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Esperanza Silver de Mexico
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RESUMEN EJECUTIVO
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular Mina Esperanza, Tetlama, Morelos
Planeación y Proyectos de Ingeniería, S.C. . ORDOÑEZ PROFESIONAL, S. C.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO MINERO ESPERANZA EN TETLAMA, MORELOS
RESUMEN EJECUTIVO
1. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL
MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Al momento de elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Minero
Esperanza, éste presenta ya la cuarta fase de exploración consistente en la construcción
de caminos nuevos y planillas de perforación, con la finalidad de realizar las
comprobaciones y deducciones que el equipo de geólogos está estudiando en busca de
yacimientos mineros.
De igual forma que en las anteriores exploraciones, el procedimiento realizado consistió
en la perforación, método de comprobación directa del cual derivan, con sus resultados,
los planes y metas siguientes para la explotación.
Para realizar la quinta fase de exploración se requirió de un tiempo estimado de 2 años,
diferenciándose de las fases anteriores, por su proyección de obra en longitud de caminos
nuevos, planillas y metros totales perforados.
Como se ha expresado en anteriores manifiestos, son los caminos las únicas obras
consideradas semipermanentes, ya que el despliegue de material y equipo sigue siendo
temporal, por lo tanto en el momento en que la empresa minera Esperanza Silver de
México, S.A. de C.V., considere abandonar el proyecto por situaciones de malos
resultados de ensaye y geológicos, estos caminos deberán ser clausurados a fin de que
se promueva la regeneración de la vegetación nativa sobre éstos y se restituya el área.
Respecto a la MIA, con base en los estudios ambientales de gabinete, se prepararon los
diferentes estudios que requiere la SEMARNAT para que se evalúe y dictamine el
desarrollo del proyecto. El ingreso de estos documentos ante SEMARNAT se planea para
el último trimestre del 2012, esperando contar con los resolutivos del proyecto para el
primer semestre del 2013. Entre los permisos que se gestionaron con mayor anticipación
está la obtención de las concesiones y la liberación de las áreas de explotación por parte
del INAH y un acuerdo de ocupación de los terrenos por parte de los comuneros.
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Posterior a esta fase del proceso se gestionarán también los relativos a permisos para la
extracción y uso de agua ante la Comisión Nacional del Agua y lo relativo al permiso para
almacenamiento, manejo y uso de explosivos ante la Secretaría de la Defensa Nacional.
2. TIPO DE ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO
El proyecto Minero Esperanza consiste en la explotación de un yacimiento de oro y plata
en las inmediaciones de los cerros El Jumil y Colotepec por el método de tajo abierto y el
beneficio mediante el proceso de lixiviación cianurada en montones, que implica la
precipitación del oro de la solución a través de la adición de zinc en polvo. Hay cinco
etapas de proceso principales en el proceso de Merrill Crowe que son, clarificación,
precipitación, filtración, secado, y fundición.
El programa general de trabajo para la preparación del sitio, construcción, operación,
clausura y rehabilitación del área del proyecto, de acuerdo a la promovente se realizará
en un período estimado de 11.63 años. La fecha de inicio de las actividades se ha
propuesto para el 28 de septiembre de 2014 y la clausura de la mina se ha calculado para
el mes de mayo de 1926. Las etapas de que constará el proyecto se indican gráficamente
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en el siguiente diagrama de Gantt.
DIAGRAMA DE GANTT PARA EL PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO DEL PROYECTO MINA
ESPERANZA, TETLAMA, MORELOS
Etapas de la Mina
Tiempo en años (Año (fecha))
1 (14) 2 (15) 3 (16) 4 (17) 5 (18) 6 (19) 7 (20) 8 (21) 9 (22) 10
(23)
11
(24)
12
(25)
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Cese operaciones de
la mina
Continúa lixiviación
Rehabilitación área
minera
Tiempo de vida de la
mina
11.63 AÑOS
Clausura de la mina MAYO 1926
El proyecto minero Esperanza está diseñado para producir 18,000 toneladas diarias de
mineral que serán lixiviadas con soluciones diluidas de cianuro de sodio para disolver
metales preciosos. El mineral será transportado en camiones y depositados en camas de
10 m de alto. La solución de lixiviación será aplicada a una proporción de 12 litros por
metro cuadrado por hora.
El proyecto se desarrollará dentro de un polígono de 696.92 hectáreas en terrenos de la
comunidad de Tetlama, Morelos, donde predomina la vegetación del tipo selva baja
caducifolia, con matorral espinoso. El uso del suelo en el sitio del proyecto es agrícola y
pecuario.
El monto estimado de la inversión total para la ejecución del proyecto (preparación del
sitio, construcción y operación; y abandono o cierre; asciende a 1,671´289,169.84 (Mil
seiscientos setenta y un millones, doscientos ochenta y nueve mil ciento sesenta y nueve
pesos 84/100 Moneda Nacional). Equivalente a 126´574,460.00 (Ciento veintiséis
millones, quinientos setenta y cuatro mil, cuatrocientos sesenta dólares), al tipo de cambio
para el 31 de agosto de 2012.
En el reporte del análisis de prefactibilidad del proyecto Esperanza se incluyen los rubros
de protección al ambiente, programa comunitario y restauración de áreas afectadas, en el
que se ha estimado un periodo de 9 meses para la rehabilitación de las distintas
ubicaciones de desmantelamiento, demoliciones y demás áreas afectadas a que dará
lugar el cierre definitivo de la mina.
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2.1. Procesos involucrados en la operación minera
2.1.1 Minado
El minado será por el método a tajo abierto, la extracción del mineral comprende labores
de perforación, voladura, carga y transporte en camiones de 100 toneladas de capacidad.
Los explosivos que se almacenarán en los polvorines serán utilizados en las voladuras,
para las actividades de minado en cada uno de los dos tajos. Con esta actividad se libera
el material del banco para poder manejarlo con la maquinaria de mina, acarrearlo y
realizar los procesos subsecuentes de cribado, preparación y manejo para la lixiviación y
extracción del mineral de aprovechamiento principal.
Se utilizarán dos áreas para depósitos de tepetate; uno al oriente del Tajo N° 2 y el otro al
poniente del mismo. La superficie que se ha planeado para cada uno de ellos es: 166,000
m2 para el oriente y 248,000 m2 para el poniente.
En el área de depósito de tepetate oriente se tiene calculado almacenar un volumen de
2´739,000 m3. En el área de depósito de tepetate poniente se almacenarán un estimado
de 4´092,000 m3.
El sitio para el depósito de material de baja ley se ubicará en el lado norte del Tajo N° 1,
abarcará una superficie de 45,000 m2 (4,5 Ha). En la superficie mencionada se
almacenará una cantidad de 742,500 m3 de materiales.
Para el depósito de material fértil las dimensiones de esta área serán de 577.50 metros de
largo por 124.67 metros de ancho promedio, lo que implica una superficie total de 72,000
m2 (7.2 Ha). En esta superficie se planea almacenar un volumen de 1´800,000 m3,
aproximadamente.
Los depósitos de suelo estéril abarcarán una superficie de 844,000 m2 (84.4 Ha). El área
se encuentra distribuida entre las diversas áreas integrantes de la mina. El volumen
estimado que se almacenará es de 21´100,000 m3.
El transporte de los materiales de minado se realizará mediante la utilización de camiones
tipo Caterpillar, para trabajo específico en minas.
2.1.2 Trituración
El mineral para su proceso requerirá una etapa de trituración para llevarlo a una
granulometría de <300 mm con un peso específico de 2.7. La densidad bruta del mineral
se reporta como de 1.92 t/m3 pero se adoptó un valor más conservador de 1.8 t/m3 tras su
apilamiento. Para lograr esto, el circuito de trituración incluirá quebradoras, cribas,
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“stockpile”, bandas transportadoras típicas y de las llamadas “chapulines” o telescópicas.
El circuito contará con un sistema de control de polvos y estará formado por tres etapas
denominadas: primaria, secundaria y terciaria.
2.1.3 Lixiviación
La superficie total para el desarrollo del patio de lixiviación es de 591,600 m2 (59.16 Ha).
