1 Presentación Tarija

8/18/2019 1 Presentación Tarija

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Preparación y Evaluación deProyectos de Inversión Públicaen el Actual Contexto Normativo

Gobernación del Departamento de Tarija

La Paz –

Bolivia2012


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Objetivo Espec.fco

• '.a /ircoles:e los participantes cono$can losconceptos b%sicos del &EI'(D-

• '.a 3eves:e los participantes cono$can ypracti)uen el manejo de lasmetodolo*"as de preparación y

evaluación de proyectos-• '.a 4iernes:e los participantes cono$can el manejodel &I&IN +E,, &GP, TD-s %

Especi#caciones T.cnicas-


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/arco Normativo


La Paz –

Bolivia2012


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Fases y Etapas de la Inversión Pública

IDEA

E&T0DI1 DEIDENTI'ICACI1N 2EI3

E&T0DI1 TECNIC1EC1N1/IC1 &1CIA4

5 A/,IENTA4 2TE&A3

E6EC0CI7N

1PE-ACI7N

An%lisis deAlternativas

EINVE SIÓN

INVE SIÓN

O E ACIÓN

Pro!undi$ación de la mejoralternativa

Inicio

Evaluación Ex Post

Identi#cacióndel Problema

&e*uimiento

Cierre

Pro*ramación


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La función del Estado en la economía consiste en:

1 !onducir el proceso de planificación económica y social" conparticipación y consulta ciudadana La ley establecerá unsistema de planificación integral estatal" #ue incorporar$ atodas las entidades territoriales

Artículo 316

Constitución Política delEstado


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La determinación del %asto y de LA INVERSIÓN PÚLI!A"EN#R$ L%&AR P'R (E#I' #E mecanismos de participaciónciudadana y de PLANI)I!A!IÓN "*!NI!A y e&ecutiva estatal

Las asi%naciones atender$n especialmente a la educación" la

salud" la alimentación" la +i+ienda y el desarr,ll, pr,ducti+,'odo proyecto de ley #ue impli#ue %astos e inversiones para elEstado deber$ establecer la fuente de l,s recurs,s" la manerade cubrirl,s y la f,rma de su in+ersión

El (r%ano E&ecutivo presentar$ a la )samblea Le%islativaPlurinacional" al men,s d,s meses antes de la finali-ación de

cada a., fiscal" el pr,yect, de ley del Presupuest, &eneralpara la siguiente gestión anual" #ue incluirá a t,das lasentidades del sect,r p/blic,

El (r%ano E&ecutivo" a trav*s del +inisterio del ramo" tendr$ accesodirecto a la inf,rmación del gast, presupuestad, y e0ecutad, de todo el sector público

Artículo 321



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La )samblea Le%islativa Plurinacional autori,ar$ la c,ntratación de

deuda p/blica cuand, se demuestre la capacidad de generaringres,s para cubrir el capital y l,s intereses" y se &ustifi#uent*cnicamente las c,ndici,nes más +enta0,sas en las tasas" lospla,os" los montos y otras circunstancias

La deuda pública no incluir$ obli%aciones #ue no -ayan sidoautori,adas y %aranti,adas e.presamente por la )samblea

Le%islativa Plurinacional

Artículo 322



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El (r%ano E&ecutivo nacional establecer$ las n,rmas destinadas a

la elab,ración y presentación de l,s pr,yect,s depresupuest,s de t,d, el sect,r p/blic," incluidas lasautonomías

Artículo 340



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Las asignaci,nes presupuestarias de %asto apr,badas p,r la

Ley de Presupuest, de cada a.," constituyen límites m$.imosde %asto y su e&ecución su su&etar$ a los procedimientos le%ales#ue en cada partida sean aplicables 'oda m,dificación dentrode estos límites deber$ efectuarse se%ún se establece en elreglament, de m,dificaci,nes presupuestaria" #ue ser$apr,bad, mediante #ecret, Suprem,

Artículo 4

Ley 2042


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%/ Para la inc,rp,ración y m,dificación de pr,yect,s de

in+ersión" se deber$ dar cumplimient, a las N,rmas ásicasdel Sistema Naci,nal de In+ersión P/blica 1 SNIP" para cuyoefecto deber$n presentar los Formularios 0I0I y 02P

