1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL...

CABAÑAS MAR DEL GRECO DESARROLLO PUNTA ALLEN, S.A. DE C.V.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular – Cap. 1 – Pag. 1

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. Nombre del proyecto. Desarrollo Punta Allen, S.A. de C.V. Cabañas Mar del Greco Se anexa croquis de ubicación en doble carta.

1.2. Datos del sector y tipo de proyecto. 1.2.1. Sector: Turismo 1.2.2. Subsector: Infraestructura Turística 1.2.3. Tipo de Proyecto: Turístico hotelero. 1.3. Estudio de riesgo y modalidad: No aplica 1.4. Ubicación del Proyecto.

Fracciones 1 y 2 de la fracción O, del lote 4 del predio rústico denominado “San Miguel”, predio ubicado en el camino Tulum – Punta Allen, Poblado de Punta Allen.

1.4.1. Entidad Federativa: Quintana Roo

1.4.2. Municipio(s) o delegación(es): Tulum antes Solidaridad.

1.4.3. Localidad(es): Punta Allen.

1.5. Colindancias y coordenadas geográficas. Lote fracción IV con una superficie total de 49,543.25 m2.

Cuadro 1.1: Medidas y colindancias del lote del proyecto LOTE SUPERFICIE (m2) COLINDANCIAS

Conjunto de lotes que

conforman el Lote 14 – 31

del predio San Miguel

49,543.25 m2 Al Norte: 235.16 m con el lote 003 y la Fracción 01

Al Sur: 200.33 m con Fracción II y el Lote 005

Al Este: 195.84 m con Zona Federal Marítima

Al Oeste: 241.48 m con zona pantanosa

Se localiza a poco menos de 500 m al Norte de la entrada al poblado de Punta Allen. Se registró en el Registro Público de la Propiedad del Estado de Quintana Roo, en el tomo XLI Fojas 988 – 991 Número 170 – 171 con fecha 28 de febrero de 1994.



Cuadro 1.2 Coordenadas del predio. PUNTOS COORDENADAS UTM

WGS 84 COORDENADAS GEOGÁFICAS

X Y LONG. OESTE LATITUD NORTE VÉRTICE 1 49827.195 2190308.499 87o28’44.5323” 19o48’27.9928” VÉRTICE 2 449855.738 2190549.983 87o28’43.5748” 19o48’35.8512” VÉRTICE 3 450040.300 2190569.927 87o28’37.2331” 19o48’36.5169” VÉRTICE 4 450029.417 2190521.126 87o28’37.6024” 19o48’34.9284” VÉRTICE 5 450080.021 2190527.323 87o28’35.8637” 19o48’35.1347” VÉRTICE 6 450027.524 2190331.484 87o28’37.6491” 19o48’28.7589”

1.6. Tiempo de vida útil del proyecto. Desde la etapa de construcción hasta la operación y mantenimiento, 99 años.

1.7. Presentación de la documentación legal.

· Copia del Acta Constitutiva de Desarrollo Punta Allen, S.A. de C.V. Acta o póliza No. 1689 de fecha 25 de junio de 2004. Corredor Público No. 2 de la Plaza del Estado de Quintana Roo.

· Copia del Testimonio de la Escritura Pública a nombre de la Sociedad Desarrollo Punta Allen, S.A. de C.V.

· Acreditación de la legal posesión del predio a través de la Escritura Pública número 35380, volumen 158, tomo “C”, de fecha 9 de agosto de 2004, otorgada por la Notaría Pública N0. 6 en el Estado de Quintana Roo.

· Fe de hechos otorgada a través de la Escritura Pública No. 2187 de fecha 8 de noviembre de 2005 por la Correduría Pública No. 2 del Estado de Quintana Roo.

· Licencia de Construcción por la construcción por la rehabilitación y remodelación de las cabañas.

· Copia de la Cédula Catastral del predio No. 1080210000006014-31.

· Declaración General de Pago de Derechos.

· Copia de la Constancia de Uso del Suelo

· Copia de las autorizaciones para el abastecimiento de agua salobre del subsuelo emitido por la Comisión Nacional del Agua.

· Contrato con CAPA para el abastecimiento de agua potable, desde el sistema en Punta Allen.



· Copia simple del contrato de prestación de servicios para la recolección, transporte y almacenamiento temporal de los residuos sólidos que se generen en las instalaciones del Desarrollo Punta Allen, S.A. de C.V. con los Servicios Públicos del Municipio.

· Copia simple del aviso al Registro Federal de Contribuyentes. Cambio de situación fiscal.

· Copia de no adeudo de acuerdo a la Ley de Obras Públicas y Privadas del Estado de Quintana Roo.

· Constancia del cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-1996 del sistema de tratamiento de las aguas residuales.

· Copia simple de la orden de inspección No. PFPA/29.3/2C.27.5/0049-10 “Cabañas Mar del Greco” del 31 de marzo de 2010.

· Copia simple del Acta de inspección con fecha del 1º de abril de 2010.

· Copia simple de la Resolución No. 066/2010 emitida por la PROFEPA el 5 de agosto de 2010

· Copia simple de la ficha de depósito bancario y formulario de pago e5cinco, ambos con sello bancario de la Institución Scotiabank Inverlat, S.A., con fecha 09 de noviembre de 2010, mediante los cuales fue pagada la multa impuesta en el punto segundo del resolutivo número 066/2010, emitida por la PROFEPA.

2. Datos Generales del Promovente. 2.1. Nombre o razón social

Desarrollo Punta Allen, S.A. de C.V. constituida legalmente mediante Póliza Número 1689 de fecha 25 de junio de 2004, otorgada por la Correduría Pública N0. 2 del Estado de Quintana Roo. (Anexo 1: Escritura Constitutiva de la empresa).

2.2. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente (RFC).

RFC: DPA0406258U3

2.3. Nombre y cargo del representante legal Lic. Héctor Alfredo Correa Ávila.

2.4. RFC del representante legal.

COAH610930CC8



2.5. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal COAH610930HYNRVC05

2.6. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones Supermanzana 30, Manzana 6, Lote 9, calle Blanca No. 10. Colonia, barrio: Supermanza 30 Código postal: 77509 Entidad federativa: Quintana Roo. Municipio o delegación: Cancún, Benito Juárez. Teléfono(s) (998) 887 6332 Fax: (998) 887 6518 Correo electrónico: [email protected]

3. Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

3.1. Nombre o razón social Preservadores del Patrimonio Natural, S. de R.L. de C.V.

3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

RFC: PPN911022PR5

3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio Ing. Adolfo Iván Echeverría Díaz. Cédula Profesional No.: 1421323

3.4. Dirección del responsable técnico de la elaboración del estudio

Calle 23 No. 278 por 32 y 34. Colonia, barrio: Fraccionamiento La Florida. Código postal: 97138 Población: Mérida. Entidad federativa: Yucatán. Municipio o delegación: Mérida. Teléfono(s): (999) 943-55-06. Fax: (999) 943-55-07. Correo electrónico: [email protected]

CABAÑAS MAR DEL GRECO DESARROLLOS PUNTA ALLEN, S.A DE C.V.


1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. 1.1. Descripción del proyecto.

ANTECEDENTES: En la década de los 80’s, fue construido en el predio en cita el desarrollo que se denominó “Cabañas y Restaurant Mar del Greco”, cuyo propietario en aquel entonces era el C. Romualdo Ancona. El camino Tulúm – Punta Allen atraviesa el predio que cuenta con una superficie de 49,543.25 m2, de acuerdo a las escrituras de la propiedad anexas al presente trabajo. La superficie total de desplante de las construcciones existentes es de 712.11 m2, es decir, el 1.44% de la superficie total del predio. Estas se constituyen por 9 cuartos construidos, 1 módulo de servicios, 12 baños, 10 fosas sépticas, un restaurante y oficinas administrativas, tal y como se muestra en la siguiente figura 2.1.

Todas las obras se ubican en una superficie de 7,000 m2 sobre duna costera el resto del terreno permanece en su estado natural. De acuerdo a lo asentado en la visita de inspección, se señala que se encuentra desprovisto en su mayoría de vegetación original.

1

2

8

3

4

57

6

6

Figura 2.1. Distribución de las instalaciones en el predio



Tabla 1. Cada una de las obras existentes se describe a continuación:

Número Estructura No. de

cuartos No.

Baños

No. Fosas

Sépticas

Superficie de aprovechamiento

(m2) COS 6 Cabaña 1 2 2 1 52.81 6 Cabaña 2 2 2 1 52.81 5 Cabaña 3 2 2 1 85.39 4 Cabaña 4 2 2 1 85.39 2 Cabaña 5 2 2 1 85.39 1 Cabaña 6 2 2 1 85.39 7 Módulo de

administración con oficina

1 1 68.58

3 Módulo de restaurante

2 1 184.35

8 Módulo de servicios

12.00

Total 12 15 8 712.11 De los efectos del fenómeno meteorológico denominado Huracán Dean, el cual impactó las costas del Estado de Quintana Roo el 20 de agosto de 2007, fenómeno que produjo daños a la infraestructura existente principalmente a cuatro cabañas de mampostería con techo tipo palapa, referidas con los numerales 1, 2, 7, y 3 y a la estructura referida con el numeral 8 (todas de la figura anterior); de éstas, la palapa marcada con el numeral 4, se ubica en la zona federal marítimo terrestre así como un módulo rectangular construido con madera dura de la región y techo de zacate (tipo palapa) citado con el numeral 8 ubicado entre las obras numeradas con 3 y 2 de la figura en cuestión. Es importante señalar, que estos módulos se encuentran actualmente en la Zona Federal derivado del retroceso en la línea de costa, debido a los impactos erosivos por la incidencia de fenómenos meteorológicos cada vez más frecuentes (del 2005 a la fecha, Emily, Wilma y Dean).

Por lo anterior, en octubre de 2007 se ingresó a la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el Estado de Quintana Roo, un aviso de no requerimiento de autorización en materia de impacto ambiental para la rehabilitación del proyecto, a fin de evitar riesgos futuros sobre la misma y continuar proporcionando los servicios turísticos que se han venido realizando por más de 25 años en la zona. A este escrito, la Delegación de la SEMARNAT respondió mediante oficio N° 04/SGA/1340/07 de fecha 13 de noviembre de 2007 sobre la autorización para realizar las reparaciones de la obra dañada, siempre y cuando NO modificaran ni ubicación ni superficie original de desplante. La solicitud de exención fue con la finalidad de mejorar la infraestructura turística deteriorada existente (3 cabañas dobles y 3 cabañas sencillas), al



mismo tiempo de ampliarla a 2 niveles, sin alterar la superficie de desplante actual, ni la densidad autorizada (12 cuartos o dormitorios) para este proyecto.

1.2. Selección del sitio. Se trata del mismo sitio donde se llevaron a cabo las obras y actividades del proyecto denominado en aquel entonces como “Cabañas y Restaurante Mar del Greco” hoy “Cabañas Mar del Greco, S.A DE C.V.” en la década de los 80’s.

1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. El predio se ubica en las fracciones 1 y 2 de la fracción O, del lote 4 del predio rústico denominado “San Miguel”, ubicado en el camino Tulúm – Punta Allen actualmente del municipio de Tulúm, Estado de Quintana Roo. Las Coordenadas del polígono total son las siguientes:

Cuadro 1 (GMSX)

Grados, Minutos, Segundos

UTM

WGS 84

Puntos Latitud N Longitud W ESTE (X) NORTE (Y)

1 87o28’44.5323”

19o48’27.9928” 49827.195 2190308.499

2 87o28’43.5748”

19o48’35.8512” 449855.738 2190549.983

3 87o28’37.2331”

19o48’36.5169” 450040.300 2190569.927

4 87o28’37.6024”

19o48’34.9284” 450029.417 2190521.126

5 87o28’35.8637”

19o48’35.1347” 450080.021 2190527.323

6 87o28’37.6491”

19o48’28.7589” 450027.524 2190331.484

Se anexan planos de localización

La zonificación de la Reserva es la establecida por el Decreto de creación del área natural protegida en sus artículos Segundo y Tercero. Así, el proyecto se encuentra enclavado dentro de la Zona de Amortiguamiento y en específico dentro de la Subzona de Aprovechamiento Especial Costera POET (SAEC-POETSK). Se encuentra formada por las unidades de gestión ambiental (UGAS) del Programa de Ordenamiento Ecológico de Sian Ka’an, con clave “Tu” política “conservación”, uso predominante “turismo de bajo y muy bajo impacto”.

1.4. Inversión Requerida. La inversión programada para la rehabilitación, reconstrucción, ampliaciones, operación y mantenimiento del proyecto tienen un costo de $6’500,000.00 (seis millones quinientos mil pesos M.N.). No se incluyen los salarios del personal, pero se estima en una derrama mayor a los 10 millones de pesos anuales. El programa



de monitoreo, seguimiento y mantenimiento de la infraestructura rehabilitada y las nuevas, tienen un costo de mantenimiento anual de $325,000.00 (trescientos veinticinco mil pesos M.N.). Se asignó un presupuesto para las medidas de prevención y mitigación por un monto de $580,000.00 (se consideran las plantas de tratamiento individuales) incluidos dentro del monto total de la inversión original.

1.5. Dimensiones del proyecto. Tal y como se ha mencionado, se rehabilitaron y reconstruyeron, en su caso, la infraestructura dañada por el Huracán Dean y que se mejoraron para incrementar de manera significativa, la calidad del servicio y los niveles de seguridad del turismo, operadores y de la misma infraestructura. Es importante hacer hincapié que las obras nuevas se llevaron a cabo sobre la misma superficie de desplante original, pero en un segundo nivel. Superficie total del predio: 49,543.25 m2. Superficie de aprovechamiento: El área del terreno que se aprovechó en la construcción y operación del Hotel Cabañas Mar del Greco es de 712.11 m2 la misma superficie de desplante de las instalaciones originales. Superficie en m2 para obras permanentes: 712.11 m2 construcción de desplante para áreas techadas. Indicar porcentajes: Tomando la superficie total: 49,543.25 m2 tenemos que: Superficie total a afectar: 0.716%. 0.716% Construcción de áreas techadas.

0.0 % obras al aire libre. Cuadro 2.- Distribución de la superficie por áreas (m2) aprobadas en 2006 y actual

ANTES DE REMODELACIÓN ACTUAL

Núm Estructura No. de

Cuartos No.

Baños Niveles

Superficie construcción

(m2)

No. de Cuartos

No. Baños

Niveles

Superficie construcción

(m2) 1 Cabaña 1 1 1 1 50.00 2 2 2 52.81 2 Cabaña 2 1 1 1 35.00 2 2 2 52.81 3 Cabaña 3 1 1 1 32.00 2 2 2 85.39 4 Cabaña 4 1 1 1 38.00 2 2 2 85.39 5 Cabaña 5 1 1 1 25.00 2 2 2 85.39 6 Cabaña 6 1 1 1 35.00 2 2 2 85.39

Total 6 6 215 12 12 447.18

Esto se realizó cumpliendo la normatividad existente (se mantuvo la superficie de desplante, tomando en cuenta que las ampliaciones fueron únicamente en segundos pisos), sobre todo en lo que se refiere a la altura máxima permitida para las construcciones dentro de esta Área Natural Protegida, que es de 8 metros o 2 niveles. Las instalaciones en sus dos niveles tienen 6.20 m. Es importante señalar, que en el acta de inspección de la PROFEPA, se señala una altura de aproximadamente 8.00 m, es decir, se estimó la altura. De cualquier manera, tomando en cuenta esa altura, no rebasa la permitida.



Las perspectivas de mejora en dicha infraestructura consisten en mantener la misma superficie de desplante, pero incrementando la construcción en un nivel más de altura; es decir, que las nuevas cabañas tienen una altura en sus 2 niveles menor o igual a los 8.00 metros permitidos en el Programa de Ordenamiento de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an. Las cabañas de una sola habitación también se remodelaron con un segundo piso, convirtiéndolas en suites, con una sola recámara en el segundo piso, y en el primer piso se contará con una estancia y sala de juegos. Cabe destacar que ninguna de las cabañas cuenta con cocineta o más de un baño, tal y como se ha descrito.

De la misma manera, se mejoraron las instalaciones sanitarias que actualmente existen dentro del predio, ya que aunque aumentó el número de baños, en lugar de fosas sépticas se colocaron plantas de tratamiento individuales (Tecnología BOSS ®) las cuales serán monitoreados constantemente a fin de verificar su adecuado funcionamiento y que las aguas residuales tratadas resultantes, cumplan con lo estipulado en la normatividad vigente.

1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias. · Usos del suelo.

El uso de suelo actual de suelo es turístico y pertenece a la UGA Tu 7. El proyecto se viene desarrollando desde la década de los años 80`s del siglo pasado. El desarrollo se encuentra a escasos 500 metros al Norte de la población de Punta Allen, por lo que el uso del suelo en los alrededores y área de influencia, ha sido para asentamientos humanos. En las superficies donde no existen asentamientos humanos la vegetación que prevalece es la nativa del área. No se le está dando ningún uso y se mantiene en conservación.

· Usos de los cuerpos de agua. Podemos distinguir tres diferentes tipos de cuerpos de agua: a) Los humedales; b) el acuífero subterráneo (aproximadamente entre 2.50 m y 3.00 m de profundidad) y c) el mar Caribe. El primero y el último, su uso es recreativo y transportación, mientras que el segundo, su principal uso es para abastecimiento dentro del área de influencia del proyecto.



1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

· Vías de acceso. Sian Ka’an es dividida por el camino de Felipe Carrillo Puerto a Vigía Chico que se continúa por un ramal hasta la costa que enfrenta a Punta Allen. Este camino data de 1955 y fue construido sobre la antigua vía férrea que transportaba el chicle hasta el puerto de Vigía Chico la cual fue abandonada después del ciclón en 1955. Este camino cuenta en la actualidad con un ramal de terracería en dirección noroeste hacia el pueblo de Chumpon ya fuera de los límites de la Reserva. Existen otros dos caminos costeros de terracería que comunican a Punta Allen con Tulum y a Punta Herrero con Majahual respectivamente. Ningún tramo de estos caminos está pavimentado. La única vía de acceso al proyecto es el camino de terracería que viene de la población de Tulúm pasando por Boca Paila hasta prácticamente llegando a la población de Punta Allen. La vialidad que conecta la zona urbana con las zonas turísticas del norte y sur está sin pavimentar, el acceso a la mayoría de los hoteles en el área es a través de ese camino costero.

· Agua potable. La única población con servicios de agua potable y alcantarillado es Punta Allen en el resto de Sian Ka’an no existe un servicio de agua potable. Esta se extrae de pozos someros, la cual se bombea de manera intermitente.

Se estima una extracción entre 0.8 a 1.0 litros por segundo, para abastecer a la población de Punta Allen y los tres hoteles del área. El desarrollo “Cabañas del Greco” tiene una demanda aproximada de 0.075 litros por segundo lo que representa una demanda de 6,480 Lts/día. No existe problema con el abastecimiento que proviene desde la Colonia Rojo Gómez.

· Energía eléctrica. El poblado de Punta Allen (La colonia Javier Rojo Gómez) posee luz eléctrica generada por una planta diesel que funciona de las 19:00 a las 23:00 hrs. y cuenta con sistema fotovoltaico. El Hotel cuenta con su generador para energía eléctrica para el suministro y la distribución de la misma al interior del proyecto.

· Drenaje. En la población no se cuenta con una red de drenaje y la autoridad no proporciona el servicio, ni cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales. Por lo anterior, y debido a que el proyecto funcionaba únicamente con fosas sépticas, se colocarán además de éstas, plantas de tratamiento individuales (Tecnología BOSS®) las cuales serán monitoreadas constantemente para verificar su adecuada activación y que las aguas residuales tratadas resultantes cumplan con lo estipulado en la normatividad vigente.



· Plantas de tratamiento. En el área donde se encuentra ubicado el proyecto, no existen plantas de tratamiento construidas y operadas por el municipio. Cada desarrollo, tiene que instalar y operar sus propias plantas. Como se mencionó en el párrafo anterior, El hotel “Cabañas Mar del Greco” cuenta con su propio sistema de tratamiento (plantas individuales), cuyas características son las siguientes: Las Microplantas BOSS para Sanitario son fosas sépticas modificadas para el tratamiento de aguas residuales, que tienen en la superficie un inodoro donde se coloca una caseta para baño. Existen de dos tamaños para 1,100 Lts. y de 2,300 Lts.

Las Micro-plantas BOSS funcionan mediante la aplicación de un producto POLYDEX (fabricado por la misma empresa), el cual aumenta la actividad de las bacterias responsables de la licuefacción, además el potente quelato exclusivo de Envir Eau Inc estimula mucho más la licuefacción, suspendiendo uniformemente los sólidos a través del liquido, esta actividad exclusiva elimina la necesidad de vaciar los sólidos acumulados en el fondo del depósito, permitiendo así una economía bastante significativa.

POLYDEX previene los daños en la infraestructura causados por la acumulación de gases, inhibiendo las bacterias responsables de la producción de estos.

Finalmente POLYDEX mejora la calidad del efluente, reduciendo el nivel de coliformes fecales y la carga de DBO a un punto donde se le puede considerar inofensivo, estando muy por debajo de las normas existentes.

· Líneas telefónicas. No se cuenta con servicio de telefonía ni de red por cableado, como tampoco telefonía celular.

· En caso de no disponer. Indique. Se cuenta con comunicación satelital.

2. Características Particulares del Proyecto.

Acceso al Hotel.

El acceso a las instalaciones se da a través del único camino sin pavimentar que comunica a la población de Tulúm con la población de Punta Allen.

Habitaciones. Se describen en el apartado 2.3 de este mismo capítulo.

Módulo de servicios. Es el que se encuentra marcado con el numeral 9 y se ubica entre la cabaña 5 y el módulo del Restaurante (8).



Estacionamiento. El estacionamiento se ubica frente a la instalación marcada con el numeral 7 y únicamente es para 3 o 4 vehículos como máximo. No está pavimentado y se conserva en las mismas condiciones de origen.

Restaurante. Se cuenta con un módulo de restaurante, marcado en la figura No. 2.1 con el numeral 3.

Alberca. El desarrollo cuenta con una pequeña alberca prefabricada con materiales de fibra de vidrio ubicada entre los numerales 3 y 8. Por ser prefabricada, es movible y no es una estructura definitiva o fija, por ello no fue considerada como obra de infraestructura. Se colocó en un espacio de la duna costera sin vegetación.

2.1. Programa general de trabajo. Como ya se ha señalado, las acciones que aquí se someten a evaluación corresponden a obras ya construidas, por lo que el programa general de trabajo que se presenta, corresponde a la rehabilitación, remodelación, operación y mantenimiento del hotel.

2.2. Preparación del sitio.

Tal y como se ha mencionado, se rehabilitó, reconstruyó y construyó, en su caso, las construcciones dañadas por los efectos del Huracán Dean y que se mejoraron para incrementar de manera significativa, la calidad del servicio y los niveles de seguridad de los turistas, operadores y de la misma infraestructura. Las cabañas que se mejoraron, son aquellas referidas en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 6 y 7. Estas se ubicaran sobre la misma superficie del desplante original, pero construyendo un piso arriba (2 pisos), con la finalidad de ampliar y mejorar la calidad de servicio que actualmente se ofrece, pero siempre conservando la misma superficie de desplante con la que cuenta desde su construcción hace más de 20 años.



2.3. Construcción de obras para realizar las reparaciones y ampliaciones. Se sustituyeron las fosas sépticas por plantas de tratamiento individuales del tipo Boss como ya se ha mencionado (se anexa información de soporte). Estas plantas de tratamiento permitirán disponer de manera adecuada los residuos líquidos generados, tal como fue descrito y autorizado anteriormente. Estas plantas están enterradas en la parte posterior de las cabañas, en los mismos sitios donde se ubicaron las fosas sépticas. A todas las cabañas se les construyó un segundo piso y con una sola habitación y un baño por habitación. En resumen, sin afectar la superficie de desplante, se construyeron 3 habitaciones más con su baño cada una. La fase constructiva del proyecto para cada sección consistió en las siguientes actividades:

Edificio de servicios. A. Limpieza y preparación. B. Reforzamiento de la cimentación y consolidación de primer piso. C. Carpintería estructural y abañilería. D. Instalación eléctrica. E. Instalación hidráulica. F. Instalación sanitaria. G. Carpintería y pintura.

En todo momento se contó con contenedores rotulados (para la disposición de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos) y un área específica destinada para la disposición de los residuos de obra. Todos los residuos fueron retirados por el mismo promovente y dispuestos fuera de la poligonal de la reserva en un sitio señalado por la autoridad municipal de Tulum.

Los empleados de la obra utilizaron los servicios sanitarios existentes (baños conectados a fosas sépticas), para evitar la defecación a cielo abierto, evitando los malos olores y focos de crecimiento de vectores que pudiesen haber afectado la salud de los habitantes de la población de Punta Allen.

Por estar dentro de un Área Natural Protegida, los trabajos se llevaron a cabo en horario diurno (de 7:00 A.M. a 6 P.M.), para evitar afectaciones de cualquier tipo, además que se vigiló que no se produjeran niveles elevados de ruido para evitar perturbar a la fauna silvestre del área.

A. Limpieza y preparación.- Las actividades de limpieza del sitio consistieron principalmente en el retiro de las estructuras afectadas, de escombros y residuos sólidos presentes en el sitio en donde se desplantan actualmente las cabañas y demás estructuras correspondientes al desarrollo Mar del Greco. Es importante señalar que toda la vegetación existente de la duna costera fue respetada.



Por otra parte, los trabajos de preparación permitieron limitar el área de impacto a la superficie en donde se encontraban las construcciones afectadas.

Estas actividades fueron llevadas a cabo por 10 personas, en un tiempo de 10 días. Los residuos generados por estas actividades (escombros y residuos sólidos de tipo doméstico) fueron reunidos en un sitio específico (para el escombro) y en contenedores con tapa (para la materia orgánica), para su posterior disposición final fuera del Área Natural Protegida.

B. Cimentación y consolidación del primer piso.- Una vez que fue delimitada la superficie en donde se encuentran las cabañas, se iniciaron los trabajos de cimentación y reconstrucción de las mismas, mediante el uso de maquinaria ligera y trabajo manual.

Estas actividades se realizaron en un lapso de entre 30 y 35 días. La cantidad de personal empleado fue de 20 trabajadores (albañiles, ayudantes, responsable de obra y velador).

Los residuos sólidos que se generaron fueron los mismos que en el punto anterior y fueron dispuestos de la misma manera, acumulándolos en un sitio específico y después transportándolos por el mismo promovente fuera de la Reserva de Sian Ka’an.

C. Carpintería estructural y albañilería en los dos niveles. La infraestructura construida y remozada, fue a base de block, varilla, cemento, grava y arena. Una vez levantadas las paredes se colocó la cimbra para sobreponer las viguetas y bovedillas para conformar el techo. Las paredes del segundo piso también fueron a base de block y concreto y también contaron con techo de concreto y un acabado en este de madera y pasto de la región, para dar un aspecto tipo palapa, al mismo tiempo que mantiene armonía con la paisajística de la región.

Esta etapa se terminó en un lapso de 40 días. Una vez que se concluyó la etapa, se iniciaron las instalaciones hidráulicas y sanitarias para cada cabaña.

D. Instalación eléctrica.- La instalación eléctrica fue oculta utilizando poliducto para el contenido de de los cables. Estos trabajos llevaron un tiempo de 30 días.

E. Instalación hidráulica.- Con respecto a la instalación hidráulica es importante mencionar que existe red de agua potable, sin embargo, no hay drenaje. La instalación hidráulica se no sufrió modificaciones y tampoco fue afectada por el huracán Dean.



F. Instalación sanitaria.- Como se mencionó anteriormente, se instaló un sistema de tratamiento para los residuos líquidos que consistió en pequeñas plantas de tratamiento individuales (tecnología Boss) por cada cabaña e instalación que así lo requiera, con lo cual se garantiza el manejo adecuado y disposición final de estos residuos.

Los escombros generados por el retiro de las fosas sépticas antiguas serán retirados de la obra, junto con los escombros de la obra negra y sacados de la reserva.

G. Carpintería y pintura.- Aquí nos referimos a la etapa de acabados, para lo cual no se utilizaron aerosoles en la pintura, así como tampoco se utilizó ninguna sustancia substancia tóxica ni creosota en el tratamiento de las maderas. La madera y el pasto para el acabado de las instalaciones, se adquirió en sitios autorizados por la autoridad competente, por lo que existe legal procedencia.

Estas actividades se realizaron en un tiempo máximo de 35 días. Es importante señalar que la madera ya estaba tratada, por lo que solo se realizaron detalles de ajuste en la obra, con esto la generación de residuos prácticamente fue insignificante.

H. Limpieza general de la obra.- Durante cada una de las etapas y una vez concluidas las obras de reconstrucción y ampliación de las cabañas, los residuos sólidos que se generaron y que se almacenaron en un sitio temporal (siempre dentro del terreno), posteriormente fueron retiradas fuera de la Reserva por el promovente y entregados a la autoridad municipal de Tulum o bien, por el mismo personal de la obra en el sitio indicado por las autoridades antes mencionadas, tres días después de cada etapa.