La capacidad del patio será de 21.6 millones de metros cúbicos.
Las áreas de los patios de lixiviación serán construidas en fases, con margen para futuras
expansiones. El diseño actual tiene una capacidad de contención de 38 millones de
toneladas de mineral. Para dar acomodo a la capacidad final de 54 millones de
toneladas, en su oportunidad, el patio se extenderá sobre otras áreas bajo el control de
Esperanza Silver de México.
Las áreas de los patios de lixiviación serán construidas en fases, con margen para futuras
expansiones. El diseño actual tiene una capacidad de contención de 38 millones de
toneladas de mineral. Para dar acomodo a la capacidad final de 54 millones de
toneladas, en su oportunidad, el patio se extenderá sobre otras áreas bajo el control de
Esperanza Silver de México.
Las piletas de operación se han diseñado para contener un flujo de solución de 1,260
m3/h en tanto que la pileta de emergencia será capaz de contener el escurrimiento
asociado a una tormenta con un período de retorno de 100 años con una duración de 24
horas.
2.1.4 Merrill Crowe
Merrill-Crowe, proceso que implica la precipitación del oro de la solución a través de la
adición de zinc en polvo. Hay cinco etapas de proceso principales en el proceso de Merrill
Crowe-que son, clarificación, precipitación, filtración, secado, y fundición. Este proceso no
genera jales por tratarse de un sistema cerrado que recicla las sustancias de proceso
2.2 Obras de infraestructura y servicios de apoyo
En cada una de las áreas de operación se habrán de construir diversas edificaciones y se
instalarán equipos, maquinaria, y otros, como se indica en el cuadro siguiente:
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Componentes de las áreas de operación:
N° COMPONENTE SUPERFICIE
m2
% DEL ÁREA
1 Edificio de administración 1,000.00 2.07
2 Estacionamiento y maniobras 1,284.00 2,66
3 Servicios médicos 250.00 0.52
4 Oficina de seguridad 225.00 0.46
5 Área de descanso (abierta) 2,133.68 4.43
6 Edificio de recreación 1,250.00 2.59
7 Depósito de combustibles 144.00 0.30
8 Depósito de basura 103.31 0.21
9 Almacén general 2,625.00 5.44
10 Patio Almacén 2,000.00 4.14
11 Área de taller general (1) 350.00 0.73
12 Área de taller general (2) 350.00 0.73
13 Patio talleres 3,000.00 6.22
14 Depósito de agua 100,000 lts. 50.00 0.10
15 Estanque pluvial 3,500 m3 2,650.00 5.50
16 Subestación y Planta de emergencia 80.00 0.16
17 Planta de tratamiento (paquete) 27.60 0.05
18 Fitodepurador tratamiento Secundario (100
usuarios) 625.00 0.01
19 Almacenamiento de agua tratada 2,400.00 4.98
20 Circulaciones y áreas libres 27,652.41 57.37
TOTAL 48,200.00 100
3. MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN UTILIZADAS EN LAS
DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
En la tabla se muestran las principales sustancias a utilizar durante la operación de la
mina.
Tabla Sustancias a utilizar durante la operación de la mina
Sustancia Cantidad promedio a utilizar por
año
Cianuro de sodio (NaCN) 803 ton
Cal 4,420 ton
Hidróxido de sodio 36.5 ton
Antiincrustante (compuestos orgánicos) 40,150 litros
Carbón activado 18.25 ton
Fundentes (nitrato de sodio, bórax, sílice) 9,125 kg
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Ácido nítrico 200 litros
Nitrato de plomo 20 kg
Resina 16 kg
Hidróxido de amonio 20 litros
Diesel 6,000 metros cúbicos
Gasolina Sin estimar
Aceite y lubricantes 100 metros cúbicos
La sustancia explosiva que será utilizada es el nitrato de amonio. El uso principal que se
le dará a la carga explosiva será para ejecución de voladuras para la extracción del
mineral y material estéril del tajo y se estiman El proyecto minero Esperanza está
diseñado para producir 18,000 toneladas en promedio.
4. RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL
PROYECTO Y DESTINO FINAL DE LOS MISMOS
4.1 Residuos Sólidos
4.1.1 Residuos del minado
En el área de depósito de tepetate oriente se tiene calculado almacenar un volumen de
2´739,000 m3. En el área de depósito de tepetate poniente se almacenarán un estimado
de 4´092,000 m3.
El sitio para el depósito de material de baja ley se ubicará en el lado norte del Tajo N° 1,
se almacenará una cantidad de 742,500 m3 de materiales.
Para el depósito de material fértil se planea almacenar un volumen de 1´800,000 m3,
aproximadamente.
Los depósitos de suelo estéril el volumen estimado que se almacenará es de 21´100,000
m3.
4.1.2 Residuos domésticos
En la etapa de operación de la mina, en el área de oficinas se generarán residuos sólidos
urbanos, estos residuos no tóxicos se colectarán de forma separada de los desechos
industriales y serán depositados diariamente en contenedores debidamente rotulados y
tapados, los cuales serán colectados al menos dos veces por semana para su disposición
final en el relleno sanitario.
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También se generarán otro tipo de residuos sólidos como son los materiales de
construcción (cartón, madera, plástico, tuberías, pedacerías de fierro y escombro).
También se generará tierra producto del descapote y nivelación del terreno. Se promoverá
el reuso de estos residuos dentro de las instalaciones mineras. Los que no sean
aprovechados serán depositados junto con los residuos de tipo doméstico en el relleno
sanitario.
4.1.3 Residuos industriales
Los residuos de tipo industrial que se generarán durante la etapa de construcción y
operación de la mina serán principalmente aceite usado, filtros, estopas, basura industrial,
suelo contaminado, empaques y embalajes de sustancias tóxicas, copelas y otros
residuos de laboratorio.
Una vez que se inicie la generación de estos residuos se realizarán las pruebas de
caracterización de acuerdo a la norma NOM-053-SEMARNAT-1993, para evaluar su
toxicidad y definir las prácticas adecuadas para su manejo y disposición final.
El manejo de este tipo de residuos implica la temprana construcción de un área para
su almacenamiento temporal, mismo que será utilizada durante la etapa de operación.
Residuos peligrosos a generar por las operaciones mineras
NOMBRE
DEL
RESIDUO
CANTIDAD
A
GENERAR
POR MES
CARACTE-
RÍSTICAS
CRETIB
PROCESO O
ETAPA EN LA
QUE SE
GENERARÁ
SITIO DE
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL
USO O SITIO
DE
DISPOSICIÓN
FINAL Aceite
industrial para
automotores
(usado)
Sin estimar Inflamable/tóxicos Utilización de
los vehículos
automotores,
maquinaria y
equipo
generador de
energía
Almacén de aceites Se regresará al
proveedor de
aceite nuevo.
Filtros,
estopas y
otros
materiales
impregnados
de HC
Sin estimar Inflamables/
tóxicos
Mantenimiento
de maquinaria y
equipo en
general.
Almacén de residuos
peligrosos.
Centro de
acopio
autorizado para
manejo de
residuos
peligrosos.
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Empaques y
embalajes
impregnados
de
sustancias
tóxicas
Sin estimar Tóxicos y/o
corrosivos
Proceso de
lixiviación y
planta ADR
Almacén de residuos
peligrosos.
Se retornarán a
proveedores
y/o se re-
utilizarán o
destruirán
en el sitio,
según acuerdo
con
SEMARNAT.
Residuos de
laboratorio
(copelas,
recipientes
vacíos, etc.)
Sin estimar Tóxicos Operación del
laboratorio
metalúrgico
Almacén de residuos
peligroso
Centro de
acopio
autorizado para
manejo de
residuos
peligrosos.
4.2 Residuos líquidos
4.2.1 Aguas de servicio
Las únicas descargas de agua residual serán las aguas de servicio de las áreas de
oficinas, taller y otras áreas operativas donde se instalarán servicios sanitarios. El sistema
de colección, tratamiento y disposición de aguas residuales de servicios consistirá de un
sistema de tuberías de PVC enterradas, y registros de concreto, que colectarán por
gravedad y descargarán a un sistema donde serán debidamente tratadas para reutilizarlas
para riego de caminos y áreas verdes en las instalaciones mineras. La empresa
desarrollará un proyecto, en conjunto con una empresa especialista en el ramo, para el
tratamiento y reuso de las aguas residuales que se generarán por los servicios sanitarios
y domésticos en la unidad minera.
