1. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL...

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Esperanza Silver de Mexico S.A. de C.V. RESUMEN EJECUTIVO Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular Mina Esperanza, Tetlama, Morelos Planeación y Proyectos de Ingeniería, S.C. . ORDOÑEZ PROFESIONAL, S. C. RES EJEC - 1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PROYECTO MINERO ESPERANZA EN TETLAMA, MORELOS RESUMEN EJECUTIVO 1. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Al momento de elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Minero Esperanza, éste presenta ya la cuarta fase de exploración consistente en la construcción de caminos nuevos y planillas de perforación, con la finalidad de realizar las comprobaciones y deducciones que el equipo de geólogos está estudiando en busca de yacimientos mineros. De igual forma que en las anteriores exploraciones, el procedimiento realizado consistió en la perforación, método de comprobación directa del cual derivan, con sus resultados, los planes y metas siguientes para la explotación. Para realizar la quinta fase de exploración se requirió de un tiempo estimado de 2 años, diferenciándose de las fases anteriores, por su proyección de obra en longitud de caminos nuevos, planillas y metros totales perforados. Como se ha expresado en anteriores manifiestos, son los caminos las únicas obras consideradas semipermanentes, ya que el despliegue de material y equipo sigue siendo temporal, por lo tanto en el momento en que la empresa minera Esperanza Silver de México, S.A. de C.V., considere abandonar el proyecto por situaciones de malos resultados de ensaye y geológicos, estos caminos deberán ser clausurados a fin de que se promueva la regeneración de la vegetación nativa sobre éstos y se restituya el área. Respecto a la MIA, con base en los estudios ambientales de gabinete, se prepararon los diferentes estudios que requiere la SEMARNAT para que se evalúe y dictamine el desarrollo del proyecto. El ingreso de estos documentos ante SEMARNAT se planea para el último trimestre del 2012, esperando contar con los resolutivos del proyecto para el primer semestre del 2013. Entre los permisos que se gestionaron con mayor anticipación está la obtención de las concesiones y la liberación de las áreas de explotación por parte del INAH y un acuerdo de ocupación de los terrenos por parte de los comuneros.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO MINERO ESPERANZA EN TETLAMA, MORELOS

RESUMEN EJECUTIVO

1. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL

MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

Al momento de elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Minero

Esperanza, éste presenta ya la cuarta fase de exploración consistente en la construcción

de caminos nuevos y planillas de perforación, con la finalidad de realizar las

comprobaciones y deducciones que el equipo de geólogos está estudiando en busca de

yacimientos mineros.

De igual forma que en las anteriores exploraciones, el procedimiento realizado consistió

en la perforación, método de comprobación directa del cual derivan, con sus resultados,

los planes y metas siguientes para la explotación.

Para realizar la quinta fase de exploración se requirió de un tiempo estimado de 2 años,

diferenciándose de las fases anteriores, por su proyección de obra en longitud de caminos

nuevos, planillas y metros totales perforados.

Como se ha expresado en anteriores manifiestos, son los caminos las únicas obras

consideradas semipermanentes, ya que el despliegue de material y equipo sigue siendo

temporal, por lo tanto en el momento en que la empresa minera Esperanza Silver de

México, S.A. de C.V., considere abandonar el proyecto por situaciones de malos

resultados de ensaye y geológicos, estos caminos deberán ser clausurados a fin de que

se promueva la regeneración de la vegetación nativa sobre éstos y se restituya el área.

Respecto a la MIA, con base en los estudios ambientales de gabinete, se prepararon los

diferentes estudios que requiere la SEMARNAT para que se evalúe y dictamine el

desarrollo del proyecto. El ingreso de estos documentos ante SEMARNAT se planea para

el último trimestre del 2012, esperando contar con los resolutivos del proyecto para el

primer semestre del 2013. Entre los permisos que se gestionaron con mayor anticipación

está la obtención de las concesiones y la liberación de las áreas de explotación por parte

del INAH y un acuerdo de ocupación de los terrenos por parte de los comuneros.

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Posterior a esta fase del proceso se gestionarán también los relativos a permisos para la

extracción y uso de agua ante la Comisión Nacional del Agua y lo relativo al permiso para

almacenamiento, manejo y uso de explosivos ante la Secretaría de la Defensa Nacional.

2. TIPO DE ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO

El proyecto Minero Esperanza consiste en la explotación de un yacimiento de oro y plata

en las inmediaciones de los cerros El Jumil y Colotepec por el método de tajo abierto y el

beneficio mediante el proceso de lixiviación cianurada en montones, que implica la

precipitación del oro de la solución a través de la adición de zinc en polvo. Hay cinco

etapas de proceso principales en el proceso de Merrill Crowe que son, clarificación,

precipitación, filtración, secado, y fundición.

El programa general de trabajo para la preparación del sitio, construcción, operación,

clausura y rehabilitación del área del proyecto, de acuerdo a la promovente se realizará

en un período estimado de 11.63 años. La fecha de inicio de las actividades se ha

propuesto para el 28 de septiembre de 2014 y la clausura de la mina se ha calculado para

el mes de mayo de 1926. Las etapas de que constará el proyecto se indican gráficamente

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en el siguiente diagrama de Gantt.

DIAGRAMA DE GANTT PARA EL PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO DEL PROYECTO MINA

ESPERANZA, TETLAMA, MORELOS

Etapas de la Mina

Tiempo en años (Año (fecha))

1 (14) 2 (15) 3 (16) 4 (17) 5 (18) 6 (19) 7 (20) 8 (21) 9 (22) 10

(23)

11

(24)

12

(25)

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Cese operaciones de

la mina

Continúa lixiviación

Rehabilitación área

minera

Tiempo de vida de la

mina

11.63 AÑOS

Clausura de la mina MAYO 1926

El proyecto minero Esperanza está diseñado para producir 18,000 toneladas diarias de

mineral que serán lixiviadas con soluciones diluidas de cianuro de sodio para disolver

metales preciosos. El mineral será transportado en camiones y depositados en camas de

10 m de alto. La solución de lixiviación será aplicada a una proporción de 12 litros por

metro cuadrado por hora.

El proyecto se desarrollará dentro de un polígono de 696.92 hectáreas en terrenos de la

comunidad de Tetlama, Morelos, donde predomina la vegetación del tipo selva baja

caducifolia, con matorral espinoso. El uso del suelo en el sitio del proyecto es agrícola y

pecuario.

El monto estimado de la inversión total para la ejecución del proyecto (preparación del

sitio, construcción y operación; y abandono o cierre; asciende a 1,671´289,169.84 (Mil

seiscientos setenta y un millones, doscientos ochenta y nueve mil ciento sesenta y nueve

pesos 84/100 Moneda Nacional). Equivalente a 126´574,460.00 (Ciento veintiséis

millones, quinientos setenta y cuatro mil, cuatrocientos sesenta dólares), al tipo de cambio

para el 31 de agosto de 2012.

En el reporte del análisis de prefactibilidad del proyecto Esperanza se incluyen los rubros

de protección al ambiente, programa comunitario y restauración de áreas afectadas, en el

que se ha estimado un periodo de 9 meses para la rehabilitación de las distintas

ubicaciones de desmantelamiento, demoliciones y demás áreas afectadas a que dará

lugar el cierre definitivo de la mina.

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2.1. Procesos involucrados en la operación minera

2.1.1 Minado

El minado será por el método a tajo abierto, la extracción del mineral comprende labores

de perforación, voladura, carga y transporte en camiones de 100 toneladas de capacidad.

Los explosivos que se almacenarán en los polvorines serán utilizados en las voladuras,

para las actividades de minado en cada uno de los dos tajos. Con esta actividad se libera

el material del banco para poder manejarlo con la maquinaria de mina, acarrearlo y

realizar los procesos subsecuentes de cribado, preparación y manejo para la lixiviación y

extracción del mineral de aprovechamiento principal.

Se utilizarán dos áreas para depósitos de tepetate; uno al oriente del Tajo N° 2 y el otro al

poniente del mismo. La superficie que se ha planeado para cada uno de ellos es: 166,000

m2 para el oriente y 248,000 m2 para el poniente.

En el área de depósito de tepetate oriente se tiene calculado almacenar un volumen de

2´739,000 m3. En el área de depósito de tepetate poniente se almacenarán un estimado

de 4´092,000 m3.

