2010 Procedimiento de Actuación Interno Para El Abordaje Del Acoso en El Trabajo
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7/24/2019 2010 Procedimiento de Actuacin Interno Para El Abordaje Del Acoso en El Trabajo
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Procedimiento de actuacin
internopara
el
abordaje
del
acosoenelTrabajo
HOSPITALSANTJOANDEDU
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
NDICE
1.INTRODUCCIN
2.PRINCIPIOSRECTORES
3.OBJETIVOSDELPROYECTO
4.PLANDEACCIN
4.1CRONOGRAMA
4.2DESCRIPCIONACTUACIONES
5.PROCEDIMIENTODEACTUACINANTESITUACIONESDEACOSOENELHOSPITALSANTJOANDEDU
5.1ACTUACINDELTRABAJADOR
5.2ACTUACINESDELCOMITDESEGURIDADYSALUD5.2.1ACTUACINSOBREELTRABAJADOR5.2.2ACTUACINSOBRELAORGANIZACIN
5.2.3ANLISIS
DE
LA
INFORMACIN
YELABORACIN
DEL
INFORME
5.2.4COMITDESEGURIDADYSALUD5.2.5SEGUIMIENTO
ANEXOS
I.DIAGRAMADEFLUJO
II.DEFINICIONES
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1.
INTRODUCCIN
La evolucin de los distintos procesos empresariales ha supuesto la aparicin de nuevosriesgosenelmbitolaboral.Elcontextosocial,polticoyeconmicoenelqueestinmersalasociedad actual ha propiciado una nueva concepcin del mundo que ha contribuido afomentar, en el mbito empresarial, la aparicin de nuevas formas de organizacin deltrabajo.
Estasnuevasformasdeorganizacindeltrabajodeterminanelentornodelpuestodetrabajotantodesdeunpuntodevistaadecuado,as comosocialypsicolgico.Laconsecuenciadeello ha sido la manifestacin de unos nuevos riesgos laborales, denominados riesgospsicosociales, capaces de generar entornos organizativos disfuncionales con repercusionespara la seguridady saludde laspersonas,entendida la saludcomounestadodebienestarfsico,psquicoysocialynoslolaausenciadeenfermedad(OMS,1977).SegndatosdelaVEncuestaNacional Sobre Condiciones del Trabajo, entre el 2,8 y 4,5% de los trabajadoresrefiereserobjetodeconductasdeacosopsicolgico.
ElHospitalSantJoandeDu,enelobjetivodemejorarsulaborpreventivayenelmarcodelos principios generales establecidos en suPoltica de Prevencin de Riesgos Laborales, hamanifestado desde hace tiempo su inquietud por establecer procedimientos que permitanabordardeformatransparente,homogneayprofesionalposiblessituacionesdeacosoenel
mbitolaboral.
Esta
inquietud
fue
participada
por
el
Comit
de
Empresa
del
Hospital
Sant
JoandeDu.Tras llevaracaboloselementosbsicosdelproceso,havistolaluzelpresentedocumento, que posteriormente ser presentado ante elComit deDireccin delHospitalparasuaprobacin.
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
2.
PRINCIPIOS
RECTORES
PartiendodelosprincipiosgeneralesestablecidosporlaDireccindel HospitalSant JoanDeDu, destacamos aquellos aspectos que deben sustentar la poltica sobre el acoso en elmbitolaboral.
1.Voluntadconstantedemejora
2.Respetoescrupulosoalosderechosdelaspersonas,basadoenlaigualdaddetodasellas:
2.1Derechoalaconfidencialidad2.2Derechoalaintegridadmoral2.3Derechoalaigualdaddetratoyalanodiscriminacin2.4Derechoalhonoryalapropiaimagen2.5Derechoalaintimidadpersonalyfamiliar2.6Derechoalalibertaddeexpresinycomunicacin2.7Derechoaladignidadprofesional2.8Derechoalapromocinyformacinprofesional
3.Respetoalanormativalegalyalosprincipiosticos.
4. Constante esfuerzo de las personas que trabajan en el Hospital Sant Joan de Du,cuyascaractersticas son: Experiencia, profesionalidad, conocimientos, responsabilidadycompromisodemejoraconstante.
5. Ejemplaridad del equipo directivo como primer requisito para poder exigir al restodetrabajadoresdelHospitalSantJoandeDulasactitudesderechazorespectoalacoso.
