14. servicios básicos - Vinalesa | · máximo absoluto para la población de 17 años (todas las...

asistencia técnica, 2005

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ANÁLISIS TÉCNICO.- Aspectos socio-económicos: Servicios básicos

AGENDA 21 LOCAL VINALESA – Diagnóstico Socio-ambiental

14. SERVICIOS BÁSICOS 14.2. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES ................................................................ 4

14.2.1. Introducción ........................................................................................... 4

14.2.2. Nivel académico de la población................................................................. 5

Clasificación del nivel de estudios por grados....................................................... 5

14.2.3. Lengua................................................................................................. 10

14.2.4. Infraestructuras y recursos educativos...................................................... 12

Formación reglada ............................................................................................ 12

Equipamientos educativos............................................................................... 12

Formación no reglada........................................................................................ 17

Música y Danza ............................................................................................. 17

Formación personas adultas............................................................................ 18

Educación ambiental ...................................................................................... 19

Formación ocupacional ................................................................................... 21

14.2.5. Promoción cultural ................................................................................. 23

Infraestructuras y servicios ............................................................................. 23

Otras actividades........................................................................................... 25

Asociaciones y colectivos ................................................................................ 25

14.2.6. Deportes .............................................................................................. 26

Infraestructuras deportivas ............................................................................. 26

Actividades y programas deportivos ................................................................. 27

Asociaciones y colectivos ................................................................................ 28


2



Acontecimientos y competiciones..................................................................... 28

14.3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y NTIC .............................................................. 29

Introducción .................................................................................................... 29

Medios de comunicación .................................................................................... 30

Telecomunicaciones ....................................................................................... 30

Medios de comunicación local .......................................................................... 30

NTIC............................................................................................................... 31

Internet ....................................................................................................... 31

Acceso a las NTIC.......................................................................................... 33

Telefonía móvil.............................................................................................. 33

14.4. SALUD....................................................................................................... 36

14.4.1. Recursos sanitarios ................................................................................ 36

Atención hospitalaria...................................................................................... 39

SAMU .......................................................................................................... 40

Recursos privados ......................................................................................... 41

Servicios complementarios: farmacias y ambulancias ......................................... 41

14.4.2. Diagnóstico de salud municipal ................................................................ 42

Enfermedades de declaración obligatoria........................................................... 42

Principales causas de mortalidad...................................................................... 43

14.5. BIENESTAR SOCIAL ..................................................................................... 45

15.6. CONCLUSIONES.......................................................................................... 47

Educación, Cultura y Deportes......................................................................... 47


3



Medios de comunicación y NTIC....................................................................... 47

Salud........................................................................................................... 47

Bienestar social ............................................................................................. 48


4



14.2. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

14.2.1. Introducción

Los procesos vitales del hombre se hallan fuertemente vinculados a su naturaleza social,

toda vez que la transferencia intergeneracional de conocimientos, técnicas y recursos, por

un lado, y de valores, ideas y creencias, por otro, constituye una de sus principales

estrategias evolutivas.

En base a esta premisa, los modelos que en un momento determinado condicionan el

desarrollo de una sociedad en un entorno concreto son, en buena parte, consecuencia de

un acervo complejo de pautas de comportamiento transmitido por las comunidades que le

precedieron.

La importancia de este hecho reside, precisamente, en que cuestiones básicas como el

grado de sostenibilidad en el uso de los recursos naturales dependerán de los valores,

tecnología y actitudes que la población acumula a medida que el contexto social ejerce su

papel instructor. Ahora bien, junto a este contexto social, hay que señalar que en la

actualidad la enseñanza institucionalizada adquiere también un protagonismo innegable en

el marco de los procesos educativos.

Las escuelas, institutos y universidades desempeñan una función esencial como vehículos

de intercambio de conocimientos pero también, y conviene no olvidarlo, como centros

operativos de educación en valores.

El diseño de trayectorias hacia el desarrollo sostenible adquiere, desde esta perspectiva,

un carácter eminentemente formativo, toda vez que sólo a través del cambio cultural

podrán reorientarse los estilos de vida dominantes en una comunidad.

El presente apartado se centrará, así pues, en el análisis los principales factores que

condicionan la educación en Vinalesa, y que van desde la caracterización del nivel

educativo de la población (que repercute no sólo en el desarrollo cultural individual sino

también en las posibilidades de acceder al mundo laboral), hasta el análisis de las

infraestructuras existentes y de los principales aspectos vinculados a su funcionamiento.

Como complemento al análisis del escenario educativo del municipio se presenta también

–debido a que son aspectos íntimamente ligados con el bienestar y la calidad de vida de

los ciudadanos- el estudio de la situación cultural y deportiva de Vinalesa, pues de la

oferta y calidad de los recursos con los que ocupar el tiempo de ocio depende la


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profundización o no en los valores sociales como el respeto, la convivencia o la

colaboración.

14.2.2. Nivel académico de la población

Según los datos disponibles en el Instituto Nacional de Estadística, la distribución de la

población en función del nivel educativo en Vinalesa y otros municipios de la comarca, es

la siguiente:

Tabla 14.1. Distribución de la población según nivel académico

TOTAL AnalfabetosSin

estudiosPrimer grado

Segundo grado

Tercer grado

Alfara del Patriarca 2620 181 395 569 1235 240Almàssera 5931 495 856 1561 2504 515Bonrepòs i Mirambell 2231 133 357 558 968 215Massalfassar 1412 79 169 500 548 116Massamagrell 12910 1318 1938 4169 4706 779Meliana 8980 634 989 2117 4407 833Moncada 18372 1600 2759 4350 8163 1500Museros 4167 294 526 1419 1621 307Tavernes Blanques 8653 638 1205 2191 4021 598Vinalesa 2393 176 221 644 1034 318

Fuente: INE, 2004 (Censo Población y Viviendas 2001)

Clasificación del nivel de estudios por grados.

Si se tiene en cuenta que se considera que una persona ha alcanzado un determinado

nivel de instrucción cuando está en condiciones de obtener el título o diploma

correspondiente, la clasificación establecida en la tabla anterior corresponde a las

siguientes características:

Analfabetos: Se considera que una persona es analfabeta cuando no sabe leer o escribir

en ningún idioma.

Sin estudios: en este grupo se incluye a aquellas personas que saben leer y escribir pero

que fueron menos de 5 años a la escuela, por lo que también podría recibir el nombre de

“estudios primarios incompletos”.

Primer grado: esta categoría la conforma el sector de la población que asistió a la escuela

5 años o más sin completar EGB, ESO o Bachiller Elemental.

Segundo grado: Se considera que una persona tiene estudios de segundo grado cuando


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ha terminado ESO, EGB, Bachillerato Elemental, Bachiller superior, BUP, Bachiller LOGSE,

COU, PREU, FP de grado medio, FPI, Oficialía industrial o equivalente, FP de grado

superior, FPII, Maestría industrial o equivalente.

Tercer grado: Los estudios de tercer grado se alcanzan al terminar una Diplomatura,

Arquitectura o Ingeniería Técnicas, 3 cursos de una Licenciatura, Ingeniería o

Arquitectura, una Licenciatura, una Ingeniería o el doctorado.

A continuación se muestra la distribución de la población de Vinalesa en función de las

categorías especificadas en relación al nivel académico alcanzado.

Gráfico 14.1. Distribución de la población de Vinalesa según nivel académico

Primer grado27%

Sin estudios9%

Analfabetos7%Tercer grado

13%

Segundo grado44%

Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores.

Puede observarse que el grupo mayoritario es el correspondiente al nivel de formación

secundaria, situación parcialmente previsible si se tiene en cuenta que dentro de este

nivel puede encontrarse un amplio rango de posibilidades (ya que abarca desde la

finalización de la educación obligatoria –EGB, ESO- hasta la conclusión de los cursos

necesarios para acceder a la universidad, inclusive los ciclos formativos).

Gráfico 14.2. Comparación del nivel académico de diversos municipios.