Adicionalmente, durante la etapa de acabados se comenzaron a realizar acciones de reforestación con vegetación de duna costera, a fin de mejorar la imagen del sitio y restaurar las dañadas por el meteoro.

· Construcción de caminos de acceso y vialidades: No se construyó ningún camino y mucho menos vialidades.

· Servicio médico y respuesta a emergencias: Únicamente en la población de Punta Allen cuentan con consultorio médico y es un servicio que se les presta a los pobladores y visitantes de la zona.

· Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: No existen talleres y el almacén que se utilizó es el que existía de antemano.



· Instalaciones sanitarias: Las instalaciones sanitarias que se utilizaron, fueron las que ya se encontraban y por tratarse de sistemas a base de fosas sépticas, no hubo problema para su reuso. Es importante señalar, que para la etapa de operación fueron sustituidos por el sistema Boss.

A continuación se detalla la lista de materiales que se utilizaron para la modificación y rehabilitación de las Cabañas Mar del Greco:

Tipo de Material Unidad Cantidad Polvo de piedra m3 336

Grava m3 336 Sascab m3 336

Alambrón Kg 2,000 Alambre recocido Kg 2,000

Cemento gris Ton 120 Cemento blanco Ton 10

Block de 15x20x40 Pza. 300 Malla electrosoldada m2 1,600 Viguetas de 3.00 ml Pza. 300 Viguetas de 4.50 ml Pza. 300 Viguetas de 1.50 ml Pza. 300

Bovedillas de 15x25x56 Pza. 300 Pegazulejo Sacos 120

Piso de cerámica m2 500 Programa General de Trabajo.

Cronograma de actividades

Actividad (tiempo total) 120 días Mes

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Tiempo Total (días)

A) Limpieza y preparación 10 10

B) Cimentación y consolidación de primer piso 20 15 35

C) Carpintería estructural y albañilería 25 15 40

D) Instalación eléctrica 10 20 30

E) Instalación Hidráulica 20 20

F) Instalación sanitaria 10 20 10 40

G) Carpintería y pintura 15 20 35

H) Limpieza general de la obra 10 10



2.4. Etapa de operación y mantenimiento. Se trata de brindar servicios de hospedaje, alimentación, descanso, esparcimiento a turistas. El mantenimiento, por encontrarse frente al mar, requiere mayor frecuencia que cualquier otra obra en otros sitios alejados de la costa. El programa de mantenimiento es relativamente sencillo, ya que se trata de un mantenimiento periódico de pintura en la que se refiere a la infraestructura. Para el mantenimiento de las instalaciones eléctricas e hidráulicas, se llevará a cabo una revisión mensual del estado en que se encuentran y se procederá a la reparación o sustitución de las partes que así lo requieran. No se ha contemplado llevar a cabo control de malezas, ya que la vegetación rastrera (que es a la que se le podría considerar como maleza), lo tiene muy claro el promoverte, que es el tipo de vegetación más importante para reducir el transporte de arena, hacia otros sitios. Si se mantienen las instalaciones siempre limpias, enviando los residuos sólidos al sitio de disposición final del municipio fuera de la Reserva, difícilmente podrá presentarse fauna nociva al menos en el sitio objeto de regularización.

2.5. Etapa de abandono del sitio (post-operación) Con la modernización de las instalaciones y con el mantenimiento preventivo y correctivo, se pretende darle un carácter de permanente al proyecto, por lo que no se contempla su abandono. Sin embargo, podría traspasarse para brindar los mismos servicios.

2.6. Utilización de explosivos. No aplica. No se utilizaron en ninguna de las etapas.

2.7. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, se generan residuos sólidos y líquidos de composición variada. Los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos que se generen se disponen en un área construida ex profeso como la que se muestra en la fotografía de la izquierda. Posteriormente son enviadas en transporte de la misma empresa promovente, fuera de la reserva, para

depositarlos en el sitio indicado por la autoridad municipal de Tulum. Por lo que se refiere a los residuos sólidos inorgánicos, se encuentran distribuidos botes para este tipo de basura que se genere (papeles, bolsas de todo tipo, cartón, papel higiénico, embases PET, etc.), los que son recolectados e



integrados junto con los orgánicos por su traslado al sitio de disposición final.

La localidad de Punta Allen cuenta con recolección de residuos sólidos cada dos días proporcionada por el municipio de Tulúm con disposición final en el basurero municipal del mismo fuera de la Reserva de la Biósfera. El manejo de los residuos peligrosos dentro de las instalaciones, se lleva a cabo por el personal de mantenimiento y consisten en: aceites gastados o usados de uso industrial, estopas o trapos impregnados de estos aceites, balastros y lámparas, pilas alcalinas, cilindros de gas refrigerante, residuos de productos químicos de limpieza, residuos de pintura, electrónicos, etc.). Una de las casetas que se observan en la fotografía anterior, está destinada para el almacenamiento temporal de los estos residuos para ser entregados posteriormente a los Servicios Públicos del Municipio para la recolección de este tipo de residuos. Hay que señalar, que la generación es mínima, por lo que se retiran una vez cada cuatro meses. Las aguas residuales que se generan de los sanitarios de habitaciones, restaurantes, y oficina de administración, son conducidas hacia las plantas individuales de tratamiento de aguas residuales de Tecnología Boss. Se trata de fosas sépticas modificadas a las que se les agrega un producto biodegradable para acelerar la degradación de la materia orgánica contenida en las aguas residuales.

La tecnología innovadora de Envir Eau Inc. Resulta en un quelato inorgánico muy potente fabricado a partir de un ácido detoxificado exclusivo, que permite reevaluar el uso de varios productos anteriormente rechazados por sus efectos secundarios negativos.

El sulfato de cobre ha sido reconocido siempre como un algicida, bactericida y fungicida muy eficaz. Sin embargo, su actividad antes de la intervención de Envir Eau Inc., requería de un suministro continuo y en grandes cantidades ya que el cobre se precipitaba rápidamente causando contaminación con metales pesados.

El quelato Boss permite ahora, mantener el cobre en contacto con bacterias, algas y microorganismos durante largos períodos de tiempo con menos de 1 ppm.

Gracias a su carga electroquímica, genera un movimiento de sólidos desde el fondo de los tanques hasta la superficie, logrando una completa suspensión de sólidos y homogeneizando el contenido de los tanques sépticos, evitando así la sedimentación de lodos y/o logrando el desasolve de tanques y drenajes que tengan ya lodos sedimentados.



El efecto bactericida selectivo del quelato, elimina bacterias anaeróbicas responsables del mal olor ya que el contacto del cobre con estas bacterias debilita sus membranas y las destruye.

Cuando el quelato es adicionado en el agua residual, sus componentes estimulan el metabolismo y el desarrollo de las bacterias aeróbicas y facultativas, esto ocasiona que se multipliquen rápidamente convirtiéndolas en los organismos predominantes en el cuerpo a tratar, lo que significa que no se incrementa el número total de bacterias, pero sí de la población bacteriana más deseable para hacer los sólidos más solubles. Por las fuentes de carbono, se logra una intensa competencia con las demás bacterias, que al no poder competir, mueren. Entre ellas podemos mencionar a los coliformes y otras bacterias patógenas. El quelato es tóxico también para los huevos de helminto, lo que lo hace un excelente aditivo para el cumplimiento de las normas oficiales.

Por todas estas características, los productos Envir Eau Inc. son una alternativa adecuada para el tratamiento de aguas residuales de origen orgánico, vertidas en tanques sépticos de preferencia impermeables.

Las aguas residuales en contacto con el producto, durante un intervalo de tiempo adecuado y razonable, de acuerdo a las especificaciones del cuerpo a tratar, logran los siguientes beneficios:

Reducción drástica de malos olores Enriquecimiento del agua tratada con nitrógeno Evitar bombeo y separación de sólidos Cumplimiento de las normas emitidas por SEMARNAT Y CNA

Instalación de tubería e intercomunicación • El drenaje de aguas negras existente, deberá de tener una pendiente de por lo menos el 2% y en la etapa de instalación e intercomunicación, no deberá de tener descargas. El sistema de microplantas, deberá de ser alimentado por una sola línea.



Figura 2.2. Vista de las características de la Fosa Tecnología Boss

Figura 2.3. Fosa Instalada. Figura 2.4. Sist. del tratamiento de aguas. Es importante recalcar, que estas microplantas se instalaron en el mismo sitio en donde se encontraban las antiguas fosas sépticas.

Llenado Inicial

• Una vez instalada la intercomunicación del drenaje, revise todas las uniones y proceda a colocar la tapa de la microplanta ya con los respiraderos instalados, estos son muy importantes, debido a que ayudan a que la microplanta cumpla con sus funciones aeróbicas y anaeróbicas necesarias para el tratamiento del agua residual.

• Ya instalada la tapa, proceda a rellenar con arena fina libre de piedras, los costados de la microplanta, asegúrese de que estén compactados para que estos rellenos absorban los movimientos naturales del terreno y de la presión del agua dentro de la microplanta.



• Ya rellenos los costados, proceda a llenar la microplanta al 70% con agua de paso, puede ayudarse con una pipa de agua potable o una cisterna. Esto es con el fin de que la microplanta se acomode en el terreno, ya llena de agua. No es necesario que adicione el producto Polidex en esta etapa • Ya realizado este paso, proceda a cubrir la parte superior de la microplanta con la tierra de la excavación o tierra de jardín, en ninguno de los casos, se deberá de colocar más de 50 cms de tierra sobre la microplanta, ya que esta corre el riesgo de romperse, en caso de que así lo requiera la excavación, se puede colocar casetón para aligerar el peso de la tierra.

• Las microplantas, deben estar libres de tráfico de vehículos pesados o de maquinaria pesada, ya que no soportaría el peso de estos.

Operación y mantenimiento

• Una vez instaladas las microplantas y con una comunicación hidráulica adecuada. Identifique cual es el mejor lugar para hacer la dosificación, esta puede hacerse directamente desde el W.C., o desde el primer registro o cárcamo exterior que exista antes de el sistema de microplantas. • La dosificación, así como la cantidad de microplantas necesarias, deberán de evaluarse antes por parte de su representante de GPSMX, así como el sistema de dosificación que se deberá adoptar para un mejor resultado. Recuerde que al inicio del tratamiento, se debe de aplicar una DOSIS DE CHOQUE. Para activar el sistema de tratamiento.

• La microplanta realmente no necesita ningún tipo de mantenimiento, sin embargo es muy importante que no se arroje al sistema de tratamiento, residuos sólidos inorgánicos como lo son pañales, toallas sanitarias, bolsas etc. Ya que obstruirían el libre flujo del agua a través de la microplanta. Y tendrá la necesidad de retirar estas obstrucciones. Para reactivar la microplanta. • El sistema de microplantas, funciona únicamente con los productos Polidex, la Adición de cualquier otro elemento físico o químico ajeno a los productos Polidex, invalidan la garantía de las microplantas y no se asegura el funcionamiento óptimo de las mismas.

• NUNCA SE DEBE DE VACIAR LA MICROPLANTA A MENOS DEL 20% DE SU CAPACIDAD.



2.8. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

En la siguiente fotografía se presenta el sitio de almacenamiento temporal para los residuos inorgánicos, para que posteriormente sean retirados en vehículos propios de la empresa fuera de la reserva para depositarlos en el sitio de disposición final del municipio de Tulum.

Figura 2.5. Almacenamiento temporal de residuos sólidos inorgánicos

Los residuos sólidos orgánicos (hiervas, maleza y de comida), son mezclados para generar composta que servirá como humus para las plantas de ornato localizadas en el interior del proyecto.

CABAÑAS MAR DEL GRECO DESARROLLOS PUNTA ALLEN, S.A. DE C.V.


I. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

· Lineamientos SEIA. Documento firmado el 1º de junio de 2009 entre la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la SEMARNAT y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y que señalan que: Con base en los lineamientos para los casos en que se realicen obras y actividades sin contar con autorización de impacto ambiental o que contando con autorización se lleven a cabo obras y actividades no contempladas en la misma;

Que la PROFEPA al imponer las medidas y sanciones correspondientes, éstas no regularizan los proyectos, por lo que para brindar seguridad jurídica y certeza a los gobernados y autoridades, es indispensable que dichas obras y actividades cuenten con la evaluación y en su caso con la autorización correspondiente de la Secretaría en materia de impacto ambiental, cuando, ello sea procedente.

Que las obras que se llevaron a cabo sin contar con autorización de impacto ambiental, requieren el estricto cumplimiento de las obligaciones que se derivan de las sanciones y medidas impuestas por la PROFEPA, y que se sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental señalando una descripción de los posibles efectos en el ecosistema considerando la totalidad del proyecto, a fin de que SEMARNAT, esté en posibilidad de establecer las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el medio ambiente y los recursos naturales, causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables para la protección al ambiente la preservación y restauración de los ecosistemas.

Derivado del procedimiento mediante el cual la PROFEPA se hace cargo de las obras o actividades sin autorización de impacto ambiental, se ordenará al interesado que en la Manifestación de Impacto Ambiental respectiva, se incluyan para conocimiento de la SEMARNAT, los siguientes aspectos:

· En el Capítulo de Descripción del Proyecto en la Manifestación de Impacto Ambiental, el promovente deberá vincular las obras y, en su caso, las actividades realizadas sin contar con la autorización de impacto ambiental respectiva; asimismo, deberán señalarse los escenarios tomados en cuenta por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para la determinación del grado de afectación ambiental ocasionado o que pudiera ocasionarse por la realización de las obras o actividades de que se trate, lo anterior a efecto de establecerse el ámbito situacional del ecosistema, en virtud de la ejecución de dichas medidas,



de conformidad con los artículos 12 fracciones II y IV, 13 fracciones II y IV y 57 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

· En el Capítulo de Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos Ambientales, se deberán incluir las medidas de restauración y compensación impuestas en la resolución de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

· En el Capítulo de identificación de los instrumentos metodológicos, se deberá incluir la identificación de los instrumentos metodológicos y técnicos utilizados en el peritaje dictamen u opinión técnica que sirvió para determinar el grado de afectación en la resolución de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

· Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados (generales del territorio, regionales, marinos o locales). Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an (POETSK). El proyecto se localiza en la UGA Tu 7. Zona cercana a la población de Punta Allen (Javier Rojo Gómez), con uso predominante Turismo de Bajo Impacto.

Ubicación del Proyecto a nivel del POETSK

UGA Tu 7 colindando con la Población de Punta Allen



ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN De conformidad con lo previsto por la fracción XXXVII del artículo 3, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la zonificación es el instrumento técnico de planeación que puede ser utilizado en el establecimiento del área natural protegida, que permite ordenar su territorio en función del grado de conservación y representatividad de sus ecosistemas, la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, de conformidad con los objetivos dispuestos en la declaratoria correspondiente. La subzonificación consiste en el instrumento técnico y dinámico de planeación, que se establecerá en el programa de manejo respectivo, y que es utilizado en el manejo de las áreas naturales protegidas, con el fin de ordenar detalladamente las zonas núcleo y de amortiguamiento, previamente establecidas en el Decreto por el que se crea el área natural protegida.

Criterios de zonificación La zonificación de la Reserva es la establecida por el Decreto de creación del área natural protegida en sus artículos Segundo y Tercero. Entre las formas de apropiación de recursos naturales y servicios ambientales más notables en la Reserva, se deben mencionar las de los residentes locales: pescadores de langosta que toda su vida han dependido de los recursos del área; prestadores de servicios turísticos, que actúan como mediadores entre los visitantes y los atractivos que la Reserva ofrece; los turistas, que buscan contacto directo con una naturaleza en buen estado de conservación o acceso a las especies pesqueras de interés deportivo. Subzonas definidas conforme a lo previsto en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para la Zona Costera de la Reserva de la Biosfera Sian Ka’an (POETSK) En la Reserva existen una serie de áreas costeras que se encuentran sujetas a un programa de ordenamiento ecológico del territorio, que regula e induce el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Es evidente que los terrenos costeros de Sian Ka’an tienen una vocación turística, condición compatible al concepto mismo de Reserva de la Biosfera y su decreto presidencial de creación. Sin embargo, el desarrollo de esta actividad debe estar supeditado al objetivo principal de la Reserva que es la conservación. En este sentido, el POETSK proporciona un marco de política ambiental que da certeza jurídica a los propietarios y autoridades encargadas de aplicarlo dentro de Sian Ka’an. Para su aplicación, el POETSK divide el terreno en 25 Unidades de Gestión Ambiental (UGAS) a las que se les asigna una política predominante (Protección, Conservación o Restauración) y una serie de criterios ecológicos que definen el uso del suelo de esa área en particular. A continuación se describen estas áreas, con la observación adicional de que se encuentran clasificadas en función de las categorías de subzonificación que responden a lo descrito en la LGEEPA para la subzonificación de áreas naturales protegidas, acordes con los criterios y políticas previstas en el POETSK.



Subzona de Aprovechamiento Especial Costera POET (SAEC-POETSK). Abarca una superficie de 1,455.5080 hectáreas, constituida por 14 polígonos. Se encuentra formada por las unidades de gestión ambiental (UGAS) del Programa de Ordenamiento Ecológico de Sian Ka’an, con clave “Tu” política “conservación”, uso predominante “turismo de bajo y muy bajo impacto”. Ubicadas en su parte Norte de la Reserva donde se encuentran los sitios conocidos como San Eric, Paso Caapechén, Paso del Muerto, Paso Lágrimas, Paso Juana, Punta Yuyum-Mario Lara, San Miguel de Ruiz, Punta Xamach, Punta el Recodo, Punta Santa Rita, Chenchomac, San Miguel y El Faro, abarca las UGA’s Tu1, Tu5, Tu7, Tu10 y Tu13; al Centro donde se encuentran los sitios conocidos como Punta Pájaros, Punta Tambo, Punta Arena, Punta Estrella, Punta Rosa, Punta la Victoria y Campamento María Elena, abarca las UGA’s Tu 17 y Tu19, y al sur donde se ubican Punta Herrero, La Sardina, Punta XKanab Haltun, Punta Mosquitero, Punta Rompeolas, Tampalam y Punta Pulticub, abarca las UGA’s Tu 23 y Tu25. Esta subzona se caracteriza por contener vegetación de duna costera típica de la península de Yucatán, manglares de franja y manglar chaparro, también se ubican zonas alteradas donde existían grandes plantaciones de palma de coco (Cocos nucifera). En ella se ubica el campamento conocido como María Elena, fundado por pescadores provenientes de Cozumel y se localiza en la porción central de la costa de Sian Ka’an; este campamento es el más alejado y no cuenta con caminos de acceso, contiene además predios de propiedad privada, en donde es posible el desarrollo turístico, la instalación de infraestructura habitacional y de servicios, congruentes con políticas ambientales que permiten la permanencia de los recursos naturales, generando beneficio público, sin provocar un desequilibrio ecológico grave y sujetos a estrictas regulaciones de uso sustentable de los recursos naturales. El proyecto se localiza en la UGA Tu – 7. Zona de aprovechamiento para turismo de baja y muy baja densidad, como lo es el proyecto en cuestión.

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28

me

no

s u

n lo

te r

esu

ltan

te d

e é

sta

div

isió

n,

no

cue

nte

co

n u

n m

ínim

o d

e 1

00

m

de

fre

nte

al M

ar

Ca

ribe

. C

ari

be

, si

n e

mb

arg

o,

no

se

pre

ten

de

ni e

s d

ese

abl

e ll

eva

r a

ca

bo s

ub

divi

sió

n al

gu

na

.

Ah

14

N

o s

e a

uto

riza

rá c

onst

rucc

ión

alg

una

en

lote

s su

bdi

vidi

do

s co

n fe

cha

po

ste

rior

a

la e

ntr

ad

a e

n vi

go

r de

l pre

sen

te in

stru

me

nto

, q

ue

no

cu

en

ten

con

las

cara

cte

ríst

ica

s a

rrib

a e

sta

ble

cid

as.

No a

plic

a y

a n

o s

e t

rata

de

lote

s su

bdi

vidi

dos.

Ah

17

S

e p

erm

ite la

fu

sió

n e

ntr

e p

redi

os

de

pro

pie

dad

pri

vada

. S

e f

usi

ona

ron

pre

dios

en

el p

asa

do

.

CR

ITE

RIO

S P

AR

A C

ON

ST

RU

CC

IÓN

C

1

Lo

s ca

mp

am

en

tos

de

co

nst

rucc

ión

de

ber

án

ub

icar

se d

entr

o d

el á

rea

de

co

nst

rucc

ión

.

No h

ub

o n

ece

sid

ad

de

co

nst

ruir

ca

mp

am

en

tos,

ya

qu

e s

e e

mp

lear

on

las

inst

ala

cio

ne

s e

xist

ent

es

de

ha

ce 2

0 a

ño

s.

C 2

Lo

s ca

mp

am

en

tos

de

co

nst

rucc

ión

de

ber

án

co

nta

r co

n u

n s

iste

ma

de

co

lecc

ión

y d

isp

osi

ció

n d

e d

ese

cho

s só

lido

s fu

era

del

áre

a d

e R

ese

rva

.

To

do

s lo

s d

ese

cho

s só

lido

s q

ue

se g

ene

raro

n d

ura

nte

la e

tapa

de

con

stru

cció

n y

re

habi

lita

ción

se

jun

taro

n e

n u

n s

itio

pro

visi

on

al y

p

ost

eri

orm

en

te f

ue

ron

en

viad

os

fuer

a d

e lo

s lím

ites

de

la R

ese

rva

, pa

ra s

er

disp

ue

sto

s en

el

ba

sure

ro m

un

icip

al d

e T

ulu

m.

C 3

L

os

cam

pa

me

nto

s d

e c

on

stru

cció

n, d

eb

erá

n in

sta

lar

bañ

os

com

po

ste

ros.

S

e e

mp

lea

ron

los

bañ

os

exi

ste

nte

s d

e la

s in

stal

aci

on

es

ant

igu

as

dura

nte

la e

tap

a d

e

rem

od

ela

ción

. C

4

No s

e p

erm

ite la

util

iza

ción

de

exp

losi

vos.

N

o s

e u

tiliz

aro

n.

C 6

N

o s

e p

erm

ite la

dis

posi

ción

de

ma

teri

ale

s d

eriv

ado

s d

e o

bra

s, e

xca

vaci

one

s o

re

llen

os

sobr

e l

a v

eg

eta

ción

na

tiva

. L

os

ma

teri

ale

s se

dis

pu

sie

ron

te

mp

ora

lme

nte

d

en

tro

del

siti

o e

n á

rea

s si

n v

eg

eta

ción

. C

7

Deb

erá

n to

ma

rse

me

did

as

pre

ven

tiva

s p

ara

la e

limin

aci

ón

de

gra

sas,

ace

ites,

e

mis

ion

es

atm

osf

éri

cas,

hid

roca

rbu

ros

y ru

ido

pro

veni

ente

s d

e la

ma

qu

ina

ria

e

n u

so e

n la

s e

tapa

s d

e p

rep

ara

ció

n d

e s

itio

, co

nst

rucc

ión

y o

pe

raci

ón

.

No s

e g

en

era

ron

gra

sas

ni a

ceite

s, e

n v

irtu

d q

ue

la

ma

qu

inar

ia li

ge

ra q

ue

se

em

ple

ó,

no

se

le d

io

ma

nte

nim

ien

to e

n e

l siti

o.

Las

em

isio

nes

a la

a

tmó

sfe

ra f

ue

ron

mín

ima

s, s

in p

on

er e

n r

iesg

o a

la

atm

ósf

era

. C

8

El a

lma

cen

am

ien

to y

ma

ne

jo d

e m

ate

rial

es

deb

erá

evi

tar

la d

isp

ers

ión

de

p

olv

os.

S

e a

lma

cen

aro

n e

n la

s in

stal

aci

one

s a

ntig

uas,

de

m

an

era

qu

e f

ue

mín

ima

la d

isp

ers

ión

de

pol

vos.

C

9

Lo

s p

erm

iso

s d

e c

onst

rucc

ión

se

oto

rgar

án

en

do

s fa

ses.

La

pri

me

ra s

erá

pa

ra

las

inst

ala

cio

ne

s de

dica

da

s a

l ma

ne

jo s

an

itario

de

las

agu

as

serv

ida

s y

solo

u

na

ve

z su

perv

isa

do

el c

um

plim

ien

to d

e la

nor

ma

tiva

est

abl

eci

da

po

r lo

s cr

iteri

os

esp

ecí

fico

s se

oto

rga

rá la

au

tori

zaci

ón p

ara

inic

iar

la e

dific

aci

ón

de

la

con

stru

cció

n h

abi

taci

ona

l o d

e s

erv

icio

s.

Co

mo

ya

exi

stía

n d

e a

nte

ma

no

inst

alaci

on

es

san

itari

as

para

la d

isp

osi

ció

n d

e la

s a

gua

s se

rvid

as,

no

fue

ne

cesa

rio

tra

mita

r el

pe

rmis

o

pa

ra e

sta

fa

se.

Se

an

exa

el p

erm

iso

pa

ra la

re

ha

bilit

aci

ón

, re

con

stru

cció

n y

am

plia

ción

de

las

ha

bita

cio

ne

s.

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

29

CR

ITE

RIO

S P

AR

A E

QU

IPA

MIE

NT

O E

INF

RA

ES

TR

UC

TU

RA

Des

crip

ció

n d

el c

rite

rio

P

rop

ues

ta d

e cu

mp

limie

nto

EI

1

La

SE

MA

RN

AT

y lo

s m

un

icip

ios

pro

mo

verá

n y

ase

sora

rán

a lo

s p

art

icul

are

s so

bre

el u

so d

e e

coté

cnia

s ap

ropi

ada

s p

ara

los

de

sarr

ollo

s tu

ríst

ico

s y

resi

de

nci

ale

s e

infr

aest

ruct

ura

de

ap

oyo

.

Po

r tr

ata

rse

de

un

pro

yect

o q

ue

tie

ne

má

s d

e 2

0

añ

os,

no

se

ten

ía c

on

tem

pla

do

est

e p

unt

o.

Sin

e

mb

arg

o,

se s

olic

itará

a a

mb

as

au

tori

dad

es

ase

sorí

as

pa

ra e

l uso

de

eco

técn

ica

s a

pro

piad

as

con

est

e d

esa

rro

llo t

urí

stic

o.

EI

2

To

da

ob

ra p

úbl

ica

o p

riva

da

qu

e s

e r

eal

ice

en

la R

ese

rva

, re

qu

erir

á

au

tori

zaci

ón

de

la S

EM

AR

NA

T e

n m

ate

ria

de

imp

act

o a

mb

ien

tal y

de

la

Lic

en

cia d

e C

on

stru

cció

n q

ue

oto

rgue

la a

uto

rid

ad

Mu

nic

ipal

co

rre

spon

die

nte

.

Po

r la

s a

mp

liaci

one

s y

rem

od

ela

ción

, se

so

me

te

est

e e

stu

dio

pa

ra q

ue

SE

MA

RN

AT

eva

lúe

y e

n s

u

caso

au

tori

ce e

n m

ate

ria

de

imp

act

o a

mb

ien

tal,

ap

eg

án

dose

a lo

s lin

ea

mie

nto

s fir

ma

do

s e

l 1º

de

ju

nio

de

200

9 S

EM

AR

NA

T –

PR

OF

EP

A p

or

la

op

era

ció

n d

e e

ste

de

sarr

ollo

. S

e c

uen

ta c

on

lice

nci

a d

e c

on

stru

cció

n.

Se

an

exa

co

pia

sim

ple

. E

I 3

L

as

colo

nia

s de

Ja

vie

r R

ojo

Gó

me

z y

Pu

nta

He

rre

ro,

de

berá

n s

er

dot

ad

as

de

la in

fra

est

ruct

ura

ne

cesa

ria

par

a e

l aco

pio

y/o

ma

ne

jo d

e d

ese

cho

s só

lido

s.

No a

plic

a,

ya q

ue e

s co

mp

ete

nci

a d

e la

au

torid

ad

m

un

icip

al y

la D

ire

cció

n d

e la

Re

serv

a.

EI

4

Lo

s a

sen

tam

ien

tos

hu

ma

no

s y

de

sarr

ollo

s tu

ríst

ico

s de

be

rán

co

nta

r co

n u

n

pro

gra

ma

inte

gra

l de

re

ducc

ión

, se

pa

raci

ón y

dis

po

sici

ón fi

nal

de

de

sech

os

sólid

os.

La

pro

mo

ven

te c

ue

nta

co

n u

n p

rogr

am

a d

e

ma

ne

jo in

teg

ral d

e lo

s re

sidu

os

sólid

os

ge

ne

rad

os.

Se

an

exa

al p

rese

nte

tra

ba

jo.

EI

5

La

s ca

sas

vaca

cion

ale

s, lo

s a

sen

tam

ien

tos

hu

ma

no

s y

los

de

sarr

ollo

s tu

ríst

ico

s d

ebe

rán

co

nta

r co

n u

n p

rog

ram

a in

teg

ral d

e r

ed

ucc

ión

, se

par

aci

ón

y

dis

po

sici

ón fi

nal

de

de

sech

os

sólid

os

inor

gá

nico

s fu

era

de

la R

ese

rva

.

