1.- PROBLEMAS SOCIETARIOS - erkide.coop · -¿Pueden asistir a la Asamblea General todos los socios...

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-1- INDICE Pág. 1. CUESTIONES SOCIETARIAS ...................................................................... 9 - ¿Pueden asistir a la Asamblea General todos los socios de la Cooperativa? ......... 9 - ¿Pueden asistir no socios a la Asamblea General? ............................................ 9 - ¿Pueden asistir miembros del Consejo Rector no socios a la Asamblea General? . 9 - ¿Puede un socio representar a otro socio en la Asamblea General? ................... 9 - ¿Puede hacerse representar un socio por cualquier persona en la Asamblea General de la Cooperativa? ............................................................................ 9 - ¿Quién preside la Asamblea General de la Cooperativa cuando su Presidente no asista a la Asamblea General?.................................................. 10 - ¿Todas las votaciones de la Asamblea General son secretas si lo pide algún socio? ........................................................................................ 10 - ¿Pueden adoptarse acuerdos sobre asuntos que no figuren en el Orden del Día de la Asamblea General? ......................................................... 10 - ¿Cuántos votos puede tener un socio de una Cooperativa de primer grado?..... 10 - ¿Cuál es el límite de votos que pueden tener en una Cooperativa los socios inactivos o no usuarios, los socios colaboradores y los de vinculación societaria de duración determinada? ............................................................ 11 - ¿Puede obligarse a un socio a que se abstenga a votar en una Asamblea General? ..................................................................................... 11 - ¿Cuáles son las mayorías exigidas para la adopción de los acuerdos de la Asamblea General? ..................................................................................... 11 - ¿Quién debe redactar el acta de la Asamblea General? ................................... 12 - ¿Cómo debe aprobarse el acta de la Asamblea General?................................. 12 - ¿Quién puede solicitar certificaciones de actas o de acuerdos concretos reflejados en el Libro de Actas de la Asamblea General de una Cooperativa? .... 12 - ¿Cuándo son aplicables los acuerdos de la Asamblea General? ........................ 12 - ¿Qué plazo tenemos para inscribir en el Registro de Cooperativas de Euskadi los acuerdos inscribibles de la Asamblea General? .............................. 12 - ¿Cuándo se puede impugnar un acuerdo de Asamblea General? ..................... 13 - ¿Quiénes pueden impugnar los acuerdos nulos de una Asamblea General y en qué plazo? ........................................................................................... 13

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-1-

INDICE

Pág.

1. CUESTIONES SOCIETARIAS ...................................................................... 9

- ¿Pueden asistir a la Asamblea General todos los socios de la Cooperativa? ......... 9

- ¿Pueden asistir no socios a la Asamblea General? ............................................ 9

- ¿Pueden asistir miembros del Consejo Rector no socios a la Asamblea General? . 9

- ¿Puede un socio representar a otro socio en la Asamblea General? ................... 9

- ¿Puede hacerse representar un socio por cualquier persona en la Asamblea

General de la Cooperativa? ............................................................................ 9

- ¿Quién preside la Asamblea General de la Cooperativa cuando su

Presidente no asista a la Asamblea General? .................................................. 10

- ¿Todas las votaciones de la Asamblea General son secretas si lo

pide algún socio? ........................................................................................ 10

- ¿Pueden adoptarse acuerdos sobre asuntos que no figuren en el

Orden del Día de la Asamblea General? ......................................................... 10

- ¿Cuántos votos puede tener un socio de una Cooperativa de primer grado? ..... 10

- ¿Cuál es el límite de votos que pueden tener en una Cooperativa los socios

inactivos o no usuarios, los socios colaboradores y los de vinculación

societaria de duración determinada? ............................................................ 11

- ¿Puede obligarse a un socio a que se abstenga a votar en una

Asamblea General? ..................................................................................... 11

- ¿Cuáles son las mayorías exigidas para la adopción de los acuerdos de la

Asamblea General? ..................................................................................... 11

- ¿Quién debe redactar el acta de la Asamblea General? ................................... 12

- ¿Cómo debe aprobarse el acta de la Asamblea General? ................................. 12

- ¿Quién puede solicitar certificaciones de actas o de acuerdos concretos

reflejados en el Libro de Actas de la Asamblea General de una Cooperativa? .... 12

- ¿Cuándo son aplicables los acuerdos de la Asamblea General? ........................ 12

- ¿Qué plazo tenemos para inscribir en el Registro de Cooperativas de

Euskadi los acuerdos inscribibles de la Asamblea General? .............................. 12

- ¿Cuándo se puede impugnar un acuerdo de Asamblea General? ..................... 13

- ¿Quiénes pueden impugnar los acuerdos nulos de una Asamblea General

y en qué plazo? ........................................................................................... 13

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- ¿Quiénes pueden impugnar los acuerdos anulables de una Asamblea

General y en qué plazo? ............................................................................... 13

- ¿Puede solicitarse la suspensión de un acuerdo nulo o anulable impugnado? ... 14

- ¿Cuáles son las competencias exclusivas de la Asamblea General? ................... 14

- La Asamblea General, ¿puede adoptar acuerdos sobre cualquier asunto? ........ 14

- ¿Qué asuntos deben abordarse en una Asamblea General Ordinaria? .............. 14

- ¿Qué asuntos pueden abordarse en una Asamblea General Extraordinaria? ..... 15

- ¿Quién convoca la Asamblea General? .......................................................... 15

- ¿Cuándo debe ser convocada la Asamblea General Ordinaria? ........................ 15

- ¿Cuándo debe ser convocada la Asamblea General Extraordinaria? ................. 15

- ¿Pueden incorporarse en las convocatorias de las Asambleas Generales

nuevos puntos? ........................................................................................... 16

- ¿Cómo debe realizarse la convocatoria de la Asamblea General? ..................... 16

- ¿Dónde pueden celebrarse las Asambleas Generales? .................................... 17

- ¿Cuándo está válidamente constituida la Asamblea General? .......................... 17

- En una cooperativa, ¿cuántas clases de socios pueden existir? ........................ 17

- ¿Quién puede admitir a los socios en una Cooperativa? .................................. 17

- ¿Pueden los socios recurrir la decisión de admisión adoptada por los

Administradores? ........................................................................................ 18

- El acuerdo desestimatorio de los Administradores sobre la solicitud

de admisión como socio, ¿puede ser recurrido por el solicitante? .................... 18

- ¿Cómo puede ejercer su derecho de información el socio? ............................. 19

- ¿El socio puede causar baja voluntaria cuando quiera? ................................... 19

- ¿En qué supuestos causa baja obligatoria un socio?........................................ 19

- ¿Existen límites para la contratación de socios de duración determinada? ........ 20

- ¿Cuándo puede ser expulsado un socio? ....................................................... 20

- ¿Dónde se regulan las faltas sociales de los socios? ........................................ 21

- ¿Podemos suspender a los socios expedientados en sus derechos sociales? ..... 21

- ¿Podemos admitir a cualquier persona como socio inactivo o no usuario

en la Cooperativa? ...................................................................................... 21

- ¿Los Administradores tienen competencia para comprar y vender

inmuebles de la Cooperativa? ....................................................................... 21

- ¿Los Administradores pueden contratar asalariados? ¿Podría reservarse

esta facultad la Asamblea General? ............................................................... 22

- Los Administradores no socios, ¿cuándo pueden ser elegidos? ........................ 22

- ¿Puede establecerse reserva de puestos en el órgano de administración? ........ 22

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- ¿Desde cuándo surte efectos la elección / nombramiento de los

Administradores? ........................................................................................ 23

- El Consejo Rector ¿puede apoderar a uno o varios Directores Gerentes

otorgándoles cualquiera de sus facultades? ................................................... 23

- ¿Qué significa que los socios de trabajo tienen que tener una participación

equitativa y ponderada en las Cooperativas que existen esta clase de socios? ... 23

- Los trabajadores por cuenta ajena, ¿pueden ser admitidos como socios de

trabajo y sometidos a un período de prueba? ................................................ 24

- Si ni la Asamblea General, ni ningún otro órgano social tiene atribuida en

exclusiva una competencia o asunto, ¿a quien le corresponde tomar

la decisión o acuerdo al respecto? ................................................................ 24

- ¿Cuándo podemos implantar al Administrador Único en una Cooperativa? ...... 25

- ¿Cómo se eligen y destituyen a los Administradores? ..................................... 25

- ¿Puede ser cualquier persona Administrador de una Cooperativa? .................. 26

- ¿Los Administradores tienen que ser retribuidos por sus funciones? ................ 26

- ¿Pueden renovarse indefinidamente los mandatos de los Administradores? ..... 26

- ¿Qué cargos deben elegirse para los Administradores? ¿Quién los elige? ......... 26

- ¿Cómo debe funcionar un Consejo Rector? .................................................... 27

- ¿Cuál es la responsabilidad de los Administradores? ....................................... 28

- ¿Cuándo, cómo y quiénes pueden impugnar los acuerdos de los

Administradores? ........................................................................................ 29

- ¿Quiénes pueden ejercitar acciones de responsabilidad contra los

Administradores? ........................................................................................ 29

- ¿Cuándo es obligatoria la Comisión de Vigilancia en una Cooperativa? ............. 30

- La Comisión de Vigilancia, ¿siempre tiene que tener miembros suplentes? ....... 30

- ¿Cualquier persona puede ser miembro de la Comisión de Vigilancia? ............. 30

- La Comisión de Vigilancia, ¿tienen que tener representación de

los trabajadores por cuenta ajena? ............................................................... 31

- Si la Comisión de Vigilancia está integrada por 3 miembros titulares y uno de

ellos es un tercero y 2 son socios y posteriormente supera a los 50 asalariados y

de entre ellos hay varios indefinidos, ¿cuál debería ser la composición de la

Comisión de Vigilancia? ............................................................................... 31

- La Comisión de Vigilancia, ¿debe estar informada de cómo se están

realizando las actividades de la empresa? ...................................................... 31

- ¿Qué ocurre cuando algún miembro de un órgano social revele informaciones o

comunicaciones fuera de los conductos previstos al efecto: cuando revelase

datos confidenciales después de cesar en sus funciones? ................................ 32

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- ¿Puede la Comisión de Vigilancia realizar alguna de las actuaciones

propias de los Administradores? ................................................................... 32

- ¿Cuáles son las demás funciones que le encomienda la Ley a la Comisión de

Vigilancia en el artículo 53-1-i)? .................................................................... 32

- ¿El Consejo Social es un órgano social obligatorio? ......................................... 32

- ¿El Consejo Social puede ejercer sus funciones respecto al personal asalariado?33

- ¿El Consejo Social debe tener representación del personal asalariado? ............ 33

- Los administradores o alguno de ellos ¿tienen que participar en el Consejo

Social?........................................................................................................ 33

- ¿Debemos tener Comité de Recursos en la cooperativa? ................................ 33

- Si tenemos Comité de Recursos ¿la Asamblea General puede conocer

los asuntos de su competencia?.................................................................... 33

- ¿Pueden ser no socios miembros del Comité de Recursos? ............................. 34

- ¿Pueden tomar sus acuerdos el Comité de Recursos sin votación secreta? ....... 34

- El Presidente del Comité de Recursos ¿tiene voto dirimente o de calidad?........ 34

- ¿Cuándo un miembro del Comité de Recursos deberá no participar en la

tramitación y resolución de recursos que se le presenten? .............................. 34

- Una decisión del Comité de Recursos ¿puede ser revisada y revocada por la

Asamblea General? ..................................................................................... 34

- ¿Qué libros sociales tiene que tener la Cooperativa? ...................................... 35

- ¿Los libros pueden confeccionarse mediante procesos informáticos? .............. 35

- Una Cooperativa ¿cuándo debe auditar sus cuentas anuales? ......................... 35

- ¿Cuándo deben las Cooperativas designar a un Letrado Asesor? ...................... 35

- ¿Puede la Asamblea General designar al Letrado Asesor de la Cooperativa? ..... 36

- ¿Cuáles son los requisitos que se exigen para modificar los Estatutos Sociales? . 36

- El cambio del domicilio social de la Cooperativa dentro del mismo término

municipal ¿lo puede realizar la Asamblea General? .......................................... 36

- ¿Cuáles son los requisitos exigibles para que una Cooperativa pueda

transformarse en otra configuración jurídica? ................................................ 37

- ¿Cuáles son las causas de disolución de una Cooperativa? .............................. 38

- ¿Quién nombra a los liquidadores? ............................................................... 39

- Disuelta la cooperativa, ¿los Administradores siguen desempeñando sus

funciones? .................................................................................................. 39

- En las Cooperativas de Trabajo Asociado ¿se puede contratar a

trabajadores por cuenta ajena? .................................................................... 39

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- En el cómputo de horas /año de los trabajadores por cuenta ajena de las

Cooperativa de Trabajo Asociado ¿se computan todos los

contratos laborales? .................................................................................... 40

- ¿Cuándo puede solicitar un trabajador por cuenta ajena incorporarse

como socio trabajador o de trabajo de una Cooperativa? ................................ 40

- ¿Cuándo tiene derecho un trabajador por cuenta ajena a incorporarse como

socio trabajador o de trabajo en una Cooperativa? ......................................... 40

- En las Cooperativas de Trabajo Asociado ¿los asalariados tienen derecho a

participar en los resultados positivos de la Cooperativa? ................................. 41

- Los socios trabajadores ¿tienen que cobrar algún anticipo laboral mensual

mínimo? ..................................................................................................... 41

- La Cooperativa de Trabajo Asociado ¿debe aplicar el convenio colectivo

aplicable a los trabajadores por cuenta ajena? ............................................... 41

- Si una Cooperativa de Trabajo Asociado cesa, por causas no imputables a la

misma, en una contrata de servicios o concesión administrativa y un nuevo

empresario se hiciese con la misma, ¿cuál será la situación de los socios

trabajadores? ............................................................................................. 42

- Durante el período de prueba los aspirantes a socios trabajadores o

de trabajo ¿tienen derecho a percibir retornos? ............................................. 42

- ¿Se les pueden imputar pérdidas a los aspirantes a socios trabajadores? .......... 42

- El régimen básico de trabajo de los socios trabajadores ¿se regula en los

Estatutos Sociales? ...................................................................................... 42

- ¿Qué materias pueden regularse en el régimen básico de trabajo de una

Cooperativa de Trabajo Asociado para sus socios trabajadores o de otra clase

para los socios de trabajo? ........................................................................... 43

- ¿Dónde se puede regular el régimen disciplinario de los socios trabajadores

o de trabajo relacionado con la prestación de su trabajo? ............................... 43

- Cuando se plantea un conflicto entre la Cooperativa y un socio trabajador o de

trabajo relacionado con la prestación del trabajo ¿cuál es la jurisdicción

competente? .............................................................................................. 43

- Una reclamación de un socio trabajador relacionada con la actualización

de sus aportaciones ¿debe ser resuelto por la Jurisdicción Social o por

la Jurisdicción de lo Civil? ............................................................................. 44

- ¿Cuándo se puede suspender temporalmente a un socio de prestar su

personal trabajo en una Cooperativa de Trabajo Asociado? ............................. 44

- ¿Cuándo se puede dar la baja obligatoriamente a un socio de prestar su

personal trabajo en una Cooperativa de Trabajo Asociado? ............................. 44

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- ¿Qué es una Cooperativa de Enseñanza? ....................................................... 45

- ¿Qué normativa cooperativa se aplica a las Cooperativas de Enseñanza que

asocien a padres, representantes legales de los alumnos o a los propios

alumnos? ................................................................................................... 45

- ¿Qué normativa cooperativa se aplica a las Cooperativas de Enseñanza

que asocien a profesores y personal no docente y de servicios? ...................... 45

- Una Cooperativa de Enseñanza ¿puede tener carácter integral?