6.Comunicacineinformacinclaraytransparentedirigidaatodoslostrabajadores.
7.Transparencia
yequidad.
Criterios
objetivos
yjustos
en
los
procedimientos
decontratacin,
seleccinyretribucin.
8.Motivacinyreconocimientodelostrabajadores.
9.Definicinclaradefuncionesyresponsabilidades.
10.Liderazgo.
Declaracinde
principios
contra
el
Acoso:
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ElHospital Sant Joan de Du rechaza de raz cualquier tipo de Acoso en el trabajo, sin
atenderquin
sea
la
vctima
o
el
ofensor.
ElHospital Sant Joan deDu cree firmemente que el ambiente de trabajo para todo elpersonaldebeestarlibredeproblemasdeintimidacin,yconsideraquedichaintimidacinenel lugar de trabajo es inaceptable y que no la tolerar bajoninguna circunstancia, y sernmotivodelestablecimientode lascorrespondientesmedidasdisciplinariascontempladasporlaempresa.
El Hospital Sant Joan de Du asume como parte de su filosofa el que los directores ymandosdebanvelarparaquelostrabajadoresasucargonoseanvctimasdecualquiertipodeAcosoeneltrabajo.
El Hospital Sant Joan de Du declara que la prevencin del Acoso en el trabajo seinscribirdentro de la prevencin de riesgos laborales, pues la salud en eltrabajo,comprendidalasaludpsquica,esunderechofundamentaldetodoslostrabajadores.
3.OBJETIVOSDELPROYECTO
Losobjetivosespecficosqueelprogramadebeconseguirson:
Instituirlos
principios
de
actuacin
fundamentales,
en
el
marco
de
la
filosofa
delHospital
Sant JoandeDu,para laprevenciny,ensucaso,resolucinde lasposiblessituacionesdeconflicto laboral,especialmente lasquepuedanconsiderarsecomoAcosoeneltrabajo,enelHospitalSantJoandeDu.
IntegrarenlagestindelapolticadeprevencinderiesgoslaboralesdelHospitalSantJoande Du los principios de actuacin para la prevencin y resolucin de lassituaciones deconflictolaboral,especialmentelasquepuedanconsiderarsecomoAcosoeneltrabajo.
Proteger la salud de los trabajadores asegurando ambientes de trabajopsicosocialmente
saludables.
Informar a todos los trabajadores del Hospital Sant Joande Du sobre las medidaspreventivas aadoptar para evitar que se desarrollen situaciones de acoso y sobre laactuacinindicadaencasoquesehayaproducido.
Ofrecer ayuda a los trabajadores afectados mediante la aplicacin delprocedimientoespecfico.
Cumplirlanormativavigenteenrelacinaesteriesgolaboralespecfico.
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
El
presente
protocolo
se
aplicar
sin
perjuicio
de
la
va
administrativa
o
judicial
queel
trabajadorpudierainiciarentodomomento.
4.PLANDEACCIN
4.1CRONOGRAMA
PrimeraFase:PresentacinProyecto
Noviembre2009/Diciembre2009
AprobacindelproyectoporpartedelComitde DireccindelHospitalSantJoandeDu.
PresentacinalComitdeEmpresadelProtocolodeacosoeneltrabajo.
SegundaFase:Implantacin
SegundoSemestre2010
Implantacindelprotocolo(apartirdelacirculardelaDireccin)
TerceraFase:EvaluacinyAnlisisdelProyecto
ltimotrimestre2011
Evaluacindelproyecto
4.2.DESCRIPCINACTUACIONES
4.2.1 Primera Fase. Presentacin del proyecto al Comit de Direccin
(Noviembre/Diciembre2009).
ElComitdeSeguridadySaludpresentaralComitdeDireccinelproyectodeprotocolodeacosolaboralparasuaprobacin.
4.2.2SegundaFase.Implantacin(SegundoSemestre2010)
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Se propone el Segundo Semestre de 2010 para llevar a cabo la implantacin delprogramamediante la publicacin del Manual Procedimiento de actuacin interno para
elabordaje
del
acoso
en
el
trabajo.
Enestafasesellevarnacabolassiguientesactuaciones:
Circular de presentacin del proyecto firmada por elDirectorGerente delHospitalSantJoanDeDu,Dr.JoanCarullaCivit.
PublicacindelProyectoenlaIntranetdelHospital.
