FICHA DE PROYECTO

1. Destino Turístico: PROYECTOS ICONOS

2. Nombre del Estudio de Pre-inversión y Código SNI P:

ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO PARA LA MEJORA DE SERVI CIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE CULTURA Y COMPLEMENTARIOS EN EL CIRCUIT O DE LOS MONUMENTOS DEL C. A. DE VILCASHUAMÁN Y EN SU ENTORNO, DISTRITO Y PROVINCIA VILCASHUAMÁN DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.

SNIP 175126

3. Resolución Ministerial que aprueba la inclusión de la intervención en el Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico:

RM Nº 079-2012-MINCETUR/DM (27.02.2012)

4. Entidad que solicitó la intervención: Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del MINCETUR

5. Ubicación de intervención: (Departamento/ Provin cia/ Distrito)

DEPARTAMENTO Ayacucho

PROVINCIA Vilcashuamán

DISTRITO Vilcashuamán

6. Objetivo:

Adecuada provisión de servicios turísticos públicos de cultura en el circuito de los monumentos del C.A. de Vilcashuamán, distrito Vilcashuamán, provincia Vilcashuamán, región Ayacucho.

7. Beneficiarios: 19,277 de Turistas Nacionales y Extranjeros

8. Unidad Formuladora: Plan COPESCO Nacional

9. Unidad Ejecutora: Plan COPESCO Nacional

10. Información del estudio de preinversión:

Viabilidad a nivel de Perfil: 05.07.2011

11. Monto de Inversión: S/. 5,291,017

12. Intervenciones:

I. Infraestructura Turística:

a) La adecuación de la vía actual de trocha a pavimentación (emboquillado de piedra) en una longitud de 500 mts y ancho de 8 mts aproximadamente.

b) Ubicación de un paradero de transporte público, pesado y turístico. Área aproximada de 7200 metros localizada en las afueras de la ciudad y conectada con las vías de acceso.

c) Se plantea la habilitación de vías vehiculares y peatonales que corresponde a la red de espacios públicos que conecten los restos arqueológicos más importantes de la ciudad permitiendo marcar con ellos el circuito turístico.

d) Construcción de centro de interpretación de aproximadamente 500 m2.

II. Conservación

Intervenciones en ambientes urbanos y áreas arqueológicas. Se va intervenir en el Ushnu, templo del sol y plaza, muro del inca, canal, piedra del vaticinio, baño del inca.

III. Capacitación y Sensibilización a) Taller de fortalecimiento entre operadores turísticos y gobierno local en temas de promoción. b) Programa de capacitación en temas de gestión del turismo. c) Taller de sensibilización y valorización del centro arqueológico d) Programa de capacitación en calidad del servicio turístico para hoteles, restaurantes, artesanías

y orientación turística.

13. Estado Situacional: Pre-inversión / Expediente / Obra

Fase: Inversión

Nivel de estudio Expediente Técnico

SITUACIÓN ACTUAL

Componente Infraestructura Turística:

Se han resuelto los contratos de consultoría para este componente por incumplimiento contractual. Se están elaborando los términos de referencia para el nuevo proceso de selección. Se ha tramitado el CIRA para el subcomponente Parador Turístico. Se ha solicitado a la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán el saneamiento físico-legal de los subcomponentes: Vías vehiculares y peatonales y Plaza Pachacutec. Está en elaboración el borrador de convenio interinstitucional con la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán y el Ministerio de Cultura.

Componente Conservación Arqueológica :

El consultor cumplió con el levantamiento de observaciones del proyecto de investigación arqueológica. Dicho expediente se remitirá al Ministerio de Cultura para su evaluación.Se ha solicitado a la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán el saneamiento físico-legal de las áreas de acceso a los recursos arqueológicos para conservación.Está en elaboración el borrador de convenio interinstitucional con la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán y el Ministerio de Cultura

14. Arreglos institucionales: a. Entidades Participantes:

Plan COPESCO Nacional – Gobierno Regional de Ayacucho b. N° de Convenio:

Nº 004-2011-MINCETUR/COPESCO-DE c. Fecha:

01 de Abril de 2011

d. Compromisos de las Partes

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

PLAN COPESCO

NACIONAL

• Cofinanciar la obra del componente acondicionamiento turístico y el componente conservación hasta el 30% del monto aprobado en el expediente técnico.