Artículo 19

DS 29881


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)3'4!5L6 789 3E;5I0I'6 P)3) EL RE&IS"R' EN EL!A"$L'&' #E PR'2E!"'S


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Las atribuci,nes de la (inistra7,8 de Planificación del

#esarr,ll," en el marco de las competencias asi%nadas al nivelcentral por la !onstitución Política del Estado" son las si%uientes:f/ E0ercer las facultades de órgan, rect,r de l,s Sistemas de

Planificación Integral Estatal y del Sistema Estatal deIn+ersión y )inanciamient, para el #esarr,ll,

i/ Reali-ar el seguimient, y e+aluación de la aplicación de l,s

pr,gramas del 0istema Estatal de Inversión y Financiamiento para eldesarrollo

Artículo 46

DS 29894


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I L,s presupuest,s de las entidades territoriales autónomas se rigen p,r el Plan &eneral de #esarr,ll," #ue incluye los planesde desarrollo de las entidades territoriales autónomas y elPresupuesto 2eneral del Estado

II El pr,ces, presupuestari, en las entidades territorialesautónomas est$ su0et, a las disposiciones le%ales" lasdirectrices y el clasificad,r presupuestari," emitidos por elnivel central del Estado

III En la planificación" formulación y e&ecución de su presupuesto

institucional" las entidades territoriales autónomas debengaranti-ar la s,stenibilidad financiera del e&ercicio de suscompetencias en el mediano y lar%o pla,o" con los recursosconsi%nados por la !onstitución Política del Estado y las leyes

Artículo 114

Ley 31


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Las entidades p/blicas deberán presentar a los +inisterios deEconomía y Finan,as Públicas y de Planificación del


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c !,n+eni,s y;, n,rmati+a legal :ue respalden los cr


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-


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Para Pr,gramas y Pr,yect,s de c,ntinuidad se deben presentaral =IPFE un inf,rme t


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0on resp,nsabilidades espec@ficas de la (AE:

a/ Remitir inf,rmación f@sic, D financiera" clara" vera,"transparente" oportuna y confiable" en medio impreso yma%n*tico en los sistemas de información establecidos

b/ Elaborar y presentar la pro%ramación física y financiera mensualconforme al Presupuesto de Inversión vi%ente de acuerdo a lanormativa

c/ Elab,rar el inf,rme t


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e/ Remitir al Órgan, Rect,r de la in+ersión l,s inf,rmest


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L,s &AS"'S #E !API"AL c,mprenden la asi%nación de recursos

para la compra de bienes y e#uipos nuevos" ad#uisición detierras y terrenos" construcciones" inversión y transferencias decapitalB se clasifican de acuerdo a:

I &ast,s en acti+,s reales no clasificados en proyectos deinversión

II "ransferencias de !apital

II &ast,s en Pr,gramas y Pr,yect,s de In+ersión

Ane(o Sección

$% 30#&2011 del %E'P


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I &ast,s en acti+,s reales no clasificados en proyectos de

inversiónLa pro%ramación c,mprende la c,mpra de bienes durader,s4

muebles e inmuebles4 e:uip,s4 terren,s4 ma:uinaria ysem,+ientes4 destinad,s a ap,yar el desarr,ll, de lasacti+idades de las entidades del sect,r p/blic," así como los%astos en activos de los pro%ramas no recurrentes y ele%ibles de

las entidades territoriales" enmarcada en la normativa vi%ente

Ane(o Sección

$% 30#&2011 del %E'P


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II "ransferencias de !apital1 Se asignarán l,s recurs,s de acuerd, a disposiciones le%ales vi%entesy a c,n+eni,s espec@fic,s interinstituci,nales" destinadosfundamentalmente al financiamiento de planes" pro%ramas y proyectos"observando la fuente y or%anismo de financiamiento" y códi%o de laentidad beneficiaria de la transferencia

7 Para asi%nar recursos por transferencias de capital a pri+ad,s4c,munidades y ,rgani-aci,nes ,riginaria ind@gena campesina4 debec,ntar c,n n,rma e3presa

C Las transferencias de recursos públicos a Pueblos Indí%enas 6ri%inariosy !omunidades !ampesinas #ue se realicen por las Entidadesfacultadas por norma" para la e&ecución de proyectos de inversión" debenser re%istradas en el sistema correspondiente )simismo" deben

rep,rtar la inf,rmación y el a+ance de l,s pr,yect,s de f,rmaperiódica al VIP)E para facilitar el se%uimiento" en función a lainformación sistemati,ada de los beneficiarios

