10 Claves Para Hacer Un Buen Plan de Movilidad Urbana Sostenible

8/9/2019 10 Claves Para Hacer Un Buen Plan de Movilidad Urbana Sostenible

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10 claves para hacer un buen Plan de Movilidad UrbanaSostenible

j F, Y Julian Sastre9 ComentariosNoticias, Transporte y logística, Urbanismo y sostenibilidad

Isla de Colón, Panama.

http!!juliansastre"com!#$%cla&es%para%hacer%un%buen%plan%de%mo&ilidad%urbana%

sostenible!

'le&o mas de #$ a(os haciendo Planes de Mo&ilidad Urbana Sostenible)sustentable en *m+rica 'atina en di-erentes partes del .undo y os &oy a contar

mi &isi/n de los puntos cla&e para 0ue un 1.US, como son conocidos, sea 2til"

1rimero, para los iniciados en la materia, contar+ algunos conceptos b3sicos

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Un 1.US est3 orientado a desarrollar políticas de mo&ilidad 0ue redu4can

emisiones, potenciando en las ciudades el uso de -ormas de transporte m3s

sostenibles, como ir andando y la bicicleta"

'a sostenibilidad hace menci/n a tres conceptos b3sicos para 0ue se

cumpla 0ue sea socialmente 2til, 0ue sea medioambientalmente adecuado y

0ue sea econ/micamente sostenible"

5llo se produce desde hace unas d+cadas, impulsado por los organismos

multilaterales y en especial por la Uni/n 5uropea" Se hace como consecuencia

de 0ue el incremento de la motori4aci/n est3 ahogando a nuestras ciudades,

colaps3ndolas" 1ara impulsar estas políticas se ha condicionado en muchos países, entre

ellos 5spa(a, la recepci/n de 6nanciaci/n estatal o regional de los municipios a

la reali4aci/n de estos 1.US"

Si 0uer+is ilustraros m3s, os recomiendo tres documentos de gran inter+s

7uía para 1.US del 8*5, .inisterio de 8ndustria" 5s una guía especialmente

para responsables municipales indicando c/mo desarrollar un 1.US"

Cities on .o&e" :anco .undial" ;ersi/n de


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#" Las propuestas que se incluyan serán a Corto y Largo plazo " 'as de

corto pla4o deben desarrollarse siempre con la &isi/n de -uturo" 'a e=periencia

nos dice 0ue si no hay acciones >0ue se puedan &er desde ya?, los 1.US >se

0uedan en un caj/n?, hay 0ue incluir acciones tempranas" Acciones tempranas,

rigor en propuestas y cuentas bien hechas


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D" El bencmar!ing o análisis de e"periencias ser3 muy importante para

la -ase de participaci/n por0ue, adem3s de su utilidad como -uente de

inspiraci/n para el desarrollo de propuestas, sir&e en estos procesos de

concertaci/n para e=plicar los e-ectos de las alternati&as 0ue proponemos y

para aclarar por 0u+ no hemos considerado otras"E" #ay que mostrar rigor en las propuestas y en los procesos para

llegar a ellas$ evaluando los e%ectos y los resultados& *dem3s$ esto es

realmente 2til para 0ue el proceso participati&o se pueda superar con +=ito"

" Evaluación detallada de impactos 0ue pueden producir las medidas 0ue

propongamos en el 1.US' *l hilo de lo anterior, se insiste en la necesidad de

hacer una e&aluaci/n de los impactos en especial en-ocada a

5-ectos ambientales y cambio clim3tico"

Congesti/n, reparto modal y ahorros de tiempo"

5-ectos econ/micos"

Seguridad &ial"

9" La escala metropolitana hace toda&ía m3s necesaria la &isi/n intermodal

y la necesidad de propuestas y an3lisis al respecto" 1or ello, cuando

abordemos un 1.US en un ciudades grandes con inGuencia metropolitana, se

debe hacer un es-uer4o especial"

#$" Las cuentas deben estar bien ecas& 'os en-o0ue tradicionales de

hacer solo las cuentas de in&ersi/n han generado muchos problemas" *parte

de e&itar in-ra&aloraciones de costes de construcci/n, es necesario estimarcorrectamente las cuentas de operaci/n y mantenimiento )HI., ya 0ue +stas,

son >para siempre?" @ay 0ue e&aluarlas y contrastarlas con las capacidades

presupuestarias de los organismos 0ue se asigne su 6nanciaci/n o pago"

