1.La apelación. Requisitos formales y de fondo. Traslado del recurso. Contestación. 2.Excepciones....

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Módulo II 1. La apelación. Requisitos formales y de fondo. Traslado del recurso. Contestación. 2. Excepciones. Allanamiento y desistimiento. 3. Prueba. 4. Sentencia. Facultad liquidatoria. Recursos. 5. Incidentes.

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Módulo II1. La apelación. Requisitos formales y de fondo. Traslado del recurso.

Contestación.2. Excepciones. Allanamiento y desistimiento.3. Prueba.4. Sentencia. Facultad liquidatoria. Recursos.5. Incidentes.

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1. El recurso de apelación ante el TFNProcedencia:

Contra las resoluciones definitivas del administrador dictadas en los procedimientos indicados en el art. 1132 C.A. (ver modulo I). No es necesario interponer previamente el recurso de reconsideración como en materia impositiva.Plazo para su interposición: 15 días desde la notificación de la resolución aduanera que se recurre. Es aplicable el art. 158 del CPCCN en cuanto a la prórroga de los plazos. Los plazos son perentorios, al vencimiento sin haberse interpuesto la resolución pasa en autoridad de cosa juzgada.Efecto suspensivo: la interposición del recurso suspende la ejecución de la resolución administrativa para todos los condenados, aunque solo uno haya apelado arts. 1134 y ss. del C.A.). Sin embargo, los intereses resarcitorios continúan devengándose.

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Presentación del recurso de apelación en el interior del país

Las mesas de entradas de las aduanas de la Dirección General de Aduanas funcionan como mesas de entradas del Tribunal con el único fin de recibir los recursos que promuevan las personas domiciliadas en las respectivas jurisdicciones (art. 2°).

En estos casos, la oficina respectiva debe enviar la presentación efectuada directamente al Tribunal Fiscal por correo certificado, dentro de las cuarenta y ocho horas (art. 22).

Rige lo dispuesto en el Reglamento de Procedimientos

del Tribunal Fiscal de la Nación (RPTFN)

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El recurso de apelación ante el TFNRequiere patrocinio letrado obligatorio (art. 1034 C.A.)Presentaciones por derecho o interés que no fuere propio: Únicamente representantes legales, procuradores o abogados inscriptos en la matrícula para actuar ante la justicia federal.Unificación de personería en caso de pluralidad de partes con un interés común -art. 17 RPTFN-.Acreditación de la representación invocada mediante la documentación pertinente.

Incumplimiento Intimación por el plazo de diez días para que acredite la personería,

en casos fundados se puede extender a sesenta días. Si no lo hace, se tiene al recurso por no presentado (art. 1033 C.A.)

Jurisprudencia: “Transportes Gargano S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/ recurso de apelación”, expte. N° 31.285-A, Sala F, 28/5/13“Alpemar S.R.L. c/ Dirección General de Aduanas s/ recurso de apelación”, expte. N° 29.916-A, Sala F, 2/3/2012 “Sepulveda Franchini Luis Humberto c/ Dirección General de Aduanas s/ recurso de apelación”, expte. N° 32.223-A, Sala F, 3/9/2013.

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Requisitos de fondo Conforme el art. 1145 C.A., en la primera presentación el

apelante deberá: - Expresar todos sus agravios- Oponer excepciones- Ofrecer prueba- Acompañar la documental que haga a su derecho. El RPTFN prevé una regulación específica en el art. 19.

Limitación impuesta por el art. 1145 C.A. en materia Probatoria, por la cual no se pueden ofrecer pruebas que no se hayan ofrecido en la instancia administrativa salvo

por hechos nuevos: No receptado en la práctica de la actualidad.Prima el principio de amplitud probatoria.

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Requisitos de formaSe aplican las disposiciones del Reglamento de Procedimientos del

Tribunal Fiscal de la Nación -arts. 19 a 23-

El recurso debe presentarse por escrito y especificar un domicilio constituido dentro del radio de la Capital Federal.

