04_Seguridad y Salud

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4. Seguridad y Salud

La Fundacin, a travs de su rea de Seguridad y Salud, consciente de la importancia de la formacin e informacin en materia de pre-vencin de riesgos laborales, desarroll a lo largo del ao de 2008 multitud de actividades en ambas materias.

La Fundacin registr un aumento sustancial en el nmero de alumnos formados a travs de las Aulas Permanentes de Preven-cin y de las acciones formativas de segundo ciclo.

La formacin es la base de la cultura preventiva y, por ello, la Fundacin elabor nuevos materiales didcticos y adapt los ya existentes para contribuir a su implantacin. Asimismo, realiz di-versos proyectos de investigacin y guas prcticas.

La web de Lnea Prevencin (www.lineaprevencion.com) incor-por numerosas funcionalidades y herramientas nuevas durante el ao. Concebido como un servicio gratuito de asesoramiento en ma-teria de prevencin, naci con el objetivo de que todos los profesio-nales del sector tuvieran un lugar de referencia en este mbito.

Tambin el Aula Mvil sigui recorriendo el territorio nacio-nal, impartiendo formacin en prevencin de riesgos laborales. En 2008, este Aula Mvil recorri 55.000 kilmetros por toda la geo-grafa espaola. En este sentido y como medida de apoyo, la Fun-dacin sigui aumentando su nmero de aulas mviles pequeas, contando en la actualidad con 11 unidades.

Adems, la Fundacin Laboral de la Construccin continu con su labor de formacin e informacin con la organizacin de nume-rosas acciones divulgativas en torno a la prevencin.

4.1 Formacin en materia de prevencin de riesgos laboralesEl trabajo que la Fundacin viene realizando en este campo sigue cosechando importantes resultados. Los alumnos interesados por la formacin en materia de prevencin de riesgos laborales conti-nuaron creciendo en 2008, tanto en su participacin en las Aulas

Alumnos en sesin de Aula Permanente de Prevencin.

1 2

Fundacin Laboral de la Construccin. Memoria 2008

80

Permanentes de Prevencin, como en el resto de acciones de forma-cin especfica.

En 2008, un total de 73.602 alumnos recibieron la formacin ini-cial en materia de prevencin de riesgos laborales impartida en las Aulas Permanentes de Prevencin. Esta cifra supuso un aumento de un 211%, respecto a la registrada en 2007 (23.652 alumnos). Por otro lado, 9.604 trabajadores participaron en algunas de las accio-nes formativas del denominado 2 ciclo de prevencin.

4.1.1 Formacin inicial: Aula Permanente de PrevencinLa Fundacin Laboral de la Construccin viene desarrollando esta accin formativa desde el ao 1996, con el objetivo de que los tra-bajadores adquieran unos conocimientos bsicos en materia de prevencin de riesgos laborales especfica para el sector de la cons-truccin. Una formacin fundamental para poder desarrollar el tra-bajo diario de la manera ms segura.

En 2008, a travs de esta accin se formaron a un total de 73.602 trabajadores del sector de la construccin, con la financiacin de distintos organismos estatales y autonmicos, as como de la pro-pia Fundacin Laboral de la Construccin.

Esta formacin aport al trabajador:- Los conceptos bsicos sobre seguridad y salud.- Las tcnicas preventivas elementales a aplicar para eliminar o

minimizar los riesgos genricos.- Los primeros auxilios y las medidas de emergencia.- Los derechos y obligaciones del trabajador.

Consejo Territorial Total Alumnos

Andaluca 7.255

Aragn 4.669

Baleares 2.406

Cantabria 1.726

Castilla-La Mancha 4.589

Castilla y Len 4.096

Catalua 12.675

Com. Valenciana 6.204

Extremadura 1.286

Galicia 9.338

La Rioja 1.754

Las Palmas 1.674

Madrid 5.843

Murcia 767

Navarra 2.972

Pas Vasco 2.674

Tenerife 2.295

Sede Social 1.379

Total 73.602

Aula Permanente

81


81



82

Para impartir esta formacin de la manera ms adecuada, profe-sor y alumno cuentan con materiales especficos. Para el alumno se elabor un manual, eminentemente grfico, con indicaciones en varios idiomas adems del espaol (rabe, francs, ingls, por-tugus y rumano). El contenido se dividi en 19 captulos, segn lo especificado en el IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construccin, y resume la informacin ms significativa de esta accin formativa.

El DVD del profesor, finalizado durante este ao 2008, tambin recoge toda la informacin en seis idiomas mencionados, facilitan-do as la comunicacin de la persona que imparte el curso con los alumnos de otras nacionalidades. Todos estos materiales se orien-taron a conseguir una formacin interactiva mucho ms fcil de asimilar para los alumnos.

4.1.2 Formacin especfica por puesto de trabajo y oficioEn cumplimiento de lo establecido en el IV Convenio General del Sector de la Construccin, el rea de Seguridad y Salud continu con la labor de homogeneizacin y seguimiento de los materiales elaborados, as como de los contenidos formativos para cada pues-to de trabajo y oficio determinados en dicho Convenio.