Se

incl

uye

en

el p

rog

ram

a d

e m

an

ejo

inte

gra

l a

ne

xo.

EI

6

La

s ca

sas

vaca

cion

ale

s, lo

s d

esa

rrol

los

turí

stic

os

de

ho

spe

da

je y

se

rvic

ios

y lo

s a

sen

tam

ien

tos

hu

ma

no

s y

en

ge

ne

ral c

ual

qu

ier

edi

fica

ción

qu

e g

en

ere

a

gu

as

ne

gra

s y

gris

es,

deb

erá

n c

on

tar

con

sis

tem

as

inte

gra

les

de

min

imiz

aci

ón

co

lect

a,

ma

ne

jo,

tra

tam

ien

to y

dis

po

sici

ón d

e a

gu

as

resi

du

ale

s.

En

el c

apít

ulo

2 d

esc

rip

ción

del

pro

yect

o e

n e

l a

pa

rta

do 2

.7 s

e e

xpo

ne

el s

iste

ma

de

tra

tam

ien

to

qu

e s

e e

stá

em

ple

an

do

pa

ra e

l tra

tam

ien

to d

e la

s a

gu

as

resi

du

ale

s q

ue s

e g

ene

ran

en

el s

itio.

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

30

EI

7

Deb

erá

inco

rpo

rars

e e

l uso

de

sist

em

as

seco

s p

ara

el m

an

ejo

y d

isp

osi

ció

n

final

de

exc

reta

s, c

on c

om

po

ste

o y

re

apr

ove

cha

mie

nto

; o

bie

n s

iste

ma

s h

úm

ed

os

com

o lo

s h

um

ed

ale

s ar

tific

iale

s, q

ue c

um

pla

n c

on

re

mo

cio

ne

s m

ínim

as

de

l 90

% t

an

to d

e D

em

an

da

Bio

quím

ica

Oxi

gen

o (

DB

O5)

co

mo

de

S

ólid

os

Su

spen

did

os

To

tale

s (S

ST

). E

n e

l ca

so d

e h

um

ed

ale

s o

pro

ceso

s d

e

bio

filtr

aci

ón

, de

be

rá c

on

tars

e c

on

un

sis

tem

a d

e im

pe

rme

ab

iliza

ción

a b

ase

de

g

eo

me

mb

ran

as

de

ma

ne

ra q

ue

se

ga

ran

tice

qu

e n

o h

ab

rá p

erc

ola

ción

ha

cia

el

terr

eno

o a

los

cue

rpo

s d

e a

gu

a n

atu

rale

s al

eda

ño

s. L

a s

up

erf

icie

del

ter

reno

q

ue

re

quie

ra la

inst

ala

ció

n d

e h

um

ed

ale

s n

o s

e c

on

tabi

liza

rá e

n lo

s m

etr

os

cua

dra

dos

de

co

nst

rucc

ión

au

tori

zad

os

en lo

s cr

iteri

os

Ah

La

s m

icro

pla

nta

s co

n t

ecn

olog

ía B

oss

(q

ue

ya

se

en

cue

ntr

an

inst

alad

as)

, de

be

n c

um

plir

co

n la

s re

mo

cio

ne

s m

ínim

as

de

DB

O5

y S

ST

. S

in

em

ba

rgo

, e

n c

aso

de

qu

e n

o se

alc

an

cen

los

ob

jetiv

os,

exi

ste

la d

isp

oni

bilid

ad d

e la

em

pre

sa,

pa

ra c

on

stru

ir u

n h

um

ed

al a

rtifi

cial

y c

um

plir

co

n

est

os

requ

isito

s.

EI

8

To

da

em

isió

n d

e a

gu

as

resi

du

ale

s d

eb

erá

cum

plir

co

n la

NO

M-0

01

-S

EM

AR

NA

T-1

99

6,

la L

ey

de A

gu

as

Na

cio

nale

s y

su r

egl

am

en

to.

Cu

mp

le c

on

est

a n

orm

a p

or

lo a

nte

s e

xpu

est

o.

EI

9

Só

lo e

n co

ndi

cio

ne

s e

xtra

ord

inar

ias

por

ra

zone

s d

e li

mita

cio

nes

de

esp

aci

o,

se

pe

rmiti

rá e

l uso

de

fo

sas

sép

tica

s y

cua

nd

o e

sta

s se

an

de

tipo

me

jora

do

de

co

ncr

eto

arm

ad

o,

de

tre

s cá

ma

ras,

co

n fi

ltro

inve

rso

en

la ú

ltim

a c

ám

ara

y

po

zo s

ella

do

ha

sta

el m

an

to s

alin

o d

e c

ua

nd

o m

en

os

20

mts

. d

e p

rofu

ndi

dad

. E

l ag

ua

pro

veni

en

te d

e la

fo

sa d

eb

erá

me

zcla

rse

co

n u

n v

olu

me

n d

e a

gu

a

salin

a d

e m

ínim

o e

l do

ble

de

l vol

um

en

de

ag

ua d

ulce

pro

veni

en

te d

e la

fosa

, co

n e

l ob

jeto

de

dis

min

uir

la fl

ota

bilid

ad

del

agu

a d

ulce

den

tro

de

la c

apa

de

a

gu

a s

alin

a e

n d

ond

e s

erá

de

scar

ga

da.

Debi

do a

la in

est

abili

dad

del

terr

en

o,

no

se

per

mite

n a

qu

ella

s fo

sas

con

stru

ida

s co

n t

abi

qu

e o

blo

ck.

Con

el c

am

bio

de

las

fosa

s a

ntig

ua

s y

la

intr

od

ucc

ión

de

est

a n

ue

va te

cnol

ogí

a B

oss

, a

de

má

s, e

n c

aso

de

qu

e la

s d

esc

arg

as

de

las

ag

ua

s re

sidu

ale

s tr

ata

da

s n

o c

um

pla

n c

on la

n

orm

a,

exi

ste

la p

osi

bilid

ad

de

con

stru

ir u

n

hu

me

da

l art

ifici

al,

con

lo q

ue

co

n e

sto,

se

so

lve

nta

ría

est

e c

rite

rio

.

EI

10

L

as

pla

nta

s d

e t

rata

mie

nto

de

ag

ua

s se

rvid

as

de

be

rán

co

nta

r co

n u

n s

iste

ma

q

ue

pe

rmita

, qu

e e

l pe

so s

eco

de

los

lod

os

que

ah

í se

ge

ne

ren

, se

an m

en

ore

s a

18

0 g

r/m

3 de

ag

ua

tra

tad

a.

Ad

em

ás

de

be

rán

co

nta

r co

n u

n p

rogr

am

a

op

era

tivo

qu

e c

on

side

re la

est

abi

liza

ció

n d

e lo

s lo

dos,

así

co

mo

su

dis

po

sici

ón

fin

al fu

era

de

la r

ese

rva.

Po

r se

r la

pri

me

ra p

art

e d

el tr

ata

mie

nto

en

ta

nq

ue

s co

mo

los

ante

s se

ñala

do

s, e

l tra

tam

ien

to

es

an

ae

robi

o, l

o q

ue

pro

voca

re

du

cció

n d

e lo

s lo

do

s al

co

nve

rtir

los

de u

n e

sta

do

sól

ido

a f

orm

as

ga

seo

sas.

E

I 1

1

En

ca

so d

e in

stal

ar s

iste

ma

s d

e r

ieg

o,

deb

erá

n e

sta

r ar

ticul

ad

os

a lo

s si

ste

ma

s d

e t

rata

mie

nto

de

ag

uas

resi

dual

es

No s

e in

stal

ará

nin

gú

n si

ste

ma

de

rie

go

, p

or lo

q

ue

no

ap

lica

est

e c

rite

rio

. E

I 1

2

Se

pro

híb

e la

dis

po

sici

ón

de

de

sech

os

en

cu

alq

uier

cu

erp

o d

e a

gu

a n

atu

ral.

La

dis

po

sici

ón

se

ha

rá u

na

ve

z tr

ata

do

s lo

s d

ese

cho

s y

cum

plie

nd

o co

n la

NO

M-O

O1-

SE

MA

RN

AT

-19

96

. E

I 1

4

No s

e p

erm

ite la

pa

vim

en

taci

ón d

e lo

s ca

min

os

cost

ero

s e

xist

en

tes,

ni l

a

con

stru

cció

n d

e n

ue

vos

cam

ino

s o

ca

min

os

rad

iale

s al

pri

nci

pal

. N

o s

e p

avi

me

nta

rá n

ing

ún

ca

min

o.

EI

17

T

od

os

los

cart

ele

s d

eb

erá

n c

on

tar

con

la a

uto

riza

ción

de

la D

ire

cció

n d

e la

R

ese

rva

y d

e la

s a

uto

rid

ad

es

mu

nic

ipal

es

corr

esp

on

dien

tes.

E

l úni

co c

arte

l cu

enta

co

n la

au

tori

zaci

ón

de

la

Dir

ecc

ión

de

la R

ese

rva

. E

I 1

8

Só

lo s

e p

erm

itirá

un

ca

rtel

pu

blic

itari

o p

or

pred

io c

on

un

a di

me

nsi

ón

má

xim

a

de

1.2

x 0

.6 m

, q

ue

indi

que

la r

azó

n s

oci

al o

el n

om

bre

co

me

rcia

l y lo

s S

e c

um

ple

co

n e

ste

re

qui

sito

.

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

31

serv

icio

s q

ue

se

ofr

ece

n d

entr

o d

el p

rop

io p

red

io.

EI

19

L

os

cart

ele

s d

eb

erá

n e

sta

r pi

nta

do

s co

n u

n f

ond

o c

olo

r ca

fé (

o e

l col

or

pro

pio

d

e la

ma

de

ra n

atu

ral)

y e

l te

xto

o lo

gotip

os

con

letr

as

am

ari

llas

Se

cu

mp

le c

on

est

e c

rite

rio

.

E

I -

21

No s

e p

erm

itirá

el e

sta

cio

na

mie

nto

de

ve

híc

ulos

en

los

acc

eso

s a

las

pla

yas.

E

l est

aci

ona

mie

nto

dis

pu

est

o p

ara

ello

, no

b

loqu

ea

el a

cce

so a

la p

laya

. E

I –

27

La

co

nst

rucc

ión

de

mu

elle

s o

em

ba

rca

de

ros

rúst

ico

s d

eb

erá

gar

an

tizar

el

ma

nte

nim

ien

to d

e lo

s p

roce

sos

de

tra

nsp

ort

e lit

ora

l y la

cal

ida

d d

el a

gua

m

ari

na

.

El m

ue

lle r

úst

ico

ga

ran

tiza

el t

ran

spor

te d

e li

tora

l, ya

qu

e n

o h

ay

relle

no

s y

los

pilo

tes

de

jan

pa

sar

la

are

na

na

tura

lme

nte

. L

a c

alid

ad d

el a

gu

a n

o se

ve

a

fect

ad

a y

a q

ue

no

se

dis

pon

e n

ingú

n r

esi

du

o e

n

el s

itio

. E

I -

28

Se

pro

híb

e e

l uso

de

cre

oso

ta y

otr

as

sub

sta

ncia

s tó

xica

s e

n e

l tra

tam

ien

to d

e

la m

ad

era

par

a lo

s e

mb

arc

ad

ero

s rú

stic

os.

No s

e e

mp

leó

cre

oso

ta y

ta

mp

oco

su

sta

nci

as

qu

ímic

as

tóxi

cas

pa

ra e

l tra

tam

ien

to d

e la

ma

de

ra

de

l mu

elle

. E

I -

31

La

inst

ala

ció

n d

e lí

ne

as

de

co

nd

ucc

ión

de

ene

rgía

elé

ctri

ca y

tel

efó

nica

ser

á

sub

terr

án

ea

, in

cluye

nd

o a

l in

teri

or d

e lo

s p

redi

os.

Se

re

com

ien

da

el u

so d

e

tele

fon

ía p

or

mic

roo

nda

s.

Co

mo

se

pu

ed

e o

bse

rvar

en

las

foto

gra

fía

s de

las

inst

ala

cion

es,

la c

on

du

cció

n d

e la

en

erg

ía e

s su

bte

rrá

ne

a y

la t

ele

foní

a e

s sa

telit

al,

con

lo q

ue

se

cu

mp

le e

ste

cri

teri

o.

EI

- 3

3 S

e p

rom

ove

rá la

inst

ala

ció

n d

e f

ue

nte

s al

tern

ativ

as

de

ene

rgía

. L

os

ge

ne

rad

ore

s d

e c

om

bu

stió

n in

tern

a, d

eb

erá

n e

sta

r p

rote

gid

os

del

am

bie

nte

y

cum

plir

co

n la

Norm

a O

ficia

l Me

xica

na

de

ruid

o.

Se

tie

ne p

lan

ead

o e

n u

n f

utu

ro p

róxi

mo

, la

in

stal

aci

ón

de

ce

lda

s fo

to s

ola

res

y/o

mo

lino

s p

ara

la g

en

era

ción

de

en

erg

ía e

ólic

a.

EI

- 3

5 N

o s

e p

erm

itirá

n la

s in

stal

aci

on

es

de

infr

ae

stru

ctu

ra o

alm

ace

na

mie

nto

de

co

mb

ust

ible

s m

ayo

res

a 2

,00

0 l.

(g

as

y di

ese

l)

y N

OM

.

La

ca

pa

cid

ad d

e a

lma

cen

am

ien

to p

ara

ca

da

un

o

de

los

com

bu

stib

les

es

de 2

,500

litr

os

cad

a u

no

. S

e e

xce

de

po

r 1

,000

litr

os

la c

ap

aci

da

d to

tal.

EI

- 3

7 L

a d

isp

osi

ció

n d

e b

ate

ría

s y

acu

mu

lad

ore

s, in

sect

icid

as,

así

co

mo

su

s e

mp

aq

ue

s y

en

vase

, d

eb

erá

cu

mp

lir c

on

lo d

ispu

est

o e

n la

LE

GE

EP

A e

n

ma

teri

a d

e r

ecu

rso

s pe

ligro

sos.

Se

cu

en

ta c

on

un

siti

o p

ara

el a

lma

cen

am

ien

to d

e

est

e ti

po

de

resi

duo

s p

elig

roso

s, lo

s qu

e u

na

vez

acu

mu

lad

as

las

can

tidad

es

mín

ima

s re

qu

eri

das

po

r la

em

pre

sa a

uto

riza

da

pa

ra s

u re

cole

cció

n,

son

re

tira

da

s d

el in

mu

eb

le,

fuer

a d

e la

Re

serv

a.

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

32

CR

ITE

RIO

S D

E P

RO

TE

CC

IÓN

DE

FL

OR

A Y

FA

UN

A

D

escr

ipci

ón

del

cri

teri

o

Pro

pu

esta

de

cum

plim

ien

to

Ff

1 E

l ap

rove

cha

mie

nto

de

leñ

a p

ara

uso

do

mé

stic

o d

eb

erá

su

jeta

rse

a lo

e

sta

ble

cid

o e

n la

NO

M-R

EC

NA

T-0

12

-19

96

y s

e r

eq

uer

irá

pe

rmis

o d

e la

D

ire

cció

n d

e la

Re

serv

a.

No s

erá

ne

cesa

rio

so

licita

r p

erm

iso

ya

qu

e n

o se

tie

ne p

lan

ead

o e

l uso

de

leña

par

a n

ing

ún ti

po d

e

serv

icio

. F

f 2

Se

pro

híb

e e

l ap

rove

cha

mie

nto

de

leñ

a p

ara

uso

do

mé

stic

o.

Igu

alm

en

te,

no

se

tie

ne

co

nte

mp

lad

o s

u u

so.

Ff

5

En

la Z

on

a F

ed

eral

Ma

rítim

o T

err

est

re y

ha

sta

los

sigui

en

tes

20

me

tro

s d

e la

cr

est

a d

e d

un

as

en

las

pla

yas

tort

ug

ue

ras

solo

se

pe

rmite

la in

sta

laci

ón

de

infr

ae

stru

ctu

ra p

ara

el m

an

ejo

de

la e

spe

cie

.

La

em

pre

sa e

stá

co

ord

ina

da

co

n la

aut

ori

dad

m

un

icip

al y

aut

ori

dad

es

fede

rale

s en

carg

ad

as

de

lo

s pr

og

ram

as

de

pro

tecc

ión

de

est

a e

spe

cie

. F

f 6

D

ura

nte

el p

eri

odo

de

ani

da

ció

n d

e t

ort

ug

as,

se

co

ntr

olar

á e

l acc

eso

a la

s p

laya

s to

rtu

gu

era

s.

La

em

pre

sa c

on

trol

ará

el a

cce

so s

i alg

una

to

rtu

ga

a

rrib

a a

de

sova

r y

de

inm

ed

iato

da

rá a

viso

a la

D

ire

cció

n d

e la

re

serv

a.

Ff

7 E

n p

laya

s to

rtug

ue

ras

se p

roh

íbe

la il

um

ina

ción

dir

ect

a al

ma

r y

la p

laya

.

No s

e u

tiliz

a il

um

ina

ción

dir

ect

a h

aci

a la

pla

ya y

el

ma

r, e

n v

irtu

d d

e q

ue p

ue

da a

rrib

ar

alg

un

a

tort

ug

a a

est

as

pla

yas.

F

f 8

En

las

áre

as

adya

cen

tes

a la

s pl

aya

s to

rtu

gu

era

s se

ma

ne

jará

la in

clin

aci

ón

y

los

colo

res

de la

ilu

min

aci

ón a

rtifi

cial

(p

refe

ren

tem

en

te r

oja

o a

ma

rilla

), q

ue

g

ara

ntic

e la

arr

iba

zón

de

las

tort

ug

as.

No s

e u

tiliz

a il

um

ina

ción

de

nin

gú

n ti

po f

uer

a d

el

áre

a d

el p

roye

cto

.

Ff

9 S

e p

roh

íbe

el t

rán

sito

ve

hicu

lar

sobr

e la

pla

ya y

du

na

s, c

on la

exc

ep

ción

a lo

s p

revi

sto

s e

n el

pro

gra

ma

de

ma

ne

jo d

e t

ort

uga

s y

de

los

pro

gra

ma

s d

e

vigi

lan

cia

de

la S

ED

EN

A,

SE

DE

MA

R y

la S

EM

AR

NA

T.

La

em

pre

sa n

o c

ue

nta

co

n v

ehí

culo

s p

ara

tr

an

sita

r so

bre

are

na.

Se

cu

mp

le c

on

est

e c

rite

rio.

Ff

11

Se

pro

híb

e e

nce

nde

r fo

ga

tas

en la

Zo

na

Fe

der

al M

arí

timo

Te

rre

stre

y e

n la

s p

laya

s d

e a

nida

ció

n d

e t

ort

ug

as.

D

en

tro

de

los

terr

en

os

del

pro

yect

o,

est

á

pro

hibi

do

en

cen

der

fog

ata

s d

e cu

alq

uier

tip

o,

ad

em

ás

qu

e a

los

hu

ésp

ede

s se

les

inst

ruye

pa

ra

qu

e n

o r

eal

ice

n n

ing

un

a a

cció

n d

e e

ste

tip

o.

Ff

12

Se

pro

híb

e e

l trá

nsi

to d

e g

an

ad

o ca

bal

lar

y cu

alq

uier

otr

a f

aun

a d

om

ést

ica

o

do

me

stic

ad

a p

ara

tra

nsp

ort

e o

re

cre

aci

ón

en

las

pla

yas

y d

una

s d

e la

Re

serv

a L

a e

mp

resa

no

ofr

ece

est

e ti

po

de

ser

vici

os

turí

stic

os,

ad

em

ás

de

no

co

nta

r co

n g

ana

do

ca

ba

llar.

F

f 1

8 E

n la

s ár

ea

s ja

rdin

ad

as

se e

mp

lea

ran

pre

fere

nte

me

nte

pla

nta

s n

ativ

as

y e

l u

so d

e e

spe

cies

exó

tica

s se

re

stri

ngi

rá a

aq

uella

s e

spe

cie

s cu

ya c

ap

aci

dad

de

p

rop

aga

ción

est

e s

up

rim

ida

.

No e

xist

en

áre

as

pro

pia

me

nte

aja

rdin

ada

s, s

in

em

ba

rgo

, to

da

s la

s pl

an

tas

de

orn

ato

so

n n

ativ

as

de

du

na

co

ste

ra.

Ff

19

La

re

cole

cció

n d

e p

lan

tas

par

a u

so o

rna

me

nta

l y s

us

sub

pro

du

cto

s (s

em

illa

s,

esq

ue

jes,

aco

do

s, b

rote

s, y

em

as,

pro

pá

gul

os,

etc

), p

odrá

re

aliz

ars

e p

or

el

pro

pie

tari

o d

ent

ro d

el m

ism

o p

red

io e

n d

ond

e s

erá

n u

tiliz

ada

s, o

en

otr

os

pre

dio

s m

ed

ian

te p

erm

iso

de

la D

ire

cció

n d

e la

Rese

rva

No s

e p

erm

ite a

los

hu

ésp

ede

s e

ste

tip

o d

e

act

ivid

ade

s y

est

án

pro

hibi

da

s pa

ra e

l pe

rson

al

qu

e la

bor

a e

n e

l ho

tel.

Ff

20

Se

pro

híb

e la

co

nst

rucc

ión

de

arr

eci

fes

artif

icia

les

pro

mo

tore

s d

e p

laya

. S

e e

stá

re

spet

an

do

al 1

00

% e

ste

cri

teri

o.

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

33

CR

ITE

RIO

S P

AR

A M

AN

EJO

FO

RE

ST

AL

Des

crip

ció

n d

el c

rite

rio

P

rop

ues

ta d

e cu

mp

limie

nto

F

O 1

S

e p

erm

ite la

re

fore

sta

ció

n co

n p

alm

a d

e c

oco

ha

sta

en

un

50

% d

el f

rent

e d

e

ma

r d

e c

ad

a p

redi

o s

in s

ecc

ion

arse

S

re

fore

stó

de

acu

erd

o a

co

mo

lo s

eñ

ala

est

e

crite

rio

FO

2

En

las

áre

as

con

pre

sen

cia

de

pal

ma

de

co

co n

o p

odr

á e

limin

ars

e la

ve

ge

taci

ón

he

rbá

cea

y a

rbu

stiv

a.

Co

mo

se

mu

est

ra e

n la

s fo

tog

rafí

as,

la v

eg

eta

ción

h

erb

áce

a y

arb

ust

iva

se

ma

ntu

vo.

FO

3

Qu

ed

a p

rohi

bid

o e

l uso

del

fue

go

pa

ra d

esm

on

tes,

pa

ra la

que

ma

de

ba

sura

y

pa

ra la

re

du

cció

n d

e d

ese

cho

s ve

geta

les

y pa

ra e

l ma

ne

jo d

e la

s á

rea

s d

e

cre

cim

ien

to d

e p

alm

a d

e c

oco

.

No h

ay

ne

cesi

dad

de

re

aliz

ar

de

smo

nte

alg

uno

y

la b

asu

ra s

e ju

nta

y e

nví

a fu

era

de

la r

ese

rva.

Po

r lo

qu

e n

o s

e e

mp

lea

fu

ego

. L

os

de

sech

os

veg

eta

les

se a

copi

an

y s

e d

eja

n d

esc

om

po

ne

r p

ara

for

ma

r h

um

us

y su

po

ste

rior

apl

ica

ció

n.

CR

ITE

RIO

S P

AR

A M

AN

EJO

DE

EC

OS

IST

EM

AS

M

AE

1

Lo

s e

stu

dio

s o

ma

nife

sta

cio

ne

s d

e im

pa

cto

am

bie

nta

l qu

e s

e r

eq

uie

ran

, d

eb

erá

n p

on

er e

spe

cial a

ten

ció

n al

re

curs

o a

gu

a y

pre

sen

tar

las

me

did

as

de

p

reve

nci

ón

de

co

nta

min

aci

ón a

l ma

nto

fre

átic

o.

Con

los

sist

em

as

indi

vidu

ale

s pr

op

uest

os

y el

h

um

ed

al a

rtifi

cial

co

mo

pu

lido

del

tra

tam

ien

to d

e

las

agu

as

resi

du

ale

s, s

e e

vita

rá la

co

nta

min

aci

ón

d

el m

an

to f

reá

tico

qu

e s

e lo

caliz

a e

ntre

los

3 y

4.5

m

etr

os

de

pro

fun

did

ad.

MA

E 2

N

o s

e p

erm

ite q

ue

el a

gua

ob

ten

ida

de

acu

ífer

os

sup

erfic

iale

s y

sub

terr

án

eo

s u

bic

ado

s e

n e

sta

Uni

dad

de

Ge

stió

n A

mb

ien

tal s

ea c

an

aliz

ada

y t

rasl

ad

ad

a

fue

ra d

e e

lla.

El a

gu

a q

ue

se

ob

tien

e, e

s u

tiliz

ada

úni

cam

en

te

pa

ra la

s in

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aci

on

es

del h

ote

l, p

or

lo q

ue

no

se

ca

na

liza

fu

era

del

ter

ren

o.

MA

E 3

L

as

ob

ras

de

acc

eso

a lo

s cu

erp

os

de

ag

ua d

eb

erá

n s

er

eva

lua

da

s y

ap

rob

ada

s p

or la

co

rre

spon

die

nte

ma

nife

sta

ción

de

imp

act

o a

mb

ien

tal.

El p

ozo

co

n e

l que

cu

en

ta e

l ho

tel,

se c

on

stru

yó

ha

ce v

ari

os

añ

os,

po

r lo

qu

e n

o e

s p

osi

ble

so

me

terl

o a

eva

lua

ción

en

est

a m

an

ifest

aci

ón d

e

imp

act

o a

mb

ien

tal.

MA

E 4

S

ólo

se

pe

rmiti

rá u

n p

ozo

po

r pr

edi

o c

on

vivi

end

a u

nifa

mili

ar.

N

o e

xist

e p

ozo

en

el p

redi

o.

MA

E 5

L

a a

uto

riza

ció

n p

ara

la c

onst

rucc

ión

de

po

zos

y su

fu

nci

on

am

ien

to,

requ

iere

d

e a

uto

riza

ció

n d

e la

CN

A y

el v

isto

bu

eno

de

la D

ire

cció

n d

e la

Re

serv

a,

así

co

mo

de

la f

act

ibili

da

d d

eri

vada

de

est

udi

os

esp

ecí

fico

s y

mo

nito

reo

co

nst

ante

d

e la

co

nd

uct

ivid

ad

del

ag

ua

pa

ra e

vita

r la

sob

ree

xplo

taci

ón

(in

tru

sió

n s

alin

a).

No a

plic

a,

ya q

ue n

o e

xist

e p

ozo

en

el p

redi

o.

MA

E 6

E

l ap

rove

cha

mie

nto

de

ag

ua

s su

bte

rrá

nea

s, n

o d

eb

erá

re

basa

r el

15

% d

el

volu

me

n d

e r

eca

rga

de

l acu

ífer

o y

ga

ran

tizar

la n

o in

tru

sión

sal

ina

. E

n e

l cap

ítul

o 4

de

la d

esc

rip

ció

n d

el m

ed

io

na

tura

l, se

re

aliz

ó u

n b

alan

ce h

idro

lógi

co

sup

erf

icia

l, do

nd

e s

e c

alcu

la e

l vol

um

en

de

re

carg

a e

n e

l pre

dio

úni

cam

en

te,

pe

nsa

nd

o en

u

na

fu

tura

ext

racc

ión

de

ag

ua

en

el s

itio

. M

AE

13

L

os

de

sech

os

org

ánic

os

po

drá

n p

roce

sars

e d

en

tro

de

los

pro

pio

s p

redi

os

en

la

Rese

rva

, si

em

pre

y c

ua

nd

o s

e g

ara

ntic

e q

ue

los

lixiv

iad

os

no

ten

ga

n c

onta

cto

L

os

de

sech

os

org

ánic

os

qu

e se

pro

cesa

n e

n e

l p

redi

o,

son

de

ra

ma

s, h

ierb

as

y re

sto

s d

e fr

uta

s,

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

34

con

los

cue

rpo

s d

e a

gu

a n

atu

rale

s p

or

lo q

ue lo

s lix

ivia

do

s qu

e g

ene

ran

no

so

n

con

tam

ina

nte

s, a

dem

ás

qu

e e

l acu

ífe

ro s

e

loca

liza

al m

en

os

a 3

.00

me

tro

s d

e p

rofu

ndi

dad

. M

AE

14

Q

ue

da

n p

rohi

bid

as

las

qu

em

as

de

ve

ge

taci

ón,

la a

plic

aci

ón

de

he

rbic

ida

s y

de

folia

nte

s pa

ra e

l de

smo

nte

y m

an

ten

imie

nto

de

de

rech

os

de

vía

.

La

em

pre

sa n

o q

ue

ma

ni a

plic

a h

erb

icid

as

o

de

folia

nte

s, y

a q

ue

no

ne

cesi

ta r

eal

izar

nin

gún

d

esm

on

te,

ni m

an

ten

imie

nto

del

ca

min

o.