Piezas que deben agregarse al escrito de interposición del recurso (art. 20):

- Formulario oficial “F4” (disponible en la página web del TFN), completado en todos sus ítems y por quintuplicado,

- Copia para traslado del recurso de apelación,

- Resolución que motiva el recurso interpuesto con copia para traslado (salvo en apelaciones por retardo),

- Prueba documental con copia,

- Instrumento que acredite representación invocada con copia para traslado.

Todos los ejemplares y copias deben presentarse firmados por el interesado.

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Intimación para subsanar defectos formales en la presentación

El vocal intimará al apelante a fin de que subsane los defectos formales de su presentación en el plazo que fije.

La intimación se cursa bajo apercibimiento de tener por no presentado el recurso de apelación.

En caso de incumplimiento el vocal resolverá lo pertinente dentro de los 20 días de vencido el plazo otorgado.

Jurisprudencia:

“Campos Irene Cecilia c/ Dirección General de Aduanas s/ recurso de apelación”, expte. N° 32.723-A, 3/9/2013, Sala F.

“Transnet Logistica e Transportes Ltda c/ Dirección General de Aduanas s/recurso de apelación”, expte nº 33.143-A, 4/7/2013, Sala E.

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Acumulación objetiva: el actor puede deducir conjuntamente todas las acciones que tenga contra su demandado (por ejemplo cuando son apeladas varias resoluciones del mismo organismo recaudador en un solo recurso ante el T.F.N., conforme el art. 19, in fine, del R.P.T.F.N).

Acumulación subjetiva: cuando varios sujetos vinculados con la litis actúan como actores en el mismo proceso, conforme el art. 19, último párrafo, del R.P.T.F.N. (por ejemplo el deudor principal y los deudores solidarios).

Acumulación de dos o más causas: cuando una misma litis dio lugar a varios procesos que de seguir por separado pongan en peligro su composición formal y el dictado de pronunciamientos contradictorios que pudieran recaer en causas conexas, bajo ciertas condiciones, corresponde la acumulación de los autos. Procede si tuvieran premisas de hecho comunes y de tal importancia que la justifiquen, salvo que hubiese identidad de partes, en cuyo caso serán fundamentos suficientes de economía procesal (art. 8° del R.P.T.F.N.) La acumulación por meras razones de economía procesal solo puede disponerse por la sala en los casos en que los autos tramiten en las Vocalías que la componen. Debe existir igualdad de instancia, de competencia (no es posible acumular una causa de competencia aduanera con una de competencia impositiva), igualdad de trámites y que el estado de las causas lo permita (art. 188 del CPCCN). En casos de conexión, la acumulación de los autos puede disponerse hasta el dictado de la sentencia definitiva.

La acumulación es dispuesta por la Sala si son causas que radican en distintas vocalías de una misma Sala y por plenario si son causas de distintas Salas. Los autos se reasignan a la vocalía con numeración más baja. Escisión de causas: procede cuando los inconvenientes práctivos que hayan

sobrevenido sean de tal importancia que no sean compensados con la ventaja de la unión.

Acumulación

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Traslado del recurso interpuesto a la D.G.A.

Dentro de los 10 días de recibido el expediente en vocalía, el vocal correrá traslado al Fisco por el plazo de 30 días corridos, acompañando las copias de la presentación, salvo que se declare la incompetencia.Segundo emplazamiento: por el término de 10 días, bajo apercibimiento de rebeldía (art. 1146 C.A.) A petición de parte o de oficio.El RPTFN también recepta el segundo emplazamiento “a solicitud de parte” (art. 26) y “de oficio” (art. 27) en caso de falta de contestación del traslado en el término establecido al efecto o, en su caso, dentro de su prórroga.

La rebeldía no altera la secuencia del proceso y si en algún momento cesa, la sustanciación del proceso continúa sin posibilidad de retrogradar.

Art. 1148 C.A.

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Contestación de la D.G.A.Debe contestar los agravios de la contraparteOponer excepciones De ellas se corre traslado a la recurrente por el plazo de 10 días.Acompañar el expediente administrativo correspondiente a la causaOfrecer pruebaEn recursos de apelación por denegatoria de repetición de tributos Deberá acompañarse la certificación relativa a los pagos que se pretenden repetir.

