a la demanda se realiza estudiando 3 factores determinantes de la misma: estacionalidad anual, proyección de la evolución de la población y dotaciones necesarias para garantizar un nivel de vida equiparable a los estándares de la Unión Europea.

Para la estimación de la demanda se han determinado unas dotaciones óptimas para la provincia de Jaén de acuerdo a los datos e información disponible:


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Dotaciones óptimas para abastecimiento

Intervalo de población Dotación deseable l/hab/ día

Hasta 1.000 habitantes 150

1.000-5.000 habitantes 200

5.000-15.000 habitantes 250

15.000- 50.000 habitantes 300

50.000-250.000 habitantes 350

Más de 250.000 habitantes 425

Tabla 1 Fuente: Diputación Provincial de Jaén.

De este modo a Santisteban del Puerto le corresponde una dotación de 200 l/hab/día. Este municipio tiene una población de 4.826 habitantes en invierno y unos 6.206 habitantes en verano; así la demanda que le corresponde a ambas estaciones es de 1.206 m3/día y 1.551 m3/día, respectivamente.

Al considerar que el consumo estival se produce durante 3 meses y el invernal durante el resto del año, podemos concluir que para cubrir la demanda urbana actual son necesarios unos recursos de unos 0,5 hm3 /año que en el año horizonte (2016) sería de unos 0,549 hm3 /año aproximadamente.

Santisteban del Puerto pertenece al sistema de abastecimiento de El Condado, en el que la población abastecida con agua superficial fue de 20.289 habitantes y el volumen suministrado estimado fue de 2 hm3/año. (Datos censo 2001 INE; Área de Servicios Supramunicipales y Medio Ambiente de la Diputación Provincial de Jaén)

El número de clientes en alta en Santisteban del Puerto, según datos de AGUAS JAEN, a marzo de 2003 asciende a 2496, y 99 en baja por lo que el número de usuarios es de 2.595.

4.3 CARACTERÍSTICAS DE LAS AGUAS DE ABASTECIMIENTO: ORGANOLÉPTICOS, FÍSICO-QUÍMICO, SUSTANCIAS NO DESEABLES

Los parámetros que ha de cumplir el agua para abastecimiento se recogen en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. (Trasposición de la directiva 1998/38), y son los siguientes:

A. Parámetros microbiológicos

Parámetro Valor paramétrico Notas

1 Escherichia coli 0 UFC En 100 ml

2 Enterococo 0 UFC En 100 ml

3 Clostridium perfringens (incluidas las esporas) 0 UFC En 100 ml 1 y 2 Tabla 2 Fuente: RD 140/2003 NOTAS:


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1 Cuando la determinación sea positiva y exista una turbidez mayor 5 UNF se determinarán, en la salida de ETAP o depósito, si la Autoridad Sanitaria lo considera oportuno, Cryptosporidium u otros microorganismos o parásitos.

2 Hasta el 1 de enero de 2004 se podrá determinar Clostridium sulfito reductor en vez de Clostridium perfringens. Las condiciones descritas en la nota 1 y el valor paramétrico será el mismo para ambos.

B.1. parámetros químicos


4 Antimonio

Hasta el 31/12/2003

5,0 µg/l

10,0 µg/l

5 Arsénico

Hasta el 31/12/2003

10 µg/l

50 µg/l

6 Benceno

Hasta el 31/12/2003

1,0 µg/l

-

7 Benzo(a)pireno 0,010 µg/l

8 Boro 1,0 mg/l

9 Bromato:

a partir de 01/01/2.009

de 01/01/2.004 a 31/12/2.008

Hasta el 31/12/2003

10 µg/l

25 µg/l

-

1

10 Cadmio 5,0 µg/l

11 Cianuro 50 µg/l

12 Cobre 2,0 mg/l

13 Cromo 50 µg/l

14 1,2-Dicloroetano

Hasta el 31/12/2003

3,0 µg/l

-

15 Fluoruro 1,5 mg/l

16

16.1

16.2

16.3

16.4

Hidrocarburos Policíclicos Aromáticos (HPA) Suma de:

Benzo(b)fluoranteno

Benzo(ghi)perileno

Benzo(k)fluoranteno

Indeno(1,2,3-cd)pireno

0,10 µg/l

17 Mercurio 1,0 µg/l

18 Microcistina

Hasta el 31/12/2003

1 µg/l

-

2

19 Níquel

Hasta el 31/12/2003

20 µg/l

50 µg/l

20 Nitrato 50 mg/l 3

21

21.1

21.2

Nitritos

Red de distribución

En la salida de la ETAP/depósito

0,5 mg/l

0,1 mg/l

3 y 4

22 Total de plaguicidas 0,50 µg/l 5 y 6


18

23

23.1

23.2

23.3

23.4

Plaguicida individual

Excepto para los casos de:

Aldrín

Dieldrín

Heptacloro

Heptacloro epóxido

0,1 µg/l

0,03 µg/l

0,03 µg/l

0,03 µg/l

0,03 µg/l

6

24 Plomo

a partir de 01/01/2.014

de 01/01/2.004 a 31/12/2.013

Hasta el 31/12/2003

10 µg/l

25 µg/l

50 µg/l

25 Selenio 10 µg/l

26

26.1

26.2

26.3

26.4

Trihalometanos (THMs): Suma de:

a partir de 01/01/2.009

De 01/01/2.004 a 31/12/2.008

Hasta el 31/12/2003

Bromodiclorometano

Bromoformo

Cloroformo

Dibromoclorometano

100 µg/l

150 µg/l

-

7 y 8

27

27.1

27.2

Tricloroeteno + Tetracloroeteno:

Hasta el 31/12/2003

Tetracloroeteno

Tricloroeteno

10 µg/l

-

Tabla 3 Fuente: RD 140/2003 NOTAS:

1 Se determinará cuando se utilice el ozono en el tratamiento de potabilización y se determinará al menos a la salida de la ETAP.

2 Solo se determinará cuando el agua proceda de embalse, se realizará determinación de Microcistina a la Salida ETAP o depósito de cabecera.

