06 protección de edificios.

LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS

ÁREA

TÉCNICO-PROFESIONAL

Formaciónen Seguridad

Securitas Seguridad España, S.A.c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes

28022 Madridwww.securitas.es

Cómo utilizar este manual

Este manual está pensado para presentar todos los conocimientosnecesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amenay comprensible posible, así como para apoyar al alumno en suproceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente loscontenidos teóricos que debe aprender, sino también algunasinstrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar loscontenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sinotambién entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizajemejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:

Realizar una lectura general del módulo para tener unavisión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando laspalabras o frases más significativas y en las que se reflejanlas ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado yelaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, dondeaparezcan las ideas básicas del texto que haya leídopreviamente.

Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas ylos objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cadatema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá,además, conocer los progresos que va alcanzando.

Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá alfinal del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquiridolos conocimientos más importantes de la unidad o si, porel contrario, debe repasar algunos de ellos.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumnoa organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

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Formación en Seguridad - Área Técnico-Profesional

Glosario de iconos

A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos quefacilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como laorientación del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumnoqué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideasimportantes en un apartado y convenga extraerlas yrelacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado yrecordará que se deben sintetizar los aspectos másimportantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto sonlos siguientes:

Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos eideas importantes.

Definición: se mostrará este icono cuando se defina algúntérmino.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos brevesque ayuden a comprender los contenidos.


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Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. VIVIENDAS

1.1. Edificios en construcción

1.2. Domicilios particulares

2. TÉCNICAS DE ACTUACIÓN EN GRANDES SUPERFICIES. CENTROS COMERCIALES

2.1. Características generales

2.2. Operativa de seguridad

2.3. Organización de medios humanos

3. CENTROS DE CONCENTRACIÓN DE MASAS POR ESPECTÁCULOS PÚBLICOS


3.2. Partidos de fútbol y corridas de toros

4. OTRAS INSTALACIONES

4.1. Entidades bancarias

4.4.1. Introducción a la seguridad en Entidades de Crédito

4.4.2. Legislación especifica de seguridad bancaria

4.4.3. Delitos en entidades bancarias. El atraco

4.4.4. Otros tipos de delitos

4.4.5. Actuación del Vigilante de Seguridad en Entidadesde Crédito

TEMA 7 - La protección de edificios 3


TEMA 7: LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS

5. CENTROS HOSPITALARIOS

5.1. Características del servicio de seguridad


6. JOYERÍAS

6.1. Legislación


7. OTROS ESTABLECIMIENTOS

7.1. Legislación


RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO


TEMA 7 - La protección de edificios4

Introducción

La protección de edificios es un aspecto importante en el trabajo delVigilante de Seguridad. Así, pueden ser útiles sus funciones paragarantizar la seguridad, evitando robos o atracos, en instalacionesque contienen valores y dinero. Éste es el caso de las entidadesbancarias, joyerías, estaciones de servicio, farmacias o viviendas.

En otras instalaciones el Vigilante es útil para evitar agresiones,robos, pero también tumultos o emergencias. Este es el caso de lavigilancia en hospitales, y en grandes instalaciones como centroscomerciales, o centros de espectáculos de masas.

Para llevar a cabo estas labores, el Vigilante debe conocer lalegislación vigente, que indica cómo actuar en cada edificio, así comola operativa de actuación en cada caso. También es útil conocer lascaracterísticas particulares de cada vigilancia, con el tipo deincidencias que puede encontrarse en cada una. Estos conocimientosson los que pretendemos lograr con el presente tema.



Objetivos

Al finalizar esta unidad usted será capaz de:

Conocer la legislación respecto a la seguridad en losedificios, especialmente el Reglamento de SeguridadPrivada.

Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo endiferentes edificios.

Apreciar la importancia de tener un Plan de SeguridadIntegral que determine las acciones a llevar a cabo por elVigilante.



Esquema de contenidos



LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS

Entidades bancarias.

Operativa deseguridad/legislación

Centros hospitalarios.

Joyerías.

Otros establecimientos.

Viviendas.

Grandes superficies (centroscomerciales).

Centros de concentración demasas por espectáculos.

1. Viviendas

Las actuaciones del personal de Seguridad Privada en estás áreas sonmuy importantes, tanto a la hora de:

Evitar sustracciones de materiales o la ocupación ilegal deviviendas durante la fase de construcción

Dar seguridad, fundamentalmente frente al robo, a lasviviendas particulares.

1.1 Edificios en construcción

Los edificios en construcción presentan una serie de problemas parala seguridad:

Precariedad en los medios técnicos de seguridadutilizados. Éstos en ocasiones no pasan de ser un simplecerramiento colocado de forma temporal y sin que existaningún tipo de medios técnicos activos.

Elevado trafico de vehículos que penetran en la obra, biensea trayendo o llevándose material.

Gran número de personal -perteneciente a contratas ysubcontratas- que cambian día a día, lo que hace muydifícil establecer un control de accesos efectivo.

En ocasiones, esta precariedad y temporalidad de medios alcanzatambién al Vigilante de Seguridad que únicamente cuenta con unagarita como refugio ante las inclemencias metereológicas.



a. Principales riesgos

Los principales riesgos provienen de:

Posibles robos: de materiales constructivos y deherramientas, llevados a cabo por trabajadores o personasexternas a la instalación.

Agresiones: entre -o contra- los trabajadores o personasque se encuentren en el recinto de la obra.

Sabotajes: en elementos constructivos o maquinaria deobras públicas.

Accidentes laborales: entre las personas que hay en la obracomo consecuencia de derrumbes, caídas de elementos dela obra, accidentes producidos por la maquinaria, etc.



b. Operativa de seguridad

La operativa de seguridad pasa por seguir las normas generales devigilancia, junto con las normas especificas que reciba para larealización del servicio:

El Vigilante de Seguridad deberá ser bastante cuidadoso en larealización de las rondas ya que en la obra -tanto en el interior, comoen el exterior de los edificios en construcción- existen gran cantidadde zonas de peligro en las que puede caer.

Socavones, agujeros, escaleras inestables, huecos de ascensores, etc.



HORARIO OPERATIVA DE SEGURIDAD

Horario diurno.

Horario nocturno.

• Realización de las labores generales de vigilancia.• Realización del control de accesos a la obra, de forma

que solo entren las personas y vehículos autorizados.• Normalmente la prestación del servicio se realizará

en puestos fijos.

Impedir:

• La realización de accesos no autorizados, tanto depersonas como de vehículos, sean éstos por lapuerta de acceso, o por los distintos puntos delcerramiento perimetral.

• El robo de materiales constructivos o herramientas.Por parte de los trabajadores o personas ajenas (eneste caso, cerciorarse del número de personas quehan entrado antes de llevar a cabo la intervención).

• La ocupación de pisos en cuanto están terminados.• Realización de rondas por los edificios y zonas

cercanas y vigilancia desde puestos fijos.

1.2. Domicilios particulares

En ellos el Vigilante de Seguridad ofrece protección frente a delitoscontra las personas; y delitos contra la propiedad.

Delitos contra las personas: asesinatos, secuestros, atentados.Delitos contra la propiedad: robos.

Resulta evidente que la operativa del servicio variará bastante enfunción de como sea el domicilio a proteger. No se pueden elaborarlas mismas medidas de seguridad para proteger un apartamento, queun piso o un chalet. También habrá que tener en cuenta donde seencuentran situados.

Se deberán tratar de forma diferente una casa en una urbanizaciónresidencial con vigilancia, que sin vigilancia, y que un piso.

Las medidas de seguridad que se toman en los domicilios,habitualmente consisten en la colocación de medios técnicos deseguridad -tanto activos como pasivos-. Los procedimientos porescrito son prácticamente inexistentes, no pasando de ser una simpleserie de instrucciones verbales, cambiantes en unas ocasiones, fijas enotras, que en el caso de domicilios particulares las dan lospropietarios (fundamentalmente de forma verbal).

El Vigilante de Seguridad deberá tener en cuenta una serie depuntos:

Si existe control de acceso de visitas y proveedores, realizaréste en estrecho contacto con los propietarios deldomicilio.

La vigilancia -en el caso de chalets- deberá hacerse deforma que se domine la mayor parte del área exterior, asícomo los accesos al mismo.

El personal de seguridad nunca facilitara ningún tipodatos particulares acerca de las personas que residen en eldomicilio.

En el caso de que haya personal de escolta colaborará conel mismo en las entradas y las salidas del domicilio, de laspersonas protegidas, así como de aquellas que se recojanen las instrucciones impartidas por los propietarios.



También deberá ser consciente de que -dependiendo de quien viva enel domicilio- posiblemente se encuentre con problemas causados porperiodistas, fotógrafos de prensa, mendicidad, incidentes de carácterreivindicativo, etc.

El Vigilante de Seguridad deberá llevar a cabo su trabajo evitandofamiliaridades, tanto con los residentes como con el servicio.



2. Técnicas de actuación en grandessuperficies. Centros comerciales


Vamos a pasar revista a aquellos servicios en los que existen grandesgrupos de personas, y que fundamentalmente se concentran encentros comerciales o en espectáculos de masas. Entre ellos existenunas semejanzas bastante evidentes:

Grandes extensiones a vigilar y controlar.

Limitaciones en las actuaciones del Vigilante de Seguridad.

Presencia de testigos de las actuaciones del Vigilante deSeguridad.

Libre acceso del público -no existe control de accesos-, loque conlleva una seguridad menor.

Presencia de gran cantidad de empleados.

Necesidad de gran "tacto" en cualquier actuación delVigilante de Seguridad.

Presencia masiva de público a determinadas horas.

Gran diversidad en los riesgos que pueden manifestarse.

Los procedimientos de Seguridad a establecer pasan, en principio,por establecer un Plan Integral de Seguridad, que englobe tanto lasamenazas y riesgos que se pueden manifestar, como en el que esténintegrados los planes de Emergencia y Seguridad.

En este punto vamos a centrarnos en los centros comerciales, muynumerosos hoy en día y donde prestan servicio Vigilantes deSeguridad.




Los centros comerciales se han extendido por las principales ciudadesde nuestro País con una gran velocidad hasta que se han convertidoen un componente básico de los paisajes urbanos de la actualidad.

Al hablar de grandes superficies comerciales podemos diferenciar dosgrandes tipos:

Aquellos en las que existen gran cantidad de tiendasdiferentes, en los diversos niveles del área comercial, y enlos que puede existir un hipermercado. En estos centros seintegran -además- todo tipo de servicios, Bancos, cines,etc.

Aquellos centros en los que un hipermercado ocupa latotal superficie del área comercial.