¿Cuándo tiene una Cooperativa de Enseñanza ese carácter? ........................... 45

- En las Cooperativas de Enseñanza ¿puede haber socios de naturaleza

pública o de utilidad pública? ....................................................................... 45

- ¿Qué son las Cooperativas Agrarias? ............................................................. 46

- ¿Cuál es el límite de operaciones con terceros de las Cooperativas Agrarias? .... 46

- ¿Qué son Cooperativas de Explotación Comunitaria? ...................................... 46

- Si un socio de una Cooperativa de Explotación Comunitaria tiene la doble

cualidad de socio trabajo y cedente del uso y aprovechamiento de

bienes a la Cooperativa, ¿tiene más de un voto? ............................................ 47

- ¿Cuál es el plazo máximo de cesión a la Cooperativa de Explotación

Comunitaria de los derechos de uso y aprovechamiento de bienes? ................ 47

- ¿Cuál es la renta por la cesión de los bienes y los anticipos por el trabajo,

para los socios cedentes del uso y aprovechamiento y para los socios

de trabajo en las Cooperativas de Explotación Comunitaria? ........................... 47

- ¿En qué clase de Cooperativas están encuadradas las Cooperativas de

Transportistas? ........................................................................................... 47

- ¿Qué son las Cooperativas de Iniciativa Social? .............................................. 47

- ¿Qué son Cooperativas sin ánimo de lucro? ................................................... 48

- ¿Cuándo puede ser declarada de utilidad pública una Cooperativa? ................. 48

- El Registro de Cooperativas de Euskadi ¿cuenta con alguna regulación

específica? .................................................................................................. 50

- ¿Qué función tiene el Registro de Cooperativas? ............................................ 51

- ¿Qué funciones concretas tiene el Registro de Cooperativas? .......................... 51

- ¿Qué actos son objeto de inscripción obligatoria por parte de los

responsables de la Cooperativa? ................................................................... 52

- ¿Qué actos son objeto de inscripción potestativa por parte de los

responsables de la Cooperativa? ................................................................... 53

- ¿Qué título es necesario para inscribir cada acto concreto de los señalados

anteriormente? ........................................................................................... 53

- ¿Cómo se acreditan de los acuerdos sociales? ................................................ 53

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- ¿Cómo se procede a la inscripción de los Administradores y del resto de los

órganos sociales de la Cooperativa? .............................................................. 54

- ¿Hay que inscribir también en el Registro la dimisión y el cese de los

Administradores? ........................................................................................ 54

- ¿Hay que inscribir el nombramiento, cese y apoderamiento de los Directores

Gerentes y apoderamientos singulares? ........................................................ 55

- ¿Hay que inscribir en el Registro de Cooperativas las modificaciones

de los Estatutos de la Cooperativa? ............................................................... 55

- ¿Existe la obligación de habilitar o legalizar los Libros Obligatorios de la

Cooperativa? .............................................................................................. 56

- ¿Existe la obligación de presentación de las cuentas anuales en el Registro de

Cooperativas? ............................................................................................. 56

- ¿Puede generar algún tipo de responsabilidad el hecho de no depositar las

Cuentas anuales en el Registro de Cooperativas? ........................................... 57

- ¿Qué efecto puede tener el incumplimiento de la señalada obligación de

depósito de cuentas? ................................................................................... 57

- ¿Qué documentos hay que presentar para el correcto depósito de las

cuentas anuales en el Registro de Cooperativas? ............................................ 57

- ¿Deben estar las cuentas anuales firmadas por todos los Administradores? ...... 58

- ¿Existe normativa de desarrollo de la Ley de Cooperativas de Euskadi? ............ 59

- ¿Regula el Decreto 58/2005, por el que se aprueba el Reglamento de

Cooperativas de Euskadi, la valoración de la denominada actividad

cooperativizada? .......................................................................................... 59

- ¿Se regula en mayor medida los diferentes tipos de socios que pueden

existir en las cooperativas? .......................................................................... 59

- ¿Se aclara cuál es el momento en que un socio de duración determinada puede

acceder a la situación de socio trabajador o de trabajo indefinido? .................. 60

- ¿Cómo finaliza un contrato de duración determinada? ................................... 60

- ¿Se regula en el Decreto el Derecho de voto ponderado?................................ 60

- ¿Se regula con mayor amplitud la posibilidad de la existencia de

Secciones en las Cooperativas? ..................................................................... 61

- ¿Modifica el Decreto en alguna medida las competencias de la Comisión de

Vigilancia cuando la cooperativa tenga obligación de Auditar sus cuentas

anuales? ..................................................................................................... 62

- ¿Se regulan en el Decreto los Grupos Cooperativos?....................................... 62

- ¿Cuál es al principal novedad que introduce la Ley 8/2006, de 1 de

diciembre de segunda modificación de la Ley de Cooperativas de Euskadi? ...... 64

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- ¿Existe Normativa Reguladora de la Cooperativas de Utilidad Pública? ............. 66

- ¿Cuál es el concepto de una Cooperativa de Utilidad Pública? ......................... 66

- ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir una cooperativa para adquirir la

condición de Cooperativa de Utilidad Pública? ............................................... 66

- ¿Qué derechos puede tener una Cooperativa que haya sido declarada de

Utilidad Pública? ......................................................................................... 67

- ¿Existe Normativa Reguladora de la Cooperativas de Iniciativa Social? ............. 68

- ¿Cuál es el concepto de una Cooperativa de Iniciativa Social? .......................... 68

- ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir una cooperativa para adquirir la

condición de Cooperativa de Iniciativa Social? ............................................... 68

- ¿Qué derechos puede tener una Cooperativa que haya sido declarada de

Iniciativa Social? .......................................................................................... 69

- ¿Se puede constituir una Cooperativa con menos de tres personas tal y como

dispone el artículo 19.1 de la Ley 4/1993, de 24 de junio de cooperativas de

Euskadi? ..................................................................................................... 69

- ¿Cuáles son límites máximo y mínimo de socios trabajadores en las Cooperativas

Pequeñas de Trabajo Asociado? ................................................................... 70

- Las Sociedades Cooperativas Pequeñas, ¿Cuántos trabajadores por cuenta ajena

pueden tener contratados? y ¿durante cuánto tiempo? .................................. 70

- En las Sociedades Cooperativas Pequeñas, ¿Existe alguna limitación a la hora de

fijar las aportaciones a capital de los nuevos socios? ...................................... 71

- ¿Qué órganos sociales debe tener una Sociedad Cooperativa Pequeña? ........... 71

- ¿Tiene la regulación de la Asamblea General en una Sociedad Cooperativa

Pequeña alguna especificidad respecto de la Ley 4/1993, de 24 de junio de

Cooperativas de Euskadi? ............................................................................. 71

- ¿Tiene la regulación del Órgano de Administración en una Sociedad Cooperativa

Pequeña alguna especificidad respecto de la Ley 4/1993, de 24 de junio de

Cooperativas de Euskadi? ............................................................................. 72

- ¿Puede la Sociedad Cooperativa Pequeña permanecer indefinidamente con su

carácter de “Pequeña”? ............................................................................... 73

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1. CUESTIONES SOCIETARIAS

Cuestión: ¿Pueden asistir a la Asamblea General todos los socios de la

Cooperativa?

Respuesta: Sólo aquellos socios que lo fuesen a la fecha en que se acordó la

convocatoria de la Asamblea General.

(Véase artículo 34-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Pueden asistir no socios a la Asamblea General?

Respuesta: Los Estatutos Sociales de la Cooperativa pueden autorizar la presencia

de no socios y, en su defecto, será la Asamblea General la que podrá

autorizar su presencia.

(Véase artículo 34-10 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Pueden asistir miembros del Consejo Rector no socios a la Asamblea

General?

Respuesta: Sí, ya que al formar parte de dicho órgano de gestión y representación

de la Cooperativa, han sido elegidos por la Asamblea General y además

tienen la obligación legal de asistir.

(Véase artículo 34-10 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Puede un socio representar a otro socio en la Asamblea General?

Respuesta: Sí, salvo prohibición expresa estatutaria al exigir la asistencia personal

de los socios.

(Véase artículo 34-4 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Puede hacerse representar un socio por cualquier persona en la

Asamblea General de la Cooperativa?

Respuesta: No. En el caso de que los Estatutos Sociales lo prevean y se tratase de

Cooperativas de Consumo, Viviendas, Agrarias u otras que se dediquen a

satisfacer las necesidades familiares, podrán hacerse representar por su

cónyuge u otro familiar con el que conviva hasta el grado de

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consanguinidad o afinidad que se determine en los Estatutos,

debiéndose también fijar en Estatutos si el escrito de representación

conferido tiene un plazo de validez determinado (por ejemplo el ejercicio

escolar 2002/2003) o sólo será válido para una determinada Asamblea

General.

(Véase artículo 34-5 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quién preside la Asamblea General de la Cooperativa cuando su

Presidente no asista a la Asamblea General?

Respuesta: Quien así se haya fijado en Estatutos, en caso de ausencia del Presidente

(habitualmente el Vicepresidente) y, en su defecto, quien se elija

expresamente en la Asamblea General.

(Véase artículo 34-6 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Todas las votaciones de la Asamblea General son secretas si lo pide

algún socio?

Respuesta: No, salvo previsión estatutaria en dicho sentido.

(Véase artículo 34-8 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Pueden adoptarse acuerdos sobre asuntos que no figuren en el

Orden del Día de la Asamblea General?

Respuesta: No, salvo que se tratasen asuntos así previstos en la Ley 4/1993, como

son la determinación de la fecha de la próxima Asamblea General;

destituir total o parcialmente a los integrantes de los órganos sociales y

ejercer acciones de responsabilidad contra los órganos sociales o sobre

algunos de ellos.

(Véase artículo 34-9 Ley 4/1993, en relación con los artículos 44-3; 48-1;

50-3).

Cuestión: ¿Cuántos votos puede tener un socio de una Cooperativa de primer

grado?

Respuesta: Como regla general un voto, si bien los socios que sean Cooperativas, o

sociedades controladas por ellas pueden tener un voto proporcional a la

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actividad cooperativa o a las prestaciones complementarias a dicha

actividad en el marco de la intercooperación (véase artículo 35-1 y 2).

Los Estatutos deben fijar los criterios de proporcionalidad del derecho de

voto.

Ningún socio que no sea una Sociedad Cooperativa puede tener más del

tercio de los votos totales de la Cooperativa.

También un socio podría tener además de su/s voto/s los que tenga por

representación, con el límite de 2 representaciones (véase artículo 34-4)

Cuestión: ¿Cuál es el límite de votos que pueden tener en una Cooperativa los

socios inactivos o no usuarios, los socios colaboradores y los de

vinculación societaria de duración determinada?

Respuesta: Menos de la mitad de los votos totales de la Cooperativa.

(Véase artículo 35-4).

Cuestión: ¿Puede obligarse a un socio a que se abstenga a votar en una

Asamblea General?

Respuesta: Sí, en el caso que estemos ante un conflicto de intereses específicamente

recogido en los Estatutos Sociales.

(Véase artículo 35-5).

Cuestión: ¿Cuáles son las mayorías exigidas para la adopción de los acuerdos de

la Asamblea General?

Respuesta: Generalmente se adoptarán por más de la mitad de los votos

válidamente emitidos, no considerándose como tales los votos en blanco

ni las abstenciones (véase artículo 36-1).

La Ley de Cooperativas puede exigir mayorías reforzadas como por

ejemplo, los acuerdos de transformación, fusión, escisión y disolución

que se requiere una mayoría de 2/3 de los votos presentes o

válidamente representados, en el supuesto de que el número de votos

presentes y representados sea inferior al 75% de los votos totales de la

Cooperativa (véase artículo 36-2 Ley 4/1993).

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También se exige mayoría reforzada de 2/3 para destituir al Consejo

Rector o Comisión de Vigilancia, cuando no figure en el Orden del Día de

la Asamblea General.

(Véase artículos 44-2 y 50-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quién debe redactar el acta de la Asamblea General?

Respuesta: El Secretario o la Secretaria con el contenido mínimo previsto en la Ley.

(Véase artículo 37-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cómo debe aprobarse el acta de la Asamblea General?

Respuesta: Por la propia Asamblea General una vez concluida la misma.

Dentro de los quince días siguientes a la fecha de su conclusión, por los 2

socios designados por la Asamblea General –que estaban presentes

desde su inicio hasta su finalización- y por el Presidente y el Secretario,

los cuales –todos ellos- firmarán el acta para acreditar su aprobación y

fijarán la fecha en que la aprueban.

(Véase artículo 37-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quién puede solicitar certificaciones de actas o de acuerdos

concretos reflejados en el Libro de Actas de la Asamblea General de

una Cooperativa?

Respuesta: Cualquier asistente –sea o no socio- y todo socio que lo desee puede

solicitarlo y le será expedido por el Secretario de la Cooperativa que lo

sea a la fecha de la expedición del certificado con el VºBº del Presidente.

(Véase artículo 37-4 y 24-2-b) Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo son aplicables los acuerdos de la Asamblea General?

Respuesta: Desde que se hubiesen adoptado.

(Véase artículo 37-5 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué plazo tenemos para inscribir en el Registro de Cooperativas de

Euskadi los acuerdos inscribibles de la Asamblea General?

Respuesta: Treinta días, a contar desde la siguiente al de la aprobación del acta.

(Véase artículo 37-6 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Cuándo se puede impugnar un acuerdo de Asamblea General?

Respuesta: Cuando el acuerdo fuese nulo –contrario a la Ley- o fuese anulable –se

oponga o sea contrario a los Estatutos Sociales de la Cooperativa o

lesione los intereses de la misma, en beneficio de uno o varios socios o

tercero/s- (véase artículo 39-1 y 2 Ley 4/1993).

No podrá impugnarse un acuerdo nulo o anulable si fuese sustituido por

otro acuerdo válido (véase artículo 39-3 Ley 4/1993).

Si la causa de la impugnación pudiese ser eliminada, el Juez otorgará

siempre un plazo razonable para que sea subsanada (véase artículo 39-3

Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quiénes pueden impugnar los acuerdos nulos de una Asamblea

General y en qué plazo?

Respuesta: Cualquier socio, los Administradores, los miembros de la Comisión de

Vigilancia y cualquier tercero con intereses legítimos, dentro del plazo

de 1 año (desde la fecha en que se adoptó el acuerdo y si fuese

inscribible, desde la fecha de su inscripción en el Registro de

Cooperativas de Euskadi), excepto los acuerdos que fuesen contrarios al

orden público.

(Véase artículo 39-4 y 6 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quiénes pueden impugnar los acuerdos anulables de una Asamblea

General y en qué plazo?

Respuesta: Por cualquier socio que asistió a la Asamblea y hubiese hecho constar en

acta su oposición expresa al acuerdo; los socios que no asistieron a la

Asamblea General; los socios que hubiesen sido privados de su voto de

forma ilegítima; los Administradores, los miembros de la Comisión de

Vigilancia, que deberán ejercer su acción de impugnación en el plazo de

40 días, desde la fecha en que se adoptó el acuerdo y si fuese inscribible,

desde la fecha de su inscripción en el Registro de Cooperativas.

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Cuestión: ¿Puede solicitarse la suspensión de un acuerdo nulo o anulable

impugnado?

Respuesta: Sí, si quienes presentan la demanda son un colectivo de socios que

representa, al menos, el 20% de los votos o la Comisión de Vigilancia. En

todo caso deberemos tener en cuenta la previsión del artículo 727,

medidas cautelares 10ª y 11ª de la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC).

Debe tenerse en cuenta que los artículos 119 al 121 de la Ley de

Sociedades Anónimas fueron derogados por la Disposición Derogatoria

de la LEC.

Cuestión: ¿Cuáles son las competencias exclusivas de la Asamblea General?

Respuesta: Las que se recogen en el artículo 31-3 de la Ley 4/1993.

Cuestión: La Asamblea General, ¿puede adoptar acuerdos sobre cualquier

asunto?

Respuesta: Solamente puede adoptar acuerdos sobre materias que no tengan

atribuida competencia en exclusiva otros órganos sociales de la

Cooperativa.

Sí podría debatirse cualquier asunto o materia en Asamblea General,

pero solamente podrían tomarse acuerdos sobre aquellas cuestiones

que no sean competencia exclusiva de otro órgano social de la

Cooperativa.

(Véase artículo 31-4 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué asuntos deben abordarse en una Asamblea General Ordinaria?

Respuesta: Normalmente debe examinarse la gestión social, aprobar –si procediese-

las cuentas anuales y decidir sobre la distribución de los excedentes o la

imputación de pérdidas.

Así mismo puede incluirse en su orden del día cualquier asunto que sea

competencia de la Asamblea General.

(Véase artículo 32 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Qué asuntos pueden abordarse en una Asamblea General

Extraordinaria?

Respuesta: Todos aquellos que no sean puntos necesarios legales de la Asamblea

General Ordinaria.

(Véase artículo 32 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quién convoca la Asamblea General?

Respuesta: Los Administradores o el Juzgado de Primera Instancia del domicilio

social de la Cooperativa.

(Véase artículo 33 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo debe ser convocada la Asamblea General Ordinaria?

Respuesta: Dentro de los 6 primeros meses siguientes a la fecha de finalización del

ejercicio social. Transcurrido ese período sin que mediase convocatoria,

cualquier socio podrá requerir fehacientemente a los Administradores

para que realicen la convocatoria. Si transcurren 15 días, a contar desde

la recepción del requerimiento, y no se convoca, por los

Administradores, la Asamblea General, el socio podrá acudir al Juzgado

de Primera Instancia del domicilio social de la Cooperativa para que

convoque la Asamblea General Ordinaria y designará quién la presida.

Cuestión: ¿Cuándo debe ser convocada la Asamblea General Extraordinaria?

Respuesta: Cuando lo consideren oportuno los Administradores; cuando lo soliciten

fehacientemente los socios que representen al menos el 20% del total de

los votos o cuando lo solicite la Comisión de Vigilancia.

Si la Asamblea General Extraordinaria no fuese convocada por los

Administradores en el plazo de 30 días, a contar desde la solicitud de los

socios o de la Comisión de Vigilancia, podrán acudir al Juzgado de

Primera Instancia del domicilio social para que la convoque

judicialmente, designando quién la presidirá.

Cuando los socios o la Comisión de Vigilancia soliciten una Asamblea

General Extraordinaria incluirán –en su solicitud- el Orden del Día de los

asuntos a tratar y las propuestas que plantean someter a consideración

de la Asamblea.

(Véase artículo 33-3 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Pueden incorporarse en las convocatorias de las Asambleas

Generales nuevos puntos?

Respuesta: Sí cuando lo soliciten los socios que representen más del 10% del total de

los votos, mediante escrito dirigido a los Administradores, en el plazo de

cinco días siguientes al anuncio de la convocatoria.

Los Administradores deberán incluir los nuevos puntos y volver a

publicar el nuevo Orden del Día, con la publicidad exigida en la

Cooperativa para las convocatorias, con al menos una antelación de 4

días a la fecha de su celebración, no pudiendo trasladarse la Asamblea

General a otra fecha por dichas circunstancias.

(Véase artículo 33-4 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cómo debe realizarse la convocatoria de la Asamblea General?

Respuesta: Por escrito, con una antelación mínima de 10 días y máxima de 60 días a

la fecha en que se celebre, debiéndose publicar en el tablón de anuncios

de la Cooperativa y en cada uno de sus centros en los que realice sus

actividades, así como –en su caso- mediante las medidas de publicidad

que se prevean en los Estatutos Sociales de la cooperativa. En todo caso,

las Cooperativas con más de 500 socios deberán publicar sus

convocatorias en dos diarios de gran difusión en el Territorio Histórico

del domicilio social.

Contenido mínimo de la convocatoria:

- Lugar de celebración.

- Fecha y hora de la primera y segunda convocatoria mediando entre

ambas como mínimo media hora. Debe tenerse en cuenta que las

Cooperativas de consumo y Agrarias pueden prever en su Estatutos

una tercera convocatoria, en cuyo caso deberá también fijarse

cuando tendría lugar y como mínimo deberá pasar media hora entre

la segunda y la tercera convocatoria.

- Orden del Día: puntos claros, concisos y con detalle suficiente.

(Véase artículo 33-apartados 5, 6 y 7 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Dónde pueden celebrarse las Asambleas Generales?

Respuesta: Como regla general en la localidad donde tenga su domicilio social la

Cooperativa.

Los Estatutos Sociales, cuando exista causa que lo justifique, podrían

fijar otros lugares de reunión o fijar los criterios que tendrán que

atender los Administradores para fijar el lugar.

La Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, de carácter universal,

podrá celebrarse donde los socios lo decidan (véase artículo 34-1 Ley

4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo está válidamente constituida la Asamblea General?

Respuesta: Cuando, en primera convocatoria, estén presentes o representados la

mayoría de los votos; cuando, en segunda convocatoria, estén presente

o representados al menos socios que ostenten el 10% de los votos o 100

votos; y en tercera convocatoria, para las Cooperativas Agrarias y de

Consumo en que se prevea en Estatutos Sociales la 3ª convocatoria,

cualquiera que sea el número de votos presentes o representados.

Cuestión: En una cooperativa, ¿cuántas clases de socios pueden existir?

Respuesta: Los socios de la clase de Cooperativa de que se trate (por ejemplo socios

consumidores, socios usuarios, socios trabajadores) (véase artículo 19-1;

99-2; 105-1; 106-2 y 3; 108-1; 109-1; 111-1; 112-2 Ley 4/1993).

Los socios colaboradores (véase artículo 19-2 y 108-1 Ley 4/1993).

Los socios inactivos o no usuarios (véase artículo 30 Ley 4/1993).

Los socios de trabajo (véase artículo 21 Ley 4/1993).

Socios de duración determinada (véase artículo 26-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quién puede admitir a los socios en una Cooperativa?

Respuesta: Solamente pueden admitir socios los Administradores, mediante

acuerdo expreso a petición cursada por escrito, la cual deberá contestar

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en el plazo de 60 días, a contar desde la recepción de su solicitud,

debiendo ser su acuerdo motivado en caso de desestimarla.

Caso de transcurrir el plazo de 60 días sin que los Administradores

contesten el solicitante se considerará socio pues se entiende aprobada,

por silencio positivo, la admisión del socio.

El acuerdo de admisión debe publicarse en el tablón de anuncios de la

Cooperativa.

(Véase artículo 20-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Pueden los socios recurrir la decisión de admisión adoptada por los

Administradores?

Respuesta: Sí, siempre que el acuerdo de admisión sea recurrido por el número de

socios que se fija en Estatutos Sociales, en el plazo que se haya fijado en

Estatutos que no será superior, a 20 días, a contar desde la flecha de su

notificación, -habitualmente a contar desde la fecha de publicación del

acuerdo en el tablón de anuncios- ante la Asamblea General que

conocerá, con audiencia previa preceptiva del interesado, en la primera

Asamblea General que se celebre o ante el Comité de Recursos, si

existiese dicho órgano social, que deberá resolver en el plazo de 30 días

a partir de la recepción del recurso.

Una vez recurrido el acuerdo de admisión quedará en suspenso la

condición de socio hasta que se resuelva por el Comité de Recursos o por

la Asamblea General.

Cuestión: El acuerdo desestimatorio de los Administradores sobre la solicitud de

admisión como socio, ¿puede ser recurrido por el solicitante?

Respuesta: Sí, siempre que interponga recurso ante el Comité de Recursos o, en su

defecto, ante la Asamblea General en el plazo de 20 días desde la

notificación denegatoria

El recurso se resolverá por el Comité de Recursos en el plazo de 30 días

o, en su caso, en la primera Asamblea General que se celebre, mediante

votación secreta, previa audiencia preceptiva del interesado.

(Véase artículo 20-4 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Cómo puede ejercer su derecho de información el socio?

Respuesta: Según se haya desarrollado en los Estatutos Sociales y en los acuerdos

de la Asamblea General de su Cooperativa y ejerciéndolo conforme al

artículo 24 de la Ley, con los límites previstos en el artículo 25.

Cuestión: ¿El socio puede causar baja voluntaria cuando quiera?

Respuesta: Sí en el caso de que tenga una causa justificada y así la valoren los

Administradores.

Normalmente deberá presentar su baja por escrito con una antelación

mínima a la prevista en los Estatutos Sociales de su Cooperativa que no

superará los 6 meses, salvo que se tratase de un socio persona jurídica

en cuyo caso se podría haber establecido un preaviso de 1 año.

Los Administradores deberán calificar la baja voluntaria como

justificada (en los casos así previstos en la Ley y en los Estatutos) o no

justificada (en casos previstos en la Ley y Estatutos) y determinar los

efectos o consecuencias de su calificación de baja no justificada que

podría conllevar, si así se hubiese previsto en sus Estatutos Sociales,

hasta una deducción del 20% de sus aportaciones obligatorias.

Así mismo los Estatutos Sociales podrán exigir al socio la permanencia

en la Cooperativa hasta el final del ejercicio o por un tiempo mínimo no

superior a 5 años, y su incumplimiento podría conllevar deducción de

hasta un 30% de sus aportaciones obligatorias si existe una previsión

expresa en Estatutos.

(Véase artículo 26 y 63 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿En qué supuestos causa baja obligatoria un socio?

Respuesta: Cuando pierda los requisitos para ser socio (no pueda prestar su trabajo,

no tenga la aportación mínima obligatoria establecida, etc.), según lo

previsto en la Ley o en los Estatutos de la Cooperativa.

La baja obligatoria se acordará por los Administradores ya sea de oficio,

a instancia de parte o a petición de cualquier socio, previa audiencia del

socio afectado.

La baja obligatoria se calificará como justificada o no justificada por los

Administradores.

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La baja obligatoria será justificada cuando existan causas justificadas, a

criterio de los Administradores, y cuando así se establezca en la Ley o en

los Estatutos Sociales.

La baja obligatoria será no justificada cuando así se establezca en la Ley

o en los Estatutos Sociales.

(Véase artículo 27 y 28-2 y 4 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Existen límites para la contratación de socios de duración

determinada?

Respuesta: Sí, ya que el conjunto de estos socios no pueden superar el 20% de los

socios de carácter indefinido de la clase de que se trate, ni tampoco sus

votos pueden superar dicho porcentaje.

Sin embargo, las Cooperativas de Trabajo Asociado o las de otra clase

que tengan socios de trabajo, podrán superar el porcentaje establecido

en el párrafo precedente, pues si sus Estatutos Sociales lo posibilitan,

pueden contratar socios trabajadores o de trabajo con vinculación

societaria determinada hasta llegar al 49,99% de horas/año sobre las

totales realizadas por los socios trabajadores o de trabajo de carácter

indefinido.

(Véase artículo 26-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo puede ser expulsado un socio?

Respuesta: Cuando haya cometido una falta social muy grave tipificada en los

Estatutos Sociales.

Así mismo, los socios trabajadores o de trabajo también podrán ser

expulsados por la comisión de una falta muy grave relacionada con la

prestación del trabajo, así prevista en los Estatutos Sociales, en el

Reglamento de Régimen Interior o mediante acuerdo de Asamblea

General.

En todo caso, la expulsión solamente la pueden acordar los

Administradores, previo expediente instruido al efecto y con audiencia

del interesado, sin perjuicio de su posible ratificación por parte del

Comité de Recursos o en su defecto de la Asamblea General, ante el

recurso interpuesto al efecto por el interesado.

(Véase artículos 28-1; 29-1 y 102 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Dónde se regulan las faltas sociales de los socios?

Respuesta: En los Estatutos Sociales las muy graves y graves y las leves pueden

regularse indistintamente en los Estatutos Sociales o en el Reglamento

de Régimen Interno.

(Véase artículo 29-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Podemos suspender a los socios expedientados en sus derechos

sociales?

Respuesta: Dependerá de si así está previsto en los Estatutos Sociales en el

apartado de sanciones para las faltas sociales. En todo caso, debemos

ser conscientes que tales suspensiones afectarán a derechos sociales

concretos y sólo podríamos suspenderles en esos derechos por el tiempo

previsto al efecto en los Estatutos Sociales.

(Véase artículo 29- apartados 1 y 4 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Podemos admitir a cualquier persona como socio inactivo o no

usuario en la Cooperativa?

Respuesta: No. En primer lugar es necesario que dicha clase de socio esté prevista

en los Estatutos Sociales de la Cooperativa y en segundo lugar es preciso

que dicha persona haya dejado de ser socio de nuestra Cooperativa, por

cualquier causa justificada –jubilación, invalidez, baja voluntaria

justificada, etc.-, tras haber adquirido la antigüedad fijada en los

Estatutos Sociales, y sea admitido como socio inactivo o no usuario a

petición suya realizada a los Administradores por escrito.

(Véase artículos 30-1 y 20-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Los Administradores tienen competencia para comprar y vender

inmuebles de la Cooperativa?

Respuesta: En principio sí, salvo que tales operaciones pudiesen ser consideradas

competencia de la Asamblea General al así estar expresamente

reguladas en los Estatutos Sociales de la Cooperativa como una decisión

que suponga una modificación sustancial en la estructura económica,

organizativa o funcional de la Cooperativa.

(Véase artículos 40-1 y 31-3-i) Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Los Administradores pueden contratar asalariados? ¿Podría

reservarse esta facultad la Asamblea General?

Respuesta: Sí, aún cuando las Cooperativas de Trabajo Asociado y las de otras

clases con socios de trabajo tienen los límites recogidos en el artículo 99-

4 de la Ley.

En nuestra opinión la Asamblea General no puede reservarse dicha

facultad ya que es una competencia exclusiva de los Administradores en

cuanto a la gestión de la empresa Cooperativa, sin perjuicio de que

pudiese debatir ese asunto, sin tomar acuerdo alguno al respecto.

(Véase artículos 40-1 y 31-4 Ley 4/1993).

Cuestión: Los Administradores no socios, ¿cuándo pueden ser elegidos?

Respuesta: Cuando los Estatutos Sociales no lo prohíban la Asamblea General puede

elegir Administradores a no socios sin que éstos superen el 25% del total

del órgano de administración.

(Véase artículo 41-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Puede establecerse reserva de puestos en el órgano de

administración?

Respuesta: Sí siempre que los Estatutos Sociales lo posibilite así, sin que sea un

listado de supuestos cerrado. La Ley contempla reservas por las

circunstancias siguientes:

- La implantación geográfica de la Cooperativa (por ejemplo

diferentes plantas, almacenes, etc.).

- Las diversas actividades desarrolladas por la Cooperativa (gestión,

producción, comercialización, etc.).

- Las diferentes clases de socios (socios usuarios; socios trabajadores

o de trabajo; socios colaboradores; socios inactivos o no usuarios), y

la proporción existente entre ellos (ejemplo: 60% socios

consumidores / 30% socios de trabajo / 5% socios colaboradores y

5% socios inactivos o no usuarios).

(Véase artículos 41-3 y 45-4 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Desde cuándo surte efectos la elección / nombramiento de los

Administradores?

Respuesta: Desde la fecha de su aceptación expresa en la propia Asamblea General,

en el Consejo Rector o mediante comunicación escrita expresa por parte

de los nombrados, sin perjuicio de su inscripción en el Registro de

Cooperativas en el plazo de 30 días siguientes a la fecha de su

aceptación expresa.

Cuestión: El Consejo Rector ¿puede apoderar a uno o varios Directores Gerentes

otorgándoles cualquiera de sus facultades?

Respuesta: No, solamente aquellas que sean referidas al tráfico ordinario de la

Cooperativa.

Por ejemplo, no podría otorgarle la facultad de admitir a nuevos socios,

ni tampoco la facultad disciplinaria referida a los socios por faltas

sociales, aún cuando sí podrá otorgarle la facultad disciplinaria referida

a los socios de trabajo o trabajadores por faltas relacionadas con la

prestación del trabajo, exceptuando los acuerdos de expulsión que son

sólo competencia del Consejo Rector.

(Véase artículos 41-6 y 102- apartados 2 y 3).

Cuestión: ¿Qué significa que los socios de trabajo tienen que tener una

participación equitativa y ponderada en las Cooperativas que existen

esta clase de socios?

Respuesta: Que en los Estatutos Sociales deben fijarse los criterios por los cuales se

les garantice a los socios de trabajo esa participación para que pueda

ser real y efectiva, pues en otro caso su participación sería inexistente.

En definitiva, en estos supuestos se quiere posibilitar que esta clase de

socios tengan garantizada su presencia y un peso real en todos los

órganos sociales de la Cooperativa.

(Véase artículo 21-3 Ley 4/1993).

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Cuestión: Los trabajadores por cuenta ajena, ¿pueden ser admitidos como socios

de trabajo y sometidos a un período de prueba?

Respuesta: Si la Cooperativa posibilita en sus Estatutos Sociales la admisión de

socios de trabajo se podrá incorporarlos, pero no deberán someterse al

período de prueba previsto en los Estatutos Sociales si hubiesen estado

en la Cooperativa como trabajadores por cuenta ajena por un período

superior al fijado como período de prueba (ejemplo: tenemos un

almacenero que lleva 12 meses como asalariado, si desea incorporarse

como socio de trabajo, no podemos someterle a un período de prueba

de 6 meses).

Sin por el contrario el trabajador por cuenta ajena tuviese una relación

inferior a la del período de prueba previsto podremos someterle a un

período de prueba equivalente a la diferencia existente entre el período

de prueba previsto en Estatutos Sociales y el período de relación laboral

por cuenta ajena que tenía (ejemplo: tenemos un Director Comercial con

12 meses de contrato por cuenta ajena y desea incorporarse como socio

de trabajo, podríamos someterle a un período de prueba de 6 meses, si

los Administradores considerasen que dicho puesto exige especiales

condiciones profesionales, tal y como prevé el artículo 100-1 de la Ley,

un período de prueba máximo de 18 meses para dichos supuestos, de los

cuales descontados los 12 meses, quedarían 6 meses de período de

prueba).

En el caso de que estos socios de trabajo, se les resolviese su contrato de

sociedad durante el período de prueba, ya sea a instancia del socio de

trabajo o de los Administradores, podrán retornar a su situación laboral

anterior, al considerarse renovada dicha relación en las condiciones

existentes al inicio del período de prueba.

