08 Identificación - II Sesión

Pensando un poco

Jessica A. Alvarado Hurtado

Recuperacin: Cuando el servicio se ha

interrumpido, colapsado o disminuye su

capacidad (desastres u otras causas). Incluye

cambios en cobertura o calidad.

6 NATURALEZAS DE INTEVENCIN

Instalacin o creacin:

Donde no existe el

servicio. Usuarios

disponen del servicio

Ampliacin: Incremento en

la cobertura del servicio.

Ms usuarios reciben el

servicio

Mejoramiento: Mayor calidad

para usuarios que disponen del

servicio. Igual nmero de

usuarios

Rehabilitacin: Cuando se ha

deteriorado la infraestructura. Aplica en

Transportes y Saneamiento

Rehabilitacin post desastre: Cuando la

infraestructura se ha deteriorado. No incluye

ampliacin de capacidad o reconstruccin

Objeto de la

intervencin

Servicio, Establecimiento, o

unidad productora sobre el

que se interviene con el

proyecto

rea de influencia del

proyecto, precisando regin,

provincia, distrito y centro

poblado

Localizacin

RECORDEMOS .

RECORDEMOS: Nombre del Proyecto

Definicin final luego de seleccionar la alternativa de solucin al problema

NATURALEZA DE

LA

INTERVENCIN

OBJETO DE LA

INTERVENCIN

BIEN O SERVICIO

LOCALIZACIN

Creacin Camino vecinal Entre Salinas y Chupa, provincia de XX ,

Instalacin Servicio de agua potable En el Barrio Los sedientos del distrito de XX

..,

Mejoramiento Servicio de agua para riego En la zona de Chacrabella, del distrito

Ampliacin Servicio de educacin inicial

en la IE ...

En el Barrio Los Inocentes, de la localidad..

Recuperacin Servicio de atencin de

emergencias en el Hospital

En la localidad de Mucho Accidente

Rehabilitacin Del tramo ... de la carretera

Entre las provincias de A y B, .

Rehabilitacin post

desastre

Del servicio de alcantarillado En el Barrio Las Orillas del Ro, de la

localidad de

Marco de referencia: Sustento de la consistencia del PIP con las polticas

LINEAMIENTOS DE POLTICA Es consistente con los lineamientos de poltica

nacional, sectorial y los Planes de Desarrollo

Concertado?

COMPETENCIAS:

Est vinculado con la prestacin de servicios para

cumplir con la finalidad de la entidad que lo formula?

Es una funcin exclusiva o compartida del nivel de

Gobierno que formula el proyecto?

Por qu lo debe hacer el Estado? Es un bien o

servicio pblico o una funcin del Estado?

MODULO II : IDENTIFICACIN

Qu hace un mdico para saber si su paciente est enfermo o no?

La ciencia mdica nos ayudar

Acten como cuando un mdico atiende a su paciente. Recuerde que l sigue un protocolo de atencin al paciente. Pero a

diferencia del mdico, nosotros tenemos que diagnosticar a un grupo de personas

El problema siempre afecta a los involucrados

QU? QUIENES?

Problema

Alternativas Solucin

Objetivos

Cuatro son los aspectos bsicos a considerar

1

4

3

2

Diagnstico

Lo primero es analizar la situacin actual

Proceso de anlisis, medicin e interpretacin de la realidad. El

conocimiento de la realidad permite planificar y orientar la accin.

Funciones del diagnstico

Descriptiva: caracterizar la situacin que se pretende modificar.

Explicativa: Analiza los procesos que han determinado la situacin

actual. Generar un modelo causal explicativo.

Prospectiva: construccin de los escenarios a futuro, sobre la base del

anlisis de las tendencias. Generar la situacin sin proyecto y con

proyecto.

Diagnstico:

Anlisis de peligros

Dimensiones ambientales

Anlisis del riesgo de la UP.

Anlisis de impactos ambientales

Anlisis de la percepcin y condiciones de riesgo e impactos ambientales

Diagnstico del rea de influencia/

estudio

Diagnstico del servicio

(si existe)

Diagnstico de

involucrados

PROCESO DE

IDENTIFICACIN DEL PIP

PROCESO DE ANLISIS DEL

RIESGO IMPACTO AMBIENTAL

Diagnstico y Anlisis del Riesgo de Desastres (AdR):

Geogrficas, fsicas,

climticas, dimensiones ambientales

Econmicas. Dinmicas de

uso y ocupacin del

territorio.

