1 Estructura y Guia de Presentacion Para Proyectos
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7/24/2019 1 Estructura y Guia de Presentacion Para Proyectos
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Repblica del
prestacin de servicios, no se requiere la evaluacin financiera
Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PB ! 3"#$"00. %a&! 3"#$"00 E&t.'$0". E ()ail!
ANEXO N1
ESTRUCTURA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN Y DCOOPERACIN EXTERNA NO REEMBOLSABLE1
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del Proyecto1.2. Entidad Ejecutora21.3. Cobertura y Localizacin1.4. Monto1.5. Plazo de Ejecucin1.6. ector y ti!o del !royecto3
2. DIAGNSTICO YPROBLEMA
2.1. "e#cri!cin de la #ituacin actual del $rea de inter%encin del !royecto2.2. &denti'icacin( de#cri!cin y dia)n#tico del !roblema2.3. L*nea +a#e del Proyecto2.4. ,n$li#i# de -'erta y "emanda2.5. &denti'icacin y Caracterizacin de la !oblacin objeti%o +ene'iciario#/
3. OBJETIVOS DELPROYECTO
3.1. -bjeti%o )eneral y objeti%o# e#!ec*'ico#3.2. &ndicadore# de re#ultado3.3. Matriz de Marco L)ico
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. 0iabilidad t cnica4.2. 0iabilidad Econmica y inanciera4
4.2.1. u!ue#to# utilizado# !ara el c$lculo4.2.2. &denti'icacin( cuanti'icacin y %aloracin de in)re#o#( bene'icio# y co#to# de in%er#in(o!eracin y mantenimiento/4.2.3. lujo# inanciero# y Econmico#4.2.4. &ndicadore# econmico# y #ociale# & ( 0,N y -tro#/4.2.5. ,n$li#i# de en#ibilidad
4.3. ,n$li#i# de #o#tenibilidad4.3.1. o#tenibilidad econmica 'inanciera4.3.2. ,n$li#i# de im!acto ambiental y de rie#)o#4.3.3. o#tenibilidad #ocial e7uidad( ) nero( !artici!acin ciudadana
1 Los proyectos de cooperacin externa no reembolsable que se refieran a la elaboracin de estudios, nicamente debernadjuntar los trminos de referencia respectivos.2 ara proyectos de cooperacin externa no reembolsable, las entidades privadas debern adjuntar el !cta "onstitutiva y los#statutos que acrediten su personer$a jur$dica.%&er esquema de clasificacin adjunto.' ara los proyectos de cooperacin externa no reembolsable que no comprenden la entre(a de bienes y servicios, no esnecesario desarrollar este numeral. ara proyectos de inversin, que por sus caracter$sticas no contemplan el cobro por la
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5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO CUADRO DE FUENTES ". ESTRATEGIA DE EJECUCIN5
6.1. E#tructura o!erati%a6.2. ,rre)lo# in#titucionale#6.3. Crono)rama %alorado !or com!onente# y acti%idade#
#. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
8.1. Monitoreo de la ejecucin8.2. E%aluacin de re#ultado# e im!acto#8.3. ,ctualizacin de L*nea de +a#e6
$. ANEXOSCerti'icacione#/
9.1. Certi'icacione# t cnica#( co#to#( di#!onibilidad de 'inanciamiento y otra#9.2. Certi'icacin del Mini#terio del ,mbiente y otro# #e):n corre#!onda
)ara pro(ramas y*o proyectos que por sus dimensiones requieran re(lamentos operativos, stos se debern adjuntar en
esta seccin.+
#n caso que amerite una evaluacin de impacto, se reali ar un levantamiento de l$nea base ms ri(uroso. #ste numeralno es un requisito para la presentacin del documento del proyecto.