05

101520253035404550

Alfa

ra d

elP

atria

rca

Alm

àsse

ra

Bonr

epòs

iM

iram

bell

Mas

salfa

ssar

Mas

sam

agre

ll

Mel

iana

Mon

cada

Mus

eros

Tave

rnes

Blan

ques

Vina

lesa

% Analfabetos

Sin estudios

Primer grado

Segundo grado

Tercer grado


Del análisis de los datos relativos al nivel académico de la población de diversos


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municipios próximos a Vinalesa es posible determinar que este municipio es el que posee

un menor porcentaje de habitantes analfabetos o sin estudios (16,6%). A este

hecho se debe añadir que Vinalesa se sitúa a la cabeza en cuanto a lo que se refiere a

población con estudios de tercer grado (13,3%), siendo la media del resto de municipios

analizados próxima a 8,2%. En cuanto a la población que ha cursado estudios de primero

o segundo grado, Vinalesa posee un porcentaje muy cercano a la media, de 70,4%.

Tabla 14.2. Comparación del nivel académico de la población mayor de 16 años a nivel municipal, provincial, autonómico y estatal.

Analfabetos

(%) Sin estudios

(%) Primer

Grado (%) Segundo

Grado (%) Tercer

Grado (%)Vinalesa 1,1 6,4 26,4 50,51 15,5 Valencia (provincia) 2,3 12,1 24,5 47,7 13,3 Comunidad Valenciana 2,4 12,2 25,9 48,4 11,0 España 2,6 12,9 23,2 48,0 13,3

Fuente: INE, 2005. (Censo de Población y Viviendas, 2001).

El nivel de analfabetismo y de gente sin estudios en Vinalesa es algo inferior al

observado para el resto de poblaciones analizadas. Respecto a los estudios primarios o

secundarios, Vinalesa presenta una ratio segundo grado:primer grado algo mayor.

Finalmente, la proporción de habitantes con estudios universitarios de dicha población

es, de nuevo, ligeramente superior valor estatal observado.

Complementariamente a la información que se ha expuesto hasta ahora, el estudio de las

tasas de escolarización correspondientes a los habitantes en edad de escolarización no

obligatoria (a partir de 16 años) resulta interesante para la determinación del nivel

formativo de la población local.

Dentro de este estudio pueden diferenciarse, a su vez, dos subconjuntos de análisis:

Tasa de escolarización en estudios reglados

Tasas de escolarización en estudios no reglados.

Tabla 14.3. Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios reglados.

Edad Hombres Mujeres 16 años 37,50 73,33 17 años 69,23 100,00 18 años 47,37 90,00 19 años 14,29 73,91 20 años 8,33 47,06 21 años 38,89 30,00 22 años 31,58 64,29


8



23 años 25,00 57,14 24 años 13,64 18,18 25-29 años 14,55 18,63 30-39 años 3,78 4,55 40 años o más 1,40 1,68


Como puede apreciarse en el gráfico siguiente, el número de personas que realizan

estudios en el ámbito de la formación reglada alcanza, en Vinalesa, un máximo absoluto

para la población de 17 años (todas las chicas y algo más de dos terceras partes de los

chicos siguen estudiando) y un máximo relativo para la de 22 años, decreciendo

considerablemente el número de habitantes que cursan estudios reglados a partir de los

24 años hasta alcanzar el porcentaje del 1,55% correspondiente a la población de edad

superior a los 39 años.

Gráfico 14.3. Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios reglados.

0102030405060708090

100110

16años

17años

18años

19años

20años

21años

22años

23años

24años

25-29años

30-39años

40añoso más

%

Hombres Mujeres

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos anteriores.

La figura anterior permite visualizar otra característica importante. Excepto en la tasas

correspondientes a la edad de 21 años, en el resto de casos es posible comprobar que la

población de Vinalesa que sigue algún tipo de formación reglada es

mayoritariamente femenina. (la tasa de escolarización promedio para los hombres es

de 25,5%, mientras que la correspondiente a la población femenina se sitúa entorno al

48,2%).

Dentro de la educación no formal se contemplan los cursos del INEM, las escuelas taller u

otros cursos para parados, los cursos de formación promovidos por la empresa, y otros

cursos no reglados (idiomas, preparación de oposiciones, etc.).


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Tabla 14.4. Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios no reglados.

Edad Hombres Mujeres 16 años 12,50 26,67 17 años 0,00 0,00 18 años 5,26 0,00 19 años 7,14 4,35 20 años 16,67 11,76 21 años 5,56 10,00 22 años 10,53 14,29 23 años 0,00 4,76 24 años 9,09 18,18 25-29 años 2,73 7,84 30-39 años 5,88 6,36 40 años o más 1,20 1,34


Gráfico 14.4. Tasas de escolarización (%) en edad de escolarización no obligatoria. Estudios no reglados.

02468

1012141618202224262830

16años

17años

18años

19años

20años

21años

22años

23años

24años

25-29años

30-39años

40añoso más

%

Hombres Mujeres


Aunque para la formación no reglada se obtiene un distribución mucho más irregular,

también en este caso la mayor tasa de escolarización se encuentra en la zona

correspondiente a la población más joven (16 años). En la franja de edad comprendida

entre los 18 y los 20 años es posible apreciar porcentajes más elevados entre la población

masculina, tendencia que se invierte a partir de los 21.


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14.2.3. Lengua

El patrimonio lingüístico posee, por sur características, un peso específico dentro del

ámbito cultural. Sus aspectos diferenciales residen en el hecho de que la lengua es una

riqueza común a todos los ciudadanos, constituyendo un patrimonio cultural vivo.

Además, el aprendizaje de las lenguas se perfila como factor clave del desarrollo personal

y profesional de las personas. Se establece así una relación bidireccional entre la sociedad

y este vehículo de comunicación: Las personas creamos la lengua y la lengua nos hace

hombres y mujeres...

Tabla 14.5. Distribución de la población según grado conocimiento valenciano

TOTAL No lo

entiendeSólo lo

entiende

Sólo lo entiende y

lo sabe leer

Sólo lo entiende y

lo sabe hablar

Lo entiende y lo sabe hablar

y leer, pero no

escribir

Lo entiende y lo sabe hablar,

leer y escribir

Alfara del Patriarca 2.620 107 458 125 348 659 923

Almàssera 5.931 393 1.606 532 707 1070 1.623

Bonrepòs i Mirambell 2.231 94 510 193 183 540 711

Massalfassar 1.412 24 135 38 383 322 510

Massamagrell 12.910 1.106 4.257 960 1.095 2.076 3.416

Meliana 8.980 306 1.662 567 1.445 2.117 2.883

Moncada 18.372 1.016 4.321 1.436 1.773 3.946 5.880

Museros 4.167 202 1.386 224 294 643 1.418

Tavernes Blanques 8.653 694 3.129 956 561 1.373 1.940

Vinalesa 2.393 81 301 149 266 727 869 Fuente: INE, 2004 (Censo Población y Viviendas 2001)

Gráfico 14.5. Distribución de la población de Vinalesa según grado de conocimiento del valenciano

3% 13%6%

11%

30%

37%

No lo entiendeSólo lo entiendeSólo lo entiende y lo sabe leerSólo lo entiende y lo sabe hablarLo entiende y lo sabe hablar y leer, pero no escribirLo entiende y lo sabe hablar, leer, y escribir

Fuente: elaboración propia a partir de los datos anteriores


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Como es posible observar en el gráfico anterior, prácticamente la totalidad de los vecinos

de Vinalesa entiende el valenciano (97%). De éstos, el 38% sabe hablarlo, escribirlo y

leerlo. Este elevado porcentaje de conocimiento de la lengua valenciana está muy

relacionado con el elevado índice de autoctonía de los habitantes del municipio, reforzado

por el aislamiento en el que se ha mantenido el municipio debido al débil desarrollo de las

infraestructuras y medios de transporte colectivo en las proximidades.

