Euskal Autonotnia Erkidegoaren Autrekontu OrokorrakPresupuestos Generates de la Comunidad Autonoma de Euskadi 2011

GUZTEEKOAKTUTALES

1

10

100

10000

10000

12

120

12000

12000

23

238

23802

23802

23831

23831

Langile-gasluakGastosde personal

Goi-karguakAltos cargos

Goi-karguen ordainsariakRetribuciones de Altos Cargos

Goi-karguen ordainsariakRetribuciones de Altos Cargos

Goi-karguen ordainsariakRetribuciones de Altos Cargos

FuntzionarioakFuncionarios

Funtzionarioen ordainsariakRetribuclones de funcionarios

Funtzionarioen ordainsariakRetribuciones de funcionarios

Funtzionarioen ordainsariakRetribuctones de funcionarios

Kuotak, prestazioak eta glzarte-gastuakCuotas, prestaciones y gastos soclales

Enplegatzailearl dagozkion gizarte-kotizazioakCotizaclones soclales a cargo del empleador

Enplegatzaileari dagozkion gizarte-kotizazioakCotizaciones sociales a cargo del empleador

Enplegatzaileari dagozkion gizarte-kotizazioakCotizaciones sociales a cargo del empleador

Funtzionamendu-gastuakGastos de funcionamiento

Kanpoko beste zerbiteu batzuk

Kanpoko beste zerbitzu batzukOttos servicios exteriores

Prentsa, aldizkariak, libumak eta argitalpenakPrensa, revistas, librosyotraspubtlcaaones

Prentsa, aldizkariak, liburuak eta argitalpenakPrensa, revistas, tibros y otras publicaciones

Lokomozioa eta egonaldl-gastuakLocomocidn y gastos de estanda

Lokomozioa eta egonaldi-gastuakLocomocidn y gastos de estancia

2010eko Fundazioen eta elkarteen kontuen azterketa. Lehendikagindutako kreditua.An&isis de cuentas de Fundaciones y Asociaciones 2010, Cr&titocomprometido en anos anteriores.

2011 ko Fundazioen eta elkerteen kontuen azterketa. Konpromisokreditua: 2012:0,01 M; Guzlira: 0,01 M.AnaMs de cuentas de tundaciones y Asociaciones 2011. Crtdito decompromlso: 2012:0,01 M; Total: 0,01 M.

67.087|

GUZT1RA7DW1|

4.351.422]

H1SK0 JflURlARJTZAKE| GOB1IRNO VASCO

JUSTIZIA ETA HERRIDEPARTAMENTO DE JUSTICIA YADMNISTRAZIO SAILAADMINISTRACKlN PUBUICAAdministrazio Erreglstroen eta TokiDirection de Registros AdministrativosAraubidearen Zu2endaritzay de Rigiwen Local

ALEGACIONES QUE PRESENTA EL DIRECTOR DEREGISTROS ADMINISTRATES YREGIMEN LOCAL

EN RELACION CON EL DOCUMENTO REMITIDO AESTE SERVICIO "RESULTADOS DE LA

FISCALIZACI6N DE FUNDACIONES CON POSICIONDOMINANTE DEL SECTOR PUBLICO VASCO".

PRIMERO. Con fecha 21 de octubre de 2010 se ha recibido en esteservicio el denominado INFORME DE FISCALIZACI6N DE FUNDACIONESCON POSICION DOMINANTE DEL SECTOR POBLICO VASCO".

SEGUNDO. Tal y como se contiene en el oficio de remisibn, dichoinforme se remite a esta Direction como "documento provisional" y a los solosefectos de que "aporte o alegue cuantos documentos o justificaciones estimeoportuno en el plazo de 15 dtas".

TERCERO. Con caracter previo se quiere reconocer el excelente y muyCitil trabajo desarrollado por el Tribunal Vasco de Cuentas Publicas en el sectorde las fundaciones, trabajo que, como se constata en el propio informe se harealizado con la colaboracion del personal de esta Direction en este ultimoperiodo anterior a su redaction definitiva.

Se realizan las siguientes alegaciones por esta Direccion.