Cualquiera que sea el tipo de superficie comercial, en ellos existenuna serie de riesgos comunes:

De origen técnico: incendios, cortes de agua, cortes de luz,etc.

De origen humano: hurtos, robos, estafas, aglomeraciones,amenazas de bomba, etc.

Todo ello teniendo en cuenta que el nivel de seguridad es bastantebajo, ya que el público puede acceder libremente a las áreas de ventay que, en algunos puntos de la instalación, puede haber grandescantidades de dinero en metálico.



Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, seránecesario establecer una diferenciación de:

Las distintas áreas que componen la instalación, así comolas medidas de seguridad especificas que va a requerircada una de ellas. Es evidente que no se deben tomar lasmismas medidas de protección en la zona de venta alpúblico, que en la zona donde se centraliza la caja.

Las áreas que podemos encontrar en un centro comercial,son:

• Áreas de libre acceso; a las que el público puedeacceder libremente y que están compuestas por laszonas de ventas, servicios y aparcamientos.

• Áreas protegidas; entendiendo como tales a aquellaszonas delimitadas por barreras físicas y en las que elacceso y los movimientos dentro de ellas estáncontrolados. Estas zonas normalmentecomprenderán las zonas de carga y descarga, y lasáreas de almacenamiento de mercancías.

• Áreas criticas; considerando que son aquellas que seencuentran delimitadas por barreras físicas y cuyoacceso y presencia está sometido a especialesmedidas de control y en las que los movimientosestán estrictamente controlados. Normalmente enestas zonas se encuentran el nivel de servicios -calderas, transformadores, cuartos de aire...- la zonaadministrativa, la zona de la caja fuerte, etc.

Los procedimientos de seguridad en función del horario,dado que no se pueden establecer las mismas medidas deprotección en horario de compra, que cuando no haypúblico en la instalación.



Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comercialesy operativa de seguridad en los mismos. Para ello rellena los cuadrosen blanco. Puedes ver un esquema similar en el anexo.



Riesgos.

segúnOperativa de

seguridad.

CENTROSCOMERCIALES

A continuación pasaremos a describir los métodos de acción enalgunas zonas de los centros comerciales, siguiendo la divisiónrealizada en áreas de libre acceso, áreas protegidas y áreas críticas.

a. Áreas de libre acceso

Zonas de venta.

En estas zonas se permitirá el acceso al publico en general,pero habrá que establecer un pequeño control de accesospara impedir que se entre con artículos que se vendan enel interior, para evitar problemas posteriores. En este casoo se pone una pequeña marca -una pegatina en la mayoríade los casos- o se le pide a la persona que porta el objeto,que lo deposite en la consigna del centro.

También habrá que tomar medidas para detectar a laspersonas que estén sustrayendo algo –los auxiliares demercancías, que son personas contratadas por unaempresa de seguridad que apoyan a los Vigilantes,avisándoles de alguna incidencia, o actuando- o las queestén realizando un consumo interno; comestibles,bebidas alcohólicas, etc., o el deterioro de mercancías.

Habrá que prestar especial atención a aquellas áreas en lasque se encuentren expuestos elementos pequeños y deprecio elevado: bisutería, cámaras fotográficas o de vídeo,video-juegos, etc.

Zonas de aparcamiento.

La vigilancia de las zonas de aparcamiento tendrá como finevitar sustracciones en los vehículos de los clientes,mientras éstos se encuentran comprando. El Vigilante deservicio en esta zona también deberá organizar el trafico,cuando la densidad de coches así lo aconseje, o cuandoreciba instrucciones del Departamento de Seguridad.



Zonas de línea de caja.

En este área el Vigilante de Seguridad prestará especialatención a:

• Movimientos de caja.

• Avisos provenientes de las antenas de detección,tanto de etiquetas magnéticas, como deradiofrecuencia.

• Salida de clientes que no han abonado los artículos.

• Discusiones entre clientes.

• Discusiones con las cajeras.

• Cualquier incidencia que se produzca en esa zona.



b. Áreas protegidas

Zonas de carga y descarga.

Esta es la zona que reúne las instalaciones de carga ydescarga de las mercancías de la superficie comercial;muelles, accesos a las mismas, etc.

La primera norma de seguridad pasa por prohibir el paso a:

• Todas aquellas personas ajenas a la instalación deforma que únicamente puedan acceder a ellas losempleados y proveedores.

• Los conductores que transportan las mercancíastampoco deben poder entrar, ni realizar las laboresde carga y descarga.

Zonas de almacenes de mercancías.

Estas zonas deben estar restringidas a empleadosautorizados y a reponedores, articulando un sistema quepermita el control de los unos y los otros tan pronto salgande la instalación, al objeto de que no puedan llevarseningún objeto.

También es necesario llevar un control exhaustivo de lasmercancías en almacén, de forma que se pueda descubrirlo más rápidamente posible una sustracción. Algunasmercancías: videograbadoras, teléfonos móviles, relojes,etc., se deberán almacenar en zonas especiales, dado suvalor y pequeño volumen.

c. Áreas críticas

Zona administrativa.

El acceso a esta zona estará restringido, de forma queúnicamente el personal que cuente con una autorizaciónexpresa, pueda acceder a la misma.

Entre este personal se encuentran los empleados de lasoficinas y las personas ajenas a la instalación a las que sehaya autorizado.



Zonas de seguridad.

Estas zonas incluyen una serie de áreas consideradas comovitales para la instalación: salas de máquinas,transformadores, depósitos de combustibles, Caja Central,departamento informático, etc.

En estas zonas habrá que establecer un control exhaustivo,con el fin de detectar cualquier acceso no autorizado.

2.3. Organización de medios humanos

Los Procedimientos de Seguridad, una vez realizada la división dezonas, también se articularán en torno a las acciones que se debandesarrollar en la superficie comercial. Los medios humanos devigilancia deberán recibir instrucciones en función de las diversasactividades que tienen lugar en la instalación.

El servicio se desarrollará, fundamentalmente teniendo en cuenta lossiguientes puntos:

a. Antes de la llegada de los empleados:

• Realización de una ronda general de inspección entiendas y resto de las instalaciones.

• Comprobación del estado de los medios técnicosactivos de seguridad.

• Apertura de las puertas de personal y comprobaciónde sus documentos acreditativos.

• Puesta en práctica de las instrucciones recibidas porparte del Departamento de Seguridad, en cuanto a laentrada de paquetes o bolsos, por parte de losempleados.



b. Durante el horario de apertura al publico:

• Vigilancia de los puntos de acceso a la instalación.

• En las intervenciones se tendrá en cuenta la máximadiplomacia:

- Sugiriendo al cliente que se le ha olvidado pagarel articulo.

- Evitando discusiones o altercados delante del restode los clientes.

- Acompañándole cortésmente al Departamento deSeguridad.

• Protección del transporte de fondos desde la cajacentral al furgón blindado.

c. A la salida del personal de la instalación:

• Control para impedir que alguno de los empleadossaque algún articulo por la puerta al abandonar lainstalación.

• Inspección de los contenedores de basura, paradetectar cualquier objeto extraño.

• Comprobación de probadores, lavabos, escaleras,tiendas, aparcamientos, etc., para asegurar que noqueda nadie no autorizado en el interior de lainstalación.

• Control e identificación del personal de limpieza, yde los útiles que estos porten, a la entrada, yposteriormente de las zonas a las que acceden por sutrabajo.

• A la salida del personal de limpieza, ronda decomprobación y conexión del sistema de alarma.



d. Durante el resto de la noche:

Se realizan rondas nocturnas, comprobando elestado de los medios técnicos de seguridad -pasivos yactivos-, de los sistemas de protección contraincendios, y en general de todos aquellos elementosque puedan dar lugar a cualquier incidencia: grifos,luces, puertas, maquinas, etc., reseñándolo todo enel Informe de Vigilancia.

Si es posible, estas rondas se realizaran también en elexterior de la instalación.



3. Centros de concentración de masas por espectáculospúblicos


Las concentraciones de masas por espectáculos son uno de losservicios que pueden realizar los Vigilantes de Seguridad. Ademáshay que tener en cuenta que algunos espectáculos solamente van aobtener la pertinente autorización administrativa cuando estégarantizada la presencia de Seguridad Privada, además o junto conlos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Esta necesidad nacede la obligatoriedad de proteger vidas y bienes que con caráctergeneral, la Ley dicta a la Seguridad Privada.

En el caso de los espectáculos de masas, hay que tener en cuenta queal tener que seguir las instrucciones de la seguridad pública, laactuación de los Vigilantes de Seguridad está supeditada a lo quedeterminen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.

Para la realización de este tipo de servicios habrá que tener en cuentauna serie de puntos:

a. Análisis de riesgos

No todos los espectáculos son iguales y antes de llevar acabo una planificación de seguridad, habrá que tener encuenta este punto, al objeto de determinar el nivel deriesgo que puede existir.

No conlleva los mismos problemas un concierto de música"punk" que una ópera, o que un encuentro deportivo dela máxima rivalidad.



En el análisis de riesgos se preverá que el desarrollo delespectáculo sea:

• Normal: servirán las medidas normales para este tipode servicios.

Un partido de fútbol entre el "Deportivo de laCoruña" y el "Real Madrid".

• Se salga de lo normal: en cuyo caso habrá queplanificar las medidas a tomar.

Un partido de fútbol entre el "Barcelona" y el "RealMadrid".

También se deberán valorar los riesgos y vulnerabilidadesque se puedan producir tanto antes, como durante ydespués del espectáculo.

b. Elaboración del Plan de Seguridad Integral

Una vez realizado el análisis de riesgos se pasará a laelaboración del Plan de Seguridad Integral, quecontemplará:

• El Plan de Emergencia.

• El Plan de Evacuación.

• El Plan de Seguridad.

Es de capital importancia que también esté contemplada lanecesidad de la coordinación de las diversasorganizaciones implicadas en este tipo de servicios:Seguridad Privada, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad,Servicios Asistenciales, Bomberos, etc. También debereflejarse cómo realizar esta coordinación.



Dentro del Plan de Seguridad se pueden encontrar dosfinalidades primordiales:

Dentro del Plan de gestión de crisis, que normalmentecontempla sucesos más graves y menos habituales, se debecontemplar:

• Mantenimiento de vías de aproximación paraservicios de emergencia: bomberos, policía, serviciosasistenciales...

• Mantenimiento de vías de comunicación.

• Coordinación entre los diferentes servicios en caso decrisis.

• La ocurrencia de cualquier incidente desacostumbrado,así como la respuesta al mismo.

Incidentes: Hundimiento de gradas, amenazas de bomba,incendios.