Desde elrea de Formacin de laDireccin de RRHH se valorar la realizacin de
formacin
de
directivos
y
mandos
intermedios
en
habilidades
sociales,
encomunicacin, asertividad, empata, tcnicas de trabajo en equipo y tcnicasderesolucindeconflictos.
4.2.3TerceraFase.Fasedeevaluacinyseguimientodelproyecto
Al aode la implantacindelprograma se llevar a cabounaexplotacinde losdatosporpartedelComitdeSeguridadySalud.
5. PROCEDIMIENTODEACTUACINANTE SITUACIONESDEACOSO ENELHOSPITAL SANTJOANDEDU
El Hospital Sant Joan de Du aplicar un procedimiento acordado previamente con losrepresentanteslegales de los trabajadores, para resolver las reclamaciones relativas asituacionesde presunto Acoso en el trabajo (Ver Anexo II). Cualquier denuncia o quejaalrespectoser tratadade formarpida,confidenciale imparcial.Porello losempleadosdelHospitalSant JoandeDupodrnponerenconocimientodelComitdeSeguridadySaludcualquieractodeintimidacinenellugardetrabajo.
Slo se podrn denunciar aquellas conductas que vulneren los principios ticos quese han
mencionadoanteriormente.
Las
denuncias
de
Acoso
realizadas
con
mala
fepodrn
ser
tratadas conforme a lo establecido en el artculo 37 y siguientes del conveniocolectivovigente.ElHospitalSantJoandeDudesignaalComitdeSeguridadySaludpara la investigacindedenunciasquepuedansurgirdepresuntasituacindeAcoso.
LasfuncionesyresponsabilidadesdelComitdeSeguridadySaludsonlassiguientes:
Ser el rgano al cual deben dirigirse los trabajadores del Hospital Sant Joan deDu,parainformardecualquiersituacindeposibleAcosoenelTrabajo.
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
Atenderenlamayorbrevedadposiblealtrabajadorquesolicitaayuda.
Investigar
los
casos
presentados
por
los
empleados
y
poner
en
marchael
procedimientoestablecidoenelHospitalSant JoandeDu.
Facilitar apoyo y ayuda a cualquier trabajador del Hospital Sant Joan de DuqueinformesobreposiblescomportamientosdeAcosoPsicolgicooSexual.
En caso necesario recomendar al trabajador que acuda a un servicioespecializadoexterno.
ProponeralComitdeDireccindelaEmpresalaadopcindemedidascautelares,en
elcaso
de
existir
fundadas
evidencias
de
acoso
laboral.
Recopilar la informacin necesaria para realizar el Informe final que entregar alComit de Direccin de la empresa para que ste adopte las medidas definitivasoportunas.
Realizarunamemoriaanualdeactuaciones.
ElComitdeSeguridadySaludmantendrcomoprincipiosesenciales:
Ladiscrecinylaconfidencialidadsobreelproblemaqueseleexpone.
Investigacinobjetivadelcaso.Siexistierarelacinpersonalafectivaofamiliardirectade algnmiembro del Comit de Seguridad y Salud con alguna de las partes delconflicto,sterenunciaralaparticipacinenlainvestigacin..
Respetoescrupulosoa losderechosde laspersonas,basadoen laigualdadde todas
ellas,
en
referencia
al
punto
2.2
del
presentedocumento.
Laigualdad:equidadentrelaspartesimplicadas,respetandoelprincipiodeigualdaddetrato.
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5.1Actuacindeltrabajador
El
trabajador
afectado
ante
una
situacin
de
probable
acoso
en
el
trabajo
podrsolicitar
asesoramiento o presentar comunicacin de los hechos ante el Comit de Seguridad ySalud.Dicha comunicacin del trabajador alComit de Seguridad y Salud ser siempre porescrito utilizandolos canales que tenga a su alcance (email, carta....). En ningn caso seaceptarndenuncias annimas o sin la necesaria descripcin de los hechos quelafundamentan.
5.2ActuacionesdelComitdeSeguridadySalud
ElComitdeSeguridadySaludllevaracabolasactuacionesnecesariasanteunasituacindepresuncindeAcoso.Dichaactuacindeber ser tramitadaenunplazomximode60dascontadosdesdelarecepcindelescritodedenuncia.