En primer lugar, y sobre el informe de fiscalizacidn, nada que objetar,sino al contrario felicitar al Tribunal Vasco de Cuentas Publicas por el trabajodesarrollado, que revierte en la labor que desarrolla el Protectorado deFundaciones.

En segundo lugar, y unicamente en cuanto al contenido, se quiererealizar alguna matizacion en relacibn con el apartado 111.1, denominado "ElRegistro de fundaciones y el Protectorado".

Se incluye en el informe la siguiente mencibn, refiriendose alprotectorado: "Ejerce una funci6n de registro de las actuaciones y recogida dedocumentacibn obligatoria, mas que de informacion y asesoramiento". Espreciso poner en conocimiento del Tribunal que en el ultimo ano, y masconcretamente desde la creacion de la Direcci6n de Registros Administrativos yRegimen Local el servicio se ha orientado precisamente a una labor deasesoramiento, de tal forma que hemos abordado el retraso endemico delRegistro desde una relation de colaboracion con las fundaciones, ayudando,

m ^^ SfcsKU^ ^ %S^^^NOTARIO

ppA lda. U rquijo, 12 - 2.a D cha.^B'"^HTel6fono 94 479 52 80^^^ ^^^T elefax 94 416 79 261^ J

Email: juanignacio@gomeza.com4 8 0 0 8 B ,L B A O "™ ™

EL PAPEL DEL NOTARIO EN LA CONSTITUCION Y EN GENERAL A LOLARGO DE LA VIDA DE LAS FUNDACIONES: ELEMENTOS ESENCIALESEN LA CONSTITUCION DE UNA FUNDACION.

I.-PKESENTACION

Los dias 19 y 20 de Enero de 1994, hace 17 aflos, el Centro de Fundaciones (hoyAsociacion Espafiola de Fundaciones1), en colaboracion con la Fundacion BBVA,

presidida entonces por D. Jose Angel Sanchez Asiain, celebro en Bilbao un Encuentro

de Fundaciones para hacer oir la voces de las mismas sobre el "Proyecto de Ley" que

habia aprobado el Gobierno con fecha 19 de Noviembre de 1993, y publicaba el Boletin

Oficial de la Cortes el 7 de diciembre del mismo ano.

Tras la presentation del Encuentro por el Presidente del Centro de Fundaciones,

correspondio inaugurar las conferencias al Catedratico de Historia del Derecho,

Miembro de la Real Academia de la Historia , y Ex Presidente del Tribunal

Constitucional, Don Francisco Tomas y Valiente.

Su ponencia 2guarda una extraordinaria actualidad, y me atrevo a citarla en esta primera

conferencia de Fundaciones en honor a su persona, a su memoria y por reconocimiento

de su contenido.

El profesor arrancaba su examen desde la norma primaria, la Constitution de 1978, ya

que como resaltaba, la inclusion de las Fundaciones en la misma suponia no solo una

novedad legislativa, (ya que no es habitual contemplar la referencia a las Fundaciones

en los Textos constitucionales), sino el desterrar de forma definitiva el viejo problema

de la vigencia de las leyes desamortizadoras y desvinculadoras del siglo XIX que

todavia coleaban por falta de derogation expresa.

La vision actual de las Fundaciones no es completa si no tenemos en cuenta sus

antecedentes que son proximos aunque esten relativamente alejados en el tiempo, y se

derivan de todo ese proceso desvinculador y desamortizador del siglo XIX.

www.fundaciones.org

2 La constitucion espanola y las Fundaciones, pag. 23 y ss. Francisco Tomas y Valiente. Consideracionessobre el tratamiento juridico y fiscal de las fundaciones espanolas. Analisis y valoracion del Proyectode Ley de Fundaciones. Fundacion BBVA. DOCUMENT A. 1994.