Gráfico 14.6. Grado de conocimiento del valenciano en diversos municipios de L’Horta Nord.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Alfa

ra d

elP

atria

rca

Alm

àsse

ra

Bonr

epòs

iM

iram

bell

Mas

salfa

ssar

Mas

sam

agre

ll

Mel

iana

Mon

cada

Mus

eros

Tave

rnes

Blan

ques

Vin

ales

a

%

No lo entiende Sólo lo entiendeSólo lo entiende y lo sabe leer Lo entiende y lo sabe hablar y leer, pero no escribirLo entiende y lo sabe hablar, leer, y escribir

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos anteriores.

Si el análisis se realiza en términos comparativos (respecto a otros municipios de l’Horta

Nord), la población de Vinalesa es la que muestra en mayor proporción (seguida por Alfara

del Patriarca y Massalfassar) un buen conocimiento del valenciano, ya que –como se ha

mencionado anteriormente- algo más de dos terceras partes de sus habitantes lo

entiende y lo sabe hablar y leer.


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14.2.4. Infraestructuras y recursos educativos

Formación reglada

Imagen 14.1. Recursos educativos de la comarca de L’Horta.

Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport, 2004.

Equipamientos educativos

La formación reglada en Vinalesa se imparte en tres centros, dos de carácter público y uno

de titularidad privada:


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Escola d’Educació Infantil Municipal

José Blat Gimeno

Santa Joaquina de Vedruna

Imagen 14.2. Localización de los centros docentes en Vinalesa

Fuente: Ayuntamiento de Vinalesa y elaboración propia, 2005.

Educación infantil, primaria y secundaria

Escola d’Educació Infantil Municipal (C/ dels Jocs S/N)

Como su nombre indica, el titular de este centro es el Ayuntamiento de Vinalesa.

Actualmente dispone de dos unidades y un total de 33 plazas autorizadas. El centro posee

instalaciones deportivas y ofrece servicio de comedor.

José Blat Gimeno (C/ dels Jocs, S/N)

Este es el otro centro de régimen público ubicado en el municipio, si bien en este caso se

trata de un centro de la Generalitat Valenciana. Se imparten en él los niveles de educación

infantil y primaria, contando para ello con una unidad autorizada de 25 alumnos para cada

nivel (durante el curso 2003-2004 el centro contó con 25 alumnos).


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Este centro docente dispone de comedor propio e instalaciones deportivas y, en cuanto a

aspectos educativos, ofrece -como programa de educación bilingüe en educación infantil y

primaria- el PEV (Programa d’Ensenyament en Valencià).

A efectos de escolarización en la enseñanza secundaria obligatoria, el centro José Blat

Gimeno se encuentra adscrito al Instituto de Enseñanza Secundaria Enrique Tierno

Galván, en Moncada. (Cabe destacar que no existe servicio de transporte colectivo entre

Vinalesa y Moncada y que el IES no dispone de servicio de transporte escolar, por lo que

loa alumnos deben desplazarse hasta Moncada con vehículo propio).

Sta. Joaquina de Vedruna (C/ Major, 44)

Las Hermanas Carmelitas de la Caridad son las titulares del único centro de enseñanza

privado de Vinalesa –si bien todos los cursos se encuentran en régimen concertado-, en el

que se imparten los niveles de educación infantil, primaria y secundaria.

El centro de Sta. Joaquina de Vedruna cuenta con 14 unidades docentes autorizadas,

destinadas a la formación de 360 alumnos. La distribución existente por niveles es la

siguiente:

Educación infantil: 3 unidades, 75 plazas.

Educación primaria: 6 unidades, 150 plazas.

Educación secundaria: 4 unidades, 120 alumnos.

Además, este centro cuenta con una unidad de educación especial con capacidad para 15

alumnos.

Imagen 14.3. Colegio de Santa Joaquina de Vedruna

Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport, 2004.

Los 327 alumnos del curso 2003-2004 han dispuesto de las siguientes infraestructuras

para lleva a cabo su formación:


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Transporte escolar

Comedor

Biblioteca

Aulas de informática y de usos múltiples

Laboratorio

Instalaciones deportivas

Finalmente, comentar que –debido a la ausencia de programas de educación bilingüe,

todos los alumnos del centro han cursado sus estudios en castellano.

El análisis comparativo de los índices de ocupación de las plazas, así como del número de

las mismas disponibles en cada uno de los centros permite realizar una aproximación a la

aceptación del sistema educativo y de los recursos ofrecidos por dichos centros

educativos. Mientras que el colegio José Blat Gimeno cuenta con 50 plazas autorizadas,

Santa Joaquina de Vedruna tiene capacidad para 360 alumnos. Esta diferencia en la

oferta, al margen de las infraestructuras características de cada centro, hacen que la

población en edad escolar de Vinalesa se decante hacia la enseñanza privada. La

ocupación de las plazas también permite alcanzar esta conclusión, puesto que el colegio

público se encuentra ocupado al 50% y el centro privado al 91%.

Bachillerato

No existe en Vinalesa ningún centro docente que imparta los cursos de bachillerato. Como

se ha mencionado anteriormente, el colegio de José Blat Gimeno está adscrito al IES

Enrique Tierno Galván –en Moncada- al que los alumnos pueden acceder para cursar la

ESO y el Bachillerato en las modalidades de Ciencias de la Naturaleza y de la Salud,

Humanidades y ciencias Sociales, y Tecnología.

También resulta posible cursar el bachillerato en otros municipios próximos a Vinalesa

(buena parte de los jóvenes que cursan bachillerato lo hacen en Meliana o Massamagrell)

–el acceso a los mismos se encuentra muy condicionado por la disponibilidad de vehículo

propio- o, debido a la existencia de medios de transporte públicos entre el municipio y la

capital de provincia, en centros docentes ubicados en Valencia.

Los alumnos de bachillerato que eligen la rama de las Artes deben desplazarse -dentro de

la comarca de l’Horta- a Alboraya, Valencia, Manises, Torrent o Silla, ya que la oferta de

centros de bachillerato que desarrollen esta especialidad es menor.


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Ciclos formativos

La figura siguiente muestra que, de toda la oferta de centros de la comarca de L’Horta en

los que es posible realizar ciclos formativos, los más cercanos a Vinalesa se encuentran en

los municipios de Moncada y Tavernes Blanques, en primer lugar, y Alboraya y Burjassot,

algo más alejados. De nuevo, debido al transporte colectivo que comunica Vinalesa con

Valencia, el abanico de ciclos formativos desarrollados en esta capital resultan también

bastante accesibles.

Imagen 14.4. Centros docentes donde cursar ciclos formativos en la comarca de L’Horta

Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport


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En Moncada es posible realizar ciclos relacionados con las siguientes familias

profesionales: Electricidad-electrónica, Imagen personal y Sanidad, mientras que en

Tavernes Blanques es posible acceder a una formación de carácter administrativo.

Además, prácticamente la totalidad de familias profesionales desarrolladas en el ámbito de

los ciclos formativos pueden cursarse en Valencia.

Formación no reglada

Música y Danza

Imagen 14.5. Centros de Enseñanza de música en la comarca de L’Horta

Fuente: Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Como figura en el mapa anterior, en Vinalesa no existen conservatorios ni escuelas de

música, por lo que aquellos habitantes que desean formarse en esta materia deben

desplazarse a otros municipios. Los centros más próximos se encuentran en Moncada –


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donde existe un centro privado elemental- y en Mediana, que cuenta con un conservatorio

municipal profesional.

Al igual que en los aspectos educativos anteriores, la existencia de trasporte público

puede favorecer los desplazamientos a Valencia con el objetivo de realizar los estudios de

índoles musical.

Formación personas adultas

Imagen 14.6. Formación de personas adultas en la comarca de L’Horta

Fuente:Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Si bien de la información obtenida de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport se extrae

la conclusión de que Vinalesa -junto a Emperador, San Antonio de Benagéber y Lugar

Nuevo de la Corona- es uno de los pocos municipios de l’Horta que no dispone de centros

o programas de formación de adultos, en realidad el Ayuntamiento de Vinalesa ofrece los

servicios de una Escuela de Adultos a sus habitantes, en la que se desarrollan las


19



siguientes actividades:

Formación de personas adultas.