Respuestas a los mismos: evacuaciones, asistencia sanitariaa los espectadores.



FINALIDAD SE LOGRA MEDIANTE

Protección delespectáculo.

Protección de losespectadores

• Establecimiento de puestos de vigilancia en todoslos accesos a la instalación y localidades.

• Mantenimiento de la comunicación a través depasillos y vomitorios.

• Protección de los vestuarios, así como la entrada ysalida de jugadores, artistas, etc.

Garantizando:

• El ejercicio de sus derechos dentro del más estrictoorden: contemplar el espectáculo, usar losdiferentes servicios, obtener la devolución deimportes, etc.

• Que las colas para la obtención de entradas se llevena cabo sin problemas.

c. Evaluación del Plan de Seguridad Integral.

Después de realizada la fase de elaboración de losprocedimientos de seguridad, es conveniente:

• Realizar un seguimiento sobre:

- La dotación de medios necesarios.

- El cumplimiento de las normas recogidas en losprocedimientos de seguridad.

• Comprobar:

- Los fallos que presentan los procedimientoselaborados, con el fin de mejorarlos y adecuarlos ala realidad del servicio.

- Si los canales de coordinación establecidosfuncionan.

Como ejemplo práctico de lo anteriormente expuesto vamos aexponer brevemente la organización de seguridad de dos de losespectáculos que más se dan en España: los partidos de fútbol y lostoros.

Estos espectáculos son diferentes de los conciertos, en los que losprocedimientos no están organizados ni planificados con muchotiempo de antelación. Estos procedimientos sí están organizados conantelación en los partidos de fútbol, baloncesto o las corridas detoros.

En cualquier caso los acontecimientos de masas, sean del tipoque sean, tienen en común que suelen ser concentraciones depúblico en un espacio más o menos grande, pero durante unperiodo de tiempo relativamente corto.



3.2. Partidos de fútbol y corridas de toros

Podemos establecer para los dos casos tres grandes fases deactuación:



PARTIDOS DE FÚTBOL CORRIDAS DE TOROSFASES DE ACTUACIÓN

Antes.

Durante.

Después.

• Organizar las colas si nohay policía.

• Vigilar las taquillas.• Evitar desórdenes y

aglomeraciones en losvomitorios.

• Controlar el orden en lasgradas.

• Evitar que se introduzcanobjetos prohibidos.

• Proteger a los jugadores yárbitros.

• Controlar el orden en lasgradas, especialmente enaquellas en las que haygrupos de hinchasviolentos.

• Crear retenes paraintervenir en los puntosmás conflictivos.

• Impedir agresiones.• Proteger el palco de

autoridades.• Impedir la invasión del

terreno de juego.• Evitar que se arrojen

objetos al terreno dejuego.

• Protección de jugadores yárbitros.

• Vigilar las entradas avestuarios.

• Agilizar la salida,impidiendo toda violenciaen las gradas y vomitorios.

• Protección de taquillas yacceso de publico.

• Entrada de toreros ycuadrillas.

• Vigilancia de puertas devomitorios, puertas deacceso publico,autoridades y caballos.

• Vigilancia de vomitorios ytendidos.

• Aviso a los espectadoresque perturben el orden.

• Protección de puertaprincipal y protección dela salida de toreros ycuadrillas.

• Desalojo en orden y conrapidez de los vomitorios.

4. Otras instalaciones

4.1. Entidades bancarias

4.1.1. Introducción a la seguridad en Entidades de Crédito

La seguridad de las entidades bancarias ha estado siempre en elpunto de mira, tanto de los delincuentes, como del Estado. Unos paraapoderarse del dinero y otros para proteger dicho dinero, con el finde no fomentar la delincuencia como medio de vida.

Por ello, desde sus orígenes, las entidades bancarias han sido objetode regulaciones tendentes a proteger el dinero presente en lasmismas. En España, la evolución pasó de ser un tipo de delitoprácticamente desconocido hasta mediados de la década de los años70, a ocupar el primer puesto, por encima incluso de EE.UU. en el año1985 -con 6.239 atracos-. Esta situación evolucionó pasando a ser elpaís de Europa con mayor número de atracos, situación que continuóhasta el año 1993, debido fundamentalmente a causas socio-políticas.

Para evitar esta situación se ha trabajado en dos frentes:

a. Primer frente.

Basado en la aplicación de medidas de seguridad quepretenden:

• Disuadir a los atracadores mediante la utilización demedios técnicos activos de seguridad: arcosdetectores, monitores, cámaras de circuito cerrado detelevisión (CCTV), etc.

• Amortiguar los daños mediante la utilización demedios técnicos pasivos de seguridad: esclusas,blindajes, bóvedas acorazadas, cajas fuertes, etc.

• Identificar y detener a los delincuentes mediante latransmisión de alarmas, sistemas fotográficos, CCTV,intervención de personal de seguridad, etc.



b. Segundo frente.

El segundo frente de lucha es el marco legislativo, tanto elespecifico para la Banca, como el ordenamiento jurídicoordinario, que regula las actuaciones legales posteriores ala detención.

Actualmente la seguridad bancaria está regulada por:

La Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protecciónde la Seguridad Ciudadana.

La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada ydesarrollo reglamentario posterior.

4.1.2. Legislación especifica de seguridad bancaria

La seguridad de las entidades de crédito se recogefundamentalmente en el Real Decreto 2.364/94, de 9 de diciembre,Reglamento de Seguridad Privada, en los artículos del Capitulo II quevan desde el 119 al 126 y que regulan tanto las medidas de seguridada tomar en las entidades, como a las medidas de seguridad enbóvedas, cajas de alquiler, etc, así como en el Capítulo III.

En estos capítulos se recogen los siguientes puntos, desarrollados porcompleto a continuación.

CAPÍTULO II. Medidas de seguridad específicas.

Sección 1ª. Bancos, cajas de ahorro y demás entidades decrédito.

• Artículo 119. Departamento de seguridad y centralde alarmas.

• Artículo 120. Medidas de seguridad concretas.

• Artículo 121. Requisitos de las cámaras acorazadas yde cajas de alquiler.

• Artículo 122. Cajas fuertes, dispensadores de efectivoy cajeros automáticos.

• Artículo 123. Planos de planta.



• Artículo 124. Oficinas de cambio de divisas y módulostransportables.

• Artículo 125. Exenciones.

• Artículo 126. Caja Postal.

CAPÍTULO III. Apertura de establecimientos u oficinas obligados adisponer de medidas de seguridad.

Artículo 136. Autorización.

Capítulo II

Medidas de seguridad específicas

SECCIÓN 1ª. BANCOS, CAJAS DE AHORRO Y DEMÁS ENTIDADES DECRÉDITO

Artículo 119.- Departamento de seguridad y central de alarmas

1. En todos los Bancos, cajas de ahorros y demás entidades de crédito,existirá un departamento de seguridad, que tendrá a su cargo laorganización y administración de la seguridad de la entidad bancariao de crédito, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 de esteReglamento.

2. Asimismo, dichas entidades deberán conectar con una central dealarmas, propia o ajena, los sistemas de seguridad instalados en susestablecimientos y oficinas, salvo que dificultades técnicas hicieranimposible la conexión, en cuyo caso les será de aplicación lo dispuestoen el artículo 114.

3. Las centrales de alarmas propias de una entidad de crédito, quehabrán de ajustarse en su funcionamiento a lo establecido en losartículos 46, 48 y 49, y reunir los requisitos del apartado 6.2 del anexode este Reglamento, podrán prestar servicios a los distintosestablecimientos de la misma entidad o de sus filiales.



Artículo 120.- Medidas de seguridad concretas

1. En los establecimientos u oficinas de las entidades de créditodonde se custodien fondos o valores, deberán ser instalados, en lamedida que resulte necesaria en cada caso teniendo en cuenta lascircunstancias enumeradas en el artículo 112 de este Reglamento ylos criterios que se fijen por el Ministerio de Justicia e Interior, oyendoa la Comisión Mixta Central de Seguridad Privada:

a) Equipos o sistemas de captación y registro, con capacidadpara obtener las imágenes de los autores de delitos contralas personas y contra la propiedad, cometidos en losestablecimientos y oficinas, que permitan la posterioridentificación de aquéllos, y que habrán de funcionardurante el horario de atención al público, sin querequieran la intervención inmediata de los empleados dela entidad.

Los soportes destinados a la grabación de imágenes han deestar protegidos contra robo, y la entidad de ahorro o decrédito deberá conservar los soportes con las imágenesgrabadas durante quince días al menos desde la fecha dela grabación, en que estarán exclusivamente a disposiciónde las autoridades judiciales y de las dependencias de lasFuerzas y Cuerpos de Seguridad, a las que facilitaráninmediatamente a aquéllas que se refieran a la comisiónde hechos delictivos.

El contenido de los soportes será estrictamente reservado,y las imágenes grabadas únicamente podrán ser utilizadascomo medio de identificación de los autores de delitoscontra las personas y contra la propiedad, debiendo serinutilizados el contenido de los soportes y las imágenesuna vez transcurridos quince días desde la grabación, salvoque hubiesen dispuesto lo contrario las autoridadesjudiciales o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridadcompetentes.

b) Dispositivos electrónicos, de las características que sedeterminen por el Ministerio de Justicia e Interior, concapacidad para detectar el ataque a cualquier elemento deseguridad física donde se custodien efectivo o valores.

c) Pulsadores u otros medios de accionamiento fácil de lasseñales de alarma.



d) Recinto de caja de, al menos, dos metros de altura y quedeberá estar cerrado desde su interior durante las horas deatención al público, siempre que el personal se encuentredentro del mismo, protegido con blindaje antibala delnivel que se determine y dispositivo capaz de impedir elataque a las personas situadas en su interior.

e) Control individualizado de accesos a la oficina oestablecimiento, que permita la detección de masasmetálicas, bloqueo y anclaje automático de puertas, ydisponga de mando a distancia para el desbloqueo delsistema en caso de incendio o catástrofe, o puerta deemergencia complementaria, detectores de presencia ozócalos sensibles en vía de salida cuando se utilice elsistema de doble vía, y blindaje que se determine.

f) Carteles del tamaño que se determine por el Ministerio deJusticia e Interior u otros sistemas de información deanáloga eficacia, anunciadores de la existencia de medidasde seguridad, con referencia expresa al sistema deapertura automática retardada y, en su caso, al sistemapermanente de captación de imágenes.

2. Los establecimientos y oficinas de crédito situadas en localidadescon población inferior a diez mil habitantes, y que además nocuenten con más de diez empleados, estarán exceptuadas de laobligación de implantar las medidas de seguridad enumeradas bajolos párrafos d) y e) del apartado anterior.