1

•sopmoosE so[ ap oun BpEO ap B( ap ajuaipuadapui sidaid pBpi[Buosiadepsouoo Kaj b| anb se] b 'sajEujsnpm o saiijuEoaaui ssifAp ireas lJE(noiyBd sajgjui sp sauoioBposy SBq--o2

sepmapsuoo ajusuiBpiiBAopepanb usjsiqnq 'oqosisp e 0[9jje uoo snb us ouistui sjubjsui ja apsap Ezsiduia p^piieuosjad

nS ^aI BI ao^ SBpiDouooaa oaijqnd S3J3)ui ap ssuopepunj X 'sauoiOBiodio^ 'sauopeposv sei-'ol

:sBoipunf seuosjad uos>002 NOSNTXACI 'S01JB3 uenf te^ pBpisiSAiuji sauoioBpunj sb[ sp

BOipunfpBpiiBUosjsd ap uopismbpB B| A iBuopepuiy: oiooSau jg; zspuEiuaj oSauj ap BDmoja^f '%%<{

(Z\% \ 9P ZIP?3 3P uoptnijsuoo E[ ofBq sopBioqBissofEqEJi so[ ua ssopuB^odB '(Z81/ 1281) o9VM 3P otuaui [3 U9 lEjaqji ospdiui j9 ofeq uaoEuanb) g

W)02 NOSNTSAa "soijeo mmf Xa^ pBpisjaAiun -sauoioBpun^sb( ap Boipunf pBptiBuosjad ap uopismbpB ej a" jEUopEpunj opogau ig zapuEois^ ogauj sp eoiuoisa 5

' 661 suoj [BpjBj^- s3(EDsy soAijuaaui ap X sauopEpunj ap A"3| BAanu ei b souBjuauio3

661 suod ispiEj^; momry ozuajcrj ap isEjE'a sauopBpunj ap oqoaaap OAanu 13

\*8^3l EI *d ssppouooai oaijqnd

ssjajul sp souopepunj sbj 'sauopEJodioo se[ ap A 'sauopEposy sbj ap sEuiapE

SEOipunf SEuosiad uos anb BiBpap X Eoipunf Buosjrad ouioo uopEpunj B[ Eiodiooui

oo $ ojnoijjE ig 6881 3P I!AD o3!P93 I3 aSooaj anb 'Eotpunf suosjadsp ojdsouoo p

ojoqEp 'EUBurajy sjusuiiEdpuud 'Eoipunf EOTjBiuSop e^ xiX IS?S 3SS n3 PEl -0 3a

S0jU3iuiT03[qE}S3 sojsa jsusjuEm ispod EiEd 'g^g ^ ap

Biorooipuag sp IBJ3U3O Xsq E( '/fei EAonu Bun EUBS303U an; X (sajEjidsoH 'upioEonpg)

SBOi[qnd sspBpissosu ajusmiBdrauud UBjpusjB ss snb soj uoo sbsoiSi[9i sspcpijiB

SE[ 3p S3U3tq SO] 9p SB] SO]p 9J1U3 'uSB)J3nd SOUEIU,, 3p S9U3iq SO[ E}U3A U3 UOISISnd

'SS81 ^ S8l 3P zop^JM ^ I^zjpusiAI ap SEiopEzipouressp saXaj sbj svred us joj

•„ soinuouivj uod sopiSaa pvpijvuifvun v sojuospv somoiuujvd 'sauaiq ap SduopvjtiouiA otuoo uvqvuopunf dnb svouojsitj

sauopvpunj svj svpoj sojvuoujvd soj sopoirt uojspaiBdBsap onb se[ us ssuopEpunj

se[ sp ^EOupjstH ^miSn BI omoo oiquossp ELU3}ug ap EpjEQ anb o] uojaisndns '\f%\ap ojsoSy 9P 6t 3P ^3I 3P -lousisod b[ i( ' „ soaafuvujxa sopuofo soouvq 3uqos sauopov

jvjnomA 3ipvu vupod oooduivj •uopvuB/bua ns 3}U3uivjD3uipui m viosuip Mqiqojd

m •sot/oajgp o sauaiq ap asvp vunSmu auqos vunSjv uppvjnouiA tu vtdvuqo 'viuvjpdvo'oivuouivd 'osiiuoopptf 'oSzvjoAvui avpunj oixataud o ojnip ouio uod m mofaui

3p aiA uodvas anbunv 'OAisaons o\ ua pjpodaipopj,, anb 'EqBJBpap opxreno p\ opopjE

ns U39OZ8[ 31<VX\O 3P II 3P ^3I BI EqBuapjo anb seuisiui sej sp Eitijnj uoprvixisuoo ap

uppiqiiioid Bi A 'saiEi^ureg sauopEjnouiA SE[ ap uoisajdns B[ anb opBpjooaj UBq sou