(Véase artículos 21- apartado 2 y 4 y 100-1 Ley 4/1993).

Cuestión: Si ni la Asamblea General, ni ningún otro órgano social tiene atribuida

en exclusiva una competencia o asunto, ¿a quién le corresponde

tomar la decisión o acuerdo al respecto?

Respuesta: Al Consejo Rector, ya que tiene la denominada competencia residual,

esto es, aquella que no tienen atribuidos en exclusiva otros órganos

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sociales de la Cooperativa. En todo caso, debemos verificar que no existe

reserva de dicha cuestión, ni por Ley ni por Estatutos Sociales a otro

órgano social de la Cooperativa.

(Véase artículo 40-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo podemos implantar al Administrador Único en una

Cooperativa?

Respuesta: Cuando la Cooperativa no tenga más de 10 socios y así estuviese

regulado específicamente en los Estatutos Sociales.

En todo caso el Administrador Único siempre tiene que ser socio.

(Véase artículo 41- apartados 1 y 2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cómo se eligen y destituyen a los Administradores?

Respuesta: Por acuerdo de la Asamblea General, si bien lo normal es que la elección

se realice a través del tratamiento de un punto específico del Orden del

Día previamente elaborado.

Las elecciones ordinariamente se realizarán una vez agotados los

mandatos en la primera Asamblea General que se celebre, que

habitualmente coincidirá con la fecha de agotamiento del mandato.

Las elecciones suelen hacerse para realizar renovaciones parciales o

simultáneas, caso de que en Estatutos Sociales no se concrete el tipo de

renovación se realizará la parcial por previsión legal.

Los Administradores pueden ser destituidos o revocados de su cargo,

estando vigente su mandato, cuando la Asamblea General lo considere

oportuno aún sin figurar en el Orden del Día, si bien en este caso será

necesario contar con una mayoría cualificada de dos terceras partes de

los votos presentes y representados. En dicho supuesto la Asamblea

General tendrá que elegir a nuevos consejeros en esa misma sesión,

salvo que hubiese suplentes que pasarían a sustituir a los destituidos, en

cuyo caso se tendrán que elegir suplentes.

(Véase artículos 41 y 44-2 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Puede ser cualquier persona Administrador de una Cooperativa?

Respuesta: Dependerá de la regulación estatutaria ya que en principio pueden ser

Administradores no socios si los Estatutos Sociales no lo prohíben –con

la limitación máxima del 25% sobre el total de sus miembros- y el resto

tendrán que ser socios, aún cuando en alguna Cooperativa se establece

que determinadas clases de socios no puedan ser Administradores, por

disposición estatutaria.

En todo caso deberán ser elegidos por la Asamblea General mediante

votación secreta por el mayor número de votos válidamente emitidos –

no se computan los votos en blanco ni las abstenciones-.

(Véase artículos 41 y 36-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Los Administradores tienen que ser retribuidos por sus funciones?

Respuesta: Sólo si así se prevé en los Estatutos Sociales o lo acuerda la Asamblea

General, sin perjuicio de su derecho a que se les resarza de todos los

gastos en que incurran por desempeñar sus funciones.

(Véase artículo 43 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Pueden renovarse indefinidamente los mandatos de los

Administradores?

Respuesta: Sí salvo limitación estatutaria.

Sus períodos se fijarán en Estatutos Sociales y serán de entre 2 y 5 años.

(Véase artículo 44-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué cargos deben elegirse para los Administradores? ¿Quién los

elige?

Respuesta: El de Presidente y Secretario.

La Asamblea General si así se prevé en Estatutos Sociales y, en su

defecto, el propio Consejo Rector de entre sus miembros.

(Véase artículo 45-2 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Cómo debe funcionar un Consejo Rector?

Respuesta: Según se regule en los Estatutos Sociales de la Cooperativa y en lo no

previsto en ellos será el propio Consejo Rector quien regule su

funcionamiento a través de sus respectivos acuerdos adoptados al

efecto.

En todo caso el Consejo Rector será convocado por su Presidente y

quedará válidamente constituido cuando asistan más de la mitad de sus

miembros.

Sus acuerdos se adoptarán por más de la mitad de los votos de los

asistentes, salvo que por Ley o Estatutos Sociales se estableciese una

mayoría reforzada.

Debería recogerse en Estatutos Sociales que la mayoría se computará

entre los votos válidamente emitidos, no considerándose como tales las

abstenciones de los Administradores ni los votos en blanco, de forma

similar a la Asamblea General.

Se precisará una mayoría cualificada de al menos dos tercios de los

votos asistentes para la adopción de los acuerdos previstos en el artículo

46-3 de la Ley y los supuestos que en su caso se fijasen en Estatutos

Sociales.

El voto del Presidente en el Consejo Rector es siempre dirimente, esto es,

tiene voto de calidad (en caso de empate el acuerdo –si fuese posible

adoptarse por una mayoría cualificada- se adoptará según se haya

pronunciado el Presidente.

El Consejo Rector deberá convocarse con la antelación que se establezca

al efecto y podrá, si así se establece en los Estatutos Sociales celebrarse

a instancia del número de consejeros que al efecto se fije en el cual se

tratarán los asuntos que ellos planteasen así como aquellos que el

Presidente considerase oportunos.

Lo lógico es que en el Consejo Rector esté el Director – Gerente y realice

los descargos de su gestión desarrollada desde la última sesión y las

previsiones para el período siguiente.

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El acta de las sesiones será tarea del Secretario/a, aún cuando su

redactor fuese otra persona incluso no administradora que esté presente

en las sesiones para tomar notas y redactar el acta.

El acta se firmará por el Presidente y el Secretario y recogerá los debates

habidos y el texto de los acuerdos así como los resultados de las

votaciones.

Las actas deberán constar en el Libro de Actas del Consejo Rector.

Los Administradores, cada trimestre, informarán a la Comisión de

Vigilancia, si existiese este órgano en la Cooperativa, de las actividades y

evolución previsible de la Cooperativa (de lo acontecido en ese período y

de lo que se prevé ocurrirá en el siguiente trimestre). Así mismo

informarán trimestralmente, a los socios o a los órganos sociales que los

representen –Consejos Sociales- de las principales variables socio-

económicas.

Si los Estatutos no estableciesen lo contrario, los Administradores

podrán designar, de entre ellos, a uno ó más Consejeros Delegados o a

una Comisión Ejecutiva, mediante voto favorable de las 2/3 partes de

sus componentes, si bien dicha designación llevará aparejada la

delegación de funciones concretas, que en todo caso deberán inscribirse

en el Registro de Cooperativas de Euskadi; en el caso de que dicha

delegación de funciones sea permanente, no surtiendo efectos hasta que

dicha designación y delegación de funciones sean inscritas en el Registro

de Cooperativas de Euskadi.

(Véase arts. 46; 51-1 y 24-6 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuál es la responsabilidad de los Administradores?

Respuesta: La que se deriva por no desempeñar sus funciones con la diligencia de un

ordenado empresario y un representante leal, respondiendo de los

daños que causen sus actos contrarios a Ley o a los Estatutos o

realizados sin la diligencia debida.

Para que la responsabilidad civil de los Administradores surja es

necesario que concurran los siguientes supuestos: que se produzca un

año patrimonial a los que reclaman dicha responsabilidad, evaluable

económicamente; que ese daño proceda de un acto antijurídico

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(contrario a Ley, a los Estatutos o sin la diligencia debida) y que exista

una relación de causalidad entre el acto de los Administradores y el

daño, tal y como se precisa en la sentencia de 18-01-2000, núm. 8/2000.

Recurso de Apelación núm. 1/1998. Audiencia Provincial de Vizcaya,

Sección 3ª.

(Véase artículo 47 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo, cómo y quiénes pueden impugnar los acuerdos de los

Administradores?

Respuesta: Cuando sus acuerdos sean contrarios a la Ley o a los Estatutos o que

lesionen los intereses de la Cooperativa, en beneficio de uno o varios

socios o de terceros.

Se tramitarán de acuerdo a lo ya previsto en las impugnaciones de los

acuerdos de la Asamblea General.

Podrán impugnar los acuerdos nulos de los Administradores, los propios

Administradores y la Comisión de Vigilancia, en el plazo de 60 días desde

su adopción y cualquier socio, desde que tuvo conocimiento de dicho

acuerdo, en el plazo de 60 días, siempre que no haya transcurrido un

año desde su adopción.

Los acuerdos anulables de los Administradores podrán ser impugnados

por los propios Administradores y la Comisión de Vigilancia, en el plazo

de 60 días desde su adopción y los socios que representen al 10% de los

votos sociales, en el plazo de 60 días desde que tuviesen conocimiento

del acuerdo, siempre que no haya transcurrido un año desde su

adopción.

(Véase artículo 49 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quiénes pueden ejercitar acciones de responsabilidad contra los

Administradores?

Respuesta: La Asamblea General, cualquier socio y los acreedores.

La Cooperativa, previo acuerdo adoptado por la Asamblea General, por

mayoría ordinaria, que podrá tomarse en cualquiera de sus sesiones

aunque no figure en el Orden del Día. Dicho acuerdo podrá ser dejado

sin efecto cuando la Asamblea General lo estimase oportuno.

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Si la Cooperativa, transcurridos 3 meses desde la fecha en que adoptó el

acuerdo de exigir responsabilidad a los Administradores, no hubiese

ejercitado la acción de responsabilidad, podrá ejercitarla cualquier

socio.

Si los Administradores hubiesen adoptado un acuerdo lesivo y hubiesen

transcurrido 6 meses desde la fecha de la producción de los daños sin

que la Cooperativa ni los socios hubiesen ejercitado acción de

responsabilidad contra los Administradores, dicha acción podrá

ejercitarla cualquier acreedor social, con el propósito de restablecer el

patrimonio de la Cooperativa.

La acción de responsabilidad prescribe a los 2 años desde que se

realizaron los actos que la originaron o a los 2 años desde su

conocimiento.

Cuestión: ¿Cuándo es obligatoria la Comisión de Vigilancia en una Cooperativa?

Respuesta: Cuando la Cooperativa tenga 100 ó más socios.

(Véase artículo 50-1 Ley 4/1993).

Cuestión: La Comisión de Vigilancia, ¿siempre tiene que tener miembros

suplentes?

Respuesta: Sí por disposición legal, aún cuando podría darse el caso de que no fuese

posible elegir a suplentes.

(Véase artículo 50-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cualquier persona puede ser miembro de la Comisión de Vigilancia?

Respuesta: En principio solamente pueden ser socios, salvo que se posibilitase en los

Estatutos Sociales que terceros –personas no socias- puedan serlo, en

cuyo caso deberán cumplir los requisitos de honorabilidad, cualificación

profesional y experiencia técnica o empresarial, adecuadas con las

funciones que tiene encomendadas este órgano social, si bien su número

nunca podrá ser mayor de la mitad de sus miembros, y si su composición

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fuese de un número impar, por ejemplo 5 miembros, solamente podrán

serlo 2.

(Véase artículo 50-2 Ley 4/1993).

Cuestión: La Comisión de Vigilancia, ¿tienen que tener representación de los

trabajadores por cuenta ajena?

Respuesta: Solamente en aquellas Cooperativas que tengan a más de 50

trabajadores con contrato laboral, en cuyo caso dicho colectivo

procedería a elegir a su representante en la Comisión de Vigilancia, de

entre los trabajadores por cuenta ajena con contrato indefinido. Si no

existiesen trabajadores por cuenta ajena con contrato indefinido, no se

procederá a elegir a ningún representante de los asalariados para la

Comisión de Vigilancia.

(Véase artículo 50-2 Ley 4/1993).

Cuestión: Si la Comisión de Vigilancia está integrada por 3 miembros titulares y

uno de ellos es un tercero y 2 son socios y posteriormente supera a los

50 asalariados y de entre ellos hay varios indefinidos, ¿cuál debería ser

la composición de la Comisión de Vigilancia?

Respuesta: Lo más lógico sería modificar los Estatutos Sociales para ampliar su

número y así adecuar los Estatutos Sociales a la realidad societaria pues

es evidente que la composición legal exige que al menos la mitad de sus

miembros sean socios.

(Véase artículo 50-2 Ley 4/1993).

Cuestión: La Comisión de Vigilancia, ¿debe estar informada de cómo se están

realizando las actividades de la empresa?

Respuesta: La Comisión de Vigilancia tiene que ser informada, al menos cada

trimestre, por los Administradores, de las actividades de la empresa y de

su evolución previsible.

(Véase artículo 29-1 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Qué ocurre cuando algún miembro de un órgano social revele

informaciones o comunicaciones fuera de los conductos previstos al

efecto: cuando revelase datos confidenciales después de cesar en sus

funciones?

Respuesta: Está incumpliendo una de sus obligaciones y podría ser expedientado e

incluso se podrían ejercitar acciones de responsabilidad contra ellos.

(Véase artículos 47-1 y 51-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Puede la Comisión de Vigilancia realizar alguna de las actuaciones

propias de los Administradores?

Respuesta: No, por prohibición expresa legal, si bien podrán realizar investigaciones

sobre sus actividades. Excepcionalmente representarán a la Cooperativa

cuando se impugnen los acuerdos de los Administradores y también

cuando realice, la Cooperativa, un contacto con algún Administrador.

(Véase artículo 52 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuáles son las demás funciones que le encomienda la Ley a la

Comisión de Vigilancia en el artículo 53-1-i)?

Respuesta: Acordar que se auditen las cuentas anuales (véase artículo 72-1-c))

Emitir informe en la transformación de la Cooperativa (véase artículo

85-1-a))

Requerir que se disuelva la Cooperativa (véase artículo 88-2)

Informar respecto al balance final y proyecto de distribución en la

liquidación (véase artículo 95-2)

Realizar en el período de liquidación las funciones que señale el artículo

53 (véase artículo 53-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿El Consejo Social es un órgano social obligatorio?

Respuesta: No, es un órgano social potestativo que se implantará cuando las

Cooperativas lo establezcan en sus Estatutos Sociales (véase artículo 54-

1 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿El Consejo Social puede ejercer sus funciones respecto al personal

asalariado?

Respuesta: Sí, en el supuesto que dicha competencia se le haya atribuido en

Estatutos Sociales.

(Véase artículo 54-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿El Consejo Social debe tener representación del personal asalariado?

Respuesta: Su composición está tasada, al exigirse por Ley que sus miembros deben

ser socios trabajadores o de trabajo; cuestión distinta es que sus

representantes se reúnan con los asalariados para conocer sus

inquietudes, reivindicaciones, quejas, etc. y las canalicen a los

Administradores.

Cuestión: Los administradores o alguno de ellos ¿tienen que participar en el

Consejo Social?

Respuesta: Dependerá de la regulación estatutaria.

(Véase artículo 54-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Debemos tener Comité de Recursos en la cooperativa?

Respuesta: Dependerá de la decisión de la Asamblea General que podrá implantarlo

en los Estatutos Sociales.

Es un órgano social potestativo.

(Véase artículo 55-1 Ley 4/1993).

Cuestión: Si tenemos Comité de Recursos ¿la Asamblea General puede conocer

los asuntos de su competencia?

Respuesta: No. Por ejemplo, en este supuesto la Asamblea General no puede

conocer el recurso interpuesto por los socios respecto al acuerdo de

admisión de un socio, ni tampoco un recurso que se interponga por un

socio respecto a un acuerdo de expulsión de los Administradores, etc.

(Véase artículos 31-4 y 55-1 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Pueden ser no socios miembros del Comité de Recursos?

Respuesta: No, pues es preciso que sus miembros sean socios con los requisitos de

antigüedad, experiencia cooperativa e idoneidad que se establezcan en

los Estatutos Sociales.

(Véase artículo 55-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Pueden tomar sus acuerdos el Comité de Recursos sin votación

secreta?

Respuesta: Sí en materias que no sean disciplinarias ya que en dicho caso siempre

debe votarse secretamente.

(Véase artículo 55-3 Ley 4/1993).

Cuestión: El Presidente del Comité de Recursos ¿tiene voto dirimente o de

calidad?

Respuesta: No en las materias disciplinarias.

(Véase artículo 55-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo un miembro del Comité de Recursos deberá no participar en

la tramitación y resolución de recursos que se le presenten?

Respuesta: Cuando tenga, respecto al socio afectado, algún parentesco, ya sea de

consanguinidad o afinidad hasta el 2º grado; cuando mantenga con el

socio afectado unos vínculos que impliquen subordinación –por ejemplo

sea el expedientado su responsable, encargado, etc.-; y cuando

mantenga con el socio afectado una relación catalogada como de

amistad íntima o enemistad manifiesta –o sea las “típicas relaciones” de

amor / odio-.

