05- Estudio de Ofertas y Excepciones (Presentación)

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Objeción al cartel

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Objeción al cartel

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¿Qué es el recurso de objeción?

• Art 170 RLCA

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Estudio de ofertas

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Estudio de ofertas

• Es necesario, al cumplirse el tiempo de recepción de ofertas,levantar un acta con los datos más relevantes e incidenciasdel acto de apertura.

• NO se resuelve ninguna observación de los presentes

• Dentro de los siguientes 5 días hábiles se analizaran losaspectos legales de las ofertas y se girarán los avisos desubsanación pertinentes.

• Asimismo se emitirá la orden de verificación de los aspectostécnicos.

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¿Qué es la subsanación de ofertas?

• Los aspectos no fundamentales legales o técnicos que sindeterminar una ventaja indebida pueden reparar en la ofertapresentada.

• La subsanación es solicitada por la Administración

• Si es voluntaria es una aclaración

• No se permite la modificación de la oferta

• Caso especial es la única oferta del concurso

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¿Qué aspectos se pueden subsanar?

• Artículo 81 RLCA

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• Los defectos subsanables no descalifican laoferta.

•Un defecto subsanable no es lo mismo que undefecto insustancial. Ambos se pueden corregirpero solo los insustanciales no tienentrascendencia.

• La subsanación es un mecanismo para enderezarel procedimiento cuando existe una causal denulidad relativa.

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• La subsanación busca:

• Rectificar la información de las ofertas que se presentan, siempre que noaltere el objeto o modifique indebidamente lo ofertado.

• Prevenir la presentación de documentación relevante que laAdministración debe verificar.

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• La subsanación no violenta el principio deigualdad, pues es una posibilidad abierta paratodos los participantes.

• La Administración debe valorar elincumplimiento de acuerdo al caso concreto ymotivar la exclusión.

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¿Después de que es admisible la oferta?

• Se debe correr el sistema de evaluación establecido en el cartel

• No se toman en cuenta los descuentos, mejoras, etc de lasofertas.

• ¿Ofertas alternativas?

• ¿Concurso desierto e infructuoso? (Diferencia entre doctrina ypráctica)

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¿Qué es una oferta alternativa?

• Art. 70 del RLCA

• ¿Cómo identificamos una oferta alternativa de otra oferta base?

• Ver R-DCA-092-2007

• Ver R-DCA-245-2008

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Contratación Directa: Vía excepción

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Supuestos

• Actividad ordinaria

• Contrataciones entre Entes de Derecho Internacional Público

• Contrataciones entre Entes de Derecho Público

• Oferente único

• Bienes o servicios artísticos o intelectuales

• Medios de comunicación social

• Suscriciones y compra de material bibliográfico

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Supuestos

• Servicios de capacitación

• Atención urgente de gestiones judiciales

• Reparaciones indeterminadas

• Seguridades calificadas

• Interés de colaborar con la Administración

• Arrendamiento o compra de bienes únicos

• Situaciones imprevisibles

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Supuestos

• Arrendamiento de vehículos de funcionarios

• Servicios de arbitraje o conciliación

• Combustible

• Patrocinios

• Asesoría a Auditorías Internas

• Procedimientos de urgencia

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Supuestos

• Fondos de caja chica

• Bienes o servicios en el extranjero

• Exclusión por instrumentos internacionales

• Construcción y mantenimiento de infraestructura educativa

• Autorización por la Contraloría General de la República

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Materias excluidas de los concursos

•Artículo 131 RLCA

•TAREA CONCEPTOS

•Práctica de clase: el grupo debe determinar yfiniquitar los aspectos base para lacontratación