Conforme el art. 1150 C.A., en caso de no existir prueba a producir, el vocal elevará los autos a la Sala respectiva.

SE PRODUCE LA TRABA DE LA LITIS

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Luego de contestado el traslado por la D.G.A., el Vocal dará traslado al apelante, por el término de DIEZ (10) días, de las excepciones que aquélla hubiera opuesto para que las conteste y ofrezca la prueba que haga a las mismas. Pueden oponerse como de previo y especial pronunciamiento las siguientes (art. 1149 C.A.):

IncompetenciaFalta de personeríaFalta de legitimaciónLitispendenciaCosa juzgadaDefecto legalPrescripciónNulidad

2. Excepciones.

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Excepciones de previo y especial pronunciamiento. Art. 1149, ap. 4 C.A.

El Vocal deberá resolver dentro de los diez días de contestado el traslado correspondiente sobre las excepciones opuestas sobre su admisibilidad. producción de las pruebas que se hubieran ofrecido, en su caso.

Producidas aquéllas, el Vocal Interviniente elevará los autos a la Sala.Se llaman los autos a dictar sentencia.

Las excepciones que no fueran de previo y especial

pronunciamiento se resuelvencon el fondo de la causa.

La resolución que así lodispone es inapelable(art. 1149, ap. 3 C.A.)

Si las declara como de previo y especial pronunciamiento, Se expedirá también sobre la prueba propuesta y

ordenará la que considere necesaria.

Sentencia

Si la sentencia decidiera cuestiones previas que no ponen fin al litigio,

su apelación queda postergada hasta el momento de apelarse la sentencia definitiva (art. 1168 del C.A.)

• Rechaza la/s excepciones. Prosigue la causa para resolver el fondo.

Hace lugar ala/s excepciones. Con costas

Apelación a Cámara dentro de los 30 días

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Desistimiento y allanamiento

El Código Aduanero otorga al TFN amplias facultades para el impulso del procedimiento de oficio “salvo que mediare la admisión total o parcial…” de una de las partes “a la pretensión de la contraria, en cuyo caso, si el desistimiento o allanamiento fuera aceptado por la contraparte, deberá dictar sentencia teniendo a la litigante por desistida o allanada, según correspondiere. Cuando se allanare, el Fisco deberá hacerlo por resolución fundada.” (Art. 1143 C.A.)

En caso de allanamiento del Fisco, debe ser por resolución fundada, atento a estar comprometido el orden público.

Respecto de la oportunidad, procedencia, contenido y demás cuestiones procesales sobre el desistimiento y el allanamiento, corresponde aplicar supletoriamente las disposiciones del CPCCN, conforme la remisión dispuesta por el art. 1174 C.A.

El desistimiento del proceso, de la acción, de la pretensión, del recurso o de la instancia, es el acto procesal por el cual el actor o ambas partes exteriorizan la voluntad de que el proceso se extinga sin el dictado de una sentencia de fondo

El allanamiento es el acto por el cual la parte manifiesta su conformidad con la pretensión de la otra, e importa, el reconocimiento de la verdad de los hechos y del derecho invocados por ésta.

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Aplicación supletoria del CPCCN, Capítulos I y II del Título V – “Modos anormales de terminación del proceso”.

CAPITULO I - DESISTIMIENTO

DESISTIMIENTO DEL PROCESOArt. 304. - En cualquier estado de la causa anterior a la sentencia, las partes, de común acuerdo, podrán desistir del proceso manifestándolo por escrito al juez quien, sin más trámite, lo declarará extinguido y ordenará el archivo de las actuaciones.Cuando el actor desistiera del proceso después de notificada la demanda, deberá requerirse la conformidad del demandado, a quien se dará traslado notificándosele personalmente o por cédula, bajo apercibimiento de tenerlo por conforme en caso de silencio. Si mediare oposición, el desistimiento carecerá de eficacia y proseguirá el trámite de la causa.DESISTIMIENTO DEL DERECHOArt. 305. - En la misma oportunidad y forma a que se refiere el artículo anterior, el actor podrá desistir del derecho en que fundó la acción. No se requerirá la conformidad del demandado, debiendo el juez limitarse a examinar si el acto procede por la naturaleza del derecho en litigio, y a dar por terminado el juicio en caso afirmativo. En lo sucesivo no podrá promoverse otro proceso por el mismo objeto y causa.REVOCACIONArt. 306. - El desistimiento no se presume y podrá revocarse hasta tanto el juez se pronuncie, o surja del expediente la conformidad de la contraria.