Cuestión: Una decisión del Comité de Recursos ¿puede ser revisada y revocada

por la Asamblea General?

Respuesta: No, ya que su acuerdo agota la vía interna cooperativa y tiene la

consideración de la expresión de la voluntad de la sociedad y pueden ser

impugnados como si hubiesen sido adoptados por la Asamblea General.

(Véase artículo 55-4 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Qué libros sociales tiene que tener la Cooperativa?

Respuesta: Libro de actas de la Asamblea General y, en su caso, Libro de Juntas

Preparatorias.

Libro de actas del Consejo Rector.

Libro de actas de la Comisión de Vigilancia –si existiese-.

Libro de actas del Comité de Recursos –si existiese-.

Libro de actas del Consejo Social –si existiese-.

Libro Registro de Socios.

Libros Registro de Aportaciones al Capital Social.

Libro Inventarios y Balances.

Libro Diario.

Cualesquiera otros libros exigidos por disposiciones legales, por ejemplo:

libro revisiones de instalaciones de aire acondicionado industrial, etc.

(Véase artículo 70- apartados 1 y 2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Los libros pueden confeccionarse mediante procesos informáticos?

Respuesta: Sí, en las condiciones habilitadas por el Registro de Cooperativas de

Euskadi.

(Véase artículo 70-3 Ley 4/1993).

Cuestión: Una Cooperativa ¿cuándo debe auditar sus cuentas anuales?

Respuesta: Cuando cumpla los requisitos establecidos en la normativa de Auditoría

de Cuentas; cuando lo solicite una minoría de socios (20%) para exigir la

convocatoria de Asamblea General; cuando así se establezca en

Estatutos Sociales; cuando lo acuerde la Asamblea General o la

Comisión de Vigilancia.

(Véase artículo 72-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo deben las Cooperativas designar a un Letrado Asesor?

Respuesta: Cuando tengan obligación de auditar sus cuentas anuales por previsión

de la Ley de Auditorias de Cuentas o de sus normas de desarrollo.

(Véase articulo 73-1 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Puede la Asamblea General designar al Letrado Asesor de la

Cooperativa?

Respuesta: No, es una competencia atribuida por Ley a los Administradores.

(Véase artículo 73-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuáles son los requisitos que se exigen para modificar los Estatutos

Sociales?

Respuesta: 1) Que los autores de la propuesta de modificación elaboren un

informe escrito de la misma y la justificación/es de su/s

propuesta/s de modificación.

2) Que en la convocatoria de la Asamblea General en la que se vaya a

tratar de la modificación de los Estatutos Sociales, se concreten,

con la debida claridad, los artículos y/o apartados concretos que se

vayan a modificar o la inclusión de nuevos apartados en artículos o

de los nuevos artículos.

3) Que en el anuncio de la convocatoria se haga constar

expresamente el derecho de todos los socios de examinar en el

domicilio social el texto íntegro de la modificación propuesta y del

informe justificativo de la misma y de pedir la entrega o envío

gratuito de dichos documentos.

4) Publicar en un periódico de gran circulación del Territorio Histórico

en que tenga su domicilio social la Cooperativa y en el Boletín

Oficial del dicho Territorio, el cambio de domicilio social o el del

objeto social, si entre la modificación aprobada se encontrasen

esos conceptos.

5) Elevar a escritura pública el acuerdo de modificación e inscribirlo

en el Registro de Cooperativas de Euskadi.

(Véase artículo 74-apartados 1, 2 y 3 Ley 4/1993).

Cuestión: El cambio del domicilio social de la Cooperativa dentro del mismo

término municipal ¿lo puede realizar la Asamblea General?

Respuesta: Sí, en el supuesto de que así se hubiese previsto expresamente en los

Estatutos Sociales, pues en otro caso la Ley posibilita que dicho acuerdo

lo puedan tomar las Administradores, pero tampoco se imposibilita que

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lo tome la Asamblea General, si bien lo normal sería en estos supuestos

que lo tomasen los Administradores.

En todo caso este acuerdo se elevará a Escritura Pública y se inscribirá

en el Registro de Cooperativas de Euskadi.

(Véase artículo 75 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuáles son los requisitos exigibles para que una Cooperativa pueda

transformarse en otra configuración jurídica?

Respuesta: 1) Que la Cooperativa tenga necesidades empresariales que conlleven

soluciones envidiables bajo la configuración jurídica cooperativa,

según informe emitido por los Administradores y de la omisión de

Vigilancia, si existiese.

2) Que el Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi adopte un

acuerdo, tras analizar la inviabilidad del sistema cooperativo y

ratificarla, de homologación, para que la Cooperativa pueda

transformarse, por su imposibilidad jurídica de acometer las

soluciones societarias que requieren las necesidades empresariales

de la Cooperativa.

3) Acuerdo de transformación de la Asamblea General, que deberá

cumplir todo los requisitos establecidos para la modificación de

Estatutos Sociales.

4) Publicación del acuerdo de transformación en el BOPV y en 2

periódicos de gran circulación en el Territorio Histórico en que tenga

su domicilio social la cooperativa.

5) La escritura pública de transformación de la Cooperativa contendrá

todas las menciones legales y reglamentarias exigidos para la

constitución de la nueva sociedad, respetando lo previsto en la Ley

4/1993, de 24 de junio, de Cooperativas de Euskadi.

En su caso se incorpora a la Escritura Pública el informe de los

expertos independientes sobre el patrimonio social no dinerario.

6) La escritura pública de transformación de la Cooperativa se

presentará, sucesivamente, tanto en el Registro de Cooperativas,

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para inscribir su baja, como en su caso en el Registro Mercantil para

la inscripción primera de la entidad cuya forma se adopte.

Junto con la escritura se acompañará:

• Balance cerrado al día anterior del acuerdo de transformación o bien

el balance del cierre del ejercicio último; si hubiesen transcurrido

menos de 6 meses desde la fecha del cierre y hubiese sido depositado

en el domicilio social a disposición de los socios desde el mismo día en

que se cursó la convocatoria de la Asamblea General.

• Relación de socios que hubiesen ejercitado el derecho de separación y

el capital que representen.

• Balance final elaborado por los Administradores y cerrado el día

anterior al otorgamiento de la escritura.

(Véase artículo 85-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuáles son las causas de disolución de una Cooperativa?

Respuesta: 1) El transcurso del plazo fijado de duración de la Cooperativa en sus

Estatutos Sociales.

2) La culminación del objeto social recogido en los Estatutos Sociales.

3) La imposibilidad de conseguir el objeto social previsto en los

Estatutos Sociales.

4) La paralización o inactividad de los órganos sociales de la

Cooperativa durante 2 años consecutivos.

5) La interrupción, sin causa justificada, de la actividad de la

Cooperativa durante 2 años consecutivos.

6) La reducción del número de socios por debajo del mínimo legal

necesario para constituir la Cooperativa, si se mantiene dicha

situación por un período superior a 12 meses.

7) La reducción del capital social mínimo previsto en Estatutos

Sociales sin que se restablezca en un plazo de 12 meses.

8) La fusión.

9) La escisión total.

10) La quiebra cuando se acuerde como consecuencia de una

resolución judicial.

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11) Por acuerdo de Asamblea General adoptado con la mayoría

prevista en el artículo 36- apartado 2.

12) Por causa prevista en Estatutos Sociales.

13) Por causa prevista en alguna Ley aplicable a las Cooperativas.

(Véase artículo 87 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Quién nombra a los liquidadores?

Respuesta: El Asamblea General o el Juez de Primera Instancia del domicilio social

de la Cooperativa.

(Véase artículo 90 Ley 4/1993).

Cuestión: Disuelta la cooperativa, ¿los Administradores siguen desempeñando

sus funciones?

Respuesta: Sí hasta que se nombren los liquidadores y hayan suscrito, junto con los

liquidadores, un inventario y balance de la Cooperativa, con referencia

al día en que se inicia la liquidación y con carácter previo a que los

liquidadores inicien sus funciones.

(Véase artículo 91 Ley 4/1993).

Cuestión: En las Cooperativas de Trabajo Asociado ¿se puede contratar a

trabajadores por cuenta ajena?

Respuesta: Sí pero con los límites previstos en la Ley, que delimita dicha

contratación a un máximo de horas /año, en concreto, no podrá superar

el 25% del total de horas /año que realicen los socios trabajadores,

indefinidos y de duración determinada, de la Cooperativa.

A las Cooperativas con menos de 8 socios trabajadores se les autoriza a

tener hasta un máximo de 2 trabajadores por cuenta ajena –

superándose así ese límite general-.

Dicho límite podrá ser superado, cuando concurran necesidades

objetivas, durante un período de 3 meses, sin precisar de autorización

administrativa alguna. Si la Cooperativa precisase superar ese período,

necesitará de una autorización del Departamento de Justicia, Empleo y

Seguridad Social, previa solicitud motivada de la Cooperativa, quien

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resolverá en 15 días y en caso de silencio de la Administración, se

entenderá concedida la autorización por silencio positivo.

Cuestión: En el cómputo de horas /año de los trabajadores por cuenta ajena de

las Cooperativa de Trabajo Asociado ¿se computan todos los contratos

laborales?

Respuesta: No. La Ley excepciona de dicho cómputo los siguientes contratos de

trabajo:

1. La de los trabajadores que presten su trabajo en centros y unidades

de trabajo de carácter subordinado o accesorio.

2. Los trabajadores por cuenta ajena subrogados por disposición legal

así como aquellos trabajadores que se incorporen a un centro de

trabajo subrogado.

3. Los trabajadores que sustituyan a socios o asalariados en situación

de excedencia, incapacidad temporal, baja por maternidad,

adopción o acogimiento.

4. Los trabajadores por cuenta ajena, con cualquier modalidad de

contrato de trabajo, que se negasen expresamente a ser socios

trabajadores.

(Véase artículo 99-4 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo puede solicitar un trabajador por cuenta ajena incorporarse

como socio trabajador o de trabajo de una Cooperativa?

Respuesta: Cuando lo desee.

(Véase artículo 20 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo tiene derecho un trabajador por cuenta ajena a incorporarse

como socio trabajador o de trabajo en una Cooperativa?

Respuesta: Cuando siendo trabajador indefinido, con más de un año de antigüedad,

solicite su incorporación por escrito al Consejo Rector dentro del plazo

de los 12 meses siguientes a cuando pudo ejercitar su derecho, y en

dicho supuesto deberá ser admitido como socio trabajador por el

Consejo Rector siempre que reúna los demás requisitos previstos en los

Estatutos Sociales para ser socio trabajador.

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En el caso de que los Estatutos Sociales regulasen el procedimiento para

que los trabajadores asalariados puedan acceder a la condición de

socios trabajadores se deberá seguir dicho procedimiento.

(Véase artículo 99-5 Ley 4/1993).

Cuestión: En las Cooperativas de Trabajo Asociado ¿los asalariados tienen

derecho a participar en los resultados positivos de la Cooperativa?

Respuesta: Sólo aquellos asalariados que no tengan opción a ser socios o aquellos

que no puedan ejercitarla, siempre que los socios trabajadores hayan

percibido o capitalizado retornos o les hayan asignado participaciones

en Fondos de Reserva Voluntarios Repartibles; en dicho supuesto,

aquellos asalariados tendrán derecho a percibir un montante, en

concepto de participación en resultados de la Cooperativa, equivalente

al montante previsto en los Estatutos Sociales de la Cooperativa y, en su

defecto, un mínimo del 25% sobre el importe asignado al socio

trabajador de igual o equivalente categoría profesional del socio

trabajador en concepto de retornos cooperativos o participación en el

Fondo de Reserva Voluntario Repartible, si bien dicha participación en

resultados no tendrá lugar en el caso que el trabajador asalariado

percibiese un complemento de similar naturaleza –por ejemplo, paga de

beneficios prevista en convenio colectivo- en cuantía superior y si fuese

inferior el complemente se le reconocería solamente la diferencia.

(Véase artículos 99-5 y 67-5 Ley 4/1993).

Cuestión: Los socios trabajadores ¿tienen que cobrar algún anticipo laboral

mensual mínimo?

Respuesta: Sí, como mínimo y de forma mensual deben percibir anticipos laborales

en cuantía no inferior al salario mínimo interprofesional (véase artículo

99-6 Ley 4/1993)

Cuestión: La Cooperativa de Trabajo Asociado ¿debe aplicar el convenio

colectivo aplicable a los trabajadores por cuenta ajena?

Respuesta: No, ya que el socio trabajador no es un trabajador por cuenta ajena y su

relación no es laboral sino autogestionada y societaria.

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La Cooperativa tiene capacidad de autorregulación y solamente si no la

utiliza se le aplicará por analogía las disposiciones laborales.

(Véase Exposición de Motivos de la Ley, Capítulo X, párrafo 4 y artículos

101 y 104 Ley 4/1993).

Cuestión: Si una Cooperativa de Trabajo Asociado cesa, por causas no

imputables a la misma, en una contrata de servicios o concesión

administrativa y un nuevo empresario se hiciese con la misma, ¿cuál

será la situación de los socios trabajadores?

Respuesta: Los socios trabajadores que viniesen prestando sus servicios en la

contrata o en la concesión administrativa tendrán los mismos derechos y

deberes que les hubiese correspondido a los trabajadores por cuenta

ajena, de conformidad con la legislación laboral ordinaria.

Los socios trabajadores que pasaran a la empresa del nuevo empresario

tendrán, durante 5 años, dentro de reingreso en la cooperativa si crease

nuevos puestos de trabajo de contenido similar al que ocupaban.

Cuestión: Durante el período de prueba los aspirantes a socios trabajadores o de

trabajo ¿tienen derecho a percibir retornos?

Respuesta: No, sin perjuicio de su derecho a percibir parte de los resultados de la

Cooperativa, en la misma cuantía que se les atribuya a los asalariados.

(Véase artículo 100-2-d) Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Se les pueden imputar pérdidas a los aspirantes a socios

trabajadores?

Respuesta: No porque no son socios.

(Véase artículos 100-2-d) y 69-2-c) Ley 4/1993.

Cuestión: El régimen básico de trabajo de los socios trabajadores ¿se regula en

los Estatutos Sociales?

Respuesta: Se podría regular en los Estatutos Sociales pero también mediante

acuerdo/s de la Asamblea General.

(Véase artículo 101-1 Ley 4/1993).

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Cuestión: ¿Qué materias pueden regularse en el régimen básico de trabajo de

una Cooperativa de Trabajo Asociado para sus socios trabajadores o

de otra clase para los socios de trabajo?

Respuesta: La organización del trabajo.

Las jornadas.

El descanso semanal.

Las fiestas.

Las vacaciones.

Los permisos.

La clasificación profesional.

La movilidad funcional o geográfica.

Las excedencias.

Otras causas de suspensión.

Causas de extinción de la relación de trabajo cooperativo.

Cualquier otra materia directamente relacionada con los derechos y

obligaciones derivadas de la prestación del trabajo para el socio

trabajador o de trabajo.

Cuestión: ¿Dónde se puede regular el régimen disciplinario de los socios

trabajadores o de trabajo relacionado con la prestación de su trabajo?

Respuesta: En los Estatutos Sociales, en el Reglamento de Régimen Interior o

mediante acuerdos de la Asamblea General.

(Véase artículo 102 Ley 4/1993).

Cuestión: Cuando se plantea un conflicto entre la Cooperativa y un socio

trabajador o de trabajo relacionado con la prestación del trabajo ¿cuál

es la jurisdicción competente?

Respuesta: La jurisdicción social.

(Véase artículo 104-párrafo 2 Ley 4/1993).

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Cuestión: Una reclamación de un socio trabajador relacionada con la

actualización de sus aportaciones ¿debe ser resuelto por la Jurisdicción

Social o por la Jurisdicción de lo Civil?

Respuesta: Por la Jurisdicción de lo Civil ya que dicha cuestión podrá surgir entre

cualquier clase de socio y las Cooperativas de otras clases y no por su

especial vínculo socio-laboral.

(Véase artículo 104- párrafo 2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo se puede suspender temporalmente a un socio de prestar su

personal trabajo en una Cooperativa de Trabajo Asociado?

Respuesta: Cuando concurran causas económicas, técnicas, organizativas, de

producción o de fuerza mayor, y así lo decida la Asamblea General, por

alguna de las causas citadas, concretando los socios afectados y la

duración de la suspensión.

(Véase artículo 103-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuándo se puede dar la baja obligatoriamente a un socio de prestar

su personal trabajo en una Cooperativa de Trabajo Asociado?