3.Se cumplirá la condición de que [nitrato]/50 + [nitrito]/3 < 1. Donde los corchetes significan concentraciones en mg/l para el nitrato (NO3) y para el nitrito (NO2).

4 Se determinará cuando se utilice la cloraminación como método de desinfección.

5 Suma de todos los plaguicidas definidos en el punto 10 del artículo 2 que se sospeche puedan estar presentes en el agua.

6 Las Comunidades Autónomas velarán para que se adopten las medidas necesarias para poner a disposición de la Autoridad Sanitaria y de los gestores del abastecimiento, el listado de plaguicidas fitosanitarios utilizados mayoritariamente en cada una de las campañas contra plagas del campo y que puedan estar presentes en los recursos hídricos susceptibles de ser utilizados para la producción de agua de consumo humano.

7 Se determinará cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilización. Si se utiliza el dióxido de cloro se determinarán cloritos a la salida de la ETAP o depósito de cabecera.

8 En los casos de que los niveles estén por encima del valor paramétrico, se determinarán: 2,4,6-triclorofenol u otros subproductos de la desinfección a la salida de la ETAP o depósito de cabecera.


19

B.2 Parámetros químicos que se controlan según las especificaciones del producto


28 Acrilamida 0,10 µg/l 1

29 Epiclorhidrina 0,10 µg/l 1

30 Cloruro de vinilo 0,50 µg/l 1 Tabla 4 Fuente: RD 140/2003 NOTA

1Estos Valores Paramétricos corresponden a la concentración monomérica residual en el agua, calculada con arreglo a las características de la migración máxima del polímero correspondiente en contacto con el agua.

La empresa que comercialice estos productos presentará a los gestores del abastecimiento y a los instaladores de las instalaciones interiores la documentación que acredite la migración máxima del producto comercial en contacto con el agua de consumo utilizado según las especificaciones de uso del fabricante.

C. Parámetros indicadores


31 Bacterias coliformes 0 UFC En 100 ml

32

32.1

32.2

Recuento de colonias a 22 ºC

A la salida de ETAP

En red de distribución

100 UFC En 1 ml

Sin cambios anómalos

33 Aluminio 200 µg/l

34 Amonio 0,50 mg/l

35 Carbono Orgánico total Sin cambios anómalos mg/l 1

36

37

Cloro:

Cloro libre residual

Cloro combinado residual

1,0 mg/l

2,0 mg/l

2 y 3

2, 3 y 4

38 Cloruro 250 mg/l

39 Color 15 mg/l Pt/Co

40 Conductividad 2.500 µS/cm -1 a 20ºC 5

41 Hierro 200 µg/l

42 Manganeso 50 µg/l

43 Olor 3 a 25ºC Índice de dilución

44 Oxidabilidad 5,0 mg O2/l 1

45

45.1

45.2

pH :

Valor Paramétrico mínimo

Valor Paramétrico máximo

6,5 Unidades de pH

9,5 Unidades de pH

5 y 6

46 Sabor 3 a 25 ºC Índice de dilución

47 Sodio 200 mg/l

48 Sulfato 250 mg/l

49.1

49.2

Turbidez:

A la salida de ETAP y/o depósito

En red de distribución

1 UNF

5 UNF


20

Tabla 5 Fuente: RD 140/2003 NOTAS: 1 En abastecimientos mayores de 10.000 m 3 de agua distribuida por día se determinara carbono orgánico total en el resto de los casos, oxidabilidad. 2 Los valores paramétricos se refieren a niveles en red de distribución. La determinación de estos parámetros se podrá realizar también in situ. En el caso de la industria alimentaria, este parámetro no se contemplará en el agua de proceso. 3 Se determinará cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilización. Si se utiliza el dióxido de cloro se determinarán cloritos a la salida de la ETAP. 4 Se determinará cuando se utilice la cloraminación como método de desinfección. 5 El agua en ningún momento podrá ser agresiva. El resultado de calcular el Indice de Langelier será de ± 0,5. 6 Para la industria alimentaria, el valor mínimo podrá reducirse a 4.5 unidades de pH

D. Radioactividad


50 Dosis indicativa total 0,10 mSv/año 1

51 Tritio 100 Bq/l

52 Actividad α total 0,1 Bq/l

53 Actividad β total 1 Bq/l 2

Tabla 6 Fuente: RD 140/2003 NOTAS: 1 Excluidos el Tritio, el Potasio 40 , el Radón y los productos de desintegración del Radón. 2 Excluidos el Potasio 40 y el Tritio

A continuación se ofrece un análisis completo, de septiembre del año 2001, efectuado por FCC para Aguas Jaén, en el jardín municipal de Santisteban del Puerto:

Caracteres Organolépticos

Parámetro Método Unidad Resultado Máximo

Color Colorimetría mg/l Pt-Co 5 20

Sabor Diluciones sucesivas Ind. Diluc. < 1 3

Olor Diluciones sucesivas Ind. Diluc. < 1 3

Turbidez Nefelometría N.T.U 0.6 ± 10.4 % 6

Tabla 7 Fuente: FCC, 2001

Caracteres físico-químicos

Parámetro Método Unidad Resultado Máximo

Temperatura Termometría °C 22 ± 10 °C 25

Ph Electrometría Unid pH 8,19± 3,7% 9,5

Conductividad Electrometría µS/cm 20 °C 181 ± 3,6 %


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Cloruros Volumetría mg/l Cl 24

