1 - Introducción a los sistemas de gestión de RAEE - Uca Silva

7/29/2019 1 - Introduccin a los sistemas de gestin de RAEE - Uca Silva

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Seminario XY de Lugar, Pas

Curso Internacional

de Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y

Electrnicos RAEE

12 y 13 de septiembre de 2013Buenos, Argentina

INTRODUCCIN A LOS RESIDUOS DE APARATOSELCTRICOS Y ELECTRNICOS


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n Que son los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos

n Modelo de gestin va verde

n Pilares de gestin de RAEE

n Panorama latinoamericano

Temasfundamentales


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Qu son los Residuos de AparatosElctricos y Electrnicos RAEE


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Definicin de RAEE

Referencia Definicin

Directiva RAEE de la UE (EU 2002a)

(http://www.ffii.nova.es/puntoinfomcyt/Archivos/Dir_2002-96.pdf)

Todos los aparatos elctricos o electrnicos que pasan a ser residuos [...];

este trmino comprende todos aquellos componentes, subconjuntos yconsumibles que forman parte del producto en el momento en que se

desecha. La Directiva 75/442/CEE, Artculo 1(a), define residuo comocualquier substancia u objeto del cual se desprenda su poseedor o tengala obligacin de desprenderse en virtud de las disposiciones nacionales

vigentes (http://www.gestion-ambiental.com/norma/ley/375L0442.htm).

Red de Accin de Basilea (BAN, por sus siglas en ingls)

(Puckett & Smith 2002)

Los RE incluyen una amplia y creciente gama de aparatos electrnicos

que van desde aparatos domsticos voluminosos, como refrigeradores,acondicionadores de aire, telfonos celulares, equipos de sonido yaparatos electrnicos de consumo, hasta computadores desechados porsus usuarios.

OECD (2001) Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energa elctrica, quehaya alcanzado el fin de su vida til.

SINHA (2004) Un dispositivo que utiliza energa elctrica que ha dejado de satisfacer alpropietario actual en relacin con su propsito original.

StEP (2005) El trmino residuos electrnicos se refiere a ... la cadena de suministroinversa que recupera productos que ya no desea un usuario dado y los

reacondiciona para otros consumidores, los recicla, o de alguna maneraprocesa los desechos.

! Perspectivas globales sobre RE. Rwidmer, et al


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n Composicin: Toxicidad y recursosnVolmenes: Siempre en crecimiento

n Recambio: Nuevos aparatos, ciclo de vida..

n Requerimiento de gestin integral: Aspectos desostenibilidad integral

Anlisis especial


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Componentes de RAEE

Componentes Cada tonelada de e-scrap, tiene, en kilogramos

Aluminio 29,14

Cobre 142,35

Hierro (chatarra en Argentina) 80,39

Vidrio molido y usado en Argentina 105,94Plstico ABS o alto impacto en Argentina 596,00

Oro 0,38 (380 partes por milln ppm)

Nquel 11,24

Plomo 11,24

Paladio 0,15

(150 ppm)

Estao 6,89

Zinc 6,41

Cristales lquidos 1,50

Platino 0,04(40 ppm)!

Rezago G. Protomastro 2007


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Porcentajes de algunos materiales en los PC

Plstico 23 por ciento

Metales ferrosos (como los encontrados en revestimientos externos) 32 por ciento

Vidrio 15 por ciento

Metales no ferrosos (como zinc, cobre, plomo, aluminio) 18 por ciento

Tableros de PC (incluye metales preciosos como oro, paladio, plata y platino) Pequeas cantidades

Fuente: van Rensburg (2005, Entrevista)

!!!


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Categoras de los RAEE

Empa/Switzerland, 17 de Abril 2009 8

1 Grandes electrodomsticosLas 10 categoras

2 Pequeos electrodomsticos

3 Equipos de informtica y telecomunicaciones

4 Aparatos electrnicos de consumo

5 Aparatos de alumbrado

6 Herramientas elctricas y electrnicas

7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre

8 Aparatos mdicos

9 Instrumentos de vigilancia y control

10 Mquinas expendedoras

(segn la Directiva de la UE

sobre RAEE, 2002)


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Modelo de Gestin. Va Verde


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Va Verde

Empa. H Boeni 2007


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El punto de partida

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CConsumo

DDisposicin

Evitar la disposicin ilegal

CConsumo

MManejo de los residuos municipales

DDisposicin

Evitar e-waste entrando en el sistema de residuos municipales

CConsumo

e-Waste3R Principios

DDisposicin

min

max

Maximizar return loop


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Pilares de Gestin de Residuos deAparatos Elctricos y Electrnicos


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Generacin de RAEE

Normatividad

REP

Financiamiento

Monitoreo Control

Gestin Comunicacional

Pilares de la gestin de RAEE


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Proyecciones de venta de equipos informticos

Computadores Impresoras MonitoresAo Tarjetas TecladosPC Laptop Totales Lser CRT LCD

2008 600.688 752.312 912.791 88.057 60.069 540.619 2.073.500 1.019.5372015 1.064.155 1.332.767 1.617.065 155.999 0 1.064.155 3.673.331 1.806.1732020 1.713.833 2.146.434 2.604.299 251.237 0 1.713.833 5.915.937 2.908.859

Empa 2008


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Generacin de RAEE en LAC

PasPoblacion

[Mio.]