Respuesta: Cuando le faltase algún requisito necesario para ser socio y el Consejo

Rector así lo apreciase, previa audiencia preceptiva del afectado, y

pudiendo recurrir dicha decisión ante el Comité de Recursos y en su

defecto ante la Asamblea General (véase artículo 27 Ley 4/1993).

Y cuando por la gravedad de las causas económicas, técnicas,

organizativas, de producción o de fuerza mayor, que se den en la

Cooperativa, sea necesario reducir, con carácter definitivo, el número de

puestos de trabajo o el de determinados colectivos o grupos

profesionales. La Asamblea General determinará el número y la

identidad de los socios que deban causar baja obligatoria que se

considerará justificada, debiendo devolverles inmediatamente sus

aportaciones al capital social y reconociéndoseles un derecho preferente

durante 2 años desde su baja, a su reingreso a nuevos puestos de

trabajo que crease la Cooperativa de similar contenido al que venía

desempeñando en la Cooperativa.

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Cuestión: ¿Qué es una Cooperativa de Enseñanza?

Respuesta: La que desarrolla actividades docentes en sus diferentes niveles, etapas,

ciclos, grados y modalidades, en cualesquiera ramas del saber o de la

formación, pudiendo también realizar actividades extraescolares,

servicios complementarios y cuantos faciliten la actividad docente.

(Véase arts. 106 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué normativa cooperativa se aplica a las Cooperativas de Enseñanza

que asocien a padres, representantes legales de los alumnos o a los

propios alumnos?

Respuesta: La de Cooperativas de Consumo.

(Véase artículos 106-2 y 105 Ley 4 /1993).

Cuestión: ¿Qué normativa cooperativa se aplica a las Cooperativas de Enseñanza

que asocien a profesores y personal no docente y de servicios?

Respuesta: La de Cooperativas de Trabajo Asociado.

(Véase artículos 106-3 y 99 a 104 Ley 4/1993).

Cuestión: Una Cooperativa de Enseñanza ¿puede tener carácter integral?

¿Cuándo tiene una Cooperativa de Enseñanza ese carácter?

Respuesta: Sí. Cuando como mínimo agrupe a la mayoría de quienes imparten la

enseñanza y el personal no docente (socios de trabajo) y a la mayoría de

quienes reciben las prestaciones docentes o representan a los alumnos

(socios de consumo o socios usuarios).

También cuando agrupe a ambos colectivos, sin ser mayoría, pero

alcance el número fijado en Estatutos Sociales.

(Véase artículo 106-4 Ley 4/1993).

Cuestión: En las Cooperativas de Enseñanza ¿puede haber socios de naturaleza

pública o de utilidad pública?

Respuesta: Sí. Pudiendo ejercer simultáneamente la función de socio colaborador y

de socio usuario, si tienen atribuidas la guarda y protección legal de

menores o incapacitados o cuando representen a alumnos adultos que

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estando acogidos en centros, residencias o establecimientos regidos por

las citadas entidades les hayan otorgado expresamente su

representación.

(Véase artículo 108 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué son las Cooperativas Agrarias?

Respuesta: Las que asocian a titulares de explotaciones agrícolas, forestales,

ganaderas o mixtas y que tienen por objeto las actividades enunciadas

en el artículo 109.

(Véase artículo 109 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuál es el límite de operaciones con terceros de las Cooperativas

Agrarias?

Respuesta: El 40% sobre el total anual de cada una de sus actividades si así se prevé

en los Estatutos Sociales y, en su defecto, hasta un 5% anual para cada

una de sus actividades.

Excepcionalmente se podrán superar esos límites con la autorización

prevista en el artículo 5.

Cuando concurran circunstancias no imputables a la cooperativa que

ponga en peligro su viabilidad económica, podrá aumentar dichos

porcentajes por el plazo y cuantía que se fije en la autorización, que se

concederá en el plazo de 1 mes por el Departamento de Justicia, Empleo

y Seguridad Social y si no resolviese expresamente en ese período se

entenderá concedida la autorización (silencio administrativo positivo).

(Véase artículos 110-2 y 5-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué son Cooperativas de Explotación Comunitaria?

Respuesta: Las que asocian a titulares con derechos de uso y aprovechamiento de

bienes susceptibles de Explotación Agraria que ceden sus derechos,

prestando además o no, su trabajo personal, así como a quienes, sin

ceder derechos de disfrute, van a trabajar en la Cooperativa.

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Cuestión: Si un socio de una Cooperativa de Explotación Comunitaria tiene la

doble cualidad de socio trabajo y cedente del uso y aprovechamiento

de bienes a la Cooperativa, ¿tiene más de un voto?

Respuesta: No.

(Véase artículo 112-1 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuál es el plazo máximo de cesión a la Cooperativa de Explotación

Comunitaria de los derechos de uso y aprovechamiento de bienes?

Respuesta: El que se fije en Estatutos Sociales sin rebasar los 15 años.

(Véase artículo 112-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Cuál es la renta por la cesión de los bienes y los anticipos por el

trabajo, para los socios cedentes del uso y aprovechamiento y para los

socios de trabajo en las Cooperativas de Explotación Comunitaria?

Respuesta: Análogas a las rentas de dichos bienes en la zona en que estén

enclavados y análogas a las retribuciones salariales usuales en la zona.

(Véase artículo 113-2 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿En qué clase de Cooperativas están encuadradas las Cooperativas de

Transportistas?

Respuesta: En las Cooperativas de Servicios Empresariales.

(Véase artículo 124-3 Ley 4/1993).

Cuestión: ¿Qué son las Cooperativas de Iniciativa Social?

Respuesta: Las Cooperativas que, sin ánimo de lucro y con independencia de su

clase, tienen por objeto social, bien la prestación de servicios

asistenciales mediante la realización de actividades sanitarias,

educativas, culturales u otras de naturaleza social, o bien el desarrollo

de cualquier actividad económica que tenga por finalidad la integración

laboral de personas que sufran cualquier clase de exclusión social y, en

general, la satisfacción de necesidades no atendidas por el mercado.

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(Véase artículo 1 del Decreto 61/2000, de 4 de abril, por el que se

regulan las Cooperativas de Iniciativa Social (BOPV 3/5/00 nº boletín 82

del año 2000).

Cuestión: ¿Qué son Cooperativas sin ánimo de lucro?

Respuesta: Aquellas cuyos Estatutos Sociales prevean que son Cooperativas sin

ánimo de lucro por reunir los requisitos siguientes:

1) Los resultados positivos no podrán distribuirse entre sus socios.

2) Que las aportaciones de los socios al capital social, tanto

obligatorias como voluntarias, no podrán devengar un interés

superior al interés legal del dinero, sin perjuicio de su posible

actualización –de las aportaciones-.

3) Gratuidad en el desempeño de los cargos del Consejo Rector, sin

perjuicio de compensarles los gastos generados a los consejeros

para el desempeño de sus funciones.

4) Las retribuciones de los socios trabajadores o, en su caso, de los

socios de trabajo y de los trabajadores por cuenta ajena no pueden

superar el 150% de las retribuciones que en función de la actividad y

categoría profesional, establezca el convenio colectivo aplicable al

personal asalariado del sector (véase artículo 2 del Decreto 61/2000,

de 4 de abril, por el que se regulan las Cooperativas de Iniciativa

Social (BOPV 3/5/00).

Cuestión: ¿Cuándo puede ser declarada de utilidad pública una Cooperativa?

Respuesta: Cuando contribuyan, mediante el desarrollo de sus actividades o

funciones, a la promoción del interés general de Euskadi, podrán ser

declaradas de utilidad pública a través de conformidad con lo previsto

en el Reglamento sobre procedimientos y requisitos relativos a las

Sociedades Cooperativas de utilidad pública aprobado por el Decreto

64/1999, de 2 de febrero (BOPV 17/2/1999 – Boletín nº 33).

Requisitos que tienen que concurrir en una Cooperativa:

1) Que sus fines estatutarios sean algunos de los siguientes: asistencia

social, cívicos, educativos, culturales, científicas y de investigación,

deportivos, sanitarios, de cooperación para el desarrollo, defensa de

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medio ambiente, fomento de la economía social, fomento de la paz

social y ciudadana, o cualesquiera otros fines de naturaleza análoga.

2) Que carezca de ánimo de lucro y se considerarán como tales las

cooperativas que en sus Estatutos Sociales recojan expresamente:

a) Que los resultados positivos no podrán distribuirse entre sus

socios.

b) Que las aportaciones de los socios al capital social, tanto

obligatorias como voluntarias, no podrán devengar un interés

superior al interés legal del dinero, sin perjuicio de su posible

actualización –de las aportaciones-.

c) Gratuidad en el desempeño de los cargos del Consejo Rector, sin

perjuicio de compensarles los gastos generados a los consejeros

para el desempeño de sus funciones.

d) Las retribuciones de los socios trabajadores o, en su caso, de los

socios de trabajo y de los trabajadores por cuenta ajena no

pueden ser superiores al 150% de las retribuciones que en función

de la actividad y categoría profesional, establezca el Convenio

Colectivo aplicable al personal asalariado del sector.

3) Que se encuentren constituidas, debidamente inscritas en el

Registro de Cooperativas de Euskadi, funcionando y dando

cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, de forma

ininterrumpida durante al menos 2 años inmediatamente

anteriores a la fecha de presentar la solicitud de declaración de

utilidad pública.

4) Que, en el caso de ser titulares, directa o indirectamente, de

participaciones mayoritarias en sociedades mercantiles, acrediten

ante el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, la

existencia de dichas participaciones, así como la titularidad de las

mismas coadyuva al mejor cumplimiento de los fines citados en el

requisito 1.

Procedimiento: Solicitud dirigida a la Dirección de Economía Social

haciendo constar los siguientes datos:

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1) Denominación social de la entidad solicitante, así como su número

de identificación fiscal (CIF) y datos de inscripción en el Registro de

Cooperativas de Euskadi.

2) Hechos, argumentos y documentación que fundamenten y acrediten

el cumplimiento de los requisitos exigidos (Estatutos Sociales,

Impuesto sobre Actividades Económicas, etc.).

3) Lugar y fecha de la solicitud.

4) Firma del Presidente y Secretario del Consejo Rector, para formular

la solicitud, así como acuerdo del Consejo Rector en que se adopte

solicitar la declaración de utilidad pública.

Si la solicitud no viniese cumplimentada en todos sus términos o le

faltase algún documento, se le requerirá a la Cooperativa para que en

10 días subsane la falta, con apercibimiento de que si no lo hiciese, se le

tendrá por desistido en su petición.

El Director de Economía Social acordará un período de información

pública, mediante publicación de la solicitud en el BOPV, para que

cualquier persona, durante un plazo de 20 días, pueda formular las

alegaciones que considere convenientes.

La declaración de utilidad pública o su denegación se realizará mediante

Orden del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social y se publicará

en el BOPV, surtiendo efectos al día siguiente de su publicación.

(Véase Decreto 64/1999, de 2 de febrero, pro el que se aprueba el

Reglamento sobre procedimientos y requisitos relativos a las Sociedades

Cooperativas de utilidad pública (BOPV 17/02/99).

Cuestión: El Registro de Cooperativas de Euskadi ¿cuenta con alguna

regulación específica?

Respuesta: Si. Decreto 59/2005, de 29 de marzo por el que aprueba el Reglamento

de Organización y funcionamiento del registro de Cooperativas de

Euskadi. (BOPV nº 108/2005)

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Cuestión: ¿Qué función tiene el Registro de Cooperativas?

Respuesta: La función principal y con carácter genérico es la de servir como un

servicio público de funcionamiento gratuito para los ciudadanos y

ciudadanas, así como para las entidades interesadas en acceder al

mismo.

(Véase art. 1.2 Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Qué funciones concretas tiene el Registro de Cooperativas?

Respuesta: a) Calificar, inscribir y certificar los actos que según la normativa

vigente deban acceder a dicho Registro, que se refieran a

Cooperativas de primer, segundo o ulterior grado, y demás

organizaciones o entidades mencionadas en el artículo 2 de este

Reglamento.

b) Habilitar y legalizar los Libros obligatorios.

c) Recibir el depósito de las cuentas anuales y la certificación de los

acuerdos correspondientes de las Cooperativas a las que se refiere el

apartado a), limitándose a calificar si los documentos presentados

son exigidos por la Ley, si están debidamente aprobados por la

Asamblea General y si constan las preceptivas firmas.

d) Expedir certificaciones sobre la denominación de las entidades

cooperativas.

e) Resolver consultas sobre las materias que sean de su competencia.

f) Asesorar a los promotores de nuevas Cooperativas, y a los

administradores y asesores de las ya constituidas, sobre las dudas,

insuficiencias u otros defectos de los documentos presentados a

calificación e inscripción, anotación o depósito.

g) Cualquier otra función que le atribuyan la Ley de Cooperativas de

Euskadi, este Reglamento, o sus normas de desarrollo.

(Véase art. 3.1 Decreto 59/2005)

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Cuestión: ¿Qué actos son objeto de inscripción obligatoria por parte de los

responsables de la Cooperativa?

Respuesta: Conforme al artículo 32 del Decreto 59/2005, de Organización y

Funcionamiento del registro de Cooperativas de Euskadi, serán de

inscripción obligatoria en el Registro de Cooperativas los siguientes

actos de la sociedad:

a) La constitución de la Cooperativa, que será necesariamente la

inscripción primera.

b) Las modificaciones estatutarias.

c) El nombramiento y cese de los Administradores titulares.

d) La designación y cese de los miembros de la Comisión Ejecutiva y

Consejeros Delegados, en su caso, así como el nombramiento y cese

de uno o varios Directores Gerentes.

e) El apoderamiento general, incluido el de los Directores Gerentes, y

las delegaciones permanentes de facultades del Consejo Rector en la

Comisión Ejecutiva o en los Consejeros Delegados y, cuando se trate

de Corporaciones Cooperativas, en la Dirección.

f) Nombramiento y cese de los miembros titulares de la Comisión de

Vigilancia y, en su caso, del Consejo de Control.

g) La transformación, fusión y escisión de la Cooperativa.

h) La disolución y liquidación de la Cooperativa.

i) La declaración de concurso y las medidas de intervención temporal.

j) Las resoluciones judiciales y administrativas en los términos

previstos por la Ley de Cooperativas de Euskadi o por este

Reglamento.

k) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los

asientos practicados o cuya inscripción prevean las leyes o el

presente Reglamento.

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Cuestión: ¿Qué actos son objeto de inscripción potestativa por parte de los

responsables de la Cooperativa?

Respuesta: a) La inscripción del nombramiento y cese de los miembros del

Consejo Social y del Comité de Recursos, así como de los

apoderamientos singulares.

b) La inscripción de los suplentes en tanto no pasen a ocupar las

vacantes correspondientes.

c) El poder general para pleitos.

(Véase art. 32.2 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Qué título es necesario para inscribir cada acto concreto de los

señalados anteriormente?

Respuesta: 1. Los actos a que se refieren las letras a), b), d), e),g) y h) del artículo

32.1 se presentarán para su inscripción en escritura pública.

2. Para inscribir los actos a que se refieren las letras c) y f), se

presentará certificación expedida en los términos señalados por el

artículo siguiente, con las firmas legitimadas notarialmente o

autenticadas por el funcionario competente.

3. Respecto de los actos relacionados en las letras i) y j) su inscripción

se practicará en virtud de la correspondiente resolución judicial o

administrativa.

4. La inscripción de los actos modificativos del contenido de los

asientos a que se refiere la letra k), se practicará en virtud de

documento de igual clase que el requerido para la inscripción del

acto que se modifica.

(Véase art. 33 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Cómo se acreditan de los acuerdos sociales?

Respuesta: Los acuerdos de la Asamblea General y de los órganos colegiados que

hubieren de inscribirse en el Registro se acreditarán mediante su

certificación, firmada por el Secretario del Consejo Rector o del órgano

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colegiado correspondiente, con el Visto Bueno del Presidente, o, en su

caso, por el Administrador Único.

(Véase art. 34 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Cómo se procede a la inscripción de los Administradores y del resto

de los órganos sociales de la Cooperativa?

Respuesta: La inscripción del nombramiento del Administrador Único se efectuará

mediante certificación del acta de la Asamblea General con los

requisitos del artículo 34 de este Reglamento. En la inscripción del

nombramiento de los miembros del Consejo Rector se acompañará,

además, en su caso, certificación, con aquellos requisitos, del acuerdo de

la sesión rectora en que se hayan distribuido los cargos. Las

certificaciones habrán de ser expedidas en debida forma y con las firmas

legitimadas notarialmente o autenticadas por el funcionario

competente.

También podrá inscribirse el nombramiento mediante testimonio

notarial del acta o copia autorizada del acta notarial de la Asamblea, o

por escritura pública.

En el supuesto de que se eligieran personas no socios deberá expresarse

tal circunstancia.