5n de6niti&a, un 1.US no es hacer un estudio t+cnico m3s, es reali4ar un

&erdadero plan de transportes pensando en el modelo de ciudad y en el -uturo"

(#ay alg)n punto de estos diez que consideras especialmente

importante* ( Crees que la pol+tica de movilidad que se está aciendo en

tu municipio es sostenible* Espero tus comentarios$ ay muco de qu,

ablar sobre este tema&


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8 am a consultant Lith e=perience o- projects in more than


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Lith large si4e groups 8 also LorK as an ad&isor -or multilateral bodies such as the

8nter%*merican e&elopment :anK"OO Soy Consultor con e=periencia en mas de


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Los Sistemas Inteligentes de transporte (IS! en el tr"#icourbano

j F, Y Julian Sastre< ComentariosConsultoría, Noticias, Transporte y logística, ltimas entradas

#rinidad, $olivia.

http!!juliansastre"com!los%sistemas%inteligentes%de%transporte%its%en%el%tra6co%

urbano!

'os Sistema 8nteligentes de Transporte )8TS constituyen un conjunto deherramientas cuyos objeti&os son -acilitar la gesti/n de la mo&ilidad y mejorar la

seguridad &ial" Su historia se remonta a las primeras instalaciones de regulaci/n

sema-/rica, hace ya m3s de un siglo, pero su e&oluci/n m3s espectacular ha tenido

lugar en las dos 2ltimas d+cadas"

'a incorporaci/n de las nue&as tecnologías de la in-ormaci/n y comunicaci/n )8CT o

T8C ha permitido hacer realidad una serie de aplicaciones 0ue con6guran el estado

actual de los sistemas 8TS y abren la puerta para -uturos desarrollos"

%l ob"etivo de los I#& es facilitar la gestión dela movilidad y me"orar la seguridad vial

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'os sistemas 8TS se usan en todos los modos de transporte" 5n este artículo nos

centraremos en el transporte pri&ado urbano, el 3rea de aplicaci/n 0ui43s m3s

compleja" 5ste artículo lo escribo con Jaime Salom, 8ngeniero de Caminos, Canales y

1uertos, 0ue desde hace A$ a(os se dedica a esta disciplina trabajando en &arios

países del mundo"(3u, son los 10S*

5s esencia, los 8TS consisten en unos e0uipos de campo encargados de recoger

datos y di-undir in-ormaci/n, una red de comunicaciones bidireccional 0ue liga

estos elementos de campo con un punto de control central y un centro de gesti/n

de la mo&ilidad 0ue super&isa todo el sistema y permite la actuaci/n teledirigida

sobre el mismo con una &isi/n de conjunto" La funcionalidad principal de un I#&

urbano es la optimi'ación de la capacidad de la red viaria de una forma lo m(s

segura y cómoda para los usuarios de la misma'a inteligencia del sistema se

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distribuye, seg2n las distintas ar0uitecturas disponibles, entre los di-erentes

elementos aun0ue el centro de gesti/n concentra buena parte de ella"

'a -uncionalidad principal de un 8TS urbano es la optimi4aci/n de la capacidad de

la red &iaria de una -orma lo m3s segura y c/moda para los usuarios de la misma,

entendiendo por usuarios tanto conductores como acompa(antes, peatones,motociclistas, ciclistas, pasajeros del transporte colecti&o, etc"

5sta -uncionalidad general se organi4a en di&ersas sub%-unciones 0ue agregan

&alor de di-erentes -ormas

#" La toma de datos$ cuyo ob4etivo es conocer la situación en tiempo

real de una red de transporte& 1ara ello se dispone de tecnologías

complementarias y alternati&as 0ue permiten recoger datos de di-erente

naturale4a" 'os dispositi&os de campo

pueden medir datos asociados a un punto 6jo )&elocidad, Gujo, tiempo de

ocupaci/n usando espiras inducti&as, magnet/metros, &ídeo detecci/n%radar

o hacer el seguimiento de &ehículos indi&iduales )tiempo de &iaje usando

identi6caci/n de dispositi&os m/&iles, lectura de placas, etc" 'as c3maras de

tele&isi/n )CCT; permiten &er im3genes en tiempo real de los puntos m3s

críticos de la red, proporcionando una in-ormaci/n &isual importante para la

e&aluaci/n de cual0uier situaci/n de tr36co y seguridad &ial"


