PARALELISMOS dic2006

REPUBLICA DE CHILE MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION DE VIALIDAD

INSTRUCTIVO SOBRE PARALELISMOS EN CAMINOS PUBLICOS

SANTIAGO, Diciembre 2006.

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INSTRUCTIVO SOBRE PARALELISMOS EN CAMINOS PUBLICOS

Alcance. El presente Instructivo establece los requisitos y condiciones a que debern ceirse la autorizacin, diseo, construccin, mantenimiento y operacin de los paralelismos en los caminos pblicos. Se entiende por paralelismo toda instalacin u obra cuya conformacin, disposicin o emplazamiento, requiera ocupar los terrenos de la faja vial de un camino pblico, siguiendo el sentido longitudinal de ella, dentro de sus lneas de cierres o entre las lneas oficiales establecidas por los planes reguladores en el caso de las calles o avenidas declaradas caminos pblicos. Referencias. Este Instructivo contiene referencias a las siguientes normas o documentos, dentro de los cuales se enmarca y que tambin forman parte de ella: 2.1.- DFL MOP. N 850 de 1997, publicado en el Diario Oficial de 25-02-98, que fija el texto actualizado de la Ley N 15.840 y del DFL. N 206 de 1960, Ley de Caminos y sus modificaciones posteriores. 2.2.- DS MOP N 900 de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP N 164 de 1991, Ley de Concesiones de Obras Pblicas. 2.3.- DS MOP N 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas. 2.4.2.5.2.6.2.7.Volmenes del Manual de Carreteras, Direccin de Vialidad. Mtodos y Especificaciones LNV, Laboratorio Nacional de Vialidad. Standard Specifications for Highway Bridges, AASHTO. Normas del Decreto N 63 de 1986 y sus modificaciones posteriores del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, sobre Sealizacin y Medidas de Seguridad cuando se Efectan Trabajos en la Va Pblica, DS N 90 del 30.08.2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprob el Captulo 5 del Manual de Sealizacin del Trnsito denominado Sealizacin transitoria y medidas de seguridad para trabajos en la va. Normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Ley de Trnsito N 18.290 de 1984, artculos N s modificaciones posteriores. Condiciones de uso. 3.Solamente se autorizar el uso de las fajas de los caminos pblicos, para los efectos de ejecutar instalaciones de paralelismos, si dichas instalaciones cumplen con lo sealado en el inciso cuarto del artculo 41 del DFL MOP N 850 de 1997, esto es: a) Que la instalacin o tendido no se oponga al uso de los caminos pblicos, sus fajas adyacentes, pasos a nivel y obras de arte, o al uso de tneles o puentes; b) No afecten la estabilidad de las obras, la seguridad del trnsito o el desarrollo futuro de las vas; 2 102 y 165 y sus

2.8.2.9.-

c) No obstruyan o alteren el paso de las aguas; d) No produzcan contaminacin ni alteracin significativa, en cuanto a magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona; y e) Que su otorgamiento sea posible, teniendo en cuenta las instalaciones anexas ya autorizadas. 4.Existen disposiciones legales que facultan a ciertos Servicios para utilizar bienes nacionales de uso pblico, como es el caso de las fajas de terreno de los caminos pblicos, con sus instalaciones. Sin embargo, este derecho debe ejercerse sin afectar el uso o finalidad principal de los caminos y cumpliendo las normas tcnicas y reglamentarias correspondientes y en la forma y condiciones que la Direccin de Vialidad del Ministerio de Obras Pblicas lo autorice. Entre estos servicios, se encuentran: Los Servicios Sanitarios: Ley General de Servicios Sanitarios, DFL MOP N 382 de 1988, modificada por Ley N 19.549 de 1998. Los de Distribucin de Gas: Ley de Servicios de Gas, DFL N 323 de 1931 del Ministerio de Economa y Ley 18.856 de 1989. Los Servicios Elctricos: DFL N 1 DE 1982 del Ministerio de Minera y Ley N 18.341 de 1984. Los de Telecomunicaciones: 18.168. Ley General de Telecomunicaciones, Ley N

En todos estos casos, y en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Caminos, las compaas interesadas en usar la faja de los caminos pblicos debern presentar ante la Direccin de Vialidad la respectiva solicitud de autorizacin, quien fijar la forma y condiciones de la misma. Solicitudes 5.Cuando las solicitudes de paralelismo no se opongan al uso de los caminos pblicos, como se indica en el artculo 41 del DFL MOP N 850 de 1997, las autorizaciones se otorgarn de acuerdo a lo estipulado en el referido artculo 41, complementadas con lo sealado en el presente Instructivo, que para todos los efectos se considerar conocido y parte integrante de las condiciones de la autorizacin. Cabe hacer presente que la faja de los caminos es un espacio transversal escaso y el rea probable destinada para la instalacin de servicios es mucho menor, lo que obliga a racionalizar su uso. Para tal efecto, se debe prohibir la instalacin de servicios de transporte, tales como tendidos de alta tensin, gasoductos, descargas o emisarios de alcantarillado, aguas industriales, acueductos, etc., para reservar este espacio a los servicios de distribucin que obligatoriamente tienen que ubicarse en la faja de los caminos pblicos para entregar su servicio a los propietarios de los predios colindantes. Adems debe recordarse que algunas instalaciones generan restricciones de los terrenos aledaos, impidiendo las construcciones en las cercanas de ellos, con los cuales, la afectacin podra alcanzar no slo a los terrenos colindantes, sino eventualmente a la faja misma. 3

Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!6.Las solicitudes de autorizacin debern ser presentadas por las personas naturales o jurdicas, propietarias del paralelismo o por los concesionarios de tales instalaciones, y no por contratistas de construccin, proyectistas, consumidores o beneficiarios de las mismas. Cuando estas solicitudes afecten a caminos clasificados como nacionales, debern ser presentados y aprobados por la Divisin de Ingeniera del Nivel Central. Se hace presente que le corresponder entre otros aspectos a la Direccin Regional de Vialidad, autorizar la construccin de las obras, fijar las boletas de garanta, determinar los plazos de ejecucin de las obras en la faja vial e inspeccionar dichas obras conforme a las exigencias y normativas vigentes para este tipo de construcciones. Condiciones de la autorizacin. 7.La autorizacin de la Direccin de Vialidad definir las condiciones bajo las cuales se autoriza el paralelismo, tales como plazo de la autorizacin, monto de los derechos, plazo de construccin, boletas de garanta, inspeccin de las obras, etc., al margen de las condiciones ya estipuladas en el presente Instructivo. Para aquellos casos en los cuales se consideran en el corto plazo, mejoramientos o reposicin de caminos, la Direccin de Vialidad se reserva el derecho de no autorizar estas instalaciones por cuanto impiden el desarrollo futuro del camino. 8.La autorizacin de la instalacin, se otorgar por un plazo de 5 aos, prorrogable, previa peticin del interesado. La autorizacin se conceder de acuerdo a las disposiciones legales y normativas vigentes en ese momento. No obstante lo anterior, se deber dar cumplimiento a lo indicado en el Artculo 41 del DFL MOP N 850, relacionado con el traslado de las instalaciones antes del vencimiento del plazo y a las siguientes indicaciones: 8.1. Previo a otorgar la autorizacin para ocupar la faja vial de los caminos pblicos, se deber solicitar la factibilidad de uso correspondiente. En esta solicitud se deber incluir como mnimo la siguiente informacin: nombre del propietario o concesionario del paralelismo; camino pblico involucrado; sector del camino cuya faja se desea ocupar, con indicacin de un kilometraje de referencia o algn punto singular cercano que permita ubicar dicho sector; costado a ocupar; caractersticas generales del tipo de instalacin; otro antecedente de inters. 8.2. Una vez recepcionada la solicitud y efectuada la revisin preliminar de ella por la Direccin de Vialidad y si se cumple con lo indicado en el punto 3 y 5 del presente Instructivo, se otorgar la factibilidad de uso de la faja vial respectiva. La Direccin Regional de Vialidad respectiva, fijar las boletas de garanta y nombrar al Inspector Fiscal que velar por la correcta ejecucin de las obras. 8.3. En la factibilidad mencionada, la Direccin de Vialidad sealar las condiciones bajo las cuales se otorga y el plazo de vigencia correspondiente. Adems se exigir la entrega del Proyecto de Ingeniera correspondiente, el que deber contener como mnimo lo siguiente: a) Memoria Explicativa; b) Planos de Planta, Longitudinal y Transversales correspondientes; c) Especificaciones Tcnicas de Construccin, segn lo establecido en el Volumen 5 del Manual de Carreteras, Normas INN y del Laboratorio Nacional de Vialidad. Adems, todo elemento adicional como planos especficos, detalles constructivos y clculos que la Direccin de Vialidad estime como indispensables para el anlisis y posterior aprobacin del proyecto. 4

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Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!8.4. Los planos y los documentos del proyecto que el solicitante elabore para la instalacin del paralelismo, debern contar con la aprobacin de Vialidad, antes de iniciar cualquier obra en terreno. 9.Djase establecido que el propietario de las instalaciones deber asumir la totalidad del costo y responsabilidad que signifique la construccin, mantenimiento y explotacin del paralelismo. Consideraciones de Diseo. 10.a) El proyecto de ingeniera deber cumplir con lo siguiente: Los planos de planta sern a escala 1:2.000 en el sentido longitudinal y 1:500 en la posicin transversal, y contendrn la informacin de toda la faja del camino, incluyendo la representacin de las instalaciones existentes, sealizacin, lnea de cercos, bordes de bermas y calzada, obras de arte, fosos, accesos, datos de los elementos de las curvas horizontales y toda otra informacin relevante. Los kilometrajes a emplear debern coincidir con los balizados por Vialidad o en su defecto con las referencias oficiales ocupadas por esta Direccin. Estos debern estar georeferenciados con un rango de aproximacin de 10 cm. tanto en planta como en cota. En los casos de instalaciones soterradas, los planos de planta debern, adems, mostrar el perfil longitudinal, coincidente en kilometraje con la planta, a escala horizontal 1:2.000 y vertical 1:200. Dicho perfil indicar kilometraje, cotas de terreno, cotas de fondo de excavacin, cotas del borde de la calzada ms prxima al paralelismo, a lo menos cada 50 metros. Se debern incluir perfiles transversales representativos cada 300 metros a lo menos y en los inicios y trminos de las singularidades de la faja, escalas 1:100 1:200, horizontal y vertical, indicando los detalles del camino. La ubicacin del ducto debe ser tal que su clave quede a una profundidad mnima de 1,20 m por debajo de la cota de la calzada del camino. En el caso de terraplenes, el ducto debe estar a 1,20 m de profundidad respecto de la cota de terreno adyacente al pie de talud del terrapln. En los casos de paralelismos para tuberas de agua potable, los ductos de todos los arranques domiciliarios proyectados, debern ubicarse a 1,20 m. a lo menos, de la cota de terreno natural, cuando estos se emplacen en la faja fiscal En el caso de los puentes, la Direccin de Vialidad podr autorizar que un elemento estructural que forma parte de un puente, de un paso superior o de una estructura afn, sirva de sustento para el paralelismo de ductos, slo en aquellos casos debidamente analizados. Dentro de este anlisis se debe tener en cuenta el estado en que se encuentre la estructura al momento de realizar la solicitud, la posibilidad de que se vea afectada su vida til y el nivel de peligrosidad de los fluidos que transporte la tubera. En ningn caso se aceptar adosar tuberas de gas de transporte, de electricidad o de sustancias peligrosas. La Direccin de Vialidad solo analizar los casos en que la empresa solicitante, no pueda hacer una instalacin independiente del puente, por razones exclusivamente tcnicas, por lo que la empresa solicitante deber considerar en primer lugar una estructura de instalacin independiente. Si se autorizara su colocacin se deber tener en cuenta lo siguiente: - En ningn caso los ductos podrn anclarse a vigas postensadas. El soporte debe ser a la losa de hormign u otro elemento que no vea afectada su integridad. 5