(Véase art. 51 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Hay que inscribir también en el Registro la dimisión y el cese de los

Administradores?

Respuesta: La inscripción de la dimisión de los Administradores se practicará por

cualquiera de las siguientes formas:

a) Mediante documento en que el Administrador acredite

fehacientemente la renuncia y su notificación a la Sociedad

Cooperativa.

b) Mediante comparecencia ante la persona encargada del Registro,

previa notificación a la Sociedad Cooperativa.

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c) En virtud de certificación del acta de la Asamblea General o, en su

caso, del órgano de administración, con los requisitos del artículo

34 de este Reglamento.

La inscripción del cese de los Administradores por fallecimiento o por

declaración judicial de fallecimiento, se practicará a instancia de la

Sociedad o de cualquier persona interesada, en virtud de certificación

del Registro Civil.

(Véase art. 52 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Hay que inscribir el nombramiento, cese y apoderamiento de los

Directores Gerentes y apoderamientos singulares?

Respuesta: Conforme a lo dispuesto en el artículo 55 del Decreto 59/2005, la

inscripción del nombramiento y cese, así como del apoderamiento

general de uno o varios Directores Gerentes, y los apoderamientos

generales de otras personas, se practicará mediante la correspondiente

escritura pública. También será necesaria la escritura pública para

inscribir los apoderamientos singulares o especiales conferidos a

cualquier persona, en el supuesto de que se optara por la inscripción de

estos últimos, de conformidad con lo establecido en el apartado a) del

artículo 32.2 del presente Reglamento. La escritura contendrá las

facultades otorgadas por el Consejo Rector, en virtud de certificación del

acuerdo que conste en el acta de la reunión correspondiente.

(Véase art. 55 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Hay que inscribir en el Registro de Cooperativas las modificaciones de

los Estatutos de la Cooperativa?

Respuesta: Conforme a lo dispuesto en el artículo 57 del Decreto 59/2005, la

inscripción de toda modificación estatutaria se practicará en virtud de

escritura pública, que contendrá:

a) El acuerdo adoptado por la Asamblea General.

b) La transcripción literal de la nueva redacción de los artículos que se

modifican o añaden.

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c) La acreditación, aportando el informe y el anuncio de

convocatoria, de que se ha dado cumplimiento a lo preceptuado

por el artículo 74.1 de la Ley de Cooperativas de Euskadi.

Cuando la modificación afecte a la denominación, al domicilio o al

objeto social, la escritura pública incorporará el anuncio, previamente

realizado, en un periódico de gran circulación en el Territorio Histórico

del domicilio social de la Cooperativa.

(Véase art. 57 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Existe la obligación de habilitar o legalizar los Libros Obligatorios de

la Cooperativa?

Respuesta: Los Libros que legalmente han de llevar las Cooperativas reguladas en la

Ley de Cooperativas de Euskadi y los que, por exigencia estatutaria,

lleven las Asociaciones intercooperativas deberán ser habilitados o

legalizados por el Registro de Cooperativas de Euskadi.

(Véase art. 80 Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Existe la obligación de presentación de las cuentas anuales en el

Registro de Cooperativas?

Respuesta: Conforme a lo establecido en el artículo 89 del Decreto 59/2005, los

administradores de las Cooperativas estarán obligados, de acuerdo con

el artículo 71 de la Ley de Cooperativas de Euskadi, a presentar las

cuentas anuales para su depósito en el Registro de Cooperativas de

Euskadi, dentro del mes siguiente a su aprobación. Las cuentas anuales

podrán presentarse en la Delegación Territorial del Departamento de

Justicia, Empleo y Seguridad Social donde la Sociedad Cooperativa tenga

su domicilio social, bien directamente o a través de cualquiera de los

medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

(Véase art. 89 del Decreto 59/2005)

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Cuestión: ¿Puede generar algún tipo de responsabilidad el hecho de no

depositar las Cuentas anuales en el Registro de Cooperativas?

Respuesta: Los Administradores de las Cooperativas que incumplan la obligación de

depósito de dichas cuentas así como, en su caso, del informe de gestión

y del de los Auditores de Cuentas, incurrirán en infracción grave, según

lo previsto en el artículo 139.4 de la Ley antes citada.

Cuestión: ¿Qué efecto puede tener el incumplimiento de la señalada obligación

de depósito de cuentas?

Respuesta: Si transcurrido un año desde la fecha del cierre del ejercicio social sin

que se haya practicado el depósito de las cuentas anuales debidamente

aprobadas, no se inscribirá ningún documento presentado con

posterioridad a aquella fecha hasta que, con carácter previo, se

practique el depósito. Se exceptúan los títulos relativos al cese o

dimisión de Administradores, Gerentes, Directores generales o

Liquidadores, y a la revocación o renuncia de poderes, así como a la

disolución de la sociedad y al nombramiento de liquidadores y los

asientos ordenados por la Autoridad judicial o administrativa.

(Véase art. 89.3 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Qué documentos hay que presentar para el correcto depósito de las

cuentas anuales en el Registro de Cooperativas?

Respuesta: Para el cumplimiento de la obligación de depósito deberán presentarse

los siguientes documentos:

a) Solicitud firmada por los representantes de las Cooperativas. Dicha

solicitud incluirá manifestación expresa de si existe o no obligación

de auditar las cuentas, de acuerdo con los supuestos del artículo 72

de la Ley de Cooperativas de Euskadi.

b) Certificación del acuerdo de aprobación de las cuentas anuales y

de la aplicación del resultado por la Asamblea General de la

Cooperativa, expedida por el Secretario con el visto bueno del

Presidente o, en su caso, por el Administrador único, y con las

firmas legitimadas notarialmente o autenticadas por el funcionario

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competente. Dicha certificación deberá cumplir los requisitos

exigidos por el artículo 34.2 de este Reglamento y expresará si las

cuentas han sido formuladas abreviadamente y el motivo.

Además, la repetida certificación identificará debidamente las

cuentas anuales, con referencia expresa a los tres siguientes

extremos:

- Ejercicio al que corresponden.

- Activo total según el balance.

- Resultado del ejercicio y su distribución, aprobada por la

Asamblea General.

La certificación expresará igualmente que las cuentas y el informe

de gestión están firmados por todos los Administradores,

identificando a cada uno de los firmantes, indicando su nombre,

dos apellidos y número del documento nacional de identidad. Si

faltare la firma de alguno de ellos, se señalará esta circunstancia

en la certificación, con expresa indicación de la causa.

Aquellas entidades que, de acuerdo con la Ley de Cooperativas de

Euskadi, estén obligadas a auditar las cuentas del ejercicio,

deberán acreditar en dicha certificación que las cuentas

depositadas se corresponden con las auditadas.

c) Un ejemplar de las cuentas anuales que comprenderán el balance,

la cuenta de pérdidas y ganancias y la memoria. Además, en su

caso, el informe de gestión y el de los auditores de cuentas.

(Véase art. 90.1 del Decreto 59/2005)

Cuestión: ¿Deben estar las cuentas anuales firmadas por todos los

Administradores?

Respuesta: Las cuentas anuales y el informe de gestión deberán estar firmados por

todos los Administradores. Si faltara la firma de alguno de ellos se

señalará en cada uno de los documentos en que falte, con expresa

indicación de la causa.

(Véase art. 90.2 Decreto 59/2005)

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Cuestión: ¿Existe normativa de desarrollo de la Ley de Cooperativas de Euskadi?

Respuesta: Existen varias normas de desarrollo de la Ley 4/1993 de 24 de junio de

Cooperativas de Euskadi en concreto los siguientes:

• DECRETO 58/2005, de 29 de marzo, por el que se aprueba el

Reglamento de la Ley de Cooperativas de Euskadi.

• LEY 8/2006, de 1 de diciembre, de segunda modificación de la Ley

de Cooperativas de Euskadi.

Cuestión: ¿Regula el Decreto 58/2005, por el que se aprueba el Reglamento de

Cooperativas de Euskadi, la valoración de la denominada actividad

cooperativizada?

Respuesta: En su artículo 1, el Decreto 58/2005, establece que podrá hacerse

efectiva mediante su participación directa en las actividades de la propia

Cooperativa o bien -siempre que así se prevea en los Estatutos- en otras

entidades con las que la Cooperativa coopere o participe y en las que

ésta tenga un interés especial vinculado al objeto social. Los socios que

participen en estas otras entidades tendrán carácter minoritario en la

cooperativa de origen, salvo en situaciones de crisis empresarial por

causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, o de fuerza

mayor.

Así mismo, las referencias que la Ley realiza a la participación de los

socios en las actividades cooperativizadas podrán tener, a efectos de su

medición y si los Estatutos expresamente así lo autorizasen, una base

plurianual, que no podrá superar los cinco años.

Del mismo modo, los socios colaboradores, en función de su

participación en la actividad cooperativizada, tendrán derecho a

participar en los resultados de la Cooperativa, si así lo prevén

expresamente los Estatutos o bien lo acuerda el Consejo Rector.

Cuestión: ¿Se regula en mayor medida los diferentes tipos de socios que pueden

existir en las cooperativas?

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Respuesta: El artículo 2 del Decreto, señala que los socios de las Cooperativas se

encuadrarán en alguna de las siguientes modalidades: socios

cooperadores, socios inactivos o no usuarios, socios colaborado res y, en

las Cooperativas Mixtas, los socios titulares de partes sociales con voto.

Cuestión: ¿Se aclara cuál es el momento en que un socio de duración

determinada puede acceder a la situación de socio trabajador o de

trabajo indefinido?

Respuesta: Los socios trabajadores o de trabajo titulares de contratos de duración

determinada que acumulen un período de tres años en esa situación

ejercitarán la opción de adquirir la condición de socio de duración

indefinida, antes de llegar a los cinco años, siempre que esté en vigor la

relación societaria. Una vez finalizada esta relación no podrán ejercitar

la opción. En todo caso, el derecho a ejercer esta opción se reflejará en

el contrato de sociedad del socio trabajador o de trabajo de duración

determinada.

(Véase art. 4 Decreto 58/2005)

Cuestión: ¿Cómo finaliza un contrato de duración determinada?

Respuesta: Los contratos de sociedad de duración determinada se extinguirán por el

vencimiento del plazo convenido que conllevará la baja automática en la

entidad sin necesidad de cumplimiento de requisito formal alguno.

(Véase art. 5 Decreto 58/2005)

Cuestión: ¿Se regula en el Decreto el Derecho de voto ponderado?

Respuesta: El artículo 18 del Decreto establece que los Estatutos Sociales podrán

atribuir un voto proporcional a cada una de las clases y modalidades de

socios que puedan existir en la cooperativa. Asimismo, en los Estatutos

Sociales, podrá atribuirse a cada una de las clases de socios un

determinado porcentaje en la distribución de excedentes que, en todo

caso, será proporcional a su participación en la actividad

cooperativizada.

(Ver art. 18 del Decreto 58/2005)

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Cuestión: ¿Se regula con mayor amplitud la posibilidad de la existencia de

Secciones en las Cooperativas?

Respuesta: 1. Los Estatutos Sociales podrán regular la existencia y los criterios

para la constitución de Secciones dentro de la Cooperativa.

2. En los Estatutos Sociales se definirán:

a) Las áreas o actividades afectadas por la inclusión dentro de la

Sección.

b) La duración prevista para el funcionamiento diferenciado de la

Sección, en caso de ser dicha duración limitada.

c) La asignación patrimonial que corresponda a dicha Sección.

d) En su caso, los criterios de contabilización diferenciada que

procedan.

e) Los criterios para la medición de la actividad cooperativizada

que se utilizarán, en su caso, para la distribución diferenciada de

excedentes positivos y negativos en la Sección que se constituye.

f) El régimen orgánico o de decisión de la Sección, que podrá

establecer una específica Junta o Asamblea de socios y su

relación con los administradores de la cooperativa.

g) La capacidad de representación y de contratación de cara al

exterior de la cooperativa en nombre de la respectiva Sección.

3. En su caso, los Estatutos podrán limitar el porcentaje de los

excedentes sujeto a distribución diferenciada por Secciones.

4. La regulación de la respectiva Sección podrá también establecer

políticas diferenciadas a efectos de intereses del capital, anticipos o

precios de las operaciones con los socios.

5. La existencia de Secciones no altera el régimen de facultades

propias de los Administradores, aunque pueden designarse

directores o apoderados de la sección encargados del giro y tráfico

de la misma. Los Administradores de la cooperativa podrán acordar

la suspensión inmediata de los acuerdos de la Sección, en términos

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equivalentes a los previstos para los acuerdos de Juntas de sección

en el párrafo 2 del artículo 6 de la Ley.

(Véase art. 20 del Decreto 58/2005)

Cuestión: ¿Modifica el Decreto en alguna medida las competencias de la

Comisión de Vigilancia cuando la cooperativa tenga obligación de

Auditar sus cuentas anuales?

Respuesta: 1. La Comisión de Vigilancia, cuando la cooperativa esté obligada a

auditar sus estados financieros, podrá si lo considerasen

conveniente sus integrantes, examinar los diferentes soportes

contables, y en su caso, podrán emitir un informe sobre los mismos,

si bien dicho informe no tendrá carácter preceptivo para la

aprobación de las Cuentas Anuales auditadas de la cooperativa.

2. Así mismo, la Comisión de Vigilancia, aún cuando se auditen las

cuentas anuales, podrá emitir un informe, sobre la propuesta de

distribución de excedentes o de imputación de pérdidas.

3. En ambos supuestos descritos en los dos párrafos precedentes, la

Comisión de Vigilancia deberá comunicar a los Administradores su

intención de presentar un informe no preceptivo sobre las cuentas

anuales de la Cooperativa y sobre la propuesta de distribución de

excedentes o de la imputación de pérdidas para que el mismo pueda

examinarse por los socios en el mismo momento en que se publique

la convocatoria de la Asamblea General Ordinaria.

(Véase art. 21 del Decreto 58/2005)

Cuestión: ¿Se regulan en el Decreto los Grupos Cooperativos?

Respuesta: En el artículo 25 se regulan los Grupos Cooperativos y se definen en

función del grado de integración económica los grupos cooperativos se

clasificarán en Grupos Cooperativos por integración y Grupos

Cooperativos por colaboración.

Así mismo, y a los efectos de este Decreto se entenderán por grupos

cooperativos por integración aquellos en los que se cumplan a la vez los

siguientes requisitos:

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a) Que el Grupo Cooperativo en su conjunto disponga de una dirección

general común.

b) Que el nivel de centralización efectiva de las facultades de gestión

económica permita entender que, a pesar del mantenimiento de las

entidades jurídicamente diferenciadas, nos encontramos ante una

verdadera unidad económica.

En otro caso, se entenderá que el conjunto de entidades constituye un

grupo por colaboración.

Se presume también que existe unidad económica cuando, junto a la

dirección general común, se cumpla alguno de los siguientes supuestos:

a) Existencia de relaciones de hecho comerciales, financieras o

patrimoniales que supongan una dependencia efectiva de alguna de

las entidades del grupo.

b) Existencia de un acuerdo de responsabilidad solidaria frente al

exterior por operaciones que realicen directamente con terceros las

Sociedades Cooperativas integradas en el grupo siempre que tengan

carácter de permanencia y que se trate de operaciones necesarias y

no auxiliares para la realización de su actividad empresarial.

c) Existencia de compromisos de aportación periódica de recursos

calculados en función de la cuenta de resultados de la respectiva

Cooperativa, cuando las cuantías a aportar superen el cincuenta por

ciento de los excedentes netos previos de cada Cooperativa.

d) Existencia, entre dos o más sociedades del Grupo Cooperativo, de

relaciones que cumplan los requisitos que generan la obligación de

consolidar cuentas tal como se regulan en los artículos 42.1 y 43 del

Código de Comercio.

Cuando cualquiera de estos supuestos se produjese únicamente con

respecto a algunas de las Cooperativas integradas en el grupo, serán

exclusivamente estas Sociedades Cooperativas las que se

considerarán como parte de un Grupo Cooperativo de integración.

e) El régimen de Grupos Cooperativos previsto en el artículo 135 bis

será efectivo desde el momento en que se cumplan los requisitos

previstos en dicho precepto. La anotación de la pertenencia o

separación a un grupo cooperativo se realizará a petición de la

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Cooperativa interesada. La ausencia de dicha inscripción no afectará

a la plena vigencia y efectividad de las disposiciones del artículo 135

bis citado.

Cuestión: ¿Cuál es la principal novedad que introduce la Ley 8/2006, de 1 de

diciembre de segunda modificación de la Ley de Cooperativas de

Euskadi?