Tal y como sucedi en los aos precedentes, en 2008 el nmero de alumnos formados experiment un considerable aumento, debido a la progresiva implantacin de los programas formativos recogidos en el Ttulo III del Libro II del Convenio General.

En concreto, a lo largo de 2008 se formaron en materia de preven-cin de riesgos laborales un total de 9.604 alumnos, a travs de 576 sesiones formativas.

Las acciones ms demandadas en esta especialidad fueron el curso de Prevencin de riesgos laborales (PRL) para directivos de empresas de construccin, con un total de 3.059 alumnos, lo que

21

+211,1%

+54,6%

Aula Permanente

2006

15.297

23.652

73.602

2007 2008

UN 67,8% HA SIDO EL AUMENTO DE ALUMNOS DE AULA PERMANENTE EN 2008

Incrementoentre 2007

y 2008


y 2007

AULA PERMANENTEDE PREVENCIN

1.000=

83


1) Alumnos durante una jornada de for-macin especfica por oficios. 2) Material didctico del curso de Tcnico superior de prevencin de riesgos laborales.

Formacin especfica por puesto de trabajo y oficioAcciones formativas PRL por oficio (2 ciclo) N alumnosPRL para trabajos de ferrallado 212

PRL para trabajos de demolicin y rehabilitacin 79

PRL para trabajos de cantera 28

PRL para trabajos de pintura 152

PRL para operadores de aparatos elevadores 1.227

PRL para trabajos de solados - alicatados 192

PRL para trabajos de revestimiento de yeso 81

PRL para operadores de vehculos y maquinaria de movimiento de tierras 1.238

PRL para trabajos de encofrado 626

PRL para trabajos de albailera 1.683

PRL para operadores de equipos manuales 73

Total 5.591Acciones formativas PRL por puesto de trabajo (2o ciclo) N alumnosPRL para administrativos en empresas de construccin 224

PRL para directivos de empresas de construccin 3.059

PRL para delegados de prevencin en empresas de construccin 174

PRL para mandos intermedios en empresas de construccin 480

PRL para responsables de obra y tcnicos de ejecucin en empresas de construccin 76

Total 4.013

Totales de formacin especfica IV CGSC (IV Convenio General Sector Construccin) 9.604

representa un 31,8% del total, seguido de los cursos de PRL de al-bailera (1.683 alumnos), PRL para operadores de vehculos y maquinaria de movimiento de tierras (1.238), y PRL para opera-dores de aparatos elevadores (1.227), lo que representa, cada uno de ellos, un 17,5%, 12,9% y 12,8%, respectivamente, sobre el total de alumnos.

4.2 Aula MvilEl Aula Mvil de la Fundacin Laboral de la Construccin recorri en 2008 gran parte del territorio nacional. Este autobs, de 13,80 metros de largo y que cuenta con dos mdulos extrables de 1,05 metros, est totalmente equipado para impartir formacin en ma-teria de prevencin de riesgos laborales y dar informacin sobre las acciones que lleva a cabo la Fundacin Laboral de la Construccin. Adems, cuenta con una plataforma elevadora para discapacitados fsicos.

Tambin existen aulas de menor tamao que permiten al forma-dor llegar a los puntos de ms difcil acceso. Se trata de una plata-forma que fue diseada y adaptada, segn las necesidades forma-tivas, a una furgoneta convencional. Tiene una capacidad para 14 personas y puede emplearse como oficina auxiliar mvil para pres-tar diversos servicios, como la expedicin de la Tarjeta Profesional de la Construccin, entre otros.


84

Esta iniciativa comenz su andadura en 2006 y, en la actualidad, la Fundacin cuenta con once aulas mviles ms pequeas, en Cata-lua (tres), Castilla y Len (dos), Comunidad Valenciana, Extrema-dura, Galicia, Las Palmas, Madrid y Pas Vasco.

El Aula Mvil grande recorri el pasado ao un total de 55.000 kilmetros por toda la geografa espaola. En concreto, durante el primer trimestre del ao, visit los Consejos Territoriales de Can-tabria, Castilla-La Mancha y Navarra. En total, 173 personas recibie-ron formacin o informacin en el Aula Mvil.

En el segundo trimestre fueron 1.550 las personas que visitaron el autobs de la Fundacin. El Aula Mvil volvi a instalarse en Cas-tilla-La Mancha y Navarra, adems de visitar Catalua, la Comuni-dad Valenciana y Galicia.

Entre los meses de julio y septiembre de nuevo acudi a Castilla-La Mancha y visit tambin el Consejo Territorial de Cantabria. En-tre las dos comunidades, se registraron 345 visitantes.

En el ltimo trimestre del ao, el autobs de la Fundacin estuvo presente en los Consejos Territoriales de Cantabria, Catalua, Las Palmas, Madrid y Santa Cruz de Tenerife. En estos meses, 464 per-sonas recibieron formacin o informacin en el Aula Mvil.

