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CONFLICTO CON LA LEYCONFLICTO CON LA LEY

Instituto Interamericano del Niño

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CONSIDERACIÓN SOCIAL Y JURÍDICA CONSIDERACIÓN SOCIAL Y JURÍDICA DEL ADOLESCENTEDEL ADOLESCENTE

Inexistencia de una adecuada consideración social y jurídica que refleje el real significado de la adolescencia.

La concepción reduccionista y el enfoque de minoridad.

Un nuevo enfoque: la adolescencia como una etapa del desarrollo humano caracterizada por especiales consideraciones

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La Psicología La Psicología yy lla Comprensión a Comprensión

dde e uun Problema Multin Problema Multi--causalcausal

•La psicología contemporánea: la violencia delictiva en niños y adolescentes es el resultado de una educación familiar deficiente (proceso fallido de socialización primaria)•Necesidad de una apreciación integral del problema: a) factores familiares, b) factores estructurales (sociales, educacionales, culturales, económicos, etc.)•Doctrina de la co-responsabilidad social en el acto infractor.

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La Doctrina La Doctrina dde e lla Situación a Situación

Irregular Irregular yy lla Institucionalizacióna Institucionalización

La visión tutelar consideró al niño y al adolescente como un objeto portador de una peligrosidad potencial.

La doctrina de la situación irregular se expresa en el recurrente fenómeno de la institucionalización del adolescente.

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LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRALINTEGRAL

Y LAY LA PROMOCIÓN DE LAPROMOCIÓN DE LA

RESPONSABIRESPONSABILIDAD LIDAD DEL DEL AADOLESCENTEDOLESCENTE Doctrina de la situación irregular: niño Doctrina de la situación irregular: niño

y adolescente como objeto portador y adolescente como objeto portador de una peligrosidad potencial: el de una peligrosidad potencial: el “menor-delincuente” era el objeto de “menor-delincuente” era el objeto de quien cuidarse y a quien cuidar.quien cuidarse y a quien cuidar.

Visión tutelar: institucionalización del Visión tutelar: institucionalización del adolescente (prevalece el interés adolescente (prevalece el interés social frente al individual).social frente al individual).

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Justicia penal especializada El Estado reconoce los derechos y

garantías establecidos en la CDN y otros instrumentos

Tribunales especializados como garantía básica

Proceso judicial sumario, claro y flexible Utilización de la privación de la libertad

como sanción excepcional y por el período más breve posible

Principio del Interés Superior del Niño

EL ENTENDIMIENTO DE UN SISTEMAEL ENTENDIMIENTO DE UN SISTEMA GARANTISTAGARANTISTA

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SISTEMA INTEGRAL PARA EL ADOLESCENTE QUE INFRINGE LA

LEY PENAL 1. Inexistencia de sub-sistemas nacionales de justicia

adolescentes que afronten integralmente la temática: a través de alternativas de prevención, promoción, atención y resocialización.

2. Clara debilidad en la aplicación de los Planes Nacionales de Acción por la Infancia.

3. Necesidad de abordaje interdisciplinario y de trabajos en red.

4. Falta de descentralización de los sistemas nacionales de infancia no asegura una respuesta que permita un abordaje comunitario.

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SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN

LEGAL

SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN

SOCIAL

CONSEJO O COMITÉ NACIONAL DE DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE

DEFENSOR DE LA

INFANCIA

SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN

JUDICIAL

ORGANO DE PROTECCIÓN

SECRETARÍA TÉCNICA

ENTES RECTORES

SECTORIALES

COMITÉS SECTORIALES DE FOCALIZACIÓN

POLÍTICAS PÚBLICAS

UNIVERSALES

SERVICIOS FOCALIZADOS

SISTEMA NACIONAL DE INFANCIA

ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL

SERVICIOS UNIVERSALES

POLÍTICAS PÚBLICAS

FOCALIZADAS

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LA EDAD DE IMPUTABILIDAD PENAL Y LA EDAD DE IMPUTABILIDAD PENAL Y

LA RESPUESTA DEL DERECHOLA RESPUESTA DEL DERECHO Tres DIMENSIONES:1. Legalidad: la CDN (Art 40) establecelos principios y bases

para la construcción de un sistema garantista. Más aún, el art. 41 guarda implícito el concepto que los signatarios “no harán más gravosa la ley interna de sus países, con relación al contexto normativo de la convención”.

2. Legitimidad: nos indica que la dignidad del adolescente debe ser protegida considerando sus derechos fundamentales y, entre ellos, su participación para el establecimiento de su misma resocialización. la dignidad del adolescente debe ser protegida considerando sus derechos

3. Eficacia Jurídica: ¿Es una solución reducir la edad de la imputabilidad o es solamente una respuesta desde un enfoque punitivo?

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El Derecho como instrumento de control social debe responder a los valores de justicia y bien común y ser un elemento integrador de las instituciones dentro de una sociedad y no como un elemento de control para la específica sanción de los grupos sociales.

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CONSIDERACIONES FINALESCONSIDERACIONES FINALESInstrumento fundamental: la Convención de Derechos del Niño

Tres instrumentos que se constituyen como reglas y directrices para el establecimiento de un sistema integral de protección al adolescente en conflicto con la ley penal

1. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores

2. Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil

3. Reglas de las Naciones Unidas para al Protección de los Menores Privados de Libertad

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Creemos que dichos instrumentos pueden ser considerados como las premisas claves para establecer lineamientos de políticas públicas que permitan establecer buenas prácticas en la temática que nos ocupa y hacer efectivo reconocimiento pleno de los derechos del adolescente en los niveles de prevención, promoción, protección y resocialización.