En las restantes oficinas o establecimientos, las entidades deberáninstalar, en su caso, una de las dos medidas de seguridad incluidasbajo los párrafos d) y e) del apartado 1, pudiendo optarvoluntariamente por cualquiera de ellas. No obstante, la DirecciónGeneral de la Policía en supuestos que excedan del territorio de unaprovincia, o el Gobierno Civil, a petición de la entidad interesada,oyendo a la representación de los trabajadores que habrá de expresarsu parecer dentro de un plazo de diez días, y previa valoración de lascircunstancias a que se refiere el artículo 112.1 de este Reglamento,podrá autorizar la sustitución de cualquiera de dichas medidas por laimplantación del servicio de Vigilantes de Seguridad.

3. En la determinación de las medidas de seguridad a implantar en lasoficinas de las entidades de crédito sitas en las Delegaciones yAdministraciones de la Agencia Estatal de Administración Tributaria,y que presten servicio de caja en las mismas, la autoridad gubernativacompetente deberá oír previamente a la Delegación oAdministración afectada.



Artículo 121.- Requisitos de las cámaras acorazadas y de cajas dealquiler

Las cámaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquilerdeberán tener las características y el nivel de resistencia quedetermine el Ministerio de Justicia e Interior, y estar provistas de lassiguientes medidas de seguridad:

a) Dispositivo mecánico o electrónico que permita el bloqueode su puerta desde la hora de cierre del establecimientohasta la primera hora del día siguiente hábil.

b) Sistema de apertura automática retardada que deberáestar activada durante la jornada laboral, salvo las cámarasde compartimentos de alquiler que habrán de disponer desistema electrónico de detección de ataques conectado lasveinticuatro horas.

En los supuestos en que las cámaras acorazadas con lafinalidad de permitir el acceso a su interior en caso deemergencia, cuenten con trampones, éstos podrán estarlibres de cualquier dispositivo de bloqueo otemporización, siempre que sus llaves sean depositadaspara su custodia en otra sucursal próxima de la mismaentidad o grupo.

c) Detectores sísmicos, detectores microfónicos u otrosdispositivos que permitan detectar cualquier ataque através de techos, paredes o suelo de las cámarasacorazadas o de las cajas de alquiler.

d) Detectores volumétricos.

e) Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuitocerrado de televisión en su interior, conectado con ladetección volumétrica o provisto de videosensor, conproyección de imágenes en un monitor visible desde elexterior.

Estas imágenes deberán ser transmitidas a la central dealarmas o, en caso contrario, la entidad habrá de disponerdel servicio de custodia de llaves para la respuesta a lasalarmas.



Artículo 122.- Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajerosautomáticos

1. Las cajas fuertes deberán tener los niveles de resistencia quedetermine el Ministerio de Justicia e Interior, y estarán protegidas conlos dispositivos de bloqueo y apertura automática retardada, deacuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior. Cuando su peso seainferior a 2.000 kilogramos, estarán además, ancladas, de manerafija, en estructuras de hormigón armado, al suelo o al muro.

2. Para el funcionamiento del establecimiento u oficina, las cajasauxiliares además del cajón donde se deposita, en su caso, el efectivonecesario para realizar las operaciones, estarán provistas deelementos con posibilidad de depósito de efectivo en su interior, deforma que quede sometido necesariamente a apertura retardada parasu extracción.

3. Los dispensadores de efectivo habrán de estar construidos conmateriales de la resistencia que determine el Ministerio de Justicia eInterior, y sólo podrán instalarse en el interior de la zona reservada alpersonal de la entidad, debiendo estar conectados a la central dealarmas durante el horario de atención al público.

A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo los que, estandoprovistos de sistema de apertura automática retardada y posibilidadpara admitir ingresos, permitan la dispensación automática de efectivocontra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente,hasta la cantidad que determine el Ministerio de Justicia e Interior.

Cuando todas las cajas auxiliares sean sustituidas por los dispensadoresde efectivo, no serán precisas las instalaciones a que se refiere elartículo 120.1 d) y e) de este Reglamento. No obstante, podrádisponerse de cajas auxiliares para su utilización en caso de avería delos dispensadores de efectivo.

4. Los cajeros automáticos deberán estar protegidos con lassiguientes medidas de seguridad:

1º.Cuando se instalen en el vestíbulo del establecimiento:

a) Puerta de acceso blindada con acristalamientoresistente al menos al impacto manual del nivelque se determine, y dispositivo interno de bloqueo.

b) Dispositivo de apertura automática retardada enla puerta de acceso al depósito de efectivo.

c) Detector sísmico en la parte posterior.



2º.Cuando se instalen en fachada o dentro delperímetro interior de un inmueble, las medidasestablecidas en los apartados b) y e) anteriores.

5. Si los cajeros automáticos se instalaran en espacios abiertos, y noformaran parte del perímetro de un edificio, deberán disponer decabina anclada al suelo, de las características que se determinen, yestar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1ºanterior.

Artículo 123.- Planos de planta

Los Bancos, Cajas de Ahorro y demás entidades de créditomantendrán en las oficinas centrales los planos de plantaactualizados de todas sus oficinas, descriptivos de la distribución delas distintas dependencias y de las instalaciones de seguridad de losdiferentes servicios, e informes técnicos sobre la naturaleza de losmateriales utilizados en su construcción. A requerimiento de lasunidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, les facilitarán copiade dichos planos por el procedimiento más rápido disponible.



Artículo 124.- Oficinas de cambio de divisas y módulostransportables

1. Los establecimientos u oficinas pertenecientes a entidades decrédito u otras mercantiles, dedicadas exclusivamente al cambio dedivisas, estacional o permanentemente, dispondrán como mínimo delas medidas de seguridad previstas en el artículo 132 de esteReglamento para las Administraciones de Loterías y ApuestasMutuas.

2. Los Bancos móviles o módulos transportables, utilizados por lasentidades de crédito como establecimientos u oficinas, deberánreunir al menos las siguientes medidas de seguridad:

a) Protección de la zona destinada al recinto de caja ypuertas de acceso con blindaje de cristal antibala de lacategoría y nivel que se determinen, para evitar el ataqueal personal que se encuentre en el interior de dichorecinto. El recinto de caja permanecerá cerrado desde suinterior, durante las horas de atención al público, siempreque el personal se encuentre dentro del mismo.

b) Caja fuerte con dispositivo automático de retardo ybloqueo, que deberá estar fijada a la estructura delvehículo del módulo. La caja auxiliar estará provista decajón de depósito y unida a otro de apertura retardada.

c) Señal luminosa exterior y pulsadores de la misma en elinterior.

d) Carteles anunciadores como los previstos en el apartado f)del artículo 120 de este Reglamento.

e) Servicio propio de Vigilantes de Seguridad, en el supuestode que no se cuente con servicio de vigilancia de lasFuerzas y Cuerpos de Seguridad o con servicio deVigilantes de Seguridad del inmueble o recinto en que seubiquen.

3. La autorización de cada unidad o módulo para el funcionamientode estos establecimientos u oficinas corresponderá al Directorgeneral de la Policía o al Gobernador Civil de la provincia, según queel ámbito territorial de actuación sea supraprovincial o provincial,debiendo seguirse el procedimiento regulado en el artículo 136 deeste Reglamento. Una copia de la autorización deberá estardepositada en la correspondiente unidad o módulo.



Artículo 125.- Exenciones

La Dirección General de la Policía para supuestos que excedan delterritorio de una provincia o, en otro caso, el Gobierno Civil podráneximir a las entidades a que se refiere esta Sección de todas o alguna delas medidas de seguridad que se establecen en los artículos 120 y, en sucaso, en el 121, 122 y 124, apartados 1 y 2 a solicitud de la entidadinteresada, valorando las circunstancias a que se refiere el artículo 112.1,todos del presente Reglamento. A tal efecto, el órgano competenterecabará el parecer de la representación de los trabajadores.

Artículo 126.- Caja Postal

Las normas contenidas en la presente sección para las entidades decrédito obligarán a la sede y oficinas de la Caja Postal, pero no a lasoficinas cuya principal actividad sea la prestación de los serviciospúblicos de Correos y Telégrafos.

Capítulo III

Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer demedidas de seguridad

Artículo 136.- Autorización

1 Cuando se pretenda la apertura o traslado de un establecimientou oficina, cuyos locales o instalaciones hayan de disponer, en todos oalgunos de sus servicios, de medidas de seguridad determinadas eneste Reglamento, el responsable de aquellos solicitará la autorizacióndel Delegado del Gobierno, el cual ordenará el examen ycomprobación de las medidas de seguridad instaladas y su correctofuncionamiento, a los funcionarios que tienen atribuidas legalmentedichas facultades. Hasta tanto tal comprobación tenga lugar, podráautorizarse provisionalmente, por la autoridad policial competente,la apertura del establecimiento u oficina por un plazo máximo de tresmeses, siempre que se implante transitoriamente el servicio devigilantes de seguridad con armas.

Cuando se trate de la reforma de un establecimiento u oficina,anteriormente autorizados, que implique la adopción o modificaciónde medidas de seguridad, bastará la comunicación a las dependenciaspoliciales competentes, para su comprobación.



2. Practicada la inspección son constatar deficiencias de las medidasde seguridad obligatorias, el establecimiento podrá continuar con susactividades sin necesidad del servicio de vigilancia armada, hasta quetenga lugar la autorización definitiva, o bien proceder a la aperturaprovisional, si no lo hubiera hecho con anterioridad, bastando paraello el acta favorable de inspección.

3. De observarse deficiencias en las medidas de seguridadobligatorias, se entregará copia del acta de inspección a la empresa oentidad interesada para la subsanación de aquéllas en el plazomáximo de un mes, debiendo comunicarse la subsanación a ladependencia policial competente a efectos de nueva comprobación.Durante el indicado plazo, el establecimiento podrá permanecer enfuncionamiento siempre que cuente con el servicio de vigilantes deseguridad con armas.

Transcurrido dicho plazo sin que la empresa o entidad interesadahaya comunicado la subsanación de las deficiencias, se procederá alcierre del establecimiento u oficina hasta que se constate lasubsanación de las mismas mediante la correspondiente acta deinspección.

4. En el caso de que la empresa o entidad solicitante no recibiereindicación o comunicación alguna, en el plazo de tres mesessiguientes a la fecha de presentación de la solicitud de autorización,o en el de un mes desde la fecha de presentación de la comunicaciónrelativa a la subsanación de deficiencias, podrá entender autorizadala apertura o traslado del establecimiento o aprobada la reformaefectuada.