Sulfatos Mét. De Morh mg/l SO4 < 15 250

Sílice Espectrofotometría mg/l SiO2 < 5

Calcio AA Llama nitroso/acenleno mg/l Ca 252 ± 18,4 %

Magnesio AA Llama aire/acenleno mg/l Mg 8,7 ± 15,9 % 50

Sodio AA Llama aire/acenleno mg/l Na 7,2 ± 13,2 % 150

Potasio AA Llama aire/acenleno mg/l K 1,50 ± 18,4 % 12

Aluminio AA Llama Cámara de Grafito µg/l Al 109 ± 15,6 % 200

Dureza total Cálculo mg/l CaO3 91 ± 9,7 %

Dureza cálcica Cálculo mg/l CaO3 55 ± 18,4 %

Alcalinidad Volumetría mg/l CaO3 56,0

Residuo seco Gravimetría 180 °C mg/l 139 1.500

Oxígeno disuelto Electrodo selectivo mg/l O2 8,5

Anhídrido carbónico Cálculo mg/l CO2 0,6

Tabla 8 Fuente: FCC, 2001

La calidad de las aguas de consumo público ha de ser vigilada y controlada para ello se distinguen tres tipos de análisis en función de los parámetros de calidad analizados: mínimo, normal y completo. En función del número de habitantes existentes en cada población y del tipo de análisis, la periodicidad de los análisis varían. Así lo que marca la Reglamentación Técnico Sanitaria 1138/1990, es lo siguiente:

PERIODICIDAD DE ANÁLISIS MÍNIMOS:

A la salida de la planta de tratamiento y antes de la entrada en la red de distribución

Población (habitantes) Intervalo N° análisis min./año

< 2.000 1 mes 12 2.000 – 4.999 15 días 24 5.000 – 9.999 1 semana 52 10.000- 50.000 1 día 360

Tabla 9 Fuente: RTS,1990 En la red de distribución

Población (habitantes) Intervalo N° análisis min./año

< 5.000 1 mes 12 5.000 – 9.999 15 días 24 10.000 – 49.999 1 semana 48

Tabla 10 Fuente: RTS,1990


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PERIODICIDAD DE LOS ANÁLISIS NORMALES

A la salida de la planta de tratamiento y antes de la entrada en la red de distribución

Población (habitantes)

Intervalo N° análisis min./año

< 150.000 2 meses 6 150.000 – 499.999 1 mes 12 > 500.000 12 días 30


En la red de distribución



< 2.000 1 año 1 2.000 – 4.999 6 meses 2 5.000 – 9.999 4 meses 3 10.000 – 49.999 2 meses 6

Tabla 12 Fuente: RTS,1990 PERIODICIDAD DE LOS ANÁLISIS COMPLETOS



< 2.000 1 año 1 cada 5 años 2.000 – 4.999 1 año 1 cada tres años 5.000 – 49.000 1 año 1


En el núcleo de Santisteban del Puerto por tanto y según la normativa, se realiza un análisis mínimo cada 15 días en depósito, y un análisis mínimo al mes en la red de distribución. Además se realizará un análisis normal cada 2 meses a la salida de la planta de tratamiento y 2 análisis normales al año en la red de distribución. Además se realizaran un análisis completo al menos cada 3 años.

AGUAS JAEN, como entidad gestora del agua de abastecimiento en Santisteban, realiza los siguientes análisis:

1 mínimo semanal en el depósito 2 mínimos en la red al mes 1 completo al año 3 normales al año en la red de distribución

La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir realiza los análisis precisos en la ETAP.


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Señalar que los análisis efectuados a las aguas muestran que se cumplen todos los parámetros indicados en la normativa vigente. El último análisis completo se realizó en octubre de 2002.

4.4 ENTIDADES GESTORAS

El Ayuntamiento de Santisteban del Puerto forma parte del Consorcio de El Condado. El agua que se distribuye en los municipios integrantes del Consorcio, proviene en su totalidad del embalse del Dañador; aunque ocasionalmente, cuando el nivel de este embalse llega a cotas cercanas al 20% de capacidad, se procede al trasvase de agua desde el pantano del Guadalmena, consistiendo dicho trasvase en la elevación del agua desde la salida del pantano salvando la cota más alta y dejando caer el agua por su peso hasta el embalse del Dañador.

Señalar que a pesar de estar constituido el Consorcio, la gestión en alta corresponde en la actualidad a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir que es quien se ocupa de los procesos de captación y tratamiento de agua bruta para su potabilización, así como de servir el agua en los depósitos municipales de los distintos nucleos urbanos.

La red en baja es la que se ocupa del servicio del agua desde los depósitos municipales hasta las viviendas e industrias dentro de los núcleos urbanos. En este municipio es la empresa AGUAS JAÉN, S.A, la que gestiona la distribución de agua potable y alcantarillado desde el mes de abril de 2001. Decir que no existe ninguna empresa o Administración que gestione la depuración de aguas residuales ya que no existe EDAR en el municipio.

La labor desarrollada por AGUAS JAEN SA consiste a grandes rasgos en lo siguiente:

• Control y vigilancia del agua que se aporta desde la red en alta.

• Mantenimiento de las instalaciones, limpieza periódica de los depósitos de almacenamiento y reposición de los elementos tales como tuberías, válvulas...

• Control de las distintas averías que se puedan producir en la red de distribución.

• Gestión de la red de alcantarillado, limpieza mantenimiento y reparación de averías.

4.5 ESTACIÓN DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE: CAPACIDAD DE POTABILIZACIÓN

Santisteban del Puerto pertenece al consorcio de El Condado y por tanto la ETAP situada en la presa del Dañador es la que se ocupa de la depuración del agua para su abastecimiento. La ETAP sirve a una población de 20.089 habitantes. El origen del agua es superficial en su totalidad. Se encuentra a unos 500 m aguas abajo de la presa del Dañador, de la cual se abastece. Tiene una capacidad de potabilización de 60 l/s y existe una ampliacion de la ETAP que permite doblar su capacidad de potabilización, es decir es capaz de depurar 120 l/s. Abastece actualmente a una población de más de 30.000 habitantes. Los pueblos a los que abastece son:


24

Arquillos, Porrosillo, Castellar, Chiclana de Segura, Campillo, Camporredondo, Montizón, Aldeahermosa, Venta de los Santos, Navas de San Juan, Santisteban del Puerto y Sorihuela del Guadalimar.

La empresa AGUAS JAEN gestiona en baja a todos los municipios y núcleos anteriores excepto los dos primeros.

Los tratamientos de potabilización se realizan en la captación y consisten básicamente en cloración, decantación y filtración del agua. Los controles de calidad son diarios. El estado de los sistemas de potabilización es bueno.