8 Podr$n incorporar recursos públicos" mediante transferencias aor%ani,aciones sociales" económico – productivas y territoriales parapro%ramas y?o proyectos" con el ob&eto de estimular la actividadproductiva y social" en el marco del P


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III &ast,s en Pr,gramas y Pr,yect,s de In+ersión

1 Presupuesto de Inversión9 La in+ersión es el us, y aplicaciónde recurs,s destinad,s a crear4 ampliar y me0,rar lascapacidades ec,nómicas4 s,ciales4 ambientales y culturalespara el desarr,ll, del Estad, Plurinaci,nal de ,li+ia y elVi+ir ienF incluye las acti+idades de prein+ersión ye0ecución 0on los recursos asi%nados para la reali,ación de lospro%ramas y proyectos en cada %estión fiscal" compatible con elPlan de Inversiones #ue incluyen las fases de preinversión ye&ecución de la inversión

7 3e%istro de Proyectos de Inversión9 !omprende el registr, delpresupuesto de %astos de inversión #ue deben estar inscritos enel 0istema de Información sobre Inversiones SISIN ?E/ y02P" y cumplir c,n l,s re:uisit,s establecid,s

Ane(o Sección

$% 30#&2011 del %E'P


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Los pr,yect,s de in+ersión p/blica men,res son a#uellos cuyomonto de inversión n, e3cede s CBBBBBB 5n millón DD?1DDAolivianos/" cifra #ue podr$ ser a&ustada por el (r%ano 3ector

del 0IPLos pr,yect,s de in+ersión p/blica may,res son los #ue

presentan un c,st, may,r al m,nt, menci,nad,

En el cas, de l,s pr,yect,s de in+ersión p/blica men,res4 lasentidades p/blicas sól, deberán presentar el EI para pasar

p,steri,rmente a la fase de in+ersión

Artículo #

$% 29&200# del %PD


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Especifica como ob&etivo del Reglament, ásic, de 'peraci,nesdel SNIP:

1/


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9 Establecimiento de pla,os específicos para el desarrollo de cadatarea y remisión de información oportuna en el marco de lodispuesto por las ormas A$sicas del 0IP y sus 3e%lamentos

A$sicos9 El funcionamiento del 0istema de Información sobre Inversiones0I0I/ en su módulo descentrali,ado" estableciendo la unidadresponsable de la operación del sistema" las unidadescoadyuvantes para tal efecto" los procedimientos a se%uir" asícomo las f,rmas y pla-,s de presentación de inf,rmación en

sus diferentes c,mp,nentes9 Las instancias resp,nsables de las acti+idades de

capacitación y asistencia t


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El ob&etivo del Reglament, ásic, de 'peraci,nes del SISIN" esestablecer los pr,cedimient,s :ue deben respetar el Órgan,Rect,r y las Entidades E0ecut,ras del Sect,r P/blic," para

ase%urar la operación del 0I0I como un instrumento deoperación #ue apoya la %estión del Pro%rama de InversiónPública y de los proyectos de inversión

Artículo 2

$% 612&199#


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El f,rmulari, /nic, del SISIN es el instrumento de recopilación deinformación #ue debe ser aplicado por las entidades del sectorpúblico" para remitir la información relativa a sus proyectos de

inversiónEl Órgan, Rect,r establecerá l,s instructi+,s y gu@as de

aplicación del ),rmulari, Únic, para uso de las entidades delsector público

Artículo 16

$% 612&199#


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In%reso al 0istema

Proyectos


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)unci,nes del Órgan, Rect,r Apr,bar y establecer las (et,d,l,g@as para la ),rmulación4 E+aluación y

Administración de Pr,yect,s

Establecer Reglament,s ásic,s para re%ular procesos específicos

Emitir anualmente Lineamient,s4 #irectrices y Pla-,s para la formulación del

Pro%rama de 3e#uerimientos de Financiamiento y el Presupuesto de InversiónPública

Ap,yar y f,mentar la reali-ación de Estudi,s de Prein+ersión

Agregar y c,mpatibili-ar el Presupuest, de In+ersión P/blica a partir de losPresupuestos de Inversión de los distintos +inisterios" 2obernaciones