5. Las medidas de seguridad no obligatorias y las reformas que noafecten a los elementos esenciales del sistema de seguridad,instalados en este tipo de establecimientos u oficinas, habrán de sercomunicadas a las dependencias policiales de los órganoscompetentes, antes de su entrada en funcionamiento, pero noestarán sujetas a autorización previa.

6. Las previsiones contenidas en el presente artículo serán tambiénaplicables a los cajeros automáticos, en los supuestos de instalación yentrada en funcionamiento, modificación o traslado de los mismos.



Como resumen de estos capítulos podemos decir que la legislaciónobliga a tener en las entidades de crédito las siguientes medidasgenéricas de seguridad:

Además de estas medidas, en las entidades de crédito se debedisponer de otras concretas en: cámaras acorazadas, cajas de alquiler,submostradores, etc., relativas a la detección de ataques ymecanismos de temporización.

4.1.3. Delitos contra entidades bancarias. El atraco

Una vez conocida la legislación específica de entidades de crédito, yantes de pasar a la operativa, propia de este tipo de servicios,conviene conocer qué tipo de delitos pueden llevarse a cabo y porparte de quién, así como la forma de actuación de los delincuentes.



Sistemas de captación de imágenes. Las imágenescaptadas deben guardarse durante 15 días.

Conexión de alarmas con una Central deRecepción de Alarmas (C.R.A.).

Recinto de caja blindado, o acceso a través de una esclusa.

Carteles indicadores de las medidas de seguridad existentes.

Medios técnicos activos capaces de detectarataques a los medios pasivos con los que cuente

la entidad bancaria.MEDIDASGENÉRICAS DESEGURIDAD ENENTIDADES DE

CRÉDITO SEGÚN LALEGISLACIÓN

a. Concepto

El atraco, es el principal y más peligroso hecho delictivo quepuede acontecer en una Entidad Bancaria. Sin embargo no es undelito que tenga un tratamiento especial en el Código Penal,que lo considera como robo, teniendo en cuenta, aparte quesea a mano armada o que exista alguna otra agravante.

El atraco es interesante para el delincuente ya que el botín nonecesita de posteriores manipulaciones.

El botín puede consistir en dinero, divisas u otros elementoscomo llaves, DNIs, etc., robados a las personas que seencontraban en la entidad bancaria en el momento decometerse el delito.

Al hablar del botín hay que distinguir entre el tratamiento que le danlos delincuentes comunes y los grupos terroristas. Este tratamientoposterior del botín, se puede considerar desde dos ópticas totalmentedistintas:

Como fin en sí mismo: considerándose como tal aquelloscasos en los que el delincuente lo utiliza solamente paracubrir sus necesidades diarias.

Un ladrón atraca la caja de un Banco. Con lo que roba,compra algo de tabaco y cerveza y le da lo demás a sumujer, que lo utiliza para llevar la casa.

Como medio: que es lo más normal. El botín se utiliza paramantener en pie la organización delictiva, o para adquirirdroga, armas u otros elementos necesarios para continuarla actividad delictiva.

Unos terroristas roban en una sucursal bancaria. Utiliza eldinero en comprar armas para su organización.

Los efectos de los delitos en agencias bancarias en la sociedad son:

Crean inseguridad en la sociedad en general, tanto entrelas víctimas, como entre las personas que lo leen en laprensa.

En el mundo de la delincuencia se mitifica el atraco, se vecomo al atracador como un profesional, que ha llegado alnicho más alto de la delincuencia.



b. Delincuentes que lo realizan

Se puede establecer una clasificación entre los grupos dedelincuentes que operan, por sí solos o formando parte deactividades delictivas más amplias. La clasificación y peculiaridades delos mismos es la siguiente:

Terroristas: Es frecuente que la financiación inicialcomience por atracos a entidades bancarias. El atracadorterrorista no se queda con el botín ya que la organización-salvo en el caso de los anarquistas- suele pedirle cuentasdel dinero obtenido, tanto si el terrorista se ha quedadoun tiempo con él, como si lo ha entregadoinmediatamente a la organización.

Delincuentes comunes organizados: El atracador formaparte de una organización más amplia y tampoco se quedaíntegramente con el botín, que debe repartir conforme aunos porcentajes preestablecidos de antemano.

Drogadictos: Desde el punto de vista de la seguridad es elmás peligroso, sobre todo si está afectado por el síndromede abstinencia. También es el delincuente más fácilmentedetectable en la puerta de entrada al recinto bancario.Fundamentalmente busca dinero, joyas u objetos valiososque puedan ser fácilmente convertibles en dinero o quesean aceptados como pago de droga por el traficante o"camello".

c. Localización de la entidad bancaria

Los delincuentes profesionales:

Escogen los objetivos más fáciles, de menos riesgo o mayorbeneficio, realizando un estudio previo de una entidad ode un grupo de ellas susceptibles de ser atracadas. Estasfacilidades están relacionadas fundamentalmente con:

• Situación del Banco

• Número de empleados y clientes



Si se encuentra en un núcleo urbano, se tiene en cuenta:

• La facilidad para estacionar en doble fila en lasproximidades de la entidad.

• La cercanía de un cruce de calles.

• La proximidad de calles anchas con pocos problemasde tráfico.

• La facilidad de observación desde el exterior lo queocurre en el patio de operaciones.

• La presencia o ausencia de miembros de los Cuerposy Fuerzas de Seguridad, la frecuencia de las patrullas,o de Agentes a pie multando vehículos malaparcados, etc.

• La frecuencia de atascos u otros problemascirculatorios.

• La proximidad de estaciones de metro -en Madrid,Barcelona, Bilbao y Valencia- que posibilitan la huidaa pie.

En definitiva, se valoran fundamentalmente tanto lafacilidad de acceso y huida de la entidad, como la ausenciade riesgo de ser sorprendido durante el desarrollo deatraco.

Los delincuentes comunes o drogadictos:

No tienen en cuenta prácticamente ninguno de estoselementos y no toman demasiadas medidas de seguridada la hora de llevar a cabo el delito, lo que facilita sudetención por parte de la Policía.



Elabora un esquema siguiendo los contenidos de "El atraco". Paraello rellena los cuadros en blanco. Puedes observar un posibleresultado en el anexo.

d. Forma de operar

Existen varias formas de perpetrar el delito. A continuación vamos aver algunas de las más características:

Atracos con servicio de autoprotección: que realizan losterroristas -GRAPO- y las bandas de sudamericanos.Básicamente consiste en dejar fuera de la sucursal aalguien armado que en caso de emergencia sirva de apoyoa quien esta realizando el atraco o se enfrente con laPolicía y de esta forma, dar tiempo a los autores del delitoa abandonar la agencia bancaria.



Como medio.

Organizados.Delincuentesocasionales ydrogadictos.

atenta contra

Pérdidaseconómicas.

causase obtiene

ATRACO

Atracos en cadena: se dan principalmente en las grandesciudades y consiste en atracar varias entidades bancariaspróximas, en el mismo día o días sucesivos.

Atracos con secuestro previo: es una modalidad muy peligrosa,ya que los delincuentes cuentan con la plena colaboración delempleado bancario. Ésta tiene diferentes variantes:

Atracos con toma de rehén: este delito no se produce encircunstancias normales, sino cuando por alguna razón losatracadores creen que van a tener problemas a la hora dehuir, o que se impida su huida.

Atracos con secuestro previo y toma de rehén: en realidaduna mezcla de las dos modalidades antes descritas.



PERSONA/S SECUESTRADAS FORMA DE ACTUAR

Secuestro previodel director ycustodia de lafamilia.

Secuestro previode empleado ycustodia de lafamilia.

Secuestro previosin custodia de lafamilia.

Director de la agencia y sufamilia.

Empleado de la agencia ysu familia.

Empleado de la agencia.

• Noche anterior: secuestrodel director o empleadoy su familia.

• Por la mañana: dossecuestradoresacompañan al empleadoa abrir la sucursalmientras retienen a lafamilia.

• Después liberan a lafamilia y se dan a lafuga.

• Noche anterior: secuestrodel empleado.

• Por la mañana: dossecuestradoresacompañan al empleadoa abrir la sucursal.

• El empleado es utilizadoen ocasiones comorehén.

4.1.4. Otros tipos de delitos

a. Robos por el procedimiento del "rififi" o "butrón"

Se entiende robo por el procedimiento del "rififi" aquel que selleva a cabo con fuerza en las cosas y produciéndoserompimiento de pared, techo, suelo o fractura de puerta y/oventana.

No es un delito muy común, tanto por la profesionalidad que implicaentre los delincuentes, como lo caro que resultan los equipos quedeben utilizar para cometer el delito, es decir, existe una grandificultad técnica y económica. Pero son los más peligrosos, por laalarma social que generan y por las cuantías de los botines.

Para llevarlo a cabo requiere de una planificación bastantecomplicada. La preparación pasa por:

Elección de la entidad bancaria. Para ello se tienen encuenta una serie de parámetros; prestigio, solidez,ubicación en zonas comerciales o sociales elevadas,carencia de CCTV. En definitiva se busca una entidad:

• Que garantice un botín grande.

• En la que fallen o falten las medidas de seguridad.

Recogida de información previa que se logra con:

• El alquiler de una caja de seguridad a través de lacual se puedan determinar el tipo de seguridadempleado, el número de cajas, la posición social delas personas que tienen las cajas alquiladas y lasituación exacta del recinto bancario.

• Días antes, los autores merodean insistentementepor las proximidades del Banco recogiendo toda lainformación posible.

• En ocasiones se cuenta con la participación de unempleado, que ha sido comprado o amenazado.



La financiación:

Se requieren desembolsos cuantiosos para la adquisiciónde material sumamente caro -lanzas térmicas, gatoshidráulicos, muelas adiamantadas, sopletes...- pagar elalquiler de locales, pisos, etc., durante el tiempo que durela fase previa a la comisión del delito.

El caso de una entidad bancaria robada en Barcelona, quesupuso un desembolso previo de 40 millones de pesetas.

Modo de actuación:

La ejecución de este tipo de delitos conlleva varias fases:

1. Alquiler de pisos o locales al lado -o en las proximidades-del Banco elegido.

2. Excavación de túneles hasta el lugar elegido. Ennumerosas ocasiones se utiliza la red de alcantarilladopara acceder al local.

3. Realización de butrones: que se pueden llevar a cabo ensuelo, techo o paredes dependiendo el lugar de lafacilidad y la impunidad.

4. Desactivación de los medios técnicos activos, a veces conayuda de un cómplice entre el personal del Banco.

5. Desvalijamiento de las cajas de seguridad o la entradaviolenta en las bóvedas acorazadas, a menudo mediante lautilización de medios tecnológicamente complejos.