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GUIA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN Y DECOOPERACIN EXTERNA NO REEMBOLSABLE
La !re#ente ;u*a tiene !or objeto orientar a la# entidade# en la !re!aracin del documento del !royecto 7uedeber$n !re#entar a ENPL,"E ( ME y ,;EC& !ara la !riorizacin de lo# !royecto# y a#i)nacin derecur#o#( re#!ecti%amente( tomando como re'erencia la e#tructura en el ,ne
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2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA
2.1 D)7-(06-0 / *) + 70 -0 / - + *)+ 8() *) 0/ )(9)/-0 / *)+ 6(%,)- %En la elaboracin del dia)n#tico #e deber$ analizar la #ituacin actual o e
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e deben identi'icar y analizar el com!ortamiento y e%olucin de toda# la# entidade# o'erente# del bien o #er%icio en el$rea de in'luencia del !royecto. na %ez identi'icado# lo# o'erente# #e debe e#timar #u ca!acidad actual de !roduccin del
bien o #er%icio 7ue el !royecto !roducir$.
Po#teriormente #e e#timar$ la ca!acidad de !roduccin o de la !re#tacin del #er%icio a 'uturo( !ara lo# a o#com!rendido# en el Aorizonte del !royecto( #obre la ba#e del an$li#i# de la ca!acidad actual( lo# !robable# !lane# dee
n a#!ecto 7ue #e debe tomar en cuenta e# la o'erta o!timizada a7uella 7ue con#idera la ca!acidad m$
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O' ) 09% G)/)( + % P(%6 70 %>E# el enunciado a)re)ado de lo 7ue #e con#idera !o#ible alcanzar( re#!ecto al !roblema.E# im!ortante tener un #olo objeti%o )eneral !ara e%itar de#%iacione# o mal entendido# en el de#arrollo del !royecto.
O' ) 09%7 E76)-=:0-%7 % C%&6%/)/ )7>E# la de#a)re)acin del objeti%o )eneral( corre#!onde a objeti%o# m$#!untuale# 7ue contribuyen a lo)rar el objeti%o central o )eneral del !royecto.
3.2 I/*0- *%()7 *) R)7 + *%>
e re'iere a lo# indicadore# a ni%el de Pro!#ito( 7ue de#criben lo# re#ultado# lo)rado# al 'inalizar la ejecucin del!royecto. "eben incluir meta# 7ue re'lejen la #ituacin al 'inalizar dicAa eta!a del !royecto. Cada indicador e#!eci'icacantidad( calidad y tiem!o de lo# re#ultado# !or alcanzar y Aacen re'erencia a la l*nea ba#e.
3.3 M (0 *) M (-% L de %eri'icacin y #u!ue#to# del !royecto( 7ue !ermite al )e#tor y al e%aluador tener una ima)en )lobal del !royecto!ro!ue#to.
M (0 *) M (-%L5
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R)7 &)/ N (( 09%*)O'2).09%7
I/*0- *%()7V)(0:0- '+)7O'2).09 &)/.)
M)*0%7 *) V)(0:0- -0 / S 6 )7 %7
#i#tema# in#talado#( )enteca!acitada( etc./
cantidad( calidad( tiem!o yo!ortunidad de la# obra#(#er%icio#( etc. 7ue deber$nentre)ar#e. ,dem$# debencontener elemento# de lal*nea ba#e.
in#!eccin del #itio( lo#in'orme# del auditor( etc.
!royecto alcancen elPro!#ito !ara el cual #elle%aron a cabo.
ACTIVIDADES>
E#ta# ,cti%idade# #on la# tarea#7ue el ejecutor tiene 7ue cum!lir!ara com!letar cada uno de lo#Com!onente# del !royecto.
e Aace una li#ta de acti%idade#en orden cronol)ico !ara cadacom!onente.La# acti%idade# #on a7uella# 7uerealizar$ la entidad ejecutora.
E#te ca#illero contiene el6()7 6 )7 %!ara cadaacti%idadKcom!onente a #erentre)ado en el !royecto.
E#te ca#illero indica dondeun e%aluador !uede obtenerin'ormacin !ara %eri'icar #iel !re#u!ue#to #e )a#tcomo e#taba !laneado.Normalmente con#tituye elre)i#tro contable de laentidad ejecutora.
Lo# #u!ue#to# #on lo#acontecimiento#(condicione# o deci#ione#
'uera de control del)erente del !royecto/7ue tienen 7ue #uceder
!ara com!letar lo#com!onente# del!royecto.