Entredichasactuacionespuedenencontrarselassiguientes:
5.2.1Actuacinsobreeltrabajador:
Entrevistaconeltrabajadorpresuntavctimadeacosopsicolgico
La entrevista con el trabajador afectado es la primera actuacin a realizar, puesaspodrobtenerse informacin de su puesto de trabajo y entorno laboral y social.
Todoelloservir
para
una
mejor
orientacin
sobre
qu
aspectos
de
la
organizacin
sedebenevaluar.
Recogidadeinformacin
Previoconsentimientoexpresoyporescritodeltrabajador(VerAnexoII),elComitdeSeguridadySaludpodr:
SolicitardelaDireccindelaEmpresa(DireccindeRecursosHumanos)informacinde la Historia Laboral del trabajador, bajas laborales, accidentes, absentismo, etc.,
valoracindel
estado
de
salud
actual
con
posibilidad
de
realizar
sulectura
en
la
propia
sededelaDireccindeRecursosHumanos.
En su caso, solicitar la ampliacin de la descripcin de los hechos por partedeltrabajador.
Revisaryanalizarlosinformesmdicosypsiquitricosaportadosporeltrabajador.
5.2.2Actuacinsobrelaorganizacin
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
Las formas inadecuadas de la organizacin del trabajo y del contenido deltrabajopueden favorecer e incluso promover situaciones de acoso.Es de gran
importancia
conocer
las
caractersticas
organizacionales
de
la
empresay
ms
en
concreto del centro de trabajo, lo que proporcionar una orientacingeneral de lasituacinquedebevalorarse.Paraellopodrasernecesariorealizarlassiguientesactuaciones:
o Entrevistaconloscompaerosdetrabajo.
o Entrevistaconel/lospresunto/sacosador/es.
o ValoracindelosdatosobtenidosenlaEvaluacindeRiesgosPsicosociales.
o Valoracin de posibles disfunciones del centro o departamento(absentismo,quejas,rotacindelpersonal,conflictos,...)
5.2.3Anlisisdelainformacinobtenidayelaboracindelinforme
Apartirdelainformacinobtenida,seplantearnlasactuacionesaseguir,pudindosedardossituaciones:
a)
Quese
concluya
que
no
existen
indicios
de
acoso
psicolgico.
* Seplasmardichaconclusinenuninformefinalparaelafectado.
* Encasonecesario,secomplementarconuninformepropuestoalaEmpresasobremedidasaadoptarparasuvalidacinyensucasoaplicacin.
*EncasodeapreciarsedaosalasaluddeotraetiologaseinformaraldenuncianteysetrasladarlainformacinalComitdeSeguridadySalud.
b)
Que
existan
indicios
de
una
posible
situacin
de
acoso:
* Medidas cautelares: Cuando el Comit de Seguridad y Salud obtengaelconvencimiento de que puede existir una posible situacin de acosolo pondr enconocimientodelComitdeDireccindelaEmpresaconelfindeconsensuarposiblesmedidascautelares.
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5.2.4ComitdeSeguridadySalud:
Se
constituye
como
un
Comit
paritario
integrado
por
tres
representantes
de
laDireccindelaEmpresa(entodosloscasoselResponsabledePrevencindeRiesgosLaborales) ytres miembros del Comit de Empresa. Cuando se crea necesario,asistiruntcnico del Servicio de Prevencin Ajeno. El Comit de Seguridad y Saludactabajoelprincipiodelconsenso.
ElComitdeSeguridadySaludsalvaguardarsiemprelaconfidencialidaddelosdatosyelderechoalaintimidadydignidaddelapersona.
Las funciones y responsabilidadesdelComitdeSeguridadysaluddelHospitalSantJoandeDurespectoalpresenteprocedimientosonlassiguientes: Recibir, atender y valorar los casos de acoso presentados, de acuerdo conloestablecidoenelapartadocorrespondientedeesteprocedimiento. Una vez realizado elinforme final y si existen indicios suficientes de acoso,secomplementar con un informe propuesto a la Empresa sobremedidasa adoptarparasuvalidacinyensucasoaplicacin. En casonecesario recomendar al trabajadorque acuda a un servicioespecializadoexterno.Realizarmemoriaanualdeactuacionesenmateriadeacoso
ElComitdeSeguridadySaludmantendrcomoprincipiosesenciales:
Ladiscrecin y laactuacinenbasea la confidencialidad, concompromisoescritoprevio,nousandolainformacinparacuestionesajenasaesteprocedimiento.
5.2.5Seguimiento
ElComitde Seguridad ySaluddeber comprobarelgradode cumplimientode lasrecomendacionesconsensuadasenel informe final,dentrode losplazosestablecidosenelmismo,ascomosupervisarlaevolucindeltrabajadorafectado.
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
ANEXOI
DIAGRAMADEFLUJO
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Situacinde
Riesgo
Psicosocial:AcosoSexual
Existeriesgofsicoinmediato? SINO
Solicitar ayuda
deuncompaero
Avisaral112
Comunicacin
por
escrito
porpartedelafectadoal
ComitdeSeguridady
Salud
INVESTIGACIN
PROPUESTA MEDIDASCAUTELARES
NO
PROCEDEN
SI
PROCEDEN
RESOLUCININDICIOS
INSUFICIENTES
DEACOSO
INDICIOS
SUFICIENTES
DEACOSO
ARCHIVODEL
INCIDENTE
COMUNICACIN A LOS
AFECTADOS
ComunicacinalComit
deDireccin
IMPLEMENTACINDE
MEDIDASDEFINITIVASDE
SOPORTE,ORGANIZATIVAS
YDISCIPLINARIAS
APOYO
JURDICO
DENUNCIA
ANTEORGANO
COMPETENTE
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Procedimientodeactuacinparaelabordajedelacosoeneltrabajo
ANEXOIIDEFINICIONES
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DEFINICIONES
Acoso
Psicolgico
en
el
Trabajo
Entre lasrelacionesqueseestablecenentre los individuosdeunaempresa,nodirectamenteproductivas,puedeproducirseunfuncionamientoanormaldelaorganizacinsocial,loquesetraducira en consecuencias bastante ms amplias quesimples discusiones o problemaspersonales.Esteconjuntodeproblemasoriginadosapartirdelasrelacionesqueseestablecenentre los trabajadores de unaorganizacin de trabajo, ha sido conceptualizado con ladenominacindeMOBBINGoAcosoPsicolgicoeneltrabajo.
Casitanantiguocomoelpropiotrabajo,hasidoen losltimostiemposcuandosehapuestonombreaesta situacinque losltimosestudios refierenpadeceel9%delos trabajadoreseuropeosyel16%delapoblacinactivaespaola.(BarmetroCisneros).
Losconflictosde tiposocialseproducenencasi todas lasorganizacionesy lasconductasdehostigamientopsicolgiconosonunfenmenonuevo.
La definicin ms aceptada de Acoso Psicolgico en el Trabajo es la elaborada porHeinzLeymann, que posteriormente ha sido recogida por el Instituto Nacional deSeguridad eHigieneenelTrabajo:
Situacinen laqueunapersona (oen rarasocasionesunComitdepersonas)ejercenuna
violencia
psicolgica
extrema,
de
forma
sistemtica
y
recurrente
(almenos
una
vez
por
semana),duranteuntiempoprolongado(comomediaunosseismeses),sobreotrapersonaen
el lugarde trabajo con lafinalidaddedestruir todoslosaspectosquecomponensuentorno
laboral (comunicacin, reputacin, tareas,etc.)para conseguir,finalmente,queabandoneel
lugardetrabajo.
AcosoSexualenelTrabajoEsuncomportamientodecarcteroconnotacinsexual,nodeseadoporlapersonaaquienvadirigido y que incide negativamente en la situacin laboral de la misma.La definicinmayormenteaceptadaesladelaComisinEuropeaquelodefinecomolasituacinenquese
produce
cualquier
comportamiento
verbal,
no
verbal
ofsico,
no
deseado,
de
ndole
sexual
con
elpropsitooelefectodeatentarcontraladignidaddeunapersona,enparticularcuandose
creaunentornointimidatorio,hostil,degradante,humillanteuofensivo.
Esta situacin se puede producir tanto dentro como fuera del lugar de trabajo,durante laseleccinpreviaalarelacincontractual,odentrodelamisma.Esmuyimportantedejarclaroque es la persona quien debe determinar qucomportamiento le resulta aceptable y culofensivo, es decir, poner el lmite entreuna actitud deseada (atencin sexual) y una nodeseada (acososexual).Por lotanto, la intencionalidaddelacosadores irrelevante,ser lainterpretacinquehagaelreceptorsobredichaconductalaquedeterminarsiparalesono
aceptable.