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antes del &iaje )a tra&+s de in-ormaci/n &ía internet como durante el mismo )a

tra&+s de paneles in-ormati&os de mensaje &ariable o de sistemas embarcados

como el MS, la radio u otros" *dem3s de la in-ormaci/n est3 la adaptaci/n de

la regulaci/n sema-/rica a la demanda y los sistemas de prioridad y gesti/n

transporte colecti&o"5=isten, adem3s de las mencionadas, otras -ormas de 8TS urbano para mejorar la

seguridad &ial y hacer una gesti/n acti&a de la demanda cuya aplicaci/n es m3s

selecti&a )detecci/n autom3tica de incidentes, control de accesos y!o peajes,

6scali4aci/n electr/nica, etc"" ado el car3cter introductorio de este artículo,

dejamos estos temas para -uturas comunicaciones"

5l límite de su e6cacia est3 en la capacidad

de la propia in-raestructura"CLICK TO TWEET

Como se ha podido &er los 10S es tambi,n una potente erramienta que

ayuda a implantar una pol+tica de movilidad que priorice unos

determinados aspectos )potenciaci/n del transporte colecti&o, gesti/n medio

ambiental, sistemas de coche compartido, logística, etc""

'a ya larga e=periencia en estos sistemas permite asegurar 0ue tienen un ratio

coste ! e6cacia muy -a&orable, permitiendo apurar al m3=imo las posibilidades de

capacidad de la in-raestructura e=istente" Sin embargo, hay 0ue notar 0ue el límitede su e6cacia est3 en la capacidad de la propia in-raestructura, siendo

complementarios pero no sustituti&os de +sta" 1or otro lado, esta tambi+n

demostrada la bondad en cuanto a la mejora de la seguridad &ial al ordenar mejor

la demanda y reducir la tensi/n del usuario por medio de la in-ormaci/n,

modi6cando la percepci/n subjeti&a del mismo respecto al tiempo en el tr36co o

transporte colecti&o"Los 10S en los ve+culos

@asta este momento nos hemos centrado en la descripci/n de los ser&icios 0ue el

8TS posibilita usando una in-raestructura

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p2blica" Sin embargo e=isten otros

ser&icios, 0ue tambi+n son 8TS, asociados al &ehículo en-ocados hoy,

principalmente, a

'a seguridad como la detecci/n de obst3culos y -renado autom3tico,

etecci/n de estados de -atiga del conductor,

5stacionamiento autom3tico,

.antenimiento de las distancias de seguridad con el &ehículo precedente,

etecci/n de cambio de carril y otros todos ellos hoy operati&os y 0ue constituyen el precedente de la

conducci/n autom3tica"

1rogresi&amente se &an incorporando a todos los modelos como en su día ocurri/

con el *irbag, el *:S o *SM"

6emos que se dan desarrollos paralelos entre los sistemas de titularidad

p)blica 7sistemas centrales8 y los implantados por el sector

privado )sistemas principalmente Ppero no e=clusi&amente% -ocali4ados en el

&ehículo" Sin embargo no e=iste una integraci/n /ptima entre los sistemas

p2blicos )municipales y los pri&ados en cuanto a -uentes de in-ormaci/n y canalesde distribuci/n" 5s cierto tambi+n 0ue la crisis econ/mica ha a-ectado al desarrollo

e implantaci/n de nue&os sistemas ralenti4ando el proceso, en especial al sector

p2blico"0endencias de %uturo

'as tendencias para el -uturo se centran en la seguridad del ve+culo y la

automatización de %unciones del mismo as+ como su interacción con otros

ve+culos 76968 inicialmente para despu+s poder incorporar sistemas

bidireccionales m3s interacti&os con la in-raestructura );


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Todo ello dentro del concepto de tr36co

cooperati&o donde cada &ehículo es una unidad de in-ormaci/n para los dem3s

aportando datos y recibiendo in-ormaciones de &alor para la conducci/n con

grados de automatismo y seguridad cada &e4 mayores" 5&identemente se re0uiere

una coordinaci/n entre el sector p2blico y pri&ado muy e6ca4 para consolidar este

proceso" Sin embargo ya e=isten pruebas reali4adas por los constructores deautom/&iles para la conducci/n autom3tica total"

Con el presente art+culo emos querido abrir una l+nea de re:e"ión sobre

el 10S y$ en particular$ su aplicación a entornos urbanos& En pró"imos

art+culos pro%undizaremos en los diversos en%oques que permitan un

análisis más detallado del 10S urbano&

Y ahora in&itar a los lectores a participar" 5ste artículo ha sido elaborado con la

colaboraci/n de Jaime Sal/m"

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