El sitio para el depósito de material de baja ley se ubicará en el lado norte del Tajo N° 1,

abarcará una superficie de 45,000 m2 (4,5 Ha). En la superficie mencionada se

almacenará una cantidad de 742,500 m3 de materiales.

Para el depósito de material fértil las dimensiones de esta área serán de 577.50 metros de

largo por 124.67 metros de ancho promedio, lo que implica una superficie total de 72,000

m2 (7.2 Ha). En esta superficie se planea almacenar un volumen de 1´800,000 m3,

aproximadamente.

Los depósitos de suelo estéril abarcarán una superficie de 844,000 m2 (84.4 Ha). El área

se encuentra distribuida entre las diversas áreas integrantes de la mina. El volumen

estimado que se almacenará es de 21´100,000 m3.

El transporte de los materiales de minado se realizará mediante la utilización de camiones

tipo Caterpillar, para trabajo específico en minas.

2.1.2 Trituración

El mineral para su proceso requerirá una etapa de trituración para llevarlo a una

granulometría de <300 mm con un peso específico de 2.7. La densidad bruta del mineral

se reporta como de 1.92 t/m3 pero se adoptó un valor más conservador de 1.8 t/m3 tras su

apilamiento. Para lograr esto, el circuito de trituración incluirá quebradoras, cribas,

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“stockpile”, bandas transportadoras típicas y de las llamadas “chapulines” o telescópicas.

El circuito contará con un sistema de control de polvos y estará formado por tres etapas

denominadas: primaria, secundaria y terciaria.

2.1.3 Lixiviación

La superficie total para el desarrollo del patio de lixiviación es de 591,600 m2 (59.16 Ha).

La capacidad del patio será de 21.6 millones de metros cúbicos.

Las áreas de los patios de lixiviación serán construidas en fases, con margen para futuras

expansiones. El diseño actual tiene una capacidad de contención de 38 millones de

toneladas de mineral. Para dar acomodo a la capacidad final de 54 millones de

toneladas, en su oportunidad, el patio se extenderá sobre otras áreas bajo el control de

Esperanza Silver de México.

Las áreas de los patios de lixiviación serán construidas en fases, con margen para futuras

expansiones. El diseño actual tiene una capacidad de contención de 38 millones de

toneladas de mineral. Para dar acomodo a la capacidad final de 54 millones de

toneladas, en su oportunidad, el patio se extenderá sobre otras áreas bajo el control de

Esperanza Silver de México.

Las piletas de operación se han diseñado para contener un flujo de solución de 1,260

m3/h en tanto que la pileta de emergencia será capaz de contener el escurrimiento

asociado a una tormenta con un período de retorno de 100 años con una duración de 24

horas.

2.1.4 Merrill Crowe

Merrill-Crowe, proceso que implica la precipitación del oro de la solución a través de la

adición de zinc en polvo. Hay cinco etapas de proceso principales en el proceso de Merrill

Crowe-que son, clarificación, precipitación, filtración, secado, y fundición. Este proceso no

genera jales por tratarse de un sistema cerrado que recicla las sustancias de proceso

2.2 Obras de infraestructura y servicios de apoyo

En cada una de las áreas de operación se habrán de construir diversas edificaciones y se

instalarán equipos, maquinaria, y otros, como se indica en el cuadro siguiente:

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Componentes de las áreas de operación:

N° COMPONENTE SUPERFICIE

m2

% DEL ÁREA

1 Edificio de administración 1,000.00 2.07

2 Estacionamiento y maniobras 1,284.00 2,66

3 Servicios médicos 250.00 0.52

4 Oficina de seguridad 225.00 0.46

5 Área de descanso (abierta) 2,133.68 4.43

6 Edificio de recreación 1,250.00 2.59

7 Depósito de combustibles 144.00 0.30

8 Depósito de basura 103.31 0.21

9 Almacén general 2,625.00 5.44

10 Patio Almacén 2,000.00 4.14

11 Área de taller general (1) 350.00 0.73

12 Área de taller general (2) 350.00 0.73

13 Patio talleres 3,000.00 6.22

14 Depósito de agua 100,000 lts. 50.00 0.10

15 Estanque pluvial 3,500 m3 2,650.00 5.50

16 Subestación y Planta de emergencia 80.00 0.16

17 Planta de tratamiento (paquete) 27.60 0.05

18 Fitodepurador tratamiento Secundario (100

usuarios) 625.00 0.01

19 Almacenamiento de agua tratada 2,400.00 4.98

20 Circulaciones y áreas libres 27,652.41 57.37

TOTAL 48,200.00 100

3. MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN UTILIZADAS EN LAS

DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

En la tabla se muestran las principales sustancias a utilizar durante la operación de la

mina.

Tabla Sustancias a utilizar durante la operación de la mina

Sustancia Cantidad promedio a utilizar por

año

Cianuro de sodio (NaCN) 803 ton

Cal 4,420 ton

Hidróxido de sodio 36.5 ton

Antiincrustante (compuestos orgánicos) 40,150 litros

Carbón activado 18.25 ton

Fundentes (nitrato de sodio, bórax, sílice) 9,125 kg

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Ácido nítrico 200 litros

Nitrato de plomo 20 kg

Resina 16 kg

Hidróxido de amonio 20 litros

Diesel 6,000 metros cúbicos

Gasolina Sin estimar

Aceite y lubricantes 100 metros cúbicos

La sustancia explosiva que será utilizada es el nitrato de amonio. El uso principal que se

le dará a la carga explosiva será para ejecución de voladuras para la extracción del

mineral y material estéril del tajo y se estiman El proyecto minero Esperanza está

diseñado para producir 18,000 toneladas en promedio.

4. RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL

PROYECTO Y DESTINO FINAL DE LOS MISMOS

4.1 Residuos Sólidos

4.1.1 Residuos del minado

En el área de depósito de tepetate oriente se tiene calculado almacenar un volumen de

2´739,000 m3. En el área de depósito de tepetate poniente se almacenarán un estimado

de 4´092,000 m3.

El sitio para el depósito de material de baja ley se ubicará en el lado norte del Tajo N° 1,

se almacenará una cantidad de 742,500 m3 de materiales.

Para el depósito de material fértil se planea almacenar un volumen de 1´800,000 m3,

aproximadamente.

Los depósitos de suelo estéril el volumen estimado que se almacenará es de 21´100,000

m3.

4.1.2 Residuos domésticos

En la etapa de operación de la mina, en el área de oficinas se generarán residuos sólidos

urbanos, estos residuos no tóxicos se colectarán de forma separada de los desechos

industriales y serán depositados diariamente en contenedores debidamente rotulados y

tapados, los cuales serán colectados al menos dos veces por semana para su disposición

final en el relleno sanitario.

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También se generarán otro tipo de residuos sólidos como son los materiales de

construcción (cartón, madera, plástico, tuberías, pedacerías de fierro y escombro).

También se generará tierra producto del descapote y nivelación del terreno. Se promoverá

el reuso de estos residuos dentro de las instalaciones mineras. Los que no sean

aprovechados serán depositados junto con los residuos de tipo doméstico en el relleno

sanitario.

4.1.3 Residuos industriales

Los residuos de tipo industrial que se generarán durante la etapa de construcción y

operación de la mina serán principalmente aceite usado, filtros, estopas, basura industrial,

suelo contaminado, empaques y embalajes de sustancias tóxicas, copelas y otros

residuos de laboratorio.

Una vez que se inicie la generación de estos residuos se realizarán las pruebas de

caracterización de acuerdo a la norma NOM-053-SEMARNAT-1993, para evaluar su

toxicidad y definir las prácticas adecuadas para su manejo y disposición final.

El manejo de este tipo de residuos implica la temprana construcción de un área para

su almacenamiento temporal, mismo que será utilizada durante la etapa de operación.

Residuos peligrosos a generar por las operaciones mineras

NOMBRE

DEL

RESIDUO

CANTIDAD

A

GENERAR

POR MES

CARACTE-

RÍSTICAS

CRETIB

PROCESO O

ETAPA EN LA

QUE SE

GENERARÁ

SITIO DE

ALMACENAMIENTO

TEMPORAL

USO O SITIO

DE

DISPOSICIÓN

FINAL Aceite

industrial para

automotores

(usado)

Sin estimar Inflamable/tóxicos Utilización de

los vehículos

automotores,

maquinaria y

equipo

generador de

energía

Almacén de aceites Se regresará al

proveedor de

aceite nuevo.

Filtros,

estopas y

otros

materiales

impregnados

de HC

Sin estimar Inflamables/

tóxicos

Mantenimiento

de maquinaria y

equipo en

general.

Almacén de residuos

peligrosos.

Centro de

acopio

autorizado para

manejo de

residuos

peligrosos.

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Empaques y

embalajes

impregnados

de

sustancias

tóxicas

Sin estimar Tóxicos y/o

corrosivos

Proceso de

lixiviación y

planta ADR

Almacén de residuos

peligrosos.

Se retornarán a

proveedores

y/o se re-

utilizarán o

destruirán

en el sitio,

según acuerdo

con

SEMARNAT.

Residuos de

laboratorio

(copelas,

recipientes

vacíos, etc.)

Sin estimar Tóxicos Operación del

laboratorio

metalúrgico

Almacén de residuos

peligroso

Centro de

acopio

autorizado para

manejo de

residuos

peligrosos.

4.2 Residuos líquidos

4.2.1 Aguas de servicio

Las únicas descargas de agua residual serán las aguas de servicio de las áreas de

oficinas, taller y otras áreas operativas donde se instalarán servicios sanitarios. El sistema

de colección, tratamiento y disposición de aguas residuales de servicios consistirá de un

sistema de tuberías de PVC enterradas, y registros de concreto, que colectarán por

gravedad y descargarán a un sistema donde serán debidamente tratadas para reutilizarlas

para riego de caminos y áreas verdes en las instalaciones mineras. La empresa

desarrollará un proyecto, en conjunto con una empresa especialista en el ramo, para el

tratamiento y reuso de las aguas residuales que se generarán por los servicios sanitarios

y domésticos en la unidad minera.

4.2.2 Emisiones a la atmósfera

Partículas suspendidas

Las principales emisiones a la atmósfera serán partículas suspendidas de polvo que se

generarán durante las actividades de desmonte y principalmente en la fase de minado y

acarreo del material, tráfico de vehículos dentro y alrededor de la mina, así como la carga

y descarga de mineral y material estéril. También la acción erosiva del viento en áreas

desprovistas de la vegetación será otra fuente de polvos fugitivos.

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Otra fuente de emisión de partículas será la planta trituradora, que afectará la calidad del

aire ambiente pero principalmente la calidad del aire del entorno laboral, por lo que será

de gran importancia tanto el control de la fuente como el uso por parte del personal del

equipo de protección adecuado.

Durante cada voladura en el área del tajo se presentará una columna de polvo y

compuestos del material explosivo.

4.2.3 Otras emisiones a la atmósfera

Dado que el riego del mineral en el patio de lixiviación se hará con soluciones de cianuro,

se pueden formar gases de ácido cianhídrico, lo cual es muy poco probable ya que al

mantener un pH alto (>10.5) en las soluciones de proceso, se inhibe la formación

del HCN, además la concentración de cianuro en solución se mantendrá lo más bajo

posible (200-500 ppm).

Otras fuentes de emisiones a la atmósfera serán los generadores a diesel y los

vehículos pesados y ligeros.

5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROYECTO EN

MATERIA AMBIENTAL

Aire

NOM-041-SEMARNAT-2006. Nivel máximo permisible de gases contaminantes de

escapes de vehículos que usan gasolina.

NOM-043-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de

partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

NOM-047-SEMARNAT-1999. Establece las características del equipo y el procedimiento

de medición, para la verificación de los límites de emisión de contaminantes provenientes

de los vehículos automotores que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos.

NOM-085-SEMARNAT-1994 Fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos,

líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. Niveles máximos permisibles

de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y

óxidos de nitrógeno. Requisitos y condiciones para la operación de los equipos de

calentamiento indirecto por combustión, así como niveles máximos permisibles de emisión

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de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

MODIFICACION A LA NOM-025-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la

calidad del aire ambiente, con respecto a las partículas menores de 10 micras (pm10).

Valor permisible para la concentración de partículas menores de 10 micras (pm10) en el

aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

NOM-026-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente,

con respecto al plomo (Pb). Valor normado para la concentración de plomo (Pb) en el aire

ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

Suelo

NOM-021-SEMARNAT-2000. Que establece las especificaciones de fertilidad,

salinidad y clasificación de suelos. Estudios, muestreo análisis.

NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos

adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

NOM-138-SEMARNAT-SS-2003. Límites máximos permisibles de hidrocarburos en

suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

NOM-147-SEMARNATSSA1-2004. Que establece criterios para determinar las

concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio,

cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio.

NMX-AA-132SCFI-2006. Muestreo de suelos para la identificación y cuantificación de

metales y metaloides y manejo de la muestra (aplica para estudios de caracterización y

evaluación de contaminación por metales en suelo).

Ruido

NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de

ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las

fuentes fijas y su método de medición.

NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se genere ruido.

Agua

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NOM-001-SEMARNAT-1996 establece los límites máximos permisibles de contaminantes

en las descargas de aguas residuales en aguas nacionales y bienes nacionales.

NOM-003-CONAGUA-1996. Requisitos durante la construcción de pozos de

extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.

NOM-004-CONAGUA-1996. Requisitos para la protección de acuíferos durante el

mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de

pozos en general.

NOM-007-CONAGUA-1997. Requisitos de seguridad para la construcción y operación de

tanques de agua.

NOM-011-CONAGUA-2000. Conservación del recurso agua-Que establece las

especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las

aguas nacionales.

Modificación a la NOM-127-SSA1-1994. Establece los límites permisibles de calidad y

tratamiento a que debe ser sometida el agua para su potabilización.

Residuos

NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características de los residuos peligrosos, el

listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente.

NOM-053-SEMARNAT-1993. Que establece los procedimientos para la prueba de

extracción (PECT) que determina los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por

su toxicidad al ambiente.

NOM-054-SEMARNAT-1993. Que establece los procedimientos para determinar la

incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-

053-SEMARNAT-1993.

NOM-083-SEMARNAT-2003. Establece las especificaciones de protección ambiental para

la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras

complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbano y de

manejo especial.

NOM-005-SCT2-1994. Información de emergencia en transportación para el transporte de

materiales y residuos peligrosos.

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NOM-007-SCT2-1994. Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de

substancias y residuos peligrosos.

NOM-157-SEMARNAT-2009. Establece los elementos y procedimientos para

instrumentar planes de manejo de los residuos mineros. Publicada en el diario oficial

de la federación el 30 de agosto del 2011.

NOM-155-SEMARNAT-2007. Establece los requisitos de protección ambiental para los

sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata. Publicada en el diario oficial de la

federación el día viernes 15 de enero de 2010.

NOM-141-SEMARNAT-2003. Que establece el procedimiento para caracterizar los jales,

así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio,

proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.

Flora y fauna

NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección ambiental-Especies nativas de México de

flora y fauna silvestre terrestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Acuerdo por el que se establecen los niveles de equivalencia para la compensación

ambiental por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, los criterios técnicos y el

método que deberán observarse para su determinación.

Acuerdos que establecen niveles de equivalencia y costos para pago de

compensación por cambio de uso de suelo. (DOF 12 abril 2006, última modificación el

25 de febrero de 2011.

Impacto ambiental

NOM-120-SEMARNAT-1997. Establece las especificaciones de protección ambiental para

las actividades de exploración minera directa, en zonas con climas secos y templados en

donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques

de coníferas o encinos.

Seguridad e Higiene

NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.

Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de

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incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la

maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de

generar contaminación en el medio ambiente laboral. (Acuerdo de modificación de esta

norma publicado el 26 de febrero del 2001.

NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias

químicas peligrosas.

NOM-017-STPS-2008. Equipo de protección personal – selección, uso y manejo en los

centros de trabajo.

NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos

por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

NOM-020-STPS-2000. Recipientes sujetos a presión y calderas–funcionamiento–

condiciones de seguridad.

NOM-021-STPS-1993.Relativa a los requerimientos y características de los informes de

los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-023-STPS-2003. Trabajos en minas – condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo.

NOM-024-STPS-2001. Vibraciones – condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo.

NOM-025-STPS-2008. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

NOM-026-STPS-2008.Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de

riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-027-STPS-2008. Soldadura y corte, condiciones de seguridad e higiene.

NOM-030-STPS-2009. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.

NOM-100-STPS-1994. Seguridad extintores contra incendio a base de polvo químico seco

con presión contenida – Especificaciones.