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N, e3istirá resp,nsabilidad administrati+a4 e0ecuti+a ni ci+ilcuando se pruebe #ue la decisión -ubiese sido tomada enpr,cura de may,r benefici, y en resguard, de l,s bienes de

la entidad" dentro de los ries%os propios de operación y lascircunstancias imperantes al momento de la decisión" o cuand,situaci,nes de fuer-a may,r ,riginar,n la decisión oincidieron en el resultado final de la operación

Artículo 33

Ley 11#8


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A l,s efect,s del art@cul, GG de la Ley CCH" si el servidor públicoprevia" concurrente e inmediatamente tomada la decisión"-ubiera en+iad, a su superi,r 0erár:uic," a los m$.imos

e&ecutivos de la entidad y a la autoridad #ue e&erce tuición sobresu entidad o institución" un inf,rme escrit, sustentand, sudecisión" este servir$ como principi, de prueba para fines dec,ntr,l p,steri,r

Artículo 63 Par-.ra/o

DS 23318A


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La má3ima aut,ridad e0ecuti+a de cada entidad pública p,drádecidir4 ba0, su resp,nsabilidad" la asi%nación de recursospara la reali,ación de proyectos de inversión pública e+itand, el

cumplimient, parcial , t,tal de l,s re:uisit,s establecidos enlas presentes ormas A$sicas" en los si%uientes casos

a Proyectos de las Fuer,as )rmadas en el $mbito de la seguridadnaci,nal

b Proyectos para la atención de emergencias nacionales"

re%ionales o locales" declaradas mediante disposición le%ale.presa

Artículo 30

$S 216#68&1996


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-e*lamento ,%sico dePreinversión


La Paz –

Bolivia2012


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/arco 5onceptal

• )ombre del Pro"rama %6o Pro%ecto• 5ontenido del E! % 7ES+

• /etodolo".as: – Preparacin % Evalacin de Pro%ectos – Preparacin de 7rminos de 8e9erencia

• +nlisis 5osto Benefcio• +nlisis 5osto Efciencia


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)ombre del Pro"rama %6o Pro%ecto

'ebe renir por lomenos trescaracter.sticas:• +ccin• Objeto

• Localizacin

Ejemplo:

• 5onstrccin #accin$• del Pente #objeto$• 7orotoro #localizacin$-


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A nivel de Estudio deIdenti#cación 2EI3Se realiza el planteamiento delas alternativas t.cnicas desolución al problema, laselección de la alternativat.cnica m%s adecuada desde elpnto de vista tcnico, econmico,

social, ambiental % le"al, % laevalacin socioeconmica %fnanciera privada del pro%ecto-

A nivel de Estudio T.cnico

Económico &ocial y Ambiental2TE&A3Se realiza la preparaciónbas%ndose en la alternativat.cnica seleccionada como lam%s conveniente % la evalacinsocioeconmica % fnancieraprivada del pro%ecto, para obtener

indicadores de rentabilidad %tomar decisiones sobre lainversin del pro%ecto de inversinp*blica-

'ebe realizarse comparando lasitacin ;con pro%ecto< % la

sitacin ;sin pro%ecto<

La in9ormacin se debe obtener de!uentes primarias, las cales

deben citarse con precisin-

'ebe realizarse comparando lasitacin ;con pro%ecto< % la

sitacin ;sin pro%ecto<

La in9ormacin se debe obtener de!uentes primarias, las cales

deben citarse con precisin-

5ontenido del E! % del 7ES+


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• 7ES+:

– +nlisis tcnico de lain"enier.a del pro%ecto

– Or"anizacin para laimplementacin del pro%ecto

– EE!+ – Evalacin socioeconmica – Evalacin fnanciera

– +nlisis de Sensibilidad – 5onclsiones

5ontenido del E! % del 7ES+

• E!: – 'ia"nstico – Estdio de /ercado – 7ama=o % localizacin

– Sitacin ;Sin Pro%ecto


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'ia"nstico

'ia"nstico de la sitacin ?e motivaconsiderar el pro%ecto, ?e permitaidentifcar la necesidad insatis9ec>a, el

problema a solcionar o la potencialidad adesarrollar con el pro%ecto- Para este e9ecto,

se deben tilizar en9o?es e instrmentosmetodol"icos para identifcar de 9ormaadecada la solcin de n problema (

pro%ecto de manera participativa con los

involcrados-El dia"nstico inclir aspectos

demo"rfcos, econmicos, sociales,ambientales, institcionales % le"ales-


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Estdio de /ercado

+nlisis de lao9erta %

demanda delbien o servicio ?e el pro%ecto

"enerar


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'efnicin de la Sitacin ;SinPro%ecto<

