Historiografía: 1920 a 1932

Crisis y cambios la sociedad en procesos de transformación

Indicaciones al docente

Para emprender este tema se propone que el docente con anterioridad

investigue sobre el tema y que su comienzo sea activando conocimientos

previos en sus alumnos. Además de trabajar directamente con el sitio web

http://chileenelsigloxx.wordpress.com/.

Recomendaciones

Activar conocimientos previos en sus alumnos.

trabajar directamente con el sitio web

http://chileenelsigloxx.wordpress.com/.

Trabajar con otro sitio web que contenga información sobre el tema.

Hacer participar a los alumnos en el aula

Elecciones de 1920, el fin del parlamentarismo y el rugido del león:

Desde la mitad segunda década del siglo XX se tiene que hacer referencia sobre

estos tres hechos que marcan la historia a inicios del siglo XX, desde la región de

Tarapacá aparece la figura de un personaje que marcará la política chilena a inicios de

siglo, se trata de Arturo Alessandri Palma, diputado del sistema parlamentario chileno.

En 1915 es elegido senador de la república apoyado por un grupo de radicales de

la zona norte del país y con un alto voto popular producto de la gran oratoria y presencia

que generaba ya el ex diputado, con esto Alessandri será proclamado inevitablemente

como candidato a la presidencia para las elecciones de 1920 en el país para enfrentarse

al candidato de la aristocracia chilena de la época, Luis Barros Borgoño.

“Los electores se inclinaron por Alessandri por sobre el candidato

conservador, el cual asumió el ministerio del interior del gobierno Alessandrista.” (

Heinse, Año 1920, pág.90)

La campaña de 1920 no fue significativa ni novedosa, por los programas de los

candidatos, sino, fue emotiva poblada de valores simbólicos que aseguraban un futuro

cambio y porque en ella se expresaron publica y masivamente interés inéditos en la

historia nacional. Los programas de estos dos candidatos no fueron significativos y

diferentes, ambos propusieron la libertad electoral y de conciencia, la estabilización de

la moneda, el fomento de la industria y de las obras publicas solo cambio la forma de

discurso de ambos candidatos. La victoria de Alessandri fue estrecha y tuvo que ir a

tribunal de honor el cual determino que Alessandri había ganado.

Alessandri asumió el gobierno en medio de un ambiente de gran expectación.

Como consecuencia de la primera guerra mundial y dificultades con el salitre del país,

Chile se encontraba deteriorado yendo a un endeudamiento monetario mayor.

Dentro de todos los problemas que tuvo que afrontar creo el banco central

medida que ayudo a estabilizar la moneda y regular el crédito protegiendo la industria

nacional. A fines de 1923 se enviaron al congreso proyectos tendientes a solucionar

problemas de salario a los militares pero chocaron una vez más con la indiferencia de

los círculos políticos, esto lleva a que el ejército concurriera a sus tribunas para expresar

sus molestias.

A pesar del fogoso triunfo de los años 20, esto no significó un cambio radical

como lo pretendía Alessandri, el sistema parlamentario limitaba las atribuciones del

presidente, en donde todas las reformas sociales pronunciadas por el presidente se

encontraban entrampadas en el congreso donde se debatían infructuosamente, la

oposición era mayoritaria en el ejecutivo, sin embargo, estos hechos no mermaron la

pasión arrebatadora que mostraba Alessandri desde los comienzos de su carrera política,

para las elecciones parlamentarias de 1924, Alessandri salió de gira por las provincias

del país para apoyar las candidaturas de los candidatos de la alianza liberal, se hizo

acompañar por oficiales del ejército para reforzar sus recursos electorales.

Los resultados de la elección fueron favorables para Alessandri y para la alianza

liberal, producto de este hecho, el presidente mando un proyecto de reformas a la

constitución para concentrar mayores poderes al ejecutivo. No obstante la crisis política

anticipó actitudes inoportunas por parte de las filas del Alessandrismo.

“Si el señor Alessandri imagino que una mayoría en el congreso iba a al

milagro de la reorganización del país cayó en la mas paradojal de las situaciones.”

(Edwards, Año 1942, pág. 90)

Según la cita anterior los mismos parlamentarios aprobaron una dieta

parlamentaria en su beneficio, ignorado la crisis económica que golpeaba al país y esta

dieta no consideraba reajustes a los funcionarios públicos ni al ejército. En los primeros

días de septiembre en la sección que el senado debía aprobar la dieta de reajuste, la

oficialidad joven del ejército manifestó su malestar pos esta situación, golpeando sus

sables contra el piso, dando inicio al conocido ruido de sables.