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6. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO

El proyecto de la explotación minera “Mina Esperanza, Tetlama, Morelos”, se pretende

ubicar en el municipio de Temixco, en el Estado de Morelos, a una distancia aproximada

de 17 Km en línea recta hacia el suroeste de la Ciudad de Cuernavaca.

La referencia principal de ubicación son los cerros El Jumil y Colotepec, ambos ubicados

dentro del polígono de la mina.

Las coordenadas de la cumbre del cerro El Jumil son: 471714.710 Este y 2078353.920

Norte. Con una elevación de 1,359.00 msnm.

7. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DONDE SE DESARROLLARÁN LAS

OBRAS MINERAS

7.1 Clima

En el sitio del proyecto y una gran parte de la superficie de la cuenca del Río Apatlaco

desde el sur de la ciudad de Cuernavaca, hasta el extremo más sureño de la misma, esto

es cerca de Jojutla de Juárez, se presenta el tipo cálido subhúmedo con lluvias en verano,

mismo que ocupa la mayor parte de la superficie del Estado de Morelos.

7.2 Geología y geomorfología

El sitio del proyecto se ubica dentro de la unidad geológica constituida por la intercalación

arenisca-conglomerado del Terciario Inferior y calizas del Cretácico Inferior.

Ti(ar-cg).- La intercalación Arenisca-conglomerado, perteneciente al Terciario Inferior,

ocupa una superficie de 30,070.559 ha, esto es el 37.16% de la superficie total del área

de estudio. La arenisca se encuentra intercalada con conglomerados y ambas

corresponden a rocas de tipo sedimentario.

Ki(cz).- Las Calizas del Cretácico Inferior ocupan una superficie de 2,929.559 ha de la

subcuenca del Río Apatlaco, lo que significa el 3.62% del total. Corresponde a una roca

de tipo sedimentario.

El sitio donde se pretende efectuar la explotación minera del proyecto “La Esperanza”, se

encuentra situado dentro de la Sierra Madre del Sur en la Subprovincia conocida como

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Sierras y Valles Guerrerenses

7.3 Suelos

La unidad edafológica que ocupa el primer lugar en cuanto a superficie dentro de la

subcuenca del Río Apatlaco corresponde a los suelos del tipo de los Andosoles mismos

que ocupan el 33.09% de la superficie total del área; en segundo lugar se presenta el tipo

de los Feozem ocupando el 26.10% del total de la superficie; en tercer lugar se presenta

el tipo de los Vertisoles en el 16.77% de la superficie total; y, en cuarto sitio está el tipo

Litosol con el 8.56%. En tanto que la superficie restante se encuentra ocupada por los

otros tipos de suelo, entre ellos las Rendzinas con un 5.63 %, es este ultimo junto con los

Vertisoles los suelos predominantes en el sito del proyecto.

7.4 Recursos hidrológicos

7.4.1 Hidrología superficial

La subcuenca del Río Apatlaco, misma en la que se localiza el área de estudio, pertenece

a la Región Hidrológica RH18 Balsas y forma parte de la cuenca del Río Grande de

Amacuzac.

Particularmente, el sitio del proyecto se localiza en la Subcuenca d, Río Apatlaco, la cual

cubre un área de 746 km2, de los cuales 656.494 se localizan en el estado de Morelos

Este río cuenta con un volumen medio anual escurrido de 111 millones de m3, el gasto

máximo es de 445 m3/seg y un gasto mínimo de 0.95 m3/seg. Circundan a la zona del

proyecto los arroyos permanentes Tembembe hacia el W y SW y Los Sabinos

(Cuentepec), mismo que corre de NW a SE, siendo un afluente del Río Apatlaco el que le

da el nombre a la Subcuenca d. Otros arroyos presenten en la Subcuenca d son El Limón,

Arroyo Salado y Colotepec.

7.4.2 Agua subterránea

Los municipios que se encuentran en la zona del Acuífero de Cuernavaca son Huitzilac,

Cuernavaca, Emiliano Zapata, Jiutepec, Temixco y la porción Norte del municipio de

Xochitepec. En los últimos años, este acuífero, de vocación principalmente urbana, ha

sufrido las consecuencias de un acelerado crecimiento poblacional y urbano, con el

resultante incremento en demanda.

7.5 Vegetación y flora

La complicada geomorfología ha propiciado que se presente una variada vegetación en el

Estado de Morelos (Rzedowsk,1978), los tipos de comunidades siguientes son las que se

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desarrollan en orden de importancia: el Bosque Tropical Caducifolio, Bosque Espinoso,

Matorral Xerófilo, Pastizal, Bosque de Encino, Bosque de Coníferas, Bosque Mesófilo de

Montaña, Vegetación Acuática y Subacuática, Bosque de Galería y Palmar, de acuerdo

con la clasificación de Miranda y Hernández (1993) estas asociaciones vegetales

corresponden respectivamente a Selva baja caducifolia, Matorral espinoso, Matorral

xerófilo, Pastizal, Bosque de encino, Bosque de coníferas, Bosque mesófilo de montaña,

vegetación acuática y subacuática, bosque de galería y palmar.

El Sitio del proyecto presenta Selva Baja Caducifolia de Tepehuaje y Cuajiote (Lysiloma

acapulcense y Bursera spp), Selva Baja Caducifolia de Cuajiote y Casahuate (Bursera

spp e Ipomoea murucoides), Selva Baja Caducifolia de palma sombrero (Brahea dulcis),

Matorral espinoso de Huizache (Acacia farnesiana), Pastizal inducido, Agricultura de

temporal y Bosque de Galería de Ahuehuete (Taxodium mucronatum).

7.6 Fauna

7.6.1 Peces

En cuanto a los peces reportados para el sitio, se menciona la existencia de pocos

organismos, dado que el Arroyo Los Sabinos se encuentra afectado, principalmente, por

las descargas de aguas negras de la unidad Morelos

7.6.2 Anfibios y reptiles

Los organismos observados en campo fueron muy pocos, algunas lagartijas, iguanas y

ranas.

Dado que los organismos observados fueron muy pocos, se recurrió a los reportes

bibliográficos para la zona, encontrándose reportados un total de 160 organismos de los

cuales 42 son anfibios y 118 reptiles, que taxonómicamente están representados por seis

especies, tres géneros, tres familias y un orden de anfibios; 19 especies, diez géneros,

siete familias y tres ordenes de reptiles. La familia con mayor representatividad de

especies es la Prhynosomatidae con nueve especies, seguido de la Bufonidae y Teiidae

con tres especies respectivamente. La familia Ranidae, Colubridae y Leptotiphlopidae

están representadas por dos especies, y las que solo presentan una especie fueron

Hylidae, Gekkonidae, Iguanidae y Kinosternidae

7.6.3 Aves

De acuerdo con las observaciones y los reportes de la zona, se tienen registradas 75

especies de aves que corresponden al 61.98% de lo que se ha reportado para la región, y

el 20.27% de lo que se reporta a nivel estatal, estas 75 especies están repartidas en 14

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ordenes 32 familias y 65 géneros. Las familias con el mayor número de especies son;

Tyrannidae (9), Emberizidae e Icteridae con seis cada una. Aunque el número de

especies reportadas en este trabajo no representan a la totalidad de las especies que se

pueden encontrar en la comunidad, consideramos que los resultados son representativos

considerando la superficie que cubre el proyecto.

7.6.4 Mamíferos

En total en la zona se tienen registradas 22 especies, incluidas en 18 géneros, 10 familias

y cinco órdenes (Didelphimorphia, Lagomorpha, Rodentia, Carnivora y Chiroptera). De

acuerdo con Álvarez-Castañeda (1996), dicha cifra representa el 22% de los mamíferos

reportados para el estado de Morelos (95spp), siendo el orden Chiroptera el mas diverso

(10spp); seguido de Rodentia (6spp); Carnivora, (3spp); y finalmente Didelphimorphia y

Lagomorpha, (1sp)

7.7 Paisaje

Desde el punto de vista paisajístico, considerando a la vegetación de Selva Baja

Caducifolia como el factor visual preponderante en el área del proyecto, esta se presenta

como un escenario modificado, principalmente por las actividades agropecuarias que

realiza la comunidad en este sitio. Si establecemos la superficie del polígono del proyecto

como un 100% y que las áreas agropecuarias (18.5%) y sin modificación (39.34%),

representan el 42.51%, lo que nos indica que un 35% aun conserva su cubierta original.