En total, fueron 2.532 personas las que pasaron por el autobs de la Fundacin durante el ao 2008.

2

3

1) Sesin de Aula Permanente de Prevencin realizada a pie de obra. 2) Aula Permanente durante la feria Construye 08. 3) Aula Mvil pequea de la Fundacin.

1

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El calendario del Aula Mvil en 2008

LAS LOCALIDADES DEL AULA MVILFEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

NavarraAula PermanentePamplona

Castilla-La ManchaAula PermanenteIllescas (Toledo)Asistencia a feria EducaempleaAlbacete

CantabriaAula PermanenteMaliao Comillas Santander

NavarraAula PermanentePamplonaPromocin FPAzagra MendaviaEstella Sangesa Vera de Bidasoa

Castilla-La ManchaAula PermanenteCazalegas (Toledo)

CataluaAsistencia a feria I Semana de la PrevencinSant Feli de Llobregat (Barcelona)

GaliciaAula Permanente A Corua

Comunidad ValencianaAula Permanente Cabanes (Castelln)Torrente (Valencia)Alfara de Algimia (Valencia)Elche (Alicante)Torrevieja (Alicante)

NavarraAula Permanente Estella Tafalla Pamplona

GaliciaAsistencia a feria PreventivaRibeira (Corua)

Castilla-La ManchaAula PermanenteCancarix (Albacete)Caracuel (Ciudad Real)Marchamalo (Guadalajara)Horche (Guadalajara)

GaliciaAsistencia a feria VicoVigo

Castilla-La ManchaAula PermanenteTalavera de la Reina (Toledo)Argamasilla (Ciudad Real)Puertollano (Ciudad Real)

CantabriaAula Permanente Maliao Treceo Argoos Maliao Penilla de Toranzo

Castilla-La ManchaAula PermanenteAover del Tajo (Toledo)AlbaceteMontearagn (Toledo)

CantabriaAula PermanenteCacicedoSantander Ampuero

MadridAsistencia a feria Construtec 08Madrid

CantabriaAula PermanenteSan Vicente de la BarqueraComillasMontes ClarosSantanderUnquera

MadridAula PermanenteSoto de Henares

Las PalmasAula PermanenteMaspalomasSan Bartolom de TirajanaLas Palmas de Gran Canaria

TenerifeAula PermanenteSanta Cruz de Tenerife

CataluaAsistencia a feria I Semana de la Prevencindel Prat de LLobregatPrat de Llobregat (Barcelona)

JULIO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

PamplonaVera de Bidasoa

Sangesa

Tafalla

Azagra

Estella

Mendavia

Toledo

Montearagn

Aover del Tajo

Marchamalo

Madrid

Vigo

Talavera de la Reina

Cazalegas

Sant Felide LLobregat

CabanesPrat de

LLobregat

Torrente

Alfara de Algimia

Elche Torrevieja

MaspalomasLas Palmas Santa Cruz de Tenerife San Bartolom de Tirajana

Albacete

Cancarix

Caracuel

Puertollano

Argamasilla

A Corua

Ribeira

Treceo

San Vicente de la Barquera SantanderCacicedo

Maliao

Unquera

Penilla de Toranzo

Montes Claros

Argoos

AmpueroComillas

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El calendario del Aula Mvil en 2008

LAS LOCALIDADES DEL AULA MVILFEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

NavarraAula PermanentePamplona

Castilla-La ManchaAula PermanenteIllescas (Toledo)Asistencia a feria EducaempleaAlbacete

CantabriaAula PermanenteMaliao Comillas Santander

NavarraAula PermanentePamplonaPromocin FPAzagra MendaviaEstella Sangesa Vera de Bidasoa

Castilla-La ManchaAula PermanenteCazalegas (Toledo)

CataluaAsistencia a feria I Semana de la PrevencinSant Feli de Llobregat (Barcelona)

GaliciaAula Permanente A Corua

Comunidad ValencianaAula Permanente Cabanes (Castelln)Torrente (Valencia)Alfara de Algimia (Valencia)Elche (Alicante)Torrevieja (Alicante)

NavarraAula Permanente Estella Tafalla Pamplona

GaliciaAsistencia a feria PreventivaRibeira (Corua)

Castilla-La ManchaAula PermanenteCancarix (Albacete)Caracuel (Ciudad Real)Marchamalo (Guadalajara)Horche (Guadalajara)

GaliciaAsistencia a feria VicoVigo

Castilla-La ManchaAula PermanenteTalavera de la Reina (Toledo)Argamasilla (Ciudad Real)Puertollano (Ciudad Real)

CantabriaAula Permanente Maliao Treceo Argoos Maliao Penilla de Toranzo

Castilla-La ManchaAula PermanenteAover del Tajo (Toledo)AlbaceteMontearagn (Toledo)

CantabriaAula PermanenteCacicedoSantander Ampuero

MadridAsistencia a feria Construtec 08Madrid

CantabriaAula PermanenteSan Vicente de la BarqueraComillasMontes ClarosSantanderUnquera