GES (Graduado en Enseñanza Secundaria)

Cursos de informática

Escuela de teatro

Cursos de crecimiento personal

Yoga

Escuela de inglés

Valenciano...

Educación ambiental

La educación no puede ser desligada del ambiente en que se produce, ya que el

aprendizaje es un proceso de construcción del conocimiento que tiene lugar en relación

con el medio social y natural.

"La educación ambiental es un proceso permanente en el cual los individuos

y las comunidades adquieren conciencia de su medio y aprenden los

conocimientos, los valores, las destrezas, la experiencia y también la

determinación que les capacite para actuar, individual y colectivamente, en

la resolución de los problemas ambientales presentes y futuros".

(Congreso Internacional de Educación y Formación sobre Medio Ambiente. Moscú, 1987)

Este aspecto formativo -indispensable para promover una nueva relación de la sociedad

con su entorno y procurar a las generaciones futuras un desarrollo más justo, equitativo y

sostenible- todavía no se ha desarrollado de forma significativa en Vinalesa.

La inserción de acciones relacionadas con el medioambiente en el programa anual de

actividades que ofrece el ayuntamiento es prácticamente inexistente, pues sólo se

contempla la celebración del Día del Árbol.

No obstante, las carencias detectadas en este ámbito formativo permiten la interpretación

de la situación actual desde otra perspectiva: la del potencial crecimiento de la educación

ambiental como estrategia para la conservación del soporte físico y biológico sobre el que

se sustenta el municipio.

La huerta existente en Vinalesa se presenta, bajo este punto de vista, como un recurso

clave para la puesta en marcha de actividades que refuercen los vínculos entre la


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población más joven del municipio y una de las actividades tradicionales de Vinalesa: la

agricultura. Cabe mencionar, a modo de comentario, que ya ha existido algún precedente

de trabajos en la huerta con enfermos mentales dentro de las actividades desarrolladas

desde el SEAFI (Servicio especializado de Intervención y Atención a Familias).

Además, desde la Mancomunitat del Carraixet, se tomó la iniciativa de recuperar el uso de

las sendas y caminos rurales que tradicionalmente se habían empleado en los

desplazamientos entre las poblaciones situadas en el Pla de Foios, alrededor del barranco

del Carraixet. El Centre d’Estudis de l’Horta se encargó de confeccionar las 5 rutas que

actualmente se presentan como un recurso potencial para dar a conocer el valor

medioambiental y cultural de la huerta y para concienciar al ciudadano de la importancia

que tiene la conservación del entorno.

Imagen 14.7. Mapa de “Cinc rutes per l’horta” de la Mancomunitat del Carraixet

Fuente: Mancomunitat del Carraixet

Si bien todas las rutas contribuyen al conocimiento de l’Horta Nord, de especial interés en

este estudio es la ruta 2, que parte desde el nuevo edificio de la Universidad Cardenal

Herrera y finaliza en Vinalesa. A lo largo del recorrido es posible profundizar en el


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aprovechamiento tradicional de los recursos hídricos de la zona, ya que –además de la

huerta- es posible reparar en la fabricación de azulejos y de tejidos de seda que

constituyeron, en su día, una buena parte de la economía de este territorio.

Formación ocupacional

Según los datos facilitados por la Agencia de Desarrollo Local de Vinalesa, en el municipio

se han realizado actividades de formación ocupacional de manera continua desde el año

1999, por lo que se trata un aspecto formativo bastante consolidado.

Dichas actividades se han desarrollado mediante herramientas de tipología bastante

diversa, como los Programas de Garantía Social (PGS), los Talleres de Formación e

Inserción Laboral (TFIL) y las Escuelas Taller.

Programas de Garantía Social

Los PGS proporcionan una formación básica y profesional con el objetivo de facilitar la

incorporación de los participantes en el mundo laboral o la continuidad de los estudios de

formación profesional. Además, presentan una característica diferencial respecto al resto

de herramientas de formación ocupacional: son un recurso contemplado desde la Ley

Orgánica de Ordenación del Sistema Educativo (LOGSE), mientras que el resto surgen

dentro de políticas de servicios sociales o de fomento del empleo.

Están dirigidos a la población con edad comprendida entre los 16 y los 21 años que no

posee una titulación académica superior al Graduado Escolar, y la duración de los cursos

oscila entre los 6 meses y los dos cursos académicos (incluyendo también la realización de

prácticas en empresa).

En Vinalesa se han realizado 4 programas de estas características, dos durante el curso

2000-2001 y los dos restantes durante el 2001-2002:

Tabla 14.6. PGS realizados en Vinalesa

CURSO ESPECIALIDAD Nº ALUMNOS 2000-2001 Servicio de Ayuda a Domicilio 15 2000-2001 Carpintería 10 2001-2002 Cocina 10 2001-2002 Jardinería 10

Fuente: ADL Vinalesa, 2005.

A aquellos alumnos que obtuvieron una evaluación positiva en los PGS se les entregó un

Certificado de Competencia Profesional en la especialidad correspondiente.


22



Talleres de Formación e Inserción Laboral

Los TFIL son acciones formativas dirigidas a personas desempleadas con dificultades de

integración en el mercado de trabajo, a fin de proporcionarles la cualificación profesional

para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades de las empresas,

por medio de una formación adaptada a sus características individuales.

Existen distintas modalidades en función de los destinatarios de los mismos:

Personas paradas de larga duración en situación de desempleo durante más de un

año.

Jóvenes menores de 25 años

Mujeres

Personas con discapacidades físicas, psíquicas, sensoriales o enfermas mentales

crónicas.

Personas en situación de riesgo de exclusión social.

Inmigrantes, que se encuentren bajo tutela de la administración, o con permiso de

residencia, y permiso de trabajo, o solicitud de asilo político admitida a trámite y

certificado de empadronamiento

Tabla 14.7. TFIL realizados en Vinalesa

CURSO ESPECIALIDAD 2002-2003 Limpieza de edificios 2003-2004 Jardinería

Fuente: ADL Vinalesa, 2005.

Escuelas Taller

Son programas públicos de empleo-formación cuya finalidad es la inserción de jóvenes

desempleados menores de 25 años a través de su cualificación en alternancia con la

práctica profesional en ocupaciones relacionadas con la recuperación o promoción del

patrimonio artístico, histórico, cultural o natural; la rehabilitación de entornos urbanos o

del medio ambiente; la mejora de las condiciones de vida de las ciudades, así como

cualquier otra actividad de utilidad pública o de interés general y social.

En Vinalesa se han realizado de manera continuada desde 1999, centradas en la

reconstrucción y adaptación para usos públicos de la Antigua Fábrica de la Seda. Desde

estas escuelas taller se han impartido las modalidades de carpintería, electricidad, obra y

lampistería, oscilando el número de alumnos de cada edición entre 10 y 15 personas.


23



Talleres de empleo

Al igual que las escuelas taller, los talleres de empleo también son programas públicos de

empleo- formación, pero a diferencia de las anteriores, en este caso no se limita la edad

de los receptores a los 25 años.

En Vinalesa también se han aprobado programas formativos de estas características,

desarrollados en las modalidades de Ayuda a Domicilio (13 alumnos), Carpintería (6

alumnos) y obra (6 alumnos).

14.2.5. Promoción cultural

Infraestructuras y servicios

La Antiga Fàbrica de la Seda juega un papel esencial en la organización de la vida

cultural del municipio, en la medida en que su reconversión en Centro Cívico ha significado

la puesta en marcha de recursos dirigidos tanto a la ciudadanía en general (Biblioteca

Pública Municipal, gimnasio, Escuela Taller, Nau de Festes, cine de verano), como a las

actividades propias de las asociaciones locales.