Sociales, demogrficas,

culturales

Servicios existentes,

vas de acceso,

medios de transportes

Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio:

Identificar y caracterizar los potenciales peligros que pueden afectar a la Unidad Productora y al

PIP. Identificar las dimensiones del ambiente que pueden ser afectadas por la Unidad

Productora o el PIP

Anlisis de las caractersticas del rea donde est localizada la poblacin afectada, la unidad

productora del servicio o se localizar el proyecto. Variable relevantes para el PIP (expliquen

tendencias, procesos, etc.)

Perfil epidemiolgico

Existe la tendencia de empezar la elaboracin del perfil con el diagnstico de la infraestructura (estado en que se encuentra, si es que existe), pero la idea es hacer primero el anlisis de cmo el problema se manifiesta en la gente; es decir, cules son los sntomas del problema?. Este es el denominado diagnstico por el lado de la demanda.

Cules son las principales

enfermedades que sufre la gente?

Ejemplos:

Tiene la poblacin acceso al servicio de

salud?

Diagnstico por el lado de la demanda (gente)

No existe instrumento ms poderoso que conversar con la gente sobre los problemas que sufre. Visite el campo pero no genere expectativas que

no podrn ser cumplidas!!

Barreras econmicas, geogrficas, culturales

si tenemos un buen diagnstico, entonces habremos avanzado el 60% del trabajo

Al momento de hacer el diagnstico por el lado de la oferta o por el lado de la prestacin del servicio pblico, una primera entrada puede ser el concepto de funcin de produccin:

Insumos Procesos Productos (Bien o Servicio)

Por lo tanto, concentre su atencin en:

Equipamiento Recursos Humanos

Procedimientos Gestin Infraestructura

Cultura Historia

Pero tambin en:

Gnero

Diagnstico por el lado de la oferta

Por el lado de la Demanda

Diagnstico por el lado de la oferta

Otra entrada puede ser a travs del anlisis de cada uno de los sistemas que componen la gestin del servicio.

Por ejemplo: residuos slidos municipales

Recoleccin

Transporte Disposicin

Tratamiento

Por el lado de la Oferta

Diagnstico del servicio:

Terreno Infraestructura Equipos Personal Servicios bsicos

Recursos:

Identificar, evaluar

Produccin Operacin y mantenimiento Disposicin de residuos (*) Gestin Recursos

Procesos

Mapeo, evaluar

Descripcin de los servicios Cantidad producida Evaluacin de la calidad (estndares) Satisfaccin de los usuarios Adecuacin a intereses, Residuos generados (*), etc.

Servicios

Identificar, evaluar

Anlisis de cmo se provee actualmente el servicio, los procesos o

causas que han determinado la situacin actual.

Primer paso: Analizar si la Unidad Productora - UP ( o elementos

de sta) est expuesta a uno ms de los peligros identificados en

el diagnstico del rea de influencia/estudio. El anlisis se realiza

por cada elemento y en relacin con cada peligro.

La UP es susceptibilidad a sufrir

daos?

La UP se encuentra en el rea de

impacto de los peligros?

Exposicin

NO

Culmina SI

1

SI

2

Fragilidad Segundo paso: Evaluar si el diseo, los

materiales empleados, responden a las

caractersticas del entorno y a los peligros

existentes.

NO

Culmina

La recuperacin del servicio

sera rpida?

3

Resiliencia

Tercer paso: Evaluar las capacidades de la

UP para recuperar su operatividad; las

previsiones para atender a los usuarios

durante la emergencia, etc.

Anlisis del riesgo de desastres en la unidad productora:

Caractersticas demogrficas Cuntos son?, Las tendencias de crecimiento?. Grupos de edades, sexo, ocupacin, de acuerdo con el tipo de PIP.

Actividades socioeconmicas qu actividades econmicas, desarrollan? ingresos?

Organizacin qu organizaciones existen? cmo participan en las organizaciones?

Caractersticas culturales Cul es su percepcin en relacin con el problema y sus posibles soluciones?

Factores que explican la demanda o no demanda de los servicios. Qu motiva que acudan al servicio o no al servicio? Si se mejora el servicio o adeca sus intereses, demandaran el servicio efectivamente?