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1 V0 '0+0* * ?-/0-
Para !royecto# de lo# )obierno# #eccionale#( la re%i#in del e
Para lo# !royecto# a #er ejecutado# !or la# entidade# del ;obierno Central( #e deber$n adjuntar lo# e
Viabilidad Econmica E#t$ determinada !or la identi'icacin( cuanti'icacin medir/ y %aloracin de lo# bene'icio#aAorro#/ 7ue %a a )enerar el !royecto. La mayor*a de !royecto# de de#arrollo #ocial( !or #u# caracter*#tica#( no %an a
)enerar in)re#o# o bene'icio# de ti!o monetarioF #in embar)o )eneran biene#tar en lo# bene'iciario# directo# e indirecto#.La %iabilidad econmica #e determina !or la com!aracin entre lo# bene'icio# 7ue %a a )enerar a la #ociedad larealizacin del !royecto( con #u# co#to#. ambi n #e !uede con#iderar la determinacin de 'orma# e'iciente#( o de bajoco#to( de utilizar lo# recur#o#.
Viabilidad Financiera E#t$ determinada !or la identi'icacin( cuanti'icacin medir/ y %aloracin de lo# in)re#o# 7ue !ueda
)enerar el !royecto durante #u %ida :til y 7ue !ermita 'inanciar o cubrir la totalidad de lo# )a#to# de o!eracin #ueldo# y#alario# !er#onal contratado( #er%icio# b$#ico# a)ua( luz( tel 'ono( etc./ y mantenimiento materiale# e in#umo#(
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re!ue#to#/F #er*a ideal( adem$#( 7ue #e con#ideren lo# co#to# de con#er%acin( e#to e#( lo# co#to# de#tinado# arecu!erary )arantizar el 'uncionamiento normal de ma7uinaria# o in'rae#tructura de lo# #er%icio# !:blico#( e incrementar o am!liar
la cobertura de lo# mi#mo# Aacia otra# $rea# carente# o con #ituacione# de'icitaria#. La rentabilidad #e la mide a tra% # deindicadore# 'inanciero#( lo# m$# utilizado# #on El %alor !re#ente neto 0PN/ o 0alor ,ctual Neto 0,N/( la a#a &nternade etorno & /( la relacin +ene'icio J Co#to +KC/( entre otro#. +a#ta con conocer el re#ultado de un indicador !aradeterminar #i el !royecto e# %iable 'inancieramente o no.
4.2.1 S 6 )7 %7 0+0 *%7 6 ( )+ -8+- +%
En e#ta #eccin #e deber$ #e alar y ju#ti'icar claramente cuale# #on lo# #u!ue#to# y metodolo)*a utilizado# !ara la%aloracin de lo# bene'icio# y lo# co#to#.
4.2.2 I*)/ 0:0- -0 /; - / 0:0- -0 / , 9 +%( -0 / *) 0/
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4.3 A/8+0707 *) S%7 )/0'0+0* *
4.3.1 S%7 )/0'0+0* * )-%/ &0- @:0/ /-0)( Lo# !royecto# deben dedicar e#'uerzo# y de#arrollar iniciati%a# !ara 7ue lo# biene# yKo #er%icio# 7ue )eneran durante #u%ida :til e#t n )arantizado# en t rmino# de cobertura y calidad( una %ez 'inalizada #u ejecucin. e deben !lantearalternati%a# !ara cubrir el 'inanciamiento de la o!eracin y el mantenimiento del !royecto( a 'in de reducir la de!endenciadel E#tado.
4.3.2 A/8+0707 *) 0&6 - % &'0)/ + , *) (0)7
4.3.3 S%7 )/0'0+0* * 7%-0 +> ) 0* *;
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#. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
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5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO CUADRO DE FUENTES Y US
El !re#u!ue#to deber$ !re#entar#e !or 'uente de 'inanciamientoF a#* como tambi n !or acti%idad.