CAPITULO II - ALLANAMIENTO

OPORTUNIDAD Y EFECTOSArt. 307. - El demandado podrá allanarse a la demanda en cualquier estado de la causa anterior a la sentencia.El juez dictará sentencia conforme a derecho, pero si estuviere comprometido el orden público, el allanamiento carecerá de efectos y continuará el proceso según su estado.Cuando el allanamiento fuere simultáneo con el cumplimiento de la prestación reclamada, la resolución que lo admita será dictada en la forma prescripta en el artículo 161.

Respecto a las costas se aplica el art. 70: No se impondrán costas al vencido:1) Cuando hubiese reconocido oportunamente como fundadas las pretensiones de su adversario allanándose a satisfacerlas, a menos que hubiere incurrido en mora o que por su culpa hubiere dado lugar a la reclamación.2) Cuando se allanare dentro del quinto día de tener conocimiento de los títulos e instrumentos tardíamente presentados.Para que proceda la exención de costas, el allanamiento debe ser real, incondicionado, oportuno, total y efectivo.Si de los antecedentes del proceso resultare que el demandado no hubiere dado motivo a la promoción del juicio y se allanare dentro del plazo para contestar la demanda, cumpliendo su obligación, las costas se impondrán al actor.

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3. Prueba.

Si no se hubieran planteado excepciones (o una vez tramitadas las mismas) y existieran hechos controvertidos, el vocal resolverá sobre la pertinencia y admisibilidad de las pruebas. En su caso fijará un plazo para su producción que no podrá exceder de los 60 días (art. 1151 C.A.)El RPTFN sienta como principio que “No se admitirán pruebas sobre hechos que no hayan sido invocados por las partes en sus escritos de interposición y contestación, así como tampoco las que fueran improcedentes, superfluas o meramente dilatorias.” (art. 33)

El segundo párrafo del art. 1151 C.A. prevé la posibilidad de ampliar en 30 días el plazo

probatorio a pedido de parte, y por un máximo de 45 días más

si media acuerdo de ambas partes.

En la mayoría de los casos, los plazos previstos por el Código Aduanero resultan insuficientes en la práctica para la producción de la totalidad de los elementos de prueba. En tales supuestos, el período probatorio suele extenderse mas allá de los plazos legales sin necesidad de ampliación expresa por parte del vocal.

Luego de contestado el traslado del recurso (y las excepciones, en su caso):

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Las diligencias de prueba se tramitarán directa y privadamente entre las partes o sus representantes y su resultado se incorporará al proceso (art. 1152 C.A.).

El vocal prestará su asistencia para asegurar el efecto indicado allanando los inconvenientes que se opusieren a la realización de las diligencias y emplazando a quienes fueren remisos en prestar colaboración.

Durante el plazo de prueba los vocales podrán llamar a audiencia cuando lo estimaren necesario (art. 1153 C.A.)

Respecto a la prueba a producirse en el extranjero se aplican supletoriamente los arts. 369 a 374 del CPCCN.

Los pedidos de informes a entidades públicas y privadas podrán ser requeridos por los representantes de las partes y deberán ser contestados por funcionario autorizado (art. 1154 C.A.)

En materia de prueba, el RPTFN regula lo relativo a la procedencia del ofrecimiento de prueba sobre hechos nuevos (art. 34), a la prueba documental (art. 35), testimonial (arts. 37 a 42) y pericial (art. 43 a 50). Respecto

de la prueba de informes efectúa una remisión expresa al CPCCN (art. 36).

La falta de intervención del vocal o de su secretario/aes causal de nulidad.

En estos casos también puede hacer uso de las facultades Sancionatorias conferidas por el ap. 1 del art. 1144 C.A.