4.2.2 Emisiones a la atmósfera
Partículas suspendidas
Las principales emisiones a la atmósfera serán partículas suspendidas de polvo que se
generarán durante las actividades de desmonte y principalmente en la fase de minado y
acarreo del material, tráfico de vehículos dentro y alrededor de la mina, así como la carga
y descarga de mineral y material estéril. También la acción erosiva del viento en áreas
desprovistas de la vegetación será otra fuente de polvos fugitivos.
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Otra fuente de emisión de partículas será la planta trituradora, que afectará la calidad del
aire ambiente pero principalmente la calidad del aire del entorno laboral, por lo que será
de gran importancia tanto el control de la fuente como el uso por parte del personal del
equipo de protección adecuado.
Durante cada voladura en el área del tajo se presentará una columna de polvo y
compuestos del material explosivo.
4.2.3 Otras emisiones a la atmósfera
Dado que el riego del mineral en el patio de lixiviación se hará con soluciones de cianuro,
se pueden formar gases de ácido cianhídrico, lo cual es muy poco probable ya que al
mantener un pH alto (>10.5) en las soluciones de proceso, se inhibe la formación
del HCN, además la concentración de cianuro en solución se mantendrá lo más bajo
posible (200-500 ppm).
Otras fuentes de emisiones a la atmósfera serán los generadores a diesel y los
vehículos pesados y ligeros.
5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROYECTO EN
MATERIA AMBIENTAL
Aire
NOM-041-SEMARNAT-2006. Nivel máximo permisible de gases contaminantes de
escapes de vehículos que usan gasolina.
NOM-043-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de
partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-047-SEMARNAT-1999. Establece las características del equipo y el procedimiento
de medición, para la verificación de los límites de emisión de contaminantes provenientes
de los vehículos automotores que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u
otros combustibles alternos.
NOM-085-SEMARNAT-1994 Fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos,
líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. Niveles máximos permisibles
de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y
óxidos de nitrógeno. Requisitos y condiciones para la operación de los equipos de
calentamiento indirecto por combustión, así como niveles máximos permisibles de emisión
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de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
MODIFICACION A LA NOM-025-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la
calidad del aire ambiente, con respecto a las partículas menores de 10 micras (pm10).
Valor permisible para la concentración de partículas menores de 10 micras (pm10) en el
aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
NOM-026-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente,
con respecto al plomo (Pb). Valor normado para la concentración de plomo (Pb) en el aire
ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
Suelo
NOM-021-SEMARNAT-2000. Que establece las especificaciones de fertilidad,
salinidad y clasificación de suelos. Estudios, muestreo análisis.
NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
NOM-138-SEMARNAT-SS-2003. Límites máximos permisibles de hidrocarburos en
suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.
NOM-147-SEMARNATSSA1-2004. Que establece criterios para determinar las
concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio,
cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.
NMX-AA-132SCFI-2006. Muestreo de suelos para la identificación y cuantificación de
metales y metaloides y manejo de la muestra (aplica para estudios de caracterización y
evaluación de contaminación por metales en suelo).
Ruido
NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y su método de medición.
NOM-081-SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las
fuentes fijas y su método de medición.
NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se genere ruido.
Agua
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NOM-001-SEMARNAT-1996 establece los límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas residuales en aguas nacionales y bienes nacionales.
NOM-003-CONAGUA-1996. Requisitos durante la construcción de pozos de
extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.
NOM-004-CONAGUA-1996. Requisitos para la protección de acuíferos durante el
mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de
pozos en general.
NOM-007-CONAGUA-1997. Requisitos de seguridad para la construcción y operación de
tanques de agua.
NOM-011-CONAGUA-2000. Conservación del recurso agua-Que establece las
especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las
aguas nacionales.
Modificación a la NOM-127-SSA1-1994. Establece los límites permisibles de calidad y
tratamiento a que debe ser sometida el agua para su potabilización.
Residuos
NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-053-SEMARNAT-1993. Que establece los procedimientos para la prueba de
extracción (PECT) que determina los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por
su toxicidad al ambiente.
NOM-054-SEMARNAT-1993. Que establece los procedimientos para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-
053-SEMARNAT-1993.
NOM-083-SEMARNAT-2003. Establece las especificaciones de protección ambiental para
la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras
complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbano y de
manejo especial.
NOM-005-SCT2-1994. Información de emergencia en transportación para el transporte de
materiales y residuos peligrosos.
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NOM-007-SCT2-1994. Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de
substancias y residuos peligrosos.
NOM-157-SEMARNAT-2009. Establece los elementos y procedimientos para
instrumentar planes de manejo de los residuos mineros. Publicada en el diario oficial
de la federación el 30 de agosto del 2011.
NOM-155-SEMARNAT-2007. Establece los requisitos de protección ambiental para los
sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata. Publicada en el diario oficial de la
federación el día viernes 15 de enero de 2010.
NOM-141-SEMARNAT-2003. Que establece el procedimiento para caracterizar los jales,
así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio,
proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.
Flora y fauna
NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección ambiental-Especies nativas de México de
flora y fauna silvestre terrestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
Acuerdo por el que se establecen los niveles de equivalencia para la compensación
ambiental por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, los criterios técnicos y el
método que deberán observarse para su determinación.
Acuerdos que establecen niveles de equivalencia y costos para pago de
compensación por cambio de uso de suelo. (DOF 12 abril 2006, última modificación el
25 de febrero de 2011.
Impacto ambiental
NOM-120-SEMARNAT-1997. Establece las especificaciones de protección ambiental para
las actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en
donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques
de coníferas o encinos.
Seguridad e Higiene
NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.
Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de
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incendios en los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de
generar contaminación en el medio ambiente laboral. (Acuerdo de modificación de esta
norma publicado el 26 de febrero del 2001.
NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas.
NOM-017-STPS-2008. Equipo de protección personal – selección, uso y manejo en los
centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos
por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-020-STPS-2000. Recipientes sujetos a presión y calderas–funcionamiento–
condiciones de seguridad.
NOM-021-STPS-1993.Relativa a los requerimientos y características de los informes de
los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
NOM-023-STPS-2003. Trabajos en minas – condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo.
NOM-024-STPS-2001. Vibraciones – condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo.
NOM-025-STPS-2008. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-2008.Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de
riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
NOM-027-STPS-2008. Soldadura y corte, condiciones de seguridad e higiene.
NOM-030-STPS-2009. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
NOM-100-STPS-1994. Seguridad extintores contra incendio a base de polvo químico seco
con presión contenida – Especificaciones.
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6. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO
El proyecto de la explotación minera “Mina Esperanza, Tetlama, Morelos”, se pretende
ubicar en el municipio de Temixco, en el Estado de Morelos, a una distancia aproximada
de 17 Km en línea recta hacia el suroeste de la Ciudad de Cuernavaca.
La referencia principal de ubicación son los cerros El Jumil y Colotepec, ambos ubicados
dentro del polígono de la mina.
Las coordenadas de la cumbre del cerro El Jumil son: 471714.710 Este y 2078353.920
Norte. Con una elevación de 1,359.00 msnm.
7. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DONDE SE DESARROLLARÁN LAS
OBRAS MINERAS
7.1 Clima
En el sitio del proyecto y una gran parte de la superficie de la cuenca del Río Apatlaco
desde el sur de la ciudad de Cuernavaca, hasta el extremo más sureño de la misma, esto
es cerca de Jojutla de Juárez, se presenta el tipo cálido subhúmedo con lluvias en verano,
mismo que ocupa la mayor parte de la superficie del Estado de Morelos.
7.2 Geología y geomorfología
El sitio del proyecto se ubica dentro de la unidad geológica constituida por la intercalación
arenisca-conglomerado del Terciario Inferior y calizas del Cretácico Inferior.