6. Apoyo desde el exterior, fundamentalmente mediantevigilancias.

7. La huida: que se produce por donde se ha producido laintrusión. A continuación tratan de salir del País con la mayorrapidez posible, por vía aérea -para los delincuentes quepuedan ser reconocidos más fácilmente-, o terrestre -quepermite llevarse al menos parte de los objetos robados-.

Medios utilizados:

Son extremadamente complejos como corresponde a la obra -a vecesde ingeniería- que tienen que realizar los delincuentes al tener lanecesidad de abrir túneles, pasadizos, agujeros, inutilizar sensores yalarmas, violentar las cajas de alquiler, etc.



Para ello, se utilizan elementos tales como lanzas térmicas, sopletesde oxicorte, muelas de diamante, gatos hidráulicos, etc.

Realiza un esquema que sintetice los contenidos del robo por"butrón". Puede ser como el reflejado en el anexo.



ROBO POR“BUTRÓN”

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Concepto.

Preparación.

Modo deactuación.

b. Otros robos con fractura

Este sistema ha sido poco utilizado y todos los delincuentes que hanactuado de esta manera han sido detenidos.

Se trata de fracturar la puerta de acceso, cuando la entidad estácerrada y apoderarse de todo cuanto puedan antes de quellegue la Policía. En definitiva, se trata de una actuación sinplanificación, violenta y a la desesperada.

c. Hurtos

Atraco: El termino engloba robos con violencia, o robosrealizados con intimidación. Por su parte la denominación hurtose refiere al apoderamiento de cosas bienes ajenas sin lavoluntad de su dueño.



Etc.

Mediosutilizados.

Al hablar de este tipo de delitos hay que distinguir dos grandes grupos:

A los clientes:

• Hurtos por carteristas, sobre todo en las colas que seproducen en la agencia en fechas determinadas.

• "Hurtos al descuido", de bolsos de mano, maletas uotros objetos que se puedan dejar en el suelo o sobreel mostrador al rellenar impresos, etc.

Al Banco. El más peligroso para la Entidad es el denominado"el cambio" en el que el delincuente pregunta en la secciónde moneda extranjera por el cambio de una monedaextranjera poco corriente. Normalmente, el empleado sealeja de su puesto para realizar la consulta, momento queaprovecha el delincuente para apoderarse de todas lasdivisas que hayan quedado al alcance de su mano.

4.1.5. Actuación del Vigilante de Seguridad en entidadesde crédito

Desde el aspecto meramente operativo, el Vigilante de Seguridaddeberá tener en cuenta una serie de puntos, con el fin de aumentartanto la seguridad de la entidad de crédito, como la suya propia:

a. Antes de entrar a la entidad bancaria:

Horario de 08:00 a 15:00 horas:

Por la propia dinámica del servicio, es necesario tener en cuenta queen algunas agencias bancarias el horario de servicio va de 08:00 a15:00 horas, de tal forma que el Vigilante:

Entra con el primer empleado bancario -normalmente eldirector o el interventor-.

O incluso puede ser él el encargado de la apertura. En estecaso es conveniente que si los empleados bancarios hanestablecido una contraseña de todo seguro, el Vigilantetenga conocimiento de la misma.



En este caso, deberá prestar especial atención a:

La entrada de personal, procurando que no entre nadiemás que las personas autorizadas.

Observar que los sistemas de alarma se encuentran en suposición correcta: que haya cambiado de la noche (alarmade robo) al día (alarma de atraco), con el fin de evitarfalsas alarmas en la C.R.A. (Central Receptora de Alarmas).

También cabe la posibilidad de que -si es el primero en entrar en laagencia bancaria- pueda encontrarse con los delincuentes que hanaccedido al interior de la misma a través de un butrón en las horasprevias a la apertura.

Horario de 09:00 a 14:00 horas:

En otras ocasiones el turno de servicio es de 09:00 a 14:00 horas,únicamente durante horario de atención al público, por lo que losempleados de la agencia bancaria ya estarán dentro.

Antes de acceder a la entidad, el Vigilante deberá:

Observar el ambiente general desde el exterior y entrar sinconfiarse, por si se estuviese realizando alguna actividaddelictiva.

Comprobar las proximidades de la entidad, para detectarcualquier situación anómala. Tendrá que tener presenteque la entidad puede estar sometida a vigilancia porindividuos sospechosos que pueden estar en la calle,vehículos, etc.

b. En horario de apertura de la entidad bancaria:

Una vez abierta la entidad, el Vigilante de Seguridad deberácolocarse de tal forma que:

Pueda vigilar la entrada de los clientes a la agenciabancaria.

Pueda tener un control exhaustivo del patio de operaciones, yaque normalmente es la única zona de acceso no restringido.

Nadie pueda ponerse a su espalda, o quitarle movilidad.



Durante los primeros días de servicio y en caso de duda, se puedeconsultar a los empleados bancarios sobre si la persona que halevantado sus sospechas es conocida por el personal de la agencia.

Durante el servicio en este período horario se debe desconfiar de:

Personas que merodeen por el patio de operaciones.

Personas que tarden más de lo normal en rellenar losdocumentos bancarios, salvo que éstas sean de edad.

Personas que soliciten su ayuda para rellenar formulariosbancarios. En este caso y con mucha educación se deberádeclinar la solicitud.

Discusiones entre el público, o cualquier otro incidentegenerado por personas desconocidas, como desmayosrepentinos, ataques de epilepsia, etc.

Cualquier incidente que no sea normal, en el transcursodel servicio.

En el caso de que tenga lugar un transporte de fondos, el Vigilantedeberá apoyarlo, de tal forma que le permita continuar protegiendola entidad de crédito.

Mientras sacan dinero al furgón de transporte, el Vigilante se colocaen la puerta, sin desatender la vigilancia sobre las personas que seencuentren en su interior.

Si alguna persona trata de entrar con animales se le informará de quedebe dejar al animal en el exterior, salvo con algunas excepciones,como el caso de los invidentes con sus perros guía.

c. A la finalización de la jornada

Una vez cerrada la entidad, y si el Vigilante de Seguridad continua enla misma, se deberá impedir el paso a más público excepto cuandoeste sea expresamente autorizado por el director de la entidad o elinterventor. Se deberá controlar -disimuladamente- al personal delimpieza, que habitualmente realiza sus tareas a partir de las 14:00horas. Cuando éste abandone la instalación se deberá poner muchocuidado en que, aprovechando su salida, no entre nadie más en laentidad.



Antes de salir, el Vigilante comprobará que todo queda en orden:ventanas cerradas, equipos eléctricos y electrónicos desconectados,etc., y recordará al director o interventor la necesidad de conmutar lacentral de alarma y de colocarla en estado de robo.

Cuando salga la totalidad del personal, deberá permanecer junto a lapersona que proceda al cierre de la puerta, observando atentamentelos alrededores, hasta que ésta dé por finalizada dicha labor.

d. Otros problemas de seguridad

Otros problemas con los que puede encontrarse el personal deseguridad bancaria son:

Rotura de cristales.

Desperfectos en fachada.

Atrancamiento de puertas.

Manipulación de cerraduras.

Inutilización de cajeros automáticos y buzones nocturnos.



5. Centros hospitalarios

5.1. Características del servicio de seguridad.

a. Complejidad del servicio

La prestación de servicios en centros hospitalarios -en realidadpequeñas ciudades- es uno de los servicios más complejos que puedetener que desarrollar el Vigilante de Seguridad. Esta complejidad esdebida a varios factores:

Las actuaciones propias de su función de seguridad, encuanto a la prevención y evitación de la comisión de actosdelictivos como robos, agresiones, etc.

El gran número de personas que hay en el recintohospitalario: residentes, personal sanitario, familiares,etc., y durante las 24 horas del día.

Las relaciones, a menudo muy tensas, con las personas queacuden al recinto hospitalario en un importante estado denervios y tensión.

La gran cantidad de áreas peligrosas que existen en elrecinto y su dispersión.

La necesidad de prestar labores de apoyo, aunque estas noestén recogidas en los procedimientos operativos deseguridad del Vigilante.

Pueden realizarse labores de prevención y extinción de incendios.



b. Funciones del Vigilante

Las funciones generales del Vigilante de Seguridad, para llevar a cabode forma correcta la prestación del citado servicio serán lassiguientes, además de las específicas contenidas en losprocedimientos de seguridad:

Hacer cumplir las normas genéricas de acceso a lainstalación para:

• Empleados.

• Proveedores.

• Visitas.

• Mercancías.

Hacer cumplir las normas existentes respecto a las zonasrestringidas.

Prestar especial atención a las zonas de almacenamiento ycustodia de sustancias peligrosas.

Participar en las labores de prevención y extinción deincendios.



c. Peculiaridades del servicio de vigilancia

El Vigilante de Seguridad deberá conocer y tener en cuenta cuálesson las peculiaridades de la prestación del servicio en un centrohospitalario. Deberá tener en cuenta:

Problemática específica del servicio, desde el punto devista delicuencial:



Medicinas.

Sustancias estupefacientes.

Equipamiento y materiales.

Efectos personales.

Robo de

Con desarreglos psíquicos.

Con síndrome de abstinencia.

Personas.

Personal sanitario.

Visitas.

Enfermos.

Agresiones a

Presos hospitalizados.

Conocimiento de las áreas más peligrosas del hospital:

• Farmacia.

• Salas de urgencias.

• Habitaciones de enfermos.

• U.C.I.

• U.V.I.

• Áreas de consulta.

• Instalaciones administrativas.

• Cafetería y restaurante.

• Aparcamientos.

• Salas de máquinas.

• Pasillos y escaleras con poca circulación.

• Túneles de comunicación.

• Almacenes.

• Zonas descubiertas entre edificios.

Tener conocimiento de:

• Donde están situados los elementos contra incendios.

• Donde están situados los elementos de evacuación.

• Cual es el estado de los elementos contra incendios.

• Cuales son sus funciones dentro del Plan deEmergencia.




En el apartado de la operativa se van a tratar las funciones de unaforma general, - puesto que pueden cambiar en la realidad- ya quequien en definitiva las marca en el servicio es la Dirección deSeguridad del propio centro. No obstante, las genéricas son:

a. Exteriores:

• Control de accesos de: proveedores, personal delcentro, enfermos, mercancías, etc., de forma quecumplan los procedimientos establecidos deidentificación, autorización, registro y acreditación.Estas funciones se realizaran como apoyo al personaldel centro -celadores- o por sí mismos, etc.