7.8 Socioeconomía

Como marco de referencia se consideran a los municipios de ubicación del proyecto y de

su área de influencia ambiental y socioeconómica: en primer término, el municipio de

Temixco con 108,126 habitantes en 2010, en el cuál se ubica la totalidad del proyecto y

parte del área de influencia indirecta, incluyendo la Zona Arqueológica de Xochicalco; el

área de influencia indirecta a su vez se ubica, por su parte central, sur y surponiente, en el

municipio de Xochitepec (63,382 hab., 2010), que incluye como localidad principal a la

Unidad Morelos y, por su parte poniente, en el municipio de Miacatlán (24,990 hab., 2010)

que incluye a la localidad de Xochicalco; a nivel del estado de Morelos (1´777,227 hab.,

2010).

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8. SUPERFICIE REQUERIDA PARA EL PROYECTO

La poligonal que delimita el predio para el proyecto minero Mina Esperanza, Tetlama,

Morelos, tiene una superficie de 6´969,200.00 m2 (696.92 hectáreas).

En el predio para el Proyecto Cerro El Jumil se encuentran comunidades vegetacionales

de Selva Baja caducifolia, Vegetación secundaria representada por matorral espinoso,

con pastizal y áreas de uso agropecuario sin cobertura permanente de vegetación. Las

áreas de cobertura por unidad de vegetación son como se indica en el cuadro siguiente:

Tabla de Usos del Suelo en el Polígono del Proyecto

Uso del Suelo y tipo de Vegetación Superficie Ha Por ciento del Total

Total sin modificar 233,40 33,49

Selva baja caducifolia 182,66 26,21

Agrícola 28,44 4,08

Pecuario (matorral) 22,30 3,20

Total a modificar 463,52 66,51

Selva baja caducifolia 213,89 30,69

Agrícola 124,05 17,80

Pecuario (matorral) 45,34 7,84

Áreas No Designadas 70,24 10,08

Total del Polígono 696.92 100.00

Selva baja caducifolia 396,55 56,90

Uso agrícola 152,49 21,88

Uso pecuario (matorral) 77,64 11,14

Áreas No Designadas 70,24 10,08

Total con cobertura vegetal 474,19 68,04

Selva baja caducifolia 396,55 56,90

Uso pecuario (matorral) 77,64 11,14

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9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

9.1 Agua Superficial

Para el agua superficial los impactos adversos se darán mayormente en el patrón de

drenaje, variación de flujo y calidad principalmente por los desmontes, cortes, rellenos y

compactación, durante la etapa de preparación del sitio y construcción, así como por los

depósitos de material estéril en la tepetatera (terreros). Las potenciales fugas o derrames

de sustancias o soluciones de proceso son actividades que pueden dañar la calidad del

agua superficial de los arroyos cercanos.

El análisis realizado indica que la mayoría de estos efectos son controlables y

parcialmente reversibles en caso de presentarse.

Por su cercanía con las obras, se puede presentar a largo plazo algún efecto negativo

por potenciales derrames, fugas o infiltraciones de soluciones de proceso. Por ello,

se tomarán medidas preventivas tales como estudios de caracterización del entorno

natural, monitoreo periódico de la calidad del agua y sedimentos, obras de

impermeabilización y protección contra los escurrimientos pluviales. También se contará

con un sistema de detección y colección de fugas en patios y piletas de proceso.

9.2 Agua Subterránea

Los componentes del agua subterránea que se verán afectados negativamente por la

operación de la mina son la variación de flujo y el nivel freático principalmente debido al

desagüe del tajo y el bombeo de agua subterránea para uso en el proceso. Se estima una

demanda de agua para el proceso de 0.86 l/seg, mientras para el desagüe del tajo, se

requerirá bombear un flujo de 8.8 litros/seg en la fase final, lo que representa solo el

2.49% de la extracción total que se realiza del acuífero aluvial aguas abajo del proyecto,

que se ha calculado en 12.2 millones de m3/año (387 l/seg).

A nivel local la calidad del agua subterránea también puede presentar afectaciones por las

potenciales fugas o infiltración de soluciones de proceso, para lo cual se contará con

medidas de prevención como son la compactación e impermeabilización del patio,

monitoreo de la calidad del agua subterránea y el sistema de detección y colección fugas

en el patio y piletas de proceso. Los efectos del proyecto sobre el agua subterránea son

en su mayor parte directos y a corto plazo, parcialmente reversibles y parcialmente

controlables. Sin embargo, aspectos tales como posibles fugas o derrames de soluciones

del proceso pueden representar efectos a largo plazo y no tan reversibles ni controlables

en la calidad del agua subterránea.

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Los estudios de línea de base incluyeron muestreos y análisis de agua de pozos

existentes en la zona de estudio, mostrando que la calidad del agua ya se encuentra

alterada en algunas zonas en parámetros como sólidos disueltos totales y algunos

metales como arsénico.

9.3 Suelo

El suelo es el componente ambiental que más se verá afectado negativamente por el

desarrollo de la mina, la principal afectación será en el cambio de la vocación del suelo,

por el desmonte y despalme de terreno, dicho impacto se dará en aproximadamente

463.52 hectáreas de terreno que ocuparán las obras mineras.

La capacidad de filtración para recarga del acuífero se verá disminuida con el desarrollo

de las obras mineras, principalmente la zona del patio de lixiviación que requiere de

una membrana impermeable y la zona de terreros. Parcialmente, estos efectos serán

reversibles pues se darán medidas que llevarán a la restauración del suelo y de la

cobertura vegetal en las áreas susceptibles de ello, tales como terreros, patio de

lixiviación y otras obras.

En cuanto a la calidad del suelo se implementarán varias medidas de prevención y

mitigación como son el sistema de contención de soluciones de proceso, planes de

emergencia, remoción de residuos, entre otras. Otra actividad que pudiera contaminar el

suelo son las potenciales fugas y derrames de hidrocarburos, pero esto se considera

parcialmente reversible y parcialmente controlable.

9.4 Estrato rocoso

El estrato rocoso se verá afectado principalmente por las actividades de voladuras y

extracción de mineral y material estéril, modificando los factores de recursos minerales,

estructura y profundidad y estabilidad del mismo. Por la naturaleza de la extracción de

minerales, los impactos a este componente natural son de largo plazo, irreversibles y, en

el mejor de los casos, parcialmente controlables. No hay medidas de mitigación para

estos impactos.

9.5 Atmósfera

Los atributos de la atmósfera que se verán afectados de mayor manera son la calidad del

aire y la afectación por ruido. Para el caso de la calidad del aire, las actividades que mas

impactarán adversamente son el acarreo y acomodo de mineral y tepetate, la trituración

del mineral, los efectos de la erosión eólica en áreas desprovistas de vegetación, la

barrenación y voladuras y el riego de patio con soluciones cianuradas.

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De no tomarse medidas de control se estima que solo la actividad de acarreo de material

por los caminos de terracería, aportaría un promedio de 6.6 kg de partículas suspendidas

totales (PST)/camión /km viajado y un promedio de 2.05 kg de partículas PM-

10/camión/km viajado. Las medidas de mitigación y/o prevención que se tienen

contempladas para estos impactos, son el riego de caminos y áreas de trabajo, un

sistema supresor de polvos en planta de trituración, los estudios de caracterización del

entorno ambiental, el mantenimiento de la maquinaria y equipo, y los monitoreos de la

calidad del aire, entre otros, los cuales tendrán efectos a corto plazo.

En cuanto al ruido se considera que las actividades que más lo generarán son las

voladuras, la operación de equipo de mina, la trituración de mineral y la extracción y el

cargado de material. En todos los casos son efectos puntuales, a corto plazo y

completamente reversibles. No se contemplan medidas de mitigación para este impacto.

9.6 Paisaje

Uno de los aspectos que más se afectarán negativamente es sin duda el paisaje. Los

efectos sobre este componente natural son en su mayoría a corto plazo, irreversibles e

incontrolables. Los aspectos que más se verán afectados son la calidad paisajística,

fragilidad y sensibilidad. El paisaje en forma general será impactado en primera instancia

por los desmontes y despalmes, y posteriormente por las actividades de cortes, rellenos

y conformación de apilamientos de mineral y tepetate. Algunos de estos impactos

podrían ser parcialmente reversibles a largo plazo mediante la restauración y

reforestación del lugar.