MadridAula PermanenteSoto de Henares

Las PalmasAula PermanenteMaspalomasSan Bartolom de TirajanaLas Palmas de Gran Canaria

TenerifeAula PermanenteSanta Cruz de Tenerife

CataluaAsistencia a feria I Semana de la Prevencindel Prat de LLobregatPrat de Llobregat (Barcelona)

JULIO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

PamplonaVera de Bidasoa

Sangesa

Tafalla

Azagra

Estella

Mendavia

Toledo

Montearagn

Aover del Tajo

Marchamalo

Madrid

Vigo

Talavera de la Reina

Cazalegas

Sant Felide LLobregat

CabanesPrat de

LLobregat

Torrente

Alfara de Algimia

Elche Torrevieja

MaspalomasLas Palmas Santa Cruz de Tenerife San Bartolom de Tirajana

Albacete

Cancarix

Caracuel

Puertollano

Argamasilla

A Corua

Ribeira

Treceo

San Vicente de la Barquera SantanderCacicedo

Maliao

Unquera

Penilla de Toranzo

Montes Claros

Argoos

AmpueroComillas


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4.3 Lnea PrevencinEl servicio Lnea Prevencin de la Fundacin Laboral de la Cons-truccin se inici en el ao 2004, financiado por la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales. Se trata de un servicio de asis-tencia y asesoramiento en materia de seguridad y salud laboral di-rigido al sector de la construccin y totalmente gratuito.

Orientado a trabajadores, tcnicos y empresas (principalmente Pymes), su finalidad es ser un instrumento para resolver problemas y dudas sobre esta materia de manera rpida e interactiva.

En estos cuatro aos, Lnea Prevencin se ha convertido ya en una herramienta de uso habitual para tcnicos de prevencin y tra-bajadores del sector. Sin duda, el hecho de haber logrado un entor-no gil y dinmico, con la utilizacin de los ltimos avances tec-nolgicos, ha contribuido a conseguirlo. Cualquier profesional del sector se puede poner fcilmente en contacto con un experto en el mbito de la prevencin de riesgos laborales a travs de la pgi-na web (www.lineaprevencion.com), un telfono gratuito (900 20 30 20), o enviando un correo electrnico ([email protected]).

1) Portal www.lineaprevencion.com 2) Videoteca de Lnea Prevencin.

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La pgina web ofrece herramientas interactivas y de consulta. Este servicio experiment importantes mejoras durante el ao 2008. En-tre las ms destacadas se pueden sealar, en primer lugar, el Foro Lnea Prevencin. Se trata de un espacio que est orientado a ex-pertos en la materia, que encuentran en l el mejor lugar para com-partir novedades, dudas, preocupaciones, etc.

Las pginas de Normativa se completaron y ya es posible encon-trar en ellas toda la normativa sobre prevencin de riesgos labora-les relacionada con el sector de la construccin vigente en Espaa.

Destaca tambin el apartado de Consejos Preventivos, una nue-va seccin en la que se recogen las normas bsicas sobre seguridad y salud para situaciones y aspectos puntuales. Esta informacin se puede encontrar, adems, en rabe, espaol, francs, ingls, portu-gus y rumano; algo muy importante teniendo en cuenta el porcen-taje de trabajadores inmigrantes presentes en el sector de la cons-truccin.

2


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Adems, los profesionales del sector pueden encontrar vdeos di-dcticos y reales sobre los riesgos ms habituales a travs de la Vi-deoteca.

Por ltimo, el rea de Eventos les mantiene al da de las activida-des que se llevan a cabo relacionadas con la prevencin en el sector de la construccin.

Todas estas mejoras se vieron reflejadas en un importante au-mento en el nmero de personas que acceden a la web. En total se registraron 53.800 visitas en 2008, frente a las 45.000 del ao 2007. Adems, Lnea Prevencin se posicion como portal de referencia en materia de seguridad y salud en el sector de la construccin.

El servicio de atencin telefnica tambin evolucion positi-vamente en 2008. Las llamadas recibidas aumentaron un 38%, y constituyeron el 80% de las consultas atendidas en Lnea Preven-cin. Los tcnicos, empresarios y trabajadores del sector que llama-ron al 900 20 30 20 formularon consultas sobre normativa, obliga-ciones y gestiones tcnicas.

En cuanto a las consultas realizadas por correo electrnico, tam-bin experimentaron un importante crecimiento.

En total, Lnea Prevencin recibi en torno a las 4.000 consultas. Entre los temas que ms dudas despertaron destacan:

- Ley de subcontratacin y la normativa de desarrollo.- Formacin relativa al IV Convenio General del Sector de la

Construccin.- Tarjeta Profesional de la Construccin (TPC).- Obligaciones documentales en general: plan de seguridad y

salud en el trabajo, apertura de centro de trabajo, aviso previo, nombramiento de coordinador, etc.

Entre las consultas tcnicas, las ms frecuentes fueron las rela-tivas a los medios auxiliares (andamios), protecciones colectivas contra el riesgo de cada de altura, equipos de proteccin indivi-dual, riesgo elctrico y maquinaria de obra.