Ti(ar-cg).- La intercalación Arenisca-conglomerado, perteneciente al Terciario Inferior,
ocupa una superficie de 30,070.559 ha, esto es el 37.16% de la superficie total del área
de estudio. La arenisca se encuentra intercalada con conglomerados y ambas
corresponden a rocas de tipo sedimentario.
Ki(cz).- Las Calizas del Cretácico Inferior ocupan una superficie de 2,929.559 ha de la
subcuenca del Río Apatlaco, lo que significa el 3.62% del total. Corresponde a una roca
de tipo sedimentario.
El sitio donde se pretende efectuar la explotación minera del proyecto “La Esperanza”, se
encuentra situado dentro de la Sierra Madre del Sur en la Subprovincia conocida como
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Sierras y Valles Guerrerenses
7.3 Suelos
La unidad edafológica que ocupa el primer lugar en cuanto a superficie dentro de la
subcuenca del Río Apatlaco corresponde a los suelos del tipo de los Andosoles mismos
que ocupan el 33.09% de la superficie total del área; en segundo lugar se presenta el tipo
de los Feozem ocupando el 26.10% del total de la superficie; en tercer lugar se presenta
el tipo de los Vertisoles en el 16.77% de la superficie total; y, en cuarto sitio está el tipo
Litosol con el 8.56%. En tanto que la superficie restante se encuentra ocupada por los
otros tipos de suelo, entre ellos las Rendzinas con un 5.63 %, es este ultimo junto con los
Vertisoles los suelos predominantes en el sito del proyecto.
7.4 Recursos hidrológicos
7.4.1 Hidrología superficial
La subcuenca del Río Apatlaco, misma en la que se localiza el área de estudio, pertenece
a la Región Hidrológica RH18 Balsas y forma parte de la cuenca del Río Grande de
Amacuzac.
Particularmente, el sitio del proyecto se localiza en la Subcuenca d, Río Apatlaco, la cual
cubre un área de 746 km2, de los cuales 656.494 se localizan en el estado de Morelos
Este río cuenta con un volumen medio anual escurrido de 111 millones de m3, el gasto
máximo es de 445 m3/seg y un gasto mínimo de 0.95 m3/seg. Circundan a la zona del
proyecto los arroyos permanentes Tembembe hacia el W y SW y Los Sabinos
(Cuentepec), mismo que corre de NW a SE, siendo un afluente del Río Apatlaco el que le
da el nombre a la Subcuenca d. Otros arroyos presenten en la Subcuenca d son El Limón,
Arroyo Salado y Colotepec.
7.4.2 Agua subterránea
Los municipios que se encuentran en la zona del Acuífero de Cuernavaca son Huitzilac,
Cuernavaca, Emiliano Zapata, Jiutepec, Temixco y la porción Norte del municipio de
Xochitepec. En los últimos años, este acuífero, de vocación principalmente urbana, ha
sufrido las consecuencias de un acelerado crecimiento poblacional y urbano, con el
resultante incremento en demanda.
7.5 Vegetación y flora
La complicada geomorfología ha propiciado que se presente una variada vegetación en el
Estado de Morelos (Rzedowsk,1978), los tipos de comunidades siguientes son las que se
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desarrollan en orden de importancia: el Bosque Tropical Caducifolio, Bosque Espinoso,
Matorral Xerófilo, Pastizal, Bosque de Encino, Bosque de Coníferas, Bosque Mesófilo de
Montaña, Vegetación Acuática y Subacuática, Bosque de Galería y Palmar, de acuerdo
con la clasificación de Miranda y Hernández (1993) estas asociaciones vegetales
corresponden respectivamente a Selva baja caducifolia, Matorral espinoso, Matorral
xerófilo, Pastizal, Bosque de encino, Bosque de coníferas, Bosque mesófilo de montaña,
vegetación acuática y subacuática, bosque de galería y palmar.
El Sitio del proyecto presenta Selva Baja Caducifolia de Tepehuaje y Cuajiote (Lysiloma
acapulcense y Bursera spp), Selva Baja Caducifolia de Cuajiote y Casahuate (Bursera
spp e Ipomoea murucoides), Selva Baja Caducifolia de palma sombrero (Brahea dulcis),
Matorral espinoso de Huizache (Acacia farnesiana), Pastizal inducido, Agricultura de
temporal y Bosque de Galería de Ahuehuete (Taxodium mucronatum).
7.6 Fauna
7.6.1 Peces
En cuanto a los peces reportados para el sitio, se menciona la existencia de pocos
organismos, dado que el Arroyo Los Sabinos se encuentra afectado, principalmente, por
las descargas de aguas negras de la unidad Morelos
7.6.2 Anfibios y reptiles
Los organismos observados en campo fueron muy pocos, algunas lagartijas, iguanas y
ranas.
Dado que los organismos observados fueron muy pocos, se recurrió a los reportes
bibliográficos para la zona, encontrándose reportados un total de 160 organismos de los
cuales 42 son anfibios y 118 reptiles, que taxonómicamente están representados por seis
especies, tres géneros, tres familias y un orden de anfibios; 19 especies, diez géneros,
siete familias y tres ordenes de reptiles. La familia con mayor representatividad de
especies es la Prhynosomatidae con nueve especies, seguido de la Bufonidae y Teiidae
con tres especies respectivamente. La familia Ranidae, Colubridae y Leptotiphlopidae
están representadas por dos especies, y las que solo presentan una especie fueron
Hylidae, Gekkonidae, Iguanidae y Kinosternidae
7.6.3 Aves
De acuerdo con las observaciones y los reportes de la zona, se tienen registradas 75
especies de aves que corresponden al 61.98% de lo que se ha reportado para la región, y
el 20.27% de lo que se reporta a nivel estatal, estas 75 especies están repartidas en 14
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ordenes 32 familias y 65 géneros. Las familias con el mayor número de especies son;
Tyrannidae (9), Emberizidae e Icteridae con seis cada una. Aunque el número de
especies reportadas en este trabajo no representan a la totalidad de las especies que se
pueden encontrar en la comunidad, consideramos que los resultados son representativos
considerando la superficie que cubre el proyecto.
7.6.4 Mamíferos
En total en la zona se tienen registradas 22 especies, incluidas en 18 géneros, 10 familias
y cinco órdenes (Didelphimorphia, Lagomorpha, Rodentia, Carnivora y Chiroptera). De
acuerdo con Álvarez-Castañeda (1996), dicha cifra representa el 22% de los mamíferos
reportados para el estado de Morelos (95spp), siendo el orden Chiroptera el mas diverso
(10spp); seguido de Rodentia (6spp); Carnivora, (3spp); y finalmente Didelphimorphia y
Lagomorpha, (1sp)
7.7 Paisaje
Desde el punto de vista paisajístico, considerando a la vegetación de Selva Baja
Caducifolia como el factor visual preponderante en el área del proyecto, esta se presenta
como un escenario modificado, principalmente por las actividades agropecuarias que
realiza la comunidad en este sitio. Si establecemos la superficie del polígono del proyecto
como un 100% y que las áreas agropecuarias (18.5%) y sin modificación (39.34%),
representan el 42.51%, lo que nos indica que un 35% aun conserva su cubierta original.
7.8 Socioeconomía
Como marco de referencia se consideran a los municipios de ubicación del proyecto y de
su área de influencia ambiental y socioeconómica: en primer término, el municipio de
Temixco con 108,126 habitantes en 2010, en el cuál se ubica la totalidad del proyecto y
parte del área de influencia indirecta, incluyendo la Zona Arqueológica de Xochicalco; el
área de influencia indirecta a su vez se ubica, por su parte central, sur y surponiente, en el
municipio de Xochitepec (63,382 hab., 2010), que incluye como localidad principal a la
Unidad Morelos y, por su parte poniente, en el municipio de Miacatlán (24,990 hab., 2010)
que incluye a la localidad de Xochicalco; a nivel del estado de Morelos (1´777,227 hab.,
2010).
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8. SUPERFICIE REQUERIDA PARA EL PROYECTO
La poligonal que delimita el predio para el proyecto minero Mina Esperanza, Tetlama,
Morelos, tiene una superficie de 6´969,200.00 m2 (696.92 hectáreas).