9.7 Flora

Otro aspecto del medio natural que será afectado es la flora por los cambios en las

condiciones de hábitat y la eliminación de la cobertura vegetal en aproximadamente

463.52 ha de terreno natural que será desmontado para dar cabida a las obras mineras.

La especie protegida Coryphantha elephantidens (Lemaire) Lem ssp. Elephantidens

(Biznaga partida diente de elefante) y Brahea dulcis Mart.(Brahea berlanderi) Palma

sombrero (Palma berlandieri ) y otras de interés biológico y local, se verán afectadas

significativamente por los desmontes y despalmes, pero se espera una recuperación de

éstas durante el rescate de las mismas, por la operación del vivero y en la fase de

abandono al implementar el plan de restauración ecológica.

Las obras mineras se diseñaron de tal forma que no se realicen desmontes en la zona

más cercana a los arroyos principales, respetando los márgenes de los arroyos Barranca

Ixtlilco y Los Sabinos. La única afectación a la zona riparia será por la obra de toma en

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una sección del río Los Sabinos.

El rescate del suelo fértil para reutilizarlo en actividades de restauración será una de las

medidas más importantes para mitigar el impacto del proyecto en la cobertura vegetal.

9.8 Fauna

En cuanto a fauna se considera que todos los grupos se verán afectados por los

desmontes y despalmes, especialmente los mamíferos, reptiles, invertebrados y aves.

Algunos ejemplos de especies en categoría de protección que se afectarán son:

En la fase de operación, el sistema de contención de soluciones de proceso y el riego

de mineral puede afectar adversamente a las aves que serán atraídas por el agua

almacenada. Se colocarán mallas o cubiertas en las piletas y dispositivos para ahuyentar

las aves de las áreas de proceso.

Para el caso de los mamíferos y los reptiles, se están considerando colocar cercos de

protección para que no ingresen a las áreas mineras, pero no se podrá evitar al 100%

que se vean afectados por las voladuras, ya que las vibraciones y ruido de estas tienen

un radio de acción más allá de la zona de minado. Algo que se espera sea benefico

para la fauna es el rescate y reubicación de las especies protegidas principalmente,

sobre todo los reptiles.

9.10 Socioeconomía

Como en cualquier proyecto productivo, los aspectos sociales y económicos de la región

es el principal indicador que se ve impactado benéficamente, esto dado principalmente

por la contratación de personal, que genera empleos temporales del tipo directos e

indirectos. Se estima que se generarán 300 empleos directos en la etapa de construcción

y 350 empleos directos en la etapa de operación.

En cuanto a los servicios e infraestructura, las acciones que impactarán son: consumo de

bienes y servicios, la introducción de servicio de energía eléctrica y el equipamiento de

sistemas de abastecimiento de agua, entre otros.

La empresa pretende desarrollar algunos proyectos alternos de desarrollo económico y

social (Anexo II-5 de la MIA), aprovechando la vocación y potencial de la zona en cuanto

a actividades agropecuarias y turísticas. Estos proyectos tendrán una repercusión muy

positiva en las comunidades de la región.

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10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES

En el proyecto minero se manejará un total de 10 sustancias principales, de las cuales el

cianuro de sodio y el nitrato de amonio convierten al proyecto en una actividad de alto

riesgo de acuerdo al Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas

(LAAR), por lo que el análisis de riesgo se enfocó a las actividades relacionadas con el

manejo de estas dos sustancias y también el diesel, que aunque no aparece en los LAAR,

se incluyó por el considerable volumen a manejar.

Las actividades inherentes al desarrollo del proyecto fueron revisadas a detalle,

identificando y evaluando los potenciales eventos de riesgo que habrá que prevenir,

atenuar o reducir de tal suerte que no se exponga peligro alguno al entorno del proyecto.

A partir de la descripción del proyecto y el análisis de los posibles eventos de riesgo, se

tiene que la situación general que presenta el proyecto en materia de riesgo ambiental es

de moderada a alta, por el uso del cianuro de sodio y dado que al menos uno de los

peores eventos de riesgo analizados (derrame de solución cianurada por falla en la

contención de las piletas de sobreflujo) implicaría una afectación mas allá de los límites

del predio del proyecto. Además las condiciones de fenómenos naturales como huracanes

y sismos que se pueden presentar en la zona obligan a considerar este evento.

El análisis de los riesgos ambientales, principalmente por el manejo de sustancias

químicas, y las medidas de seguridad a aplicar, se presentan en el Anexo II-8 de la

manifestación de impacto ambiental, que consiste en el Estudio de Riesgo Ambiental para

el proyecto minero Esperanza.

11. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN QUE SE PRETENDEN

ADOPTAR

A continuación se describen las medidas de prevención, mitigación y compensación de

los impactos ambientales provocados por la ejecución de obras y actividades en el

proyecto minero Esperanza.

11.1 Agua superficial

Para el diseño del patio de lixiviación se realizó una evaluación de los escurrimientos

pluviales para identificar las zonas susceptibles de inundación y se propusieron obras

hidráulicas como bordos de protección de erosión y canales para desviación de

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escurrimientos pluviales.

Deberá llevarse a cabo durante las etapas iniciales de operación de la mina un estudio

de modelación del comportamiento de los factores relacionados al flujo de agua

superficial; para determinar el posible efecto que tendrá la explotación del tajo en el

almacenamiento y la calidad del agua en esta área.

El patio de lixiviación y piletas de soluciones y sobreflujo contarán con un sistema

de doble capa impermeable. El sistema de piletas tendrá capacidad para contener en

todo momento un evento máximo de lluvia de 100 años/ 24 horas para evitar derrames a

los cuerpos de agua natural. Además, todos los tanques y equipos de proceso donde se

manejen soluciones estarán sobre plataformas de cemento con diques de contención y

cárcamos de escurrimientos internos.

Al finalizar la lixiviación se procederá a destoxificar el mineral agotado. Una vez que se

pruebe que no hay riesgo de contaminación, los escurrimientos de esta zona se

incorporarán nuevamente a los cauces naturales. Se deberá garantizar que cualquier

solución que se descargue al entorno natural cumpla con la norma de descarga

NOM-001-SEMARNAT-1996.

Se construirán obras adecuadas como cunetas y bordos en caminos para evitar erosión

y migración excesiva de finos a los arroyos y el terreno natural.

Se cuidará que la tierra que sea necesario remover, sea usada en los rellenos de los

mismos caminos evitando dejar material suelto en áreas de escurrimiento natural.

Una vez terminados los trabajos de desmonte y despalme, se efectuarán actividades de

compactación del suelo y de remoción de montones de tierra y residuos del desmonte ya

que el drenaje local podría ser afectado; así mismo, deberá prevenirse la formación de

cárcavas en las zonas desmontadas.

El programa de monitoreo ambiental durante la vida útil del proyecto contempla

muestreos periódicos al agua superficial y sedimentos de arroyos, con el fin de detectar y

corregir cualquier alteración que pudiera atribuirse a las operaciones mineras.

Deberá llevarse a cabo el estricto cumplimiento de los procedimientos para

almacenar y llevar a cabo maniobras de carga y descarga adecuadas de las sustancias y

soluciones del proceso de lixiviación. Las áreas específicas para llevar a cabo estos

trabajos deberán estar impermeabilizadas y con diques de contención para en caso de

derrames.

Se realizarán inspecciones periódicas para detectar fugas o problemas mecánicos en la

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maquinaria. Los hidrocarburos de desecho se almacenarán temporalmente en

contenedores adecuados para su posterior re-uso, retorno a los proveedores de aceite

nuevo o confinamiento de acuerdo a la legislación vigente.

Se llevará a cabo un programa de inspección constante de las tuberías y piletas de las

áreas de proceso, con el fin de detectar oportunamente cualquier daño en las mismas.

Todas las tuberías que transporten soluciones estarán instaladas sobre áreas

impermeabilizadas.

Se continuará con la realización de pruebas de caracterización geoquímica del

tepetate, lo que será la base para establecer un adecuado plan de manejo para minimizar

la exposición de roca con potencial de generar ácido.

11.2 Agua subterránea

Una de las medidas de mitigación más importantes para la protección de esta

componente, es la instalación del sistema impermeable en la base del patio de lixiviación.

En caso de detectar un evento de contaminación del agua subterránea por los

monitoreos, deberán llevarse a cabo medidas correctivas inmediatas.

Se operará una red de pozos de monitoreo, aguas abajo del patio de lixiviación y áreas

de proceso, y en el área de influencia del proyecto.