b)


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!- Se debe presentar la memoria de clculo, planos y especificaciones tcnicas especiales de la estructura que ser adosada. Adems, ser necesario recalcular en el puente, paso superior o estructura afn, todos aquellos elementos que servirn de sustento, debido a que podran requerir de refuerzos adicionales a los que ya existen. - El proyecto debe considerar en su diseo los aspectos estticos necesarios para conseguir que se inserte armoniosamente en el entorno en el cual se emplaza. Se deber cuidar que los proyectos de paralelismos cercanos a puentes, no interfieran con el cauce y puedan provocar una socavacin mayor a la contemplada en el estudio hidrulico del puente. Los proyectos adosados a estructuras existentes o las estructuras independientes, deben respetar los glibos y revanchas mnimos exigidos en el Volumen 3 del Manual de Carreteras. Le corresponder a la empresa solicitante la reparacin o reposicin de todos aquellos elementos que se vean daados producto de la instalacin, en el menor tiempo posible asumiendo todos los costos involucrados incluida la Inspeccin Fiscal del caso. Si el solicitante no pudiera dar cumplimiento a estas exigencias, el proyecto y la solicitud respectiva debern justificar con fundamentos tcnicos esta circunstancia, quedando en todo caso sujeta a la aprobacin de la Direccin de Vialidad. c) Las instalaciones debern ubicarse de manera tal que las interferencias con el camino existente, sus ampliaciones y mejoramiento previsibles, la conservacin de la carretera y la seguridad del trnsito, se reduzcan al mnimo. Esto significa, como criterio general, que las instalaciones debern emplazarse fuera de las obras que conforman la estructura del camino y lo ms prximo posible al cerco o lmite de la faja vial. Adems Vialidad podr exigir obras adicionales, tales como elementos protectores alrededor de ciertas instalaciones que eviten o minimicen los riesgos para los usuarios. d) Toda obra de paralelismo areo deber disponerse de manera tal que la distancia horizontal, medida desde el borde de la calzada hasta la proyeccin vertical de cualquiera de sus elementos, no sea inferior a 3,00 m. Este requisito deber ser especialmente verificado en las curvas horizontales de radio reducido. En aquellos sectores en que la faja fiscal es muy angosta, se deber analizar caso a caso. Se debern incluir perfiles transversales representativos cada 300 metros a lo menos y en los inicios y trminos de las singularidades, escala 1:100 1:200, horizontal y vertical, indicando los detalles del camino, como cunetas, fosos, anchos de calzada, anchos de berma, lneas de cerco, etc. Se deber indicar adems el acotamiento del poste con respecto a la orilla de pavimento y al cerco. La ubicacin del poste deber ser lo ms prxima posible al cerco o lmite de la faja vial. No es recomendable que se autoricen instalaciones areas en los bordes de lagos, ros, mar, etc., que alteren el reconocido valor paisajstico o turstico de esos sectores. e) Para el caso de caminos nacionales o concesionados, el solicitante deber entregar a la Direccin de Vialidad tres (3) copias de los planos debidamente firmados y timbrados, de los documentos y de las especificaciones tcnicas de todas las obras que se ejecutarn en la faja del camino, 6


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!relacionadas con el paralelismo. La presentacin y tamao de los planos y caracteres debern cumplir con lo indicado en la Tabla 2.902.101.A del Volumen 2 del Manual de Carreteras.