Respuesta: La reciente revisión por el International Accounting Standards Board

(IASB) de la Norma Internacional de Contabilidad n.º 32, referente a los

instrumentos financieros, así como la emisión de la correspondiente

interpretación del Comité de Interpretación de las Normas

Internacionales de Información Financiera (CINIIF 2) sobre la aplicación

de la Norma Internacional de Contabilidad (NIC 32) a las aportaciones

de personas socias de entidades cooperativas (aprobadas ambas por la

Comisión en virtud de los Reglamentos 2237/2004 y 1703/2005,

respectivamente, impide la consideración como recurso propio de las

aportaciones al capital social de las Cooperativas, tanto obligatorias

como voluntarias, debido al derecho incondicional de los socios y socias

a su reembolso.

Esta normativa contable colisiona directamente con la actual

configuración del artículo 63 de la Ley de Cooperativas de Euskadi, que

regula el derecho incuestionable de las personas socias al reembolso de

su aportación, lo que provocaría, en caso de mantener su redacción en

los términos vigentes, graves repercusiones en la imagen de solvencia de

las Cooperativas frente a terceros, con las consecuencias derivadas para

el desarrollo de su actividad económica.

Así, es necesario armonizar el derecho de reembolso de los socios y

socias con los nuevos criterios contables, de forma que las aportaciones

obligatorias y voluntarias a capital social, en las cooperativas vascas,

puedan contabilizarse efectivamente como recurso propio, sin afectar

los valores y principios cooperativos, ni el espíritu de la vigente Ley de

Cooperativas de Euskadi.

La presente modificación legal remite a la libre decisión de cada

Cooperativa para que los estatutos sociales puedan prever la existencia

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de aportaciones a capital social no exigibles, pero reembolsables por

decisión de la Cooperativa, permitiendo, así contabilizar las

aportaciones de los socios y socias como recurso propio.

En el mismo sentido, corresponde a la Asamblea General, en la nueva

redacción del artículo 57 de la Ley de Cooperativas de Euskadi, la

decisión sobre la transformación obligatoria de aportaciones exigibles

en no exigibles, otorgando a las personas socias el derecho de

separación en caso de disconformidad con la transformación,

considerándose el ejercicio de este derecho como baja justificada.

Asimismo, el artículo 57, en su apartado 1.bis, ofrece otra posibilidad, si

los estatutos sociales lo prevén, para asegurar el carácter de recurso

propio de un porcentaje del capital social, de forma que, una vez

superado el mismo, los reembolsos restantes requieren acuerdo

favorable del Consejo Rector.

A continuación se regulan una serie de garantías para los y las titulares

de aportaciones cuyo reembolso ha sido rehusado por la Cooperativa en

relación a su retribución y participación en el haber social. Así, estas

personas titulares tienen garantizada una retribución preferente en

términos de valor para el caso de que la Cooperativa quiera retribuir

otras aportaciones o distribuir algún retorno entre los socios, y en caso

de disolución de la cooperativa participan en el haber social con carácter

previo a los y las socias.

Por último, se incluye la posibilidad de que los Estatutos puedan regular

que las aportaciones de las nuevas personas socias sean utilizadas para

la adquisición de las aportaciones cuyo reembolso haya sido rehusado

por la Cooperativa, y se matiza la redacción de otras disposiciones de la

Ley de Cooperativas de Euskadi, en coherencia con la nueva redacción

de los artículos modificados.

Por todo lo expuesto, y en ejercicio de la competencia exclusiva que en

materia de Cooperativas atribuye a la Comunidad Autónoma del País

Vasco el artículo 10.23 de su Estatuto de Autonomía, se modifican los

artículos 57, 60, 62, 63, 94 y 103 de la Ley de Cooperativas de Euskadi.

(Véase Ley 8/2006, de 1 de diciembre, de segunda modificación de la Ley

de Cooperativas de Euskadi.)

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Cuestión: ¿Existe Normativa Reguladora de la Cooperativas de Utilidad Pública?

Respuesta: El Decreto 64/1999, de 2 de febrero, aprueba el Reglamento sobre

Procedimientos y requisitos relativos a las Sociedades Cooperativas de

Utilidad Pública.

Cuestión: ¿Cuál es el concepto de una Cooperativa de Utilidad Pública?

Respuesta: Son Cooperativas de Utilidad Pública aquellas Sociedades Cooperativas

que contribuyan mediante el desarrollo de sus funciones a la promoción

del interés general de Euskadi.

Así mismo, y a los efectos previstos en el párrafo anterior, se

considerarán Sociedades Cooperativas que sirven al interés general de

Euskadi aquéllas en cuyo objeto social sean primordiales los siguientes

fines: asistencia social, cívicos, educativos, culturales, científicos y de

investigación, deportivos, sanitarios, de cooperación para el desarrollo,

defensa del medio ambiente, fomento de la economía social, fomento

de la paz social y ciudadana, o cualesquiera otros fines de naturaleza

análoga.

(Véase arts. 2 y 3 del Decreto 64/1999, de Sociedades Cooperativas de

Utilidad Pública)

Cuestión: ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir una cooperativa para

adquirir la condición de Cooperativa de Utilidad Pública?

Respuesta: Podrán ser declaradas de utilidad pública aquellas Sociedades

Cooperativas en las que concurran los siguientes requisitos:

a) Que sus fines estatutarios sean los citados en el artículo 3 del

presente Reglamento.

b) Que carezcan de ánimo de lucro. A estos efectos serán consideradas

como Sociedades Cooperativas sin ánimo de lucro las que en sus

Estatutos recojan expresamente:

- Que los resultados positivos que se produzcan en un ejercicio

económico no podrán ser distribuidos entre sus socios.

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- Que las aportaciones de los socios al capital social, tanto

obligatorias como voluntarias, no podrán devengar un interés

superior al interés legal del dinero, sin perjuicio de la posible

actualización de las mismas.

- El carácter gratuito del desempeño de los cargos del Consejo

Rector, sin perjuicio de las compensaciones económicas

procedentes por los gastos en los que puedan incurrir los

Consejeros en el desempeño de sus funciones.

- Que las retribuciones de los socios trabajadores, o, en su caso,

de los socios de trabajo y de los trabajadores por cuenta ajena

no podrán superar el ciento cincuenta por ciento de las

retribuciones que en función de la actividad y categoría

profesional, establezca el Convenio colectivo aplicable al

personal asalariado del sector.

c) Que se encuentren constituidas, debidamente inscritas en el

Registro de Cooperativas de Euskadi, en funcionamiento y dando

cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, de forma

ininterrumpida durante al menos dos años inmediatamente

anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de declaración

de utilidad pública.

(Ver art.5 del Decreto 64/1999, de Sociedades Cooperativas de Utilidad

Pública)

Cuestión: ¿Qué derechos puede tener una Cooperativa que haya sido declarada

de Utilidad Pública?

Respuesta: Las Sociedades Cooperativas que obtengan la declaración de utilidad

pública tendrán los siguientes derechos:

a) Utilizar la mención «Declarada de utilidad pública» en todos sus

documentos, a continuación del nombre de la Entidad.

b) Ser oídas, a través de las Federaciones o Confederaciones

correspondientes, en la elaboración de disposiciones generales

relacionadas directamente con las materias de su actividad y en la

elaboración de programas de trascendencia para las mismas.

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c) Gozarán de las exenciones, bonificaciones, subvenciones y demás

beneficios de carácter económico, fiscal y administrativo que en

cada caso se acuerden.

(Véase art. 4 del Decreto 64/1999, de Sociedades Cooperativas de

Utilidad Pública)

Cuestión: ¿Existe Normativa Reguladora de la Cooperativas de Iniciativa Social?

Respuesta: El Decreto 61/2000, de 4 de abril, por el que se regulan las Cooperativas

de Iniciativa Social.

Cuestión: ¿Cuál es el concepto de una Cooperativa de Iniciativa Social?

Respuesta: Se calificarán como de iniciativa social aquellas Cooperativas que, sin

ánimo de lucro y con independencia de su clase, tienen por objeto social,

bien la prestación de servicios asistenciales mediante la realización de

actividades sanitarias, educativas, culturales u otras de naturaleza

social, o bien el desarrollo de cualquier actividad económica que tenga

por finalidad la integración laboral de personas que sufran cualquier

clase de exclusión social y, en general, la satisfacción de necesidades

sociales no atendidas por el mercado.

(Véase art. 1 del Decreto 61/2000. de 4 de abril por el que se regulan las

Cooperativas de Iniciativa Social)

Cuestión: ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir una cooperativa para

adquirir la condición de Cooperativa de Iniciativa Social?

Respuesta: A los efectos previstos en el artículo anterior serán consideradas como

Sociedades Cooperativas sin ánimo de lucro las que en sus Estatutos

recojan expresamente:

a) Que los resultados positivos que se produzcan en un ejercicio

económico no podrán ser distribuidos entre sus socios.

b) Que las aportaciones de los socios al capital social, tanto

obligatorias como voluntarias, no podrán devengar un interés

superior al interés legal del dinero, sin perjuicio de la posible

actualización de las mismas.

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c) El carácter gratuito del desempeño de los cargos del Consejo

Rector, sin perjuicio de las compensaciones económicas

procedentes por los gastos en los que puedan incurrir los

Consejeros en el desempeño de sus funciones.

d) Que las retribuciones de los socios trabajadores, o, en su caso, de

los socios de trabajo y de los trabajadores por cuenta ajena no

podrán superar el ciento cincuenta por ciento de las retribuciones

que en función de la actividad y categoría profesional, establezca

el Convenio colectivo aplicable al personal asalariado del sector.

(Véase art. 2 del Decreto 61/2000. de 4 de abril por el que se regulan las

Cooperativas de Iniciativa Social)

Cuestión: ¿Qué derechos puede tener una Cooperativa que haya sido declarada

de Iniciativa Social?

Respuesta: Las Cooperativas de cualquier clase que cumplan con los requisitos

expuestos en el artículo 1 del presente Decreto expresarán además en su

denominación, la indicación «Iniciativa Social», previa su calificación

como tal por el Registro de Cooperativas de Euskadi.

(Véase art. 4 del Decreto 61/2000. de 4 de abril por el que se regulan las

Cooperativas de Iniciativa Social)

Cuestión: ¿Se puede constituir una Cooperativa con menos de tres personas tal y

como dispone el artículo 19.1 de la Ley 4/1993, de 24 de junio de

cooperativas de Euskadi?

Respuesta: La Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad Cooperativa Pequeña de

Euskadi, establece en su artículo 1º, que la Sociedad Cooperativa

Pequeña es aquella Sociedad Cooperativa de primer grado perteneciente

a la clase de las de Trabajo Asociado o de Explotación Comunitaria cuyo

régimen jurídico se regula en virtud de la presente ley como especialidad

de la Sociedad Cooperativa.

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Cuestión: ¿Cuáles son límites máximo y mínimo de socios trabajadores en las

Cooperativas Pequeñas de Trabajo Asociado?

Respuesta: La Sociedad Cooperativa pequeña estará integrada por un mínimo de

dos y un máximo de diez personas socias trabajadoras o socias de

trabajo de duración indefinida.

(Véase art. 1.3 de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad

Cooperativa Pequeña de Euskadi.)

Cuestión: Las Sociedades Cooperativas Pequeñas, ¿Cuántos trabajadores por

cuenta ajena pueden tener contratados? y ¿durante cuánto tiempo?

Respuesta: Las Sociedades Cooperativas pequeñas, durante un plazo máximo de

cinco años a contar desde la fecha de su constitución, podrán contratar

personas trabajadoras por cuenta ajena en cualquiera de sus

modalidades y personas socias trabajadoras o socias de trabajo de

duración determinada, en un número que en su conjunto no sea superior

al de aquellas personas socias trabajadoras de duración indefinida, a

jornada completa o a tiempo parcial.

En cualquier caso, el número de personas trabajadoras por cuenta ajena

a contratar por la Sociedad Cooperativa pequeña no podrá exceder de

cinco.

Durante el plazo máximo de cinco años a contar desde la fecha de su

constitución, las Sociedades Cooperativas pequeñas con cinco o menos

de cinco personas socias trabajadoras o socias de trabajo de duración

indefinida, lo sean a jornada completa o a tiempo parcial, podrán

contratar hasta cinco personas trabajadoras por cuenta ajena y hasta

cinco personas socias trabajadoras o de trabajo de duración

determinada, sea a jornada completa o a tiempo parcial.

Transcurridos los cinco años a los que se alude en los apartados

precedentes, los límites a la contratación de personas trabajadoras por

cuenta ajena y personas socias trabajadoras o socias de trabajo de

duración determinada por parte de la Sociedad Cooperativa pequeña

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serán los que se determinan en la Ley 4/1993, de 24 de junio, de

Cooperativas de Euskadi.

(Véase art. 3 de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad Cooperativa

Pequeña de Euskadi.)

Cuestión: En las Sociedades Cooperativas Pequeñas, ¿Existe alguna limitación a

la hora de fijar las aportaciones a capital de los nuevos socios?

Respuesta: Las aportaciones obligatorias iniciales que las Sociedades Cooperativas

pequeñas pueden exigir a las personas trabajadoras por cuenta ajena,

para incorporarse como personas socias trabajadoras o socias de

trabajo de duración indefinida o personas socias de duración

determinada, serán como máximo equivalentes, para cada una de estas

clases de personas socias, al total de las aportaciones obligatorias

efectuadas por la última socia o socio de la clase correspondiente

incorporado a la entidad con las oportunas actualizaciones.

(Véase art. 4 de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad Cooperativa

Pequeña de Euskadi.)

Cuestión: ¿Qué órganos sociales debe tener una Sociedad Cooperativa Pequeña?

Respuesta: Los órganos sociales de la Sociedad Cooperativa pequeña son la

Asamblea General de la Cooperativa, que será el órgano social más

importante, y el órgano de administración y representación, sea

unipersonal – persona Administradora Única –, pluripersonal –personas

administradoras solidarias o mancomunadas – o colegiado –Consejo

Rector–.

(Véase art. 5 de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad Cooperativa

Pequeña de Euskadi.)

Cuestión: ¿Tiene la regulación de la Asamblea General en una Sociedad

Cooperativa Pequeña alguna especificidad respecto de la Ley 4/1993,

de 24 de junio de Cooperativas de Euskadi?

Respuesta: No, ninguna.

(Véase art. 5.2 de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad

Cooperativa Pequeña de Euskadi.)

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Cuestión: ¿Tiene la regulación del Órgano de Administración en una Sociedad

Cooperativa Pequeña alguna especificidad respecto de la Ley 4/1993,

de 24 de junio de Cooperativas de Euskadi?

Respuesta: El órgano de administración y representación de las Sociedades

Cooperativas pequeñas, cuando se opte por la modalidad de Consejo

Rector, estará integrado como mínimo por dos personas, en cuyo caso

tendrán los cargos de Presidenta o Presidente y Secretaria o Secretario,

respectivamente.

El Consejo Rector de las Sociedades Cooperativas pequeñas deberá

reunirse con la periodicidad que se fije en los Estatutos sociales. No

obstante, la periodicidad de las reuniones de este órgano será de, al

menos, una vez por trimestre.

Los acuerdos del Consejo Rector, salvo los que requieran de mayoría

cualificada por previsión legal o estatutaria, se adoptarán por la

mayoría de los votos válidamente emitidos, no computándose como

tales las abstenciones de las personas consejeras asistentes a la sesión.

El voto de quien ocupe la presidencia dirimirá los empates, excepto

cuando el Consejo Rector esté integrado por dos personas consejeras,

salvo que los Estatutos sociales de la Sociedad Cooperativa pequeña

establezcan lo contrario.

En el supuesto contemplado en el apartado quinto de este artículo, la

persona que ocupe la secretaría del Consejo Rector de la Sociedad

Cooperativa pequeña podrá convocar a la Asamblea General si su

presidente o presidenta no la hubiese convocado en el plazo de veinte

días desde la recepción de la solicitud presentada por personas socias

que representen al menos el veinte por ciento del total de votos, todo

ello sin perjuicio de la acción de responsabilidad que se podrá ejercitar

contra la presidencia.

(Véase art. 5.5 y ss de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad

Cooperativa Pequeña de Euskadi.)

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Cuestión: ¿Puede la Sociedad Cooperativa Pequeña permanecer

indefinidamente con su carácter de “Pequeña”?

Respuesta: Si la Sociedad Cooperativa pequeña superase el número máximo de

personas socias trabajadoras o socias de trabajo de duración indefinida,

deberá adaptar los Estatutos sociales a lo establecido en la Ley 4/1993,

de 24 de junio, de Cooperativas de Euskadi.

(Véase art. 7 de la Ley 6/2008, de 25 de junio de la Sociedad Cooperativa

Pequeña de Euskadi.)