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Superintendencia de Servicios Sanitarios Moneda 673, PISO 7 Oficina La Serena OlicinaTalca Oficina Concepcion Olicina Ternuco Oha Puerro Montr C6d1goPostal 6500721 Edif Italia.Av Balmaceda N' 391 Porta Mauie, Calle San Marrin N 880 Edif Excel!,Calle Miraflores N 899 Pedro Montt N~ 72 Teléfono. 382 4000 Oficina N' 202 Calle N~ 93 Block B. Oficina 103 Oficina N' SO1, PISO 2, Oficina 203 Ofictna N~ 424 Fax: 382 4002 i 382 4003 Telefono: (05 1) 214 597 Teléfono:(07 l) 220 447 Telefono. (041) 22 1 4746 Teléfono (045) 236 830 Telefono: (0651 343 900 Santiago,Chile Fax: (05 1) 214 595 Fax: (071) 228 933 Fax.1041) 221 4880 Fax. (045) 236 908 Fax (065) 343 903 e-mail: [email protected] La Serena, Chile Talca, Chile Concepcion. Chle Temuco. Chile Puerto Monrr, Chile http:i/~~.siss.cl e-mail:[email protected] email: [email protected]~ [email protected] e-mail: [email protected] e.maii: [email protected] -.- ORD. No I ANT.: Oficio N0195/07 de SMAPA de 11 de junioI07; Oficio SlSS NO2309 de 28 de mayo(07; Reclamo de Inmobiliaria HCGS.A. de 22 de mayol07. MAT.: Utilización de faja vial condicionada. SANTIAGO, 2 4 JUL 2001 DE: SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS A : SRES. CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA INDEPENDENCIA LTDA. 1. Me refiero a los antecedentes de la referencia, mediante los cuales solicitó la intervención de esta entidad, con relación a la condicionante impuesta en la Resolución No 1248107, la Dirección de Vialidad de la Región del Maule, ante su petición de ocupación de faja vial para instalar obras sanitarias. 2. Al respecto, debe hacer notar que su presentación contempla dos aspectos a considerar; a) que la problemática ocurre ante el otorgamiento de servicios sanitarios conforme al art. 52 bis de la Ley General de Servicios Sanitarios y b) la exigencia que plantea la Dirección de Vialidad está referida a la responsabilidad futura por la reposición y mantención de las redes y obras sanitarias y los perjuicios que cause a la infraestructura vial. 3. Conforme con el primer aspecto, la aplicación del artículo 52 bis supone que el terreno por el que se otorgan los servicios se encuentra en zona rural y en ese contexto, la prestación no se somete a la regulación de un servicio público en los términos de la Ley General de Servicios Sanitarios, sino que sus términos deben convenirse entre los interesados.

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Superintendencia de Servicios Sanitarios

Moneda 673, PISO 7 Oficina La Serena OlicinaTalca Oficina Concepcion Olicina Ternuco O h a Puerro Montr

C6d1go Postal 6500721 Edif Italia.Av Balmaceda N' 391 Porta Mauie, Calle San Marrin N 880 Edif Excel!,Calle Miraflores N 899 Pedro Montt N~ 72

Teléfono. 382 4000 Oficina N' 202 Calle N~ 9 3 Block B. Oficina 103 Oficina N' SO1, PISO 2, Oficina 203 Ofictna N~ 424

Fax: 382 4002 i 382 4003 Telefono: (05 1) 214 597 Teléfono:(07 l) 220 447 Telefono. (041) 22 1 4746 Teléfono (045) 236 830 Telefono: (0651 343 900

Santiago, Chile Fax: (05 1) 214 595 Fax: (071) 228 933 Fax.1041) 221 4880 Fax. (045) 236 908 Fax (065) 343 903 e-mail: [email protected] La Serena, Chile Talca, Chile Concepcion. Chle Temuco. Chile Puerto Monrr, Chile

h t t p : i / ~ ~ . s i s s . c l e-mail:[email protected] email: [email protected]~ [email protected] e-mail: [email protected] e.maii: [email protected]

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ORD. No I

ANT.: Oficio N0195/07 de SMAPA de 11 de junioI07; Oficio SlSS NO2309 de 28 de mayo(07; Reclamo de Inmobiliaria HCGS.A. de 22 de mayol07.

MAT.: Utilización de faja vial condicionada.