f) La distribucin de las copias debidamente autorizadas del proyecto ser la siguiente: la primera para el Departamento de Regulacin y Administracin Vial de la Divisin de Ingeniera de Vialidad, la segunda para la Direccin Regional de Vialidad respectiva, y la tercera para el propietario o concesionario de las instalaciones. Se deber entregar el respaldo magntico de los planos en archivos para ser ledos por Autocad en formatos DWG, DXF o archivos raster. 11.El propietario o concesionario del paralelismo deber entregar un programa de trabajo precisando las fechas de inicio y trmino de las obras del paralelismo a ejecutar en la faja vial. Este documento deber ser entregado a la Direccin Regional de Vialidad correspondiente al menos con 10 das de anticipacin respecto del inicio de las obras. En el caso que la Direccin de Vialidad autorice el uso de la faja de caminos pblicos a Municipios, empresas o particulares que requieran ejecutar las obras en caminos concesionados y que exijan ocupacin, la Direccin de Vialidad solicitar al Concesionario que este se pronuncie, en el plazo de 30 das, acerca de cual es la mejor oportunidad para realizar los trabajos dentro de un perodo determinado. La autorizacin ser otorgada por la Direccin de Vialidad, que deber tener en cuenta las recomendaciones dadas al respecto por la Sociedad Concesionaria. No obstante, la Direccin de Vialidad podr autorizar directamente los casos que califique como urgentes. Previo al inicio de la construccin del paralelismo, en caminos nacionales, se deber contar con la autorizacin de la Divisin de Ingeniera del Nivel Central. Se hace presente que le corresponder entre otros aspectos, a la Direccin Regional de Vialidad, autorizar la construccin de las obras, fijar las boletas de garanta, determinar multas por atrasos, e inspeccionar dichas obras conforme a las exigencias y normativas vigentes para este tipo de construcciones. Construccin. 12.Durante la etapa de instalacin del paralelismo, Vialidad ejercer una labor de inspeccin, controlando que los planos con sus especificaciones tcnicas aprobadas se cumplan fielmente. Vialidad se reserva el derecho de exigir la reconstruccin de las obras que no cumplan con lo sealado, sin costo alguno para ella. Con relacin a la construccin del paralelismo, subterrneo o areo, se debe cumplir en lo que sea pertinente, con los siguientes aspectos: Previo al inicio de las excavaciones del paralelismo, la Inspeccin Fiscal solicitar al propietario o concesionario de las instalaciones, la certificacin por un Laboratorio competente de la compactacin existente del suelo en las profundidades especificadas para la zanja. El relleno de las excavaciones deber compactarse de modo de quedar al menos con una densidad del 100% de la existente antes de realizar la zanja. Para tal efecto, la densidad deber comprobarse cada 200 metros en las instalaciones subterrneas y cada tres postes en las areas. 7

13.-


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!En aquellos casos en que el material proveniente de la excavacin de la zanja, por sus caractersticas orgnicas o mecnicas, no sea adecuado para el relleno de la misma, se reemplazar por material de terrapln, segn se indica ms adelante. Se entender como material inadecuado aquel que tenga un CBR menor o igual a 3%, medido al 95% de la DMCS segn mtodo LNV 95. Tambin se considerarn materiales inadecuados los suelos orgnicos, entendindose como tales aquellos en que la razn entre los lmites lquidos determinados segn el mtodo LNV 89 del suelo secado al horno y secado al aire sea menor que 0,7. Sin embargo, para ciertos casos especiales, esta propiedad deber verificarse mediante un ensayo de prdida de peso por calcinacin, en cuyo caso se considerarn como orgnicos aquellos suelos en que la prdida supere el 5%. Tambin se consideran como material inadecuado todos los sobretamaos mayores a 2,5 pulgadas. El material inadecuado ser reemplazado por material de terrapln que cumpla los requisitos exigidos en la Seccin 5.205 del Volumen 5 del Manual de Carreteras, versin Diciembre 2003, con un tamao mximo de 2,5 pulgadas, compactado a una densidad del 95% de la DMCS segn LNV 95, pudiendo esparcirse posteriormente el material inadecuado sobre la superficie superior de la zanja para facilitar el crecimiento futuro de la vegetacin. En el caso de los sobretamaos, estos se trasladarn a botaderos debidamente autorizados. La compactacin de los rellenos de la zanja se har en capas de 0,30 m, controlado de acuerdo al siguiente cuadro:

DISPOSICION DE LA CANALIZACION

DENSIDADES Y FRECUENCIA DE CONTROL CON DENSIMETRO 100% natural 200 m

PROCTOR COMO MINIMO CADA

a) Sin cambio de material

(*)

b) Con cambio de material

95% DMCS 200 m

1.500 m

Nota: (*) Segn condiciones de terreno. Los atraviesos inferiores de ros y esteros se efectuarn de manera tal que no haya alteracin del flujo de agua, como tampoco posibilidad alguna de contaminacin de las vas fluviales, reponiendo despus de efectuado el atravieso, las capas de sedimento o rocas originales u otras de consistencia similar, debiendo las instalaciones quedar como mnimo a 0,50 m, bajo el lecho respectivo. Se deber contar con la aprobacin de la Direccin General de Aguas del Ministerio de Obras Pblicas antes de iniciar las obras en los cauces.