MA

E 1

7

Al i

nte

rior

de

los

pre

dio

s, n

o s

e p

erm

ite la

re

mo

ció

n d

e la

veg

eta

ció

n n

atu

ral

en

el c

ord

ón

de

du

na

, co

n la

exc

ep

ció

n d

e la

ap

ert

ura

de

se

nd

ero

s p

ea

ton

ale

s m

en

ore

s d

e 1

.5 m

de

an

cho

, p

ara

lelo

s a

la c

osta

, o

en

form

a d

e z

ig z

ag s

i so

n

pe

rpe

ndic

ula

res

a la

co

sta

. Se

pe

rmite

n lo

s an

da

do

res

ele

vad

os.

Se

cu

mp

le c

on

est

e c

rite

rio

, ya

qu

e n

o s

e

req

uie

ren

se

nde

ros

pea

tona

les

y ta

mp

oco

a

nd

ad

ore

s.

MA

E 1

9

El d

esa

rrol

lo d

e la

infr

ae

stru

ctu

ra tu

ríst

ica

o h

ab

itaci

on

al s

ola

me

nte

po

drá

e

fect

ua

rse

en

el t

erc

io m

ed

io d

el p

redi

o d

el s

entid

o n

ort

e -

sur

, d

eja

nd

o lo

s e

xtre

mo

s o

co

lind

anci

as

con

otr

os

pre

dio

s si

n co

nst

ruir

. Asi

mis

mo

, se

co

nse

rva

rán

los

ele

me

nto

s m

ás

imp

ort

an

tes

de la

ve

ge

taci

ón.

La

s co

lind

an

cia

s co

n lo

s pr

edi

os

veci

no

s e

stán

si

n c

onst

ruir

, p

rin

cipa

lme

nte

al S

ur

del p

redi

o. L

as

inst

ala

cion

es

tiene

n m

ás

de

ve

inte

añ

os,

po

r lo

q

ue

no

se

tocó

la v

ege

taci

ón

act

ual

. Ú

nica

me

nte

se

re

ha

bilit

aro

n la

s in

stal

aci

on

es

y la

s a

mp

liaci

on

es

fue

ron

en

seg

un

do

s p

iso

s, p

or lo

q

ue

no

se

afe

ctó

na

da

de

ve

ge

taci

ón

M

AE

20

S

olo

la s

upe

rfic

ie d

e c

on

stru

cció

n y

ha

sta

10

me

tro

s p

eri

me

tra

les,

po

drá

se

r d

esp

alm

ad

a t

ota

lme

nte

. N

o h

ub

o n

ece

sid

ad

de

re

aliz

ar d

esp

alm

es.

MA

E 2

1

Dura

nte

las

act

ivid

ad

es

de

co

nst

rucc

ión

sól

o p

od

rá r

em

ove

rse

su

elo

en

el s

itio

de

l de

spla

nte

del

pre

dio

. T

am

po

co f

ue

ne

cesa

rio

lleva

r a

cab

o n

ing

un

a re

mo

ció

n.

MA

E 2

2

Con

la e

xce

pci

ón

de

la p

alm

a d

e c

oco

(C

ocu

s n

uci

fera

), n

o s

e p

erm

ite la

u

tiliz

aci

ón

de

los

tro

nco

s d

e o

tra

s e

spe

cie

s d

e p

alm

a c

om

o m

ate

rial

de

co

nst

rucc

ión

.

No s

e r

eq

uiri

ó n

i pal

ma

s n

i ma

de

ras

del

siti

o p

ara

la

con

stru

cció

n,

su p

roce

den

cia f

ue

de

em

pre

sas

con

leg

al p

ose

sión

y d

e fu

era

de

la r

ese

rva

. M

AE

25

N

o s

e p

erm

ite la

inst

alaci

ón

de

ce

rca

s pe

rim

etr

ale

s e

n lo

s p

redi

os

de

p

ropi

ed

ad p

riva

da

, S

olo

se

pe

rmite

la c

olo

caci

ón

de

mo

jon

era

s.

So

lam

en

te s

e c

ue

nta

co

n la

cer

ca q

ue

colin

da

con

el c

am

ino

Tul

um

– P

un

ta A

llen

y e

s d

e

ma

de

ra d

ura

. C

RIT

ER

IOS

PA

RA

TU

RIS

MO

T

u 1

L

a p

rest

aci

ón

de

se

rvic

ios

recr

ea

tivo

s b

asa

dos

en

el u

so d

e r

ecu

rso

s na

tura

les

al i

nte

rio

r d

e lo

s pr

edi

os

de p

ropi

ed

ad

pri

vad

a, r

eq

uier

en

per

mis

o d

e la

S

EM

AR

NA

T y

en

el c

aso

de

zo

nas

arq

ue

oló

gica

s, a

dici

on

alm

en

te d

el I

NA

H.

No s

e o

fre

cen

est

e ti

po

de

se

rvic

ios

al in

teri

or

de

l p

redi

o.

Tu

2

La

pre

sta

ción

de

se

rvic

ios

recr

ea

tivo

s al

inte

rior

de

la R

ese

rva

qu

e r

equi

era

n

de

l uso

de

ve

híc

ulo

s o

art

efa

cto

s te

rre

stre

s o

acu

átic

os,

en

ag

ua

s n

aci

on

ale

s,

terr

eno

s fe

der

ale

s e

sta

rá e

n f

un

ción

de

la c

apa

cid

ad d

e c

arg

a d

e lo

s e

cosi

ste

ma

s y

req

uie

re p

erm

iso

exp

reso

de

la S

EM

AR

NA

T.

Únic

am

en

te s

e o

fre

cen

se

rvic

ios

acu

átic

os

par

a

bu

ceo

y p

esc

a d

ep

ortiv

a y

est

os

son

p

rop

orc

ion

ad

os

po

r la

So

cied

ad

Co

ope

rativ

a d

e

Pe

sca

do

res

del

Po

blad

o J

avi

er R

ojo

Gó

me

z.

CA

BA

ÑA

S M

AR

DE

L G

RE

CO

D

ES

AR

RO

LL

OS

PU

NT

A A

LL

EN

, S

.A. D

E C

.V.

Manife

staci

ón

de Im

pac

to A

mb

ient

al M

od

alid

ad

Par

ticu

lar – C

ap

. 3 – P

ag.

35

Tu

3

Lo

s p

redi

os

de

pro

pie

dad

pri

vad

a q

ue

cue

nte

n c

on

má

s d

e 1

00

m d

e f

ren

te d

e

pla

ya y

me

no

s d

e 6

00

po

drá

n e

jerc

er

un

a d

ens

ida

d d

e

0.5

cu

arto

s tip

o

ho

tele

ro/h

a,

en

otr

os

pre

dio

s d

e la

mis

ma

re

gió

n,

me

dia

nte

el u

so d

e

serv

idu

mb

res

volu

nta

ria

s.

Se

tie

nen

12

cu

art

os

tipo

ho

tele

ro e

n 4

.9 h

as.

Hay

qu

e s

eñ

alar

qu

e d

esd

e h

ace

var

ios

añ

os,

ya

e

xist

ían

6 c

uar

tos

tipo

ho

tele

ro e

n e

l pre

dio

.

Tu

7

Só

lo lo

s pr

edi

os

con

un

fre

nte

de

pla

ya m

ayo

r d

e 1

50

m p

od

rán

inst

ala

r y

ofe

rta

r el

uso

co

me

rcia

l de

se

rvic

ios

de

pla

ya o

d

e c

am

pa

me

nto

cu

an

do

, al

e

sta

ble

cer

serv

idu

mb

res

volu

nta

rias,

est

os

resu

lten

los

pre

dio

s d

om

ina

nte

s d

on

de

se

ubi

cara

n la

s co

nst

rucc

ion

es,

y lo

s pr

edi

os

sirv

ient

es

qu

e q

ue

den

lib

res

de

con

stru

ccio

nes

ten

gan

un

mín

imo

de

25

0 m

de

fre

nte

de

pla

ya,

est

én

u

bic

ado

s e

n la

mis

ma

re

gió

n y

en

su

tota

lidad

en

un

a U

GA

de

Pro

tecc

ión

o

Rest

au

raci

ón.

Se

cu

mp

le c

on

est

e c

rite

rio

. N

o s

e o

fert

an

se

rvic

ios

de

ca

mp

am

en

to.

Tu

15

En

el u

so d

e s

ervi

du

mb

res

volu

nta

ria

s, lo

s p

red

ios

do

min

an

tes

pod

rán

inst

ala

r h

ast

a 3

ve

ces

má

s su

de

nsi

dad

ori

gina

l pe

rmiti

da

. Se

exc

ep

tua

ran

aq

uel

los

pre

dio

s do

min

an

tes

qu

e r

eci

ba

n la

de

nsi

dad

tota

l de

los

pre

dio

s si

rvie

nte

s cu

an

do

est

os

últim

os

se u

biq

uen

en

un

a U

GA

de

Pro

tecc

ión

o R

est

aur

aci

ón

.

El p

red

io s

e u

bica

en

un

a U

GA

tu

ríst

ica

(T

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El sitio se ubica en la UGA Tu 7 del POE de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an. Al Oeste colinda con una zona pantanosa y la zona núcleo Muyil, al Norte con el lote 003 y la Fracción 01, al Sur con Fracción II y el Lote 005 y al Este con la Zona Federal Marítimo Terrestre y ésta a su vez con el Mar Caribe. Planes y programas de desarrollo urbano estatal, municipal o en su caso, del centro de población. No existe ningún Plan o Programa de Desarrollo Urbano o de Centro de Población para el área. Se trata de la Reserva Biósfera de Sian Ka’an y está regida por el Programa de Manejo de esa área protegida.

Programa de Manejo de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an:

La vinculación con esta política pública se centraliza en los siguientes criterios: Subcomponente de recreación Antecedentes La zona Norte de Sian Ka’an por su cercanía a Cancún y al corredor turístico Cancún-Tulum, tiene gran potencial para el desarrollo de actividades turísticas controladas que auxilien a la autosuficiencia financiera del área, a la educación ambiental y en la integración de Sian Ka’an a su región. (Navarro, 1992). Objetivos particulares Establecer las condiciones para que el público pueda tener acceso a paisajes y servicios turísticos acordes a las acciones de conservación y uso sustentable de los recursos naturales. Incorporar las actividades recreativas a un esquema de desarrollo regional acorde con los objetivos generales de la Sian Ka’an. Estrategias El desarrollo del turismo en esta zona deberá de realizarse en forma paulatina para evitar el deterioro de los recursos del área. Se pretende establecer instalaciones para los visitantes en Boca Paila que actúen como un filtro al flujo del turismo y evitar su circulación más allá del puente Boca Palla. Asimismo, en el área de Chunyaxch se ubicaría un centro ecoarqueológico en Coordinación con el INAH, lo que permitiría a los visitantes obtener una visión naturalista e histórica del sitio.

Subzona de Aprovechamiento Especial Costera POET (SAEC-POETSK). Abarca una superficie de 1,455.5080 hectáreas, constituida por 14 polígonos. Se encuentra formada por las unidades de gestión ambiental (UGAS) del Programa de Ordenamiento Ecológico de Sian Ka’an, con clave “Tu” política “conservación”, uso predominante “turismo de bajo y muy bajo impacto”. Ubicadas en su parte Norte de la Reserva donde se encuentran



los sitios conocidos como San Eric, Paso Caapechén, Paso del Muerto, Paso Lágrimas, Paso Juana, Punta Yuyum-Mario Lara, San Miguel de Ruiz, Punta Xamach, Punta el Recodo, Punta Santa Rita, Chenchomac, San Miguel y El Faro, abarca las UGA’s Tu1, Tu5, Tu7, Tu10 y Tu13; al Centro donde se encuentran los sitios conocidos como Punta Pájaros, Punta Tambo, Punta Arena, Punta Estrella, Punta Rosa, Punta la Victoria y Campamento María Elena, abarca las UGA’s Tu 17 y Tu19, y al sur donde se ubican Punta Herrero, La Sardina, Punta Xkanab Haltun, Punta Mosquitero, Punta Rompeolas, Tampalam y Punta Pulticub, abarca las UGA’s Tu 23 y Tu25. Esta subzona se caracteriza por contener vegetación de duna costera típica de la península de Yucatán, manglares de franja y manglar chaparro, también se ubican zonas alteradas donde existían grandes plantaciones de palma de coco (Cocos nucifera). En ella se ubica el campamento conocido como María Elena, fundado por pescadores provenientes de Cozumel y se localiza en la porción central de la costa de Sian Ka’an; este campamento es el más alejado y no cuenta con caminos de acceso, contiene además predios de propiedad privada, en donde es posible el desarrollo turístico, la instalación de infraestructura habitacional y de servicios, congruentes con políticas ambientales que permiten la permanencia de los recursos naturales, generando beneficio público, sin provocar un desequilibrio ecológico grave y sujetos a estrictas regulaciones de uso sustentable de los recursos naturales. Las actividades permitidas y no permitidas en esta subzona son:

ACTIVIDADES PERMITIDAS ACTIVIDADES NO PERMITIDAS 1. Apertura de senderos, Brechas o caminos 2. Construcción de instalaciones de apoyo para la investigación Científica, monitoreo del ambiente y administración de la Reserva. 3. Desembarco 4. Educación ambiental 5. Establecimiento de UMA 6. Filmaciones, fotografías, captura de imágenes y sonidos 7. Investigación y monitoreo ambiental 8. Turismo de bajo impacto ambiental 9. Construir casa habitación de hasta 75 m2 de superficie construida y un máximo de 1.5 baños en los predios de menos de 50 m de frente al Mar Caribe, así como en aquellos que no cuenten

1.Alterar o destruir por cualquier medio o acción los sitios de alimentación, anidación, refugio o reproducción de las especies silvestres 2.Apertura de bancos de material 3.Aprovechamiento forestal 4.Aproximarse a menos de 30 metros de agrupaciones o individuos de aves o reptiles, o de sus nidos, y realizar actividades que causen alteraciones o perturbación a los mismos, excepto cuando se trate de actividades de investigación científica y se cuente con los permisos correspondientes 5.Dejar materiales que impliquen riesgos de incendios 6.Encender fogatas 7.Extracción de corales, esponjas o cualquier otra especie o elemento vivo o muerto depositados en las playas por efecto del oleaje



con frente a éste o aquéllos con menos de media hectárea (Ah5*). 10. Construir casa habitación de tipo unifamiliar de hasta 100 m2 de superficie construida y un máximo de 2.5 baños y una cocina en los predios de propiedad privada con un frente de playa de 50 metros o mayor, y más de media hectárea (Ah 6). 11. Construir casa habitación de tipo unifamiliar de hasta 200 m2 de superficie construida y un máximo de 2.5 baños y una cocina en los predios de propiedad privada con un frente de playa menor a 100 m y al menos una hectárea (Ah 7*). 12. Construir casa habitación de tipo unifamiliar de hasta 200 m2 de superficie construida y un máximo de 3.5 baños y una cocina en los predios de propiedad privada con un frente de playa de 100 m o más y con menos de una hectárea (Ah 8*). 13. Construir casa habitación de tipo unifamiliar de hasta 300 m2 de superficie construida y un máximo de 4.5 baños y una cocina en los predios de propiedad privada con un frente de playa de 100 m o más y entre una a dos hectáreas (Ah 9*). 14. Construir casa habitación de tipo unifamiliar de hasta 400 m2 de superficie construida y un máximo de 4.5 baños y una cocina en los predios de propiedad privada con un frente de playa de 100 m o más y con más de dos hectáreas (Ah 10*). 15. Construir rampas para maniobras de remolques de lanchas en la zona lagunar, las cuales se instalarán de la siguiente forma: una en la laguna Caapechén, una en la Laguna Boca Paila, una en San Miguel – Xamach y dos en el río con una distancia promedio de 8 km. Entre

8.Hacer marcas permanentes en árboles o plantas 9.Interrumpir, dragar, rellenar, desecar o desviar los flujos hidrológicos en cuencas, cenotes y ríos subterráneos 10. Introducir ejemplares o poblaciones exóticas invasoras 11. Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre, salvo para colecta científica 12. Pesca en cenotes 13. Usar cualquier aparato de sonido que altere el comportamiento de las poblaciones o ejemplares de vida silvestre 14.Utilizar vehículos tipo Jeep en grupos de más de cinco unidades, en los caminos de la Reserva. Así mismo, durante los recorridos queda prohibido perturbar el entorno o dañar la biodiversidad, o rebasar el límite de los 40 km/h. 15.Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante 16. La subdivisión de predios de propiedad privada cuando, por lo menos un lote resultante de ésta división, no cuente con un mínimo de 100 metros de frente al Mar Caribe (Ah 13*) 17.La construcción en lotes subdivididos con fecha posterior a la entrada en vigor del POETSK (Ah 14*) 18. La construcción de viviendas, ni infraestructura permanente para hospedaje o servicios en la zona comprendida entre el litoral y el parteaguas de la duna ni entre el borde del sistema acuático y el límite de distribución de los manglares (Ah 18*). 19. No se permite la pavimentación de los caminos costeros existentes. Se permite la construcción de 1 camino de acceso no pavimentado a cada 100 metros a los predios de propiedad privada, con una amplitud máxima de 4 metros. Si los caminos caen en manglares, se deberán hacer puentes (EI 15*) 20. La instalación de dos o más carteles publicitarios por predio (EI 18*) 21. Realizar obras y actividades que obstruyan los accesos a las playas (EI 20*) 22. Las instalaciones de infraestructura o almacenamiento de combustibles mayores a



ellas, y una en Laguna Pájaros (EI 29*). 16. Construir infraestructura turística o habitacional la cual solamente podrá efectuarse en el tercio medio del predio del sentido norte – sur, dejando los extremos o colindancias con otros predios sin construir, conservando los elementos más importantes de la vegetación que en ellos se encuentren, pudiendo despalmar la superficie de la construcción y hasta 10 metros perimetrales (MAE 19* y MAE 20*). 17. Construir estructuras temporales en las playas arenosas tales como palapas de madera de un poste y hoja de palma o pasto, siempre que no se ubiquen en un área de anidación de tortugas (MAE 26*). 18. Instalar y ofrecer servicios comerciales de cuartos tipo hotelero en los predios con 600 metros de frente de playa en función de 0.5 cuartos por hectáreas, en las UGAs Tu 1, Tu 5, Tu 7, Tu 10, Tu 13, Tu 23 y Tu 25 (Tu 11*). 19. Instalar infraestructura de apoyo para actividades de turismo de bajo impacto ambiental, tales como senderos interpretativos, miradores, torres para observación de aves (Tu 22*)

2,000 litros (gas y diesel) (E1 35*) 23. Contar con más de un pozo por predio con vivienda unifamiliar (MAE 4*) 24. Remover la vegetación natural en el cordón de duna, con la excepción de andadores elevados o la apertura de senderos peatonales menores de 1.5 metros de ancho, paralelos a la costa, o en forma de zig zag si son perpendiculares a la costa (MAE 17*) 25. Instalar y ofrecer servicios comerciales de cuartos tipo hotelero en lotes menores de 600 metros de frente de playa (Tu 8*) 26. Exceder dos niveles y una 8 metros de altura en la construcción de casas habitación e infraestructura para hospedaje turístico (Tu 24*)

Todas las actividades no permitidas (1 a la 26) se cumplen, con excepción del punto 22 que señala que no se deberá tener almacenamientos mayores a 2,000 litros de gas o diesel, ya que en el proyecto se tienen dos tanques de almacenamiento de 2,500 litros cada uno.

En lo que se refiere a las acciones permitidas, de igual manera, se cumplen todas, aunque hay varias que no aplican al proyecto.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículo 115 Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división



territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; Ley Orgánica Municipal del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo “Artículo 32.- Los Ayuntamientos poseerán personalidad jurídica para todos los efectos legales y estarán facultados para: II.- En Materia de Obras y Servicios Públicos y Desarrollo Urbano. E) Aprobar los programas de desarrollo urbano municipal que le sea

sometidos a su consideración por el Presidente Municipal. F) Decretar la zonificación del municipio y participar en la creación y

administración de reservas territoriales y expedir las declaratorias de usos y destinos del suelo a que se refiere el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

G) Autorizar al Presidente Municipal para que realice los actos necesarios a fin de regular la tenencia de la tierra urbana en el Municipio, y a otorgar licencias y permisos de construcción de conformidad con los reglamentos vigentes…”

Por ser un municipio de reciente creación, aún no cuenta con planes y programas de desarrollo urbano o municipal, mucho menos para el área donde se ubica el proyecto, por lo que la normatividad vigente, es la contemplada en el Programa de Manejo de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an y el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an.

· Normas Oficiales Mexicanas. En materia de calidad de agua. NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Con los sistemas propuestos, se cumple con esta norma. En materia de protección de especies Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías



de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. (D.O.F. 6-marzo-2002). Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

Ambas normas fueron consultadas. En el caso de las cuatro especies de manglar donde pasan de categoría con protección especial a amenazadas, no existe ningún problema, ya que las obras de remodelación se realizaron en la duna costera y no se trabajó en el área del manglar. Por lo que se refiere a la Thrinax radiata (palma chiit), que se encuentra en la duna costera, no se afectó ningún individuo, ya que las obras y manejo de materiales, se realizó en las superficies afectadas con anterioridad, cuando se llevó a cabo la construcción original (alrededor de 20 años) y durante la operación de aquel proyecto. En materia de atmósfera emisiones de fuentes móviles

NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D.O.F. 6-agosto-1999).

Tanto para las etapas de remodelación, rehabilitación y operación, la cantidad de vehículos y maquinaria empleada, fue mínima, por lo que las emisiones que se pudieron haber dado, seguramente fueron insignificantes, por lo que se cumplió con esta norma.

NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (D.O.F. 22-abril-1997).

De igual manera que en la norma anterior, la cantidad de vehículos y maquinaria empleada para las mismas etapas, fue mínima, por lo que en ningún momento se alcanzaron los niveles máximos permitidos por esta norma. Se cumplió.

Norma Oficial Mexicana NOM-062-SEMARNAT-94, Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios. (D.O.F. 13-mayo-1994).

Antes de la entrada en vigor de esta Norma, ya se habían dado los impactos en este sitio, sin embargo, la empresa contempla un plan para



mitigar los efectos adversos por las obras que se realizaron y la operación del proyecto.

Legislación Ambiental Vigente.

· Ley General de Equilibro Ecológico y la Protección al Ambiente.

CAPÍTULO IV. Instrumentos de la Política Ambiental

SECCIÓN II Ordenamiento Ecológico del Territorio

SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; Se someterá este manifiesto de impacto ante la SEMARNAT para su evaluación y en su caso autorización en materia de impacto ambiental, por la operación y mantenimiento del proyecto. ARTÍCULO 35. Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el Artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.



Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental.

ARTÍCULO 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;

En este capítulo se realiza la vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental.

· Ley de Aguas Nacionales.

· Artículo 1 La presente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

· Artículo 2 Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las aguas de zonas marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que las pudiere regir.

Artículo reformado DOF 29-04-2004 · Artículo 7. Se declara de utilidad pública:

VII. El mejoramiento de la calidad de las aguas residuales, la prevención y control de su contaminación, la recirculación y el reúso de dichas aguas, así como la construcción y operación de obras de prevención, control y mitigación de la contaminación del agua, incluyendo plantas de tratamiento de aguas residuales;

TÍTULO CUARTO Derechos de Explotación, Uso o Aprovechamiento de Aguas Nacionales

Denominación del Título reformada DOF 29-04-2004

Capítulo I Aguas Nacionales ARTÍCULO 16. La presente Ley establece las reglas y condiciones para el otorgamiento de las concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, en cumplimiento a lo dispuesto en el Párrafo Sexto del Artículo 27 Constitucional.



ARTÍCULO 47. Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltración en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto en el Título Séptimo de la presente Ley. "La Autoridad del Agua" promoverá el aprovechamiento de aguas residuales por parte de los municipios, los organismos operadores o por terceros provenientes de los sistemas de agua potable y alcantarillado.

Artículo reformado DOF 29-04-2004

Se cumple con la normatividad señalada en la NOM-001_SEMARNAT-1996 a la que hace referencia este artículo.

· Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

Por ser un área de competencia federal, se trabajó con las leyes y normatividades federales y el POETZCSK. Sin embargo, se respetó también los ordenamientos legales del Estado de Quintana Roo en materia ambiental.

· Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Se cumple con este ordenamiento, aunque la autoridad responsable es el municipio de Tulum.

TÍTULO SEGUNDO DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN

CAPÍTULO ÚNICO

ATRIBUCIONES DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN ENTRE DEPENDENCIAS

Artículo 6.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, ejercerán sus atribuciones en materia de prevención de la generación, aprovechamiento, gestión integral de los residuos, de prevención de la contaminación de sitios y su remediación, de conformidad con la distribución de competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.

Artículo 7 Son facultades de la Federación:

I. Formular, conducir y evaluar la política nacional en materia de residuos así como elaborar el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y el de Remediación de Sitios Contaminados con éstos, en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática, establecido en el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;



II. Expedir reglamentos, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas para regular el manejo integral de los residuos peligrosos, su clasificación, prevenir la contaminación de sitios o llevar a cabo su remediación cuando ello ocurra;

IV. Expedir las normas oficiales mexicanas relativas al desempeño ambiental que deberá prevalecer en el manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial;

V. Expedir las normas oficiales mexicanas que establezcan los criterios para determinar qué residuos estarán sujetos a planes de manejo, que incluyan los listados de éstos, y que especifiquen los procedimientos a seguir en el establecimiento de dichos planes;

VI. La regulación y control de los residuos peligrosos provenientes de pequeños generadores, grandes generadores o de microgeneradores, cuando estos últimos no sean controlados por las entidades federativas;

Artículo 9.- Son facultades de las Entidades Federativas:

VII. Expedir conforme a sus respectivas atribuciones, y de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, los ordenamientos jurídicos que permitan darle cumplimiento conforme a sus circunstancias particulares, en materia de manejo de residuos de manejo especial, así como de prevención de la contaminación de sitios con dichos residuos y su remediación;

VIII. Autorizar el manejo integral de residuos de manejo especial, e identificar los que dentro de su territorio puedan estar sujetos a planes de manejo;

IX. Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurídicas referidas en la fracción anterior en materia de residuos de manejo especial e imponer las sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables;

X. Autorizar y llevar a cabo el control de los residuos peligrosos generados o manejados por microgeneradores, así como imponer las sanciones que procedan, de acuerdo con la normatividad aplicable y lo que establezcan los convenios que se suscriban con la Secretaría y con los municipios, conforme a lo dispuesto en los artículos 12 y 13 de este ordenamiento;

Artículo 10.- Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos sólidos urbanos, que consisten en la recolección, traslado, tratamiento, y su disposición final, conforme a las siguientes facultades:

I. Formular, por sí o en coordinación con las entidades federativas, y con la participación de representantes de los distintos sectores sociales, los Programas Municipales para la Prevención y Gestión Integral de los



Residuos Sólidos Urbanos, los cuales deberán observar lo dispuesto en el Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos correspondiente;

II. Emitir los reglamentos y demás disposiciones jurídico-administrativas de observancia general dentro de sus jurisdicciones respectivas, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley y en las disposiciones legales que emitan las entidades federativas correspondientes;

III. Controlar los residuos sólidos urbanos; IV. Prestar, por sí o a través de gestores, el servicio público de manejo

integral de residuos sólidos urbanos, observando lo dispuesto por esta Ley y la legislación estatal en la materia;

Ley General de Vida Silvestre. SE ADICIONA UN ARTÍCULO 60 TER; Y SE ADICIONA UN SEGUNDO PÁRRAFO AL ARTÍCULO

99; TODOS ELLOS DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE.

Artículo Primero.- Se adiciona un artículo 60 TER a la Ley General de Vida Silvestre, para quedar como sigue:

Artículo 60 TER.- Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.

Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.

Las actividades de rehabilitación, remodelación y operación del Hotel Cabañas del Greco, no se llevaron ni llevan en ecosistemas de manglar, por lo que no hay afectación a este tipo de ecosistemas con la operación del proyecto.

Artículo Segundo.- Se adiciona un segundo párrafo al artículo 99 de la Ley General de Vida Silvestre, para quedar como sigue:

Artículo 99.-... Las obras y actividades de aprovechamiento no extractivo que se lleven a cabo en manglares, deberán sujetarse a las disposiciones previstas por el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

· Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

Se encuentra dentro de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an. Siendo estos Planes y Programas los rectores para la operación del proyecto.



· Bandos y reglamentos municipales. El Municipio de Tulum es de reciente creación, razón por la que aún no cuenta con bando de buen gobierno.

Cuentan con un Reglamento Interior de la Unidad Jurídica Municipal de Tulum, publicado en el diario oficial del estado el 15 de mayo de 2009.

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4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental 4.2.1. Aspectos Abióticos. 4.2.1.1. Clima. · Tipo de clima. Describir según la clasificación de Köppen, modificada por E.