Imagen 14.8. Patio interior de la Antiga Fàbrica de la Seda

Fuente: IMEDES, 2005

En particular, los principales recursos culturales públicos de los que dispone Vinalesa son

los siguientes:

Biblioteca Pública Municipal: en la misma se hallan depositados más de 11.000

volúmenes, existiendo así mismo cinco ordenadores con conexión a Internet. Cabe


24



señalar la importancia a nivel documental de la Biblioteca, ya que cuenta con el

archivo histórico de la Familia Trènor, del que se desprenden datos vinculados a la

tradición industrial del municipio. Entre sus actividades destaca la realización de un

Taller de Lectura.

Imagen 14.9. Biblioteca Pública Municipal

Horario:

Mañanas: de 11'00 a 13'00 h.

Tardes:de 16'00 a 20'00 h.


Escola de Xiquets i Xiquetes: existen diversas actividades dirigidas a la

población más joven de Vinalesa. Algunas de éstas son:

- Ludoteca: servicio, desarrollado en el Centro Escolar, que se ofrece

dentro del Programa de Conciliación Empleo-Familia

- Escoles matineres: servicio de atención a menores por las mañanas y

por las tardes, de nuevo con el objeto de conciliar empleo y vida

familiar.

- Escuela de inglés: en la que se imparten clases dos veces a la semana.

- Taller de pintura: organizado en colaboración con la Associació

Cultural de Dones.

- Otros Talleres: de fomento lector, de Navidad, de Pascua, de Verano,

etc.

De estos servicios, la población muestra especial satisfacción con los ofrecidos por

la Ludoteca y por Les Escoles Matineres.

Gabinete Psicopedagógico Municipal: se articula a través de la labor

desarrollada por una psicóloga en el C.P. Josep Blat Gimeno, atendiendo a sus

alumnos, y en el Centro de Salud.

Formación de Personas Adultas: ofrece la posibilidad de cursar el programa de

alfabetización y el de graduado escolar para mayores de 18 años. (Este aspecto se

ha tratado también en el apartado dedicado a la formación no reglada).


25



Otras actividades

A nivel de actividades, el municipio cuenta con una programación anual bastante estable,

en la que colaboran diversas entidades y colectivos, como las asociaciones de padres de

alumnos, el grupo scout Hiawatha, la asociación de amas de casa Tyrius, la Associació

Cultural de Dones, las fallas, la Societat Renaixement Musical, o la asociación de jubilados

y pensionistas. Entre los eventos que se organizan, resultan destacables los siguientes:

Setmana del llibre.

Programa escola-biblioteca.

Ciclo Cine y Literatura.

Cuentacuentos.

Escola d´estiu.

Cinema a la fresca.

Conciertos y actuaciones musicales.

Asociaciones y colectivos

- Societat Renaixement Musical.

- Associació Cultural de Dones.

- Amas de casa Tyrius.

- Asociación Democrática de Jubilados y Pensionistas.

- Falla Marqués de Sotelo.

- Falla dels Xiquets.

- AMPA C.P. José Blat Gimeno.

- AMPA Colegio Santa Joaquina de Vedruna.

- Organización Juvenil Española.

- Grup Scout Hiawatha.

- Coincidencia Solidaria.


26



14.2.6. Deportes

La organización de actividades deportivas en Vinalesa y la articulación de proyectos

comarcales se ha visto muy favorecida por la colaboración entre distintos municipios. A

finales de 1999 se constituyó una comisión de deportes compuesta por los respectivos

concejales de los municipios de Vinalesa, Foios, Alfara del Patriarca y Bonrepós i

Mirambell, cuyos objetivos –entre otros- han sido el intercambio de experiencias, el

establecimiento de directrices y criterios de actuación, y la realización de actividades

conjuntas.

Así mismo, la Concejalía de Deportes ha desarrollado un documento de planificación de la

política deportiva a nivel municipal y modelo social de promoción de la práctica deportiva,

aspecto que facilita la inclusión de las actividades deportivas en la agenda cultural del

municipio.

Infraestructuras deportivas

Vinalesa cuenta con infraestructuras deportivas tanto de carácter público como privado. A

continuación se presenta un listado de las instalaciones que se encuentran en el término

municipal:

Infraestructuras públicas

- Pista polideportiva del C.P. Josep Blat Gimeno.

- Carrer de la pilota.

Imagen 14.10. Carrer de la Pilota

Fuente: Ajuntament de Vinalesa


27



- Polideportivo Municipal, que cuenta con:

2 Piscinas recreativas.

Campo de fútbol.

Pista polideportiva

(baloncesto, fútbol-sala).

2 pistas de frontenis.

Área de colombicultura.

Rocódromo.

Petanca

Bar-restaurante.

Parking.

Imagen 14.11. Pista polideportiva

Fuente: Ayuntamiento de Vinalesa

- Gimnasio Municipal. Equipado con sala de musculación, hidromasaje, sauna y

salones para la práctica de diversas actividades.

- Antiguo Ayuntamiento: cuenta con una sala polivalente en la que se encuentran

2 mesas de billar.

Infraestructuras privadas

- 2 Pistas polideportivas del E PV Santa Joaquina de Vedruna

- 1 pista de frontón del Bar Frontón

- 1 pista de frontón del Bar Isaías

Actividades y programas deportivos

En cuanto a las actividades y programas de carácter deportivo desarrollados, cabe

destacar:

- Escuelas Deportivas Municipales: La oferta de cursos es bastante amplia, ya

que se realizan actividades de iniciación, baloncesto, fútbol, fútbol-sala, pilota

valenciana, billar, ritmo y baile.

- Actividades del Gimnasio: en el gimnasio se puede realizar musculación,

aeróbic, gimnasia de mantenimiento, bailes de salón, gimnasia de climaterio,

fitness o disfrutar del hidromasaje o la sauna.

- Gimnasia de mantenimiento para la tercera edad.

- Cursos de natación.

- Escola d´Estiu (organizada junto al área de Cultura).


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Asociaciones y colectivos

Las asociaciones y colectivos que presentan una relación más estrecha con el ámbito

deportivo local serían las siguientes:

Tabla 14.8. Número de socios de las asociaciones deportivas de Vinalesa

Asociación deportiva Número de socios Club de Básquet Vinalesa 49 F.C. Vinalesa 82 U.D. Vinalesa Club de Pilota Vinalesa 8 Club La Amistad de Colombicultura 20 Grup Espéleo Tracalet 26 Associació Cultural-Ornitològica 86 Club de Billar de Vinalesa 25 Sociedad de Cazadores Pi de la Devesa 39

Fuente: Ajuntament de Vinalesa, 2005.

Si se realiza una clasificación en función del número de socios de cada una de ellas, se

obtiene un curioso resultado, ya que la agrupación que cuenta con mayor número de

inscritos (de las que se dispone de dichas cifras) no es una de las vinculadas a deportes

mayoritarios – como el fútbol o el baloncesto- sino la asociación que persigue la difusión y

promoción deportiva del conocimiento técnico del canto de los canarios.

Acontecimientos y competiciones

La población de Vinalesa participa en un gran número de eventos deportivos organizados

tanto a nivel municipal como comarcal. Dentro del ámbito municipal destacan, entre otros,

el trofeo Joaquín Delgado de pilota, el Trofeo de Fiestas, el Día de la Bicicleta, la Volta a

Peu, las 24 horas fútbol-sala,el Trofeo de Billar de Navidad, el Trofeo de Ajedrez, el

Campeonato de fútbol-7, el Concurso de Canto Ornitológico o la Fiesta Acuática.

En el ámbito comarcal, favorecido por los programas y actividades desarrollados en el

marco de la Mancomunitat del Carraixet, algunos de los acontecimientos más significativos

son:

Trofeo comarcal de fútbol-base

Trofeo de ajedrez

Volta a peu del Carraixet

Trofeo comarcal de Escoles de pilota

Gran fondo de la Mancomunitat del Carraixet

Gala de l’Esport


29



14.3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y NTIC

Introducción

"El desarrollo dirigido hacia la gente sólo puede alcanzar todo su potencial si la población se involucra y tiene interés y si comparte la información y el conocimiento. La comunicación se encarga de la dimensión humana del desarrollo: ésta entabla un diálogo con la población, la involucra en la planificación de su propio desarrollo, le provee de información como base para el cambio social y le transmite el conocimiento y las habilidades requeridas para mejorar su calidad de vida”.