Generacin RAEE

total [t]

Generacon RAEE

por hab. [kg/cap.]

PC Waste total

[t]

PC Waste por

hab. [kg/cap.]

Argentina 40.5 120'000 3.0 - -

Bolivia 10.9 30'000 2.8 - -Chile 16.8 70'000 4.2 10'500 0.63

Colombia 46.3 110'000 2.4 10'000 0.22

Mxico 112.3 300'000 2.7 - -

Per 29.5 100'000 3.4 9'500 0.33

Total pases 256.3 730'000 2.8 - 3.1 30'000 0.3 -0.4

Total LAC 600.0 1.5 - 1.8 Mio. 2.5 - 3.0 150'000 - 200'000 0.25 -0.35

Estimaciones de la Generacin de RAEE y PC Waste 2010


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Total de envos de televisores LCD

Quaterly AdvanceTv shipment and foreccast report, Q2,2010


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n Proteger medio ambienten Responder a la Magnitud del Problema: Crecimiento,

recambio.

n Reducir generacin de este tipo de residuo.n Contar con definiciones claras y acorde al contexto.n Definir responsabilidades diferenciada entre los agentesn Identificar como productos o subproductos que tienen

valor en el mercado

n Asegurar su reuso y reciclajen Informar a los consumidoresn Evitar el reciclaje informal

Normatividad


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nEs un principio de poltica ambiental que consiste en que elproductor de Aparatos Elctricos y Electrnicos, se responsabilicepor el ciclo de vida completo de un producto, en especial de la

etapa post-consumo, comprendiendo la recoleccin, valorizacin y

disposicin final.

n La responsabilidad extendida del productor es implementada pormedio de diferentes instrumentos administrativos, econmicos e

informativos. La composicin de estos instrumentos determina la

forma de REP aplicada (individual, colectiva o mixta).

n Un enfoque de poltica ambiental en que la responsabilidad delproductor por un producto se ampla a la fase pos-consumidor del

ciclo de vida del producto, incluida su eliminacin final (OECD 2001)

Responsabilidad Extendida del productor


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Que los productores de AEE diseen

n productos ms eco- amigablesn reusablesn ms fciles de reciclar,n favorezcan la prevencinn eleven los volmenes de reciclajen disminuyan el uso de materias primasn remover sustancias dainas de las corrientes de

residuos.

Objetivos REP


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Propuesta Responsabilidad Extendida del Productor

20MMA Chile


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n Principio que reconoce que los residuos slidos urbanos y demanejo especial son generados a partir de la realizacin deactividades que satisfacen necesidades de la sociedad,mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso,envasado, distribucin, consumo de productos, y que, enconsecuencia.

n Su manejo integral es una corresponsabilidad social yrequiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciadade productores, distribuidores, consumidores, usuarios desubproductos, y de los tres rdenes de gobierno segncorresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y

eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social.

Ley General para la prevencin y Gestin integral de los Residuos en Mxico

Responsabilidad Compartida:


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n Convencin de Basilea sobre el control de los movimientostransfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin.n La Directiva Europea 2002/96/EC sobre Residuos de Aparatos

Elctricos y Electrnicos (WEEE, por su sigla en ingls WasteElectrical and Electronic Equipment) es una de las primeras normas

especiales sobre del tratamiento de los RAEE. Se basaesencialmente en determinar lineamientos generales, especificarmetas y responsabilidades para todos los pases de la UninEuropea (UE) en materia de gestin de RAEE, en torno al principiode la responsabilidad extendida del producto. Fue reformulada elao 2012

n RoHS. define restricciones a la utilizacin de determinadassustancias peligrosas en aparatos elctricos y electrnicos RoHS.

Iniciativas Legales


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Marco Legal: Panorama LAC

Brasil: Inclusin de los RAEE en la Ley General de Residuos Argentina: proyectos regionales Chile: Proyecto en Ley General de Residuos Mxico: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los

Residuos menciona RAEE como residuo especial

Costa Rica: Decreto a Gestin de Residuos Electrnicos. Ley Generalde Residuos

Colombia: Ley General de RAEE y tres resoluciones sobreComputadores y Perifricos, Pilas y Acumuladores, y Bombillos;

Proyecto de Ley en proceso.

Per Reglamento RAEE y Norma RAEE sector publico


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Sistema de recoleccin, acopio y transportede RAEE

N Sistema Equipos de Informtica Celulares usados1 Retiro a casa

(solicitudtelefnica)

Camioneta, furgn o camin < 5 ton,slo con chofer. Transporte a centro deacopio del productor.