García (1981). No existen estaciones climatológicas al interior de la Reserva, pero existen datos disponibles de algunas estaciones en un radio de 30 Km. El clima es cálido subhúmedo, la temperatura media anual es de 26.5º C y la precipitación media es de 1,300 mm anuales. Los meses más calientes son julio y agosto y el más frío es enero. La oscilación térmica anual es de 4.8º C. Se distingue una época de sequía de Diciembre a Abril. Para la zona y área de influencia del proyecto y de acuerdo con E. García (1973), en la zona se presenta el tipo climático Aw1 (x’) (i’), que corresponde a un “clima cálido subhúmedo con lluvias en verano e invierno”, con una precipitación promedio anual de 1,291.8 mm y en donde el mes más seco es febrero con 17.0 mm y el mes más húmedo es septiembre con 252.4 mm. La región está comprendida dentro de la zona ciclónica tropical del Caribe, y los vientos dominantes tienen una dirección este-sureste. Exceptuando la presencia eventual de los ciclones, el clima de Sian Ka´an es benévolo y apto para las actividades humanas. La temperatura media mensual es siempre superior a 22º C, la media anual de 26.5º C. Las temperaturas máximas y mínimas puntuales han sido 44ºC y 4.5ºC respectivamente. No se presentan heladas. El 75% de las precipitaciones se presentan en los meses de Mayo a Octubre. El mes más lluvioso es Septiembre con 208.1 mm de promedio y el más seco es marzo con 29.4mm. La precipitación anual media, según datos de 5 estaciones en 15 años, fue de 1,128 mm. Las lluvias de invierno, un 25% del total, son originadas por los “nortes”, que se acompañan en ocasiones por vientos de oeste. No se registran vientos de componente oeste. La nubosidad en la zona es alta, 200 días nublados por año, y la humedad relativa promedio es superior al 80%.

· Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. En la información proporcionada por la CONAGUA, no se proporcionó la relativa a la dirección de vientos y vientos dominantes para el período de 19 años. Por lo anterior, se presenta información general de otra fuente. Se presenta un período de vientos alisios dominantes entre los meses de febrero a julio, seguida de un período de transición entre los meses de julio a septiembre. Las velocidades son mayores de junio a noviembre (Merino y Otero, 1983).

Fenómenos Climatológicos. La península de Yucatán se encuentra expuesta a la ocurrencia de huracanes, nortes y tormentas tropicales. Desde el mes de agosto hasta principios del mes de



enero, está expuesta a los embates del mal tiempo, llamados "Nortes", siendo notables los ciclos de mayor intensidad cada 10 años (Jordán, 1957), citados por Tappanes y González-Coya (1980) y de junio a noviembre, se encuentra en las posibles trayectorias de los huracanes. El Golfo de México, mar Caribe y en general el Atlántico Central, forman sistemas de baja presión lo cual facilita la formación de huracanes. Por tal motivo, esta zona es considerada por los autores antes citados, como un área con alta incidencia de huracanes. La temporada de huracanes comienza en junio y termina en noviembre, entre agosto y octubre se origina el 80% del total de los que ocurren en la temporada, los meses de mayor peligro son agosto y septiembre, en especial este último, durante el cual se forma el mayor número de huracanes y en general alcanzan mayor potencia que en cualquier otro mes de la temporada, el 40% de los que alcanzan la categoría de gigantes y son especialmente destructores se originan durante dicho mes. Como dato particular, la península de Yucatán había sido poco afectada en las últimas dos década 80's y 90’s por este tipo de fenómenos meteorológicos, solamente fue rozada por el superhuracán "Allen" en agosto de 1980, hasta la llegada en septiembre de 1988 del huracán de siglo llamado "Gilberto".

Durante esta temporada, sólo uno de los ciclones que se generaron en la cuenca del Atlántico afectó directamente en territorio de México. El intenso huracán “Isidore” afectó fuertemente sobre la península de Yucatán y posteriormente como tormenta tropical en el Sur de Estados Unidos. Fue de categoría 3 con vientos máximos sostenidos de 205 Km/h y rachas de 250 Km/h.

En el Atlántico, durante la temporada de ciclones del año 2003, se generaron cinco depresiones tropicales, diez tormentas tropicales y seis huracanes. De estos últimos, los más intensos fueron "Isabel", de categoría V, "Fabian" de categoría IV y "Kate" de categoría III, en la escala de intensidad Saffir-Simpson, seguidos de "Juan", de categoría II y "Claudette", "Danny" y "Erika" de categoría I.

Durante la temporada de ciclones del año 2008, se generaron 17 ciclones, de los cuales, ocho alcanzaron intensidad de huracanes, ocho se desarrollaron a tormentas tropicales y una sólo alcanzó la etapa de depresión tropical.

La temporada de ciclones 2008 en el Atlántico, tuvo un inicio temprano con la presencia del primero de los ciclones en mayo y llama la atención el mes de junio por su falta de actividad ciclónica. La distribución de los ciclones, de acuerdo con su fecha de inicio, fue de uno en mayo, tres en julio, cuatro en agosto, cuatro en septiembre, cuatro en octubre y uno en noviembre.

En esta década en los años de 2000 a 2004 y 2006, 2008, 2009 y 2010, no afectaron al Estado de Quintana Roo.

Tres ciclones impactaron a México durante la temporada 2008, generados en el Atlántico. El primero de ellos fue la tormenta tropical “Arthur”, la cual presentó un recorrido sobre el Sur de Quintana Roo, Campeche y Oriente de Tabasco, durante su



evolución de tormenta a depresión tropical, durante el 31 de mayo y 1 de junio. Los remanentes de “Arthur” ocasionaron lluvias intensas en el Sureste de México, con una acumulación máxima en 24 horas de 212 mm en Pijijiapan, Chiapas. El segundo de los ciclones que afectaron las costas orientales de México fue la tormenta tropical “Dolly”, el cual tocó tierra por la parte Sur de la Laguna de Nichupté, al Sur de Cancún, Quintana Roo, con vientos máximos sostenidos de 85 km/h y rachas de 100 km/h. “Dolly” afectó con lluvias fuertes a los estados de Quintana Roo y Yucatán en su primer recorrido sobre México. En la figura 4.3 se observan las trayectorias ciclónicas durante la temporada 2008.

Figura No. 4.3.- Trayectoria de Huracanes en el Golfo de México, Mar Caribe y Océano Atlántico en 2008.

La caracterización general de la temporada ciclónica en la región del Atlántico en 2007 fue por arriba de lo normal, ya que se formaron 14 ciclones con nombre en comparación con los 10.9 ciclones que en promedio se formaron del período de 1966 a 2006. A lo largo de la temporada de ciclones se formaron 9 tormentas tropicales, 3 huracanes moderados y 2 huracanes intensos, comparadas con las cifras promedio a largo plazo de 4.8, 6 y 2.4 respectivamente. La temporada en el Atlántico comenzó antes del inicio oficial del 1º. de junio, de acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la Cuarta Región de la OMM, con la formación el 9 de mayo de la depresión tropical número Uno, y concluyo el 2 de noviembre con la disipación de “Noel”. El huracán más relevante fue “Dean” que impacto a México cruzando los estados de Quintana Roo, Campeche, Veracruz, Puebla, Hidalgo y Querétaro.



Cuadro 4.1 resumen de la actividad de ciclones tropicales 2007 en el Atlántico

HURACÁN “DEAN” Primer impacto en tierra del huracán categoría 5 “Dean” El 21 de agosto a las 03 horas, el ojo del huracán “Dean” impacta en tierra con vientos máximos sostenidos de 260 km/h y rachas de 315 km/h. El centro del huracán se localiza a 65 km al Este de Chetumal, Quintana Roo. Se desplaza hacia el Oeste a 32 km/h.

Figura 4.4. “Dean” en categoría 5 en la Escala de Saffir-Simpson, en el momento que el ojo del huracán impacta la costa Sur de Quintana Roo Imagen en canal infrarrojo del satélite GOES-E. 21 de agosto de 2007 / 08:10 GMT Fuente: NASA Imagen del radar de Cancún. 21 de agosto / 08:24 GMT. Las bandas con fuerte reflectividad se propagan desde el Sureste.

Pronóstico de la actividad de tormentas tropicales y huracanes en el Atlántico 2011

Al momento de elaborar el presente manifiesto de impacto ambiental la Agencia para el Océano y la Atmósfera de los Estados Unidos (NOAA) mediante el Centro de Predicción Climática (CPC) no ha emitido la proyección para la temporada 2011 de la actividad ciclónica en el Atlántico, por lo que no se incluye esa información en este trabajo.

Evaluación del pronóstico estacional de huracanes de las pasadas temporadas



Cuadro 4.2.

Año Atlántico

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2001 Bueno 71.6%

2002 Preciso 94.1%

2003 Preciso 94.1%

2004 Preciso 93%

2005 Malo 55%

2006 Malo 58%

2007 Preciso 94.0 %

2008 Muy bueno 89.5%

2009 Bueno 77.7%

4.2.1.2. Geología y geomorfología · Características litológicas del área (descripción breve, acompañada de un mapa

geológico). El Estado de Quintana Roo pertenece a la provincia fisiográfica de la Península de Yucatán, la cual está constituida por sedimentos calcáreos de origen marino del periodo Terciario y Reciente (Butterlin y Bonet, 1960); las rocas más antiguas se localizan al sur del estado de Yucatán y corresponden a rocas de la época del Paleoceno-Eoceno Indiferenciado, que se encuentran dolomitizadas, silicificadas o recristalizadas, dentro de las que se incluyen a las rocas evaporitas de la formación Icaiché, constituidas por yeso, anhidrita y halita, ricas en sulfatos y cloruro de sodio respectivamente. Quintana Roo se divide a su vez en tres subprovincias: Carso y de Campeche, Carso Yucateco y Costa Baja de Quintana Roo. Su morfología dominante es el resultado de un intenso intemperismo que actúa sobre las rocas calcáreas del Terciario, las que debido a la intensa precipitación, al clima y a su posición estructural tienen una intensa disolución ocasionando una superficie rocosa cárstica.

Sian Kaán se sitúa en la franja más joven de la Península, con la mayor parte de sus terrenos emergidos en el cuaternario hace menos de 2 millones de años. Las zonas de marismas son más jóvenes que las zonas más altas y secas ocupadas por las selvas. Si la placa geológica en la que se asienta Sian Kaán continúa emergiendo, las bahías se convertirán en marismas. Sian Ka’an es parte de una planicie de origen marino, formada por rocas sedimentarias de la Era Cenozoica (Plioceno a Pleistoceno). Las rocas dominantes son calizas, calizas con moluscos y granulosas, que le dan a la península su relieve característico.

La barrera arrecifal constituye un ambiente donde la actividad biológica debida a los corales está dando lugar a la formación de una estructura geológica. La barrera de arrecifes de Sian Kaán, con cerca de 110 Km. de longitud, forma



parte de la segunda cadena arrecifal más larga del mundo. Los arrecifes disminuyen la energía del oleaje marino, que puede llegar a ser muy destructiva por los huracanes, y dan lugar a aguas tranquilas de las bahías, donde la sedimentación de materiales calcáreos es muy pronunciada.

CANCUN

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Formación Carrillo Puerto

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Formación Chichén Itzá

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Contacto geológico

Fallas

Fracturas

Figura 4.5. Carta geológica de la península de Yucatán La zona del proyecto corresponde al Holoceno, se ubica en la Formación de calizas de moluscos en la cual los niveles inferiores están representados por coquinas de alrededor de un metro de espesor, cubiertas por calizas compactas ricas en penerópila. Pasan más arriba a calizas cada vez más impuras, a veces arcillosas, de color amarillento o rojizo. Forman suelos lateríticos. Los niveles superiores de la formación, están representados por calizas blancas, compactas, masivas.

La franja costera de esta parte de la Península es una zona plana en donde se encuentran áreas inundadas e inundables. Dada la solubilidad de la roca, son frecuentes las dolinas y las depresiones, donde se acumulan arcillas de descalcificación. La zona litoral posee saliente rocosas, cordones, espolones y lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales naturales. Está delimitada hacia la parte terrestre por bermas del Pleistoceno de aproximadamente 10 metros de altura y hacia el mar por una barrera arenosa de 2 – 3 m de altura y de 100 a 200 m de ancho que constituye la línea de costa actual. Entre estos dos rangos hay depresiones que dan lugar a un ambiente lagunar somero, con esporádico contacto con el mar adyacente. Estas subcuencas están interrumpidas por caminos trasversales que las dividen de forma no natural, restringiendo o impidiendo el flujo del agua dentro de ellas. A lo largo de los bordes de las lagunas someras existen cinturones de manglar, predominando una diversa vegetación de humedales en el resto del área (INE/SEMARNAP, 2000).



· Características del relieve (descripción breve). Como toda la zona Norte y Oriente de la Península de Yucatán, el relieve es prácticamente plano, con algunos lomeríos a medida que se aleja de la costa. Sus alturas por lo general son menores de los 30 m.s.n.m. A medida que se aleja de la costa el relieve aumenta. En opinión de Miranda, F. (1958), la evolución geológica de las capas calizas horizontales de la península, no corresponden con las características cársticas típicas, debido a la ausencia de verdaderos ríos superficiales. Unidades Geológicas: El relieve es casi plano, con pequeñas ondulaciones que van desde los 0.00 a los 12.00 m.

· Presencia de fallas y fracturamientos. La única falla geológica de importancia en la zona, se encuentra al Sur del Estado a la altura de Río Hondo.

· Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. No se encuentra en una zona sísmica, por lo que sería sumamente raro que se puedan presentar este tipo de fenómenos. Por las características de karst, que es fracturado y cavernoso, existe la posibilidad de derrumbes. El área también es susceptible a las inundaciones por encontrarse en un humedal.

4.2.1.3. Suelos · Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo

con la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un mapa de suelos donde se indiquen las unidades de suelo. Los suelos en el Norte de Quintana Roo son de formación reciente, presentan poca profundidad, por lo que se consideran como suelos jóvenes en estado transitorio. Su formación está relacionada con procesos de intemperización del material calcáreo y por los efectos de la vegetación como destructora de la roca, así como por su contribución en la formación de la capa superficial de materia orgánica. El subsuelo está íntegramente formado por calizas blancas, arenosas, no mineralizadas llamadas saskab, que por intemperismos se endurecen y forman placas en la superficie conocidas como lajas. Entre las lajas la vegetación ha abierto oquedades y aportado capas delgadas de materia orgánica. La formación de un horizonte arcilloso es común en los suelos antiguos, horizonte que aflora cuando las quemas o la intemperie destruyen la capa de suelo negro, dando lugar a los suelos rojos de tipochac-luum o k’ankab. Ambos suelos son deficientes en manganeso y potasio. Solamente en lossuelos bajos, y debido al arrastre coluvial desde zonas más altas, se forman suelos profundos, pero de textura muy fina y, por lo tanto, inundables y pesados, llamados ak’alches, que pueden secarse y agrietarse durante la época de secas. Los suelos inundables de las marismas y humedales, tipo margas o de turbera, descansan igualmente sobre la roca calcárea y han sido poco estudiados.



Específicamente en el estado de Quintana’ Roo predominan las redzinas rojas, con manchones aislados de litosoles y regosoles. En el norte hay una franja de aridisoles. Los principales tipos de suelos de acuerdo con la terminología maya son: Tsekél en las partes altas y laderas con buen drenaje; Kánkab al pie de las elevaciones, donde el drenaje no es total y Akálché en las partes bajas, con mal drenaje.

4.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea.

Según las cartas hidrológicas del INEGI el área sujeta a evaluación de los impactos que se producen por la operación y mantenimiento del proyecto, está enclavada en la región hidrológica RH-32 denominada Yucatán Norte, de la vertiente oriental, donde no existen subdivisiones de cuencas y subcuencas al no existir escurrimientos superficiales, por lo que la condición hidrogeológica es de equilibrio en la zona costera.

· Hidrología superficial: · Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos,

etc.). De acuerdo a lo descrito en el apartado de las características geológicas, no existen ríos, ni tampoco arroyos. Solamente las lagunas someras (depresiones) descritas entre la barra arenosa y el comienzo de la zona terrestre. Los cuerpos de agua superficiales son costeros básicamente y los que se ubican en el interior del estado, se encuentran en el sur de Quintana Roo. De acuerdo con la clasificación del plano de Hidrología superficial editado por el INEGI el área del proyecto queda comprendida dentro de la Región Hidrológica RH32 que abarca al estado de Quintana Roo y parte de Yucatán y Campeche. Dentro de esta Región Hidrológica se tienen dos Cuencas la 32A y 32B correspondiendo a la zona norte del estado la RH32A Quintana Roo, que ocupa el 31% de la superficie estatal y que incluye a las islas de Cozumel, Isla Mujeres y Contoy. Dentro de esta zona, el área se caracteriza porque presenta una unidad de escurrimiento, con rango de 0 al 5 % de la precipitación anual.

· Especificar si son permanentes o intermitentes. Estas lagunas someras, son permanentes.

· Usos principales o actividad para la que son aprovechados. No se les da ningún uso.

· Análisis de la calidad del agua: No existe información de la calidad del agua en estos humedales.

· Hidrología subterránea

En la península de Yucatán subyacen aguas subterráneas que forman un sólo cuerpo de agua al que se denomina acuífero de Yucatán. Es esta la principal fuente de agua para todos los usos y también el principal cuerpo receptor de la precipitación que se infiltra y de las aguas residuales. A partir de los análisis y estimaciones previas de la CNA, se establece que ese acuífero es libre y se encuentra sobre una interface de agua salada, con



grandes espesores de agua dulce en el sur, que disminuye hasta tener capas delgadas en la línea de costa. Igualmente, se ha llegado a determinar que el acuífero tiene una alta dinámica de desplazamiento, y se estima su velocidad de flujo en aproximadamente 40 m/hora alimentado por la infiltración de aguas de lluvia y los volúmenes que descargan después de los usos superficiales. De la misma manera no existen corrientes de agua superficiales, debido a que la composición del suelo es de roca calcárea sumamente permeable, lo que causa que las aguas que caen por lluvia no puedan ser retenida en la superficie, en cambio esto favorece la formación de ríos subterráneos que han hecho famosa a la región, así mismo los cenotes formados al colapsar los techos de los ríos subterráneos; en la zona sur del municipio existen numerosas lagunas litorales ubicadas entre la ciudad de Tulúm y Punta Allen separadas del Mar Caribe por una delgada franja de tierra, estas son la Laguna Campechen, la Laguna Boca Paila, la Laguna San Miguel, la Laguna Xamach y la Laguna Catoche; así mismo en la zona oeste del municipio se encuentran la Laguna Cobá, la Laguna Verde y la Laguna Nochacam en las inmediaciones de la zona arqueológica de Cobá. Hidrológicamente casi todo el territorio pertenece a la Región Hidrológica Yucatán Norte (Yucatán) y a la Cuenca Quintana Roo de la misma, solo dos pequeñas porciones del extremo sur del municipio limítrofes con el de Carrillo Puerto se encuentran en la Región Hidrológica Yucatán Este (Quintana Roo) y en las Cuencas Cerradas y Bahía de Chetumal y otras. En las partes altas de la Reserva de Sian Ka´an, los únicos cuerpos de agua son los cenotes, debido al hundimiento de la bóveda kárstica, que tienen aguas duras. En la Reserva de Sian Ka´an hay algunos cenotes con más de 50 m de diámetro (López O., 1983); las lagunas formadas en oquedades impermeabilizadas son un poco profundas y tienen mayor riqueza orgánica. Se reportan alrededor de 70 con diámetros de 100 m o más. Las aguas de la Reserva son por lo general muy transparentes por la oligotrofia. Otro factor que contribuye a la transparencia es la poca proliferación de algas y plancton.

· Localización del recurso. El recurso en el área del proyecto, se localiza entre los 1.50 m y los 3.00 m de profundidad.

· Profundidad y dirección.

Las características del movimiento del agua subterránea en un medio cárstico dependen tanto del modelo como de las dimensiones de los poros de las rocas carbonatadas, la porosidad secundaria y de las fracturas. La porosidad primaria puede alcanzar valores hasta del 10% siendo el principal almacenamiento del agua en el Karst y las fracturas el principal conducto para su transmisión. La dirección como se observa en la figura 4.6 es en dirección a la costa (desde el centro del Estado, hacia el Mar Caribe).



Figura 4.6. Hidrología de la Reserva de Sian Ka’an

· Usos principales.

El único uso del agua subterránea en el área es con fines de abastecimiento. Este aprovechamiento se encuentra en la población de Javier Rojo Gómez (Punta Allen). Los otros cuerpos de agua, son las de los manglares (salobre) y el Mar Caribe (salada).

· Calidad del agua.

No se cuenta con información confiable respecto a la calidad del agua en la zona, únicamente del agua que se extrae con fines de abastecimiento. El agua desinfectada puede ser usada sin problemas para uso doméstico. La calidad del agua subterránea a diferencia del agua superficial, depende en gran medida de la composición geoquímica del material del que está constituido el acuífero de la península de Yucatán y del comportamiento hidrodinámico de los flujos subterráneos, aunado al tiempo de permanencia del agua en la matriz que la contiene.

La naturaleza cárstica del acuífero está dada por las características de las rocas calizas y depósitos de litoral de alta permeabilidad y transmisibilidad, por el fracturamiento de la roca que favorece el flujo de agua y forma a su vez conductos de dilución de diversas magnitudes por donde circula el agua en dirección de la pendiente.



La distribución de la calidad del agua se perfila de manera poco homogénea debido a la estructura peculiar que distingue a los acuíferos cársticos y en particular la exposición eventual del agua subterránea a través de oquedades denominadas cenotes, con esta base se pueden distinguir niveles de calidad de acuerdo a la profundidad y a las zonas donde es extraída el agua.

No existe información respecto a contaminación del acuífero por descargas de aguas residuales que sin duda, debe haberlas, aunque son de muy bajo volumen y seguramente la capacidad de asimilación o autopurificación del cuerpo de agua no se ve amenazada.



4.2.2. Aspectos Bióticos.

El predio donde se ha construido el desarrollo “Cabañas Mar Del Greco” se encuentra dentro de la Reserva de la Biósfera Sian Ka’an. En esta reserva existen numerosos estudios especializados sobre la flora y fauna silvestre; entre los que destacan por su relación con este estudio los realizados por Olmsted y Durán (1990), López-Ornat (1990), y Navarro et al (1990), en los que se describen las comunidades vegetales predominantes y los grupos de vertebrados que habitan en diversas zonas de la Reserva de Sian ka´an

4.2.2.1. Vegetación terrestre y/o acuática · Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante

(de acuerdo con la clasificación del INEGI, o bien de Rzedowski, 1978 y/o Miranda y Hernández X., 1963).

Generalidades: Flora En las costas del norte de Quintana Roo y en particular en la franja costera del municipio de Tulúm que corresponde a la Reserva de la Biosfera Sianka an, la vegetación de duna, los manglares y las selvas han sufrido impactos de carácter natural por huracanes y tormentas tropicales de manera recurrente, por lo que la conformación actual de estas comunidades vegetales es un reflejo, en gran medida, de su capacidad de recuperación ante los efectos de estos eventos. Mientras que, los efectos adversos de procedencia antrópica observados en estas comunidades, se relacionan con el chapeo y el desmonte para la delimitación de predios, la construcción de accesos, la realización de actividades agropecuarias, el desarrollo de infraestructura turística y los deshierbes para la ampliación de playas. Por lo general, luego de la eliminación de la cobertura vegetal sigue como consecuencia, el cambio de uso del suelo, o bien el restablecimiento de especies de invasoras que dan lugar a asociaciones vegetales que pueden denominarse como secundarias.

En Sian Ka’an existen aproximadamente 100 kilómetros de dunas costeras en una estrecha franja de 100 a 200 metros de ancho, a lo largo de la franja litoral del área protegida, que separan el oleaje marino de las lagunas salobres interiores, en donde se han realizado actividades humanas. De acuerdo con la CONANP, el 90% de esta franja, estuvo cultivada con la palma de coco (Cocos nucifera). Sin embargo y debido a la aparición de enfermedades y plagas, tales como el “amarillamiento letal” del cocotero y el “anillo rojo”, entre otras, en las últimas dos décadas, su población declinó en más de 80%. Debido a ello, la vegetación nativa de las dunas costeras presenta diversos grados de recuperación. El 10% restante presenta formaciones vegetales poco perturbadas, compuestas por elementos florísticos como son el chiit (Thrinax sp.), skimay (Tournefortia naphaloides), Strumpfia marítima, riñonina (Ipomoea prescaprae), siricote de playa (Cordia sebestena), lirio (Hymenocallis sp.), suculenta (Sesuvium portulacastrum.), uva de playa (Coccoloba uvifera), entre otros. En las porciones con evidencias de alteraciones antrópicas, se presentan por lo general especies como el zacate Panicum ichnanthoides, el orégano xiu (Lantana



camara), el almendro (Terminalia catappa), el pino de mar (Casuarina equisetifolia), la palma de coco (Cocus nucifera) entre otras, además de especies ornamentales y exóticas introducidas que se han utilizado para las áreas jardinadas de los centros turísticos. Pocas zonas de la franja litoral conservan la estructura original de una vegetación de duna costera, ya que en la mayoría de los sitios es frecuente encontrar solamente manchones de especies pioneras, seguidas de especies introducidas, principalmente palmas de coco, que fueron introducidas a principios del siglo pasado para su aprovechamiento en la industria coprera. Hacia 1910 se inició la explotación forestal en la región y el establecimiento de los ranchos copreros. Sin embargo esta zona comenzó a poblarse y tuvo su apogeo hasta 1955, cuando llegó a haber más de 100 pobladores en Sian Ka'an. (www. Cenedic.ucol.mx). De acuerdo con el mapa de Vegetación y Uso de Suelo elaborado por el CIQRO con fotografías aéreas del año 1981 a escala 1:80,000 y comprobaciones aéreas y de campo en 1983, el área donde se encuentra el proyecto “Cabañas Mar Del Greco” estaba clasificada como una zona de cocales. Los manglares que se desarrollan en la franja costera de Siankaan correspondiente al municipio de Tulúm, presentan una altura promedio menor a 4.0 metros, por lo que de acuerdo con la clasificación de los Manglares de México propuesta por CONABIO (2008), corresponden al tipo de manglar arbustivo. Esta condición restringe de alguna manera algunos de los servicios ambientales que prestan los manglares en otras partes del país. En las franjas de manglar que se encuentran en contacto con los cuerpos de agua se presentan agrupaciones de plantas con mayor desarrollo que en las cuencas cerradas en donde predominan los manglares chaparros con alturas menores a los 2 metros. 4.2.2.2. Caracterización de la vegetación en el sistema ambiental- De acuerdo con los estudios de vegetación realizados en la Reserva de la Biosfera de Siankaan, en el área de influencia de este proyecto, los tipos de vegetación predominantes son: la vegetación de dunas costeras y los manglares (Figura 4.7). Al analizar las condiciones ambientales que prevalecen en la actualidad en el área de influencia del proyecto “Cabañas Mar Del Greco”, se aprecia que el matorral costero es la comunidad vegetal más afectada por actividades humanas. En el centro de población Javier Rojo Gómez, que se encuentra al Sur del predio, se presentan los cambios de uso con mayor afectación de la vegetación. Cerca del predio tanto al Norte como al Sur existen otras áreas perturbadas que se relacionan con actividades turísticas y de vivienda temporal. Mientras que, los humedales formados principalmente por manglares arbustivos son las comunidades vegetales más extensas en esta zona. En estos sitios las afectaciones más evidentes se relacionan con los fenómenos naturales y en menor proporción por la apertura de brechas para la delimitación de predios.



Figura 4.7. Condiciones de la vegetación y uso de suelo en el área de influencia del proyecto Cabañas Mar del Greco. 4.2.2.3. Particularidades del predio: Flora Métodos empleados.- La colecta de datos para la caracterización de la vegetación en el predio Cabañas Mar Del Greco, consistió en la recopilación de información técnica y cartográfica del INEGI, la revisión de fotografías aéreas y recorridos de campo en el terreno donde se han construido las cabañas y en las brechas que existen en este predio. Durante los recorridos, se elaboró el listado de especies vegetales presentes en el predio, se determinó el tipo de vegetación a partir de sus características fisionómicas y se reconocieron evidencias de usos y perturbaciones hacia la vegetación. El mapa de vegetación se elaboró a partir de la interpretación de fotografías aéreas del sitio y su verificación en campo. La estimación de la superficie de ocupación de cada condición de la vegetación se realiza con base en la sobreposición del plano topográfico del predio a las imágenes aéreas. El listado de las especies observadas dentro del predio se preparó de acuerdo con la nomenclatura de Durán et al. (2000) y se ordenó alfabéticamente por familias y especies. Se incluyen las categorías de forma de vida correspondientes a cada especie y las categorías de protección de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001.

SIMBOLOGIA

MATORRAL COSTERO

VEG. SEC. DE MATORRAL COSTERO

CENTRO DE POBLACION

AREAS PERTURBADAS

HUMEDALES

CAMINOS

MAR CARIBELAGUNA COSTERA



Tipos y condiciones de la vegetación.- La superficie y los porcentajes de ocupación de las condiciones de la vegetación identificadas en este predio se presentan en la Tabla 4.1. En total, se identifican tres condiciones de la vegetación en este predio, con características fisionómicas distintas; así como, dos franjas sin cobertura vegetal que corresponden a caminos de terracería. Se aprecia que el matorral costero en recuperación, es el que ocupa la mayor superficie del predio (64.3%), le siguen en orden descendente la plantación de coco con vegetación inducida, en donde se encuentran las cabañas y todas las instalaciones (22.7%), la vegetación secundaria de matorral costero donde se han realizado chapeos selectivos (10.6%), y por último con menor extensión, los caminos sin vegetación aparente que ocupan 2.3% de la superficie total de este predio.