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Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!14.En relacin a los requisitos que debern cumplir los profesionales que realicen proyectos y asesoras de inspeccin de instalaciones de redes de servicios pblicos en la faja vial, se ha considerado incluir experiencia para la mayora de los casos, por cuanto la simple exigencia de estar inscrito en tercera categora, no es suficiente para que los proyectos cumplan con las exigencias propias de la Ingeniera vial. De modo de configurar lo sealado se han establecido los siguientes aspectos: a.- En la instancia que corresponda del Ministerio de Obras Pblicas se acreditar un registro de los profesionales y/o consultores que cumplan con los requisitos para efectuar los proyectos y Asesoras de Inspeccin de paralelismos, atraviesos u de otros proyectos de privados que se emplacen en la faja vial de los caminos pblicos. Para tal efecto los interesados debern entregar la documentacin pertinente que los acredite para realizar los trabajos en referencia. b.- La acreditacin de la experiencia se realizar mediante los certificados correspondientes, otorgados por las personas e instituciones pblicas o privadas que hayan contratado estos trabajos, acompaando copia legalizada de la factura y de la documentacin del Servicio respectivo en que se emite la conformidad tcnico administrativa sobre el referido trabajo. La antigedad de los trabajos debe estar comprendida dentro de los ltimos diez aos. En los certificados deber sealarse el nombre del trabajo de consultora o Asesora, su fecha de inicio y trmino, sus alcances, una breve descripcin del trabajo y el presupuesto del trabajo ejecutado. Para acreditar la experiencia se considerarn tanto los trabajos ejecutados directamente por el Consultor, sea persona natural o jurdica que solicite su inscripcin, como aquellos otros trabajos ejecutados por sus socios o personal que trabaja en la organizacin del Consultor en el momento de su inscripcin. Los montos de los trabajos realizados por el Consultor y que incluya experiencia, se expresarn en UTM, para as mantener el mismo nivel de valores. c.- Para la acreditacin del profesional y/o consultor se contarn todos los trabajos efectuados por ste, sin ninguna limitante de trabajo asociado a un mnimo valor, es decir todos los trabajos suman para obtener una determinada categora. d.- Aporte de Ex Profesionales de la Direccin de Vialidad. Dentro de la experiencia que se contabilice se puede incluir la que aporten en una determinada empresa ex - profesionales de la Direccin de Vialidad, independientemente de la calidad jurdica de contratacin, que acrediten experiencia y que se hayan desempeados en la temtica de Regulacin y Administracin de faja fiscal Urbana e Interurbana. La experiencia del exprofesional de Vialidad ser acreditada con un certificado suscrito por el Jefe de la Divisin de Ingeniera o su similar, para los casos del nivel central y por el Director Regional de Vialidad respectivo, para los casos de ex funcionarios que se desempearon en las distintas Direcciones Regionales. En estos casos, los aos de servicio que tengan estos ex funcionarios implican cantidades de UTM de acuerdo a la calidad en que se desempearon, segn la siguiente tabla. Experiencia Profesionales Ex Direccin de Vialidad Calidad de Desempeo UTM por ao Directivo (Directores y Jefaturas de Divisin, Unidad o Depto) 2500 9


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!Profesional de ms de 10 aos en el rea de regulacin vial 2000 Profesional con 10 o menos pero ms de 5 aos en el rea de regulacin vial 1000 Profesional de hasta 5 aos en el rea de regulacin vial 500

e.- La clasificacin es la siguiente: Categora A: Si acredita una experiencia de 15.000 UTM en proyectos de redes u otros proyectos de privados que se ubiquen en la faja vial de los caminos pblicos, lo habilita para presentar proyectos y efectuar asesoras de Inspeccin de cualquier longitud de los trabajos indicados anteriormente, en los caminos nacionales y regionales. Categora B: Si acredita una experiencia de 10.000 UTM en proyectos de redes u otros proyectos de privados que se ubiquen en la faja vial de los caminos pblicos, lo habilita para presentar proyectos y efectuar asesoras de Inspeccin de los trabajos sealados en los caminos nacionales y regionales de hasta 5000 m de longitud. Categora C: Si acredita una experiencia de 5.000 UTM en proyectos de redes u otros proyectos de privados que se ubiquen en la faja vial de los caminos pblicos, lo habilita para presentar proyectos efectuar asesoras de Inspeccin de atraviesos y paralelismos en caminos Regionales de hasta 1000 m. de longitud Categora D: Si acredita una experiencia de 1.000 UTM en proyectos de redes u otros proyectos de privados que se ubiquen en la faja vial de los caminos pblicos, lo habilita para realizar proyectos y efectuar asesoras de Inspeccin de arranques domiciliarios y paralelismos y atraviesos de hasta 200 m. en caminos clasificados como Regionales. Categora E: Con una experiencia menor a 500 UTM en proyectos lo habilita para presentar proyectos y efectuar asesoras de Inspeccin de arranques domiciliarios. Al margen de lo anterior, la Empresa deber disponer a su exclusivo costo de una Asesora de Autocontrol de las obras que controle su correcta ejecucin, controle la calidad de los materiales, verifique los procesos constructivos y colabore con la Inspeccin Fiscal que nombrar Vialidad. La Empresa Asesora deber cumplir con los requisitos de las categoras sealadas anteriormente. En obras de gran envergadura que puedan afectar las obras viales, el Contratista deber estar inscrito en el Registro de Contratistas del MOP en tercera categora o superior. El cumplimiento de esta regulacin ser vigilado muy especialmente en los casos de paralelismos soterrados y en los tendidos areos de gran longitud. El personal mnimo para el Autocontrol de las obras, en lo que a Vialidad se refiere, deber ser a lo menos: un profesional con experiencia de cinco aos en obras viales, un laboratorista clase B con licencia vigente otorgada por la Direccin de Vialidad y un topgrafo. Para longitudes menores que 5 Km. de paralelismo areo se puede obviar esta exigencia, reemplazndola por la contratacin de un laboratorio, que controle las densidades en los rellenos de las excavaciones, que se hagan para la instalacin de los postes. Por otra parte, para el caso de los proyectos interurbanos de gran magnitud (5 Km. de tendido areo y 500 m. de tendido subterrneo), correspondiente a las 10


