1.Gestion de Riesgo
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Fenómenos
Físicos
Naturales
Antropogénicos
Socionaturales
AMENAZA*VULNERABILIDAD=RIESGO > DESASTRE
Exposición
Factores
físicos
Sociales
Económicos
Políticos
Desastre
en
potencia
Materializa
el riesgo
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Por riesgo de desastre en particular entendemos, en términos
generales, la probabilidad de daños y pérdidas futuras
asociadas con el impacto de un evento físico externo sobre
una sociedad vulnerable, donde la magnitud y extensión de
estos son tales que exceden la capacidad de la sociedad
afectada para recibir el impacto y sus efectos y recuperarse
autónomamente de ellos. (Lavell, 2003)
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El riesgo deriva de la relación dinámica y dialéctica
entre las llamadas amenazas físicas y las vulnerabilidades
de una sociedad o un componente en particular de
la misma.
Amenaza (s) y vulnerabilidad (es)
Amenazas complejas
Multiamenazas
Expresiones territoriales
Proceso dinámico y cambiante
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Expresiones territoriales
Proceso dinámico y cambiante
Connotaciones objetivas y subjetivas: • Objetivas: ciencias ingenieriles,
geocientíficas, médicas, económicas.
• Subjetivas: percepciones diferenciadas,
representaciones sociales distintas,
imaginarios diversos que corresponden a
grupos sociales distintos.
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• Identificación de las amenazas
• Evaluación y caracterización de las amenazas
• Zonificación y clasificación de las amenazas
• Identificación y caracterización de la
vulnerabilidad
• · Zonificación y clasificación del riesgo
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• Identificación de amenazas que restringen el uso
del suelo, principalmente urbanístico
• Fenómenos de remoción en masa
• Inundaciones
• Avenidas torrenciales
• Actividad volcánica
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Identificación de amenazas que restringen el
uso del suelo, principalmente urbanístico
Actividad sísmica (efectos locales, incluye el
suelo y su aceleración)
· Vendavales
· Tormentas eléctricas
· Granizadas
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• Fuente generadora (ubicación)
• Otras amenazas que pueden desencadenarse
• Frecuencia o recurrencia
• Magnitud e intensidad
• Extensión
• Información histórica, mitos, cuentos, leyendas
• Estudios científicos y técnicos
• Instrumentos de análisis y seguimiento
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• A partir de la evaluación, caracterización y
análisis de las amenazas, éstas se califican en:
alta, media o baja. Esta calificación es subjetiva y
depende de la opinión del experto, basado en su
conocimiento y experiencia.
• De ser posible, se debe determinar la magnitud y
recurrencia, con lo que podría calificarse la
amenaza, de acuerdo con el siguiente gráfico:
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Por tipo de amenaza
Por nivel:
• Amenaza Alta
• Amenaza Moderada
• Amenaza Baja
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Debilidad frente a amenazas
Incapacidad de resistencia
Incapacidad de recuperación
Ecológicos o ambientales
Económicos
Físicos
• Sociales
• Políticos
• Educativos
• Ideológicos y culturales
• Institucionales
• Organizativos
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La evaluación de la vulnerabilidad
física se hace combinando los factores
de exposición (localización y cercanía
con respecto a la amenaza) y
fragilidad (tipología y estado de la
construcción).
La calificación de la vulnerabilidad se
hace de acuerdo con una
matriz doble, de la siguiente manera:
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Se deben obtener zonas homogéneas con
respecto al nivel de riesgo. La
calificación de hace combinando los
resultados de la amenaza y la
vulnerabilidad , como sigue:
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• Riesgo No Mitigable
• Riesgo Mitigable
• Riesgo Bajo (o aceptable)
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Fuente: CARDER, 2001
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Fotos: H Vásquez
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