Cuadro 4.3.- Superficie y porcentajes de ocupación de las condiciones de la vegetación

que prevalecen en el predio donde se encuentran las Cabañas Mar Del Greco,

CONDICIONES DE LA VEGETACIÓN Has %

Matorral costero en recuperación 31,869.74 64.3

Vegetación secundaria de matorral costero 5,258.37 10.6

Plantación de coco con vegetación inducida 11,250.93 22.7

Caminos sin vegetación aparente 1,163.28 2.3

49,542.32 100.0

En la Figura 4.8 se representa la distribución espacial de las condiciones de la vegetación que se identificaron dentro del predio donde se encuentran las Cabañas Mar Del Greco. Las distintas condiciones de la vegetación identificadas en este predio se aprecian como franjas contiguas de diferentes anchos pero paralelas a la línea de costa. El matorral costero en recuperación es el más extenso, se representa en color verde, ocupa la porción oriental y norte del predio en tres unidades separadas por los caminos de terracería. En esta comunidad se presentan los individuos arbóreos y arbustivos de mayor talla en este predio. En estos parches, la vegetación presenta un dosel irregular con una altura de aproximadamente 6 m, siendo las palmas de chiit (T. radiata) las más abundantes y dominantes. Entre las palmas de chiit se desarrollan algunos árboles como el chechén (Metopium brownei) y el álamo (Ficus cotinifolia), con DAP de hasta 15 cm, así mismo se observan numerosos arbustos de Pithecellobium keyense, Cordia sebestena y Coccoloba uvifera que forman parches muy densos. En estos sitios se deben realizar acciones para mantener los procesos naturales de regeneración.



SIMBOLOGIA

MATORRAL COSTERO

VEG. SEC. DE MATORRAL COSTERO

PLANTACION DE COCOS

CAMINOS

Figura 4.8. Condiciones de la vegetación y uso de suelo en el área de influencia del proyecto Cabañas Mar Del Greco.

La vegetación secundaria de matorral costero corresponde a dos parches de vegetación donde se han realizado chapeos y deshierbes recurrentes y que se encuentran en colindancia con el matorral costero en recuperación y al poniente del camino principal. Predomina una cobertura herbácea entre arbustos dispersos. En estos sitios existen condiciones propicias para realizar labores de restauración para aumentar la densidad y cobertura de las especies arbustivas. La plantación de cocoteros con vegetación inducida representada en color amarillo corresponde al área donde se han construido las cabañas y sus instalaciones (área de 7,000 m2 aproximadamente, reportados en el acta de inspección de la PROFEPA). Esta franja colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre al Este y con el camino hacia Punta Allen al poniente. Aquí se mantiene una plantación de cocoteros entre los que se encuentran dispersas otras palmas y arbustos nativos. En este sitio existen condiciones propicias para realizar labores de jardinería y reforestación con plantas nativas de la vegetación de dunas que resultan atractivas.

Composición florística.- La lista de las especies vegetales identificadas dentro de los límites de este predio se presenta en la Tabla 4.2. En total se registraron 14 especies agrupadas en 12 familias. De acuerdo con el espectro de formas de vida se puede observar que la mayoría de las especies son arbustos (5 especies), y árboles (5 especies), dos especies son palmas, y dos especies son rastreras. Solo una especie se considera como amenazada (Thrinax radiata)



Tabla 4.4 Listado florístico obtenido para el predio objeto de estudio.

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN

FORMA DE VIDA

CP

AIZOACEAE Sesuvium portulacastrum Ts'a'ay kaan Rastrera

ANACARDIACEAE Metopium brownei Chechem Árbol

BORAGINACEAE Cordia sebestena Siricote de playa Arbusto

BORAGINACEAE Tournefortia gnaphalodes Tabaquillo Arbusto

BURSERACEAE Bursera simaruba Chakaj Árbol

CHRYSOBALANACEAE Chrysobalanus icaco Icaco Arbusto

COMPOSITAE Ambrosia hispida Margarita de mar Rastera

LEGUMINOSAE Pithecellobium keyense Katsin eek' Arbusto

MORACEAE Ficus cotinifolia Alamo Árbol

PALMAE Cocos nucifera Coco Palma

PALMAE Thrinax radiata Chiit Palma A

POLYGONACEAE Coccoloba uvifera Uva de mar Árbol

SAPOTACEAE Pouteria campechiana K'anisté Árbol

VERBENACEAE Lantana involucrata Oregano xiw Arbusto

Nota CP= Categoria de protección A= Amenazada

4.2.2.4. Discusión y conclusiones Las conclusiones que se derivan de los resultados obtenidos para esta caracterización de la vegetación del proyecto turístico Cabañas Mar Del Greco, son las siguientes: Los tipos de vegetación presentes en el área de influencia de este proyecto son el matorral costero y los manglares. El matorral costero se desarrolla sobre un sustrato arenoso, forma una cobertura densa y presenta evidencias de afectación severa en parches colindantes con este predio. Mientras que el manglar presenta una estructura arbustiva poco desarrollada, con parches dispersos, por lo que se presumen condiciones de suelo que limitan el desarrollo de estas comunidades. En el predio donde se han construido las Cabañas Mar Del Greco, se identifican tres condiciones de la vegetación, con características fisionómicas distintas; así como, dos franjas sin cobertura vegetal que corresponden a caminos de terracería. Se aprecia que el matorral costero en recuperación, es el que ocupa la mayor superficie del predio (64.3%); le siguen en orden descendente la plantación de coco con vegetación inducida, en donde se encuentran las cabañas (22.7%) y la vegetación secundaria de matorral costero donde se han realizado chapeos selectivos (10.6%), y por último con menor extensión, los caminos sin vegetación aparente que ocupan 2.3% de la superficie total de este predio. La única especie señalada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se registra en este predio es la palma chiit (Thrinax radiata) con la categoría de amenazada (A)



4.2.3. Fauna terrestre y/o acuática De acuerdo con información obtenida de la página de internet de la CONANP (www.conanp.gob.mx/anp/consulta/PCM_Sian_Ka_an_3May07.doc) en la cual se

mencionan una serie de estudios realizados en la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an, en el área de dicha reserva se han inventariado 2,161 especies de fauna,

registradas en los siguientes grupos: hidromedusas (7 especies), sifonóforos (34), corales escleractíneos y gorgonáceos (84), helmintos parásitos (41), quetognatos (3), poliquetos (55) oligoquetos (4), pseudoscorpiónidos (44), copépodos (619), copépodos planctónicos (16), crustáceos (276), odonatos (47), coleópteros lamelicornios (74), sifonápteros (15), dípteros (310), abejas nativas (Himenoptera) (90 especies), aves (339), mamíferos (103), por lo menos 64 especies de reptiles, 19 de anfibios, se reportan 156 especies de peces arrecifales repartidas en 47

familias, además de 30 especies y 7 familias de peces de agua dulce .

Mamíferos.- Entre los mamíferos destacan las cinco especies de felinos neotropicales: jaguar (Panthera onca), puma (Puma concolor) ocelote (Leopardus pardalis), tigrillo (L. wiedii) y el leoncillo (Herpailurus yagouarondi), así como tapir (Tapirus bairdii), saraguato (Alouatta pigra), venado cola blanca (Odocoileus virginianus), venado temazate (Mazama americana) jabalí de labios blancos (Tayasu pecari), jabalí de collar (Pecari tajacu), tepescuintle (Agouti paca), sereque (Dasyprocta punctata), taira (Eira barbara), oso hormiguero (Tamandua tetradactyla), mico de noche (Potos flavus), manatí (Trichechus manatus) y cachalote (Physeter catodon), entre otros.

Aves.- Se estima que hay 339 especies de aves, entre residentes y migratorias. La cantidad y diversidad de aves acuáticas que hay en los humedales costeros del área es sorprendente, no menos de 70 son especies acuáticas (López, 1983). Los humedales son un perfecto hábitat para una gran variedad de aves: solitarias y gregarias, residentes -que pasan todo el año en la región- o migratorias -que en su mayoría viajan a los Estados Unidos y Canadá y transeúntes que sólo hacen escala. Las más comúnmente observables son la fragata o rabiahorcado (Fregata magnificens), el gaitán (Mycteria americana), el pelícano café (Pelecanus occidentalis), el ibis blanco o coco (Eudocimus albus), la espátula rosa o chocolatera (Ajaia ajaja) y una gran variedad de garzas: garza blanca (Ardea alba), garcita blanca (Egretta thula), garzón cenizo (Ardea herodias), garza flaca (Egretta triclolor), garza morena o colorada (Egretta rufescens) y la garcita verde (Butorides striatus), así como el cormorán (Phalacrocorax auritus), zopilotes (Cathartes aura), el águila pescadora (Pandion haliaetus) y varias especies de gallinolas y gallaretas como la gallareta morada (Porphyrula martinica), además del flamenco (Phoeniconterus ruber), el pájaro bobo (Sula leucogaster) y el escaso, casi extinto jabirú (Jabiru mycteria), el ave más grande de esta porción de América, entre otras.



Reptiles.- En cuanto a la herpetofauna, se reportan 83 especies con un nivel de endemismo del 17% a la Península de Yucatán. Entre estos se incluye una especie de salamandra, una rana, una tortuga dulceacuícola, cuatro culebras y siete lagartijas e iguanas entre las que destacan los géneros Sceloporus y Aspidocelis, por contar con dos y tres especies respectivamente. Se han reportado 64 especies reptiles repartidas en 19 familias, entre los que encontramos la tortuga blanca (Chelonia mydas), laúd (Dermochelys coriacea), la tortuga caguama (Caretta caretta) y la carey (Eretmochelys imbricada), dos especies de cocodrilos: el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii) y el cocodrilo de ría (C. acutus). El de pantano es el más común de los dos; se le encuentra en lagunas, manglares, sabanas, cenotes y ocasionalmente en zonas de marismas y en lagunas costeras de agua salada. El de ría es mucho menos abundante y habita sobre todo en aguas saladas o salobres y anida en lugares arenosos como playas, islas y cayos (Lazcano, 1990). Se han registrado siete especies de tortugas terrestres y dulceacuícolas (como Rhynoclemy sp.); entre las víboras, la nauyaca. Anfibios.- Calderón y Mandujano reportan 19 especies y 7 familias de anfibios; por lo general durante la época de lluvias un grupo de ranas pequeñas, conocidas como Hylidos o ranitas arborícolas (Hyla, Smilisca, Scinax) se vuelven muy abundantes, principalmente dentro y alrededor de las aguadas. Otras especies de costumbres arborícoras, que se confunden muy bien con los troncos y las hojas (Agalychnis, Phyrynohyas, Tripion) también se ven con más fecuencia en la época de lluvias. A diferencia de éstas las salamandras (Botiglossa) son anfibios muy raros, que habitan en troncos húmedos con materia orgánica y bromelias. 4.2.3.1. Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio. Metodología empleada.- Para la descripción de la fauna registrada en este

predio, el trabajo se dividió en dos fases: una fase de trabajo de gabinete que consistió en la revisión bibliográfica sobre estudios realizados en la zona a fin de contar con un listado preliminar lo más completo posible. Y una segunda fase

correspondiente al trabajo de campo en el cual la metodología empleada para el reconocimiento de los vertebrados terrestres se fundamentó en los trabajos de Acosta-Aburto (2001), Aranda-Sánchez (1981,2000), Day et al. (1980), Gaviño et

al. (1979), Manzanilla y Péefaur (2000), donde se indican formas de captura, observación y análisis de información sobre vertebrados terrestres. En la corroboración de los individuos se recurrió a listados y guías especializadas, particularmente en los trabajos de Berlanga (1993), Campbell (1999), Howell and Webb (1995), Lee (2000), López-Ornat (1990), Mackinnon (1986), NGS (1995), Peterson and Chalif (1993), Reid (1997) y Navarro et al. (1990).



El trabajo de campo se llevó a cabo durante el mes de diciembre de 2010, mediante recorridos, a lo largo de las brechas presentes en el predio, asi como en los caminos de acceso y en la zona federal de los predios colindantes. Los grupos de fauna sujetos a observación corresponden a herpetofauna, avifauna y mastofauna.

a. Herpetofauna

El reconocimiento de la herpetofauna se realizó mediante la observación directa aplicando la técnica de búsqueda intensiva, con la ayuda de ganchos herpetológicos para remover piedras, troncos y otros objetos en el suelo. Los recorridos se realizaron considerando los diferentes hábitos y horas de actividad que muestran anfibios y reptiles.

b. Avifauna En el caso de la avifauna los recorridos también se realizaron a primeras horas del día y al atardecer, aplicando las técnicas de búsqueda intensiva con la ayuda de binoculares. No se empleo la técnica de captura con redes, ya que como lo señala Acosta-Aburto (2001) los registros que se obtienen con ella son menores que el de búsqueda intensiva debido a que no pueden capturarse individuos que habitan todos los estratos de la vegetación; y además los objetivos del estudio no ameritan maltratar a las aves y generarles estrés con la captura.

c. Mamíferos

Quintana Roo posee más de 100 especies de mamíferos. Para la zona conocida como Riviera Maya se han reportado aproximadamente 85 especies de mamíferos. En general no se conoce el estatus de las poblaciones de estos animales en el área, ni tampoco el impacto del turismo sobre ellas, que sin duda lo debe tener. Algunas especies parecen ser más resistentes a los disturbios y pueden llegar a habituarse, hasta cierto punto, a la presencia humana. En el caso de los mamíferos se realizaron observaciones directas e indirectas por medio de la búsqueda de huellas y rastros Los resultados obtenidos del levantamiento en los recorridos para el grupo de vertebrados terrestres así como los registros obtenidos de la revisión de fuentes confiables se presenta en la Tabla 4.3. Como se observa, el total de especies registradas en este predio asciende a 20 especies, de las cuales 2 son reptiles, 16 aves y 2 mamíferos. En el caso de la herpetofauna, la especie que se observa con mayor abundancia es la iguana rayada (Ctenosaura similis) que prospera en una amplia gama de condiciones ambientales. En el caso de las aves, las especies más abundantes resultaron ser aquellas de hábitos gregarios y con una dieta diversa como: el tordo cantor (Dives dives), el cenzontle tropical (Mimus gilvus) y el zanate (Quizcalus mexicanus). Asimismo, también se observa con cierta frecuencia al carpintero. (Melanerpes pigmaeus) particularmente en las palmas de coco donde anida y



busca su alimento. Por su parte, entre los mamíferos los tejones (Nasua narica) se registran a partir de rastros indirectos consistentes en huellas dejadas en su transitar en busca de alimento.

Tabla 4.5.- Listado de vertebrados terrestres registrados en el predio donde se encuentran las Cabañas Mar Del Greco dentro de la Reserva de la Biosfera Sian ka´an y dieta predominante de cada una de las especies: (H)erbívoro, (F)rugívoro, (G)ranívoro, (I)nsectívoro, (C)arnívoro y (O)mnívoro).

ESPECIE NOMBRE COMÚN DIETA

REPTILES

Anolis sp. Lagartija I

Ctenosaura similis Iguana rayada F

AVES

Campylorhynchus yucatanicus Matraca yucateca I

Columbina passerina Tortolita G

Coragyps atratus Zopilote negro C

Dendroica petechia Chipe I

Dives dives Tordo cantor F,G,I

Icterus cucullatus Bolsero F,G,I

Melanerpes pigmaeus Carpintero I

Mimus gilvus Cenzontle tropical F,G,I

Passerina caerulea Azulejo I

Pitangus sulphuratus Luis grande I

Quiscalus mexicanus Zanate O

Troglodytes aedon Matraquita I

Tyrannus melancholicus Tirano tropical I

Vireo griseus Vireo ojiblanco I

Vireo pallens Vireo manglero I

Zenaida asiatica Paloma de alas blancas G,I

MAMÍFEROS

Didelphys marsupialis Tlacuache O

Nasua narica Tejón O

Hábitos alimenticios.- En lo referente a la dieta, los hábitos alimenticios de mayor importancia son del tipo insectívoro seguido de los granívoros y los frugívoros, le siguen los omnívoros y, posteriormente los carnívoros (Tabla 4.3). Especies en la NOM 059-SEMARNAT-2001. De acuerdo con los registros de flora y fauna obtenidos en el trabajo de campo y los resultados de la compulsa con la NOM 059-SEMARNAT-2001, se identifican tres especies que se encuentran protegidas por la normatividad mexicana dentro del predio donde se han construido las Cabañas Mar Del Greco.



Las categorías de riesgo que tiene establecida la NOM–059–SEMANRANT–2001 para las especies de flora y fauna que habitan el territorio nacional y que corresponden a las especies observadas en el predio son las siguientes:

· Amenazada (A).- Aquella especie, o poblaciones de la misma, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN).

· Sujeta a protección especial (Pr).- Aquella especie o población que podría llegar a encontrarse amenazada por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. (Esta categoría puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN).

Tabla 4.6.- Lista de especies de flora y fauna incluidas en la NOM 059-SEMARNAT-2001 que se registraron en el predio donde se encuentran las Cabañas Mar Del Greco.

ESPECIE NOMBRE COMÚN

CATEGORÍA DE PROTECCIÓN

OBSERVADA

EN EL PREDIO

Thrinax radiata Palma chiit Amenazada X Ctenosaura similis Lagartija rayada Amenazada X Vireo pallens Vireo manglero Protección Especial X

Por lo tanto, con respecto a la distribución de las especies vegetales protegidas y de acuerdo con los resultados del estudio de vegetación, se reconoce que la palma chiit (Thrinax radiata) es la única especie protegida con la categoría de Amenazada que se encuentra en el matorral costero de este predio. En cuanto a la fauna la lagartija rayada (Ctenosaura similis) con la categoría de Amenazada y el vireo manglero (Vireo pallens) considerado como Sujeto a Protección especial, son las dos especies protegidas que se registraron en este predio. 4.2.3.2. Conclusiones

El predio consta en su mayor parte de hábitats abiertos, por lo tanto la fauna característica de esta zona es la que se desenvuelve en este tipo de hábitats y son especies menos susceptibles de resultar afectadas después de los huracanes.



Waide (1991) estudió los efectos del huracán Gilberto en las aves de Quintana Roo. Después del huracán se registró la entrada de especies relacionadas a arbustos y plantaciones. Los incendios naturales que se extendieron a través del Noroeste de Quintana Roo posteriores al huracán tuvieron un mayor efecto en los pájaros que el ciclón en sí.

En este y otros estudios realizados comparando la riqueza de aves en lugares tropicales afectados por los huracanes se ha encontrado que, a pesar de que el número de especies no disminuye significativamente, la composición si cambia, de manera que las especies encontradas en lugares afectados son especies típicas del borde de la selva y lugares abiertos y no del interior (Will, 1991).

4.2.3.3. Recomendaciones

Durante la temporada de arribazón de tortugas que se dan cita a desovar, se ha dado aviso al campamento tortuguero, cuando alguna tortuga es avistada, para que puedan llevar registro de las nidadas en la ZOFEMAT colindante con el predio, y se han llevado las medidas necesarias para facilitar el uso de estas áreas por las tortugas.

Hasta la fecha se han estado manteniendo sitios que sirven de microhábitat a especies pequeñas con necesidades de humedad, protección y alimento particulares, ya que aunque no son observadas son un eslabón relevante en la cadena alimenticia. 4.2.4. Aspecto socioeconómico. El propósito es analizar de qué manera se relacionan con su entorno las comunidades humanas asentadas en el área de estudio del proyecto. Dicho análisis permitirá conocer los aspectos demográficos, de hábitat, recursos naturales y servicios ambientales. A la vez, identificará los elementos relevantes que, de verse modificados, afectarán la distribución y abundancia de la población, la forma de aprovechamiento de los recursos naturales, los servicios ambientales que determinarán la calidad de vida, así como las costumbres y tradiciones. 4.2.4.1. Demografía

Al municipio de Tulúm le corresponde una población aproximada de 30,788 habitantes. Es junto con Benito Juárez y Solidaridad, de los municipios de mayor crecimiento demográfico en el país, el principal motivo es la inmigración de población atraída por la oferta de empleo y desarrollo económico propiciado por el turismo que es la actividad económica básica; su cabecera municipal, la ciudad de Tulúm pasó de 6,733 habitantes en 2000 a 14,790 en 2005. El crecimiento poblacional fue la principal razón de la creación del municipio separándolo de Solidaridad.

· Número de habitantes por núcleo de población identificado. Javier Rojo Gómez (Punta Allen): 526 hab. Tulum: 14,790 hab.



La Colonia Javier Rojo Gómez (Punta Allen) es relativamente una comunidad con un bienestar económico saludable y sus habitantes gozan de un nivel de vida aceptable y una población de alrededor de 526 hab.

· Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 20 años antes de la fecha en que se realiza la manifestación de impacto ambiental.

En el Municipio Tulum, junto con los municipios de Benito Juárez y Solidaridad, son los que presentan la mayor la tasa de crecimiento anual de la población en el Estado de Quintana Roo.

Tasa de Crecimiento: 23.9% anual para el municipio. · Distribución y ubicación (en un plano escala 1:50 000) de núcleos de población

cercanos al proyecto y a su área de estudio. El núcleo de población más cercano es Javier Rojo Gómez (Punta Allen) Se anexa plano de localización.

4.2.4.2. Vivienda · Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de servicios

básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo de población.

El lote se ubica en la parte sur del poblado de Punta Allen, el cual fue creado a mediados del siglo pasado, y desde su origen estuvo conformado por un pueblo de pescadores, con un turismo enfocado principalmente a visitas denominadas de aventura y ecológicas. Actualmente en la localidad de Punta Allen hay una existencia de 150 casas habitación, 20 comercios y 10 hoteles.

Existe demanda de vivienda, pero del tipo de segunda residencia. Es decir, para vacacionar. No se conoce que exista déficit de vivienda.

4.2.4.3. Urbanización · Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos

y equipamiento. De existir asentamientos humanos irregulares, describirlos y señalar su ubicación.

La Carretera Federal 307 es la principal vía de comunicación del municipio, corre paralela a la costa en sentido norte-sur, a lo largo de su recorrido se encuentran las principales poblaciones del municipio como la cabecera, Tulum, Akumal, Ciudad Chemuyil, así como los grandes hoteles y complejos turísticos de la Riviera Maya, además de la carretera 307 existen en el municipio otras carreteras de carácter estatal que comunican las localidades del interior del territorio, la principal de ellas es la que partiendo de la ciudad Tulúm en sentido sureste-noroeste comunica el interior del municipio, principalmente las localidades de Macario Gómez, Francisco Uh May y Cobá, esta última la segunda zona arqueológica en importancia del estado, desde Cobá la carrerera



continúa hacia el estado de Yucatán culminando en la población de Chemax. Otra carretera que corre en forma perpendicular a esta, comunica a Cobá hacia el norte con poblaciones como Tres Reyes y termina en Nuevo X-Can en el municipio de Lázaro Cárdenas; y hacia el sur con Chanchén, Chanchén Palmar y San Silverio, así como nuevamente con el estado de Yucatán. Finalmente existe un camino no pavimentado que comunica el extremo sur de la Riviera Maya, partiendo de la ciudad de Tulúm hacia el sur, une a las comunidades de Boca Paila y Punta Allen, donde culmina, este camino transita por un estrecha faja de tierra situada entre el Mar Caribe y lagunas litorales. También se cuenta con un aeródromo ubicado en el municipio está en la ciudad de Tulúm, es utilizado principalmente por avioneta pequeñas que hacen recorridos de tipo turístico así como para la comunicación con otras aeropista situadas en otras comunidades del municipio, como son Cobá y Akumal.

Medios de comunicación Servicio telefónico satelital únicamente, así como señal de TV satelital y servicio de taxis foráneos.

RESERVAS TERRITORIALES PARA EL DESARROLLO URBANO. La localidad de Punta Allen cuenta con una extensión territorial delimitada por la reserva ecológica de Sian Ka´an, en la cual existen lotes específicos para el desarrollo urbano de esta pequeña población.

4.2.4.4. Salud y seguridad social Se cuenta con una pequeña clínica al servicio de la comunidad en la localidad de Punta Allen. 4.2.4.5. Educación La comunidad de Javier Rojo Gómez (Punta Allen) cuenta con un jardín de niños, escuela primaria y tele-secundaria, Los habitantes de Punta Allen hablan español como principal lengua (90%) y sólo el 10 por ciento habla también maya. La comunidad cuenta con las siguientes escuelas: El Colegio ELIEZER ECHEVERRIA GAMBOA es una Escuela SECUNDARIA situada en la localidad de Javier Rojo Gómez (Punta Allen). Imparte EDUCACION BASICA (TELESECUNDARIA), y es de control PÚBLICO (ESTATAL). El Colegio LOS ARRECIFES es una Escuela de PREESCOLAR situada en la localidad de Javier Rojo Gómez (Punta Allen). Imparte EDUCACION BASICA (PREESCOLAR GENERAL), y es de control PÚBLICO (FEDERAL TRANSFERIDO). El Colegio IGNACIO RAMIREZ es una Escuela de PRIMARIA situada en la localidad de Javier Rojo Gómez (Punta Allen). Imparte EDUCACION BASICA (PRIMARIA GENERAL), y es de control PÚBLICO (FEDERAL TRANSFERIDO). El Colegio SIAN KA'AN es una Escuela de INICIAL situada en la localidad de Javier Rojo Gómez (Punta Allen). Imparte EDUCACION INICIAL (EDUCACION INICIAL INDIGENA), y es de control PÚBLICO (FEDERAL TRANSFERIDO).



4.2.4.5. Aspectos culturales y estéticos · Presencia de grupos étnicos y religiosos. Grupos étnicos: La maya. La lengua que habla la gran mayoría de la población es el maya, que es el mayoritario en todo Quintana Roo, tierra ancestral de la cultura maya, sin embargo, el municipio se encuentra en una zona de baja población de este grupo indígena, que se concentra en los municipios rurales del interior y sur del estado, aún así muchos de ellos se ven atraídos hacia las localidades del municipio debido a la oferta de empleado que la actividad turística permite ofrecer; esta misma razón en la que se encuentren hablante de otras lenguas indígenas, la gran mayoría son migrantes atraídos de sus lugares de origen por ofertas de trabajo, principalmente en la construcción, la mayor parte de ellos proviene de los estados vecinos de Quintana Roo y del mismo sureste por lo que las lenguas propias de estos estados son las que le siguen al maya en número de hablantes, aunque muy menores, estas son el tzotzil, chol y tzeltal. Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI. Es importante señalar, que Quintana Roo, es uno de los estados de la república con mayor activismo por parte de grupos ambientalistas y de la sociedad en general, en lo que a denuncias de daños ambientales se refiere. · Valor del paisaje en el sitio del proyecto La biósfera tiene un valor indudable, incluso en el sentido que tiene un valor económico. Este le viene dado por el hecho de que proporciona una serie de servicios que permiten satisfacer necesidades humanas y, por tanto, aumentar el bienestar de las personas. Resulta evidente, que la biósfera proporciona una serie de servicios (como se ha mencionado en los apartados que anteceden al presente), que tienen un indudable valor para no sólo los tenedores del sitio, sino para la especie humana, ya que le permite satisfacer toda una serie de necesidades, comenzando por las más básicas y terminando por el valor paisajístico. En uso sostenible del predio, dependerá de la conservación de su entorno natural, de ahí que, el valor es incalculable. 4.2.4.6. Equipamiento · Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de

residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc.

Servicios Públicos La localidad de Punta Allen cuanta con servicio de agua potable, comandancia de policía, delegación municipal y servicio de transporte público foráneo. Cuenta con servicio de energía eléctrica de 6 de la tarde hasta la medianoche que produce un generador eléctrico que fue adquirido tripartitamente: una parte



correspondió a la cooperativa local de pescadores, otra la comunidad y una tercera parte aportó el gobierno estatal. Existe un comité que vigila, supervisa y administra este servicio. La localidad de Punta Allen cuenta con recolección de residuos sólidos cada dos días proporcionada por el municipio de Tulúm con disposición final en el basurero municipal del mismo.

· Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto, según la

clasificación del INEGI, y principales actividades productivas. Indicar su distribución espacial (es posible auxiliarse con los mapas del uso del suelo elaborados por el INEGI, o del municipio). El INEGI no cuenta con ningún sistema para clasificar las regiones económicas, cada gobierno estatal establece su sistema propio, de acuerdo a la clasificación del gobierno del estado de Quintana Roo, el municipio Tulum de reciente creación, forma parte de la Región Caribe Centro.