Prueba

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Una vez vencido el plazo dispuesto para la producción de la prueba, o diligenciadas las medidas para mejor proveer que se hubieren ordenado (o, en su caso, transcurridos 180 días desde la fecha del auto que las dispone), el vocal instructor declarará su clausura y elevará de inmediato los autos a la Sala (art. 1155, ap. 1 C.A.)

De inmediato la causa quedará a disposición de las partes para que produzcan sus alegatos por el término de 10 días, salvo los supuestos en que se considere necesario un debate más amplio, en cuyo caso podrá convocarse a una audiencia para la vista de la causa dentro de los 20 días de dispuesta la elevatoaria (art 1155, ap. 2 C.A.).

En el supuesto indicado, dicha audiencia deberá realizarse dentro de los VEINTE (20) días de la elevatoria de la causa a la Sala y sólo podrá suspenderse -por única vez- por causa del Tribunal, que deberá fijar una nueva fecha de audiencia para dentro de los TREINTA (30) días posteriores a la primera.

El RPTFN regula en detalle varios de los aspectos de la audiencia en cuestión, pudiéndose citar a modo de ejemplo lo relativo a los días y horarios en que la audiencia puede ser fijada dependiendo de la Sala de que se trate (art. 52), la previsión de una tolerancia de 30 minutos (art. 53), la especificación sobre quienes pueden concurrir a la misma (art. 54), la falta de concurrencia de testigos y peritos y las medidas para hacerlos comparecer (art. 55), etc.

En materia de alegatos sólo prevé, en su art. 51, que “La Sala dispondrá que por secretaría general se entreguen los expedientes a las partes, por su orden y por el plazo de cuatro días a cada una, dejándose constancia de ello en mesa de entradas a efectos de que practiquen sus alegatos por escrito.”

Prueba

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Medidas para mejor proveer Hasta el momento de dictar sentencia el Tribunal Fiscal podrá

disponer las medidas de prueba que estimare oportunas, incluso medidas periciales por intermedio de funcionarios que le proporcionará la Dirección General de Aduanas o de aquellos organismos nacionales competentes en la materia de que se tratare. Tales funcionarios actuarán bajo la exclusiva dependencia del Tribunal Fiscal (art. 1156 C.A.)

Estas medidas encuentran su fundamento en la facultad dada por el art. 1143 del C.A. al TFN, para establecer la verdad de los hechos y resolver el caso independientemente de lo alegado por las partes, incluso de las pruebas ofrecidas por éstas.

Deben ser notificadas por cédula a las partes, conforme art. 11, inc. 7° del RPTFN.

Mientras son tramitadas se suspende el plazo para sentenciar. Asimismo, una vez cumplidas, el plazo para dictar sentencia se ampliará en TREINTA (30) días.

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Medidas para mejor proveer en los casos en que se hubiere celebrado audiencia de vista de la causa.

Si se hubiere convocado audiencia para la vista de la causa concurrirán las partes o sus representantes, los peritos que hubieren dictaminado y los testigos citados por el Tribunal Fiscal. Art. 1157, ap. 1 C.A.La audiencia se celebrará con la parte que concurriere y se desarrollará en la forma y orden que dispusiere el Tribunal Fiscal, el que requerirá las declaraciones o explicaciones que estimare pertinentes, sin sujeción a formalidad alguna, con tal que versen sobre la materia en litigio. En el mismo acto las partes o sus representantes alegarán oralmente sobre la prueba producida y expondrán las razones de derecho (Art. 1157, ap. 2 C.A.)

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Prosecución de la causa según se hayan o no ofrecido y/o producido elementos de prueba:

Cuando no debiera producirse prueba, el Vocal elevará de inmediato los autos a la Sala respectiva (art. 1155, ap. 3 C.A.)

Cuando no debiere producirse prueba o hubiere vencido el plazo para alegar o se hubiere celebrado la audiencia para la vista de la causa, el Tribunal Fiscal pasará los autos para dictar sentencia. Art. 1159, ap. 1 C.A.