SANTIAGO, 2 4 JUL 2001

DE: SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS

A : SRES. CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA INDEPENDENCIA LTDA.

1. Me refiero a los antecedentes de la referencia, mediante los cuales solicitó la intervención de esta entidad, con relación a la condicionante impuesta en la Resolución No 1248107, la Dirección de Vialidad de la Región del Maule, ante su petición de ocupación de faja vial para instalar obras sanitarias.

2. Al respecto, debe hacer notar que su presentación contempla dos aspectos a considerar; a) que la problemática ocurre ante el otorgamiento de servicios sanitarios conforme al art. 52 bis de la Ley General de Servicios Sanitarios y b) la exigencia que plantea la Dirección de Vialidad está referida a la responsabilidad futura por la reposición y mantención de las redes y obras sanitarias y los perjuicios que cause a la infraestructura vial.

3. Conforme con el primer aspecto, la aplicación del artículo 52 bis supone que el terreno por el que se otorgan los servicios se encuentra en zona rural y en ese contexto, la prestación no se somete a la regulación de un servicio público en los términos de la Ley General de Servicios Sanitarios, sino que sus términos deben convenirse entre los interesados.

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4. Ahora bien, en el ámbito de los servicios públicos sanitarios, que son los que se otorgan bajo concesión por encontrarse en zonas urbanas, las reglas de reposición y mantención de las instalaciones sanitarias que ya conforman la red pública son de cargo del prestador o concesionario respectivo, de modo tal que los perjuicios que se ocasionen en otras infraestructuras públicas o privadas derivadas de la falta de reposición o mantención deben perseguirse contra ese responsable, al margen de otras consideraciones de orden administrativo- sancionador que puede hacerle efectiva la entidad reguladora, por los incumplimientos a su obligación de servicio.

5. En el ámbito rural. la operación que hace el concesionario amparado en el citado art. 52 bis, tanto de los sistemas de agua potable como de alcantarillado, debe hacerse conforme a los términos del convenio suscrito al efecto, lo que no necesariamente implica imputar la responsabilidad de mantención y reposición de las redes, como tampoco por los daños a terceros, al prestador sanitario, salvo qüe asis&"tonvenga entre las pades, y e ~ J a discrepancia se resuelva por ellos mismos o por los tribunales de justicia

Saluda atentamente a Ud.,

Dirección: 1 ~ o r t e ~ 963, oficina 302, edificio Centro 2000 - Talca - Fiscalía - División de Fiscalización - Oficina SlSS región del Maule - Oficina-de Partes

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David llego un caso a mi nombre y supongo que requieres mi opinión

COMENTARIOS PARA EL CASO EMPRESA CONSTRUCTORA INDEPENDENCIA

Entiendo que el caso se refiere a firmar un compromiso con Vialidad para el caso de que si a futuro hubiese que mover la extensión de red que pasa por la faja vial, lo pague alguien distinto de Vialidad.

En tal caso, existe un principio que esta en algún cuerpo legal y en el Art. 46 del DFL MOP 382.que estipula en otras palabras que "el que mueve paga"

Entiendo que en este caso ANSM quiere que el que construya la extensión de red (urbanizador), asuma el compromiso futuro de pagar si a alguien (sea Vialidad o la Empresa Sanitaria) le sea necesario correr la tubería.

En tal caso, ante una entidad estatal tiene que aparecer como responsable el propietario de la tubería. Inicialmente mientras esta se construye es el urbanizador, pero una vez recibidas las obras por parte de la empresa, ella pasa a ser la propietaria, heredando todos los deberes (mantención, normalización, reparación operación, corrimiento, etc.) y derechos (explotación, lucro, etc.).

Por otra parte el proyectista propone el trazado y la empresa lo aprueba o impone otro que el proyectista debe aceptar, teniendo en consideración para esto los mecanismo que se establecen en la reglamentación para tales efectos.

Por ultimo, solamente la empresa puede acceder a las redes publicas (redes recibidas a los urbanizadores).

OTRAS CONSIDERACIONES

Si el compromiso lo adquiriere la empresa constructora, la cual tiene un compromiso legal de 5 años sobre la obra, cumplido este plazo sería muy difícil hacerle cumplir cualquier compromiso de parte de ella.

Si esta empresa desaparece sólo permanece vigente la responsabilidad de sus dueños para su reparación ( 5 años - Ley de la Calidad en la Construcción).