Se realizará un estudio de modelación del comportamiento de los factores

relacionados al flujo de agua subterránea; para determinar el posible efecto que tendrá la

explotación del tajo y las condiciones del mismo en la etapa de abandono.

Se elaborarán procedimientos adecuados acerca del manejo seguro y eficiente de

sustancias como combustibles y lubricantes utilizados en la maquinaria y equipo de

mina.

Todas las tuberías que transporten soluciones estarán instaladas sobre áreas

impermeabilizadas. Todas las piletas de proceso tendrán un sistema de doble membrana

impermeable, para evitar fugas al subsuelo. El diseño de las mismas se realizará con

base en un evento máximo de lluvia de 100 años/ 24 horas para evitar derrames.

Además, todos los tanques y equipos de proceso donde se manejen soluciones estarán

sobre plataformas de cemento con diques de contención y cárcamos de escurrimientos

internos.

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11.3 Suelo

Se deberá implementar un programa de protección de suelos para el área del proyecto

San Antonio, el cual definirá una serie de obras y medidas para la conservación y

protección del suelo contra la erosión. Entre las principales actividades de este

programa estarían: rescate y resguardo de suelo fértil, obras de control de erosión

como bordos, gaviones, caminos; obras de estabilidad de taludes y control de cárcavas.

Se recuperará el suelo orgánico en las áreas que sea posible y se almacenará para

posteriores actividades de reforestación en áreas pertinentes. Se han asignado dos sitios

para almacenamiento de suelo.

El sitio de almacenamiento temporal del suelo rescatado debe contar con medidas de

protección que eviten pérdidas por erosión eólica o pluvial.

Los materiales y sustancias que se almacenen en este lugar deberán ser manejados de

manera tal que se eviten derrames de líquido sobre el suelo y se evitará al mismo tiempo

la acumulación de basura en el sitio.

El impacto a la fertilidad del suelo podrá ser mitigado al final de la vida útil del proyecto,

cuando se rehabiliten y se coloque una capa de al menos 20 cm de suelo orgánico

rescatado y se reforesten los sitios de las tepetateras, patio destoxificado y otras áreas

expuestas a la erosión.

Actualmente el grado de erosión del suelo en el sitio se considera muy bajo, una vez

terminados los trabajos de construcción deberá prevenirse la formación de cárcavas y

reforestar las áreas que no serán usadas para construcción de obras o caminos.

Deberá llevarse a cabo la estabilización de taludes y reforestación de las zonas

conforme vayan llegando a la altura de niveles preestablecida.

11.4 Estrato rocoso

Se trabajará conforme a un plan de minado que contempla medidas de protección y

seguridad con base en un estudio de estabilidad de las obras del tajo. Este plan de

minado previene deslizamientos severos para evitar accidentes dentro de las áreas de

trabajo.

11.5 Atmósfera

Para mitigar el efecto de las emisiones de polvo y partículas debido al tránsito de

vehículos y maquinaria por los caminos existentes, se recomienda el riego periódico de

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dichas vías. Se evaluará la conveniencia de aplicar con el riego, sustancias paliativas,

siempre y cuando no contaminen y sean amigables con el medio ambiente.

Los camiones que transporten los materiales en caminos de terracería, deberán de

transitar a una velocidad moderada para evitar la dispersión del material y el

levantamiento excesivo de partículas del suelo.

Los vehículos deberán circular con el escape cerrado. Se debe cumplir con la Norma

NOM-080-ECOL-1994 que establece límites máximos permisibles de emisión de ruido

para vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su

método de medición.

El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento periódico de acuerdo

a las especificaciones técnicas del mismo.

Se disminuirá la generación de ruidos manteniendo el equipo y maquinaria en buen

estado. Se cumplirá con la NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites

permisibles de ruido provenientes de fuentes fijas.

11.6 Flora

Se deberá implementar un “Programa de Protección de Especies de Flora en el área del

proyecto Esperanza. El programa deberá incluir entre otras cosas:

1. Selección de las especies de interés a rescatar previo al desmonte del terreno.

2. Marcaje y rescate de las especies seleccionadas

3. Resguardo y trasplante de las especies rescatadas

4. Monitoreo y mantenimiento de las áreas de trasplante

5. Colecta de semilla de especies nativas en las áreas naturales circundantes al proyecto.

Las especies en protección o de interés regional, que se localicen en el área del

proyecto, deben ser protegidas, según el caso, mediante proyectos de conservación y

recuperación o mediante el establecimiento de medidas especiales de manejo y

conservación del hábitat, conforme a lo que establece la Ley General de Vida Silvestre y

su Reglamento, y apegándose a la normatividad de referencia.

Previamente a las actividades de desmonte, se deben identificar las especies

arbóreas que se conservarán in situ o se integren al diseño de áreas verdes, así como las

especies biológicas de especial interés susceptibles de trasplante, y aquéllas con algún

tipo de valor regional o biológico.

El corte será selectivo y se llevarán a cabo los trabajos de selección de especies

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aprovechables minimizando la alteración de áreas que no serán afectadas por los

trabajos de construcción.

Se deben definir y ubicar superficies cercanas al área de afectación con dimensiones y

condiciones ambientales que permitan reubicar, trasplantar, reforestar o, en su caso,

reproducir a partir de material parental nativo, una cantidad de individuos de especies

con alguna categoría de riesgo, endémicas, y de difícil regeneración, similar a la original.

Las labores de reubicación, trasplante y monitoreo se deben realizar con métodos que

garanticen una sobrevivencia del 95%, o superior, de los ejemplares reubicados o

trasplantados; de no ser posible se remplazarán los ejemplares de flora muertos por

individuos de la misma especie obtenidos o producidos en viveros.

Se dará especial atención a las especies protegidas, de interés ecológico, de lento

crecimiento y a las usadas por los habitantes de la región; se procurará el rescate de

especímenes jóvenes.

Los recursos forestales del desmonte que no sean aprovechados, como troncos, ramas,

se incorporarán al suelo orgánico que se almacenará para ser utilizado posteriormente en

acciones de restauración.

Al final de la vida útil del proyecto se realizarán actividades de rehabilitación del sitio y

reforestación de áreas usadas para obras mineras.

La empresa presentará previo al cierre de las operaciones mineras, el plan detallado de

abandono y restauración de las áreas afectadas.

11.7 Fauna

Se deberá implementar un “Programa de Protección de Especies de Fauna en el área del

proyecto. El cual debe contener al menos lo siguiente:

1. Selección de las especies de fauna con más viabilidad de rescate y re- localización

en áreas naturales aledañas al sitio del proyecto. Dándole prioridad a las especies

protegidas que se identificaron en el sitio.

2. Describir las técnicas de rescate que se aplicarán según la especie seleccionada.

3. Identificación de sitios de anidación, guaridas, o áreas que representen un hábitat

potencial para las especies de interés seleccionadas.

4. Monitoreo continuo de las áreas a desmontar

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Con anterioridad a las actividades de desmonte se ahuyentará la fauna existente y se

reubicarán los nidos de especies protegidas, en el caso de encontrarse.

El desmonte se llevará a cabo exclusivamente en el espacio necesario para la

construcción, disminuyendo con ello, la afectación a la fauna.

Quedará estipulado que todos los empleados y contratistas de la empresa minera

tienen prohibida la recolección, captura y caza de especies de fauna silvestres, tanto en el

área del proyecto como en los alrededores.

Para la protección de las aves, se instalarán mallas o esferas que cubran las piletas

donde se almacenarán las soluciones cianuradas y se instalarán dispositivos para

ahuyentar las aves.

Para evitar el acceso de mamíferos, se instalarán cercos de seguridad en las áreas de

procesos y en algunas zonas de mayor riesgo se controlará la entrada de especies de

talla pequeña mediante la instalación de cercos de configuración más cerrada.

Se dará mantenimiento constante a los cercos de las instalaciones mineras donde se

deba restringir el paso de la fauna.

11.8 Paisaje

El impacto al paisaje tratará de ser minimizado durante la operación de la mina en las

áreas que vayan siendo terminadas (como tepetateras) y principalmente al final de la vida

útil del proyecto, en la etapa de abandono mediante la suavización de taludes y

reforestación.

Al completarse el minado, los taludes de los terreros tienen que ser suavizados previo al

establecimiento de la cobertura vegetal, siendo el ángulo recomendado de 28° o menos

inclinado, para favorecer el establecimiento de la vegetación.