5onsiste en establecer lo ?e pasar.a en el

caso de no ejectar elpro%ecto,

considerando la mejortilizacin de losrecrsos disponibles-


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E?mC

)carreo

!ompra

5sar Aomba

3ed pública

mC?día

7ama=o


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'actores8 /edios y costos de transporte9 Disponibilidad y costo de la mano de obra9 Cercan"a de las !uentes de abastecimiento9

Ambientales9 Cercan"a al mercado9 Costo y disponibilidad de terrenos9 Topo*ra!"a de suelos9 Estructura impositiva y le*al9 Disponibilidad de a*ua y ener*"a9 Comunicaciones9

Localizacin


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+nlisis de !n"enier.aEn el ?e se realiza el

planteamiento de lasalternativas tcnicas desolcin % se selecciona la

alternativa ms adecadadesde el pnto de vistatcnico, econmico, social,

ambiental % le"al, eidentif?en % estimen losbenefcios % costos #de

inversin % operacin$ delro ecto


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+nlisis 7cnico de la !n"enier.a delPro%ecto

PE-/ITE DETE-/INA- 41& C1&T1& DE IN:E-&I7N 5 41&C1&T1& DE 1PE-ACI7N DE4 P-15ECT1

!ncl%e:

@ Estdio detallado de la alternativa seleccionada #!n"enier.aBsica % 'ise=o de estrctras$-

@ 'ise=o de las obras aAiliares % complementarias-@ 5mptos /tricos-

@ Precios nitarios-

@ Prespesto de !n"enier.a-

@ 5ostos de /antenimiento-

@ Pro"rama de ejeccin-@ Elaboracin de especifcaciones tcnicas, administrativas %

operacionales para la constrccin-


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Or"anizacin para la!mplementacin del Pro%ecto

!ncl%e:@ 7ipo de or"anizacin

@ Estrctra or"nica –9ncional

@ /anal de 9nciones

@ /anal de procesos %procedimientos-


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Estdio de Evalacin de !mpacto+mbiental #EE!+$

S alcance est defnidoen la Le% 1CCC % s8e"lamento de

Prevencin % 5ontrolambiental #8P5+$, se"*nla cate"orizacinambiental del pro%ectoobtenida en la etapa

anterior


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Evalacin Socioeconmica

Es la comparacin de los benefcios %costos atribibles a la ejeccin delpro%ecto desde el pnto de vista de

la sociedad en s conjnto con el

objetivo de emitir n jicio sobre laconveniencia de s ejeccin % elaporte al bienestar neto de la

sociedad- 5on este fn, se debe

determinar el Djo de caja delpro%ecto corre"ido por las 8azonesPrecio 5enta de Efciencia de la

'ivisa % /ano de Obra-


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8azn Precio 5enta de Efciencia

Es el parmetro ?ecorri"e las

distorsiones de losprecios de mercado,

establecido por elr"ano 8ector delS)!P-


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C)AD$ C%PA$A DE LAS$A*ES P$EC C)E*A E'CE*CA DELA DSA5 LA %A* DE $A 7 LA ASA SCAL DE DESC)E*

DescripciónValores

1998 2002 2006 2011*

RPC Divisa 1.16 1.19 1.24 1.24

RPC Mano de Obra No Calificada Urbana (RPCMONCU) 0.2 0.2 0.2 0.2

RPC Mano de Obra No Calificada R!ral (RPCMONCR) 0.64 0.64 0.4" 0.4"

RPC C!en#a Mano de Obra $e%icalificada (RPCMO$C) 0.4 0.4 0.4 0.4

RPC Mano de Obra Calificada #&'ica (RPCMOC#) 0.44

RPC Mano de Obra Calificada (RPCMOC) 1.00 1.00 1.00 1.00

RPC Mano de Obra #ran*era (RPCMO) 0.99

+asa $ocial de Desc!en#o 12.0" 12.0" 12.6" 12.6"