No parece por tanto posible que la reglamentación avale esta situación y deje como responsable ante una entidad estatal a una entidad no permanente. En el caso de la sanitaria esta puede ser vendida pero el nuevo dueño permanece con los deberes y derechos sobre la tubería.

En los tiempos del SENDOS, el problema fue siempre entre Vialidad y SENDOS. Jamás se traspaso a los urbanizadores tal responsabilidad y en la nueva legislación no aparece nada que cambie expresamente lo anterior.

ARGUMENTOS DE LA EMPRESA

El Art. 46 del DFL 382 le establece el costo al interesado en mover la tubería después que esta construida y no al que la construyó.

El articulo 43' de la Ley general de servicios sanitarios solo se refiere a que el costo de la construcción es del urbanizador, pero :ampoco se refiere al cumplimiento posterior de reparar, mover, mantener etc. Que de acuerdo a la legislación vigente, corresponden al prestador.

Este mismo artículo dice que las obras de urbanización "no se considera parte del activo del prestador". Esto, es para efecto de no producir una rentabilidad directamente al prestador pero los derechos y deberes continúan vigentes para estas obras.

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GOBIERNO DE CHILE

MOP VISTOS :

Las atribuciones que me confiere la Resolución (Exenta) D.V. No 1129 del 24 de marzo del 2005.

Los Artículos 36 y 41 del D.F.L. M.O.P. No 850197, y las instrucciones sobre Paralelismo y Atraviesos versión agosto del 2.000.

CONSIDERANDO:

Carta ANSM DRM NO846 del 21 de julio del 2006 de Sr. Víctor Zambrano G., Jefe Departamento de Redes Empresa Aguas Nuevo Sur Maule S.A., donde informa que Empresa Constructora Independencia Ltda., propietaria del Loteo Don Sebastián de la Comuna de Curicó , hizo entrega del Proyecto de atravieso a la Ruta 5 Sur, Km.185,800 y por lo tanto solicita revisión y aprobación si corresponde.

Ord. NO9414 del 14 de julio del 2006 del Jefe División de Ingeniería D.V., en donde informa que se autoriza el atravieso solicitado, ya que la Empresa Sociedad Concesionaria Autopista del Maule S.A. informa en Carta GT 0703106 del 23 de junio del 2006 que las mencionadas obras no interfieren con las obras existentes o proyectadas a futuro en el sector. Que se dio cumplimiento a observaciones emitidas en Ord. NO6822 del 23 de mayo del 2006 de Jefe División de Ingeniería D.V.

Que la Dirección de Vialidad tiene que regular las condiciones de uso de la faja vial con instalaciones de servicio y por este motivo se requiere el cumplimiento del Art. 41 del D.F.L. M.O.P., N0850/97, Párrafo séptimo que dice : "En caso de que por cualquier motivo sea necesario cambiar la ubicación de estas instalaciones del lugar en que fueron autorizadas, este traslado será hecho por cuenta exclusiva del respectivo propietario, o en las condiciones que se hayan fijado al otorgar el permiso o contrato de concesión respectivo".

Que se debe cumplir el punto anterior y para ello se deberá adjuntar Declaración Jurada firmada ante Notario, en la que queda estipulado que los traslados serán de entero y exclusivo cargo del propietario de las instalaciones, en este caso de la Empresa Constructora e Inmobiliaria lndependencia Ltda., para lo cual, en la calidad que inviste, viene en renunciar desde ya a cobrar a la Dirección de Vialidad, sea a título de indemnización o a cualquier otro, monto alguno que se derive directa o indirectamente de dicho traslado. Esta situación queda superada con la presentación de la Declaración Jurada firmada ante Notario Público Sr. Adolfo Pino P., de fecha 3 de agosto del 2006. Esto de acuerdo a lo instruido en Ord. NO16615 del 18 de octubre del 2004 de Jefe División de Ingeniería D.V.

Que Camino Publico "Ruta 5 Sur" , es de tuición de la Dirección Regional de Vialidad.

DIRECCI~N REGIONAL DE VIALIDAD-VII REGION O Uno Oriente 1253-Talca Fono: (071) 61 2000 Fax: (071) 232600

3, http://www.vialidad.cl / e-rnail: [email protected]

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GOBIERNO DE CHILE

MOP DIRECCION DE VlALlDAD

R E S U E L V O * 1 2 4 3 (EXENTO)

D.R.V. No 1

En cumplimiento a las instrucciones vigentes, esta Dirección Regional de Vialidad procede a autorizar a la Empresa Constructora e Inmobiliaria lndependencia Ltda., la ejecución de Proyectos de Atravieso, el que se ubica en Ruta 5 Sur, 185,800, perteneciente a la Comuna de Curicó.