La principal actividad económica de esta comunidad es la captura de langosta que emplea al 80 por ciento de la población. El ecoturismo con un 11 por ciento. Es por tanto una comunidad de pescadores. La temporada de langosta comprende 8 meses; de Julio a Febrero. Sin embargo, los mejores meses para esta actividad, son los primeros cuatro es decir, de Julio a Octubre. Los siguientes meses de Noviembre a Marzo del siguiente año, los dedican fuertemente a la actividad ecoturística.

· Ingreso per cápita por rama de actividad productiva, población

económicamente activa (PEA) con remuneración por tipo de actividad, salario mínimo vigente, PEA que cubre la canasta básica.

No se cuenta con información actualizada para el sitio.

· Estructura de tenencia de la tierra La tenencia de la tierra en el sitio de este desarrollo turístico, es propiedad privada, mientras que para la zona apta para el crecimiento urbano son propiedad ejidal.

· Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales. No existe propiamente competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales en el área, ya que éstos forman parte del entorno que se le vende al visitante por un lado, por el otro, debido a las fuertes restricciones por encontrarse en un área natural protegida, no existen posibilidades de un aprovechamiento de los recursos naturales que pueda crear competencia.

· Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos.



Por las mismas razones citadas en el párrafo anterior, son pocos los problemas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. En este caso en particular, solamente se trata del uso de los recursos para disfrute del visitante.



5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

5.1. Metodología para identificar los impactos ambientales Los impactos ambientales que se identificarán en este capítulo corresponden a las etapas de rehabilitación, remodelación, operación y mantenimiento del Proyecto Cabañas Mar del Greco. Luego de haber revisado en el capítulo II, las características principales del proyecto, identificando las actividades del proyecto que pueden considerarse como nulas de impactos sobre el entorno definido en el capítulo IV – Línea Base Ambiental y Social; en este capítulo se procede a identificar, describir, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales del proyecto en las etapas arriba mencionadas. El proceso de identificación, predicción y evaluación de impactos ambientales, se ha desarrollado en forma interdisciplinaria, manejando cada factor y/o variable de forma integral. Para ello se ha comprometido la participación de nuestro equipo de profesionales multidisciplinario en estrecha coordinación con los ingenieros responsables de la ejecución del estudio definitivo del proyecto. En este trabajo, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realización del proyecto (obras adicionales que no se contemplaron en el proyecto original, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieran ser evaluados con mayor detalle posteriormente; asimismo, se va determinando la capacidad asimilativa del medio por los posibles cambios que se generen con la ejecución del proyecto. Warner (1973) y Warner y Bromley (1974) dividieron los métodos de identificación de impactos ambientales en cinco clases principales:

¨ procedimientos ad-hoc, ¨ técnicas de superposición, ¨ listas de control, ¨ matrices y ¨ diagramas de redes.

Sin embargo, es necesario tener en consideración que ninguna resulta absolutamente idónea para un determinado proyecto, en todos los casos hay la necesidad de adecuar la metodología a las condiciones específicas que presenta cada proyecto. Para el presente estudio, se ha considerado como metodología de identificación de impactos; el Análisis Matricial Causa - Efecto modificado, adecuándola a las condiciones de interacción entre las actividades del proyecto y los factores ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno.



Este tipo de herramienta facilita la visualización global e identificación de todas las posibles modificaciones introducidas al sistema actual por la realización del presente Proyecto. Previamente a la aplicación de estas matrices, se realizó la identificación de los distintos factores ambientales susceptibles de ser impactados y de todas aquellas actividades del proyecto factibles de producir algún tipo interacción (negativa o positiva) sobre los diferentes factores ambientales.

Las matrices de identificación, recogen todas las alteraciones o modificaciones producto de las diferentes actividades del Proyecto (impactos).

En esta matriz, las entradas según columnas son las acciones producidas por el proyecto y que pueden alterar el medio ambiente y las entradas según filas son las características del medio ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas en filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes.

El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la identificación de las interacciones existentes, entre todas las actividades o procesos del proyecto (columnas) y todos los factores ambientales (filas) que pueden quedar afectados o alterados. Cada cuadrícula que se forma en esta interacción admite una calificación ponderada que puede ser positiva o negativa; también se discrimina si el impacto es directo o indirecto. Durante la rehabilitación y remodelación de las instalaciones, los impactos detectados se limitan al suelo, la flora, fauna, recurso hídrico y la atmósfera. Para el caso específico del suelo las actividades de construcción realizadas no afectan de forma importante las características naturales del suelo, ya que no se requirió de desmontes o alineamientos de terreno, en virtud de que todas estas acciones se llevaron a cabo exactamente en las mismas superficies donde se encontraban las antiguas instalaciones. Sin embargo los materiales de desecho tales como escombros y residuos vegetales, y aquellos productos de la actividad humana que se presenta durante las obras deja como consecuencia residuos de tipo doméstico y sanitario pudiendo afectar estos últimos, suelo y agua. Por todo lo anterior, y al ser considerados los residuos especificados anteriormente como desechos sólidos, su impacto es directo hacia el suelo en el cual se depositan los mismos. Las mismas consideraciones se pueden hacer con respecto a la flora y fauna, al no requerirse desmontes, no hubo afectación en las mismas. El impacto a la atmósfera se debió en su totalidad a las actividades de construcción ya que las labores de construcción son generadoras de polvos, al igual que la maquinaria y vehículos que entran y salen de la obra son considerados como fuentes de emisión de gases y polvos, de igual manera se considera a estas maquinarias y vehículos como fuentes generadoras de ruido. Se sugirió verificar que los vehículos automotores empleados cumplan



con las normas NOM-041-SEMARNAT-1993 para vehículos que usan gasolina como combustible y de la NOM-045-SEMARNAT-1993 para vehículos a diesel, así como la NOM-025-SSA1-1993 para partículas respirables; esto en materia de impacto a la atmósfera por polvos y gases. En relación al ruido del mismo modo se sugirió que se verifique los decibeles generado por la operación de los vehículos según la NOM-080-SEMARNAT-1994, lo anterior, por la cercanía (aproximadamente 500 m) con la población de Rojo Gómez.

Es importante hacer hincapié, que no se llevó a cabo preparación del sitio y en consecuencia, tampoco ningún desmonte.

En la operación del hotel, no se detectan posibles focos rojos como graves al suelo, flora, fauna, manto freático y/o atmósfera, ya que las actividades que se llevan a cabo son de bajo impacto, además de cumplir con todos y cada uno de los criterios ambientales señalados en el Programa de Manejo y en el Programa de Ordenamiento Ecológico Costero de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an. El daño más próximo podría ser al suelo y manto freático por consecuencia de los desechos sanitarios que se generen, pero esto está controlado mediante los sistemas individuales (Tecnología Boss) descritos en las características del proyecto.

5.2. Criterios de valoración de impactos ambientales

5.2.1. Clasificación de los impactos La característica de un impacto se realiza sobre la base de diversos aspectos; no cuantificables como: naturaleza, carácter, certeza, y momento en que se manifiesta el impacto y cuantificables como: magnitud, intensidad, importancia, reversibilidad y duración los mismos que se valoran de acuerdo a lo descrito en el siguiente punto.

a) Naturaleza Este parámetro de valoración está referido a la condición positiva o negativa de cada uno de los impactos posibles; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es positivo o benéfico si mejora la calidad de un componente ambiental y es negativo o perjudicial si reduce la calidad del mismo. (+) positivo (-) negativo b) Certeza Se refiere al riesgo de ocurrencia, entendido como la probabilidad que los impactos estén presentes; según esto el impacto puede ser: (I) poco probable (P) probable (M) muy probable (C) cierto o inevitable



c) Tipo (causa-efecto) Se refieren a la relación causa-efecto de los impactos ambientales; según la cual se utilizan las siguientes ponderaciones: (Pr) primario, son aquellos efectos que causa la acción y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella; a menudo éstos se encuentran asociados a fases de construcción, operación, mantenimiento de una instalación o actividad y generalmente son obvios y cuantificables. (Sc) secundario, el impacto es consecuencia indirecta o inducidos en el ambiente. Es decir, los impactos secundarios cubren todos efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción. (Ac) acumulativo, impactos individuales repetitivos dan lugar a otros de mayor impacto. Momento en que se manifiesta Se refiere al momento en que aparece el impacto ambiental; se han utilizado las siguientes ponderaciones: (Cp) corto plazo, aparece inmediatamente o dentro de los seis meses posteriores a la construcción. (Mp) mediano plazo, aparece entre 6 meses y cinco años después de la construcción. (Lp) largo plazo, se manifiesta 5 o más años después de la construcción. A continuación los criterios que claramente son de naturaleza valorativa cuantificable. e) Magnitud Se refiere a la amplitud o extensión territorial con que los efectos inducidos se dispersan o desencadenan en el ambiente; pudiendo ser (1) baja, cuando sólo se presentan en el área del proyecto. (2) media, cuando se circunscriben al área de influencia. (3) alta, cuando abarca una extensión mayor al área de influencia. f) Intensidad Es el grado de alteración que puede producir una o varias actividades de los proyectos a un factor o atributo ambiental; se considera: (1) baja, cuando el cambio en las cualidades del factor o atributos es mínima y no pone en riesgo su integridad. (2) media, cuando hay cambio en el factor o atributo, pero permanecen sus cualidades. (3) alta, cuando el cambio en las cualidades del factor o atributos es radical. g) Importancia La importancia se ha definido como el factor que establece la sensibilidad del medio receptor; en este caso los impactos pueden ser: (1) poca importancia (2) moderada importancia (3) alta importancia.



Reversibilidad La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción; en este caso el impacto es: (1) reversible, cuando existe la posibilidad de que los factores o atributos recuperen sus cualidades, sin importar el tipo de proyecto o el tiempo transcurrido desde su aparición. (2) no reversible ó irreversibles, aquellos que por efectos inducidos modifican de manera total el factor, al grado que los atributos adquieren nueva identidad. i) Duración La duración del impacto se refiere al tiempo de permanencia de los impactos ambientales previstos; siendo: (1) corto plazo, si el impacto permanece menos de 1 año (2) mediano plazo, si el impacto permanece entre 1 y 10 años (4) largo plazo, si el impacto permanece por más de 10 años. En el cuadro siguiente se muestra en resumen la escala de valoración o calificación que hemos descrito anteriormente para cada uno de los parámetros, indicando asimismo el código con el que se identificará en la matriz de valoración de impactos.

Cuadro 5.1. Escala de valoración de los impactos ambientales



5.3. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Tomando en cuenta los parámetros y criterios de valoración señalados anteriormente se evalúan los impactos mediante un matriz que considera los parámetros no cuantificables (primeras columnas A – D) y la significancia de los impactos (columnas E – I) para las etapas de rehabilitación, operación u ocupación y mantenimiento. 5.3.1. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS. Matriz de significancia de los impactos ambientales La Matriz de significancia de los impactos ambientales para las diferentes etapas del proyecto, está compuesta por tres sectores: a. En el primer sector (extremo lateral izquierdo), se indican los componentes ambientales y los potenciales impactos ambientales identificados. b. En el segundo sector (parte superior) se indican las actividades del proyecto que pueden causar impactos distinguidos por etapas: operación, mantenimiento y cierre, y debajo de cada actividad se indican los criterios de valoración cuantificables. c. En la parte central de la matriz aparecen en cada celda la valoración del impacto considerado para cada criterio. Luego en el extremo derecho de la fila de valores considerados se indica la ponderación del impacto total correspondiente a la actividad que ha sido hallada según fórmula que se indica más adelante. Para calificar la significancia del proyecto se ha determinado el impacto total de los parámetros cuantificables, según la siguiente fórmula: Impacto Total = E*G + (F+H+I) Este impacto total considera que la Magnitud e Importancia son factores principales, por lo que se ha utilizado la técnica de multiplicar estos factores. Para los criterios de Intensidad, Reversibilidad y Duración, se utiliza la técnica de sumarlos al producto anterior, por su menor significación relativa. Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significación beneficiosa o adversa como se presenta en el cuadro siguiente:

CUADRO 5.2. CALIFICACIÓN DEL VALOR INTEGRAL DE LOS IMPACTOS



5.3.2. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS SUSCEPTIBLES DE SER IMPACTADOS

En el siguiente cuadro se indica los factores y componentes ambientales susceptibles de recibir impacto:

CUADRO 5.3. FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES FACTORES AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES

Físico

Calidad de Aire Calidad de Suelo Relieve Calidad de Agua

Biológico Flora y Fauna

Socioeconómico y Cultural

Empleo

Salud Servicios Estética

5.3.3. IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE IMPACTO O ACCIONES DEL

PROYECTO Las principales actividades del proyecto susceptibles de causar impactos sobre los diversos componentes del Medio Físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural, durante las etapas de construcción (Rehabilitación y remodelación), operación y mantenimiento son los que se indican en el siguiente cuadro; los mismos que han sido descritos en detalle en el capítulo anterior.

CUADRO 5.4. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ETAPAS DEL PROYECTO

ACTIVIDADES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO

Rehabilitación 1. Afectación al Medio biológico.

Operación

1. Incremento de la contaminación por ruido. 2. Contaminación del suelo. 3. Contaminación por Residuos Sólidos 3. Contaminación del Acuífero Subterráneo. 4. Afectación al Medio Biológico. 5. Afectación al suministro de servicios. 6. Impactos al Medio Socioeconómico y Cultural

Mantenimiento

1. Contaminación del aire 2. Contaminación del suelo 3. Generación de Residuos Peligrosos 4. Contaminación del agua 5. Impacto Socioeconómico

Es importante destacar que luego de evaluar todas las posibles interacciones del proyecto sobre el medio ambiente, teniendo en consideración las características del medio y la ubicación así como las especificaciones técnicas del proyecto, se



han podido descartar varias posibles interacciones debido a que alcanzan una muy baja significancia, razón por la que no son detalladas en los párrafos siguientes, entre estas interacciones podemos destacar los posibles efectos sobre las poblaciones, sobre la flora, etc. En este sentido, en esta sección se hace una identificación de los principales potenciales impactos ambientales que se derivan de las acciones del proyecto en sus diferentes etapas: construcción (Rehabilitación y Remodelación), operación y mantenimiento. Esta identificación y su descripción ha sido un trabajo de todo el equipo de profesionales que participaron en la ejecución de este estudio. Al final se incluye la matriz de identificación de estos impactos, indicando si ellos son positivos o negativos.

MATRIZ DE SIGNIFICANCIAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS

REMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN (CONSTRUCCION)

A B C D E F G H I FORMULA E*G+(F+H+I) AUMENTO DE

EMISIONES GASEOSAS - C Pr Cp 1 2 2 1 2 7 BAJO O LEVE

AUMENTO DE RUIDO - I Sc Cp 2 2 1 1 2

7 BAJO O LEVE

CONTAMINACION DEL SUELO - M Pr Cp 1 1 2 1 1

5 INSIGNIFICANTE

AFECTACION AL MANTO FREATICO - P Pr Cp 2 2 2 2 1

9 BAJO O LEVE

AFECTACION AL MEDIO BIOLÓGICO - P Pr Cp 2 2 2 2 2

10 MODERADO

GENERACION DE EMPLEO + C Sc Cp 2 3 1 1 2

8 BAJO O LEVE

AFECTACION DE LA CALIDAD VISUAL - C Pr Mp 2 2 2 1 2

9 BAJO O LEVE

SIGNIFICANCIAS CUALITATIVAS

SIGNIFICANCIAS CUANTITATIVAS A=NATURALEZA - +

E-MAGNITUD 1-BAJA

B=CERTEZA I-POCO PROBABLE

2-MEDIA

P-PROBABLE

3-ALTA

M-MUY PROBABLE

F-INTENSIDAD 1-BAJA

C-CIERTO O INEVITABLE

2-MEDIA

C-TIPO (CAUSA /EFECTO) Pr-PRIMARIO

3-ALTA

Sc-SECUNDARIO

G-IMPORTANCIA

1-POCA IMPORTANCIA.

Ac-ACUMULATIVO

2-MODERADA IMP.

D-MOMENTO EN QUE SE MANIFIESTA

Lp-LARGO PLAZO

3-ALTA IMPORTANCIA.

Mp-MEDIANO PLAZO

H-REVERSIBILIDAD 1-REVERSIBLE

Cp-CORTO PLAZO

2-IRREVERSIBLE

I-DURACION 1-BREVE

2-TEMPORAL

3-PERMANENTE

Columnas de la A - D matriz no cuantificable. Columnas de la E - I matriz cuantificable.




OPERACIÓN U OCUPACIÓN A B C D E F G H I

FORMULA E*G+(F+H+I)

AUMENTO DE RUIDO - P Pr Cp 1 1 1 1 1 4 INSIGNIFICANTE

CONTAMINACION DEL SUELO - P Pr Cp 1 2 2 1 2

7 BAJO O LEVE

RESIDUOS SÓLIDOS - M Pr Cp 2 1 3 1 2

10 MODERADO

AFECTACION AL MANTO FREATRICO - P Ac Mp 2 1 3 1 2

10 MODERADO

AFECTACION AL MEDIO BIOLOGICO - C Ac Mp 1 1 3 2 1

7 BAJO O LEVE

SUMINISTRO DE SERVICIOS - P Sc Cp 1 3 2 1 2

8 BAJO O LEVE

SOCIOECONÓMICO + P Sc Cp 2 2 2 1 3

10 MODERADO


MANTENIMINTO A B C D E F G H I

FORMULA E*G+(F+H+I)

CONTAMINACIÓN DEL AIRE - I Pr Cp 1 1 1 1 1 4 INSIGNIFICANTE

CONTAMINACION DEL SUELO - P Pr Cp 1 2 2 1 2

7 BAJO O LEVE

AFECTACION AL MANTO FEATRICO - P Sc Mp 2 2 2 1 3

10 MODERADO

RESIDUOS PELIGROSOS - P Sc Cp 2 1 2 2 3

10 MODERADO

IMPACTO SOCIOECONÓMICO + M Pr Cp 1 1 2 1 2

6 INSIGNIFICANTE

5.3.4. Construcción del escenario modificado por el proyecto Las modificaciones son de muy bajo impacto. Primeramente por la superficie de de 712.11 m2, en donde se incluyen las 6 habitaciones construidas en segundo piso y otras instalaciones; en segundo porque las obras adicionales que se llevaron a cabo, se localizaron en segundos niveles, con lo que no se afectó la superficie de desplante. Con lo anterior, difícilmente se hubiera podido modificar de manera importante el escenario existente antes de la rehabilitación.



5.3.5. Identificación de los efectos en el sistema ambiental (Sin medidas) Impactos en la etapa de rehabilitación y remodelación (construcción). En este apartado de construcción, únicamente mencionaremos los impactos que se pudieron haber causado a la vegetación de duna costera, ya que como se puede observar en la matriz de significancia, las afectaciones a la atmósfera, agua, suelos y la calidad visual, son insignificantes o de baja o leve significancia, mientras que la del medio biótico, resultó moderada.

Tomando en cuenta la metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales, explicada anteriormente, se ha procedido a determinar las “Matrices de significancia de los impactos ambientales del proyecto” para las etapas de preparación del sitio, rehabilitación y remodelación (construcción), operación y mantenimiento, los cuales se identifican en el Cuadro No. 5.4.

Asimismo en el Cuadro No. 5.1 se indica la escala de valoración de los impactos manifestados en las matrices de evaluación, según los siguientes criterios de valoración: naturaleza, certeza, tipo y momento en que se manifiestan los impactos ambientales; según la categoría y calificación señalada en el Cuadro No. 5.2. Impactos en la etapa de rehabilitación y remodelación (construcción). Medio Biótico a) Efecto sobre la vegetación. Es muy probable que al momento de la rehabilitación y remodelación de las obras dañadas por el huracán Dean y las no contempladas en el oficio No. 04/SGA/1340/07 referente al aviso de No requerimiento de Autorización en Materia de Impacto Ambiental, hayan causado un impacto sobre los diferentes tipos de vegetación dentro del predio, la que es importante señalar ya se encontraba con cierto grado de perturbación por las actividades que se han llevado a cabo desde los años 80’s del siglo pasado. Como se podrá constatar en la resolución No. 066/2010 de la PROFEPA, no se señala que se haya afectado flora o fauna que pueda poner en riesgo el equilibrio ecológico del área. Sin duda, que con este tipo de actividades se pudieron haber afectado algunos de los individuos que se localizan en el área de las instalaciones. Algunos individuos fueron removidos, pero la gran mayoría que pudo ser afectada, no fue removida, sino únicamente perturbada. b) Migración temporal o permanente de la fauna Este impacto se refiere a los efectos que pudieron haberse generado sobre la fauna existente, como las obras adicionales se realizaron en el mismo período que las obras autorizadas para su rehabilitación, el impacto por consiguiente fue el mismo. El sitio por encontrarse a escasos 500 metros de la población de Javier Rojo Gómez (Punta Allen), tiene movimiento continuo por actividades antropogénicas, lo que ha provocado desde hace varias décadas, que la fauna se mantenga a cierta distancia de la zona, principalmente mamíferos y algunos reptiles.



Impactos en la etapa de operación Medio Físico a) Incremento de los Niveles Ruido (Niveles de Presión Sonora NPS) Este impacto tiene relación con la emisión de ruido que se produce principalmente por el tráfico vehicular. No existe afectación a terceros, ya que el tránsito hacia el predio del Cabañas Mar del Greco, no pasa por áreas habitacionales y tampoco residenciales. El camino además, no permite tráfico intenso.

b) Riesgo de contaminación de suelos Los suelos en el predio podrían contaminarse por residuos sólidos y líquidos que se generen durante la operación del Hotel. Por otro lado, el impacto es de naturaleza negativa, poco probable, primario y que aparece en el corto plazo. c) Contaminación por Residuos Sólidos Es innegable, que los envases de agua, se han vuelto un verdadero problema de contaminación y será uno de los principales materiales de contaminantes inorgánicos. Por su alto valor, difícilmente las latas de aluminio podrán ser factor importante de este tipo de contaminantes. El papel higiénico, aunque hay control, podrá ser también un factor de contaminación tanto del suelo como del agua. En lo que se refiere a los residuos orgánicos procedentes de la cocina y restaurante, estos por ser biodegradables, el impacto a los ecosistemas es “menor”, no por ello, se deberán disponer si ningún control. Los residuos sólidos orgánicos producto del mantenimiento de la vegetación, no representan ningún impacto ambiental. El impacto es negativo, muy probable que se pueda presentar, primario y en el corto plazo el momento en que se manifiesta. Es de carácter reversible y la magnitud podría ser media, si por la acción del viento son trasportados fuera del predio. Se consideró de alta importancia, no solamente por tratarse de un desarrollo turístico y que debe dar buena impresión al visitante, si no también, por tratarse de un ecosistema de importancia nacional, es un área natural protegida. Su duración debe ser temporal si se da. El impacto es moderado y por ello se deberá prestar mayor atención. d) Riesgo de contaminación del nivel freático y aguas del subsuelo Los mismos residuos ante citados y eventualmente las descargas de aguas residuales de los sanitarios que por algún motivo no se dispusieran adecuadamente contaminarán el nivel freático del acuífero. Aquí la contaminación podría ser mayor, ya que por el movimiento de las mareas, el flujo superficial y el subterráneo, la dispersión podría ser considerable. El mismo caso es para los residuos sólidos mal dispuestos, que alcancen estos cuerpos de agua. El impacto es negativo pero poco probable. Si no se detecta o atiende, podrá ser acumulativo y se podrá manifestar en el mediano plazo; su magnitud se consideró media, porque los contaminantes pueden ser trasladados al área de influencia del proyecto. No se consideró de magnitud alta, porque los volúmenes son pequeños y lo más seguro es que no sea rebasada la capacidad de asimilación o autopurificación de los cuerpos de agua natural. Es un impacto que se considera de alta importancia; su significancia resultó moderada.



e) Afectación al Medio Biológico (flora y fauna) La operación del Cabañas Mar del Greco, ocasionará un stress alto sobre la fauna de lento desplazamiento del sitio, provocando una reacción de migración temporal o permanente. Temporal, ya que podrían adaptarse como lo han mostrado algunas especies tales como el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletri), que sin duda, sigue habitando en estos humedales, a pesar de la dinámica que presenta la zona por los desarrollos turísticos. Difícilmente se podrá evaluar, las afectaciones al resto de la herpetofauna, ya que no se cuenta con estudios y censos serios en los que se pueda apoyar para identificar el impacto sobre estas especies. Otra de las especies que frecuentan el predio es la tortuga Trachemys scripta, (jicoteca), que también se verá perturbada, principalmente en los períodos de desove (entre los meses de abril a agosto). Durante esta etapa, la afectación a las especies vegetales de la duna costera y del matorral costero, habrán prácticamente cesado y no existe razón para que por las actividades de operación y mantenimiento se puedan ver amenazadas. De ahí que el impacto haya resultado bajo o leve para estos atributos ambientales. f) Afectación al Suministro de Servicios (agua potable, energía eléctrica, etc.) El incremento en el número de habitaciones, supone que elevará los requerimientos en la dotación de agua potable. Sin embargo, el organismo operador de agua potable de Punta Allen, está en la posibilidad de abastecer (y de hecho lo está abasteciendo) si problema alguno. De cualquier manera, el impacto tuvo una significancia de bajo o leve. g) Impactos al medio Socioeconómico y cultural Cualquier impacto ambiental adverso que se produzca, definitivamente afectarán no sólo a las personas que frecuenten y vivan cerca del sitio, si no también, podrán ser afectadas todas aquellas que se encuentren dentro del área de influencia del proyecto. Sin duda alguna, que se da también un impacto cultural (aunque este se ha dado ya con anterioridad). No se debe perder de vista, que se trata de una población de pescadores y de los que más ha conservado su forma de vida. Por la generación de empleos, la prestación de servicios que brinda la cooperativa para paseos recreativos, pesca o buceo el impacto es positivo; su efecto es secundario y se manifiesta en el corto plazo; su magnitud es media, porque trae beneficios a su área de influencia de intensidad media; de importancia moderada y con duración permanente. De ahí que este impacto benéfico tenga una significancia moderada, ya que es turismo de bajo impacto y por consiguiente, también es bajo el número de turistas que puede albergar.



Impactos en la etapa de mantenimiento. Medio físico

a) Riesgo de contaminación del Aire Los trabajos de mantenimiento a la infraestructura del hotel, generará emisiones del material particulado respirable (PM10), esta será temporal y de muy baja significancia. Las emisiones de contaminantes atmosféricos convencionales provenientes de gases de escape de los calentadores (bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos), serán las emisiones que se pudieran dar. b) Riesgo de contaminación de Suelos Durante esta etapa, los riesgos de contaminación serán básicamente por algunos materiales eléctricos, piezas metálicas, plásticas y residuos peligrosos. Ver siguiente párrafo. c) Contaminación por Residuos Peligrosos El mantenimiento de motores, bombas, subestación eléctrica y otro tipo de artefactos que requieran mantenimiento o su retiro definitivo, si no se manipulan adecuadamente, el riesgo de contaminación de los suelos y cuerpos de agua es alto y se puede manifestar al corto plazo; su magnitud es media si alcanza algún cuerpo de agua, ya que podría alcanzar sitios fuera del predio, si es el suelo el atributo afectado, la magnitud será baja, ya que únicamente se circunscribirá a una parte del predio dentro del proyecto. Su intensidad se consideró baja, ya que por las cantidades de residuos peligrosos que se podrán generar, el atributo ambiental no cambiará totalmente; se consideró de carácter irreversible y duración permanente. Por lo anterior, la significancia del impacto fue moderada. d) Posible contaminación del Agua El vertido de cualquier sustancia líquida o sólida que se genere durante el mantenimiento de las instalaciones y equipos, seguramente pondrá en riesgo la calidad de este vital recurso. Se deberá tener mucho cuidado en que no alcance los humedales o cualquier cuerpo de agua receptor, por la dispersión que se tendría y cuya magnitud iría de media a alta. Por lo expresado en párrafos anteriores donde se involucra este recurso, el impacto tendrá una significancia moderada. e) Impactos al medio Socioeconómico Generalmente, los impactos que aquí se generan son benéficos, pero insignificantes.



6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

Al analizar las condiciones actuales del predio y su marco ambiental, con base al trabajo de campo y al conocimiento específico de sus atributos ambientales, y considerando las actividades que se llevan a cabo en estas etapas de operación y mantenimiento, más las que se llevan a cabo en la zona, se proponen las siguientes disposiciones:

Medidas de mitigación específicas a las etapas de operación y mantenimiento del proyecto.

Se contempla además una serie de medidas de compensación que le dan un valor agregado al proyecto.

En cuanto a la preservación de los recursos del predio, es importante señalar que solamente algunos individuos fueron dañados (ninguno de ellos se encuentra en la NOM-059-SEMARNAT-2010), no más de 6 individuos. Actualmente se han restaurado, con la siembra de las mismas especies de duna costera, principalmente palma de coco (Cocus nucifera).

El predio cuenta con un total de 49,543.25 m2, para la visita de inspección por inspectores de la PROFEPA, únicamente se ubicó una superficie de 7,000 m2 que es la superficie donde se encuentran las instalaciones del proyecto. El resto de la superficie, permanece en sus condiciones naturales.