La Sala efectuará el llamado de autos dentro de los CINCO (5) o DIEZ (10) días de que éstos hayan sido elevados por el Vocal Instructor o de haber quedado en estado de dictar sentencia, según se trate de los casos previstos por los artículos 1149, 1150 ó 1155, respectivamente, computándose los términos establecidos por el artículo 1167 a partir de quedar firme el llamado. Art. 1159, ap. 2 C.A.

El RPTFN prevé disposiciones análogas a las indicadasen los arts. 49 y 50.

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Prosecución de la causa. Cuadro

Apertura a pruebaEl vocal resuelve sobre la admisibilidad de

las pruebas propuestas y ordena su producción. Por hasta 60 días.

Producción de pruebas

Declaración de clausura del período probatorio

El vocal instructor eleva a Sala

Sin prueba. Se declara la causa de puro

derecho

A) Alegatos escritos de las partesPor diez días

B) Por auto fundado: Audiencia para la vista de la causa. Se

exponen los alegatos en forma oral (dentro de los 20 días de la

elevatoria).

Llamado de autos a sentencia por la Sala

El TFN dicta sentencia

o

Dentro de los 30 díasSi no hubo pruebaDentro de los 60 días

si hubo prueba

Se puede interponer recurso de Reposición contra este auto

Se puede interponer recurso de Reposición contra este auto

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4. Sentencia. Plazos para su dictado art. 1167 del C.A.:Salvo lo dispuesto en el artículo 1156, la sentencia deberá dictarse dentro de los siguientes plazos, contados a partir de quedar firme el llamado de autos para sentencia -lo cual presupone que se deberán contar a partir del cuarto día hábil posterior al de la última notificación-:a) cuando resolviere excepciones, tratadas como cuestiones previas y de especial pronunciamiento: QUINCE (15) días;b) cuando se tratare de la sentencia definitiva y no se hubiera producido prueba: TREINTA (30) días;c) cuando se tratare de la sentencia definitiva y hubiera mediado producción de prueba en la instancia: SESENTA (60) días.

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Pautas para su dictado contenidas en el Código Aduanero:

• Las causas serán decididas con arreglo a las pautas establecidas por el artículo 34, inciso 2) del Código de Procedimientos en Materia Civil y Comercial de la Nación, dando preferencia a los recursos de amparo. (Art. 1167 ap 2 C.A.)

• La sentencia podrá dictarse con el voto coincidente de DOS (2) de los miembros de la Sala, en caso de vacancia o licencia del otro Vocal integrante de la misma. (art. 1162 C.A.)

• La intervención necesaria de Vocales subrogantes determinará la elevación al doble de los plazos previstos. (art. 167, ap. 3 C.A.)

Sentencia

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Pautas para su dictado contenidas en el RPTFN: Arts. 59 y 60 Las sentencias podrán ser dictadas impersonalmente o adoptando la forma de votos

individuales. Será vocal preopinante el instructor, debiendo votar los restantes miembros de la Sala siguiendo el orden numérico ascendente de las nominaciones de sus respectivas vocalías. En los supuestos de vacancia y licencias previstos en los artículos 166, segunda parte, de la ley 11683 (t.o. 1978 y modif.) y 1162 del Código Aduanero, sólo será requerido el voto de los vocales subrogantescuando los restantes miembros de la Sala no coincidan en la solución de la causa, salvo que el subrogante sea vocal preopinante.

Lo dispuesto precedentemente comprende al supuesto de excusación, salvo que quien se hubiere excusado sea el vocal preopinante, y asimismo al supuesto en el que -de conformidad con lo que dispone el reglamento interno- se produzca el incumplimiento de uno de los vocales (que no sea el preopinante) de la obligación de emitir su voto en término y dicha situación subsista al momento del vencimiento del plazo para dictar sentencia.

Igualmente será suficiente -para el dictado de la sentencia- el concurso de dos votos coincidentes cuando el vocal preopinante sea el único vocal titular de la Sala, esto es que si el segundo voto -es decir el del vocal subrogante que siga en el orden establecido en el art. 6° del presente reglamento- fuere coincidente, no será necesario el voto de otro vocal subrogante.En los supuestos en que la sentencia deba dictarse con la intervención de un vocal subrogante, se elevarán al doble los respectivos plazos previstos en el art. 1167 C.A.