Condiciones de riesgo. Estn localizados en zonas de peligro? Sus patrimonio y medios de vida son vulnerables? Su percepcin sobre el riesgo?

Diagnstico de Involucrados: Los afectados por el problema

EL DIAGNSTICO DEBE SUSTENTAR

El diagnstico debe sustentar:

a. El planteamiento del problema, sus causas y efectos

b. El anlisis y las proyecciones de la demanda

c. El anlisis y proyecciones de la oferta y su optimizacin.

d. El anlisis de las alternativas de localizacin, tecnologa

tamao, momento ptimo.

e. La estimacin de costos

f. La identificacin y estimacin de los beneficios sociales

g. El anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin del

impacto ambiental

Los proyectos verticales (hechos en gabinete) se caen, son rechazados, crean ms problemas, generan incomodidades, no

son apropiables, no son pertinentes, no son sostenibles.

Quines son INVOLUCRADOS (stakeholders)?

Personas, instituciones o grupos sociales

afectados por el problema

o se mueven en el entorno del problema

o pueden participar en la solucin del problema

No olvide que:

Anlisis de involucrados

se utilizan el Mapa de Involucrados y la Matriz de Involucrados

Esta es una extraordinaria herramienta de la Gerencia Social de proyectos

Continuos desbordes del Ro Ilabaya

Comerciantes

Junta de Usuarios

MEF (DGPM, DNPP)

Municipalidad Provincial de

Jorge Basadre

Gobierno Regional de

Tacna

Transportistas

Direccin Regional de Agricultura

ATDR Locumba Sama

Agricultores ribereos

Defensa Civil

Mapa de involucrados

Ejemplo extraido del I Diplomado en Proyectos 2006, Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna (Grupo 11)

Municipalidad Distrital de Ilabaya

INVOLUCRADOS INTERESES SUSTENTO

Agricultores ribereos Favorable Solucin de su problema de prdida peridica de sus terrenos de cultivo

Comerciantes Favorable Mayor volumen de venta de sus productos

Gobierno Regional Indiferente No lo considera importante. No est priorizado dentro de sus programas de inversin

Municipalidad Provincial de Jorge Basadre

Indiferente Considera que la Municipalidad Distrital de Ilabaya tiene suficientes recursos para hacer frente a sus problemas

Municipalidad Distrital de Ilabaya Favorable Compromiso ante la gente del distrito

Defensa Civil Favorable Atencin de menos situaciones de emergencia por desbordes

Transportistas Favorable Ahorros de tiempo de traslado de personas y carga

D. R. Agricultura Administracin Tcnica Distrito Riego Locumba Sama

Favorable Mejor manejo de la oferta de recursos hdricos y conservacin de recursos naturales

Ministerio Agricultura Proyecto Especial Titulacin de Tierras

Desfavorable Incremento de reas ganadas al ro (futuras reas vulnerables) y modificacin constante de planos de parcelas agrcolas

Junta de Usuarios Favorable Incremento de la recaudacin por mayor tarifa del agua

MEF (DGPM/DNPP) Favorable Uso ptimo y racional del gasto pblico destinado a inversin

Matriz de involucrados

Pregunta de control (check point)

Al final del diagnstico, cul es tu feeling?

realmente se justifica intervenir en este caso? O dicho en otros trminos, es realmente importante

resolver este problema?

Por favor, podra Ud. hallar X?

3 cm.

4 cm.

Aqu est

X

Siempre es una situacin negativa que afecta a un sector de la poblacin

Problema

El problema central no se debe enunciar como la falta o ausencia de una solucin, es ms bien la existencia de algo

Ahora definamos qu es un problema

Problema = situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin

Un problema no es la falta o ausencia de algo (bueno), es ms bien la existencia de algo (malo).

Por lo tanto, nuestra metodologa recomienda que nunca utilice falta de o carencia de al momento de identificar o definir un problema

Si conocemos bien el problema, entonces estamos en condiciones de encontrar y plantear alternativas de solucin exitosas

Utilizaremos tcnicas grficas como la tcnica de los rboles para analizar el problema

Si adems identificamos correctamente el problema principal, entonces habremos avanzado

hasta ahora el 80% del trabajo. El resto son detalles.

Planteamiento del problema, causas y efectos:

PREGUNTAS CLAVE:

Problema: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin que afecta a la poblacin?