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Evalacin &inancieraEs la comparacin de los

benefcios % costos atribibles a laejeccin del pro%ecto desde elpnto de vista privado con el

objetivo de emitir n jicio sobrela conveniencia de ?e ninversionista privado peda

asi"nar recrsos fnancieros al

mismo- 5on este fn, se debedeterminar el Djo de caja delpro%ecto valorado a precios de

mercado-

d l . d i


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/etodolo".as de Preparacin %Evalacin de Pro%ectos

Se encar"an de sistematizar %ordenar la in9ormacin para9acilitar la cantifcacin de los

benefcios % costos de lospro%ectos de inversin p*blica, deacerdo a las particlaridades decada sector, disponen de planillas

parametrizadas como soportein9ormtico para proporcionar loscriterios para la toma de

decisiones-

/ d l . d P i d


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/etodolo".as de Preparacin de 7rminos de 8e9erencia

Establecen lascaracter.sticas de losservicios de consltor.a

?e se re?iere contratar,?e reDejan lascaracter.sticas propias de

los pro%ectos de inversinp*blica % "arantizan lacalidad de los estdios-


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4 l + t l ) t S i i


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4alor +ctal )eto Socioeconmico#4+)S$

El 4alor +ctal )etoSocioeconmico #4+)S$

representa la e?ivalenciapresente de los benefciosnetos 9tros % presentes

de n pro%ecto eApresados a precioscenta de efciencia-


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+nlisis Benefcio 5osto #+B5$Se debe analizar el 4+)S

( Si es positivo, el pro%ecto es rentable,"enerando n amento en la ri?eza dela sociedad, % se recomienda sejeccin-

( 5ando es ne"ativo, el pro%ecto no esrentable lo ?e implica na prdida en lari?eza de la sociedad % no serecomienda s ejeccin-

( Si es nlo, se en9renta n pnto deindi9erencia % la decisin estar en9ncin al costo de oportnidad de losrecrsos-

G b ió d l D t t d T ij


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An%lisis Costo E#ciencia


La Paz –

Bolivia2012


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+nlisis 5osto Efciencia

Se realiza tilizandopar%metros costo

e#ciencia-Establecidos por elr"ano 8ector del

S)!P-


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Parmetros 5osto Efciencia

Son ran"os dentrode los cales es

9actiblerecomendar la

ejeccin depro%ectos de

inversin p*blica


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'uente8 /inisterio de Plani#cación del Desarrollo ( :IP'E;Actuali$ación de los Par%metros Costo ( E#ciencia para la Econom"a,oliviana>?

PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOS

E! ED#CAC$! COSTO DE !VERS$! POR %E!EFCARO &En 'ólares a(ericanos)


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOSE! ED#CAC$!

COSTO A!#A E+#VAE!TE DE OPERAC$! "MA!TE!ME!TO POR %E!EFCARO &En 'ólares a(ericanos)


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOS

E! SA#DCOSTO DE !VERS$! POR %E!EFCARO &En 'ólares a(ericanos)


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOSE! SA#D

COSTO A!#A E+#VAE!TE DE OPERAC$! "MA!TE!ME!TO POR %E!EFCARO &En 'ólares a(ericanos)


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOSDE RE,O " MCRORE,O

COSTO DE !VERS$! POR -ECT.REA&En 'ólares a(ericanos)


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOSDE RE,O " MCRORE,O

COSTO DE !VERS$! POR FAMA %E!EFCADA&En 'ólares a(ericanos)


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'uente8 /inisterio de Plani#cación del Desarrollo ( :IP'E;Actuali$ación de los Par%metros Costo ( E#ciencia para la Econom"a


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'uente8 /inisterio de Plani#cación del Desarrollo ( :IP'E;Actuali$ación de los Par%metros Costo ( E#ciencia para la Econom"a


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOSDE E/TE!SO! DE REDES&En 'ólares a(ericanos)


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PARAMETROS COSTO EFCE!CA PARA PRO"ECTOSDE ,E!ERACO! POR SSTEMAS FOTOVOTACOS &En 'ólares a(ericanos)