Alessandri acepto recibir una delegación de los oficiales, encabezados por el

general Carlos Ibáñez Del Campo, el cual redactó el petitorio que le presentarían al

presidente, el petitorio incluía entre aumento de sueldos como reformas a las leyes

sociales, entre otros, Alessandri estuvo de acuerdo con estas reformas y fueron

aprobadas 16 de estas, sin embargo, el malestar de los ministros militares del gobierno

producto de la aprobación de dichas leyes culminó en que le pidieron la renuncia al

presidente, la oficialidad joven del ejército que presentó el petitorio le propuso al

presidente pedir un permiso constitucional para salir del país por seis meses. El 10 de

septiembre Alessandri abandona el país, el día 11 los ministros militares clausuraron el

congreso y en una junta de gobierno asumieron el poder total, aceptaron lo pedido por el

presidente y convocaron elecciones presidenciales y parlamentarias.

A pesar de esto en enero de 1925 el presidente vuelve triunfal, sus enemigos habían sido

derrotados, contaba con el apoyo de la oficialidad del ejército y con el respaldo

enfervorizado de las multitudes para gobernar nuevamente.

Constitución de 1925

La Constitución de 1925 se basa en el fortalecimiento presidencial como diversas

medidas que reforzaron el poder ejecutivo y la independizaron del congreso terminado

con el régimen parlamentario.

“Con este fin se suprimió la atribución del parlamento de dictar periódicamente las

leyes para cobrar las contribuciones y mantener en pie a las fuerzas armadas

otorgándoles a estos un carácter permanente”( Gazmuri, Krebs y otros año 1996 , Pág.

409)

Referente a la cita mencionada la promulgación de una nueva Constitución, el 18 de

septiembre de 1925, conocida como la Constitución de 1925, puso término al

parlamentarismo el cual se había posicionado como forma de gobierno desde la guerra

civil de 1891. Esta nueva constitución redactada, establecía el sistema presidencial de

gobierno, que se caracteriza por la actuación de un poder Ejecutivo fuerte, en donde el

rol del presidente volvía ser el de la figura política más importante dentro del estado.

El periodo presidencial se abarcó a seis años y con un afán democratizador

implementándose un sistema de votación directa para las elecciones presidenciales, la

Constitución de 1925 debía velar por la protección del trabajo, la industria y la previsión

social, dando la muestra más importante, la separación de la iglesia con el estado.

La visión de Sergio Villalobos, respecto a la Constitución de 1925 en relación a

la ley de presupuesto se fijó plazos para su despacho y se estipuló que en el caso de no

haber sido tramitada al 31 de diciembre, regiría el proyecto de presupuesto presentado

por el jefe de estado, se quitaron al poder legislativo las herramientas legales que habían

utilizado constantemente para exigir al poder ejecutivo determinadas orientaciones

políticas y derribar a los ministerios, a su vez se estableció la incompatibilidad del cargo

de senador con el de ministro, intendente, gobernador y magistrado judicial; se suprimió

el consejo de estado, este organismo asesor del presidente, constituido por autoridades

elegidas por este y por congresales lo que constituía una confusión de las esferas de

acción de cada poder.

Al mismo tiempo se implantó la votación directa para elecciones de presidentes,

dejando así atrás el inútil y engorroso procedimiento de elección de electores de

presidentes, se creó el tribunal calificador de elecciones de carácter permanente

integrado por ex presidentes y vice presidentes de las cámaras y magistrados de los

tribunales superiores de justicia, todos elegidos por sorteo.

Según la visión de Mariana Aylwin y otros lo importante de esta constitución

fue velar por la protección del trabajo, la industria y la previsión social en la práctica,

sin embargo, el presidencialismo no se impuso de inmediato, pues en los ocho años que

siguieron a la promulgación de esta nueva carta política se incurrieron en faltas a pesar

de la nueva constitución.

En contraste la visión de Sofía Correa Sutil su implementación se vio

interrumpida por varios intentos sucesivos de dar forma a un régimen presidencial. En

donde los militares tuvieron una participación activa dentro del gobierno de Alessandri,

lo que conllevaría luego a su renuncia al poder. El 1 de octubre de 1925, Arturo

Alessandri Palma renunció a la presidencia. Mientras se buscaba un candidato que se

presentara a las elecciones, asumió el mando como vicepresidente Luis Barros Borgoño,

que se desempeñaba como ministro del Interior.

Los principales partidos políticos se pusieron de acuerdo en llevar a Emiliano

Figueroa, quien se impuso por amplia mayoría en la primera votación directa de nuestra

historia (24 de octubre de 1925).

A fines de 1925, Figueroa inició sus funciones, pero desde el principio su

liderazgo fue incapaz de introducir los cambios que se esperaban. Poco a poco, el

presidente fue apartándose de la dirección efectiva de los asuntos públicos. Sin

embargo, su ministro de Guerra, el coronel Carlos Ibáñez del Campo, trató de llevar a

cabo algunas reformas propuestas en 1924; pero lo hizo imponiendo mano dura.

Muchos dirigentes políticos fueron encarcelados y otros partieron al exilio. A tanto

llegó la audacia de Ibáñez, que ordenó remover a varios jueces, asunto que, de acuerdo

con la Constitución, era privativo del Poder Judicial.

Ante tal situación, el 4 de mayo de 1927 Figueroa presentó su renuncia, lo que

provocó que Ibáñez asumiera como vicepresidente y convocara a elecciones. En ellas se

presentó como candidato único, obteniendo el 98 por ciento de los votos.