La red de agua Potable que requiere la construcción construirá con cañería HDPE PE 100 PN 10 de diámetro 3

de este atravieso se 15 mm.

CONDICIONES DE LA AUTORIZACION

Las instalaciones definidas anteriormente se autorizan por un período básico de 10 años prorrogables, contabilizados a partir de la fecha del presente Resuelvo y estarán regidos por los Artículos 36 y 41 del D.F.L. M.O.P. No 850/97 y los Instructivos sobre Paralelismos y Atraviesos en caminos públicos versión agosto del 2.000, de conocimiento del solicitante, "sin perjuicio de lo establecido en el inciso 3 del Art. 41 del D.F.L. M.O.P. N0850/97, en la oportunidad que corresponda".

La Dirección Regional de Vialidad no tendrá responsabilidad u obligación alguna por el mantenimiento y conservación de dichas instalaciones siendo obligación de sus propietarios el conservarlas en buenas condiciones.

El proyecto de atravieso que cruza la Ruta 5 Sur, se construirá obligatoriamente a través del sistema de hincado horizontal a través de sistema túnel liner o tunelera.

EXIGENCIAS PARA INICIAR LAS OBRAS

a) La Empresa Constructora e Inmobiliaria lndependencia Ltda., o el contratista a cargo de las obras deberá constituir a favor de la Dirección de Vialidad VI1 Región, las siguientes boletas de garantía :

Nombre del Proyecto Glosa Valor Meses (U.F.)

"Proyecto Atravieso A. Potable Correcta Ejecución 500 6 en Ruta 5 Sur, Km. 185,800 Comuna de Curicó. Correcta Señalización 1 O0 6

b) El Inspector Fiscal de Vialidad para esta obra será el funcionario de la Dirección Provincial de Curicó, Sr. Andrés Moraga P., para lo cual personal a cargo de las obras deberá contactarse en la referida Dirección Provincial para coordinar la buena ejecución de los trabajos.

c) Haber cumplido con el Art. 165 No 7 de la Ley del Tránsito, es decir, la notificación a Carabineros de Chile, acerca del tipo de obras a ejecutar y el período que la faja fiscal permanecerá ocupada a consecuencia de las obras.

DIRECCI~N REGIONAL DE VIALIDAD-VII REGION O Uno Oriente 1253-Talca Fono: (071) 612000 m Fax: (071) 232600

Xh http://www.vialidad.cl / e-mail: vialidad8moptt.gov.cl

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GOBIERNO DE CHILE

M o r DIItECCION DE VlALlDAD

d) Deberá estar colocada la señalización de faenas diurna y nocturna fabricada de acuerdo a la normativa vigente de la Dirección de Vialidad y cumplir con lo dispuesto en los Decretos No 9012002 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

Cabe aclarar que las placas de las señales serán metálicas e irán revestidas con material reflectante tipo scothlite o grado de ingeniería en toda su superficie.

4.- EJECUCION DE LAS OBRAS

a) Los trabajos se inspeccionarán y ejecutarán en conformidad con lo señalado en las Especificaciones Técnicas, planos y en todo aquello que no se contraponga con lo estipulado en la presente Resolución y Manual de Carreteras Volumen 5 Especificaciones Técnicas Generales, en adelante(MC-V5) versión Diciembre 2003 e Instructivos sobre atraviesos en caminos públicos de fecha diciembre del 2004.

b) En relación a los rellenos producto de las excavaciones necesarias para ubicar la tunelera y colocar las nuevas cañerías, estos deberán cumplir posteriormente con la compactación, según L.N.V., N095-85, exigiéndose el 95% de la D.M.C.S., como mínimo y lo especificado en el Capítulo 5.200 del MC-V5. Se podrá utilizar el mismo material de las excavaciones, hasta 0,50 metros de altura medidos desde la clave de la cañería, posteriormente se deberá colocar material granular correspondiente a un relleno estructural, el que deberá cumplir especificación ítem 206-1 del MC-V5. Debido a que será necesario reponer parte del cuello de acceso a Callejón Los Vidales, producto de las excavaciones necesarias para ubicar la tunelera, se deberá reponer con carpeta asfáltica que cumpla ítem 408.1 del Volumen 5 Especificaciones Técnicas del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad .

c) Se prestará máxima atención a los certificados de muestreos de ensayes extendidos por el Laboratorio de Autocontrol los cuales deberán ser entregados periódicamente en original al lnspector Fiscal de Vialidad para su verificación por el Laboratorio Regional de Vialidad.

d) Todo elemento de la infraestructura vial deberá ser restituido a su condición original, si se comprueba que a sido afectado en los trabajos. El camino y su faja adyacente deberán quedar absolutamente libre de escombros y excedentes, los cuales serán llevados a botaderos que cuenten con la aprobación de la I.F.V.

e) El plazo para ejecutar las obras será de 3 meses, a partir de la fecha en que la Empresa Contratista a cargo de las obras informe al lnspector Fiscal del inicio de estas. Si las obras no se han iniciado al cabo de 18 meses a partir de la fecha del presente documento, la presente autorización quedará automáticamente nula, debiendo solicitar un nuevo permiso.

5 .- RECEPCION DE LAS OBRAS

5.1 .- Una vez terminados los trabajos con la entrega de los Informes Finales en originales de Laboratorio de Autocontrol y Planos de Construcción, se solicitará al lnspector Fiscal de Vialidad la recepción final de la obra, la que será realizada por la Dirección Regional de Vialidad, según el procedimiento interno vigente.

DIRECCI~N REGIONAL DE VIALIDAD-VII REGION 8 Uno Oriente 1253-Talca Fono: (071) 612000 Fax: (071) 232600

,. http://www.vialidad.cl / e-rnail: [email protected]

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GOBIERNO DE CHILE - - -

MOP 5.2.- Una vez recibidas las obras por la Dirección Regional de Vialidad, se deberá hacer

entrega obligatoriamente de una nueva Declaración Jurada firmada ante notario, ídem a la indicada en Considerandos, pero del propietario de las instalaciones en este caso de la Empresa Aguas Nuevo Sur Maule S.A. quienes serán los responsables por la mantención de las cañerías y para responder por cualquier daño a la infraestructura vial. Posteriormente y una vez entregado el documento indicado anteriormente se procederá a la devolución de las boletas de garantía, en caso contrario, si existen observaciones, será el lnspector Fiscal de Vialidad quién comunicará que se deben ejecutar obras adicionales.

- Sr. Víctor Hugo Zambrano G.,Empresa Aguas Nuevo Sur Maule S.A. - Sr. Jefe División Ingeniería D.V. - Sr. Exequiel Sandoval G., l. Fiscal Concesión Ruta 5 Tramo Santiago Talca - Sr. Andrés Moraga P., Inspector Fiscal Vialidad Curicó - Sr. Director Provincial Vialidad Curicó - Sr. Jefe Departamento de Proyectos Vialidad VI1 Región(2) - Oficina de Partes Res094 NOProceso # '{ 5 6 5 '1

DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD-VI1 REGION Uno Oriente 1253-Talca Fono: (071) 612000 Fax: (071) 232600

?h. http://www.vialidad.cl / e-rnail: [email protected]

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Talca, junio 5 de 2007.

Señora Magali Espinoza S. Superintendente de Servicios Sanitarios (S) Moneda 673, piso 7 Santiaqo.-

De nuestra consideración:

Aguas Nuevo Sur, Maule S.A. mediante carta de fecha 19 de abril de 2007, copia de la cual se adjunta, nos comunica, aludiendo al Oficio Ordinario DRV NO 1248 de 10 de agosto de 2006 de la Dirección de Vialidad de la VI1 Región del Maule, que también se acompaña a la presente comunicación, que "el otorgamiento de los permisos para la utilización de la faja vial con las obras que se individualizan en el referido documento se encuentra condicionada a la suscripción de un documento notarial donde conste que ..... los traslados serán de entero y exclusivo cargo del propietarío de las instalaciones, en este caso de la Empresa Constructora e Inmobiliaria Independencia Limitada".-

Para concluir de la forma expuesta, el referido prestador sanitario invoca el artículo 43 de la Ley General de Servicios Sanitarios sobre la base de que las obras correspondientes a las instalaciones sanitarias con sus obras --- de -- alirnentacioaj desague,__n_e_es~rjas para urbanizar el terreno, cumplen con la -- - _ __ _ - __ condición de " - -- ser-identificable-S excIgsivam_ente gol terrero a-urbanizar o que no