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'lujo de 'ondos


La Paz –

Bolivia2012


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'efnicin del &ljo

• El FDjo de 9ondos o FDjo de caja consiste

en n es?ema ?e presenta los e"resos ein"resos l.?idos re"istrados a=o por a=o#periodo por periodo$-

0 1 2 3 4 5 6 n

- 1000

150200

250 250 250 250 250

• El “flujo de fondos” o “flujo de caja” puede considerarsecomo una síntesis de todos los estudios realizados

5osto de Oportnidad del


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5osto de Oportnidad del5apital

n pro%ecto tiene ?e "enerar como m.nimo, lo ?e >abr.a"anado la inversin en la alternativa de inversin msatractiva- Es decir, como m.nimo, tiene ?e compensar elcosto de oportnidad del capital-

La tasa de inters de oportnidad es la tasa ?e reDeja elcosto de oportnidad del dinero del inversionista-

Para pe)ue@os inversionistas el costo de oportnidad esla tasa pasiva del sistema bancario #inters recibido por ela>orrista$-

Para *randes inversionistas ?e tienen capacidad deendedamiento, el costo de oportnidad es la tasa activadel sistema bancario #inters pa"ado por ?in se presta$-

5osto de Oportnidad del


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iop H #Ip6It$iJp K #I96It$iJ9

'onde:Ip H capital propioI9 H capital fnanciadoIt H capital totaliJp H tasa de oportnidad de recrsos propiosiJ9 H tasa de inters pa"ado sobre prstamos

% crditos

5osto de Oportnidad del5apital

En "eneral la tasa de inters de oportnidadpede ser n promedio ponderado:

E i l i &i i


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E?ivalencias &inancierasna sma presente % na sma 9tra

F P 1 G i/n

P F

1 G i/n

F P 1 G i/ F P 1 G i/ 1Gi/ F P 1 G i/ 1Gi/ 1Gi/

D 1 7 C n

P

F

E i l i &i i


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E?ivalencias &inancierasna sma 9tra % na serie ni9orme

F ) 1 G i/n91 G ) 1 G i/n97 G ) 1 G i/n9C G G ) 1 G i/ G ) ?? H 1Gi/

F 1Gi/ ) 1 G i/n G ) 1 G i/n91 G ) 1 G i/n97 G G ) 1Gi/7 G ) 1Gi/

D 1 7 C n

)

F

) ) ) )

n91

F 9 F 1Gi/

?? H 91/

F – F 9 F i ) 1 9 1 G i/n J F )1 G i/n 9 1

i ) F 1 G i/n 9 1

i

) 9 ) 1 G i/n

E i l i &i i


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E?ivalencias &inancierasna sma presente % na serie ni9orme

D 1 7 C n

) ) ) ) )

n91

F )1 G i/n 9 1

i

P )i 1 G i/n

1 G i/n – 1P

F

1 G i/n

!nversiones


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e s o es• Son Djos de capital ?e incrementa el

patrimonio, se clasifcan en:

( Activos #jos( Activos intan*ibles( Capital de Trabajo

Actios 'ios, son los bienes tan"ibles talescomo: terrenos, edifcaciones, e?ipamiento ein9raestrctra de servicio-

5on eAcepcin de los terrenos, el resto de losactivos fjos son sjetos de depreciacin,a9ectando el resltado de la evalacin delpro%ecto-

4a depreciación es un escudo #scal )ue

!nversiones


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Actios ntan.i,les, son activos

constitidos por los servicios o derec>osad?iridos, para la pesta en marc>a delpro%ecto-

Los principales son: Gastos de or"anizacin,patentes, licencias, pesta en marc>a,base de datos % sistemas de in9ormacinpre operativos, "astos de capacitacin e

!mprevistos-

)o se des"astan % por tanto no sonsujetos de depreciación sin embar*o

se amorti$an % tienen na implicancia

!nversiones

5onceptos !mportantes


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5onceptos !mportantes

• Costos muertos: – 5ostos %a casados- – 5ostos inevitables- – No son atribuibles a la ejecución del

proyecto y no deben ser re*istradoscomo costo del proyecto-• Costo de oportunidad de los bienes o