(zapuEujaj oSauj ap) sajBnjoE seui soj a" ' seuejaj ieuij ' ozuajoq aQ iod sopinSas

'sajojAj ap aanbnjEi^ josajoid p jod sopspiui ^gg i ap Xaj b[ ap oaijoui uoo soipnjsa so^

&. ^cxzst S^naoio- ^onexa. %&^^NOTARIO NA lda. U rquijo. 12-2.D cha.H B B

TelSfono 94 479 52 80^^ ^^T elefax 94 416 79 26\W W

Email: |uanlsnack.eflomeza.oom48006 B .LB A O N O TA R IO

Ademas reconoce en su articulo 38, que las personas juridicas pueden adquirir y poseer

toda clase de bienes, superando las anteriores prohibiciones del siglo XIX.

El cambio que supuso la publication del Codigo Civil foe sustancial.

•De un lado en cuanto que reconocio a la Fundacion como persona juridica

superando asi la indeterminacion anterior del concepto que se observa con la

mera lectura de las leyes mencionadas y de la Instruction de Beneficentia de

1889, en las que al referirse a los Establecimientos de Beneficencia se citan "las

Fundaciones sin aquel caracter de permanencia, aunque con destino semejante

conocidas comunmente con los nombre de Patronatos, Memorias, Legados,

Obras y Causas Pias".

•De otro por el reconocimiento expreso a la Fundacion, de la posibilidad de

adquirir y poseer toda clase de bienes, contraer obligaciones y ejercitar acciones

civiles y criminales, consagrado por el articulo 38.

•y por Finalmente por los articulos 36 a 39 que desarrollan el regimen general de

las personas juridicas.

Pero la cuestion no estaba zanjada.

Durante los primeros tres cuartos del siglo XX, se seguia discutiendo dentro de nuestra

Doctrina, la derogation o vigencia de las leyes desamortizadoras, y por otro lado la

legislacion en materia de Fundaciones era una legislation fragmentaria e insuficiente.

(Fundaciones laborales, Fundaciones culturales derivadas de la Ley de Education,

Fundaciones de Hospitales, Asilos, amparado en la Ley General de Beneficencia de

1849, Entidades Beneficas Constructoras al amparo de la ley 15 07 0954 y Decreto 24

06 1955).

Por todo ello la inclusion de las Fundaciones en el articulo 34 del Texto constitutionalde 1978 tuvo una importancia enorme, que no se puede pasar por alto en una primera

presentation de las Fundaciones, y de ahi que vuelva a la ponencia del Profesor Tomas

y Valiente cuando lo ponia de manifiesto y resaltaba la importancia: de su

reconocimiento constitutional, de la evolution de su tratamiento en el proceso de

elaboration de la Constitution, y del lugar donde finalmente quedo situado el derecho

a FunHar.

m$Z '^Ed BpBjp Bjqo ,

•„ sauopvpunj sv; uvuiuanoud as sdJoi03A

sojs3 3p ugpo3SJB)ui v] ug 'jvpos ugpunfns uodvpvjiiuipp pvpoidoud t( 'ouvpidojdpp pnuaqij sp oijD3A3p ouioo uopunj r> ot/oauap 'pvpapos-opvjsg umovAoqvjoo

oms 'D)S!ivnpiAipm pvpaidojd iu opvjsg vujuoo jup pvpapos fyy,, anb EqBjBuas

'opEjsg epEN R. opsjsgOpOX 3flU9 UpiOOipEJJUOO B] OpUBiadnS '1BJ3U3S S9I3JUI 3p S3UI;J SO] 3p 0JU3ItUI|duin0

p Ti3 opEjsg p uoo [iaio pspapos E] ap uopEioqBjoo ap ojund un b bas]]uoo o\\s

•uopEpunj ap oqaajap pp ^[Bpuasa opiuajuog,, p lEjadsai anb auaij As\ v~[-\z

•JB83IoiEdure un jaasj anb auaij uopEin9i ns jpap sa '33 \-g oinaips xa Aaj bj ap bijitejeSB] b ojafns X [Buopnjijsuo3 oqaaiap un ouioo SEppouooaj uos sauopspun-j SEq-'8l

uiuinsaj ap ajrejEJi anb saiireuodun Xnui sBpuanaasuoa sBun

OAnj 'pspaidoid bj ap [Epos uopunj B[ sejj. ojsnf 'opBoipm iEn[ p ua X uopBaoioo ns