- ----- tienen m- capacidad para servir a otro.- - u - -----a- --- -- - - - u

Sin perjuicio que nuestra representada ha entendido y entiende que las redes que distribuyen el agua potable son redes públicas a través de las cuales se presta el servicio de distribución de agua potable a usuarios finales y por consiguiente deberían ser en tod-o-osode ca-rgo exclusivo^^ A g ~ a z N ~ v o Sur, Maule-S.A. ___ los costos de -- los tra_cladas, cabe señalar que - todas a---- las redes que

- - --- interfieren conlacfra_nja_c viales tLen_en capacidad para se--vJr a-otros te_rre~os y no -_ - - - - - - - son identificables e x c l u s ~ v a m e n t e ~ s ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ p e c t i v o ~ _ _- l o t e ~ . Para estos efectos adju?itamos un cuadro que contiene un listado de siete proyectos que interfieren con la franja vial respecto de los cuales se observa, que por sobre las viviendas autorizadas existe un capacidad ociosa, inclusive para un mayor número de usuarios en varios casos, que los correspondientes a los respectivos permisos.-

1 Norte 965, Oficina 302 Edificio Centro 2000. Talca - (71) 20 56 00 > (71) 21 70 25 \a info@cindependencia cl Q www cindependencia cl

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4 Independencia C O H s T R U C T O R A & luMOHll lARlk

De lo exmesto mecedentemente surae como ' ' d

consecuencia necesaria la improcedencia de que -- sea nuestra representada en - su c o n d i c i ó n i r m Z d o r a l a aue deba asumir de su carao la res~onsabilidad de .

--.S___, -----. ---- ~n

;__~__ ~ ---__ urbanizar s o n ~ . e . d e s ~ c a s --u y en tal entendido debe ser Aguas ~ u e v o Sur, Maule ! ,!

..?.U-.- ---- * ..-.-.--L.-- - .. , . .. . - . - . quien asuma esas ob@acioniS

Concordante con lo anterior, la exigencia de suscribir una declaración jurada o suscribir un convenio con la Dirección de Vialidad, según si los proyectos exceden o no los 500 metros de tendido subterráneo, es a nuestro parecer, acorde las normas legales vigentes, obligación exclusiva de Aguas Nuevo Sur, Maule S.A. y no de Constructora e Inmobiliaria Independencia Limitada.-

Teniendo presente los antecedentes expuestos, solicitamos a usted pronunciarse sobre la materia sometida a su elevada consideración a objeto de resolver quien debe asumir la referida carga o \

gravamen, haciendo finalmente presente que la prestación del servicio sanitario en todos estos c a s o s ~ p r e C t ~ c o n f o r m e al artículo 52 Bis de la Ley General de - se$cTos Sanitarios.-

ii 1 1 iX1\

c

Lo anterior resulta de extrema urgencia atendido a que la falta de claridad de esta materia está dilatando gravemente los procesos de urbanización y construcci@ de viviendas sociales.-

_-- structora e Inmobiliaria Independencia Limitada"

Adj: Carta ANSM No 0677 Oficio 1248 de la Dirección de Vialidad Listado de Proyectos

1 Norte 963, Oficina 302 Edificio Centro 2000, Talca ^ (71) 20 56 00 ? (71) 21 70 25 G info@cindependencia cl @ www cindependencia.cl

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A g u a s

Nuevo Sur M o u l e

ANSM NW677.-

TALCA, abril 19 de 2007.-

Señores Constructora e Inmobiliaria Independencia Ltda. Región del Maule Presente

D e mi consideración:

Por medio del Oficio Ordinario DRV NO1248 de 10 de agosto de 2006 de la Dirección Regional de Vialidad de la V I1 Región, El otorgamiento de los permisos para la utilización de la faja vial con las obras que se individualizan en el referido documento se encuentra condicionada a l a suscripción de un documento notarial donde conste que "... los traslados serán de entero y exclusivo cargo del propietario de las instalaciones, en este caso de la Empresa Constructora e Inmobiliaria Independencia Ltda."

Sobre el particular, debo señalar que sin perjuicio que l a legalidad y validez de l a exigencia transcrita en forma precedente resulta del todo cuestionable al tenor de lo dispuesto en el artículo 46 del DFL MOP NO382 de 1988, la responsabilidad por el cumplimiento de la exigencia descrita es de cargo exclusivo de la sociedad que usted representa, careciendo de justificación toda pretensión destinada a transferir dicho deber a esta compañía.

La afirmación precedente encuentra sustento en la letra del artículo 43-e l a Ley General de Servicios Sanitarios, precepto legal que dispone que "El urbanizador ejecutará a su costa las instalaciones sanitarias con sus obras de alimentación y desagüe, necesarias para urbanizar el terreno. Se entiende por instalaciones sanitarias, las redes y las demás obras de distribución y recolección, que cumplan la condición de ser identificables exclusivamente con el terreno a urbanizar o que no tengan capacidad para servir a otro y no se consideran parte del activo del prestadoi'.

De esta forma, las obras que son ejecutadas por los urbanizadores son de cargo, responsabilidad y dominio de éstos, lo cual debe entenderse sin perjuicio del hecho que éstas, una vez que son puestas en explotación, son entregadas al respectivo prestador sanitario con el objeto que éste asuma la mantención y eventual de aquellas, en aras de garantizar la calidad y continuidad del servicio.

Aguas Nuevo Sur Maule S A

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Aguas

Nuevo Sur Maule

En este orden d e ideas, la Superintendencia d e Servicios Sanitarios, por medio del Ordinario NO1635 d e 2 d e julio d e 1999, impartió una serie d e instrucciones vinculadas con la materia que nos ocupa, al señalar que "Los aportes d e terceros se deben tomar en el sent ido d e aportación al servicio público sanitario respectivo, d e bienes o un con junto de bienes, por parte d e una persona natural y jurídica dist inta de l prestador, sin derecho a reembolso o pago por ellos y q u e se destinan exclusiva, directa y permanentemente a la prestación d e los servicios públicos d e distr ibución d e agua potab le y recolección de aguas servidas".

Agrega el documento antes individualizado que "Los aportes d e terceros n o pueden ser enajenados n i dados en garantía por el prestador, dado que ellos n o le pertenecen, añadiendo el documento en cuestión que "...aunque en pr incip io estos aportes pueden ser enajenados por el propietar io o aportante, n o es menos c ier to que dent ro del escenario jun'dico-sanitario está la obl igación implícita d e q u e e l propietar io debe reponer e l b ien e n forma inmediata para q u e éste siga prestando el servicio o cumpl iendo el f i n para el cuzl el pr imero estaba destinado".

Concordante con lo expuesto en forma precedente resulta fácil comprender que la obligación impuesta por la autoridad administrativa recae en forma exclusiva sobre la empresa que usted representa, considerando que la Dirección de Vialidad hace responsable del cumplimiento de la suscripción del documento notarial al propietario de la infraestructura, el que como se indicara, es la Empresa Constructora e Inmobiliaria Independencia Ltda.

Sin tro particular salu a usted, " -": i

Gerente General

C.€. Sr. Víctor H u g o Zambrano González, Subgerente Atención Al Cl iente y Redes ANSM S.A. Sr. Francisco Javier Bustos Muñoz, Asesor Legal ANSM S.A. Archivo Gerencia General ANSM S.A.

Aguas Nuevo Sur Mauie S A

o 7 1 S - " : - 5 h

Page 12: 2 4 2001 2953-2007.pdf · Instructivos sobre Paralelismos y Atraviesos en caminos públicos versión agosto del 2.000, de conocimiento del solicitante, "sin perjuicio de lo establecido

LISTADO DE PROYECTOS REDES CON INTERFERENCIAS VlALlDAD

I 1

'1 I DON MATIAS I ROMERAL 1 D.T.O. _ . 21 DON SEBASTIA~~VILLA ALEGRE 1 - D.T.O. 13 - 4 !5 - 6 - :7

No Viv. P r

207 181 333 239 450 264 402

DON SEBASTIAP DON MATIAS DON PABLO DON SEBASTIAP DON MATIAS

Max. Colector

Ppal.(mm.) 200 200 200 200 200 200 200

SAN CLEMENTE' SAN JAVIER MAULE Y. BUENAS PARRAL

P o r t e o en Nro. de Viv.

(HID = O,8 ; 567 567 567 567 567 567 567

D.T.O. D.T.O. F.T.O.

D.T.O. Y F.T.O. D.T.O.

Ociosa (Nro. de

viviendas) 360 386 234 328 117 303 165