En el predio para el Proyecto Cerro El Jumil se encuentran comunidades vegetacionales
de Selva Baja caducifolia, Vegetación secundaria representada por matorral espinoso,
con pastizal y áreas de uso agropecuario sin cobertura permanente de vegetación. Las
áreas de cobertura por unidad de vegetación son como se indica en el cuadro siguiente:
Tabla de Usos del Suelo en el Polígono del Proyecto
Uso del Suelo y tipo de Vegetación Superficie Ha Por ciento del Total
Total sin modificar 233,40 33,49
Selva baja caducifolia 182,66 26,21
Agrícola 28,44 4,08
Pecuario (matorral) 22,30 3,20
Total a modificar 463,52 66,51
Selva baja caducifolia 213,89 30,69
Agrícola 124,05 17,80
Pecuario (matorral) 45,34 7,84
Áreas No Designadas 70,24 10,08
Total del Polígono 696.92 100.00
Selva baja caducifolia 396,55 56,90
Uso agrícola 152,49 21,88
Uso pecuario (matorral) 77,64 11,14
Áreas No Designadas 70,24 10,08
Total con cobertura vegetal 474,19 68,04
Selva baja caducifolia 396,55 56,90
Uso pecuario (matorral) 77,64 11,14
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9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.1 Agua Superficial
Para el agua superficial los impactos adversos se darán mayormente en el patrón de
drenaje, variación de flujo y calidad principalmente por los desmontes, cortes, rellenos y
compactación, durante la etapa de preparación del sitio y construcción, así como por los
depósitos de material estéril en la tepetatera (terreros). Las potenciales fugas o derrames
de sustancias o soluciones de proceso son actividades que pueden dañar la calidad del
agua superficial de los arroyos cercanos.
El análisis realizado indica que la mayoría de estos efectos son controlables y
parcialmente reversibles en caso de presentarse.
Por su cercanía con las obras, se puede presentar a largo plazo algún efecto negativo
por potenciales derrames, fugas o infiltraciones de soluciones de proceso. Por ello,
se tomarán medidas preventivas tales como estudios de caracterización del entorno
natural, monitoreo periódico de la calidad del agua y sedimentos, obras de
impermeabilización y protección contra los escurrimientos pluviales. También se contará
con un sistema de detección y colección de fugas en patios y piletas de proceso.
9.2 Agua Subterránea
Los componentes del agua subterránea que se verán afectados negativamente por la
operación de la mina son la variación de flujo y el nivel freático principalmente debido al
desagüe del tajo y el bombeo de agua subterránea para uso en el proceso. Se estima una
demanda de agua para el proceso de 0.86 l/seg, mientras para el desagüe del tajo, se
requerirá bombear un flujo de 8.8 litros/seg en la fase final, lo que representa solo el
2.49% de la extracción total que se realiza del acuífero aluvial aguas abajo del proyecto,
que se ha calculado en 12.2 millones de m3/año (387 l/seg).
A nivel local la calidad del agua subterránea también puede presentar afectaciones por las
potenciales fugas o infiltración de soluciones de proceso, para lo cual se contará con
medidas de prevención como son la compactación e impermeabilización del patio,
monitoreo de la calidad del agua subterránea y el sistema de detección y colección fugas
en el patio y piletas de proceso. Los efectos del proyecto sobre el agua subterránea son
en su mayor parte directos y a corto plazo, parcialmente reversibles y parcialmente
controlables. Sin embargo, aspectos tales como posibles fugas o derrames de soluciones
del proceso pueden representar efectos a largo plazo y no tan reversibles ni controlables
en la calidad del agua subterránea.
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Los estudios de línea de base incluyeron muestreos y análisis de agua de pozos
existentes en la zona de estudio, mostrando que la calidad del agua ya se encuentra
alterada en algunas zonas en parámetros como sólidos disueltos totales y algunos
metales como arsénico.
9.3 Suelo
El suelo es el componente ambiental que más se verá afectado negativamente por el
desarrollo de la mina, la principal afectación será en el cambio de la vocación del suelo,
por el desmonte y despalme de terreno, dicho impacto se dará en aproximadamente
463.52 hectáreas de terreno que ocuparán las obras mineras.
La capacidad de filtración para recarga del acuífero se verá disminuida con el desarrollo
de las obras mineras, principalmente la zona del patio de lixiviación que requiere de
una membrana impermeable y la zona de terreros. Parcialmente, estos efectos serán
reversibles pues se darán medidas que llevarán a la restauración del suelo y de la
cobertura vegetal en las áreas susceptibles de ello, tales como terreros, patio de
lixiviación y otras obras.
En cuanto a la calidad del suelo se implementarán varias medidas de prevención y
mitigación como son el sistema de contención de soluciones de proceso, planes de
emergencia, remoción de residuos, entre otras. Otra actividad que pudiera contaminar el
suelo son las potenciales fugas y derrames de hidrocarburos, pero esto se considera
parcialmente reversible y parcialmente controlable.
9.4 Estrato rocoso
El estrato rocoso se verá afectado principalmente por las actividades de voladuras y
extracción de mineral y material estéril, modificando los factores de recursos minerales,
estructura y profundidad y estabilidad del mismo. Por la naturaleza de la extracción de
minerales, los impactos a este componente natural son de largo plazo, irreversibles y, en
el mejor de los casos, parcialmente controlables. No hay medidas de mitigación para
estos impactos.
9.5 Atmósfera
Los atributos de la atmósfera que se verán afectados de mayor manera son la calidad del
aire y la afectación por ruido. Para el caso de la calidad del aire, las actividades que mas
impactarán adversamente son el acarreo y acomodo de mineral y tepetate, la trituración
del mineral, los efectos de la erosión eólica en áreas desprovistas de vegetación, la
barrenación y voladuras y el riego de patio con soluciones cianuradas.
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De no tomarse medidas de control se estima que solo la actividad de acarreo de material
por los caminos de terracería, aportaría un promedio de 6.6 kg de partículas suspendidas
totales (PST)/camión /km viajado y un promedio de 2.05 kg de partículas PM-
10/camión/km viajado. Las medidas de mitigación y/o prevención que se tienen
contempladas para estos impactos, son el riego de caminos y áreas de trabajo, un
sistema supresor de polvos en planta de trituración, los estudios de caracterización del
entorno ambiental, el mantenimiento de la maquinaria y equipo, y los monitoreos de la
calidad del aire, entre otros, los cuales tendrán efectos a corto plazo.
En cuanto al ruido se considera que las actividades que más lo generarán son las
voladuras, la operación de equipo de mina, la trituración de mineral y la extracción y el
cargado de material. En todos los casos son efectos puntuales, a corto plazo y
completamente reversibles. No se contemplan medidas de mitigación para este impacto.
9.6 Paisaje
Uno de los aspectos que más se afectarán negativamente es sin duda el paisaje. Los
efectos sobre este componente natural son en su mayoría a corto plazo, irreversibles e
incontrolables. Los aspectos que más se verán afectados son la calidad paisajística,
fragilidad y sensibilidad. El paisaje en forma general será impactado en primera instancia
por los desmontes y despalmes, y posteriormente por las actividades de cortes, rellenos
y conformación de apilamientos de mineral y tepetate. Algunos de estos impactos
podrían ser parcialmente reversibles a largo plazo mediante la restauración y
reforestación del lugar.
9.7 Flora
Otro aspecto del medio natural que será afectado es la flora por los cambios en las
condiciones de hábitat y la eliminación de la cobertura vegetal en aproximadamente
463.52 ha de terreno natural que será desmontado para dar cabida a las obras mineras.
La especie protegida Coryphantha elephantidens (Lemaire) Lem ssp. Elephantidens
(Biznaga partida diente de elefante) y Brahea dulcis Mart.(Brahea berlanderi) Palma
sombrero (Palma berlandieri ) y otras de interés biológico y local, se verán afectadas
significativamente por los desmontes y despalmes, pero se espera una recuperación de
éstas durante el rescate de las mismas, por la operación del vivero y en la fase de
abandono al implementar el plan de restauración ecológica.
Las obras mineras se diseñaron de tal forma que no se realicen desmontes en la zona
más cercana a los arroyos principales, respetando los márgenes de los arroyos Barranca
Ixtlilco y Los Sabinos. La única afectación a la zona riparia será por la obra de toma en
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una sección del río Los Sabinos.