Con todos estos servicios, tcnicos de prevencin y profesionales del sector ven resueltas las dudas que sobre este mbito les puedan surgir en el desarrollo de su trabajo diario.

4.4 Acciones divulgativasA travs del rea de Seguridad y Salud, la Fundacin Laboral reali-z numerosas acciones con el objetivo de informar y concienciar al sector sobre los distintos aspectos relativos a la prevencin de ries-gos laborales.

Las acciones ms representativas fueron la imparticin de cursos especficos en materia de seguridad y salud laboral, como el cele-brado en el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, sobre la metodologa para la investigacin de accidentes de traba-jo. Adems, se realiz el curso de Medicina del Trabajo para el ac-ceso al MIR, impartido en la Escuela Nacional de Medicina del Tra-bajo; la jornada sobre la implantacin de la Tarjeta Profesional de la Construccin, impartida en la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social de Guadalajara, etc.

1

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Asimismo, la Fundacin colabor con los distintos gobiernos aut-nomos, como la Junta de Andaluca, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Junta de Castilla y Len, la Comunidad de Madrid, la Generalitat de Catalunya o la Generalitat Valenciana, entre otros, realizando diversas jornadas sobre normativa, implan-tacin de la TPC, informacin en materia preventiva recogida en el IV Convenio General del Sector de la Construccin, etc.

En este mismo sentido, la Fundacin particip en casi 50 actos para diferentes instituciones, como mutuas de accidentes de traba-jo y enfermedades profesionales, servicios de prevencin ajenos, asociaciones empresariales, sindicatos y universidades, como la Universidad de Burgos, la Universidad de Cartagena, el CEU de Ma-drid y la Universidad de Salamanca.

Por ltimo, esta rea fue la responsable de la formacin de los tramitadores y validadores de la Tarjeta Profesional de la Construc-cin, impartiendo en 14 jornadas, por todo el territorio nacional, la formacin necesaria.

4.5 Organismo Paritario para la Prevencin en la Construccin (OPPC)El OPPC est enmarcado en el Convenio General del Sector. En cuanto a su organizacin, comparte con la Fundacin Laboral de la Construccin los mbitos territoriales, funcionales y de actuacin, y se rige por los estatutos de la propia Fundacin y las instruccio-nes de su Patronato y de la Comisin Ejecutiva.

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece la obligato-riedad de que existan delegados de prevencin y comits de seguri-dad y salud en aquellas empresas que superen un determinado n-mero de trabajadores. Para los que no llegan a la cifra establecida en dicha ley, en 2001 nace el OPPC. Su objetivo es apoyar a las peque-as empresas y centros de trabajo del sector en esta materia y, sobre

1) Jornada de divulgacin de la TPC realizada en Bilbao. 2) Tcnicos de Prevencin realizan una visita a obra. 3) Personal del rea de Seguridad y Salud.

2

3


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Visitas a obraUN TOTAL DE 7.770 VISITAS A OBRA EN 2008, UN 18% MS QUE EN 2007

100=

+18%7.770

6.300

2007 2008


y 2008

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todo, asesorarles e informarles sobre los riesgos existentes y las me-didas que es necesario implantar para eliminarlos o paliarlos.

Para llevarlo a cabo, personal cualificado visita las obras y ana-liza las medidas preventivas con las que cuentan. A continuacin, informa sobre las posibles carencias que haya detectado y reco-mienda la mejor manera de solucionarlas. Toda la informacin re-cogida por los visitadores se almacena en PDAs y, a partir de ella, se elaboran informes de las visitas y se proponen soluciones para mejorar las condiciones materiales de la obra. Adems, tambin se organiza y desarrolla una formacin itinerante a pie de obra.

Las personas encargadas de realizar las visitas reciben previa-mente un curso de formacin, que les permite llevar a cabo su tra-bajo de la mejor manera posible. Este curso tiene una duracin de 200 horas lectivas desarrolladas de forma presencial y a distan-cia. Un total de 67 personas recibieron la formacin inicial en 2008. Adems, otros 20 formadores participaron en el curso de actualiza-cin que este ao gir en torno a las disposiciones mnimas de se-guridad y salud incluidas en el IV Convenio General del Sector de la Construccin. Este curso tiene una duracin de 60 horas y se im-parte, en su totalidad, en la modalidad a distancia.

Durante el ao 2008 se realizaron un total de 7.770 visitas a obra repartidas por comunidades segn el cuadro superior.

4.6 RecursosCentros de Prcticas Preventivas

La Fundacin Laboral de la Construccin cuenta en la actualidad con 20 Centros de Prcticas Preventivas. Se trata de estructuras si-milares a las de un edificio en construccin, donde los alumnos cursan la parte prctica de las acciones formativas que se imparten en materia de prevencin de riesgos laborales. All pueden obser-var y analizar de primera mano la instalacin, utilizacin y man-tenimiento de los distintos medios de proteccin colectiva y de los equipos de proteccin individual.