No2 Retiro a empresas e

instituciones

grandes (Solicitudtelefnica)

Camin cerrado mayor a 10 ton, conchofer y 2 peonetas. Se supone retirode equipos de informtica sueltos oembalados y transporte hacia el centrode acopio del productor.

Camioneta o furgn, con chofer (sesupone retiro en cajas pequeas)hacia el centro de acopio delproductor.

3 Disposicin y retiroen la calle("Da municipal delreciclaje")

Camin abierto < 10 ton, con chofer y 2peonetas. Se supone recoleccinjuntoa otros residuos y transporte hacia elcentro de acopio municipal.

Sin requerimiento de camiones ypersonal adicionales, dado elinsignificante tamao del celular. Sesupone recoleccin junto a otrosresiduos y transporte hacia el centro

de acopio municipal.

4 Entrega encontenedores en

lugares estratgicos

(plazas, malls,metro, etc.)

Lugar confinado y controlado concontenedor open top, con vigilante.Retiro mensual en camin pluma oampliroll, slo con chofer, y transportehacia el centro de acopio del productor.

Cajas / contenedores pequeos, sinpersonal. Retiro mensual encamioneta o furgn con chofer yayudante, y transporte hacia elcentro de acopio del productor.

5 Recambio ensupermercados y

establecimientos

comercialesEspacios de acopio requerido. Sesupone acopio en pallets ocontenedores y un retiro mensual encamin de diferentes tamaos, conchofer y 1 ayudante. Transporte acentro de acopio del productor.

Cajas / contenedores pequeos, sinpersonal.

6 Entrega en centrosde acopio

municipalesCentros de acopio (junto a otrosresiduos), con sector de acopio agranel o contenedor y una personacompartida. Transporte como en temN 2.

Centros de acopio (junto a otrosresiduos), con contenedorespequeos, sin personal. Retiromensual en camioneta o furgn conchofer y ayudante, y transportehacia el centro de acopio delproductor.

7 Entrega en centrosde acopio del

productorGalpn de acopio en cada regin, con4 personas para el embalaje ydisposicin en pallets. Transporte encamin cerrado > 20 ton a destino final.

Bodega de acopio en cada reginen contendores pequeos dentrodel galpn de acopio de equipos deinformtica, con 1 persona.Transporte en camin < 5 ton a

destino final, eventualmente junto alos equipos de informtica.


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Sistema de reciclaje

Sistema de desensamblaje Recicladores locales Recicladores internacionales Informales Tecnologa Inclusin de nuevos productosI


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Gestin Comunicacional

Corporativa Corporativa

Corporativa Corporativa

OSC


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Panorama Latinoamericano


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Colombia

WEEE Generation: 110.000 tons/year (2010)2.4 kg/capita/year

WEEE Legislation: Decrees for computers &peripherals, batteries and

lighting equipment since 2010

Complianceschemes:1 collective, several individual(starting 2012), selective public

take-back campaigns

WEEE Recyclers: >5 licensed companies

Mexico


WEEE Legislation: No, but considered in the General

Waste Law (as special waste) and in2 Official Mexican Standards (NOM)

Complianceschemes:

No collective nor individualcompliance schemes, only corporate

take-back programs

WEEE Recyclers: 10 licensed companies

Costa Rica

WEEE Generation: No data availableWEEE Legislation: Yes, Decree for WEEE

management since 2010

Complianceschemes:

2 compliance schemes(collective: ASEGIRE)


Peru


WEEE Legislation: Decree on WEEE managementapproved in June 2012, 3 technical

standards on WEEE (INDECOPI)

Compliance

schemes:

No collective nor individual

compliance schemes, only public-private take-back campaigns


ChileWEEE Generation: 70.000 tons/year (2010)

4.2 kg/capita/year

WEEE Legislation: No, but Law project for WEEE andGeneral Waste Bill in preparation

Complianceschemes:

No collective nor individualcompliance schemes, only

selective take-back campaignsWEEE Recyclers: 4 licensed companies

Argentina

WEEE Generation: 120.000 tons/year (2010)3 kg/capita/year

WEEE Legislation: Not yet, but National WEEE Billis proximate to approval

Complianceschemes:

No collective nor individualcompliance schemes, only

corporate take-back programsWEEE Recyclers: >5 licensed companies

Bolivia


WEEE Legislation: No, but elaboration of technicalstandards in process

Complianceschemes: No collective nor individualcompliance schemes, take-backcampaigns through civil society

WEEE Recyclers: No licensed companies

Ecuador

WEEE Generation: No data availableWEEE Legislation: No, but a specific regulation for

WEEE management is planned.

Complianceschemes:No collective nor individualcompliance schemes, only

selective take-back campaigns


Panorama


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nMesas de trabajo publico- privado

nArmonizacin RegionalCooperacin aduaneraMovimiento TransnacionalesCreacin de estndares

n Desarrollo de capacidadesCapacitacin aduanera

n Gestin comunicacionalArticulacinSensibilizacin

Difusin

Propuesta de Trabajo RELAC a nivel regional


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Muchas Gracias

[email protected]

Plataforma RELAC

www.residuoselectronicos.net

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