El rescate del suelo fértil para reutilizarlo en actividades de restauración será una de las
medidas más importantes para mitigar el impacto del proyecto en la cobertura vegetal.
9.8 Fauna
En cuanto a fauna se considera que todos los grupos se verán afectados por los
desmontes y despalmes, especialmente los mamíferos, reptiles, invertebrados y aves.
Algunos ejemplos de especies en categoría de protección que se afectarán son:
En la fase de operación, el sistema de contención de soluciones de proceso y el riego
de mineral puede afectar adversamente a las aves que serán atraídas por el agua
almacenada. Se colocarán mallas o cubiertas en las piletas y dispositivos para ahuyentar
las aves de las áreas de proceso.
Para el caso de los mamíferos y los reptiles, se están considerando colocar cercos de
protección para que no ingresen a las áreas mineras, pero no se podrá evitar al 100%
que se vean afectados por las voladuras, ya que las vibraciones y ruido de estas tienen
un radio de acción más allá de la zona de minado. Algo que se espera sea benefico
para la fauna es el rescate y reubicación de las especies protegidas principalmente,
sobre todo los reptiles.
9.10 Socioeconomía
Como en cualquier proyecto productivo, los aspectos sociales y económicos de la región
es el principal indicador que se ve impactado benéficamente, esto dado principalmente
por la contratación de personal, que genera empleos temporales del tipo directos e
indirectos. Se estima que se generarán 300 empleos directos en la etapa de construcción
y 350 empleos directos en la etapa de operación.
En cuanto a los servicios e infraestructura, las acciones que impactarán son: consumo de
bienes y servicios, la introducción de servicio de energía eléctrica y el equipamiento de
sistemas de abastecimiento de agua, entre otros.
La empresa pretende desarrollar algunos proyectos alternos de desarrollo económico y
social (Anexo II-5 de la MIA), aprovechando la vocación y potencial de la zona en cuanto
a actividades agropecuarias y turísticas. Estos proyectos tendrán una repercusión muy
positiva en las comunidades de la región.
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10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES
En el proyecto minero se manejará un total de 10 sustancias principales, de las cuales el
cianuro de sodio y el nitrato de amonio convierten al proyecto en una actividad de alto
riesgo de acuerdo al Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas
(LAAR), por lo que el análisis de riesgo se enfocó a las actividades relacionadas con el
manejo de estas dos sustancias y también el diesel, que aunque no aparece en los LAAR,
se incluyó por el considerable volumen a manejar.
Las actividades inherentes al desarrollo del proyecto fueron revisadas a detalle,
identificando y evaluando los potenciales eventos de riesgo que habrá que prevenir,
atenuar o reducir de tal suerte que no se exponga peligro alguno al entorno del proyecto.
A partir de la descripción del proyecto y el análisis de los posibles eventos de riesgo, se
tiene que la situación general que presenta el proyecto en materia de riesgo ambiental es
de moderada a alta, por el uso del cianuro de sodio y dado que al menos uno de los
peores eventos de riesgo analizados (derrame de solución cianurada por falla en la
contención de las piletas de sobreflujo) implicaría una afectación mas allá de los límites
del predio del proyecto. Además las condiciones de fenómenos naturales como huracanes
y sismos que se pueden presentar en la zona obligan a considerar este evento.
El análisis de los riesgos ambientales, principalmente por el manejo de sustancias
químicas, y las medidas de seguridad a aplicar, se presentan en el Anexo II-8 de la
manifestación de impacto ambiental, que consiste en el Estudio de Riesgo Ambiental para
el proyecto minero Esperanza.
11. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN QUE SE PRETENDEN
ADOPTAR
A continuación se describen las medidas de prevención, mitigación y compensación de
los impactos ambientales provocados por la ejecución de obras y actividades en el
proyecto minero Esperanza.
11.1 Agua superficial
Para el diseño del patio de lixiviación se realizó una evaluación de los escurrimientos
pluviales para identificar las zonas susceptibles de inundación y se propusieron obras
hidráulicas como bordos de protección de erosión y canales para desviación de
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escurrimientos pluviales.
Deberá llevarse a cabo durante las etapas iniciales de operación de la mina un estudio
de modelación del comportamiento de los factores relacionados al flujo de agua
superficial; para determinar el posible efecto que tendrá la explotación del tajo en el
almacenamiento y la calidad del agua en esta área.
El patio de lixiviación y piletas de soluciones y sobreflujo contarán con un sistema
de doble capa impermeable. El sistema de piletas tendrá capacidad para contener en
todo momento un evento máximo de lluvia de 100 años/ 24 horas para evitar derrames a
los cuerpos de agua natural. Además, todos los tanques y equipos de proceso donde se
manejen soluciones estarán sobre plataformas de cemento con diques de contención y
cárcamos de escurrimientos internos.
Al finalizar la lixiviación se procederá a destoxificar el mineral agotado. Una vez que se
pruebe que no hay riesgo de contaminación, los escurrimientos de esta zona se
incorporarán nuevamente a los cauces naturales. Se deberá garantizar que cualquier
solución que se descargue al entorno natural cumpla con la norma de descarga
NOM-001-SEMARNAT-1996.
Se construirán obras adecuadas como cunetas y bordos en caminos para evitar erosión
y migración excesiva de finos a los arroyos y el terreno natural.
Se cuidará que la tierra que sea necesario remover, sea usada en los rellenos de los
mismos caminos evitando dejar material suelto en áreas de escurrimiento natural.
Una vez terminados los trabajos de desmonte y despalme, se efectuarán actividades de
compactación del suelo y de remoción de montones de tierra y residuos del desmonte ya
que el drenaje local podría ser afectado; así mismo, deberá prevenirse la formación de
cárcavas en las zonas desmontadas.
El programa de monitoreo ambiental durante la vida útil del proyecto contempla
muestreos periódicos al agua superficial y sedimentos de arroyos, con el fin de detectar y
corregir cualquier alteración que pudiera atribuirse a las operaciones mineras.
Deberá llevarse a cabo el estricto cumplimiento de los procedimientos para
almacenar y llevar a cabo maniobras de carga y descarga adecuadas de las sustancias y
soluciones del proceso de lixiviación. Las áreas específicas para llevar a cabo estos
trabajos deberán estar impermeabilizadas y con diques de contención para en caso de
derrames.
Se realizarán inspecciones periódicas para detectar fugas o problemas mecánicos en la
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maquinaria. Los hidrocarburos de desecho se almacenarán temporalmente en
contenedores adecuados para su posterior re-uso, retorno a los proveedores de aceite
nuevo o confinamiento de acuerdo a la legislación vigente.
Se llevará a cabo un programa de inspección constante de las tuberías y piletas de las
áreas de proceso, con el fin de detectar oportunamente cualquier daño en las mismas.
Todas las tuberías que transporten soluciones estarán instaladas sobre áreas
impermeabilizadas.
Se continuará con la realización de pruebas de caracterización geoquímica del
tepetate, lo que será la base para establecer un adecuado plan de manejo para minimizar
la exposición de roca con potencial de generar ácido.
11.2 Agua subterránea
Una de las medidas de mitigación más importantes para la protección de esta
componente, es la instalación del sistema impermeable en la base del patio de lixiviación.
En caso de detectar un evento de contaminación del agua subterránea por los
monitoreos, deberán llevarse a cabo medidas correctivas inmediatas.
Se operará una red de pozos de monitoreo, aguas abajo del patio de lixiviación y áreas
de proceso, y en el área de influencia del proyecto.
Se realizará un estudio de modelación del comportamiento de los factores
relacionados al flujo de agua subterránea; para determinar el posible efecto que tendrá la
explotación del tajo y las condiciones del mismo en la etapa de abandono.
Se elaborarán procedimientos adecuados acerca del manejo seguro y eficiente de
sustancias como combustibles y lubricantes utilizados en la maquinaria y equipo de
mina.