Distribucin territorial Visitas a obra Andaluca 1.854

Aragn 159

Baleares 175

Cantabria 114

Castilla-La Mancha 306

Castilla y Len 439

Catalua 912

Comunidad Valenciana 1.041

Extremadura 217

Galicia 312

La Rioja 30

Las Palmas 156

Madrid 1.182

Murcia 316

Navarra 126

Pas Vasco 258

Tenerife 173

Total 7.770

Utilizacin de PDAs para la grabacin de datos en las visitas a obra.

OPPC


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En 2008 se inaugur un nuevo Centro de Prcticas Preventivas en Burgos, dentro de las instalaciones del nuevo centro de formacin y prevencin de riesgos laborales de la Fundacin Laboral de la Construccin, tambin inaugurado en 2008.

Adems, con la construccin del nuevo edificio de la Fundacin Laboral de Baleares, tambin se mejoraron las instalaciones del Centro de Prcticas Preventivas sito en Palma de Mallorca. Cabe destacar que todos los alumnos del curso de Nivel bsico de pre-vencin en construccin impartido en dicha ciudad, realizaron en este centro la parte prctica de su formacin.

4.7 Proyectos4.7.1 Proyectos ejecutados durante 2008

Ampliacin de la Gua tcnica para la verificacin ergonmica de mquinas-herramientas empleadas en el sector de la construccinEl da 10 de diciembre se present la Gua para la verificacin ergonmica de mquinas-herramientas empleadas en el sector de la construccin (edificacin y obra civil), dentro de la jorna-da dedicada al Anlisis de riesgos ergonmicos en el sector de la construccin que se celebr en la Universidad Politcnica de Valencia.

Esta gua se enmarca dentro del proyecto de colaboracin entre la Fundacin Laboral de la Construccin y el Instituto de Biomec-nica de Valencia, financiado por la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales. El objetivo de este trabajo es el desarrollo de distintas herramientas para que empresarios, tcnicos y trabajado-res perfeccionen sus condiciones de trabajo desde el punto de vis-ta ergonmico.

Su origen est en un Manual de ergonoma en la construccin y un Estudio sobre las condiciones ergonmicas de mquinas y

1) Centro de Prcticas Preventivas de Granada. 2) Acceso al Centro de Prcticas Preventivas de Burgos. 3) Alumnos en sesin formativa en el CPP de Cuenca.

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herramientas utilizadas en el sector de la construccin (orientadas al subsector de la edificacin), que se desarrollaron en el ao 2006. En 2007 el estudio fue ampliado a las mquinas y herramientas em-pleadas, principalmente, en el subsector de la obra civil. Partiendo de este trabajo, en 2008 se decidi ampliar el nmero de mquinas y herramientas tanto de edificacin, como de obra civil, y editar el trabajo completo que se realiz durante estos tres aos. El resulta-do es la Gua para la verificacin ergonmica de mquinas-herra-mientas empleadas en el sector de la construccin (edificacin y obra civil).

La gua cuenta con una introduccin en la que se definen algu-nos conceptos bsicos y se analizan distintas estadsticas tanto del sector de la construccin en general, como referentes a riesgos er-gonmicos en particular. Tambin se incluyen unas listas de verifi-cacin, que sirven para evaluar el estado de los equipos de trabajo desde el punto de vista ergonmico. Las listas son de tres tipos: ve-hculos, mquinas y herramientas. A continuacin se evalan otros aspectos que pueden condicionar la utilizacin de los equipos se-leccionados, como la temperatura, el ruido o las vibraciones. Ade-ms, se incluye un apartado con diferentes ejemplos de aplicacin, un estudio sobre las mquinas y herramientas ms utilizadas en el sector. La gua se cierra con las referencias bibliogrficas que se utilizaron para su elaboracin.

Todo este material permite detectar problemas relacionados con la carga fsica de la actividad desempeada, el diseo del puesto de trabajo, de los elementos utilizados para realizar la tarea, las condi-ciones ambientales del puesto de trabajo, o los aspectos mentales o psicosociales del mismo.

La edicin de esta gua es otro ejemplo ms del compromiso de la Fundacin Laboral de la Construccin con la consecucin de sus fines fundacionales: la investigacin, el desarrollo y la promocin

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de actuaciones tendentes a la mejora de la salud laboral y la seguri-dad en el trabajo.

Estudio de la eficacia de las campaas de informacin y divulgacin de la cultura preventiva en el sector de la construccin La Fundacin Laboral de la Construccin, con la financiacin de la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, llev a cabo este estudio durante el ao 2008. Fue el primero de estas caracte-rsticas que se desarrollaba en Espaa. Sus objetivos eran evaluar la eficacia de las campaas publicitarias realizadas en materia de sensibilizacin y establecer los criterios para conseguir una comu-nicacin efectiva.

El estudio se estructur en tres fases. En la primera de ellas se ela-boraron fichas tcnicas con las caractersticas de las campaas pu-blicitarias sobre prevencin de riesgos laborales dirigidas, directa o indirectamente, al sector de la construccin. A continuacin, se rea-lizaron encuestas entre los profesionales del sector para evaluar el calado de las campaas. En la tercera fase, estos resultados se com-pletaron con los de la investigacin cualitativa desarrollada median-te grupos de discusin con trabajadores y responsables de empresas.