Causas: A qu se debe la existencia de este problema? o qu explica la existencia de este problema?

Efectos: Si el problema no se soluciona, qu ocasiona o qu consecuencias trae o traera?

Problema: Situacin negativa que afecta a un sector de la poblacin

El problema debe ser planteado desde la perspectiva de los usuarios de los servicios

Desatencin de la poblacin del barrio XXX en reas recreacionales y de esparcimiento, lo cual est limitando el acceso

de la poblacin a reas de esparcimiento y recreacin, pues no

slo no se les puede brindar un rea adecuada, sino que tampoco

se les brinda seguridad lo cual es un aspecto fundamental para la

poblacin.

Inundaciones y erosin de riberas en tramo de ro XXX

Altos ndices de enfermedades gastrointestinales en los pobladores de los pueblos jvenes: X Y, Z.

No existe un muro de proteccin en el barrio Los Deslizamientos


Importante: sustentar con evidencias basadas en el

diagnstico

Incorporar los resultados del Anlisis del Riesgo de la

Unidad Productora


PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS SUSTENTO (EVIDENCIAS)

Problema: La poblacin de la localidad de

XXX dispone de insuficiente provisin e

inadecuada calidad de agua potable.

El servicio de agua potable es de 2 horas al da. En 5

oportunidades no tuvieron agua durante ms de 1 mes.

Los anlisis bacteriolgicos del agua en el sistema muestran

concentracin de coliformes por encima de los niveles

aceptables.

CD: La capacidad de captacin y conduccin

de agua es insuficiente.

Se capta y conduce el 40% de la cantidad demandada.

CD: El servicio se interrumpe

peridicamente

Los registros de la institucin muestran que el servicio se ha

interrumpido 5 veces en los ltimos 5 aos.

CI: La EC y la LC son vulnerables frentes a

lluvias intensas y deslizamientos.

La interrupcin del servicio se ha debido en tres

oportunidades al colapso de la EC por fuerte caudal y en 2

oportunidades al colapso de un tramo de la LC por

deslizamientos.

E: Las familias almacenan el agua en

depsitos sin los cuidados apropiados.

Los anlisis de agua en domicilio muestran contaminacin

de sta en un 50% de los casos.

Algunos ejemplos para revisar

El problema a resolver es la inadecuada gestin integral de residuos slidos municipales en el distrito de S, as como la ausencia

reaprovechamiento, tratamiento y disposicin final de residuos slidos

la cual constituye una amenaza para la salud publica del distrito.

El problema central del tramo de Ro en el sector de XX est dado por el avance del meandro del Ro hacia la ciudad de XXX sumadas las

constantes inundaciones que se presentan en el sector. El avance del

Ro es de 150 m/ao y 210 Has. Afectadas por las inundaciones.

Inadecuado almacenamiento de agua potable en el distrito de Mercedes


Ahora vamos a aprender a identificar un problema

1. En este caso, aplicaremos la tcnica de los rboles cuando el problema est definido o focalizado.

2. Existen otros dos casos, planteados por Sann, donde se aplica la tcnica de los rboles:

Cuando el problema no est focalizado,

Cuando hacemos anlisis prospectivo (queremos alcanzar un objetivo o meta)

Herramienta: la tcnica de los rboles

Ejemplo de rbol de Problemas o de Causas-

Efectos

Efectos

Causas

Causa directa

Causa indirecta Causa indirecta

Causa directa

Causa indirecta

Causa indirecta

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Efecto directo Efecto directo

externalidades negativas Efecto directo

Efecto indirecto Efecto indirecto

Efecto directo

Efecto indirecto

Efecto final

Problema central

Si este problema no se soluciona,

qu consecuencias

trae?

A qu se debe este problema?

pb alliance

Ejemplo de rbol de Objetivos o de Medios-

Fines

Fines

Medios

Medios 2 nivel Medios 2 nivel

Medios 1 nivel

Medio fundamental

Medios 1 nivel

Medios 2 nivel

Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental

Efecto directo Efecto directo

externalidades negativas Fin directo

Fin indirecto Fin indirecto

Fin directo

Fin indirecto

Fin ltimo

Objetivo central

Esto es lo que se lograra si se alcanzara el

objetivo central

Esto es lo que se necesitara para

alcanzar el objetivo central

pb alliance

Paso 2: Exploracin y verificacin de efectos

Pregunta clave: Si este problema no se soluciona, qu ocasiona o qu consecuencias trae?

INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

Aparicin de focos infecciosos y aumento de la poblacin de vectores (moscas y ratas)

Efecto Directo

Mayor posibilidad de propagacin de enfermedades

Efecto Indirecto

Problema Principal

ocasiona

ocasiona

primero analizamos los efectos del problema a fin de determinar cun trascendente es y si es as pasamos luego a revisar las causas

Arbol de Efectos

Efecto indirecto

Alto costo de

recoleccin $/TM

Efecto directo

Bajo rendimiento de

los camiones recolectores

Efecto indirecto

Aumento de los daos al

medio ambiente

Efecto indirecto

Deterioro del paisaje

natural

Efecto indirecto Aparicin de focos

infecciosos y aumento de la poblacin de vectores

Efecto indirecto Mayor posibilidad de

propagacin de enfermedades

Efecto directo

Mayor posibilidad de

externalidades negativas

Efecto indirecto

Aumento de riesgos

sanitarios

Efecto indirecto

Mayor almacenaje en

domicilios / calles

Problema principal

Inadecuada gestin integral de los residuos slidos

municipales

Efecto final

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Cusco

Paso 3: Determinacin de causas

aplique la tcnica de la lluvia de ideas para determinar cules son las causas de la posible deficiente gestin

Pregunta clave: A qu se debe la existencia de este problema? o qu cosa explica la existencia de este problema?

INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

Deficiente recoleccin y traslado de residuos slidos urbanos

Insuficiente nmero de camiones recolectores

Problema Principal

Causa Directa

Causa Indirecta

tiene como efecto

tiene como efecto

Incide indirectamente en el problema principal

Incide directamente en el problema principal

Se debe a:

Se debe a:

Arbol de causas

Problema principal

Inadecuada gestin integral de los residuos slidos municipales

Causa directa

Deficiente sistema de recoleccin y transporte

Causa indirecta

Insuficiente nmero

de camiones

Causa indirecta

Mal diseo de rutas y

horas de recojo

Causa directa

Deficiente sistema de disposicin

de residuos slidos

Causa indirecta

Deficiente control de

vectores en relleno

Causa indirecta

Deficiente cobertura

de los residuos

Causa indirecta

Falta de progra-

ma de control

del relleno

Causa indirecta

Falta de perso-

nal capacitado

Causa indirecta

Malas espe-

cificaciones de

cobertura

Causa indirecta

Maquinaria

inadecuada

Arbol de Causas-Efectos

Efecto indirecto Alto costo $/TM

Efecto directo

Bajo rendimiento de los camiones recolectores

Efecto indirecto Aumento de los daos al medio

ambiente

Efecto indirecto Mayor degradacin de los

RR.NN. existentes

Efecto indirecto Aumento de la poblacin de

vectores (moscas y ratas)

Efecto indirecto Mayor posibilidad de propa -

gacin de enfermedades

Efecto directo

Mayor posibilidad de externalidades negativas

Problema principal

Deficiente manejo de residuos slidos

Causa directa

Deficiente sistema de recoleccin

Causa indirecta Insuficiente nmero de

camiones

Causa indirecta Mal diseo de rutas de

recoleccin

Causa directa

Deficiente disposicin de residuos domiciliarios

Causa indirecta Deficiente control de

vectores

Causa indirecta Deficiente cobertura de

los residuos

Causa indirecta

Falta de programa

de control

Causa indirecta

Falta de personal

capacitado

Causa indirecta Deficiente s

especificaciones de ruta

Causa indirecta

Maquinaria

inadecuada

Efecto indirecto

Alto costo $/TM

Efecto directo

Bajo rendimiento de los camiones recolectores

Efecto indirecto Aumento de los daos al medio

ambiente

Efecto indirecto Mayor degradacin de los

RR.NN. existentes

Efecto indirecto Aparicin de focos infecciosos

y aumento de la poblacin de vectores)