"El acceso a las tecnologías de información y comunicación (TIC) implica tener acceso a canales y formas de comunicación que no están limitados por el idioma, la cultura o la distancia. Están surgiendo nuevas formas de organización social y de actividad productiva que, si son estimuladas, pueden convertirse en factores de transformación tan importantes como la tecnología misma. "

(FAO 1996)

El desarrollo humano requiere, entre otros factores, que la sociedad sea capaz de integrar

a todos los niveles el conjunto de cambios sociales, culturales y tecnológicos que se van

generando, muchas veces con carácter sectorial, a partir de su propia dinámica de

interacción comunitaria.

Este hecho, que ha condicionado los procesos evolutivos del hombre a lo largo de su

historia, se manifiesta con especial intensidad en el contexto actual, como consecuencia

directa de un fenómeno de globalización que, además de ampliar y hacer del mapa de

referentes un escenario complejo, acelera vertiginosamente el ritmo del cambio socio-

económico y ambiental.

La dimensión institucional de esta realidad viene dada en base al papel clave que

representan las nuevas tecnologías de la información y los medios de comunicación de

masas en el establecimiento de las nuevas reglas del juego. La autoridad fáctica que

incrementalmente ostentan estas nuevas dimensiones –no en vano son consideradas

como el cuarto poder- resulta asimilable a la estructura propia de una institución

sociopolítica, que ejerce de factor limitante del desarrollo cultural y económico de cada

comunidad.

De lo expuesto se infiere que los cambios en las vías de acceso a la información

constituyen una herramienta de clara vocación estratégica, que requiere una incorporación

territorialmente equitativa como condición esencial para la efectividad sociológica que

persigue.


30



Medios de comunicación

Telecomunicaciones

En Vinalesa se captan -sin distorsiones en la recepción de la señal- todas las emisiones de

radio y televisión existentes en Valencia, ya que la red de telecomunicaciones en el área

metropolitana dispone de una automatización aceptablemente desarrollada.

Medios de comunicación local

ES FA SABER

Se trata de un boletín de información municipal editado por Ayuntamiento de Vinalesa con

la colaboración de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, y la Conselleria de

Cultura i Educació.

Imagen 14.12. Portada de Es fa saber...

Fuente: Ayuntamiento de Vinalesa, 2004.

El boletín, de frecuencia mensual (desde 1999-2000), se edita en papel reciclado y consta

de cuatro páginas en las que se informa a la población de del estados de las actividades

desarrolladas en el municipio -realizadas, en marcha y previsión de próximas actividades-,

de las noticias más relevantes o de interés general y de los acuerdos plenarios. Son,

también, secciones fijas en los contenidos el apartado destinado a anuncios, a


31



recomendaciones de la biblioteca y el listado de teléfonos municipales de interés.

Este medio de comunicación, además, se emplea para hacer llegar a los habitantes de

Vinalesa información sobre los presupuestos municipales, la programación anual del

PASIV, cuestionarios o formularios de inscripción para las actividades que lo requieren.

NTIC

Las definiciones sobre el concepto de Nuevas Tecnologías son múltiples y diversas, si bien

la mayoría de ellas se refieren a herramientas, soportes o canales, sometidos a una

constante innovación, que les otorga una capacidad cada vez mayor de tratamiento de la

información.

Entre estas herramientas, cabe destacar el papel ejercido por la telefonía móvil y el acceso

a Internet en el marco de desarrollo telecomunicativo contemporáneo, no sólo por el

grado de difusión que los mismos han alcanzado, sino también por el profundo cambio en

las pautas de intercambio informativo que vienen generando.

Internet

El desarrollo de nuevas páginas web de carácter municipal permite, por una parte, el

establecimiento de medios de comunicación complementarios a los ya existentes en

Vinalesa (Es fa Saber, etc.) y, por otro, la apertura del municipio al resto de la sociedad

(hecho de especial importancia para Vinalesa debido al aislamiento que tradicionalmente a

sufrido este municipio a raíz de su ubicación geográfica y de las escasas vías de

comunicación con otras poblaciones. Además, el soporte informático dinamiza la difusión

de la información municipal entre la población más joven, algo menos acostumbrada a

consultar los medios de comunicación tradicionales.

Es este sentido cabe destacar la página web www.vinalesa.org, que a día de hoy ya

puede visitarse, aunque todavía se encuentra en fase de construcción. Desde esta página

se va a poder acceder a información a cerca del funcionamiento del ayuntamiento

(corporación municipal y concejalías, PASIV, servicios municipales y biblioteca, bandos, Es

fa Saber en soporte digital, etc), de la Agenda Comarcal y la Mancomunitat del Carraixet,

de las fiestas, y otros aspectos de interés general.


32



Imagen 14.13. Página principal de www.vinalesa.org

Fuente: www.vinalesa.org

Cabe destacar, debido a su papel estratégico en el desarrollo y consecución de los

objetivos que persigue la Agenda 21, la ubicación del Foro de participación ciudadana

en dicha página.

Infoville

El proyecto Infoville se puso en marcha por

primera vez en 1996, en Villena, con el

objetivo de acercar la Sociedad de la

Información y del Conocimiento al ciudadano a

través de la construcción de un nuevo ámbito

de relaciones interpersonales y colectivas. Esta

experiencia se extendió en el año 2002 a toda

la Comunidad Valenciana mediante la creación

del portal Infoville21, una plataforma de

servicios de la Administración Pública en la

que se incorporan contenidos municipales de

los Ayuntamientos adscritos al proyecto –

como el Ayuntamiento de Vinalesa-.

Imagen 14.14. Página principal de Vinalesa en www.infoville.es

Fuente:www.infoville.es

Desde este portal los ciudadanos pueden acceder a una oferta generalizada de servicios

de información y teleadministración, así como a una serie de canales temáticos: Prensa y

actualidad, Compras y finanzas, Turismo y ocio, Eduación y formación, etc., que varían en

función de la temporalidad.


33



Acceso a las NTIC

El Ayuntamiento de Vinalesa tiene a disposición de la población 13 ordenadores de acceso

público, cinco en la biblioteca municipal y 8 en el aula de informática, todos ellos con

conexión a Internet.

Telefonía móvil

Aunque los teléfonos fijos continúan predominando en los hogares, durante los últimos

años se ha dado una rápida e intensa introducción de los teléfonos móviles.

Aproximadamente 2 de cada 3 hogares de la provincia de Valencia poseen teléfonos de

estas características (si se considera el hecho de que –habitualmente- más de un miembro

de la familia suele tener uno, la cifra se dispara).

Debido a este incremento del número de usuarios, el número de estaciones de telefonía

ha presentado un aumento continuo. Una de las consecuencias derivadas de estos hechos

es la creciente preocupación de la población a cerca de los efectos que las ondas

electromagnéticas emitidas por las estaciones base.

En el término municipal de Vinalesa existen dos estaciones de telefonía móvil, cuya

ubicación se muestra en el mapa siguiente:

Imagen 14.15. Estaciones de telefonía móvil en Vinalesa

Fuente: Conselleria de Infrastructures i Transport

Las distancias que se especifican en las tablas siguientes son los metros que hay desde las

estación de telefonía hasta el lugar donde se ha realizado la medida.


34



En cuanto al apartado definido como acimut, se trata de la orientación, expresada en

grados, en la que se realiza la medida respecto a la estación. Así, 0 es el Norte, 90 es el

Este, 180 es el Sur y 270 es el Oeste.

Estación Oeste

Se trata de una estación de tipo GSM900 que posee Telefónica Móviles España S.A. en la

calle Músico Agustín Judas nº4. Las medidas realizadas muestran que los niveles de

exposición a las ondas electromagnéticas se encuentran muy por debajo de los valores de

referencia establecidos por la formativa vigente.