El primer gobierno de Ibáñez

Según la visión de Mariana Aylwin y otros, Ibáñez tenia de su lado al congreso

para comenzar el nuevo gobierno.

Carlos Ibáñez del Campo fue muy popular mientras la economía anduvo bien,

cosa que no duró mucho tiempo. Su gobierno siempre tuvo pretensiones de ser fuerte y

nacional. No

le desagradaba la comparación con Mussolini y durante su período ejerció el poder con

fuerza.

Se establecieron restricciones a la prensa, se declaró la ilegalidad del Partido

Comunista y se atacó violentamente al movimiento obrero. El Congreso y los partidos

actuaron sumisamente ante estos hechos, y se le delegaron grandes facultades por medio

de los

decretos con fuerza de ley o D.F.L. Uno de los hechos más inéditos se dio durante su

gobierno, ya que en 1929 el general solicitó a los partidos listas de los candidatos al

Congreso Nacional, con el fin de dirimir él las candidaturas, para que no hubiera

elecciones. Se encerró con las listas debidamente remitidas en las Termas de Chillán, un

centro de descanso, y allí eligió a los miembros de ambas cámaras del Congreso. Esta

legislatura tuvo desde ahí el apelativo de Congreso Termal. Su gobierno fue enérgico

mientras contó con el apoyo económico que daba la estabilidad mundial. Gracias a esto

pudo emprender grandes obras y reformas.

“En materia de obras públicas, se realizaron grandes canales, desagües, puentes,

prisiones, puertos, la fachada sur del Palacio de La Moneda, el Palacio presidencial de

Cerro Castillo, en Viña del Mar etc. En materia institucional reunió a las policías

locales en el cuerpo de Carabineros de Chile (1927), la policía nacional, además de

crear la Fuerza Aérea, y las empresas LAN Chile (aviación) y COSACH (salitre).”

(Correa Sutil y otros, Año 2001, pág. 104)

Chile en el contexto internacional, la crisis de 1929

En materia internacional, Chile y Perú resolvieron la pugna pendiente por las

provincias de Tacna y Arica por medio del Tratado de Lima, que le otorgó la primera al

Perú y la segunda a Chile, más el pago de una compensación económica. Pese a sus

logros, los intentos de derrocarlos son inevitables para cualquier dictador. Un informe

secreto de miembros de la cancillería chilena informó de una reunión de complotados

que incluía a Alessandri, el coronel Marmaduke Grove y dos personas más. Esto

provocó su relegación a la Isla de Pascua. En septiembre de 1930 otro intento de golpe

se produjo en Concepción, pese a que fue totalmente sofocado.

“El problema de Tacna y Arica que había de envenenar las relaciones entre

chile y Perú por casi cincuenta años solo vendría a solucionarse en 1929.” (Mariana

Aylwin, Año1990, Pág. 30)

Refiriéndonos a la cita anterior Aunque en la década de 1920 fue muy buena

para la economía mundial y para el tema de relaciones con nuestros vecinos., hacia

1928 había ciertos indicios del fin de aquella prosperidad, los valores en la bolsa de

Nueva York subían semana a semana a ritmo vertiginoso, culminando entre julio y

septiembre de 1929, aquello era un fenómeno artificial producto de especulaciones y

pronto sobrevino el derrumbe, la tendencia a la baja comenzó en septiembre y estallo el

24 de octubre día conocido como jueves negro.

La prosperidad de la economía chilena en los últimos años de la década de 1920,

tenía mucho de artificial, ya que Chile se basaba en préstamos externos.

“Estos permitían que el país gastara mas allá de sus posibilidades reales”

Gazmuri, Krebs y otros año 1996, pág. 418)

Referente a la cita mencionada La gran depresión de 1929 en Estados Unidos

afectó económicamente a todo Europa y no fue la excepción en nuestro país ya que

Chile vivió un endeudamiento externo producto de los créditos en dólares que fluían

desde Nueva York que se imponía como la nueva capital financiera del mundo .

Esta aparente prosperidad con el endeudamiento llegó a su fin con la crisis

económica internacional que comenzó en octubre de 1929 con el derrumbe de la bolsa

de Nueva York ,esto produjo una falta de liquidez que llevó a la caída de los precios

internacionales de las mercancías y de la mayoría de los activos de Chile en los cuales

sobresale el cobre, salitre y el carbón.

En 1930 debido a estas consecuencias, el hundimiento de las bolsas de valores

de Estados Unidos fueron vistas como algo temporal ,sin embargo, esto no fue así

ya que en 1932 nadie tuvo duda de que presenciaban la mayor crisis de la historia.

El impacto de la crisis en el país Se dejó sentir con fuerza entre 1930 a 1932

estimándose por una liga de las naciones (World Economic Survery) que muestra que

nuestra nación fue la más devastada por la crisis siendo las exportaciones del salitre y

el cobre las más derrumbadas, provocando graves consecuencias sobre la economía

interna del país.