Efecto indirecto Mayor posibilidad de propagacin

de enfermedades

Efecto directo

Mayor posibilidad de externalidades negativas

Efecto indirecto Aumento de riesgos

sanitarios

Efecto indirecto Mayor almacenaje en

domicilios / calles

Efecto indirecto Aumento de riesgos

sanitarios

Efecto indirecto Mayor almacenaje en

domicilios / calles

Problema principal

Inadecuada gestin integral de los residuos slidos municipales

Causa directa

Deficiente sistema de recoleccin y transporte


camiones


recoleccin


camiones


recoleccin

Causa directa

Deficiente sistema de disposicin de residuos slidos

Causa indirecta Deficiente control de

vectores

Causa indirecta Deficiente cobertura de

los residuos

Causa indirecta

Falta de programa

de control

Causa indirecta

Falta de personal

capacitado

Causa indirecta Deficientes especifi-

caciones de cobertura

Causa indirecta

Maquinaria

inadecuada

sale de empalmar el rbol de causas y el rbol de efectos Efecto final

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin

Paso 4: Definicin de objetivos

El objetivo del proyecto (o tambin propsito; es decir, para qu se va a hacer el proyecto) sale de la redaccin contraria dada a

la redaccin del problema principal.

describa la situacin que se espera alcanzar con la solucin del problema

ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SLIDOS MUNICIPALES Objetivo

situacin esperada

propsito

Solucin

del

problema

Arbol de objetivos o Arbol de Medios-Fines

Fin indirecto Bajo costo $/TM

Fin directo Alto rendimiento de


Fin indirecto Disminucin de los daos al

medio ambiente

Fin indirecto Menor degradacin de los

RR.NN. existentes

Fin indirecto Disminucin de la poblacin de

vectores (moscas y ratas)

Fin indirecto Menor posibilidad de propa -


Fin directo Menor posibilidad de


Objetivo central

Eficiente manejo de residuos slidos

Medio de primer nivel

Eficiente sistema de recoleccin

Medio fundamental Suficiente nmero de

camiones

Medio fundamental Buen diseo de rutas de

recoleccin


Eficiente disposicin de residuos domiciliarios

Medio de 2 nivel Eficiente control de

vectores

Medio de 2 nivel Eficiente cobertura de los

residuos

Medio fundamental

Existe programa

de control

Medio fundamental

Existe personal

capacitado

Medio fundamental

Eficiente s especificaciones

de ruta

Medio fundamental

Maquinaria

adecuada

Fin indirecto

Disminucin de riesgos

sanitarios

Fin indirecto

Menor almacenaje en domicilios / calles

Fin indirecto Bajo costo $/TM

Fin directo Alto rendimiento de


Fin indirecto Disminucin de los daos al

medio ambiente

Fin indirecto Menor degradacin de los

RR.NN. existentes

Fin indirecto Disminucin de focos infecciosos y de

la poblacin de vectores (moscas y ratas)

Fin indirecto Menor posibilidad de propa -


Fin directo Menor posibilidad de


Objetivo central

Adecuada gestin integral de los residuos slidos municipales


Eficiente sistema de recoleccin y transporte


camiones


recoleccin


camiones


recoleccin


Eficiente sistema de disposicin de residuos slidos

Medio de 2 nivel Eficiente control de

vectores

Medio de 2 nivel Eficiente cobertura de los

residuos

Medio fundamental

Existe programa

de control

Medio fundamental

Existe personal

capacitado

Medio fundamental


de ruta

Medio fundamental

Maquinaria

adecuada

Medio fundamental

Existe programa

de control

Medio fundamental

Existe personal

capacitado

Medio fundamental


de cobertura

Medio fundamental

Maquinaria

adecuada

medios que posibilitan el eficiente manejo de residuos slidos

fines que se lograran con el eficiente manejo de residuos slidos

sale de la redaccin contraria dada en el Arbol de Causas-Efectos

Fin ltimo

Mejor calidad de vida de la poblacin

Paso 5: Planteamiento del men de alternativas

concntrese slo en los medios fundamentales del Arbol de Medios-Fines

La idea es buscar de manera creativa una accin o varias acciones que concreticen en la prctica

cada uno de los medios fundamentales.