Para el cálculo de la capacidad de potabilización de la ETAP del Condado veremos a la población que cubren y la necesidad de agua que tiene dicha población. Para eso usaremos el cálculo de la demanda del segundo punto de este estudio y la capacidad de potabilización de la ETAP, dato proporcionado por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

La ETAP de El Condado posee una capacidad de potabilización de 120 l/s, que supone 3.784.320 m3/año de agua potabilizada. La demanda de agua del Condado es de, 2.116.529 m3/año, por lo que la ETAP es capaz de cubrir la demanda.

4.6 DEPÓSITOS DE REGULACIÓN Y ALMACENAMIENTO. NÚMERO, CAPACIDAD Y LOCALIZACIÓN

Para este punto se estudia la información contenida en la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales 4ª Fase (EIEL 2.000), de la Diputación Provincial de Jaén, que recoge la localización, capacidad (m3), cota, si se realiza tratamiento del agua o no, la función del depósito (regulación, almacenamiento), así como otros datos de interés.

Los depósitos que afectan a Santisteban y que competen a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir son:

• Depósito regulador general: se encuentra situado a la salida de la Estación de tratamiento de agua potable ETAP, situada en el embalse del Dañador. Está empotrado en el terreno, construido de mampostería y tiene una capacidad de 675 m3. En este depósito es donde se realizan las tomas de muestras para su análisis.

• Depósito de carga: situado en el extremo de la impulsión de la elevación general. Está empotrado en el terreno, construido de mampostería y tienen una capacidad de 370 m3.

• Depósito regulador de Santisteban: se encuentra situado junto al partidor de Santisteban. Está construido de hormigón armado y tiene una capacidad de 4.800 m3. Desde este depósito se sirve el agua a Santisteban y salen unas conducciones hacia Navas de San Juan.


25

El mantenimiento de los depósitos es mixto ya que AGUAS JAEN se ocupa de la limpieza de los depósitos y la CHG mantiene la impulsión y la valvulería.

En Santisteban del Puerto existen cuatro depósitos municipales que no competen a Confederación Hidrográfica sino al Ayuntamiento y al Consorcio.

El partidor de Santisteban del Puerto está adosado al depósito municipal de Santisteban-I. De este depósito toma el agua la elevación de Santisteban, que está constituida por dos grupos de electrobomba de 25 CV (23 l/s), uno de ellos de reserva, elevándola, por tubería FC DN-175, hasta el depósito municipal de Santisteban-II.

El depósito de copa se ha quedado pequeño y esta deficiencia se acusa más en verano. Su uso principal es para dar presión al agua de abastecimiento.

Por otra parte los elementos accesorios como hidrantes, válvulas, también son valorados como insuficientes y en un estado de conservación igualmente deficientes.

A continuación se detallan las características de los depósitos de Santisteban del Puerto:

Depósitos de Santisteban del Puerto

Código depósito

Código MAP1

Nombre depósito

Año de construcción

Cota

Función m3 Tipo

DA079.000.01 DE23079001 Santisteban I 705 Regulador 768 En superficie

DA079.010.02 DE23079002 Santisteban III 747 Almacenamiento 630 En superficie

DA079.000.03 DE23079003 Santisteban II, de copa. 715 Almacenamiento 40 Elevado

DA079.000.04 DE23079004 Polígono de Santisteban 1997 661 Almacenamiento 124 En

superficie

Tabla 14 Fuente: Encuesta de Infraestructuras. Diputación Provincial de Jaén. Año 2000

La capacidad de almacenamiento de agua en Santisteban asciende a 1.562 m3.

Los depósitos Santisteban I y III es el partidor y está compuesto por dos vasos iguales de capacidad parecida, pertenecen a la CHG y el mantenimiento como ya se ha indicado es mixto.

1 CÓDIGO MAP: Código del Ministerio de Administraciones Públicas


26

4.7 RED DE DISTRIBUCIÓN EN ALTA: CARATERÍSTICAS PRINCIPALES, PÉRDIDAS DE LA RED. MATERIAL QUE COMPONE LA RED, ESTADO Y ANTIGÜEDAD. COBERTURA DE LA RED (PORCENTAJE DE POBLACIÓN)

El Condado es un caso atípico ya que, aunque está constituido en Consorcio, es gestionado por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. De modo que la CHG realiza la captación y el transporte del agua de abastecimiento, entregándola en los depósitos municipales, a los respectivos ayuntamientos, que son los que la distribuyen a los usuarios.

El agua de este abastecimiento proviene normalmente del embalse del Dañador, y, en caso de bajo nivel de este, se le trasvasa, mediante bombeo desde el embalse del Guadalmena. El agua es conducida, por gravedad, hasta la ETAP, que se encuentra a unos 500 metros aguas abajo de la presa.

En la red del Condado todas las conducciones del abastecimiento están constituidas por tuberías de fibrocemento, excepto el tramo inicial, entre la toma y la ETAP que es de doble tubería de hierro (DN-250 mm).

La longitud total de la red es de 104.346 metros. La red general de transporte no interfiere alcantarillado alguno.

Las redes que lleva la CHG son capaces durante todo el año, es decir son suficientes para abastecer a la población a la que sirve (según datos de la propia Confederación Hidrográfica del Guadalquivir del año 2002).

Según datos proporcionados por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, los volúmenes de agua suministrados para el abastecimiento de Santisteban del Puerto de los últimos nueve años es:

Volumen de agua suministrado y consumo en Santisteban del Puerto

Año Volumen de agua suministrado/año (m3)

Consumo medio mensual (m3)

1994 360.730

30.061

1995 275.800 22.983

1996 369.540 30.795

1997 537.310 44.776

1998 454.530 37.877

1999 461.390 38.449

2000 453.130 37.761

2001 467.200 38.933

2002 439.660 -

Tabla 15 Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir


27

Evolución del volumen de agua suministrado en Santisteban, en los últimos 9 años

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Año

Met

ros

cúbi

cos

Consumo anual (m3) Consumo medio anual (m3)

Gráfico 1 Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, 2002

Como puede observarse tanto en la tabla como en el gráfico el mayor consumo en

alta corresponde con el año 1997. Desde el año 1998 hasta el 2001 dicho volumen es prácticamente uniforme. Es en el año 1995 donde se produce un descenso respecto al resto de los años.