Todas las tuberías que transporten soluciones estarán instaladas sobre áreas
impermeabilizadas. Todas las piletas de proceso tendrán un sistema de doble membrana
impermeable, para evitar fugas al subsuelo. El diseño de las mismas se realizará con
base en un evento máximo de lluvia de 100 años/ 24 horas para evitar derrames.
Además, todos los tanques y equipos de proceso donde se manejen soluciones estarán
sobre plataformas de cemento con diques de contención y cárcamos de escurrimientos
internos.
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11.3 Suelo
Se deberá implementar un programa de protección de suelos para el área del proyecto
San Antonio, el cual definirá una serie de obras y medidas para la conservación y
protección del suelo contra la erosión. Entre las principales actividades de este
programa estarían: rescate y resguardo de suelo fértil, obras de control de erosión
como bordos, gaviones, caminos; obras de estabilidad de taludes y control de cárcavas.
Se recuperará el suelo orgánico en las áreas que sea posible y se almacenará para
posteriores actividades de reforestación en áreas pertinentes. Se han asignado dos sitios
para almacenamiento de suelo.
El sitio de almacenamiento temporal del suelo rescatado debe contar con medidas de
protección que eviten pérdidas por erosión eólica o pluvial.
Los materiales y sustancias que se almacenen en este lugar deberán ser manejados de
manera tal que se eviten derrames de líquido sobre el suelo y se evitará al mismo tiempo
la acumulación de basura en el sitio.
El impacto a la fertilidad del suelo podrá ser mitigado al final de la vida útil del proyecto,
cuando se rehabiliten y se coloque una capa de al menos 20 cm de suelo orgánico
rescatado y se reforesten los sitios de las tepetateras, patio destoxificado y otras áreas
expuestas a la erosión.
Actualmente el grado de erosión del suelo en el sitio se considera muy bajo, una vez
terminados los trabajos de construcción deberá prevenirse la formación de cárcavas y
reforestar las áreas que no serán usadas para construcción de obras o caminos.
Deberá llevarse a cabo la estabilización de taludes y reforestación de las zonas
conforme vayan llegando a la altura de niveles preestablecida.
11.4 Estrato rocoso
Se trabajará conforme a un plan de minado que contempla medidas de protección y
seguridad con base en un estudio de estabilidad de las obras del tajo. Este plan de
minado previene deslizamientos severos para evitar accidentes dentro de las áreas de
trabajo.
11.5 Atmósfera
Para mitigar el efecto de las emisiones de polvo y partículas debido al tránsito de
vehículos y maquinaria por los caminos existentes, se recomienda el riego periódico de
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dichas vías. Se evaluará la conveniencia de aplicar con el riego, sustancias paliativas,
siempre y cuando no contaminen y sean amigables con el medio ambiente.
Los camiones que transporten los materiales en caminos de terracería, deberán de
transitar a una velocidad moderada para evitar la dispersión del material y el
levantamiento excesivo de partículas del suelo.
Los vehículos deberán circular con el escape cerrado. Se debe cumplir con la Norma
NOM-080-ECOL-1994 que establece límites máximos permisibles de emisión de ruido
para vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.
El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento periódico de acuerdo
a las especificaciones técnicas del mismo.
Se disminuirá la generación de ruidos manteniendo el equipo y maquinaria en buen
estado. Se cumplirá con la NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites
permisibles de ruido provenientes de fuentes fijas.
11.6 Flora
Se deberá implementar un “Programa de Protección de Especies de Flora en el área del
proyecto Esperanza. El programa deberá incluir entre otras cosas:
1. Selección de las especies de interés a rescatar previo al desmonte del terreno.
2. Marcaje y rescate de las especies seleccionadas
3. Resguardo y trasplante de las especies rescatadas
4. Monitoreo y mantenimiento de las áreas de trasplante
5. Colecta de semilla de especies nativas en las áreas naturales circundantes al proyecto.
Las especies en protección o de interés regional, que se localicen en el área del
proyecto, deben ser protegidas, según el caso, mediante proyectos de conservación y
recuperación o mediante el establecimiento de medidas especiales de manejo y
conservación del hábitat, conforme a lo que establece la Ley General de Vida Silvestre y
su Reglamento, y apegándose a la normatividad de referencia.
Previamente a las actividades de desmonte, se deben identificar las especies
arbóreas que se conservarán in situ o se integren al diseño de áreas verdes, así como las
especies biológicas de especial interés susceptibles de trasplante, y aquéllas con algún
tipo de valor regional o biológico.
El corte será selectivo y se llevarán a cabo los trabajos de selección de especies
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aprovechables minimizando la alteración de áreas que no serán afectadas por los
trabajos de construcción.
Se deben definir y ubicar superficies cercanas al área de afectación con dimensiones y
condiciones ambientales que permitan reubicar, trasplantar, reforestar o, en su caso,
reproducir a partir de material parental nativo, una cantidad de individuos de especies
con alguna categoría de riesgo, endémicas, y de difícil regeneración, similar a la original.
Las labores de reubicación, trasplante y monitoreo se deben realizar con métodos que
garanticen una sobrevivencia del 95%, o superior, de los ejemplares reubicados o
trasplantados; de no ser posible se remplazarán los ejemplares de flora muertos por
individuos de la misma especie obtenidos o producidos en viveros.
Se dará especial atención a las especies protegidas, de interés ecológico, de lento
crecimiento y a las usadas por los habitantes de la región; se procurará el rescate de
especímenes jóvenes.
Los recursos forestales del desmonte que no sean aprovechados, como troncos, ramas,
se incorporarán al suelo orgánico que se almacenará para ser utilizado posteriormente en
acciones de restauración.
Al final de la vida útil del proyecto se realizarán actividades de rehabilitación del sitio y
reforestación de áreas usadas para obras mineras.
La empresa presentará previo al cierre de las operaciones mineras, el plan detallado de
abandono y restauración de las áreas afectadas.
11.7 Fauna
Se deberá implementar un “Programa de Protección de Especies de Fauna en el área del
proyecto. El cual debe contener al menos lo siguiente:
1. Selección de las especies de fauna con más viabilidad de rescate y re- localización
en áreas naturales aledañas al sitio del proyecto. Dándole prioridad a las especies
protegidas que se identificaron en el sitio.
2. Describir las técnicas de rescate que se aplicarán según la especie seleccionada.
3. Identificación de sitios de anidación, guaridas, o áreas que representen un hábitat
potencial para las especies de interés seleccionadas.
4. Monitoreo continuo de las áreas a desmontar
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Con anterioridad a las actividades de desmonte se ahuyentará la fauna existente y se
reubicarán los nidos de especies protegidas, en el caso de encontrarse.
El desmonte se llevará a cabo exclusivamente en el espacio necesario para la
construcción, disminuyendo con ello, la afectación a la fauna.
Quedará estipulado que todos los empleados y contratistas de la empresa minera
tienen prohibida la recolección, captura y caza de especies de fauna silvestres, tanto en el
área del proyecto como en los alrededores.
Para la protección de las aves, se instalarán mallas o esferas que cubran las piletas
donde se almacenarán las soluciones cianuradas y se instalarán dispositivos para
ahuyentar las aves.
Para evitar el acceso de mamíferos, se instalarán cercos de seguridad en las áreas de
procesos y en algunas zonas de mayor riesgo se controlará la entrada de especies de
talla pequeña mediante la instalación de cercos de configuración más cerrada.
Se dará mantenimiento constante a los cercos de las instalaciones mineras donde se
deba restringir el paso de la fauna.
11.8 Paisaje
El impacto al paisaje tratará de ser minimizado durante la operación de la mina en las
áreas que vayan siendo terminadas (como tepetateras) y principalmente al final de la vida
útil del proyecto, en la etapa de abandono mediante la suavización de taludes y
reforestación.
Al completarse el minado, los taludes de los terreros tienen que ser suavizados previo al
establecimiento de la cobertura vegetal, siendo el ángulo recomendado de 28° o menos
inclinado, para favorecer el establecimiento de la vegetación.
Una vez terminados los trabajos se procederá a estabilizar las áreas que no serán usadas
para construcción de otras obras mineras; rehabilitando el sitio y reforestando con
especies nativas, hasta donde sea posible, toda la zona afectada.