Tabla 14.9. Medidas realizadas en la estación Oeste

Distancia Acimut Nivel de referencia

(µw/cm2) Valor medido

(µw/cm2) Zona

sensible 6,4 120,0 451,35 2,18 NO 7,0 330,0 451,35 2,03 NO 8,4 90,0 451,35 1,16 NO 55,0 10,0 451,35 0,29 SÍ 191,0 1,9 451,35 0,0 NO


Se definen como Zonas Sensibles: Colegios, Residencias de Ancianos, Ambulatorios, etc...

Imagen 14.16. Distribución de las medidas realizadas para la estación Oeste



35



Estación Este

En este caso se trata de una estación de tipo GSM1800, de la operadora Amena, ubicada

en la calle Mayor nº9 de Vinalesa.

Tabla 14.10. Medidas realizadas en la estación Este

Distancia Acimut Nivel de referencia

(µw/cm2) Valor medido

(µw/cm2) Zona

sensible 5,71 12,0 902,82 1,16 NO 9,12 336,0 902,82 0,85 NO 9,14 327,0 902,82 0,95 NO 9,76 331,0 902,82 0,44 NO

11,36 14,0 902,82 0,51 NO 11,62 57,0 902,82 0,32 NO 13,07 25,0 902,82 1,16 NO 15,22 35,0 902,82 0,0 NO


Los valores nulos del valor medido indican que la medida realizada está por debajo del

umbral del instrumento de medida.

Imagen 14.17. Distribución de las medidas realizadas para la estación Este


De nuevo, todas los valores medidos distan considerablemente de los niveles de referencia

establecidos según el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se

aprueba el reglamento que establece las condiciones de protección del dominio público

radioeléctrico, las restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección

sanitaria frente a emisiones radioeléctricas.


36



14.4. SALUD

14.4.1. Recursos sanitarios

Según la Ley General de Sanidad (Ley 14/1986, de 25 de abril), la Comunidad

Valenciana se estructura en 20 demarcaciones sanitarias denominadas Áreas de Salud –

divididas a su vez en Zonas- en las que se desarrollan de forma integrada las funciones

correspondientes a los niveles de atención sanitaria de carácter primario, atención

especializada y de Salud Pública.

Imagen 14.18. Áreas de Salud de la Comunidad Valenciana

Fuente: Conselleria de Sanitat (2004)


37



Imagen 14.19. Área de Salud 4

Fuente: Conselleria de Sanitat, 2004

Imagen 14.20. Vista aérea Área de Salud 4



38



Cobertura del Área de Salud 4:

El Área 4 de Atención Primaria, con sus respectivas 16 zonas de gestión, cubre la

superficie Este de la ciudad de Valencia, delimitada por la Malva-Rosa, cauce del río

Turia, y zona de Viveros a Alboraya, incluidas las pedanías de La Punta y Nazaret, además

de otras poblaciones.

La población total asistida es de alrededor de 311.000 personas, si bien esta población

se ve notablemente incrementada en la zona de playa en los meses de verano.

En concreto, Vinalesa foma parte del la Zona 3, que comprende, a su vez, los siguientes

Centros y Consultorios:

- Centro de Salud de Foios.

- Consultorio auxiliar de Albalat dels Sorells.

- Consultorio auxiliar de Vinalesa, que cuenta con la siguiente cartera de servicios:

o Medicina general: se dispone de un médico titular adscrito al servicio

como funcionario sanitario local, es decir, no integrado en el equipo de

atención primaria de la zona 3. Presta un servicio de 2,5 horas diarias de

lunes a viernes, permaneciendo así mismo disponible en caso de urgencia

de 9.00 a 17.00 h.

o Pediatría: se ofrece dicho servicio los martes y jueves de 8.30 a 11.00 h.

o Enfermería: se cuenta con un enfermero de lunes a viernes de 8.00 a

15.00 h.

o Matrona: el servicio de matrona se presta únicamente los jueves de 8.00 a

14.00 h.


39



Imagen 14.21. Consultorio de Vinalesa


Los casos de urgencias fuera del horario atribuido al médico titular se derivan al

municipio de Massamagrell.

Otros servicios del área son: fisioterapeuta, trabajador social, planificación familiar, unidad

de atención temprana, odontopediatría, que se prestan en las siguientes unidades de

apoyo:

- Centro de Planificación Familiar de Alboraya.

- Centro de Planificación Familiar de Malvarrosa.

- Centro de Planificación Familiar de Massamagrell.

- Centro de Planificación Familiar de Serrería II.

- Unidad de Odontología Preventiva Malvarrosa.

- Unidad de Odontología Preventiva Serrería I.

- Unidad de Atención Temprana.

- Unidad de Conductas Adictivas El Grao.

Atención hospitalaria

El área de salud 4 queda adscrita al Hospital Clínico Universitario de Valencia y al

Hospital de La Malvarrosa.


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SAMU

Tabla 14.11. Servicio de Atención Médica Urgente en Vinalesa

Centro de referencia Hospital Clínico Universitario

Ubicación Av. Blasco Ibáñez, Valencia

Ámbito de cobertura Área de Salud 4 Distancia a Vinalesa 11 km Tiempo medio de recorrido 20 min.

Fuente: Conselleria de Sanitat, 2005; elaboración propia

Imagen 14.22. Servicio SAMU en servicio por Vinalesa


Imagen 14.23. Recorrido entre H. Clínico y Vinalesa

Fuente: Michelín, 2005; elaboración propia


41



Recursos privados1

Tabla 14.12. Centros sanitarios privados en Vinalesa

Centro Tipo de Centro CLINICA DENTAL AMENGUAL LORENZO, S.L. Centro de Odontoestomatología S.M.E. RAFIA INDUSTRIAL, S.A. Centro Médico de Servicios de Prevención


Servicios complementarios: farmacias y ambulancias

Imagen 14.24. Fachada farmacia Vinalesa


Tabla 14.13. Distribución territorial de los servicios farmacéuticos

Año 1998 Año 2002 Incremento (%) Comunidad Valenciana 2019 2048 1,4 Provincia de Valencia 1098 1107 0,8 Foios 2 2 0 Alfara del Patriarca 1 1 0 Moncada 7 7 0 Meliana 3 3 0 Vinalesa 1 1 0

Fuente: IVE, 2005; elaboración propia

1 El artículo 7 de la Orden de 22 de abril de 1998, por la que se regula el Registro Oficial de

Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios de la Comunidad Valenciana, establece la

obligatoriedad de que los centros autorizados tengan expuesto en lugar visible el Certificado

de Inscripción en el Registro Oficial de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios de la

Comunidad Valenciana.


42



14.4.2. Diagnóstico de salud municipal

Enfermedades de declaración obligatoria

Botulismo Brucelosis Carbunco Cólera Difteria Disentería Enfermedad invasiva por "Haemophilus Influenzae" Enfermedad meningocócica Fiebre amarilla Fiebre exantemática mediterránea (fiebre botonosa) Fiebre recurrente por garrapatas Fiebres tifoidea y paratifoidea Gripe Hepatitis A Hepatitis B Otras hepatitis víricas Hidatidosis Infección gonocócica Legionelosis Leishmaniasis Lepra Leptospirosis Meningitis tuberculosa Paludismo Parotiditis Peste Poliomielitis Rabia Rubéola Rubéola congénita Sarampión Sífilis Sífilis congénita Tétanos Tétanos neonatal Tifus exantemático Tos ferina Triquinosis Tuberculosis Respiratoria Otras tuberculosis Tularemia Varicela

Tabla 14.14. Enfermedades de Declaración Obligatoria (E.D.O.) registradas en Vinalesa

1999 2000 2001 2002 2003 Enf. Menigocócica - 1 - - - Gripe 67 61 15 58 78 Tuberculosis pulmonar - - - 1 - Varicela 9 - 1 - 1 TOTAL 79 62 16 59 79

Fuente: Conselleria de Sanidad, Dirección General de Salud Pública


43



Principales causas de mortalidad


44



Causas de mortalidad en Vinalesa

Según la información disponible, durante el periodo comprendido entre los años 2000 y