Al no tener datos de los meses de: diciembre del 2000, abril 1999, abril 1998; hemos tomado como referencia los datos de consumo del mes anterior al que estamos tratando (es decir, noviembre del 2000, marzo 1999, marzo 1998; respectivamente).

En el año 2000, señalaremos sólo los datos de los meses de los que tenemos información es decir desde enero hasta mayo:

Consumo en el año 2000

Mes Consumo mensual (m3)

Enero 39.540

Febrero 34.770

Marzo 31.600

Abril 34.890

Mayo 35.390

Tabla 16 Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, 2001


28

Consumo de agua en el año 2000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

Enero Febrero Marzo Abril Mayo

Meses

Met

ros

cúbi

cos


En cuanto a la capacidad de abastecimiento, es decir, la dotación en l/hab/día , corresponde al año 1997 la mayor dotación como puede observarse, tanto en la tabla de datos como en el gráfico adjunto.

Capacidad de abastecimiento, dotación en l/hab/día

Año Dotación media (l/hab/día)

1994 203

1995 155

1996 208

1997 278

1998 220

1999 208

2000 245

2001 253

Tabla 17 Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, 2002


29

Capacidad de abastecimiento, dotación en l/hab/día

0

50

100

150

200

250

300

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Años

l/ha

b/dí

a


Las características de las conducciones en alta de Santisteban del Puerto, se resumen a continuación:

Conducción CO23079001, es de polietileno. Su recorrido, de 370 metros, es desde la captación CA 23079001 hasta el depósito municipal de almacenamiento DE 23079003. Su estado es bueno, y la gestión es directamente realizada por el ayuntamiento que es el titular.

La conducción CO23079109 comunica los depósitos DE 23079001 y DE 23079002. Es de fibrocemento y su longitud es de 190 metros. Su estado de conservación es bueno. Es de titularidad municipal.

Por último la conducción CO23079002 es la que lleva el agua al depósito DE 23079004 del polígono industrial. Es de PVC y sus 2.676 metros se encuentran en buen estado. Pertenece al Consorcio.

La conducción que trae el agua del embalse del Dañador a Santisteban es la de código CO23062101.

La longitud total de los tramos de conducciones en Santisteban es por tanto de 3.226 metros.

Las pérdidas en la red del Condado, gestionada por la CHG, son de alrededor de un 7% de media.

A continuación se recoge un mapa de las conducciones y de los depósitos.


30

Esquema de abastecimiento y saneamiento

Mapa 1 Fuente: Diputación Provincial de Jaén, 2000.

4.8 RED DE DISTRIBUCIÓN EN BAJA: CAPACIDAD DE ABASTECIMIENTO. EVALUACIÓN DE LAS PÉRDIDAS DE LA RED. MATERIAL UTILIZADOEN LA RED DE CANALIZACIÓN: ESTADO Y ANTIGÜEDAD. COBERTURA DE LA RED (PORCENTAJE DE POBLACIÓN). MANTENIMIENTO. SISTEMAS UTILIZADOS (POR GRAVEDAD, FORZADA...)

La red de distribución en baja es competencia de AGUAS JAÉN, S.A. siendo el titular de la misma el Ayuntamiento. Las características de las redes urbanas de Santisteban del Puerto, se recogen en una tabla con los datos aportados del Área Técnica de Infraestructuras y Equipamientos Municipales de la Diputación Provincial de Jaén, pertenecientes a la encuesta de infraestructuras de 2000:

Características de las redes urbanas de Santisteban del Puerto

Material Año de la instalación Longitud (m) Estado

Fibrocemento 1960 11.221 Regular

Otros 1960 59 Bueno

Otros 41 Regular

PVC 1960 4.892 Bueno

Polietileno 1960 3.467 Bueno

TOTAL 19.680

Tabla 18 Fuente: Encuesta de Infraestructuras y equipamientos municipales, 2000

Estado de la red de distribución

57%

43%RegularBueno

Gráfico 3 Fuente: Encuesta de Infraestructuras y equipamientos municipales, 2000

De la misma fuente anterior se ha obtenido las características de los elementos accesorios de la red de distribución y elementos accesorios a la misma en Santisteban.

Estado de los elementos accesorios


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Hidrantes Válvulas Bocas de riego

Suficiente Estado Suficiente Estado Suficiente Estado

Insuficiente Malo Insuficiente Regular Insuficiente Regular


Según la empresa AGUAS JAÉN en Santisteban del Puerto existen 2.300 viviendas conectadas.

En cuanto al parque de contadores decir que a principio del año 2002 había 2.159 registrados por AGUAS JAÉN y se planteó el objetivo de sustituir 282 contadores al año, objetivo mejorado ya que a fin de año se habían cambiado 297.

El rendimiento medio de la red según AGUAS JAÉN, es de un 64%. Se realizan campañas de búsqueda de fugas ya sean nocturnas mediante ACUAFONT, con el que se detectan pérdidas pequeñas que posteriormente son controladas o mediante el correlador acustico de propiedades parecidas al anterior pero capaz de controlar mayores tramos de tubería.

Además se realizan por parte de la empresa, medidas de caudal por sectores de la red de abastecimiento estas medidas son registradas y controladas para ver consumos anormales y tomar las medidas oportunas.

En cuanto a la infraestructura, cabe decir, que las redes de distribución son muy antiguas (años 60) y se encuentran en general en mal estado lo que provoca frecuentes averías e importantes pérdidas de agua. No obstante se están llevando a cabo muchas obras de mejora en las que se sustituye el fibrocemento por polietileno y se construyen las nuevas conducciones de forma mallada.

CONSUMO DE AGUA POTABLE

4.9 CONSUMO MEDIO ANUAL POR HABITANTE. OSCILACIONES MENSUALES DEL CONSUMO. EVOLUCIÓN DEL CONSUMO (10 AÑOS)

Para calcular el consumo medio anual por habitante tomamos los datos de consumo en m3/año, suministrados por la empresa AGUAS JAEN SA. La red de distribución en baja corre a cargo de esta empresa desde abril de 2001.