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!instalaciones de distribucin de gas, agua potable, telecomunicaciones, alcantarillado, electricidad y en aquellos casos urbanos que determine la Direccin de Vialidad, ser necesaria la suscripcin de un Convenio Ad Referndum entre la Direccin de Vialidad y el propietario de las instalaciones. En las otras solicitudes se deber presentar una declaracin jurada ante Notario, mediante la cual el particular solicitante tratndose de personas naturales, o el representante legal de la empresa si corresponde a personas jurdicas, manifieste que en cumplimiento del inciso final del Artculo 41 del DFL MOP N 850/97, los traslados que sea necesario efectuar de las instalaciones ubicadas en la faja de los caminos pblicos cuya autorizacin se solicita a la Direccin de Vialidad, sern de exclusivo cargo y costo del particular o empresa propietaria de las instalaciones. 15.El sistema de comunicacin entre la Direccin de Vialidad y el propietario o concesionario del paralelismo, ser el siguiente: a) Etapa de Proyecto: Esta etapa se inicia con la presentacin a la Direccin de Vialidad de los planos y especificaciones tcnicas del proyecto, por parte del propietario o concesionario de las instalaciones, y termina una vez aprobado el proyecto. El sistema de comunicacin ser por escrito, mediante correspondencia normal. En sectores de alto valor paisajstico, se sugiere que las instalaciones sean hechas en forma subterrnea o en caso contrario se ubiquen en el costado opuesto al entorno paisajstico. b) Etapa de Construccin: En esta etapa se abrir un libro en triplicado, que deber proporcionar el propietario o concesionario, el cual se emplear para las comunicaciones entre el Inspector Fiscal que representar a la Direccin de Vialidad y el propietario o concesionario del paralelismo. En este libro se debern registrar las rdenes, respuestas, solicitudes, aclaraciones, envo de documentos, etc., concernientes a la ejecucin de las obras. Todas las rdenes, solicitudes y aclaraciones registradas en el libro de comunicaciones por una de las partes, debern ser contestadas por escrito por la contraparte, disponiendo de un plazo mximo de 5 das corridos. 16.Antes del inicio de las obras del paralelismo se debern reunir el Inspector Fiscal y el propietario o representante del concesionario del paralelismo. En esta reunin se revisar la documentacin existente y se establecern los ensayes necesarios a realizar en la ejecucin de las obras y frecuencia de stos. Control de obras. 17.Durante la construccin del paralelismo, se deber mantener un estricto control de las obras ejecutadas. El procedimiento a seguir ser el siguiente: a) El Autocontrol del propietario o concesionario del paralelismo, entregar quincenalmente un informe en triplicado indicando los resultados de todos los ensayes, controles, dosificaciones, etc., que se hayan ejecutado en dicho perodo. b) El propietario o concesionario revisar y firmar dichos informes, enviando el 11


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!original y una copia al Inspector Fiscal mediante el libro de comunicaciones respectivo. c) El Inspector Fiscal, si procede, solicitar al Laboratorio Regional de Vialidad el rechequeo de esta informacin. d) Para aquellos sectores en que se encuentre recepcionada la ltima capa del relleno por Vialidad y se hayan ejecutado todas las labores necesarias de reposicin de las obras viales intervenidas, as como la limpieza de la faja en la cual se ejecutaron los trabajos, el propietario o concesionario podr solicitar al Inspector Fiscal la RECEPCION PARCIAL de los trabajos, identificando los kilometrajes de inicio y trmino de dicho sector. e) El Inspector Fiscal, si todo est conforme, deber registrar en el libro de comunicaciones correspondiente, la recepcin parcial de dicho tramo, identificando los kilometrajes de inicio y trmino del sector. La recepcin parcial de algn sector no libera al propietario o concesionario del paralelismo de la responsabilidad por dichas obras ni del trmite de la recepcin final que se indica ms adelante, pero servir como antecedente para ello. 18.En ningn caso se permitir el uso de la calzada del camino, o los de sus bermas, para el depsito temporal de materiales de ninguna clase, sean ellos los provenientes de excavaciones, los utilizados para la construccin del paralelismo o los materiales de desecho o escombros.

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Con relacin a la sealizacin de faenas, el propietario o concesionario del paralelismo deber dar cumplimiento a las disposiciones vigentes, considerando todas las medidas y precauciones necesarias tendientes a no interrumpir el flujo vehicular y evitar accidentes, ajustndose a las normas del Decreto N 63 de 1986 y sus modificaciones posteriores, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, sobre sealizacin de faenas, el DS N 90 del 30.08.2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprob el Captulo 5 del Manual de Sealizacin del Trnsito denominado Sealizacin transitoria y medidas de seguridad para trabajos en la va y a la Resolucin DV N 1826, de fecha 02.06.83 y dems normas vigentes. Adems, deber entregar un esquema de sealizacin a utilizar durante la construccin del paralelismo, indicando las medidas preventivas que adoptar para no interrumpir el trnsito usuario y evitar accidentes. De acuerdo a lo sealado en el artculo 165 de la Ley N 18.290, Ley de Trnsito, el propietario o concesionario del paralelismo deber dar aviso a Carabineros de Chile antes de ejecutar cualquier obra en el camino. El Inspector Fiscal de las obras podr autorizar, a travs del libro de comunicaciones respectivo, modificaciones menores al proyecto aprobado. Para estos efectos, se entendern como modificaciones menores los ajustes de la ubicacin de la canalizacin para acomodarla mejor a las condiciones reales de terreno y los cambios en la ubicacin de las cmaras de inspeccin o de empalme, considerando para ello el criterio general de respetar el alineamiento del eje de la canalizacin aprobado por Vialidad, y en todo caso, los criterios generales de instalacin sealados en este Instructivo. En ningn caso las cmaras podrn quedar ubicadas en las bermas o sobreanchos de compactacin del camino. En caso que sea necesario introducir modificaciones mayores al proyecto, stas deben ser autorizadas por la unidad de la Direccin de Vialidad que autoriz el proyecto original. 12

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Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!22.Las eventuales modificaciones de orden tcnico que se puedan producir durante la construccin de las obras, debidamente autorizadas y aprobadas por el Inspector Fiscal, debern quedar consignadas en el Libro de Comunicaciones e incorporadas a los planos respectivos. El propietario o concesionario, una vez concluida la obra en terreno, deber entregar a Vialidad copia de los planos actualizados del proyecto (as built) con las modificaciones aprobadas en terreno, antes de la recepcin de las obras, stos debern estar georeferenciados con un rango de aproximacin de 10 cm. tanto en planta como en cota. 23.El propietario o concesionario del paralelismo deber proyectar y construir sus obras responsabilizndose de no daar las instalaciones de otros servicios que se encuentren en la faja vial, debiendo coordinar en las etapas de proyecto y construccin, los trabajos necesarios con stos, requisito que se acreditar con el correspondiente certificado de conformidad de parte de los otros servicios.

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En cuanto a garantas, se deber presentar dos Boletas Bancarias, extendidas a nombre del seor Director Regional de Vialidad correspondiente, de las cuales una ser por Correcta Ejecucin de las Obras y la otra por la Correcta Aplicacin de la Sealizacin. Estas boletas de garanta deben ser del tipo A la Vista, que permita una liquidez inmediata en caso de ser requeridas. El monto de las referidas Boletas de Garanta, ser como mnimo: a) a.1) Por Correcta Ejecucin de las Obras: Alternativa subterrnea: (valor mnimo 100 UF). (valor mnimo 50 UF).

Valor (UF) = 100 x L a.2) Alternativa area: Valor (UF) = 50 x L b)

Por Correcta Aplicacin de la Sealizacin: (valor mnimo 25 UF).

Valor (UF) = 25 x L

Siendo L = longitud del paralelismo expresado en km. La Boleta de Garanta por Sealizacin, ser devuelta una vez concluida la obra y la Boleta por Correcta Ejecucin de las Obras, ser devuelta 180 das despus de la recepcin final. c) Dependiendo de la importancia del camino, magnitud de la obra civil, condiciones de seguridad o flujo de trnsito, la Direccin Regional de Vialidad podr solicitar boletas de garanta o plizas de seguro adicionales que garanticen el acatamiento de las rdenes impartidas por la Inspeccin Fiscal y otra por daos a terceros. Con el objeto de disminuir las interferencias de las obras del paralelismo en el camino, se deber cobrar una multa de 3 UF por cada da de atraso, de acuerdo 13


Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!al plazo estipulado en la autorizacin. Recepcin de obras. 25.Una vez terminados los trabajos de instalacin, el propietario o concesionario del paralelismo solicitar al Inspector Fiscal la RECEPCION FINAL de la obra. La Direccin de Vialidad nombrar una Comisin de Recepcin quien verificar el fiel cumplimiento de los planos, especificaciones y dems documentos del proyecto.

La formacin de la Comisin ser establecida por la Direccin Regional de Vialidad respectiva de acuerdo a la normativa interna vigente. El da de la recepcin final se levantar un acta en triplicado, estableciendo la conformidad de los trabajos, la que deber ser firmada por todos los integrantes de la comisin receptora. La distribucin del acta ser la siguiente: una copia para la Direccin Regional de Vialidad, otra para el Departamento de Regulacin y Administracin Vial del Nivel Central si correspondiese y la ltima para el interesado. Si hay observaciones involucradas, el Inspector Fiscal comunicar al propietario o concesionario que se debern efectuar obras adicionales, las que debern ser posteriormente recepcionadas por la Inspeccin Fiscal. Para ello, la Inspeccin Fiscal fijar un plazo perentorio.

Consideraciones varias. 26.El propietario o concesionario, autorizado por la Direccin de Vialidad para usar la faja de los caminos pblicos con obras de paralelismos, no podr dar servidumbre a terceros ni autorizar y vender a terceros, el uso u ocupacin de las instalaciones ya autorizadas, sin la aprobacin de la Direccin de Vialidad. El propietario o concesionario de las instalaciones no podr ejecutar ningn trabajo de modificacin de un paralelismo ya establecido, sin previa autorizacin de Vialidad. Para estos efectos, el interesado deber presentar una solicitud y los antecedentes pertinentes. El cambio de ubicacin de una instalacin subterrnea, deber efectuarse tambin en forma subterrnea, cumpliendo con las condiciones que se exigieron para su autorizacin original. 28.- La Direccin de Vialidad, mediante resolucin fundada, podr ordenar el retiro de toda instalacin que no cumpla los requisitos exigidos en el artculo 41 del DFL MOP N 850, de 1997, o en las condiciones de autorizacin que se hayan otorgado, previa restitucin de los derechos pagados, en proporcin al tiempo que reste para que la autorizacin llegue a su trmino. Esta restitucin no proceder, si es el propietario de la instalacin quien decide retirarla. Del mismo modo, en caso de ampliacin, mejoramiento o conservacin del camino o cualquier otro motivo que haga necesario cambiar la ubicacin de estas instalaciones del lugar en que fueron autorizadas, este traslado ser hecho por cuenta exclusiva de su respectivo propietario, o en las condiciones que se hayan fijado al otorgar la autorizacin respectiva. 29.Cualquier dao a las obras viales o a terceros, por efecto de la construccin, 14