,dicionalmente #e deber$ e#clarecer una de#cri!cin del or)ani#mo u or)ani#mo# 7ue 'inancian el !royecto de acuerdo acada 'uente de 'inanciamiento. En el ca#o de 7ue el !royecto #e 'inancie con un cr dito e
Com!onente# K ,cti%idad Per*odo 1 Per*odo 2 Per*odo 3 Per*odo n otalCom!onente 1
,cti%idad 1.1,cti%idad 1.2.
Com!onente 2,cti%idad 2.1,cti%idad 2.2
Etc.3-3,L
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necesario adjuntar este certificado
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#.1. M%/0 %()% *) + ) )- -0 /
Com!rende la# accione# 7ue la in#titucin !re% realizar a un !royecto durante la eta!a de ejecucin( ent rmino# del a%ance de obra# o accione#( crono)rama y recur#o# em!leado#. El objeti%o de e#te #e)uimiento e#detectar de#%iacione# re#!ecto a la !ro)ramacin inicial del !royecto.
#.2. E9 + -0 / *) ()7 + *%7 ) 0&6 - %7
Para la e%aluacin de re#ultado#( #e deber$ de'inir el !roce#o a realizar de#!u # de 'inalizado el !royecto( conel !ro!#ito de determinar lo# !roducto# o meta# alcanzada#( en ba#e a lo# indicadore# e#tablecido# en laMatriz de Marco L)ico.
En el ca#o de e%aluacin de im!acto#( #e deber$ contem!lar lo# mecani#mo# 7ue la in#titucin !ro!one !ararealizar la e%aluacin del !royecto( de#!u # de al meno# 3 a o# de #u o!eracin o 'uncionamiento( en ba#e alo# indicadore# e#tablecido# en la Matriz de Marco L)ico.
#.3. A- +0 -0 / *) L=/) *) B 7)
na %ez 7ue #e obten)a el 'inanciamiento y #e %aya a ejecutar el !royecto( la in#titucin( de #er nece#ario(deber$ actualizar la l*nea ba#e
$. ANEXOS C)( 0:0- -0%/)7!
$.1. C)( 0:0- -0%/)7 ?-/0- 7 , *) -%7 %7
Para !royecto# a #er !re#entado# !or lo# )obierno# #eccionale# #e re7uiere
Certi'icado de %iabilidad t cnica 7ue incluya an$li#i# de lo# co#to# de in%er#in/( otor)ado !or la entidad !:blicarectora del #ector al 7ue !ertenece( con la 'inalidad de )arantizar la %iabilidad del !royecto.
Certi'icado de di#!onibilidad de recur#o# econmico# !ara el 'inanciamiento del !royecto( otor)ado !or laentidad !:blica rectora del #ector al 7ue !ertenece( con la 'inalidad de )arantizar la ejecucin del !royecto.
Certi'icado en el 7ue #e determine 7ue el !royecto 'orma !arte de #u !lan de de#arrollo( !ara lo cual #er$nece#ario #e adjunten lo# documento# de #o!orte.8
Certi'icado en el 7ue #e indi7ue 7ue la entidad #eccional cuenta con la ca!acidad t cnica y admini#trati%a !arala e'iciente ejecucin del !royecto
$.2. C)( 0:0- -0 / *)+ M0/07 )(0% *)+ A&'0)/ ) , % (%7 7)< / -%(()76%/*
En lo# ca#o# 7ue amerite( la !ro!ue#ta beber$ contar con la licencia ambiental 7ue otor)a el Mini#terio del,mbiente( o de la autoridad ambiental de a!licacin re#!on#able. "e la mi#ma manera !ara a7uella# !ro!ue#ta#7ue re7uieren de la le)alizacin de la# !ro!iedade# o e#!acio# '*#ico# !ara #u im!lementacin( #e debe adjuntarlo# documento# Aabilitante# 7ue )aranticen la !ro!iedad de e#to# acti%o#( lo 7ue e%itar$ 'uturo# incon%eniente#!ara la ejecucin de lo# !royecto#.
ara los proyectos de cooperacin externa no reembolsable que no comprenden la entre(a de bienes y servicios, no es