A continuación y conociendo la población del año 2001; sabremos los litros diarios consumidos por habitante en el municipio.


33

Municipio Nº de habitantes Consumo m3/año 2001 Consumo l/hab/día

Santisteban del Puerto 4826 249.265 142

Tabla 20 Fuente: Aguas Jaén S.A. 2003, Elaboración propia

Según el dato sobre volumen suministrado en alta por la CHG en el año 2001, que era de 467.200 m3. Tenemos que el 46% del agua suministrada no se facturó, con lo que supone de pérdidas.

4.10 EQUILIBRIO – DESEQUILIBRIO ENTRE LA FINANCIACIÓN DE LOS COSTES Y EL SERVICIO DE AGUA

Se considera que existe equilibrio económico en el servicio del ciclo integral del agua cuando entre el coste del servicio y los ingresos tarifarios por este concepto, no hay diferencia.

En cuanto a las tarifas en concepto de suministro de agua potable, las entidades suministradoras cobrarán a sus abonados por los siguientes conceptos:

• Cuota fija o de servicio: es la cantidad fija que periódicamente deben abonar los usuarios por la disponibilidad que gozan independientemente de que hagan uso o no del servicio. El importe total de los ingresos por este concepto no puede ser superior al 30% del total de los gastos del presupuesto de explotación del servicio de abastecimiento de cada entidad suministradora.

• Cuota variable o de consumo: Es la cantidad que abona el usuario de forma periódica y en función del consumo realizado. Para cuantificar esta cuota se podrá aplicar distintos tipos de tarifa como son: tarifa constante, tarifa de bloques crecientes y tarifa de bloques decreciente.

• Recargos especiales: Con independencia de los conceptos tarifarios anteriormente mencionados, en la prestación del servicio de agua a una población, un sector de la misma, o a ciertos abonados, por motivos de explotación de instalaciones diferentes a las del normal abastecimiento, como pudieran ser instalaciones para modificación de presiones o caudales, que generen un coste adicional la general de la explotación, la entidad suministradora podrá establecer, para los abonados afectados, un recargo que asuma el mayor coste derivado del tratamiento diferenciado, con carácter permanente o transitorio, sobre el precio del metro cúbico del agua facturada.

• Derechos de acometida y cuota de contratación: Además de los conceptos definidos anteriormente, las entidades suministradoras podrán cobrar los derechos de acometida y cuota de contratación.

• Cánones: Se entiende por canon al recargo que, independientemente de la tarifa, se establece para hacer frente a las inversiones en infraestructura. Este ingreso tendrá carácter finalista para el servicio, y contablemente recibirá un tratamiento diferente a


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los conceptos de la explotación. Los cánones serán aprobados por el Órgano competente de la Junta de Andalucía. Los ingresos obtenidos mediante canon, serán los suficientes para hacer frente a la inversión y, en su caso, a los costes financieros que generen la misma.

Se entiende por sistema tarifario al conjunto de conceptos anteriores que conforma el precio total que el abonado debe pagar en orden a la consecución y mantenimiento del equilibrio económico y financiero de la entidad suministradora para la prestación del servicio de abastecimiento.

La entidad suministradora, con la autorización que corresponda del ente local, determina las modalidades y sistemas tarifarios que estime conveniente, de entre los tipos que se señalan en el Artículo 50 del Reglamento del suministro domiciliario de agua 120/199, y que son: doméstica, comercial, industrial, organismos oficiales y otros usos.

Los servicios de alcantarillado y depuración se regulan en la ordenanza fiscal que regula la tasa por prestación del servicio de saneamiento y depuración de aguas residuales.

La tasa de alcantarillado es la cuota a satisfacer por acometida a la red de alcantarillado. Esta cuota lineal o mixta con una parte fija y otra variable por bloques de consumo es para cubrir los gastos de mantenimiento y conservación de la red de alcantarillado

La tasa de depuración es la establecida para cubrir los gastos de mantenimiento y conservación de la depuradora municipal. La retribución del coste del servicio de depuración puede seguir dos modelos:

• Modelo lineal: en el que los costes totales equivalen a los costes fijos más los variables, independientemente del volumen depurado.

• Modelo variable en el que los costes totales son igual a los costes fijos más los variables, en función estos últimos del volumen depurado.

Señalar además que de manera orientativa, la repercusión tarifaria de los distintos servicios que componen el ciclo integral del agua es:

- Suministro de agua potable: 0,60 €/m3 - Alcantarillado: 0,12 €/m3 - Depuración: 0,27 €/m3 - Canon de mejora: 0,15 €/m3 - TOTAL: 1,14 €/m3 (190 pts/m3)


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Repercusiones tarifarias de los servicios que componen el ciclo integral del agua

52%

11%

24%

13%

Suministro agua potableAlcantarilladoDepuraciónCanon mejora

Gráfico 4 Fuente: Diputación Provincial de Jaén, 2002

Para el estudio del equilibrio-desequilibrio en los servicios que integran el ciclo integral de agua en Santisteban del Puerto se realiza una estimación de los costes que supone el m3 de agua (el coste de su potabilización, transporte y tratamiento posterior) a la entidad gestora, con este dato y con el precio que realmente se está cobrando al consumidor se obtiene una medida del equilibrio entre costes/ servicio del agua.

Según datos suministrados por AGUAS JAEN SA. El precio del m3 puesto en el depósito por CHG en 2001, fue de 0,056 €, por tanto CHG facturó 26027,924 € por el año entero.

Como AGUAS JAEN empezó la gestión en el mes de Abril, el volumen comprado a CHG fue de 363.902 m 3, por tanto AGUAS JAEN pagó 20056,782 € a CHG

El precio facturado por m3 por AGUAS JAEN SA fue de 0,549 €.

Lo facturado por Aguas Jaén en el municipio en el año 2001 fue de 137096,6 €, para el mismo periodo.