Sentencia

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Limitación sobre su contenido Arts. 1164 y 1165 C.A.

La sentencia no podrá contener pronunciamiento respecto de la falta de validez constitucional de las leyes tributarias o aduaneras y sus reglamentaciones.

El Tribunal Fiscal podrá declarar, en el caso concreto, que la interpretación ministerial o administrativa aplicada no se ajusta a la ley interpretada.

A no ser que la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación hubiere declarado la inconstitucionalidad de las mismas, en cuyo caso podrá seguirse

la interpretación efectuada por ese tribunal.

En ambos supuestos, la sentencia será comunicada a la Secretaría de Estado de Hacienda.

Sentencia

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El T.F.N. tiene la posibilidad de reencuadrar la conducta bajo decisión de las normas jurídicas adecuadas en tanto no se viole el principio que prohíbe la reformatio in peius. Los órganos superiores a la AFIP-DGI y AFIP-DGA, no pueden agravar la sanción aplicada por la resolución involucrada.No puede sentenciar ultra petita (supuesto en que la sentencia arroje un importe mayor al reclamado) ni extra petita (sobre cuestiones que no están comprendidas en la Litis). /Jurisprudencia C. Nac. Cont. Adm. Fed., sala 3°, 23/11/1982, “Multicrom SAIC”; C. Nac. Cont. Adm. Fed., sala 5°, 16/11/1998, “Athuel Electrónica SA”, entre otros./Cuando el Tribunal Fiscal encontrare que la apelación es evidentemente maliciosa, podrá disponer que sin perjuicio del interés del artículo 794 se liquide otro igual hasta el momento de la sentencia, que podrá aumentar en un CIENTO POR CIENTO (100%)

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Facultades liquidatorias –art. 1166 C.A.-El Tribunal Fiscal podrá practicar en la sentencia la liquidación del tributo y accesorios y fijar el importe de la multa o, si lo estimare conveniente, deberá dar las bases precisas para ello, ordenando a la Administración Nacional de Aduanas que practique la liquidación en el plazo de TREINTA (30) días prorrogables por igual plazo y una sola vez, bajo apercibimiento de practicarla el recurrente.De la liquidación practicada por las partes se dará traslado por CINCO (5) días, vencidos los cuales el Tribunal Fiscal resolverá dentro de los DIEZ (10) días. Esta resolución será apelable en el plazo de QUINCE (15) días, debiendo fundarse el recurso en el acto de su interposición.

Sentencia

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RecursosRecurso Resolución

recurridaPlazo de

interposiciónFinalidad

Recurso de reposición

Providencia simple 3 días de la notificación del acto

El TFN revoque por contrario imperio un acto que él mismo dictó. La resolución es inapelable. (art. 71 del RPTFN)

Recurso de aclaratoria

Sentencia definitiva, providencias

simples, resoluciones

interlocutorias.

5 días desde la notificación

Corrección de deficiencias materiales, aclaraciones de conceptos oscuros y el pronunciamiento sobre algún punto comprendido en la litis omitido. No suspende ni interrumpe el plazo para apelar la sentencia definitiva.

Recurso de apelación

Sentencia definitiva 30 díasAmparos: 5 días

Honorarios: 5 días.

Que el tribunal inmediato superior -Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal- reveea la resolución dictada por el inferior -TFN-, a efectos de revocarla o modificarla.

Recurso de queja

Contra el acto de que deniega el

recurso de apelación

Dentro de los 5 días de notificado el acto

denegatorio. En materia infraccional dentro de los

3 días.

Se presenta ante la Cámara, quien debe resolver si corresponde admitir el recurso o no.

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Vía recursiva y efectos.

Notificada la sentencia, las partes podrán solicitar, dentro de los CINCO (5) días, que se aclaren ciertos conceptos oscuros, se subsanen errores materiales o se resuelvan puntos incluidos en el litigio y omitidos en la sentencia.

