13SET2005
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PROYECTOS DE LEY DE PRESUPUESTO, EQUILIBRIO FINANCIERO Y ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2006
13SET200513SET2005
WALDO MENDOZA BELLIDOWALDO MENDOZA BELLIDO
Vice Ministro de HaciendaVice Ministro de Hacienda
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZASMINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
1. EL PROGRAMA ECONÓMICO Y EL PRESUPUESTO PÚBLICO
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1.1. EL PROGRAMA ECONÓMICO Y LA RESPONSABILIDAD FISCAL
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Déficit fiscal 1980 – 2006 (% PIB)
4Fuente: BCRP y MMM 2006-2008
Deuda pública 1980 – 2006 (% PIB)
5Fuente: BCRP y MMM 2006-2008
Déficit fiscal y deuda pública 1980 – 2006 (% PIB)
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Deuda pública y riesgo país
7Fuente: CEPAL y Reuters
Deuda pública / PBI (%) Riesgo país (EMBI+)
Déficit fiscal y crecimiento del gasto no financiero
8* Estimado ** Proyectado
Gasto no financiero del Gobierno General - Var.%
real
Déficit fiscal (En % del PBI)
%
1.2. EL PROGRAMA ECONÓMICO Y EL PRESUPUESTO PÚBLICO
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Gasto no Gasto no financiero financiero
ni ni previsionprevision
alal
Gasto Gasto previsionprevision
alal
Intereses Intereses de la de la
deuda deuda públicapública
Gasto Gasto corrientecorriente
Gasto de Gasto de capitalcapital
Presión tributariaPresión tributaria
Déficit fiscalDéficit fiscal
(Endeudamiento)(Endeudamiento)
Desempeño Desempeño macro-macro-
económicoeconómico
GASTOGASTOPÚBLICOPÚBLICO
Programación Presupuestaria
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Estructura del gasto – Proy. Ppto. 2006
2. PROYECTOS DE LEY DE PRESUPUESTO, EQUILIBRIO FINANCIERO Y ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2006
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2.1. PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2006
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Los supuestos macroeconómicos en que se basa el presupuesto público
Habrán mayores recursos para los gobiernos regionales y locales. Los recursos ordinarios, principal fuente de ingresos, ascienden a más de 2 terceras partes de los recursos totales.Fuentes de los Recursos Públicos,
2006En millones de nuevos soles
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Favorece a los gobiernos regionales y locales
Favorece a los gobiernos locales
Los mayores recursos se destinan a cubrir el costo de la planilla por los incrementos salariales y nombramientos; y al incremento de las pensiones.Usos de los Recursos Públicos,
2006En millones de nuevos soles
Efecto de los incrementos salariales y nombramientos
Efecto del reperfilamiento de la deuda
Reforma previsional Ley 20530 y nuevos pensionistas 2005-2006
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La asignación a nivel de Gobierno de los Recursos Públicos para el gasto no financiero ni previsional privilegia a los gobiernos subnacionales.
Recursos Públicos, 2006En millones de nuevos soles
Efecto de los incrementos salariales y nombramientos, lucha contra la pobreza, proceso electoral.
2.2. PROYECTO DE LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO PARA EL AÑO FISCAL 2006
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Equilibrio Presupuestal
INGRESOSCORRIENTES
INGRESOS DEL ESTADO
EGRESOS DEL ESTADO
RECURSOS PÚBLICOS
(PRESUPUESTO)
== ==
INGRESOSDE CAPITAL
CREDITOS INTERNOS Y EXTERNOS
GASTOSCORRIENTES
GASTOSDE CAPITAL
INTERESES DE LA DEUDA
AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA
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Equilibrio Presupuestal
INGRESOS CORRIENTES 43 054
INGRESOS DEL ESTADO50 692
EGRESOS DEL ESTADO50 692
RECURSOS PÚBLICOS
(PRESUPUESTO)
== ==
INGRESOS DE CAPITAL 312
CREDITOS INTERNOS Y EXTERNOS
7 326
GASTOS CORRIENTES32 205
GASTOS DE CAPITAL7 294
INTERESES DE LA DEUDA5 799
AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA5 394
Montos en S/. millones
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El total de ingresos está estimado en la suma de 50 692 millones de soles.
TOTAL RECURSOSS/. 50 692 millones
2.3. PROYECTO DE LEY DE ENDEUDAMIENTO PARA EL AÑO FISCAL 2006
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Objetivos del Proyecto de Ley Anual de Endeudamiento Público 2006
Fijar montos máximos autorizados para:
a) La concertación de operaciones de endeudamiento interno y externo del Gobierno Nacional; y
b) El otorgamiento y contratación de garantías en el marco de de promoción de la inversión privada y concesiones hasta por un monto que no exceda la cantidad de US$ 400 millones.
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Disposiciones específicas
1. Autorización para uso de FOCAM, FONCOR, regalías mineras, Canon y Sobrecanon en fideicomisos para la atención del servicio de deuda de los gobiernos regionales y locales.
2. Determinación del monto de las operaciones de endeudamiento de los gobiernos regionales y gobiernos locales a partir del cual se exige calificación crediticia.
3. La prohibición de concertar endeudamiento para fortalecimiento institucional durante el 2006.
4. Determinación del momento a partir del cual los pasivos contingentes debidamente registrados en la Dirección Nacional de Endeudamiento, a cargo del Gobierno Nacional, se constituyen en deuda pública.
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Monto máximo de endeudamiento público externo
RUBROS MILLONES US$
1.- Sectores económicos y sociales 628
2.- Defensa nacional y orden interno 30
3.- Apoyo a la balanza de pagos 250
TOTAL 908
Si las condiciones financieras fuesen favorables a la República, el MEF podrácontratar créditos por montos superiores a la suma referida en el item 3. Sinembargo, la contratación de operaciones por montos mayores a los previstos,no podrá superar el límite de endeudamiento de libre disponibilidad establecidoen el MMM.
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Monto máximo de endeudamiento público interno
RUBROS S/. MILLONES
1.- Operaciones de crédito 100
3.- Emisión de bonos 2 356
TOTAL 2 456
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CONCLUSIÓN
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Los Proyectos de Ley de Presupuesto, Equilibrio y Endeudamiento para el año 2006, buscan consolidar el progreso económico, la descentralización y la modernización de la administración pública. Pero, sobre todo, la confianza ganada por la estabilidad económica que el gobierno ha impulsado en los últimos años. Sólo así, lograremos los objetivos de crecimiento sostenido, generación de empleo y reducción de la pobreza.
PROYECTOS DE LEY DE PRESUPUESTO, EQUILIBRIO FINANCIERO Y ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2006
WALDO MENDOZA BELLIDOWALDO MENDOZA BELLIDO
Vice Ministro de HaciendaVice Ministro de Hacienda
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZASMINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS