NAM 2009/MM/DOC.1 Original: Ingls

XV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Movimiento de Pases No Alineados

Sharm el-Sheikh, Egipto del 11 al 16 de julio de 2009

DOCUMENTO FINAL

16 de junio de 2009

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DOCUMENTO FINAL

NDICE

INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 4 CAPTULO I: ASUNTOS MUNDIALES ..................................................................................................... 4

Examen de la situacin internacional 4 El Movimiento de los Pases No Alineados: Funcin y mtodos de trabajo 6 Derecho Internacional 9 Promocin y preservacin del multilateralismo 11 Arreglo pacfico de controversias y el no uso de la fuerza o de la amenaza del uso de la fuerza 13 Cultura de la paz, dilogo entre las civilizaciones, las religiones y las culturas, y diversidad cultural 14 Difamacin de las religiones 16 Derecho a la libre determinacin y a la descolonizacin 17 Las Naciones Unidas: Seguimiento de los resultados de la Cumbre Mundial de 2005, la Declaracin del Milenio y los resultados de las grandes cumbres y conferencias de las Naciones Unidas 18 Las Naciones Unidas: Reforma institucional 21 A. Reforma de las Naciones Unidas 21 B. Relaciones entre los rganos principales de las Naciones Unidas 25 C. Revitalizacin de la labor de la Asamblea General 26 D. Seleccin y nombramiento del Secretario General de las Naciones Unidas. 27 E. Cuestin de la representacin equitativa en el Consejo de Seguridad y del aumento del nmero de sus miembros y otros asuntos relativos al Consejo de Seguridad 28 F. Fortalecimiento del Consejo Econmico y Social (ECOSOC) 31 G. El Consejo de Derechos Humanos 31 H. Actividades de consolidacin de la paz despus de los conflictos y puesta en marcha de la Comisin de Consolidacin de la Paz (CCP). 33 I. Reforma de la Secretara y la Administracin de las Naciones Unidas. 35 J. Coherencia en todo el sistema de las Naciones Unidas. 35 Las Naciones Unidas: Situacin financiera y arreglos financieros 36 Las Naciones Unidas: Operaciones de mantenimiento de la paz 38 Desarme y seguridad internacional. 41 Terrorismo 52 Democracia 56 Dilogo y cooperacin Norte-Sur 57 Papel de las organizaciones regionales 58

CAPTULO II: CUESTIONES POLTICAS REGIONALES Y SUBREGIONALES .......................................... 58 Oriente Medio 58 Proceso de paz 58 Territorio palestino ocupado, incluido Jerusaln oriental 59 El Goln sirio ocupado 62 El Lbano, los territorios libaneses que permanecen ocupados y las consecuencias de la agresin israel contra el Lbano 63 frica 64 Archipilago de Chagos 64 Jamahiriya rabe Libia 64 Somalia 65 El Sudn 66 La regin de los Grandes Lagos 66 Zimbabwe 67 Sahara Occidental 67 Isla Comorana de Mayotte 67 Djibuti - Eritrea: 68 Asia 68 Afganistn 68 Iraq 70 Iraq y Kuwait 71 Asia Sudoriental 71 Repblica rabe Siria 72

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Amrica Latina y el Caribe 72 Unin de Naciones Sudamericanas UNASUR 72 Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre Integracin y Desarrollo 72 ALBA TCP - PETROCARIBE 73 Segunda Cumbre Amrica del Sur-Pases rabes 73 Segunda Cumbre Amrica del Sur- frica 73 Zona de Paz: Golfo de Fonseca 73 Belice y Guatemala 73 Cuba 73 Panam 74 Venezuela 74 Guyana y Venezuela 74 Honduras 74 Bolivia 74 Ecuador 75

CAPTULO III: ASUNTOS DE DESARROLLO, SOCIALES Y DE DERECHOS HUMANOS .......................... 75 Introduccin 75 Actual crisis mundial, en particular la crisis mundial econmica y financiera. 77 frica 79 Pases menos adelantados, pases en desarrollo sin litoral y pequeos Estados insulares en desarrollo 80 Seguridad Alimentaria 81 Pases en desarrollo de ingresos medios 82 Pases en desarrollo de bajos ingresos 83 Comercio 83 Cooperacin Sur-Sur 84 Migracin internacional y desarrollo 86 Agua 88 Diversidad Biolgica 89 El Mar Muerto 89 El Mar Caribe 89 El lago Chad y el ro Nger 90 Energa 90 Cambio Climtico 90 Derechos humanos y libertades fundamentales 92 Racismo, discriminacin racial y esclavitud 98 Derecho internacional humanitario 99 Asistencia humanitaria 100 Tecnologa de la informacin y las comunicaciones 102 Avance de la mujer 104 Pueblos indgenas 106 Analfabetismo 106 Salud, VIH/SIDA, Paludismo, Tuberculosis y otras enfermedades transmisibles 107 Delincuencia transnacional organizada 108 Trata de personas 109 Trfico de drogas 110 Corrupcin 111 Anexo I: Pases Miembros del Movimiento de Pases No Alineados 112 Anexo II: Principios Fundacionales del Movimiento de Pases No Alineados 113 Anexo III: Los principios refrendados en la Declaracin sobre los Propsitos y Principios y el Papel del Movimiento de los Pases No Alineados en la Actual Coyuntura Internacional aprobados en la XIV Cumbre del Movimiento de Pases No Alineados en La Habana. 114

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INTRODUCCIN

1. Los Jefes de Estado y de Gobierno del Movimiento de Pases No Alineados, reunidos el 15 y 16 de julio de 2009 en Sharm El-Sheik, Egipto bajo la Presidencia del Excelentsimo Sr. Mohamed Hosni Mubarak, Presidente de la Republica rabe de Egipto, con el principal objetivo de examinar abordar los problemas mundiales existentes, los nuevos y los que emergen, que constituyen una preocupacin colectiva y son de inters para el Movimiento a fin de elaborar las respuestas e iniciativas necesarias al respecto. En este sentido, reafirmaron y pusieron de relieve la fe permanente del Movimiento en sus principios fundacionales1 y su firme adhesin a stos, a sus ideales y propsitos, en particular para establecer un mundo pacfico y prspero, un orden mundial justo y equitativo, as como a los propsitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas.

2. Los Jefes de Estado y de Gobierno afirmaron la continua relevancia y validez de todas las posiciones de principio y decisiones del Movimiento como estn contenidas en los documentos2 finales sustantivos de la XIV Cumbre del MNOAL celebrada en La Habana, Cuba, entre los das 15 y 16 de septiembre de 2006 y las catorce Conferencias en las Cumbres precedentes del Movimiento3, as como todas las Conferencias o Reuniones Ministeriales precedentes del Movimiento. Asimismo, expresaron su determinacin a preservar y actuar en correspondencia con los Principios de Bandung y los propsitos y principios del Movimiento de los Pases No Alineados en la actual coyuntura internacional como se acord en la Declaracin sobre los propsitos y principios y el papel del Movimiento de Pases No Alineados en la actual coyuntura internacional4 aprobada en la XIV Cumbre del MNOAL celebrada en La Habana.

3. Los Jefes de Estado y de Gobierno reconocieron el Informe del Presidente del MNOAL sobre las actividades del Movimiento desde la XIV Cumbre del MNOAL celebrada en La Habana hasta la fecha, en el cual se mostr el progreso significativo alcanzado en el proceso de fortalecimiento y revitalizacin del Movimiento de Pases No Alineados.

CAPTULO I: ASUNTOS MUNDIALES

Examen de la situacin internacional

4. Los Jefes de Estado y de Gobierno subrayaron que el actual escenario mundial presenta grandes retos para los Pases No Alineados en las esferas de la paz y la seguridad, el desarrollo econmico y el progreso social, los derechos humanos y el imperio de la ley. Afirmaron que han surgido muchas nuevas esferas de preocupacin y retos, en particular la actual crisis financiera y econmica mundial, que justifican la renovacin del compromiso de la comunidad internacional de ratificar y defender los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas [ONU] y los principios del derecho internacional. Al evaluar los acontecimientos acaecidos en el plano internacional desde la XIV Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno del Movimiento, observaron que impedimentos fundamentales siguen obstaculizando el deseo colectivo del Movimiento de establecer un mundo pacfico y prspero, as como un orden mundial justo y equitativo. Estos impedimentos se presentan en la forma de, entre otras cosas, el impacto adverso severo de la crisis financiera y econmica mundial en el crecimiento econmico y el desarrollo de los pases en desarrollo, el cual pudiera dar lugar al incremento de la pobreza y la privacin en estos pases, la continua falta de recursos y el subdesarrollo de la mayora del mundo en desarrollo, de una parte, y en la forma de, entre otras cosas, la continua falta de cooperacin de algunos pases desarrollados y las medidas coercitivas y unilaterales que estos imponen, de la otra. Los pases ricos y poderosos siguen ejerciendo una excesiva influencia en la determinacin de la naturaleza y direccin de las relaciones internacionales, incluidas las

1 Los diez Principios Fundacionales del MNOAL aparecen en el Anexo II. 2 Los documentos sustantivos aprobados en la XIV Cumbre del MNOAL en La Habana son: El Documento Final; la Declaracin sobre los propsitos y principios y el papel del Movimiento de Pases No Alineados en la actual coyuntura internacional; el Documento sobre la metodologa del Movimiento de Pases No Alineados; la Declaracin sobre Palestina; la Declaracin sobre la cuestin nuclear de la Repblica Islmica del Irn y el plan de accin del Movimiento de Pases No Alineados (2006-2009). Todos estos documentos pueden bajarse desde www.cubanoal.cu. 3 Las catorce Conferencias Cumbres anteriores se celebraron en Belgrado, Yugoslavia en 1961; Cairo, Repblica rabe Unida en 1964; Lusaka, Zambia en 1970; Argel, Argelia en 1973; Colombo, Sri Lanka en 1976; La Habana, Cuba en 1979; Nueva Delhi, India en 1983; Harare, Zimbabwe en 1986; Belgrado, Yugoslavia en 1989; Yakarta, Indonesia en 1992; Cartagena de Indias, Colombia en 1995; Durban, Sudfrica en 1998 y Kuala Lampur, Malasia en 2003 y La Habana, Cuba en 2006. Todos los documentos sustantivos resultantes de estas Conferencias Cumbres pueden bajarse del sitio www.n