RED DE ALCANTARILLADO

4.11 ESTADO GENERAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO: ESTADO DE CONSERVACIÓN, LUGAR DE VERTIDO

Según la Directiva 91/271 de depuración de aguas residuales las aglomeraciones urbanas con más de 15.000 habitantes equivalentes, deberán disponer de sistemas colectores para las aguas residuales urbanas para el año 2001, entendiendo por sistema colector a un


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sistema de conductos que recoja y conduzca las aguas residuales urbanas. Para el año 2006 habrán de poseerlo las aglomeraciones que tengan entre 2.000 y 15.000 habitantes equivalentes.

Para la elaboración de la primera parte de este punto referente al estado general de las redes de alcantarillado, se han recogido los datos disponibles en AGUAS JAEN pero no existe ningún estudio detallado sobre este tema. Puede afirmarse que en general es bastante deficiente. Cuando se realizan obras en la red de abastecimiento se aprovecha para arreglar el alcantarillado. La red de alcantarillado discurre a distinta cota de la de abastecimiento, y por el centro de las calles.

La red es de hormigón, y es de destacar la carencia de pozos de registro que son tapados a menudo, al asfaltar las calles. La red es difícil de limpiar, no obstante existe una planificación para la limpieza periódica de las redes principales y los imbornales.

En el mapa 1 adjunto aparecen los puntos de vertido municipales, basado en la base de datos de la encuesta de infraestructuras de la Diputación Provincial de Jaén del año 2000.

El saneamiento se realiza a través de las redes de alcantarillado municipal y su posterior vertido directo a las aguas superficiales. La insuficiencia de la red de alcantarillado y de la falta de sistemas de depuración causa problemas de contaminación y malos olores en los lugares de vertidos que se agravan con la posible filtración a los acuíferos de la zona. En la tabla a continuación se especifica el saneamiento que se lleva a cabo en el municipio:

Emisarios en Santisteban del Puerto

Emisarios Material Longitud (m) Estado Desagüe (m3)

Tratado (m3) %

EO 23079001 Hormigón 1.892 Bueno 599.342 0 0%

EO 23079002 Hormigón 421 Bueno 0 0 0%





TOTAL 3.225


Los vertidos de aguas residuales del núcleo urbano de Santisteban del Puerto, son conducidos por el alcantarillado municipal hasta el extrarradio del núcleo urbano. En la actualidad por cuatro puntos, siendo dos de ellos los que aportan la mayor cantidad de agua, con un 90 % y, son vertidos al río Montizón ( estos vertidos recorren unos 3 km hasta llegar al río), arroyo de la Canaleja, arroyo de la Villa y cunetas de caminos, utilizado por una pequeña zona de olivar en momentos puntuales y sin ningún tratamiento previo. Los puntos de vertido se detallan a continuación:


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Puntos de vertido de Santisteban del Puerto

Código Tipo Distancia Denominación

EO 23079001 Arroyo 1.700 Canaleja

EO 23079002 Arroyo 552 De la Villa

EO 23079003 Arroyo 180

EO 23079004 Arroyo 280

EO 23079005 Al campo 170

EO 23079006 Al campo 90


El principal colector de aguas residuales pasa por la calle Pozo de la Pila, baja por la calle Esteban Solís, calle Mercado y detrás del I.E.S. “Virgen del Collado”, Estación de Servicio de “San Antonio”, finalizando su canalización metros antes de llegar a “Olivarera del Condado”, en dirección NE hacia Castellar.

Otros colectores son los que van por la calle Guzmanes que se une al principal en correos; calle Escultor Higueras que se une al del Pozo de la Pila y el de calle Mina que se une al principal en la calle Esteban Solís.

La red de alcantarillado es muy antigua de los años 60, se encuentran en mal estado lo que provoca frecuentes averías. Hace falta un reacondicionamiento de la red de saneamiento en la zona del casco antiguo porque el alcantarillado se ha quedado obsoleto. Se debería ampliar a las afueras del casco para evitar malos olores.

En las edificaciones aisladas situadas en un entorno disperso de la red general de alcantarillado utilizan el sistema de pozos ciegos (pozo negro). Este tipo de déficit afecta a 40 viviendas.

4.12 EXISTENCIA DE ORDENANZAS DE VERTIDO

No existen ordenanzas de vertido al alcantarillado municipal.

DEPURACIÓN DE AGUAS

4.13 AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS: VOLUMEN, VARIACIONES DE CAUDAL EN FUNCIÓN DEL TIEMPO, CARGA CONTAMINANTE

El volumen de agua residual es difícil de cuantificar ya que no existe EDAR municipal que facilite este dato. Por experiencia se encuentra que a menudo el volumen de agua que llega a una EDAR, es casi el mismo que se sale de los depósitos municipales, que no coincide


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con el volumen de agua facturada por las entidades gestoras en concepto de abastecimiento, debido a pérdidas, errores de lectura de contadores, fraudes... Por tanto el dato de volumen de agua residual lo igualaremos, siempre y cuando no tengamos otro dato al volumen de agua suministrado por los depósitos municipales.

La carga contaminante la hemos calculado según el número de habitantes del municipio que asciende a 6.032 habitantes equivalentes, lo que supone 361.920 g de DBO5/día.

La Directiva 91/271 sobre “Tratamiento de aguas residuales” recoge la estrategia sobre las normas de vertido y los niveles de tratamiento que deberán recibir las aguas residuales para ser vertidas a las aguas superficiales. Estas normas están definidas en función de la carga contaminante de los núcleos urbanos, o lo que es lo mismo, de los habitantes equivalentes tratados en cada aglomeración y del tipo de zona a la que se vierten las aguas residuales.

Según la citada directiva, todos los núcleos urbanos situados en zonas “normales” que posean entre 2.000 y 15.000 habitantes deberán tener sistemas secundarios de tratamiento para final del año 2005. Por lo tanto Santisteban del Puerto deberá de tenerlo en el plazo establecido en la directiva.

4.14 VERTIDOS INDUSTRIALES Y GANADEROS

El dato de las industrias que vierten al alcantarillado municipal, lo obtendremos del propio ayuntamiento.

Las industrias potencialmente contaminantes son:

• Industria derivada de materiales no metálicos.

• Fabricación de productos metálicos.