• Control de accesos a los servicios de urgencias: paraenfermos, acompañantes y personal autorizado, etc.

• Vigilancia de accesos exteriores: control de accesosde vehículos autorizados, realización de rondas devigilancia exteriores, etc.

• Control de circulación y aparcamiento en el recintohospitalario: hacer respetar las normas de circulaciónen el centro, control de aparcamientos, aviso a lagrúa para la retirada de vehículos mal estacionados.Es fundamental que los accesos de las ambulanciasestén libres.

• Comprobación y verificación diaria de los sistemas ymedidas de protección contra incendios: hidrantes(tomas de agua no equipadas, desde las cuales sepueden alimentar camiones-cuba, o tirar líneas demangueras para atacar un incendio), armarios de loshidrantes, etc.



b. Interiores:

• Vigilancia y custodia de bienes en las dependenciasinteriores: apertura y cierre de vestuarios depersonal, recinto de farmacia, caja, pagaduría,almacenes, etc.

• Comprobación y verificación de los medios técnicos -activos y pasivos- de seguridad implantados en elcentro: sobre todo los instalados en farmacia, salasde consultas, medicina nuclear, administración,almacenes, etc.

• Comprobación y verificación diaria de los sistemas ymedidas de protección contra incendios: alarmas,extintores, columnas secas, equipos de escape, salidasde emergencia, alumbrado de emergencia, rutas deevacuación, etc.

• Comprobación y verificación de las instalacionesgenerales del centro: puertas, ventanas, conduccionesde servicios, alumbrado, depósitos de combustible,etc.



c. Comunes a exteriores e interiores:

• Protección de personal del centro sanitario, enfermosy visitas ante conflictos.

• Identificación, persecución y captura de losdelincuentes, colaborando, informando y entregandoa los delincuentes y efectos a los Cuerpos y Fuerzas deSeguridad.

En cualquier caso, en el servicio se deberá evitar actitudes pocoacordes con el lugar en el que sé esta prestando la vigilancia -evitando ruidos, actitudes prepotentes, etc.-.

En algunos centros el personal de seguridad tiene también laobligación de proteger los transportes de sustancias estupefacientesrealizados en el interior del recinto, así como la recepción, custodia yentrega de los objetos personales de los accidentados.

En la mayoría de los centros, el personal de seguridad forma parte delos equipos de primera (EPIs) y segunda intervención (ESIs), dentro dela organización del Plan de Emergencia. Este plan es fundamental enlos hospitales, por la problemática que comporta el traslado deenfermos en caso de incendio.



Realiza un esquema sobre los aspectos que debe cuidar el Vigilantede Seguridad en los hospitales, rellenando los espacios vacíos. Puedesobservar uno en el anexo.



Las áreas.

Interiores.en

funciónde

PERSONAL DESEGURIDAD EN UN HOSPITAL

DEBERÁ

6. Joyerías

6.1 Legislación

La actual legislación de Seguridad Privada, recogida en elReglamento de Seguridad, del que hemos hablado, marca una seriede normas obligatorias para las joyerías, platerías, galerías de arte ytiendas de antigüedades.

Recogemos aquí los títulos de los artículos que nos interesan alrespecto, estando desarrollados a continuación.

CAPÍTULO II.

Sección 2ª. Joyerías, platerías, galerías de arte y tiendas deantigüedades.

• Artículo 127. Medidas de seguridad aplicables.

• Artículo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales.

• Artículo 129. Dispensas.



SECCIÓN 2.ª JOYERÍAS, PLATERÍAS, GALERÍAS DE ARTE Y TIENDAS DEANTIGÜEDADES

Artículo 127. Medidas de seguridad aplicables.

1. En los establecimientos de joyería y platería, así como en aquellosotros en los que se fabriquen o exhiban objetos de tal industria,deberán instalarse, por empresas especializadas y, en su caso,autorizadas, las siguientes medidas de seguridad:

a) Caja fuerte o cámara acorazada, con el nivel deresistencia que determine el Ministerio de Justicia eInterior, para la custodia de efectivo y de objetospreciosos, dotada de sistema de apertura automáticaretardada, que deberá estar activado durante lajornada laboral, y dispositivo mecánico o electrónicoque permita el bloqueo de la puerta, desde la horade cierre hasta primera hora del día siguiente hábil.

Cuando la caja fuerte tenga un peso inferior a 2.000kilogramos, deberá estar anclada, de manera fija, enuna estructura de hormigón armado, al suelo o almuro.

b) Pulsadores antiatraco u otros medios deaccionamiento del sistema de alarma que estaráninstalados en lugares estratégicos.

c) Rejas en huecos que den a patios y pasos interioresdel inmueble, así como cierres metálicos en elexterior, sin perjuicio del cumplimiento de lascondiciones exigidas por las normas de lucha contraincendios.

d) Puerta blindada, con resistencia al impacto manualdel nivel que se determine, en todos los accesos alinterior del establecimiento, provista de los cercosadecuados y cerraduras de seguridad.

e) Protección electrónica de escaparates, ventanas,puertas y cierres metálicos.

f) Dispositivos electrónicos con capacidad para ladetección redundante de la intrusión en lasdependencias del establecimiento en que hayaefectivo u objetos preciosos.



g) Detectores sísmicos en paredes, techos y suelos de lacámara acorazada o del local en que esté situada lacaja fuerte.

h) Conexión del sistema de seguridad con una centralde alarmas.

i) Carteles, del tamaño que se determine por elMinisterio de Justicia e Interior, u otros sistemas deinformación de análoga eficacia, para su perfectalectura desde el exterior del establecimiento, en losque se haga saber al público las medidas deseguridad que éste posea.

2. Los establecimientos de nueva apertura deberán instalar cristalesblindados, del nivel que se determine, en escaparates en los que seexpongan objetos preciosos, cuyo valor en conjunto sea superior a15.000.000 de pesetas. Esta protección también será obligatoria paralas ventanas o huecos que den al exterior.

3. Las galerías de arte, tiendas de antigüedades y establecimientosque se dediquen habitualmente a la exhibición o subasta de objetosde joyería o platería, así como de antigüedades u obras de arte, cuyasobras u objetos superen en conjunto el valor que se determine,deberán adoptar las medidas de seguridad que se establecen bajo lospárrafos b), c), d), e), f), h) e i) del apartado 1 de este artículo y,además, proteger con detectores sísmicos el techo y el suelo delestablecimiento y las paredes medianeras con otros locales oviviendas, así como con acristalamiento blindado del nivel que se fijaen el apartado anterior los escaparates de los establecimientos denueva apertura en que se exhiban objetos por la cuantía en el mismodeterminada.

Artículo 128. Exhibiciones o subastas ocasionales.

1. Con independencia del cumplimiento de las normas aplicables, laspersonas o entidades que pretendan exhibir o subastar públicamenteobjetos de joyería o platería, así como antigüedades u obras de arte,en locales o establecimientos no dedicados habitualmente a estasactividades deberán comunicarlo, con una antelación no inferior aquince días, al Gobernador Civil de la provincia donde vaya aefectuarse la exhibición o subasta.

2. Atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso y a losinformes recabados, el Gobernador Civil podrá ordenar a losorganizadores la adopción, con carácter previo a las exhibiciones osubastas, de las medidas de vigilancia y seguridad que considereadecuadas.



Artículo 129. Dispensas.

1. Teniendo en cuenta el reducido volumen de negocio u otrascircunstancias que habrán de ser debidamente acreditadas, losGobernadores Civiles podrán dispensar de todas o algunas de lasmedidas de seguridad previstas en el artículo 127 de este Reglamentoa los establecimientos cuyos titulares lo soliciten.

2. Si lo estimasen conveniente, dichas autoridades podrán recabar laopinión al respecto de las correspondientes asociacionesempresariales de la provincia y de la representación de lostrabajadores.


La función del Vigilante de Seguridad en este tipo de servicios serámuy similar a la del Vigilante que presta servicio en las entidades decrédito.

Así, tendrá que:

Poner especial atención durante la apertura y el cierre dela joyería.

Ubicarse en una zona desde la que domine el recinto deacceso al público y sea menos visible.

Controlar especialmente las vitrinas, los expositores, lascajas fuertes, clientes, etc., poniendo especial atención enaquellas personas que lleven bolsos.

Comprobar el estado de los elementos contra incendios,medios técnicos activos y pasivos, etc.

Al cierre comprobar que no quedan artículos de valorfuera de las cajas fuertes y el estado de la central dealarmas.



7. Otros establecimientos

7.1. Legislación

Dentro de este epígrafe se recogen establecimientos diversos, comoestaciones de servicio, unidades de suministro de combustible,oficinas de farmacia, administraciones de lotería, despachos deapuestas mutuas y establecimientos de juego. De nuevo la legislaciónal respecto se encuentra en el Reglamento de Seguridad Privada, querecogemos a continuación.

CAPÍTULO II.

Sección 3ª. Estaciones de servicio y unidades de suministrode combustibles y carburantes.

• Artículo 130. Enumeración de medidas de seguridad.

Sección 4ª. Oficinas de farmacia, administraciones delotería, despachos de apuestas mutuas y establecimientosde juego.

• Artículo 131. Oficinas de farmacia.

• Artículo 132. Administraciones de lotería y despachosde apuestas mutuas.

• Artículo 133. Locales de juegos de azar.

• Artículo 134. Dispensas.



SECCIÓN 3.ª ESTACIONES DE SERVICIO Y UNIDADES DE SUMINISTRODE COMBUSTIBLES Y CARBURANTES

Artículo 130. Enumeración de medidas de seguridad.

1. Las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustiblesy carburantes dispondrán de una caja fuerte con el nivel deresistencia que determine el Ministerio de Justicia e Interior, consistema o mecanismo que impida la extracción del dinero a través dela abertura destinada a su introducción en la caja, y dos cerradurasprotegidas. La caja estará empotrada en una estructura de hormigónarmado, preferentemente en el suelo.

2. Una de las llaves de la caja fuerte estará en poder del encargadodel negocio u otro empleado y la otra en posesión del propietario opersona responsable de la recogida de los fondos, sin que en ningúncaso pueda coincidir la custodia de ambas llaves en la misma persona,ni en personas que trabajen juntas.

3. A fin de permitir las devoluciones y cambios necesarios, cadaempleado de las estaciones de servicio y unidades de suministro decombustibles y carburantes sólo podrá tener en su poder, o, en el casode autoservicio, en la caja registradora, la cantidad de dinero que fijeel Ministerio de Justicia e Interior.

4. Las estaciones y unidades de suministro podrán disponer,advirtiéndolo al público usuario mediante carteles situados enlugares visibles, que sólo se despachará combustible por cantidadesdeterminadas de dinero, de forma que puedan ser abonadas por suimporte exacto sin necesidad de efectuar cambios.