• Apoyar en la ejecución del componente de conservación del proyecto, cuya modalidad será definida por Plan COPESCO Nacional

• Asumir de manera inmediata las actividades de operación y mantenimiento de la obra una vez inaugurada, en tanto prosiga el proceso de transferencia físico-legal de acuerdo a la normatividad vigente; para cuyo efecto el gobierno regional hará coordinaciones con la municipalidad provincial de Vilcashuamán, el municipio distrital y el Ministerio de Cultura

• Formular el estudio de pre-inversión a nivel de perfil del proyecto, el cual será remitido a la oficina de programación e inversiones –OPI del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo para su evaluación y otorgamiento de la viabilidad.

• Elaborar y aprobar los expedientes técnicos del proyecto • Previa aprobación del expediente técnico, remitir a la OPI

MINCETUR para su respectivo registro, el formato SNIP 15 referente al informe de consistencia del estudio definitivo expediente técnico detallado.

• Financiar las obras correspondientes al componente acondicionamiento turístico y el componente conservación, hasta el 70% del monto aprobado en el expediente técnico del proyecto.

• Ejecutar obras correspondientes al componente acondicionamiento turístico, de acuerdo al expediente técnico aprobado con recursos propios y adicionales que serán transferidos por el gobierno regional.

• Cofinanciar el componente conservación del proyecto, cuya modalidad de ejecución será definida por Plan COPESCO Nacional previa coordinación con el gobierno regional y el Ministerio de Cultura

• Contratar al supervisor de obra del componente acondicionamiento turístico del proyecto.

• Realizar actividades de apoyo, coordinación y seguimiento del convenio en el marco del proyecto.

A la fecha se vienen estableciendo coordinaciones, para suscribir nuevos convenios que aseguren la sostenibilidad del proyecto:

a) Con la Municipalidad Provincial de Vilcashuamán, para que se haga cargo de la operación y

mantenimiento de las intervenciones en materia de infraestructura turística. b) Con el Ministerio de Cultura, para que se haga cargo de la operación y mantenimiento de las

intervenciones en materia de conservación.

15. Información Contractual

a) Contrato Inicial (resuelto)

a. Proceso de Contratación: ADP Nº004-2012- MINCETUR/COPESCO/CEP (PRIMERA CONCOCATORIA)

b. Nombre de la Empresa: CONSORCIO EL POLO (Fernando Taboada R. Contratistas Generales S.A. – Eduardo Raúl Dextre Morimoto)

c. Objeto del Contrato: Contratación de consultoría de obra para elaborar el expediente técnico.

d. Monto Contractual: S/.257,779.26

e. Inicio Contractual: 13.08.2012

f. Nivel de Desarrollo al 08.01.2014: Contrato rescindido por incumplimiento contractual

g. Fecha Probable de Aprobación: ---

b) Contrato Inicial (resuelto)

a. Proceso de Contratación: ADP Nº003-2012- MINCETUR/COPESCO/CEP (PRIMERA CONCOCATORIA)

b. Nombre de la Empresa: Ing. Carlos Fernando Arias Montoya

c. Objeto del Contrato: Contratación de consultoría de obra para elaborar el expediente técnico.

d. Monto Contractual: S/. 242,202.38

e. Inicio Contractual: 27.03.2012

f. Nivel de Desarrollo al 08.01.2014: Contrato rescindido por exceso de penalidad

g. Fecha Probable de Aprobación: ---

c) Componente Conservación Arqueológica:

a. Proceso de Contratación: Orden de Servicio Nº2013-00305

b. Monto Contractual: S/. 11,000.00 N.S.

c. Objeto Contractual: Elaborar el PIA de Conservación del recurso turístico.