• Construcción de maquinaria.

• Industrias agroalimentarias. El alpechín, resultado de la molturación de la aceituna, es conducido desde las cuatro almazaras de la localidad a unas balsas por medio de tuberías (a veces se rompen o tienen escapes), los sólidos se usan como abono. A la red de alcantarillado público se vierte el agua de lavado de la aceituna.

• Industria textil.

4.15 REUTILIZACIÓN DE AGUAS RESIDUALES, USOS EN AGRICULTURA, RECARGA DE ACUÍFEROS, ACEPTACIÓN PÚBLICA DE LA REUTILIZACIÓN

La reutilización de las aguas residuales constituye un paso más en el uso sostenible del agua. Usualmente el agua residual se reintegra en el ciclo hidrológico mediante su vertido a


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un cauce natural, tras ser sometida o no, a una serie de tratamientos de depuración. Sin embargo, es posible reutilizar las aguas depuradas para diversos usos distintos del consumo humano, evitando su vertido a cauce. El objetivo último es preservar las aguas dulces naturales para la producción de agua potable, fundamentalmente en zonas donde el recurso es escaso.

Para la reutilización del agua hay que someterla a una serie de procesos en una estación depuradora de aguas residuales que incluya un tratamiento terciario de desinfección. Con esta medida el agua no conlleva riesgo alguno para una serie de usos como: riego agrícola, riego de parques, jardines, campos de golf, actividades industriales que no precisan agua potable, limpieza viaria y de vehículos...

La reutilización del agua además debería incorporarse a las empresas que usan agua en sus procesos de producción.

En Santisteban del Puerto, existe un proyecto para reconducir las aguas residuales casi en su totalidad hacia una gran balsa de almacenamiento construida por la comunidad de regantes “Casilla del Corro- Los Ardales” para aprovecharla para riego del olivar, tras un proceso de filtrado.


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5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS

PROYECTO/PLAN: Plan Director de Infraestructuras de Andalucía (1997-2007) AMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Las acciones previstas dentro del Plan Director de Infraestructuras por la Consejería de Obras Públicas y Transportes para la provincia de Jaén en cuanto al ciclo integral del agua incluyen principalmente, actuaciones en abastecimiento de modernización y mejora de infraestructuras y respecto a saneamiento y depuración se prevén sistemas y redes de abastecimiento, así como la instalación de depuradoras (EDAR).

PROYECTO/PLAN: Plan Económico de Andalucía Siglo XXI, 2002- 2005. AMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Los objetivos que propone la Consejería de Economía y Hacienda son: equilibrar el sistema hídrico, desarrollando una nueva cultura del agua, mejorar el abastecimiento de agua a los núcleos urbanos, avanzar en la depuración y reutilización de las aguas residuales incrementar la colaboración entre las Administraciones, mejora de la eficiencia técnica de los sistemas de gestión de recursos hídricos y favorecer la sostenibilidad y competitividad de la agricultura de regadío.

PROYECTO/PLAN: Mejora de los sistemas de captación y abastecimiento de agua. Proyecto nº 116 del Plan Estratégico de la provincia de Jaén. AMBITO DE ACTUACIÓN: Provincial. ENTIDAD PROMOTORA: Diputación Provincial de Jaén y Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Los objetivos son mejorar la calidad de las aguas destinadas al consumo, proporcionar mayor cantidad de las mismas y racionalizar las captaciones de agua. Para ello se está llevando a cabo distintas actuaciones en los diferentes municipios de la provincia.

PROYECTO/PLAN: Mejora de las redes municipales de saneamiento. Proyecto nº 119 del Plan Estratégico de la provincia de Jaén. AMBITO DE ACTUACIÓN: Provincial. ENTIDAD PROMOTORA: Diputación Provincial de Jaén y asociaciones para el desarrollo rural. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Los objetivos son eliminar las pérdidas en las redes de saneamiento, reducir la contaminación del subsuelo urbano y mejorar el medio ambiente y la calidad de vida en las ciudades.

PROYECTO/PLAN: Ejecución y puesta en funcionamiento de las depuradoras de cada municipio de la provincia. Proyecto nº 120 del Plan Estratégico de la provincia de Jaén.


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AMBITO DE ACTUACIÓN: Provincial.

ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía.

ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución.

DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: El objetivo es disminuir el impacto ambiental y el deterioro de la calidad de las aguas por vertidos incontrolados y posibilitar la reutilización.

Aunque en la actualidad esta medida se encuentra avanzada, al ser ya una realidad la depuración de aguas residuales en muchos municipios y estando ultimándose las construcciones correspondientes en casi la mitad de los mismos, se trata de acelerar la ejecución de los proyectos de construcción de las depuradoras y de su urgente puesta en funcionamiento en todos los municipios de la provincia.

PROYECTO/PLAN: Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de Competencia Municipal y carreteras para 2003.


ENTIDAD PROMOTORA: Diputación provincial de Jaén.

ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución.

DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Los tipos de obras que se van a llevar a cabo en relación con el ciclo integral del agua son: alcantarillado (19 obras) y las relacionadas con el abastecimiento de aguas (19).

PROYECTO/PLAN: Planes directores de los Ayuntamientos y Consorcios.


ENTIDAD PROMOTORA: Ayuntamientos y Consorcios

ESTADO DE EJECUCIÓN: En proyecto.

DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: los Planes directores de los municipios y Consorcios constituyen una guía para la modernización y desarrollo de las infraestructuras municipales.

PROYECTO/PLAN: Proyecto técnico para la comunidad de regantes “Casilla del Corro-Los Ardales”.

AMBITO DE ACTUACIÓN: Municipal.

ENTIDAD PROMOTORA: Ayuntamientos y Consorcios

ESTADO DE EJECUCIÓN: En proyecto.

DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Proyecto Técnico de la toma, conducción, pozuelos y balsa de almacenamiento, para la comunidad de regantes “Casilla del Corro-Los Ardales, en el T.M de Santisteban del Puerto.

04.04. Ciclo integral del agua - Agenda 21 de Jaén · Ciclo Integral del Agua 5 1. DESCRIPCIÓN...

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