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12. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Las acciones de monitoreo que se proponen deben de revisarse y acordarse con las
autoridades en lo relacionado con la frecuencia, intensidad y duración de los monitoreos,
según los parámetros y condiciones a vigilar y en cumplimiento con la normatividad
aplicable. En la siguiente tabla se muestran las acciones de monitoreo propuestas para
el proyecto Esperanza:
Programa de monitoreo de agua, sedimentos, suelo y aire
Monitoreo de: Variables a
considerar Normatividad aplicable Puntos de monitoreo Periodicidad
Calidad de aguas
subterráneas
Se compara con la
calidad de fondo o
calidad inicial
NOM-127-SSA1-1994 Pozos de monitoreo
existentes y propuestos
Trimestral o más
frecuente si se
detecta un
problema.
Calidad del agua
superficial
De acuerdo a los
criterios de calidad
según los usos del
cuerpo de agua
CE-CCA-001/89
Sitios de muestreo de
agua superficial en los
arroyos locales
Trimestral
Calidad de
sedimentos de arroyo
Metales totales (As,
Cu, Ni, Cd, Pb, Au,
Ag, Se,
Hg, Cr)
Condiciones iniciales de
calidad
Sitios de muestreo de
sedimentos Cada 6 meses
Calidad de agua de
descarga (fosas
sépticas /efluente de
la planta de
tratamiento)
De acuerdo a la
norma de descarga
NOM-001- SEMARNAT-
1996
En los puntos de
descarga de las fosas
sépticas/planta de
tratamiento de aguas
residuales.
Cada 6 meses
para las fosas
sépticas, y cuando
sea necesario en
la descarga de
planta de
Tratamiento.
Caracterización de
residuos
Revisar con la
norma si los
residuos clasifican
como peligrosos
NOM-157- SEMARNAT-
2009.
A todos los residuos que
se generen en la
operación minera
(tepetate, mineral
agotado, etc.)
Cuando se
requiera, previo a
establecer planes
de manejo de
residuos
Calidad del suelo
Se deberá comparar
con la calidad de
fondo y con la norma
para remediación de
suelos
contaminados
NOM-147-
SEMARNAT/SSA1-
2004
NOM-138- SEMARNAT-
SS-2003
En sitios donde se
susciten derrames o se
presuma se afectó la
calidad del suelo
Cuando ocurra
algún derrame
considerable de
soluciones de
proceso,
sustancias
químicas o
hidrocarburos.
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Calidad del aire en
planta trituradora Partículas
NOM-043-
SEMARNAT-1993 Trimestral
Calidad de las
emisiones de los
generadores diesel
SOx, partículas,
NOx, humos
NOM-085-
SEMARNAT-1994
Emisiones en los
generadores
Semestral o
trimestral, según la
capacidad del
equipo
Calidad del aire
ambiente
Partículas (PST y
PM-10)
NOM-035- SEMARNAT-
1993
NOM-025-SSA1-1993
NOM-026-SSA1-1993
A partir del límite exterior
del predio del proyecto
(se recomienda un punto
en las zonas poblada más
cercanas)
Al menos 1
semana en cada
estación del año.
Semanal si es en
área poblada
Ruido ambiental Decibeles NOM-081- SEMARNAT-
1994 Anual
Volumen y tipo de
residuos peligrosos a
generar por mes
Registro en bitácora
(gráfica de
tendencias)
Reglamento de la
LGPGIR NOM-157-
SEMARNAT-2009
Mensual
Consumo mensual de
sustancias químicas
Registro en bitácora
(gráficas de
tendencias)
Historial Mensual
Consumo mensual de
aceites y lubricantes
Registro en bitácora
(gráficas de
tendencias)
Historial Mensual
Biomonitoreo en el área del proyecto Esperanza
Monitoreo Variables a considerar Normatividad aplicable Periodicidad
Registro de rescate de
especies de flora y
producción de plantas en
vivero
Porcentaje de sobrevivencia,
cantidad y tipo de plantas
producidas
Cumplimiento a
condicionantes de
SEMARNAT
Cada vez que se
realicen rescates y
trimestralmente
Registro de superficie
desmontada y superficie
reforestada/restaurada
Superficie (hectáreas) Compromisos de
compensación/
restauración)
Cada 6 meses
Registro de indicadores del
estado de conservación del
recurso flora
Parámetros poblacionales como:
densidad, cobertura, biomasa
forestal, etc.
Información que soportará los
programas de restauración
de la mina
Cada 6 meses
Observaciones del estado de
la fauna silvestre
Observaciones de
ausencia/presencia de fauna
(aves, mamíferos, etc.).
Información que soportará los
programas de restauración
de la mina
Cada 6 meses
Se recomienda como parte del biomonitoreo, seleccionar una o dos parcelas fuera de
las áreas a afectar por las obras mineras, preferentemente sitios que se hallan incluidos
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en los estudios ambientales de la MIA, donde se lleven registros anuales de indicadores
del estado de conservación de los recursos de flora y fauna. Para la flora medir
parámetros poblacionales como densidad, cobertura, biomasa forestal, etc.; para la
fauna se sugieren observaciones sobre la presencia/ausencia de aves, mamíferos, etc.
Esto con el propósito de evaluar el impacto del proyecto sobre el funcionamiento del
ecosistema circundante.
Al realizarse los monitoreos ambientales, también se brinda una mayor seguridad a la
comunidad, ya que se puede conocer si hay algún desequilibrio y si lo hay atender el
problema; esto nos beneficia al momento de saber que estamos consumiendo agua
limpia o también cuando sabemos que respiramos un aire libre de contaminantes que
pudieran ser causados por la minería.
Además de que resaltaría el compromiso de la minería con la sociedad, de que se
están atendiendo los problemas que pueden surgir a lo largo de la vida de un proyecto
minero.
13. CONCLUSIONES
El balance final de la implementación del proyecto minero La Esperanza nos arroja un
saldo desfavorable para el medio en el que se pretende desarollar. Si bien el proyecto
creará condiciones favorables para los habitantes de la comunidad en el sentido social y
económico, la repercusión en el medio físico y biológico será desfavorable. Asimismo, a
pesar de que las condiciones actuales nos indican un deterioro parcial del predio por
actividades agropecuarias, éstas se han venido desarrollando paulatinamente acorde a
las posibilidades de los habitantes de la comunidad de Tetlama y a las posibilidades que
los terrenos ofrecen para su explotación.
El proyecto generará un deterioro acelerado no solo en la superficie del terreno, sino en
todos los horizontes del mismo, modificando la calidad del aire (que podrá ser mitigada y
se recuperará); en el componente agua superficial del predio, se modificaran los patrones
naturales de escurrimiento hacia los arroyos existentes y la calidad del agua por posible
aporte de sedimentos; al igual que en el elemento agua subterránea por posibles
derrames y aporte se sustancias peligrosas, tanto en el corto, como el largo plazo, ya que
los materiales contaminados permanecerán en el predio, aspectos que resultan poco
visibles pero importantes por las repercusiones que puedan tener en la salud de los
pobladores y de las comunidades de flora y fauna del lugar y mas allá por el transporte de
los arroyos y el acuífero.
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Los siguientes aspectos, no menos importantes, pero que resultan mas visibles
corresponden al retiro de la vegetación y el suelo que la sustenta, principalmente en los
sitios de los tajos; tanto el suelo como la geomorfología y la geología. Aunque se trate de
un impacto puntual a nivel municipal, tendrá una repercusión importante en el aspecto del
lugar, ya que el suelo será removido, la topografía de los cerros será seccionada por los
tajos, el mineral extraído mermara el contenido geológico del sitio y las pilas de materiales
(que permanecerán en el sitio) formaran un nuevo perfil en el sitio, lo que tendrá efectos
notables en la calidad visual del paisaje, ya que el sitio es visible desde diversos puntos
colindantes al predio.
No obstante lo anterior, los efectos de los impactos ambientales pueden ser mitigados por
el promovente si se toman las medidas preventivas durante la construcción y operación
del proyecto. Asimismo, una vez concluída la explotación minera, a través de actividades
puntuales de cierre de mina, podrían restaurarse los impactos generados y en el mediano
plazo devolver al sitio la función ecológica que ha venido desempeñando.