Los resultados del estudio indicaron que existen dificultades para que los trabajadores interioricen los mensajes preventivos de-bido a las caractersticas estructurales del sector de la construc-cin. En general, se identifica prevencin con un aspecto pura-mente reglamentario y se asumen los riesgos laborales como parte inevitable del trabajo diario. Por eso, adems de la legislacin pre-ventiva, es necesario potenciar las actitudes, valores y comporta-mientos seguros.

El estudio aporta algunas recomendaciones para la realizacin de este tipo de campaas, a la vez que incide en la necesidad de

Jornada sobre el estudio de la Eficacia de las campaas de informacin y divulgacin de la cultura preventiva.

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combinar campaas masivas de concienciacin con actuaciones cercanas a las empresas y a las obras de construccin de carcter ms peridico.

Manual de procedimientos de trabajo seguros en el sector de la construccinLa Fundacin Laboral de la Construccin, tambin con la financia-cin de la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, edi-t en 2008 este manual dirigido a empresarios de la construccin, tcnicos de prevencin de riesgos laborales que desarrollen sus ac-tividades en este sector, responsables de las obras de construccin y trabajadores del sector.

El objetivo era contar con una herramienta para divulgar deter-minados mtodos de trabajo adecuados desde el punto de vista de la seguridad y la salud, adems de servir como gua para la realiza-cin de las prcticas preventivas y de herramienta de aplicacin di-recta en los Centros de Prcticas Preventivas.

El manual hace una seleccin de los equipos de trabajo y fases de obra ms comunes en la edificacin, para despus explicar los procedimientos de trabajo ms seguros para el montaje, uso y man-tenimiento de dichos equipos en las fases seleccionadas.

La informacin se organiza en fichas que contienen los datos de cada uno de los procedimientos de trabajo analizados. Adems, un CD recopila toda la informacin recogida en papel, junto con unas listas de verificacin de cada uno de los procedimientos seguros de trabajo aplicables a la fase prctica de los mismos.

Este manual es una herramienta de gran utilidad para los forma-dores, que disponen, as, de una gua para la aplicacin de los di-ferentes conocimientos preventivos. Adems, ayuda a desarrollar procedimientos de trabajos seguros relacionados con distintos pro-cesos, fases y tareas del sector de la construccin, y a promover la cultura de la prevencin entre empresarios y trabajadores.

Actualizacin del programa de gestin de la prevencin de riesgos laborales para el sector de la construccinEn 2008 se inici la actualizacin del programa Gesprec, para la gestin de la prevencin en las micropymes y pymes de nues-tro sector, pasando a denominarse Gesinprec, en el que una de las principales novedades es la integracin de la gestin preventiva en obra, as como la gestin sistematizada de la formacin en materia de seguridad y salud de los trabajadores en tiempo real.

Gracias a su nueva arquitectura basada en los estndares SOA y en el fomento de las TICs, con el fin, no slo ofrecer medios y recur-sos para alcanzar y cumplir con las exigencias del IV Convenio Co-lectivo General y la Ley Reguladora de la subcontratacin, sino de aportar a los profesionales de dichas empresas el conocimiento de cmo hacerlo y cmo llevarlo a cabo de forma eficaz.

Gesinprec mejora los servicios que ofreca Gesprec en materia de gestin preventiva tales como: la formacin, informacin y vigilan-cia de la salud de los trabajadores; los equipos de trabajo emplea-dos; los medios de proteccin colectiva utilizados; etc.


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Adems, dispondr de tres grandes grupos de herramientas que se dividen en:

- Herramientas que permiten a las empresas realizar una gestin integral de la formacin y la prevencin de todas sus obras en tiempo real, pudiendo acceder a toda la informacin de una for-ma on line, escalable y totalmente integrable en los procesos de gestin de cada empresa.

- Herramientas de comunicacin en red, tales como web 2.0, co-munidades que permiten entornos de trabajo colaborativos (fo-ros, wikis, gestores documentales, comunidades virtuales, etc.)

- Herramientas de comunicacin sincrnica gratuita, integradas en la propia red:

- Asesoramiento on line. - Asesoramiento telefnico. Lnea 900. - Asesoramiento tcnico.

Este proceso de actualizacin e incorporacin de nuevas funciona-lidades continuar a lo largo de 2009.

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Sistema de anlisis estadstico de accidentes de trabajo del sector de la construccinDurante 2008, y como continuacin al proyecto iniciado el ao an-terior, se sigui con el tratamiento de los datos relativos a los acci-dentes laborales ocurridos en el sector de la construccin, recogi-dos en el sistema Delta durante 2007.

La informacin obtenida por esta va se enriqueci y mejor con otras fuentes estadsticas (como la Encuesta de Poblacin Activa), para analizar los antecedentes de los accidentes y su influencia.