servicios: – In*reso neto dejado de *anar

#descontando los costos de operacin del soalternativo$-

5 i d &l j d & d


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Inresos neto ra!a"le

5onstrccin de n &ljo de &ondos

Inresos ra!a"les

#ostos deduci"les

Inreso neto ra!a"le #$lculo del Impuesto a las utilidades

%tros costos no deduci"les

&lujo de fondos neto

Inresos ' !alores de sal!amento no ra!a"les(epreciaci)n

#ostos de in!ersi)n

Impuesto

' i i


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'epreciacin

Inresos ra!a"les

#ostos deduci"les

Inreso neto ra!a"le




Inresos ' !alores de sal!amento no ra!a"les(epreciaci)n

#ostos de in!ersi)n

Impuesto

*e resta como costo deducible#ostos deduci"les

*e !uel!e a

sumar paracalcular el

flujo de

fondos neto

(epreciaci)n

4 l d S l t


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4alores de Salvamento

• 5onceptos importantes: – 4alor en libros- – 4alor comercial-

• Si la venta se realiza por cal?ier preciosuperior al valor en libros, el in"reso porencima del valor en libros se considerain*reso *ravable-

• Si se vende por n precio in!erior al valoren libros, se considera como costodeducible la di9erencia entre el valor enlibros % el in"reso por la venta-

4 l d S l t


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4alores de Salvamento

Inresos ra!a"les

#ostos deduci"les

Inreso neto ra!a"le




Inresos ' !alores de sal!amento no ra!a"les

(epreciaci)n

#ostos de in!ersi)n

Impuesto

Si se vende a un precio menor al !alor residual en li"ros+ la

diferencia se resta como costo deducible#ostos deduci"les

,os valores de salvamento

residuales en libros se

recuperan como flujos de

fondos positivos en el

ltimo a.o

Si se vende a un precio mayor al !alor residual en li"ros+ la

diferencia se suma como ingreso gravable

Evalacin &inanciera


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a ac a c e aPrivada

La evalacin privada incl%e:

( Evalacin del pro%ecto sinfnanciamiento, ?e establece lacapacidad del pro%ecto para "enerar

in"resos netos, sin considerar las!uentes de su #nanciamiento-( Evalacin fnanciera, ?e contempla en s anlisis las !uentes de

#nanciamiento- +l respecto se re"istrael capital prestado, el respectivo costofnanciero % las amortizaciones delmismo-

&ljo de &ondos del Pro%ecto


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Inresos ra!a"les

#ostos deduci"les

Inreso neto ra!a"le




Inresos ' !alores de sal!amento no ra!a"les

(epreciaci)n#ostos de in!ersi)n

Impuesto

&ljo de &ondos del Pro%ecto&inanciado

Inclu'e los intereses como costos deducibles#ostos deduci"les

Inclu'e el

préstamo

como un

ingreso no

gravable

#r/ditos reci"idos

Inclu'e las

amortizaciones

como costos nodeducibles

mortizaciones de cr/ditos ' pr/stamos



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P4ANI44A& PA-A/ET-IADA&

La Paz –

Bolivia2012

oja de !nicio


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oja de !nicio

!dentifcacin del Pro%ecto


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!dentifcacin del Pro%ecto

!mpacto +mbiental


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!mpacto +mbiental

Prodccin +"r.cola, Pecaria,Pi . l + 9 t l + t l


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Pisc.cola, +"ro9orestal % +rtesanal

Otros &actores ?e peden a9ectar al


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? p'esarrollo del Pro%ecto

Parmetros e !n"resos


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"!ncrementales

5ostos !ncrementales


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99/143

&ljo de &ondos )eto


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jo de o dos e o

!ndicadores


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!ndicadores

5onclsiones %


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8ecomendaciones



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T-A,A61 EN G-0P1&

La Paz –Bolivia2012

+spectos a 'esarrollar


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+spectos a 'esarrollar

• )ombre del Pro%ecto: – +ccin ( Objeto ( Localizacin

• !dentifcacin del Problema – !ndicadores de la Sitacin Base

• Planteamiento de +lternativas – !ndicadores 5osto Efciencia

• Seleccin de la /ejor +lternativa – 3stifcacin cantitativa de la eleccin

• Objetivo General – !ndicadores de e9ecto e impacto

• Objetivos Espec.fcos – !ndicadores de prodcto

• 5omponentes – E9ecto e impacto de componentes aislados



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PBGINA +E, DE4 :IP'E



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&I&IN +E,



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&GP

La Paz –Bolivia

2012


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1 Presentación Tarija

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