2002 (ambos inclusive) las cinco primeras causas de muerte (de las establecidas en la

lista abreviada de la Comunidad Valenciana*) en el municipio de Vinalesa fueron las

siguientes:

Tabla 14.15. Causas de mortalidad en Vinalesa

Lista de causas Nº defunc

52.Enfermedades cerebrovasculares 8

23.Tumor maligno tráquea/bronquios/pulmón 6

56.Pneumonía 5

49.Enfermedades isquémicas corazón 5

58.Bronquitis/enfisema/otras enf pulmonares 4

TOTAL 28

Fuente: Conselleria de Sanidad, Dirección General de Salud Pública

* Se excluyen las causas 8, 11, 12, 1, 34, 38, 39, 41, 46, 50, 51, 59, 66, 69, 79 y 85 de la lista abreviada, que corresponden respectivamente con las enfermedades que se detallan a continuación: enfermedades infecciosas bacterianas (a excepción de la infección meningocócica, septicemia, sífilis y tétatos), enfermedades infecciosas víricas (a excepción de la hepatitis viral y la poliomielitis aguda), enfermedades parasitarias y resto de enfermedades, enfermedades infecciosas intestinales, tumor maligno de localización no especificada, carcinomas "in situ" y tumores de naturaleza incierta, tumores de naturaleza no especificada, resto de enfermedades de las glándulas endocrinas, de la nutrición y del metabolismo, y trastornos de la inmunidad (excepto diabetes), enfermedades del sistema nervioso y de los órganos de los sentidos, otras enfermedades del corazón y de la circulación pulmonar, enfermedades del corazón mal definidas, resto de enfermedades del aparato respiratorio, resto de enfermedades del aparato digestivo, resto de enfermedades del riñón y del aparato urinario, síntomas y estados morbosos mal definidos, resto de causas externas.


45



14.5. BIENESTAR SOCIAL

Una de las principales características de la gestión de los recursos municipales en Vinalesa

es su marcada vocación hacia lo social: así, tratándose de un municipio de dimensiones

reducidas, se presenta tanto a nivel de instituciones de soporte como de servicios

prestados un amplio abanico asistencial en materia de personas mayores, jóvenes,

mujeres y colectivos desfavorecidos.

Cabe destacar, en este sentido, la tarea desarrollada bajo el paraguas del PASIV

(Patronat de Serveis Integrals de Vinalesa, constituido en sesión plenaria de 29 de junio

de 20002), dentro del área de Bienestar Social, que se centra en los siguientes colectivos:

- Juventud: la programación de actividades dirigidas a este grupo comprende desde

cursos de informática, diseño gráfico o fotografía hasta concursos de ideas,

jornadas informativas sobre cuestiones de su interés, salidas socioculturales,

celebración del día del voluntariado o de la semana joven. Se dispone, así mismo,

de Punto de Información Juvenil en la Biblioteca Pública (Infojove Vinalesa), de

un Servicio de animación sociocultural, destinado a colaborar con las entidades

juveniles y dar soporte a las tareas y actividades desarrolladas por éstas, y de una

Comisión Juvenil.

- Personas mayores: las principales actividades desarrolladas en este campo

consisten en la atención domiciliaria, talleres de memoria, charlas informativas o

escuelas de verano.

Tal y como se puede observar en la tabla siguiente, Vinalesa presenta un índice de

envejecimiento superior al del conjunto de municipios de la Provincia de Valencia y,

también, de la Comunidad Valenciana, lo cual se traduce en un nivel de dependencia de

mayores significativo: por cada 100 habitantes adultos en el municipio, existen alrededor

de 25 personas mayores que, al menos potencialmente, dependen de ellos.

Ahora bien, a pesar de dichas tasas de envejecimiento y dependencia, Vinalesa no dispone

de plazas de residencia, y ello aun cuando la media de este tipo de infraestructuras de

2 Ver capítulo dedicado a Participación e Instituciones.


46



atención se sitúa en torno a las 27 plazas por cada 1000 personas mayores en el conjunto

de la Provincia.

Cabe destacar, sin embargo, la existencia de un Centro de Día destinado a prestar

servicio a la población local.

Tabla 14.16. Datos sobre asistencia a personas mayores

Vinalesa Provincia de Valencia Comunidad ValencianaÍndice envejecimiento 131,7 118,9 116,9 Índice dependencia mayores 24,9 23,6 24,1 Nº residencias 0 172 280 Plazas resid/1000 hab >65 años 0 27,7 25 Centros de mayores 1 305 561

Fuente: La Caixa, Anuario Social 2004 (datos 2002)

Imagen 14.25. Infraestructuras destinadas a Centro de Día


- Mujer: la atención asistencial a este colectivo se sustantiva en exposiciones,

conferencias, talleres (habilidades cognitivas, autoestima), seminarios formativos,

semana de la mujer o charlas.

Complementariamente a este conjunto de servicios de carácter eminentemente municipal,

destaca la labor llevada a cabo desde la Mancomunitat del Carraixet (de la cual forma

parte Vinalesa). Dicha entidad, formada al objeto de crear y sostener conjuntamente un

conjunto de servicios entre los que se encuentran los Sociales (junto con la gestión de los

Residuos Sólidos Urbanos y los Deportes), desarrolla programas asistenciales entre los

que destaca el de Ayuda Domiciliaria. Cuenta para ello, a nivel de recursos humanos, con

una trabajadora social y un administrativo, que distribuyen sus servicios entre los

municipios que integran la Mancomunidad.


47



15.6. CONCLUSIONES

Educación, Cultura y Deportes

• El número de alumnos que asisten al centro privado es mucho más elevado que el

número de estudiantes matriculados en el centro público, que no llega a cubrir la

totalidad de plazas ofertadas. Es una muestra del descontento transmitido por la

población de Vinalesa respecto a la calidad educativa del colegio José Blat Gimeno.

• No existe transporte colectivo entre Vinalesa y Moncada, por lo que los alumnos

deben emplear medios de transporte propios para llegar al instituto de secundaria

al que se encuentra adscrito el centro José Blat Gimeno. (los jóvenes de Vinalesa

que deciden continuar sus estudios al finalizar la enseñanza obligatoria deben

desplazarse a otros municipios).

• Gran satisfacción con los servicios de guardería infantil, cursos de crecimiento

personal, Escoles matineres y Ludoteca.

• Servicios más utilizados: Deportes (polideportivo y gimnasio), Biblioteca y Hogar

del Jubilado.

Medios de comunicación y NTIC

• Asociaciones y participación en la vida y el diseño de políticas culturales,

• Comentarios según el Estudio:

• Servicios más importantes: juventud, Servicios sociales, Salud.

Salud

• Vinalesa pertenece al Area de Salud 4, que cubre la superficie Este de la ciudad de

Valencia (311.000 personas). En concreto, el municipio se adscribe a la Zona 3,

con los servicios asistenciales de Consultorio auxiliar (medicina general, pediatría,

enfermería y matrona), urgencias (Massamagrell), atención hospitalaria (Hospital


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Clínico Universitario de Valencia), y SAMU. Existen, así mismo, dos centros

privados y una farmacia.

• A nivel de diagnóstico de salud municipal, la única enfermedad de declaración

obligatoria que presenta una incidencia significativa en Vinalesa es la gripe, con

una media de 60 casos registrados por año. En cuanto a la mortalidad, las

principales causas en el municipio son: las enfermedades cerebrovasculares, los

tumores en vías respiratorias, la neumonía. Estos datos son equiparables a los del

conjunto de la Comunidad Valenciana.

Bienestar social

• Una de las principales características de la gestión de los recursos municipales en

Vinalesa es su marcada vocación hacia lo social: así, tratándose de un municipio de

dimensiones reducidas, se presenta tanto a nivel de instituciones de soporte como

de servicios prestados un amplio abanico asistencial en materia de personas

mayores, jóvenes y mujeres.

14. servicios básicos - Vinalesa | · máximo absoluto para la población de 17 años (todas las...

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