Deducido el recurso de aclaratoria, la Sala dictará la correspondiente resolución dentro de los ocho días siguientes. La interposición de la aclaratoria no interrumpe ni suspende el término para deducir el recurso de apelación

Aclaración: Si la sentencia decidiera cuestiones previas que no pusieren fin al litigio, la posibilidad de apelarla quedará postergada hasta el momento de apelarse la sentencia definitiva. (Art. 1168 C.A.)

Recurso de aclaratoria. Arts. 1170 C.A. y 65 RTFN

A diferencia de lo que ocurre con el recurso deaclaratoria que, conforme el art. 1041 C.A.,

puede interponerse contra la resolución del administrador, pues en la instancia administrativa

este recurso sí interrumpe el plazo para apelarante el TFN

Arts. 1170 a 1173 C.A. y 67 y 68 del RPTFN

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Recurso de apelaciónLas partes podrán interponer recurso de apelación para ante la Cámara Federal dentro de los TREINTA (30) días de notificárseles la sentencia del Tribunal Fiscal. No interpuesto el recurso, la sentencia pasará en autoridad de cosa juzgada y deberá cumplirse dentro de los QUINCE (15) días de quedar firme. El plazo para apelar las sentencias recaídas en los recursos de amparo será de CINCO (5) días.La apelación de las sentencias del Tribunal Fiscal en el orden aduanero que condenaren al pago de tributos, sus actualizaciones e intereses, se otorgará al solo efecto devolutivo. En los demás supuestos el recurso se concederá en ambos efectos y será aplicable en su caso lo previsto en el artículo 1135 del C.A. El escrito de apelación se limitará a la mera interposición del recurso. Dentro de los QUINCE (15) días siguientes a la fecha de su presentación el apelante expresará agravios por escrito ante el Tribunal Fiscal, el que dará traslado a la otra parte para que la conteste por escrito en el mismo término, vencido el cual, hubiere o no contestación, se elevarán los autos a la Cámara Federal sin más sustanciación, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas siguientes. En el caso en que la sentencia no contuviere liquidación del impuesto y accesorios que mandare pagar al contribuyente, el plazo para expresar agravios se contará desde la fecha de notificación de la resolución que aprobare la liquidación.La apelación contra las sentencias recaídas en los recursos de amparo deberá fundarse juntamente con la interposición del recurso y se dará traslado de la misma a la otra parte para que la conteste por escrito dentro del término de CINCO (5) días, vencido el cual, haya o no contestación, se elevarán los autos a la Cámara, sin más sustanciación, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas siguientes.

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Recaudos exigidos por el RPTFN

La interposición del recurso a que se refieren el artículo 1171 del Código Aduanero, se deducirá por escrito, en el plazo de treinta días, sin sujeción a forma alguna (salvo lo establecido en el segundo párrafo del citado art. 1171) manifestando expresamente la intención de apelar.

Si la sentencia no mandare practicar liquidación, la expresión de agravios se presentará en la mesa de entradas correspondiente del Tribunal, por duplicado, dentro de los quince días siguientes a la interposición del recurso. El Tribunal dará traslado a la otra parte por el plazo de quince días, vencido el cual elevará los autos a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal, sin sustanciación alguna. De igual modo se procederá si no se expresaren agravios en término en las causas por infracciones.Si la sentencia hubiera ordenado practicar liquidación, el plazo de quince días para expresar agravios correrá a partir de la fecha de notificación de la resolución que apruebe la liquidación.

Arts. 67, 68 y 69

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5. Incidentes

• Se aplican supletoriamente los arts. 69 y 175 y ss. del CPCCN.

• Se sustancian por pieza separada agregada, generalmente, al principal por cuerda

• Los más comunes en el T.F.N. son:

Apelación a la Cámara por honorarios y costas en cuanto a las excepciones de previo y especial pronunciamiento resueltas;

Apelación a cámara por la declaración de incompetencia parcial cuando hubiere resuelto favorablemente la excepción de previo y especial pronunciamiento de incompetencia opuesta por el Fisco y se considera competente respecto de las demás cuestiones planteadas;

Beneficio de litigar sin gastos.