Entre las acciones en las que se ha trabajado se incluyen:El establecimiento de un sistema multivariable para analizar al detalle los factores que forman la cadena descriptiva.El ofrecimiento de datos relacionales en los accidentes laborales: desplazamiento al centro de trabajo, trabajo habitual, nacionali-dad, edad, sexo, experiencia, etc.La difusin de estudios especficos sobre siniestralidad laboral entre agentes sociales, empresas y entidades relacionadas con la seguridad y salud en el sector.El desarrollo de un sistema de informacin viable para el estudio de la accidentabilidad desde un punto de vista preventivo.El ofrecimiento al sector y a la administracin pblica de un Observatorio de la prevencin, como herramienta para detec-tar la cadena descriptiva de los accidentes laborales y determi-nar medidas correctoras, implantar planes de choque para colec-tivos de alto riesgo, ofrecer informacin cualitativa de mejora en los procesos y establecer planes formativos especficos.

El trabajo realizado durante este ao tendr su continuidad en 2009.


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Responsabilidad en los procesos de subcontratacin en el sector de la construccinEn el marco de la mayor atencin que se presta a este asunto por parte de la Unin Europea y de los Estados Miembros, la Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Dubln) realiz un trabajo de investigacin pionero al analizar la legislacin nacional existente sobre responsabilidad en los procesos de subcontratacin en el sector de la construccin.

El informe espaol fue realizado desde el rea de Seguridad y Salud de la Fundacin Laboral de la Construccin en colaboracin con CNC, Fecoma-CC.OO. y MCA-UGT. El proyecto subraya las diferencias signi-ficativas que existen entre ocho estados miembros (Alemania, Austria, Blgica, Espaa, Finlandia, Francia, Holanda e Italia). Los resultados indicaron que las diferentes culturas y tradiciones en las relaciones la-borales conlleva que cada legislacin sea muy especfica y con pocos elementos de transferibilidad.

Grupo de Trabajo de Seguridad y Salud en Construccin de la AIEPLa Fundacin Laboral de la Construccin forma parte del Grupo de Trabajo de Seguridad y Salud del Sector de la Construccin en el mar-co de la Asociacin Europea de Instituciones Paritarias (AEIP). Este grupo tiene por objetivo el intercambio de ideas y experiencias en el mbito de la seguridad y salud en los diferentes pases de la UE. For-man parte del grupo las entidades paritarias activas en este mbito de Alemania, Blgica, Dinamarca, Espaa, Francia, Italia y Rumania.

Las principales lneas de trabajo en 2008 han sido: los fines de cada organizacin como entidades paritarias, la formacin en materia

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de seguridad y salud y el desarrollo de un sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales destinado para las PYMES de la construccin en Europa.

4.7.2 Proyectos previstos para 2009Diseo de una campaa sobre concienciacin en prevencin

de riesgos laborales para el sector de la construccinLos estudios que la Fundacin viene realizando desde el ao 2006 en materia de concienciacin y formacin servirn de base para este proyecto. El objetivo es lograr que la cultura preventiva llegue a las obras de construccin, contribuyendo a la labor que empresa-rios y trabajadores estn realizando en esta lnea.

Elaboracin de una Gua de actuacin en materia de prevencin de riesgos laborales para el mando intermedio del sector de la construccinEl objetivo de esta gua es dotar a los encargados de obra y figuras afines, de un material en el que se resuma todo lo relativo a los as-pectos tcnicos, de organizacin de la prevencin y de comunica-cin e informacin en esta materia. Estas personas juegan un pa-pel fundamental en la difusin de comportamientos seguros y en la mejora de las condiciones de las obras, de ah que sea muy impor-tante dotarles de la formacin adecuada.

Continuacin del Manual de procedimientos de trabajo seguros para diferentes procesos del sector de la construccinEl objeto de este proyecto es dotar a los empresarios, tcnicos y tra-bajadores de la construccin, de instrumentos de formacin e in-formacin en materia de prevencin de diferentes riesgos laborales especficos. Se trata de continuar con el trabajo realizado en 2008, que servir de gua para la realizacin de prcticas de formacin preventiva en el mbito de la seguridad y salud laboral.

Elaboracin de la Gua tcnica sobre los productos qumicos ms utilizados en el sector de la construccinLa utilizacin de productos qumicos en la construccin, al igual que en cualquier otro sector, implica una serie de riesgos para los traba-jadores. Por ello, la normativa obliga a que stos estn informados acerca de la mejor manera de manipular dichos productos. De ah que la Fundacin vaya a trabajar en la elaboracin de una gua que cubra estas necesidades y que permita acceder a una informacin actualizada sobre esta materia.

Manual de Formacin ergonmica de los trabajadores del sector de la construccinDesde el ao 2006, la Fundacin ha elaborado multitud de fichas sobre riesgos ergonmicos clasificadas por puestos de trabajo, veh-culos, maquinaria y herramientas. Debido a la buena acogida que han recibido, durante 2009 se van a recopilar esas fichas para ela-borar un manual formativo que recoja toda esta informacin.

04_Seguridad y Salud

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