Una vez terminados los trabajos se procederá a estabilizar las áreas que no serán usadas

para construcción de otras obras mineras; rehabilitando el sitio y reforestando con

especies nativas, hasta donde sea posible, toda la zona afectada.

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12. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Las acciones de monitoreo que se proponen deben de revisarse y acordarse con las

autoridades en lo relacionado con la frecuencia, intensidad y duración de los monitoreos,

según los parámetros y condiciones a vigilar y en cumplimiento con la normatividad

aplicable. En la siguiente tabla se muestran las acciones de monitoreo propuestas para

el proyecto Esperanza:

Programa de monitoreo de agua, sedimentos, suelo y aire

Monitoreo de: Variables a

considerar Normatividad aplicable Puntos de monitoreo Periodicidad

Calidad de aguas

subterráneas

Se compara con la

calidad de fondo o

calidad inicial

NOM-127-SSA1-1994 Pozos de monitoreo

existentes y propuestos

Trimestral o más

frecuente si se

detecta un

problema.

Calidad del agua

superficial

De acuerdo a los

criterios de calidad

según los usos del

cuerpo de agua

CE-CCA-001/89

Sitios de muestreo de

agua superficial en los

arroyos locales

Trimestral

Calidad de

sedimentos de arroyo

Metales totales (As,

Cu, Ni, Cd, Pb, Au,

Ag, Se,

Hg, Cr)

Condiciones iniciales de

calidad

Sitios de muestreo de

sedimentos Cada 6 meses

Calidad de agua de

descarga (fosas

sépticas /efluente de

la planta de

tratamiento)

De acuerdo a la

norma de descarga

NOM-001- SEMARNAT-

1996

En los puntos de

descarga de las fosas

sépticas/planta de

tratamiento de aguas

residuales.

Cada 6 meses

para las fosas

sépticas, y cuando

sea necesario en

la descarga de

planta de

Tratamiento.

Caracterización de

residuos

Revisar con la

norma si los

residuos clasifican

como peligrosos

NOM-157- SEMARNAT-

2009.

A todos los residuos que

se generen en la

operación minera

(tepetate, mineral

agotado, etc.)

Cuando se

requiera, previo a

establecer planes

de manejo de

residuos

Calidad del suelo

Se deberá comparar

con la calidad de

fondo y con la norma

para remediación de

suelos

contaminados

NOM-147-

SEMARNAT/SSA1-

2004

NOM-138- SEMARNAT-

SS-2003

En sitios donde se

susciten derrames o se

presuma se afectó la

calidad del suelo

Cuando ocurra

algún derrame

considerable de

soluciones de

proceso,

sustancias

químicas o

hidrocarburos.

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Calidad del aire en

planta trituradora Partículas

NOM-043-

SEMARNAT-1993 Trimestral

Calidad de las

emisiones de los

generadores diesel

SOx, partículas,

NOx, humos

NOM-085-

SEMARNAT-1994

Emisiones en los

generadores

Semestral o

trimestral, según la

capacidad del

equipo

Calidad del aire

ambiente

Partículas (PST y

PM-10)

NOM-035- SEMARNAT-

1993

NOM-025-SSA1-1993

NOM-026-SSA1-1993

A partir del límite exterior

del predio del proyecto

(se recomienda un punto

en las zonas poblada más

cercanas)

Al menos 1

semana en cada

estación del año.

Semanal si es en

área poblada

Ruido ambiental Decibeles NOM-081- SEMARNAT-

1994 Anual

Volumen y tipo de

residuos peligrosos a

generar por mes

Registro en bitácora

(gráfica de

tendencias)

Reglamento de la

LGPGIR NOM-157-

SEMARNAT-2009

Mensual

Consumo mensual de

sustancias químicas

Registro en bitácora

(gráficas de

tendencias)

Historial Mensual

Consumo mensual de

aceites y lubricantes

Registro en bitácora

(gráficas de

tendencias)

Historial Mensual

Biomonitoreo en el área del proyecto Esperanza

Monitoreo Variables a considerar Normatividad aplicable Periodicidad

Registro de rescate de

especies de flora y

producción de plantas en

vivero

Porcentaje de sobrevivencia,

cantidad y tipo de plantas

producidas

Cumplimiento a

condicionantes de

SEMARNAT

Cada vez que se

realicen rescates y

trimestralmente

Registro de superficie

desmontada y superficie

reforestada/restaurada

Superficie (hectáreas) Compromisos de

compensación/

restauración)

Cada 6 meses

Registro de indicadores del

estado de conservación del

recurso flora

Parámetros poblacionales como:

densidad, cobertura, biomasa

forestal, etc.

Información que soportará los

programas de restauración

de la mina

Cada 6 meses

Observaciones del estado de

la fauna silvestre

Observaciones de

ausencia/presencia de fauna

(aves, mamíferos, etc.).

Información que soportará los

programas de restauración

de la mina

Cada 6 meses

Se recomienda como parte del biomonitoreo, seleccionar una o dos parcelas fuera de

las áreas a afectar por las obras mineras, preferentemente sitios que se hallan incluidos

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en los estudios ambientales de la MIA, donde se lleven registros anuales de indicadores

del estado de conservación de los recursos de flora y fauna. Para la flora medir

parámetros poblacionales como densidad, cobertura, biomasa forestal, etc.; para la

fauna se sugieren observaciones sobre la presencia/ausencia de aves, mamíferos, etc.

Esto con el propósito de evaluar el impacto del proyecto sobre el funcionamiento del

ecosistema circundante.

Al realizarse los monitoreos ambientales, también se brinda una mayor seguridad a la

comunidad, ya que se puede conocer si hay algún desequilibrio y si lo hay atender el

problema; esto nos beneficia al momento de saber que estamos consumiendo agua

limpia o también cuando sabemos que respiramos un aire libre de contaminantes que

pudieran ser causados por la minería.

Además de que resaltaría el compromiso de la minería con la sociedad, de que se

están atendiendo los problemas que pueden surgir a lo largo de la vida de un proyecto

minero.

13. CONCLUSIONES

El balance final de la implementación del proyecto minero La Esperanza nos arroja un

saldo desfavorable para el medio en el que se pretende desarollar. Si bien el proyecto

creará condiciones favorables para los habitantes de la comunidad en el sentido social y

económico, la repercusión en el medio físico y biológico será desfavorable. Asimismo, a

pesar de que las condiciones actuales nos indican un deterioro parcial del predio por

actividades agropecuarias, éstas se han venido desarrollando paulatinamente acorde a

las posibilidades de los habitantes de la comunidad de Tetlama y a las posibilidades que

los terrenos ofrecen para su explotación.

El proyecto generará un deterioro acelerado no solo en la superficie del terreno, sino en

todos los horizontes del mismo, modificando la calidad del aire (que podrá ser mitigada y

se recuperará); en el componente agua superficial del predio, se modificaran los patrones

naturales de escurrimiento hacia los arroyos existentes y la calidad del agua por posible

aporte de sedimentos; al igual que en el elemento agua subterránea por posibles

derrames y aporte se sustancias peligrosas, tanto en el corto, como el largo plazo, ya que

los materiales contaminados permanecerán en el predio, aspectos que resultan poco

visibles pero importantes por las repercusiones que puedan tener en la salud de los

pobladores y de las comunidades de flora y fauna del lugar y mas allá por el transporte de

los arroyos y el acuífero.

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Los siguientes aspectos, no menos importantes, pero que resultan mas visibles

corresponden al retiro de la vegetación y el suelo que la sustenta, principalmente en los

sitios de los tajos; tanto el suelo como la geomorfología y la geología. Aunque se trate de

un impacto puntual a nivel municipal, tendrá una repercusión importante en el aspecto del

lugar, ya que el suelo será removido, la topografía de los cerros será seccionada por los

tajos, el mineral extraído mermara el contenido geológico del sitio y las pilas de materiales

(que permanecerán en el sitio) formaran un nuevo perfil en el sitio, lo que tendrá efectos

notables en la calidad visual del paisaje, ya que el sitio es visible desde diversos puntos

colindantes al predio.

No obstante lo anterior, los efectos de los impactos ambientales pueden ser mitigados por

el promovente si se toman las medidas preventivas durante la construcción y operación

del proyecto. Asimismo, una vez concluída la explotación minera, a través de actividades

puntuales de cierre de mina, podrían restaurarse los impactos generados y en el mediano

plazo devolver al sitio la función ecológica que ha venido desempeñando.