De acuerdo al oficio No. 04/SGA/1340/07 emitido por la Delegación de la SEMARNAT donde se acuerda que las obras de Reconstrucción y Limpieza citadas en el considerando I, incisos a, b y c del oficio en comento no requieren la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental de conformidad con lo establecido en el Artículo 6 fracciones I, II y III del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 30 de mayo de 2000.

En el acuerdo tercero, se le informa al C. Carlo Kier que las obras de reubicación citadas en el Considerando I del inciso d del mismo oficio no se ajustan a los supuestos establecidos en el Artículo 6 fracciones I, II y III del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 30 de mayo de 2000, conforme a lo citado en el Considerando V por lo que requieren de previa autorización en materia de Impacto Ambiental.



En el caso de que el C. Carlo Kier pretenda llevar las obras itadas en el Considerando I inciso d del oficio en comento, deberá someter al Procedimiento de Impacto Ambiental a través de la presentación de una MIA de acuerdo a lo establecido en los Artículos 30 de la LGEEPA y 12 de su Reglamento en materia de Impacto Ambiental.

Independientemente de la sanción económica impuesta por la PROFEPA, se le requirió a Desarrollos Punta Allen, S.A. de C.V. que:

1. Abstenerse de continuar realizando cualquier obra o actividad en el predio denominado San Miguel, ubicado en la fracción 1 y fracción 2 de la fracción O, del lote 4, camino Tulum – Punta Allen, poblado de Punta Allen, Municipio de Tulúm, Estado de Quintana Roo, sin que previamente cuente con la correspondiente autorización en Materia de Impacto Ambiental emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

2. En caso de tener interés en la continuidad y permanencia de las obras y actividades ya señaladas y realizadas en la medida correctiva número dos del resolutivo, deberá sujetarlas al procedimiento de evaluación de Impacto Ambiental, a fin de obtener la debida autorización en materia de impacto Ambiental para la operación de las obras realizadas, expedida por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en términos de lo previsto en el Artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; y 5 del Reglamento de dicha Ley en Materia de Impacto Ambiental.

El proyecto plantea un aprovechamiento integral, considerando no solo acciones de mitigación y prevención, sino además las acciones de restauración.

Las actividades turísticas generan impactos directamente proporcionales a su intensidad de uso, por lo tanto las regulaciones para proteger el ambiente deben estar basadas en el uso racional y adecuado.

El alojamiento turístico es una de las principales fuentes de derrama económica y al mismo tiempo de afectación al ambiente, sin embargo, los más significativos sucedieron en la etapa de rehabilitación y remodelación (construcción).

Esta etapa de operación, si bien representa la etapa de uso más intenso de los recursos, también implica actividades cuya afectación es más factible de ser mitigada y en la mayoría de los casos eliminada, pues depende del modo en que se lleven a cabo.

Durante esta etapa los impactos más frecuentes son los impactos directos, sin embargo, existe una serie de afectaciones que solo son perceptibles y medibles en el largo plazo. Lamentablemente es este tipo de impactos los que presentan una mayor dificultad para evaluarse, ya que es más difícil percibirlos y anticiparlos, ya sea por la intensidad misma del impacto o por el tiempo en que se presentará, por ejemplo, la acumulación de productos de distintos tipos que se emplean



cotidianamente (envases PET, envases de limpieza, etc.) dispersos en los humedales, por lo que se recomienda llevar a cabo un programa de inspección diaria y permanente. Mismo escenario se presentará para la fauna, en la que a falta de estudios de poblaciones, no es posible evaluar los impactos sobre ella.

Considerando todas estas premisas se analizan los impactos ambientales, y se proponen las medidas de mitigación o eliminación (de ser posible), de los impactos encontrados, considerando las actividades que se proyectan en el predio los atributos ambientales que resultarían más afectados son:

• Atmósfera • Suelos • Agua

• Flora • Fauna

Ocasionados principalmente por actividades del turismo, personal empleado de la empresa, generación de residuos sólidos y líquidos.

En el caso del indicador económico los impactos son todos positivos, por ello, se omiten propuestas de medidas de mitigación. Cabe mencionar que la mayor parte de los impactos fueron considerados bajo el supuesto de un mal uso de los recursos por parte de los usuarios de las instalaciones, pues de esta manera será como se afectará negativamente el entorno y los recursos naturales.

Figura 6.1. Diagrama de la interrelación Causa – Efecto, de las acciones durante la etapa de

operación del sitio (Gómez Orea, 2003) Generación de Niveles no deseados de ruido.

Este contaminante se propaga a través de la atmósfera, de ahí que se considera un contaminante que se sitúa en ella, aunque el daño que por este concepto produce, es para las personas y/o animales. El simple hecho de que las instalaciones estén ocupadas incrementará los niveles de ruido únicamente en el área del hotel, difícilmente



afectarán a la población de Punta Allen, ya que se trata de turismo de bajo impacto, siendo la capacidad máxima del Hotel Cabañas del Greco para 24 personas. No se rebasarán los límites permisibles por la normatividad ambiental en materia de ruido.

Medidas preventivas y de mitigación

Se deberá promover entre los usuarios conductas responsables, principalmente, cuando se presente la temporada de desove de tortugas, para evitar que esta fauna protegida, no pueda arribar a la playa a desovar. En otras áreas como el bar y/o restaurante, la música deberá tener los niveles que no perjudiquen a personas que se encuentren en otras áreas cercanas a estas, o bien, si es temporada del arribo de tortugas, para evitar que se alejen.

Generación de residuos sólidos y líquidos. En este apartado trataremos también las afectaciones a los suelos, ya que los principales causantes del deterioro de los suelos en esta etapa de operación, es la generación de residuos sólidos y líquidos.

Durante la fase de operación se generará basura diariamente, y no porque su cantidades sea reducidas, un mal manejo y disposición de los residuos puede originar impactos: como basura en las áreas de vegetación, playas, o bien en el mar, pudiendo resultar peligroso para las zonas arrecifales, la fauna e inclusive para los huéspedes y empleados. En estos últimos porque daría pauta a la proliferación de fauna nociva (moscas, mosquitos, cucarachas y roedores) en el área del Hotel.

Por otro lado, un mal tratamiento de las aguas residuales y una mala disposición de las mismas pueden afectar de manera directa la calidad del agua del manto freático, en los humedales y las aguas marinas, afectando de igual forma a las zonas de arrecifes. A continuación se detallan las medidas de manejo de estos residuos, al igual que para el manejo de residuos de manejo especial y los residuos peligrosos.

Medidas preventivas Para lograr una gestión integral de los residuos sólidos es necesaria la aplicación de un conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administración, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación para el manejo de los residuos desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, optimización económica y social de su manejo y la aceptación social. Paralelamente es necesario coordinarse con los distintos actores que participan en las diversas fases del manejo de los residuos dentro del ámbito de su respetiva competencia.

Se establece como política en materia de residuos la reducción, reutilización y reciclado de los mismos, enmarcados en el contenido del Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de Residuos (PNPGIR) y el sistema de gestión integral en el que se aplica la responsabilidad compartida entre los municipios y los particulares para el logro del desarrollo sustentable regional.



Un programa de educación ambiental contempla la sensibilización y participación de los diferentes actores (empleados, autoridades y huéspedes), que oriente la preferencia del consumo de productos que generen menor cantidad de residuos y la separación los residuos sólidos.

1. Se deberán colocar la cantidad necesaria de contenedores de basura con las leyendas de “orgánica”, “plásticos”, “aluminio” y “papeles” (en inglés y español), distribuidos estratégicamente en todo el predio del Cabañas Mar del Greco, lo cual permitirá la separación desde la fuente.

2. De igual manera, en las áreas donde se generen este tipo de residuos (restaurant, habitaciones, oficinas, etc.), se deberá practicar la separación.

3. La administración del Hotel, deberá colocar al menos en cada una de las áreas de las instalaciones (edifico principal, módulos de habitaciones, oficinas, contenedores exclusivos para el acopio de pilas alcalinas, y artefactos electrónicos inservibles.

4. Los residuos de curación, envases vacíos de insecticidas, pinturas, aceites y todos aquellos catalogados como residuos peligrosos, se deberán enviar al sitio de almacenamiento temporal dentro de las instalaciones, para posteriormente, ser entregados a los Servicios Públicos del Municipio quien se encarga de su retiro fuera de la reserva y disposición final.

5. Los desechos orgánicos derivados de la preparación de alimentos en las cocinas, se sugiere que sean utilizados junto con los residuos vegetales en la producción de composta, ya que es un excelente acondicionador de suelos.

6. Se sugiere fomentar la aplicación de la filosofía de las 3R’s en todas las fases del manejo integral de los residuos con el propósito de impulsar el incremento de productos susceptibles de ser valorizados para su reciclaje o tratamiento.

7. Se deberá evitar el uso excesivo de sustancias y productos químicos de limpieza como: cloro, ácidos, álcalis, detergentes, etc. Estos últimos, de preferencia deberán ser biodegradables.

8. Se deberán enfocar a las “compras ecológicas” adquiriendo únicamente lo que realmente es necesario y comprando productos menos agresivos con el ambiente, lo cual es posible lograr a través de la lectura de las etiquetas, logotipos, etc.

9. Se tendrán que tomar medidas para el ahorro del agua y estas deberán estar por escrito y hacerlas del conocimiento del personal que labora en las instalaciones con la finalidad de evitar fugas, ahorradores del vital líquido, etc., también deberá existir un programa de ahorro energético y comenzar la sustitución de la iluminación por luminarias de ahorro de energía (las hay de luz fría y caliente), según sean las necesidades.



En lo referente a la generación de líquidos residuales, el principal es el agua residual que se genera en los sanitarios de las habitaciones, oficinas, restaurant del hotel. Absolutamente toda el agua residual es canalizada hacia las plantas de tratamiento con tecnología Boss ya descritas. Es importante señalar, que la empresa Desarrollos Punta Allen S.A. de C.V. en caso de ser necesario, estaría dispuesta a la construcción de un humedal artificial, adicional a los sistemas ya descritos, con la finalidad de eficientar aún más y asegurar que las aguas residuales tratadas sean vertidas no sólo en el cumplimiento de la normatividad vigente, sino también, con la finalidad de no rebasar la capacidad de asimilación del cuerpo de agua receptor. Demanda de agua. El abastecimiento de este valioso y vital líquido la proporciona el municipio a través de CAPA, con su planta instalada en la población de Punta Allen. Si bien es cierto, que no existen problemas para el abastecimiento, es innegable que la zona (como cualquier zona costera) no puede darse el lujo de desperdiciar agua, por lo que se deberá implementar un uso eficiente del agua dentro del hotel. La demanda de agua en desarrollos turísticos es alta, por lo que se plantea hacer un uso racional a manera de medida de prevención se propone:

Medidas preventivas.

1. Promover entre los empleados y huéspedes el uso racional del agua.

2. Programa de mantenimiento preventivo siempre actualizado y ejecutado al pie de la letra, con lo que se evitarán fugas en el sistema hidráulico del Hotel.

Medidas de mitigación

3. El agua empleada en las diferentes áreas del Hotel (habitaciones, cocina, restaurant y baños) genera al menos el 80% de agua residual, la cual es enviada a las plantas de tratamiento como se ha expuesto en el apartado 2.7 del capítulo 2 en descripción del proyecto. El efluente deberá cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Por lo anterior, la reutilización del agua proveniente del efluente tratado de la planta es una práctica muy eficiente para la reducción del uso de agua potable utilizándola en:

· Riego de áreas. · Limpieza de pisos en áreas de mantenimiento · Lavado de vehículos de la empresa

Afectación a la fauna.

Debido a que todas las acciones tienen una relación directa con la afectación a especies de flora y fauna. En esta etapa principalmente la presencia y las actividades humanas, se producirán de manera sinérgica efectos sobre el comportamiento de la



fauna y sobre la calidad del estatus de la flora en los sitios aledaños al área de influencia del desarrollo.

En esta etapa se proponen las medidas concernientes a los impactos generados por las actividades de los huéspedes y empleados del Hotel.


Se cuenta con un programa de educación ambiental, dirigido principalmente a los empleados, pero que también se hace extensivo a los huéspedes de manera no formal y tiene como propósito proteger a las distintas especies de fauna siendo estos:

1. Limpieza constante de las instalaciones para evitar la proliferación de fauna nociva.

2. Contempla también el programa el porqué no se debe permitir la introducción de fauna exótica.

3. Cuando el huésped llega a las instalaciones, se le entrega un folleto con la normatividad que deberá guardar por encontrarse dentro de una Reserva de la Biósfera y en cómo proteger a la flora y fauna.

El conteniendo de la información a grandes rasgos es:

· No alimentar a la fauna

· Tipo de animales que frecuentan el predio

· No molestar a la fauna

· No depositar residuos fuera de los sitios indicados para ello

· No remover, colectar o dañar la vegetación

· Marcar zonas de arribazón de tortugas (aunque sea fuera del predio)

· No estará permitido cazar, maltratar o golpear a la fauna silvestre.

· Ningún ejemplar podrá ser extraído así como ninguna de sus partes, bajo ningún concepto.

4. Temporada de arribo de las tortugas para anidación. ¿Qué hacer y cómo conducirse?

Se le deberá indicar a los huéspedes que en caso del arribo de alguna tortuga, deberán alejarse para no perturbar su anidación. Dar aviso a la administración del hotel, para que a su vez, den aviso a las autoridades de la Reserva.


En caso de encontrar aves construyendo un nido para anidar o ya anidado, no deberán ser perturbadas:



1. Todos los vehículos deberán estar sujetos a los límites de velocidad establecidos, con la finalidad de perturbar lo menor posible a la fauna.

2. Deberán evitar la presencia de objetos que obstaculicen el uso de la vegetación por parte de la fauna nativa.

3. La administración del hotel, será la responsable y deberá poner a disposición de la autoridad a toda persona que afecte de cualquier manera a alguna especie de flora o fauna.

4. En la iluminación exterior de las edificaciones deberán colocarse lámparas de baja intensidad para evitar en lo posible perturbar a la fauna del lugar.

Afectación a la vegetación.

En esta etapa de operación no se contempla afectación a la vegetación nativa, por actividades directas del desarrollo.


1. Se sugiere que en caso de que se presenten problemas de plagas, se de aviso a la Dirección de la Reserva y a las autoridades municipales y previa autorización de las mismas, estas se traten con pesticidas que se encuentren autorizados en la normatividad mexicana y de preferencia los menos tóxicos, en pequeñas concentraciones y en la medida de las posibilidades, probar técnicas de control biológico.

2. No se deberán remover, colectar o dañar ningún tipo de la vegetación nativa.


La vegetación de duna costera no fue modificada ni afectada, ya que las ampliaciones, se llevaron a cabo en segundos pisos y al mismo tiempo que las acciones de rehabilitación aprobadas por la SEMARNAT.

Sin embargo, la administración del hotel, ya tomó medidas para reforestar con más plantas de duna costera, la franja de costa dentro de su terreno.

Presencia de turistas.

La falta de información acerca de las políticas de protección y conservación de los recursos naturales, trae por consecuencia el aprovechamiento de especies de flora y fauna de manera ilegal, sobre todo de aquellas contempladas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, por parte de los usuarios.

Medidas preventivas

Programar acciones dirigidas al usuario, sea trabajador o huésped, de manera que reconozca y valore los recursos de la zona, con el fin de propiciar conductas que el



respeto al medio y la problemática legal en la que quedaría inmerso. Para ello, se deberá generar una serie de información a través de anuncios, trípticos y folletos alusivos a la importancia de los recursos naturales de la zona.

6.2. Impactos residuales.

Con lo anterior, podemos determinar que para la operación y mantenimiento del proyecto, el único impacto residual esperado se refiere a la posible ausencia o movimiento de especies animales que utilizaban el sitio como zonas ocasionales de alimentación, es decir, que utilizan el sitio como nicho natural. Sin embargo, este fenómeno se dio hace aproximadamente 20 años.

A pesar de las medidas de mitigación aplicables, cualquier obra civil, es considerada como un intruso al medio natural, por lo que las instalaciones permanentes, se consideran como un impacto residual.

6.3. Medidas de compensación.

La empresa ha dado los primeros pasos para iniciar en áreas aledañas al desarrollo, dentro del mismo predio, reforestación previa autorización por la autoridad competente.

También, la empresa en coordinación con las autoridades, participará en las acciones de conservación de flora y fauna que sean implementadas, sobre todo aquellas dirigidas a las enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, que se encuentren no solo en el área del proyecto, sino también, en su área de influencia.

La empresa podrá apoyar a las autoridades municipales en el área de Punta Allen para diversas acciones que se lleven a cabo, en materia ambiental.

Se apoyará el combate de incendios forestales de zonas vecinas para mantener la mayor cantidad de hábitat posible, no solo en el predio, si no fuera de los límites del mismo.

Acciones para la conservación y aprovechamiento de la playa como hábitat de anidación de tortugas marinas.

En las playas aledañas al hotel, anidan las cuatro especies de tortugas marinas que han sido reportadas (Chelonya mydas, Eretmochelys imbricatta, Caretta caretta y Dermochelys coriace).

Por lo tanto, para evitar perjuicios a esta actividad se considera lo siguiente:

Manejo

Con el fin de evitar y revertir procesos de degradación del ambiente para asegurar la continuidad de la biota y el éxito económico de una región con cualidades turísticas excepcionales, es conveniente establecer medidas de manejo y mitigación de impactos sobre el hábitat de anidación que permitan la conciliación necesaria y deseable entre el desarrollo económico y conservación.



Capacitación

Es necesario proporcionar la participación informada del personal que labora en la empresa, con el propósito de incrementar la posibilidad de presencia de tortugas. La capacitación es necesaria porque permite transferencia de conocimientos básicos de manejo tanto del sitio como de hembras, nidos y huevos.

Monitoreo

En caso de encontrar hembras buscando un sitio para anidar o ya anidando, no deberán ser perturbadas y se deberá dar aviso a personal del Programa de Protección a la tortuga marina.

Como podría la administración del Cabañas Mar del Greco colaborar:

· Durante la temporada de anidación (Abril a Septiembre) es necesario realizar recorridos nocturnos en un horario de 21:00 hs. a 05:00 hs. que es el periodo normal de desove.

· El Hotel podría proporcionar 1 o 2 personas del departamento de seguridad. El trabajo que realizan es el de prevenir el paso de personas hacia la playa con el objeto de brindar la protección a las hembras, además de colaborar con el personal técnico del Programa de Protección en el avistamiento de las hembras en la playa.

· Los recorridos se realizan de manera sistemática entre un punto y otro de la playa.

· El Programa de Protección y Conservación a la Tortuga Marinas lo coordina la Dirección de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an, instancia con la que se deberán poner en comunicación para llevar a cabo la colaboración. De igual manera, la PROFEPA es la instancia federal que cuenta con programas de inspección y vigilancia en apoyo a los municipios, CONANP y organizaciones dedicadas a la conservación de estas especies.

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

7.1. Pronóstico de escenario A partir del escenario ambiental obtenido en capítulo 4, y con el objeto de obtener el escenario resultante del desarrollo del proyecto integral, incorporar las medidas de mitigación descritas en el capítulo 6. En el análisis del escenario se considerará la dinámica ambiental en función del significado y la duración o permanencia de los impactos ambientales residuales permanentes a pesar de la aplicación de la medida de mitigación, de los no mitigables,



de los mecanismos de autorregulación y estabilización de los ecosistemas que pudieran contrarrestarlos, y de los factores que determinan los procesos de deterioro y su interrelación.

El turismo es un importante sector económico y generador de divisas, gira alrededor de todos los aspectos vitales de una comunidad, población y/o persona receptora, produciendo una serie de impactos sobre ellos, algunos positivos y otros negativos.

En nuestro país, la industria turística es un elemento fundamental para la creación de empleos: para el naciente municipio de Tulúm existe un alto índice de empleos ya que arriba del 90% del PEA lo genera el turismo o actividades relacionadas directamente con esta actividad. El 50% corresponde a la población económicamente activa que labora en el área de servicios. La participación económica del sector turismo se ha mantenido entre 3.3 y 5% del producto interno bruto en los últimos años.

En el Estado de Quintana Roo, las bellezas naturales han sido el principal atractivo para el desarrollo turístico.

Una de las principales actividades que se les ofrecen a los huéspedes, son las actividades acuáticas, entre estas, una de las principales son las que se desarrollan alrededor de las zonas arrecifales, consideradas como ecosistemas frágiles y que pueden resultar dañados si las actividades son intensivas o mal aplicadas. Conociendo el Programa de Manejo de la Reserva de la Biósfera Arrecifes de Sian Ka’an, y acatando todas las disposiciones en él contempladas, los daños se podrán evitar.

Por fortuna, en la zona no se tienen hasta la fecha problemas graves de sobreexplotación, introducción de especies exóticas y contaminación, problemas que son frecuentes en otros centros turísticos, incluyendo el propio Cancún. Son factores que deben contar con la atención adecuada para prevenir cualquier afectación, ya que la zona no cuenta con vigilancia, y esto puede llegar a provocar la pérdida de varios individuos y especies en el predio o en el área de influencia. 7.2. Programa de Vigilancia Ambiental.

Todos los proyectos que se desarrollan en una zona con valores ambientales tan importantes como lo son de un área natural protegida, deben considerar una serie de acciones dirigidos a la conservación de los mismos, y una de las herramientas más útiles es el Programa de Manejo de esa Reserva, que consiste en brindar certidumbre para el desarrollo de actividades productivas de bajo impacto, sin comprometer los atributos ambientales de toda el área.

Con el Programa de Manejo, no solo se cumple con lo dispuesto oficialmente, sino además se buscan estándares de calidad cada vez más altos exigidos en la industria turística y de servicios, como por ejemplo, certificaciones de organismos internacionales o bien, la certificación como en Calidad Ambiental Turística, otorgado por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y con validez internacional.



La implementación y ejecución del “Programa de Manejo”, exige que se contemplen todos los procesos que tengan una implicación ambiental, teniendo como base una capacitación y sobre todo una concientización ambiental de los trabajadores y de los usuarios del hotel. De igual manera se busca de un manejo eficiente de los recursos (agua, combustibles, energía, etc.) lo que conlleva un beneficio no solo ambiental sino económico a favor de los costos de operación. 7.3. Conclusiones.

Se conjugaron una serie de factores que permitieron que la construcción de las habitaciones en segundos pisos fuera la adecuada y que provocó el menor número de impactos negativos al ambiente, de manera resumida se enlistan las principales razones del por qué se consideró viable el proyecto:

· No se afectaron los procesos ambientales presentes en la zona.

· En el diseño del proyecto se aprovecharon superficies previamente afectadas.

· Las actividades que se realizaron dentro del proyecto son compatibles con el uso establecido en el Programa de Manejo de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an y por el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an. De igual manera, las obras de ampliación no contempladas en la autorización para la rehabilitación, cumplen con los criterios establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an, en cuanto a la densidad de habitaciones, donde originalmente se habían construido seis cabañas de un solo piso y que fueron dañadas por el Huracán Dean, y que se le agregaron seis cuartos más en segundo piso, motivo por el cual se elabora y presenta esta Manifestación de Impacto Ambiental. La densidad máxima permisible en la Reserva para el desarrollo de infraestructura de hospedaje en predios de las Colonias de Pescadores J. Rojo Gómez será de 190 y 32 cuartos tipo posada. Cabañas Mar del Greco tiene 12 cabañas en total.

· La infraestructura de ampliación adicional, causó durante su construcción impactos negativos irrelevantes, ya que se construyó justamente cuando se estaba realizando la rehabilitación de la infraestructura dañada. En la etapa de operación, tampoco causará impactos ambientales significativos, ya que la oferta de energía y agua potable es mayor a la demandada, y el tratamiento de las aguas residuales se ajusta con los tanques de tecnología Boss. Además, si es necesario, la empresa está en la mejor disposición para la construcción de un humedal artificial con la finalidad de mejorar la calidad del efluente del agua tratada, además de ser uno de los sistemas propuestos para el tratamiento en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de Sian Ka’an.

· Las actividades acuático–recreativas se están llevando a cabo con responsabilidad, con lo que se están evitando daños a la biota marina, y en especial a los arrecifes del Parque Marino Arrecifes de Sian ka’an, a través de la



Cooperativa de Pescadores de esa localidad, gente que conoce a la perfección el área y que además por ser nativos, tienen interés particular en la conservación de sus recursos naturales, que son los que les dan los recursos económicos para su existencia.

· Se consideró que la mayor parte de los impactos ambientales negativos potenciales de generarse, todos ellos son reversibles, puntuales, de baja magnitud e intensidad y que además los promoventes proponen una serie de medidas de mitigación que disminuyen considerablemente los impactos previstos.

· La implementación de las medidas de compensación propuestas aumentarán el esfuerzo encaminado a la conservación de los recursos de la zona.

La empresa cuenta con los siguientes programas implementados:

o Programa de manejo de residuos sólidos y líquidos.

o Plan de Manejo de Tortugas Marinas en las playas frente al Cabañas Mar del Greco.

o Programa de Capacitación Ambiental. Por último, la operación funcional del Hotel “Cabañas Mar del Greco”, no representa un peligro para el entorno inmediato, ya que su localización es un área prevista para el desarrollo humano de tipo habitacional y turístico implica tener el respaldo legal para poder funcionar como tal; del mismo modo el contar con sistema de manejo de aguas residuales a pequeña escala implica que tanto el suelo como el manto freático están libres de posibles hechos de contaminación. Al ser un proyecto amable con el ambiente, se le suma que es una fuente de ingresos para los habitantes de la localidad y para la Reserva. 7.4. Recomendaciones. Las interacciones entre factores marinos y terrestres, son determinantes en el ciclo de vida de los organismos, en particular, para su reproducción exitosa. De estos depende el éxito de los programas puntuales de conservación y por ende la continuidad de estos organismos, por ello es necesario mantener las características naturales de la playa, tales como la amplitud, pendiente, las cuales influyen a su vez sobre las corrientes marinas, el viento y el microclima local.

Para el caso de esta localidad, los frentes de playa presentan vegetación costera, la cual deberá mantenerse para estabilizar la playa.



Medidas Preventivas y de Mitigación para el manejo del hábitat de anidación de tortugas marinas.

Con la finalidad de proteger el hábitat de anidación y a las hembras que se acercan a la costa en la temporada de desove se evitará lo siguiente:

· La presencia de objetos de playa durante la noche. Los camastros, mesas, sillas u otros objetos deberán ser retirados al atardecer, de manera que no existan obstáculos que limiten el desplazamiento durante la anidación o llegada de las crías al mar.

· La iluminación directa sobre la playa durante la temporada de arribazón de tortugas.

· El depósito de desperdicios sólidos como por ejemplo, restos de unicel. Este material es altamente riesgoso ya que los animales pueden ingerirlos y no existe posibilidad que lo puedan expulsar.

· La remoción de arena.

· Como ya se mencionó, deberán coordinarse con las autoridades responsables.

· Sumarse de inmediato al programa de protección de la tortuga marina de la Reserva y del municipio y cumplir con las actividades que esta marca a los usuarios de las playas.

Medidas para el manejo de los residuos sólidos

El reciclaje es el acopio y reprocesamiento de un recurso material, de modo que pueda transformarse en nuevos productos, logrando reducir la cantidad de material virgen que se debe extraer de la corteza terrestre, provocando menos contaminación y abatiendo costos en el manejo de residuos sólidos. El reciclaje es un paso adelante para aquellas empresas que comienzan a recuperar materiales en lugar de desecharlos y perder los recursos en ellos invertidos. Pero el reciclaje no es un diseño o una intención, es un sistema que nace en el diseño, implica recolección y separación en la fuente y una industria como cualquier otra que genera impactos y beneficios, sometida como todas a las fuerzas del mercado. Lo anterior, es para que se pongan de acuerdo las autoridades del municipio, de la localidad de Punta Allen y todas las empresas particulares prestadoras de servicios turísticos asentadas en el área. El reciclaje es una herramienta, no una cultura, ni un concepto al cual se le debe devoción para “salvar el planeta”. Es una herramienta que necesita un costeo y un análisis ambiental cuidadoso para determinar su verdadero valor y sostenibilidad. El reciclaje parece tener grandes ventajas o al menos la salida para reducir y valorizar los desechos. No quiere decir que se reduzca el consumo de materias primas con una demanda creciente, pero si se ahorrarán o se consumirán de una manera más lenta, lo



que permitirá el desarrollo de saltos tecnológicos en el futuro que solucionen el problema.

Cualquier actividad acuática – marina durante la operación del hotel que implique transportar a los huéspedes a las áreas arrecifales, deberán contar con los permisos que otorga la Dirección de la Reserva y respetar en todo momento las indicaciones que se hagan, así como el respeto absoluto a las condicionantes contempladas en el Programa de Manejo de la reserva.

Por lo anterior, se recomienda a la administración del Hotel, contar con una copia de este Programa de Manejo y del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Zona Costera de la Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an.

Como última recomendación, la empresa Desarrollos Punta Allen S.A. de C.V. debería analizar la posibilidad de comenzar a utilizar energías alternativas como lo son la eólica y la energía solar o fotovoltaica.



7.5. Bibliografía. · Álvarez Manual, 1961, Provincias Fisiográficas de la República Mexicana. Boletín

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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL...

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