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Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!conservacin y operacin del paralelismo ser responsabilidad de su propietario o concesionario, quin deber asumir el costo y responsabilidades legales que esto involucre. 30.El propietario o concesionario del paralelismo se obliga a realizar una inspeccin, a lo menos una vez al ao, para constatar el estado de conservacin de la instalacin y a ejecutar las obras de mantenimiento que correspondan. En particular, se atender especialmente al estado de las cmaras y sus correspondientes tapas, vlvulas, uniones, pintura, estructuras, postes, cables y amarras, soldaduras, remaches y pernos, anclajes, asentamientos, filtraciones, evasiones, deslizamientos, limpieza, etc. Esta inspeccin debe efectuarse en coordinacin con la Direccin de Vialidad. El incumplimiento de esta inspeccin anual ser sancionado con las medidas indicadas en el Ttulo III, Prrafo VI del DFL MOP N 850 de 1997. El costo del mantenimiento de las instalaciones, corresponder a su propietario, o a su concesionario o a quien legalmente las detente y, para el adecuado resguardo de la infraestructura vial, deber ser cumplido puntual y regularmente. En el entendido de que una empresa de servicio pblico puede usar el bien nacional de uso pblico bajo las condiciones que imponga la Direccin de Vialidad; en el caso de vas concesionadas cualquier solicitud de instalacin nueva, una vez autorizada por la Direccin de Vialidad, mantencin o reparacin de las mismas, deber coordinarse con la Sociedad Concesionaria correspondiente, la que podr exigir las condiciones de seguridad en los trabajos y acciones que deber ejecutar la Empresa de Servicio Pblico, tales que permitan a la Concesionaria cumplir fehacientemente con sus compromisos contractuales y tcnicos con el MOP. El propietario o concesionario del paralelismo ser responsable de los perjuicios causados a Vialidad y a terceros que sean consecuencia de la negligencia de ste en atender a la conservacin y limpieza de la obra o por su causa durante el levantamiento de la instalacin, cuando haya expirado la autorizacin 31.La Direccin de Vialidad no ser responsable de los perjuicios o daos que puedan sufrir las instalaciones del paralelismo derivados de trabajos de conservacin vial, reparacin, pavimentacin, ampliacin o cualquier otro tipo de obras que Vialidad tenga que realizar en el camino en el cumplimiento de sus funciones propias. En todo caso, Vialidad tomar las precauciones necesarias para, en lo posible evitar estas situaciones. Si por necesidad de construir obras viales de emergencia, se tuvieran que ejecutar trabajos no programados, productos de temporales, inundaciones, sismos, etc. y ante la urgencia de mantener o reponer las obras del camino para dar continuidad al trnsito, la Direccin de Vialidad no tendr obligacin de comunicar al propietario o concesionario respecto de esta situacin. Vialidad, no ser responsable de los daos que se pudieran producir a las instalaciones del paralelismo a consecuencia de la ejecucin de estos trabajos. No obstante, Vialidad tomar las precauciones del caso. Esta misma condicin se aplicar al caso de los atraviesos de vas fluviales. Cuando las solicitudes de paralelismo afecten caminos concesionados, el interesado deber contar con la autorizacin en la cual Vialidad informa la factibilidad de uso de la faja vial. A continuacin se deber coordinar con el Concesionario del camino, para que certifique que las obras del paralelismo no interferirn con obras existentes y proyectadas para el camino. Asimismo, una vez aprobado el paralelismo, el interesado deber coordinarse con el 15

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Buy Now to Create PDF without Trial Watermark!!Concesionario del camino para establecer el momento ms oportuno para efectuar la instalacin. 34. En el caso de tneles, no se aceptar la colocacin de ductos destinados al transporte de elementos peligrosos. En el caso de puentes o viaductos, la autorizacin de este tipo de instalaciones ser slo excepcional, previo anlisis tcnico especfico. La Direccin de Vialidad podr exigir, que las instalaciones y tendidos sean emplazadas necesariamente en forma subterrnea, cuando exista un exceso de instalaciones, escasa disponibilidad de espacio, problemas de seguridad, cuando produzcan contaminacin o alteracin significativa del valor paisajstico o turstico de una zona, etc. 35.Las autorizaciones otorgadas en conformidad con lo dispuesto en el artculo 41 del DFL MOP N 850, de 1997, son de carcter personalsimo y, en consecuencia, no podrn cederse ni traspasarse a ningn ttulo. Salvo que la Direccin de Vialidad lo permita expresamente, las instalaciones que hayan sido autorizadas no podrn aprovecharse para sobrellevar, sostener o soportar nuevas instalaciones. Tampoco se aceptar la utilizacin de ductos en otros fines que no sea los que aparezcan consignados en la autorizacin. El uso u ocupacin por un tercero, de instalaciones autorizadas previamente, deber siempre contar con la autorizacin expresa del propietario o concesionario de dichas instalaciones. Sin tal requisito, la Direccin de Vialidad no autorizar el nuevo uso u ocupacin, el cual, en todo caso, deber ajustarse a las exigencias establecidas en el presente Instructivo. En caso de mantenimiento de las instalaciones, la Empresa deber presentar a Vialidad su programa de trabajo 45 das antes del inicio de sus obras, ello con el objeto de coordinar conjuntamente las acciones de mantenimiento que se vayan a realizar. Se entender por mantenimiento, todo aquello que signifique reparaciones de las instalaciones para mantenerlas en buen estado de uso y operacin. La realizacin de obras de paralelismo, sin sujecin a las normas legales y a las disposiciones contenidas en el presente Instructivo, significar para el infractor la aplicacin de las multas respectivas, sin perjuicio de las indemnizaciones y del ejercicio de las dems acciones legales que fueran procedentes.

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SANTIAGO, Diciembre 2006.

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PARALELISMOS dic2006

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