04.05.2015 Gob Reg de Puno Salud Lampa Alimentos_20150504_185917_072
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Supervisión de Ofcio – Proceso Clásico
Entidad convocante: Gobierno Regional de Puno – Dirección Regional de
Salud Puno.
Proceso: Licitación Pública Nº 0!0"#!$%&ES' P(NO)Ob*eto de la convocatoria: 'd+uisición de ali,entos para personas) _____________________________________________________________________________________
En e*ercicio de las atribuciones con-eridas por los incisos a. / e. del artculo #12 dela Le/ de Contrataciones del Estado3 aprobada por $ecreto Le4islativo Nº "0"5 / ,odifcada ,ediante la Le/ Nº 61573 en adelante la Le/3 / la Se4unda $isposiciónCo,ple,entaria 8inal de su &e4la,ento3 aprobad o por $ecreto Supre,o Nº "19!001!E83 ,odifcado por $ecreto Supre,o Nº "71!0"!E83 en adelante el&e4la,ento3 este Or4anis,o Supervisor a procedido a reali;ar la revisión del
proceso de selección3 abi<ndose detectado el si4uiente contenido contrario a la
Le/ / el &e4la,ento3 +ue resultan aplicables al presente proceso":
1. Disposiciones del Organismo Supervisor
&esu,en E*ecutivo
N° Aspecos supervisados Disposiciones del Organismo
Supervisor
")"
&e-erencia: 8or,ato de &esu,enE*ecutivo)
'sunto: se o,itió precisar en elnu,eral 9)7 del 8or,ato de&esu,en E*ecutivo la evaluaciónde la Entidad respecto de la -altade la pluralidad de ,arcas +uecu,plen con el re+ueri,ientot<cnico ,ni,o)
Se contraviene: Co,unicado Nº
00"9!0"7!OSCE=P&E3 Principio de>ransparencia3 $irectiva Nº 009!0"7!OSCE=C$ ?$isposicionessobre el contenido del &esu,enE*ecutivo del estudio de
• &e4istrar3 con*unta,ente con lasbases inte4radas3 el @8or,ato de
&esu,en E*ecutivoA3 el cual deberácontener toda la in-or,ación +uecorresponda3 de ,anera +ue puedaevidenciarse entre otros aspectos enel nu,eral !."3 la evaluacióne-ectuada por la Entidad respecto dela no eBistencia de pluralidad de
productos ,arcas. +ue cu,plencon el re+ueri,iento del áreausuaria3 toda ve; +ue se ,arcó con
una @BA +ue no eBiste pluralidad de productos ,arcas.) Caso contrario3se deberá ,arcar +ue s eBiste
pluralidad de ,arcas3 siendo +ue eldetalle de dica in-or,ación debe
1 Cabe indicar +ue los procesos de selección convocados a partir del 0 de setie,bre de 0" debensu*etarse a las ,odifcaciones de la Le/ de Contrataciones del Estado / su &e4la,ento3 aprobadas por la Le/ Nº 6157 / el $ecreto Supre,o Nº "71!0"!E8 Co,unicado Nº 00#!0"!OSCE=P&E.)
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posibilidades +ue o-rece el,ercado e %nstrucciones para elllenado del -or,ato del &esu,enE*ecutivo del estudio de
posibilidades +ue o-rece el,ercado)
evidenciarse en el -or,ato decuadro co,parativo)
Cabe recordar +ue el Dr4ano
Encar4ado de las ContratacionesOEC. es el responsable de elaborar3en -or,a previa a la aprobación deleBpediente de contratación3 el&esu,en E*ecutivo3 el +ue debecontener toda la in-or,ación +ueconte,pla la $irectiva Nº 009!0"7!OSCE=C$ / los -or,atos +ue -or,an
parte de ella3 sin ,odifcarlos) 'si,is,o3 el >itular de la Entidad3 o
el -uncionario a +uien se le a/adele4ado la -acultad de aprobacióndel eBpediente de contratación3deberá verifcar en -or,a previa3+ue el &esu,en E*ecutivo a/a sidoelaborado con-or,e a lo dispuestoen la citada $irectiva) En eseconteBto3 tanto el Dr4ano Encar4adode las Contrataciones +ue re,ite eleBpediente de contratación co,o el-uncionario co,petente para su
aprobación3 son responsables delcu,pli,iento de la $irectiva Nº 009!0"7!OSCE=C$ en la oportunidad+ue les corresponda)
Por tal ,otivo3 en el re-erido -or,atodeberá evidenciarse +ue el -uncionarioco,petente para la aprobación deleBpediente de contratación a to,adoconoci,iento de dica o,isión3 de
,odo +ue to,e las accionescorrectivas a -uturo)
Captulo %% – Proceso de Selección
") &e-erencia: literal . de ladocu,entación de presentación
• Supri,ir la eBi4encia de presentar co,o parte de la docu,entación de
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obli4atoria Pá4) ".
'sunto: se solicita a los participantes un certifcado de
inspección i4i<nico sanitario deal,ac<n otor4ado por unaCertifcadora acreditada eninspección por %N$ECOP%)
Se contraviene: Principio Libre deConcurrencia / Co,petencia)
presentación obli4atoria3 la certifcadode inspección i4i<nico sanitario deal,ac<n otor4ado por unaCertifcadora acreditada en inspección
por %N$ECOP%3 toda ve; +ue resultaeBcesivo3 toda ve; +ue el solicitar dica docu,entación3 resultararestrictivo de la co,petencia en la,edida +ue dico re+uisito resultaoneroso)
Sin per*uicio de ello3 podrá re+uerir elcertifcado de inspección i4i<nicosanitario de al,ac<n otor4ado por una Certifcadora acreditada en
inspección por %N$ECOP%3 en la etapade e*ecución contractual)
")7 &e-erencia: literal -. de losre+uisitos para la suscripción delcontrato Pá4) 7.)
'sunto: se re+uiere traducciónofcial e-ectuada por traductor
público *ura,entado de todos losdocu,entos de la propuesta
presentados en idio,a eBtran*ero+ue -ueron aco,paados detraducción certifcada3 de ser elcaso)
Se contraviene: $ecreto Supre,oN2 010!0"9!E8 / $ecretoSupre,o N2 01"!0"9!E83
publicados en el $iario Ofcial ElPeruano el )09)0"9 /
7)09)0"93 respectiva,ente)
• Supri,ir la eBi4encia de presentar co,o re+uisito para la suscripción delcontrato3 la traducción ofciale-ectuada por traductor público
*ura,entado de todos los docu,entosde la propuesta presentados enidio,a eBtran*ero +ue -ueron
aco,paados de traduccióncertifcada3 toda ve; +ue con-or,e alo establecido en el $ecreto Supre,oN2 010!0"9!E8 /a no resultaobli4atorio)
")9
&e-erencia: nu,eral de )1 de lasFases – Pla;o para suscripción decontrato Pá4) 9.
'sunto: el $ecreto Supre,o N2
• Precisar3 +ue el pla;o para suscribir elcontrato es de doce ". das ábilessi4uientes al consenti,iento de laFuena pro o cuando esta a/a+uedado ad,inistrativa,ente fr,e3
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010!0"9!E8 +ue ,odifca el&e4la,ento a previsto nuevos
pla;os para la suscripción delcontrato)
Se contraviene: $ecreto Supre,oN2 010!0"9!E83 publicado en el$iario Ofcial El Peruano el)09)0"9)
dentro del cual:a. El postor 4anador debe presentar
la totalidad de la docu,entación prevista en las Fases)
b. La Entidad3 de corresponder3solicita la subsanación de ladocu,entación presentada)
c. El postor 4anador subsana lasobservaciones -or,uladas por laEntidad)
Captulo %G – 8actores de Evaluación
")
#
&e-erencia: -actor de evaluación
@Cu,pli,iento de la prestaciónA Pá4) 1.)