d. Inicio Contractual: 08.05.2013

e. Nivel de Desarrollo al 08.01.2014: Presento él levantamiento de Observaciones del Proyecto de Investigación Arqueológica.

f. Fecha Probable de Aprobación: Febrero 2014 (por el Ministerio de Cultura)

16. Permisos y Autorizaciones en cada etapa 1:

Fase: Pre-inversión Fase: Inversión

Perfil Expediente Técnico

Obra Obtenido Por obtener

Disponibilidad de terrenos

Plan de Monitoreo Arqueológico para estudio de suelos

Saneamiento físico legal de terrenos de las zonas de intervención

Licencia de obra

1Cabe precisar, que estos son permisos que se estima requerirán las intervenciones, las cuales podrían modificarse

dependiendo del nivel de desarrollo del proyecto.

Taller de involucrados Evaluación Preliminar Ambiental – EVAP (certificación ambiental)

Plan de Monitoreo Arqueológico para la ejecución de obra

Opinión técnica favorable de la Dirección Regional de Cultura

Operación y Mantenimiento (Convenio)

Operación y Mantenimiento

Proyecto de Investigación Arqueológica

17. Problemas Presentados:

En la etapa de Expediente Técnico a) La ciudad de Vilcashuamán es Patrimonio Histórico Monumental por lo que cualquier estudio

de suelos requiere de un plan de monitoreo arqueológico, que por sus plazos significa demora en la elaboración de este estudio básico.

b) Por lo mismo, el anteproyecto como el proyecto definitivo debe ser evaluado por la Dirección de Arqueología y la Dirección de Patrimonio Histórico del Ministerio de Cultura; los cuales demoran un promedio de tres meses, ya que lo revisan tanto en la Dirección de Cultura de Ayacucho como Ministerio de Cultura en Lima.

c) Saneamiento físico - legal de las zonas de intervención de los proyectos. Los terrenos disponibles desde la etapa de perfil fueron usados para otros fines.

d) La Municipalidad Provincial de Vilcashuamán no cumplió con los trabajos de rehabilitación de agua y alcantarillado de la ciudad por lo que en algunos sectores (calles) donde el proyecto interviene, se tuvo que aprobar adicionales para dichos trabajos de saneamiento básico para evitar demoras en la futura ejecución del proyecto.

e) Incumplimiento del consultor que acumulo el máximo de la penalidad por mora en la presentación de informes, por lo cual se resuelve el contrato de consultoría.

18. Cronograma de plazos previstos para el desarrol lo del proyecto, por fases (pre inversión o inversión) para lo cual solicitaron que se utilice el Diagrama de Gantt.

Fases / Actividades

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

II Sem.

I Sem.

II Sem. I Sem. II Sem. I Sem. II Sem. I Sem. II Sem. I Sem II Sem. I Sem.

Fase de Pre inversión

Perfil

Fase de inversión

Expediente técnico

Obra

19. Ejecución Presupuestal:

2010 2011 2012

ESTUDIOS DE PREINVERSION

ESTUDIOS DEFINITIVOS OBRAS ESTUDIOS DE

PREINVERSION ESTUDIOS

DEFINITIVOS OBRAS ESTUDIOS DE PREINVERSION

ESTUDIOS DEFINITIVOS OBRAS

26,700

20,305

80,983

Ejecución del estudio de preinversión (perfil) (2010-2011): S/. 47,005.00. Ejecución del expediente técnico (2012-2014): S/. 268,136.00.

Total de Ejecución al 2014: S/. 315,141.00.

20. Fotos (Situación Actual y Proyectada)

SITUACION ACTUAL PROYECTO

Plaza de armas PACHACUTEC, centro histórico de Vilcashuamán

2013 PROGRAMACIÓN 2014

ESTUDIOS DE PREINVERSION

ESTUDIOS DEFINITIVOS OBRAS ESTUDIOS DE

PREINVERSION ESTUDIOS

DEFINITIVOS OBRAS

42,153 145,000

Muro Inca

El Ushno