Medio fundamental

Suficiente nmero de camiones recolectores

Compra de camiones recolectores

Alquiler de camiones recolectores

Accin 1

Accin 2

Medio fundamental

Existe personal capacitado

Desarrollo de programas de capacitacin

Accin 5

Acciones Sugeridas

Objetivo central

Adecuada gestin integral de los residuos slidos municipales


Eficiente sistema de recoleccin y

transporte

Medio fundamental

Suficiente nmero de

camiones

Medio fundamental

Buen diseo de rutas y

horas de recoleccin


Eficiente sistema de disposicin de

residuos slidos

Medio de 2 nivel

Eficiente control de

vectores

Medio de 2 nivel

Eficiente cobertura de

los residuos

Medio fundamental

Existe programa

de control

Medio fundamental

Existe personal

capacitado

Medio fundamental

Eficientes especificaciones para la cobertura

Medio fundamental

Maquinaria

adecuada

Elaboracin de un programa

de control de vectores

Desarrollo

de programas

de capacitacin

Alquiler de

maquinaria

para relleno

Compra de

Maquinaria

para relleno

Elaboracin de nuevas

especificaciones de cobertura

Compra de

camiones

recolectores

Alquiler de

camiones

recolectores

Rediseo

de rutas y horas de

recoleccin 1

2

3

4 5 6 7

8

Agrupacin de acciones

combine las acciones sugeridas a fin de armar grupos

La idea es armar grupos que constituirn alternativas de solucin (o proyectos alternativos) sobre la base del grado

de interdependencia que exista entre las acciones propuestas.

Acciones Mutuamente Excluyentes (Disyuntivas)

Acciones Complementarias (Concurrentes)

Acciones Independientes

No se pueden ejecutar de manera simultnea. O

una o la otra, nunca ambas. Por lo general, siempre encabezan los

grupos.

Pueden ejecutarse de manera conjunta a fin de generar sinergias.

Pueden ejecutarse de manera conjunta con acciones mutuamente

excluyentes y/o complementarias.

Planteamiento de alternativas de solucin:

Las alternativas son los distintos cursos de accin, a travs de los cuales se resolver el problema. Las alternativas deben ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables entre si Proceso de definicin.

A. Anlisis de la interrelacin entre los medios fundamentales

Complementarios, independientes, mutuamente excluyentes.

B. Identificacin de acciones

Buscar, de manera creativa, una accin o varias acciones que concreticen en la

prctica cada uno de los medios fundamentales.

C. Anlisis de la interrelacin de las acciones

Las mutuamente excluyentes definen las alternativas.

D. Planteamiento de las alternativas

Planteamiento como conjunto de acciones. Puede haber solo una. No es una

descripcin tcnica.

Exposicin

Cambio de localizacin Mecanismos de proteccin del impacto de los peligros

Fragilidad

Adecuaciones en el diseo considerando los peligros Reforzamiento de estructuras Cambio de materiales ms resistentes a los peligros

Resiliencia

Mejoras en la gestin de la UP Preparacin de los usuarios Mecanismos de alerta temprana

Planteamiento de alternativas de solucin: Medidas de Reduccin de Riesgos

La Matriz de Marco Lgico

Es una matriz de 4 filas y 4 columnas que presenta de manera resumida la informacin bsica del proyecto.

Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

Fin Objetivo de Desarrollo ImpactoFuentes de los indicadores

del Objetivo de Desarrollo

Supuestos para el

logro del Objetivo de

Desarrollo

Propsito Objetivo Central EfectosFuentes de los indicadores

del Objetivo Central

Supuestos para el

logro del Objetivo

Central

ComponentesObjetivos Especficos

(medios del proyecto)Productos

Fuentes para el monitoreo

de Productos

Supuestos para el

logro de los Objetivos

Especficos

AccionesPrincipales acciones

para cada producto

Costos del proyecto

Presupuesto


del Presupuesto

Supuestos para el

logro de los

Productos

1

2

3

4

2 3 4 1

Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

Fin Objetivo de Desarrollo ImpactoFuentes de los indicadores

del Objetivo de Desarrollo

Supuestos para el

logro del Objetivo de

Desarrollo

Propsito Objetivo Central EfectosFuentes de los indicadores

del Objetivo Central

Supuestos para el

logro del Objetivo

Central

ComponentesObjetivos Especficos

(medios del proyecto)Productos


de Productos

Supuestos para el

logro de los Objetivos

Especficos

AccionesPrincipales acciones

para cada producto

Costos del proyecto

Presupuesto


del Presupuesto

Supuestos para el

logro de los

Productos

1

2

3

4

MF MF MF MF

Fin ltimo

Objetivo

Fase 1: Identificacin del problema y de las alternativas de solucin

rbol de objetivos Matriz de Marco Lgico

08 Identificación - II Sesión

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