'sunto: se seala +ue laacreditación del -actor será,ediante la presentación de un,áBi,o de veine #$%&
consancias)
Se contraviene: artculo 992 del&e4la,ento)
• &ee,pla;ar en el -actor de
evaluación @Cu,pli,iento de la prestaciónA el t<r,ino die; 0.constancias por veinte 0.contrataciones3 de con-or,idad con elliteral 4. del artculo 992 del&e4la,ento)
$. Recomendaciones para el proceso '(o )uuras convocaorias
• No olvidar re4istrar en el 8or,ato de &esu,en E*ecutivo la in-or,acióncorrespondiente a los nu,erales )3 )53 )1 / )63 toda ve; +ue se ande*ado en blanco) $e no eBistir ,odifcaciones e-ectuadas al re+ueri,iento
por parte del área usuaria3 observaciones al re+ueri,iento3 respuesta de ladependencia usuaria3 a*ustes +ue se reali;aron al re+ueri,iento / otrosaspectos considerados en el estudio3 se debe indicar dicos aspectos en los,encionados nu,erales del 8or,ato de &esu,en E*ecutivo)
Cabe precisar +ue en el re-erido -or,ato se deberá llenar en -or,a co,pletala in-or,ación solicitada en las casillas /=o ,arcar con un ?H?3 en lo +uecorresponda3 con-or,e lo establecido en la $irectiva Nº 009!0"7!OSCE=C$ ?
/ en las %nstrucciones para el llenado del -or,ato del &esu,en E*ecutivo delestudio de posibilidades +ue o-rece el ,ercado3 debiendo recordar +ue lain-or,ación consi4nada o no consi4nada tiene carácter de $eclaración
Iurada3 ba*o responsabilidad del ór4ano encar4ado de las contrataciones +ue
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elabora el &esu,en E*ecutivo co,o del -uncionario co,petente para laaprobación del eBpediente de contratación)
• Supri,ir la -rase ?puede considerarse otro tipo de docu,entación a ser presentada3 tales co,o J.A / detallar todos los docu,entos +ue se
re+uieren para la suscripción del contrato3 a fn de evitar inconvenientes3toda ve; +ue no podrá eBi4irse docu,entación o in-or,ación adicional a laconsi4nada en el re-erido nu,eral para la suscripción del contrato)
• No olvidar precisar el valor de @8A para la aplicación de penalidades3 teniendoen consideración el pla;o de e*ecución de la obra3 de con-or,idad con lodispuesto en el artculo "K#º del &e4la,ento)
". *onclusión
El Co,it< Especial deberá cu,plir3 con ocasión de la inte4ración de Fases3 contodo lo dispuesto por este Or4anis,o Supervisor3 de con-or,idad con lo
establecido en el artculo #6º del &e4la,ento) 'si,is,o3 deberá tenerse encuenta lo sealado en la presente acción de supervisión de ofcio3 para -uturos procesos de selección)
Cabe ,ani-estar +ue la presente co,unicación no convalida otrasirre4ularidades +ue pudiera contener el citado procedi,iento de contratación3en atención a nuevos ele,entos +ue pudieran advertirse con ,otivo de unaulterior revisión +ue a pedido de parte o de ofcio e-ectúe este Or4anis,oSupervisor3 en atención a su -acultad de supervisión selectiva /=o aleatoria delas contrataciones +ue reali;an las Entidades del Estado)
+,POR-AN-
• A parir del $% de seiembre de $%1$/ las 0ases inegradas deben
incorporar obligaoriamene las disposiciones del OS* en el marco de
sus acciones de supervisión/ en adición a las ue se 2a'an producido
como consecuencia de las consulas/ observaciones '
pronunciamienos.
• 3a nidad/ el *omi4 special/ los paricipanes ' el p5blico en general
oman conocimieno ue el incumplimieno parcial o oal de lo
se6alado en el numeral 1 de la presene acción de supervisión de o7cio/ podr8 consiuir un elemeno a omar en cuena para la no emisión de
las *onsancias necesarias para la suscripción del respecivo conrao.
LO=)