5. En los casos en los que el volumen económico, la ubicación de lasestaciones de servicio o, en general, su vulnerabilidad lo requiera, losGobernadores Civiles podrán imponer la obligación de las empresastitulares de adoptar alguno de los servicios o sistemas de seguridadestablecidos en el artículo 112 de este Reglamento.

6. Será de aplicación a las estaciones de servicio y unidades desuministro de combustibles y carburantes lo dispuesto sobredispensas en el artículo 129.1 de este Reglamento.



SECCIÓN 4.ª OFICINAS DE FARMACIA, ADMINISTRACIONES DE LOTERÍA,DESPACHOS DE APUESTAS MUTUAS Y ESTABLECIMIENTOS DE JUEGO

Artículo 131. Oficinas de farmacia.

1. Todas las oficinas de farmacia deberán contar con un dispositivo detipo túnel, bandeja de vaivén o bandeja giratoria con seguro, quepermita adecuadamente las dispensaciones a los clientes sinnecesidad de que éstos penetren en el interior.

2. La utilización de esta medida será obligatoria únicamente cuandolas farmacias presten servicio nocturno o de urgencia.

Artículo 132. Administraciones de Lotería y Despachos de ApuestasMutuas.

1. Las Administraciones de Lotería y los Despachos Integrales deApuestas Mutuas Deportivo Benéficas dispondrán de un recintocerrado en el que existirá una caja fuerte de las característicasdeterminadas en el artículo 127.1 a) del presente Reglamento en laque se custodiarán los efectos y el dinero en metálico.

2. La parte del recinto destinada al público estará totalmente separada,por elementos o materiales de blindaje del nivel que se determine, dela zona reservada a los empleados que realicen transacciones con elpúblico, la cual estará permanentemente cerrada desde su interior ydotada de dispositivos que impidan el ataque a dichos empleados.

3. Las transacciones con el público se harán a través de ventanillas concualquiera de los dispositivos enumerados en el apartado 1 delartículo anterior.

4. Independientemente de las mencionadas medidas de seguridad, elGobernador Civil de la provincia, en los casos a que se refiere el artículo130.5 de este Reglamento, podrá obligar a los titulares de estosestablecimientos a la adopción de los sistemas de seguridad a que serefieren los párrafos c) y d) del artículo 112, también del presenteReglamento.

Artículo 133. Locales de juegos de azar.

1. Las medidas de seguridad establecidas en los apartados 1 y 2 delartículo anterior serán aplicables asimismo a los casinos de juego.

2. A las salas de bingo autorizadas para más de ciento cincuenta jugadores,así como a los salones de máquinas de juego autorizados para más de setentay cinco máquinas de juego, les será de aplicación la medida de seguridadregulada en los apartados 1 y 2 del artículo 130 de este Reglamento.



Artículo 134. Dispensas.

Será de aplicación a esta sección lo dispuesto sobre dispensas en elartículo 129 del presente Reglamento.


La actuación del Vigilante de Seguridad en estos establecimientos secircunscribe casi únicamente a la prestación de servicio en locales dejuegos de azar, ya que -salvo casos puntuales- no se suele disponer deun Vigilante en gasolineras, farmacias o administraciones de lotería.

En cualquier caso la actuación de los Vigilantes será:

Gasolineras: tener en cuenta que los riesgos principalesson incendios y atracos. El Vigilante estará atento a losocupantes de los vehículos y a los movimientos de losempleados, por si estos necesitan ayuda.

Oficinas de farmacia: los riesgos provienen de intentos deatraco -buscando robar la recaudación o sustanciaspsicotrópicas-. El Vigilante deberá estar atento a laspersonas que entran, y a su actuación, una vez dentro dellocal.

Administraciones de lotería y despachos de apuestasmutuas: los riesgos son fundamentalmente losprovenientes de robos y atracos. La operativa -básicamente- es la misma que en los casos anteriores.

En los locales de juegos de azar, las actuaciones deseguridad dependerán de la importancia del local -puedeser un Casino o una sala de bingo-, y de las normas deseguridad emanadas del cliente.

En cualquier caso, las actuaciones del personal de seguridad privadase realizaran aplicando las técnicas desarrolladas a lo largo de losdiferentes temas vistos hasta ahora, teniendo en cuenta las normasde seguridad impartidas por el cliente, además de la obligación decolaborar con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.



RESUMEN

A continuación resume el tema expuesto. Esto te permitirá recordarcontenidos y sintetizar en las ideas más importantes.



Resumen

Este tema puede resumirse en los siguientes puntos:

La legislación obliga a tener una serie de medidasgenéricas de seguridad en las entidades bancarias, asícomo otras específicas en las cámaras acorazadas, cajas dealquiler, etc. sobre detección de ataques y mecanismos detemporización.

Podemos encontrar diferentes delitos contra las entidadesbancarias: el atraco, el robo por "butrón", otros robos confractura, y el hurto.

El Vigilante de Seguridad en el Banco deberá cuidarespecialmente la apertura y cierre del Banco, colocarse enun lugar adecuado, observar a personas sospechosas, etc.

Los hospitales implican un servicio de seguridad complejo,en que el Vigilante deberá conocer sus particularidades.

Las joyerías, así como otros establecimientos, tienennormativa que les afecta en el Reglamento de Seguridad.

La operativa de seguridad en estos establecimientos essimilar a la de los Bancos, debiendo cuidar especialmentela apertura y cierre, controlar a los clientes, controlarvitrinas y caja, etc.

Las actuaciones del personal de seguridad en viviendaspermite evitar robos o la ocupación ilegal de viviendasdurante su construcción, y dar seguridad a las viviendasparticulares.

Las técnicas de actuación en grandes superficies yespectáculos de masas tienen características similares encuanto que el acceso de público es libre, son grandesextensiones a controlar, hay que colaborar con empleadoso con agentes de seguridad pública, puede haberpresencia masiva de personas, etc.



Prueba de autocomprobación

1. El atraco, según el código penal:

a) Se considera igual que el robo con intimidación.

b) Se considera aparte del robo.

c) Se considera igual que el hurto.

2. Las entidades bancarias deben guardar las grabaciones de suCCTV:

a Dos días.

b Quince días.

c Dos meses.

3. Si una persona se desmaya o le da un ataque dentro de unBanco, el Vigilante de Seguridad deberá:

a) Acercarse rápidamente para ayudarla.

b) Observar en el interior del patio de operaciones del Bancosi hay sospechosos. Después pedir ayuda.

c) No ayudarla bajo ningún concepto.

4. Entre las funciones del Vigilante de Seguridad en un Hospitalestá la de:

a) Ayudar a trasladar a enfermos peligrosos.

b) Retirar por sí mismo los vehículos que impidan el paso.

c) Participar en la prevención y extinción de incendios.



5. En la operativa de seguridad en joyerías se recoge que elVigilante debe:

a) Abrir y cerrar el establecimiento.

b) Comprobar que al cierre no queden artículos de valorfuera de las cajas fuertes.

c) Controlar que los clientes paguen lo debido.

6. En una gasolinera, los riesgos principales son:

a) Robos y hurtos.

b) Robos y atracos.

c) Incendios y atracos.

7. Los edificios en construcción se caracterizan por:

a) Sólo tienen medios pasivos de seguridad.

b) Tienen medios pasivos y activos de seguridad.

c) Sólo tienen medios activos de seguridad.

8. Las zonas de carga y descarga en un centro comercial:

a) Son zonas donde se permite el acceso al público engeneral.

b) Son zonas donde el acceso está controlado.

c) Son zonas estrictamente controladas.

9. Si un cliente sale del Centro Comercial sin pagar un artículo, laprimera acción del Vigilante será:

a) Sugerirle que ha olvidado pagarlo.

b) Acompañarle al Departamento de Seguridad.

c) Criticarle fuertemente por su forma de actuar.



10. El plan de Seguridad Integral para los centros de concentraciónde masas consta de:

a) Un plan de seguridad general y un plan de seguridadespecífico para cada espectáculo.

b) Un plan de seguridad, un plan de emergencia y un plan deevacuación.

c) Un plan de seguridad y un plan de catástrofes.



Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

1 a) APDO. 4.1

2 b) APDO. 4.1

3 b) APDO. 4.1

4 c) APDO. 5

5 b) APDO. 6

6 c) APDO. 7

7 a) APDO. 1

8 b) APDO. 2

9 a) APDO. 2

10 b) APDO. 3



PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las actividades a realizar.

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica.

Conocer la legislación respecto a la seguridad en losedificios, especialmente el Reglamento de SeguridadPrivada.

Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo endiferentes edificios.

Apreciar la importancia de tener un Plan de SeguridadIntegral que determine las acciones a llevar a cabo por elVigilante.



Anexo

Esquema nº 1: El atraco.



Seguridadciudadana.

Como fín.Como medio.

Organizados. No organizados.

Terroristas en primera fase de acción

organizados para la actividad.

Botín

Dinero en efectivoDivisasLlavesDNIs

Delincuentesocasionales ydrogadictos.

atenta contra

Pérdidaseconómicas.

causase obtiene

ATRACODelincuentescomunes.

Esquema nº2: Robo por "butrón".



ROBO POR“BUTRÓN”

Se lleva a cabo con fuerza en las cosasy produciéndose rompimiento de

pared, techo, suelo, etc.

Elección de la entidad bancaria.

Lograr información previa.

Lograr financiación.

1. Alquiler de local cercano.

2. Excavación de túnel.

3. Realización de butrones.

4. Desactivación de medios técnicos.

5. Desvalijamiento.

6. Apoyo desde el exterior.

7. Huida.

Concepto.

Preparación.

Modo deactuación.



Sopletes de oxicorte.

Muelas de diamante.

Gatos hidráulicos.

Etc.

Lanzas térmicas.Medios

utilizados.

Esquema nº3: Seguridad en hospitales.



La problemáticaespecífica.

Las áreas.

Otros aspectos.

Exteriores.

Interiores.

Comunes a ambos.

Cumplir unas funciones.

Conocer las peculiaridadesdel servicio.

Seguir laoperativa deseguridad.

enfunción

de

PERSONAL DESEGURIDAD EN UN HOSPITAL

DEBERÁ

Esquema nº4: Seguridad en centros comerciales.



Con diferentes tiendas.

Con hipermercado.

Tipos.

De origen técnico.

De origen humano.

Horario.

Riesgos.

segúnOperativa de

seguridad.Tipo de área.

De libre acceso.

Protegidas.

Críticas.

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06 protección de edificios.

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