A 'lEpunj ap oqoaiap p ua [BjanaS sajaiui ap uij pp upisnpui e; ' [Euopnjijsuoo ojxax

p ua sauopBpunj sbj ap uoisnpui ej anb 'npuaiajuoa BpEotpui bj us jossjoij p EpaQ

•„ <fe/ nj v ojSaujv uoo 'JVJ3U3S spuajut ap sduij tijvu uppvpunj ap oip<u,ipp 30OUO33U ay,, e lt A~3j a; v oiSbjjv uod jnpunf r> oipauap p boouodbj a,, uopEiBpap

E[ ap osBd A sauopEpmbj sej aiqos ZZ o\no\\m pp [Epiui uopospaj bj oogipoui zaA ns y

' ojnoiiiE p ua EpiSooai [Epos uopunj ns lod opBoieui pEpaidojcd

ap oupaiap pp opinSas uojguaj e oaopo oj X 'opEjS ojmjsip ap ojad 'jBiuaurepunj

uaiqurej oqoajap un ouiod 'ojnjidE^ ouisiui pp Epungas uppaag B] ua ooojoooj X uppEnjis JouajuB ns ap jBpunj e oqoajap ja 90BS 'uopEpung ap p A uopeposy

ap oqaaiaQ p oredas opEuag p ua U9;onjpsuo3 bj ap uoisiuioq ej oSiBqma uig

•(sajEuopnjijsuoa souisiuEoaui sox).o ajjua buiixeui zapiu A 'oiEdure ap osmoai

ap oipaui jod ssuajap ' eoiueSjo As\ lod ojjoxrEsap) jEuopnjijsuoo uopoajojd euiixeui bj

ap sopE}op sojjanbE ipap sa 'uopu)S3 opijuas ua sajEjuaurepunj soqoajaQ,, soj uaSooaj

as anb ej us uopnjpsuo^ ej ap oiauiud oiqtj jap opunSas ojnjidE^ jap Eiauiud uopoas

Bj ap ojjuap jEuopnjijsuoQ ojxax jap ojoaXoij jap ZZ "inap-iE ja ua sauopEposySB] uoo 0}unf SEjjEjduiajuoo ajuaunEpiui uojanj sauopEpunj sbj ' josajojj ja aoip 0U103

tyuaa %siac^ SsWa^ ^5CEUROPANOTARIO

Alda. Urquiio, 12 - 2." Doha.Telefono 94 479 52 80Telefax 94 416 79 26

Email: juanignacio@gomeza.compp

.„" „,, o^nN H L PR IU S FID E4B 008 B ILB A O N O TA R IO

Y finalizaba la ponencia, senalando las que a su juicio eran las notas configuradoras del

contenido esencial del derecho de fundacion que el legislador debia respetar, y

que hoy nos sirven de guia para la interpretation en las Fundaciones.

1.-E1 derecho a crear la persona juridica de Fundacion

2".-El derecho de Fundacion como derecho de libertad y fruto de la autonomia de la

voluntad.

3.-El fin de la Fundacion ha de ser de interes general lo cual no excluye la idea de

beneficio patrimonial, pero si la de lucro como fin real de la fundacion.

4.-La determination de los fines de interes general queda a merced de la voluntad delfundador, pero en todo caso han de ser de interes general.

5.-El legislador tiene que prever mecanismo de comprobacion del fin de interes general

tanto en la constitution de la fundacion como durante la vida de esta.

6.-La action de la administration ha de ser protectora o estimuladora de las

Fundaciones.

7.-El legislador debe respetar la voluntad organizativa de la Fundacion por el

Fundador.

Estas son las lineas directrices para interpretar el derecho de Fundacion en nuestro

Ordenamiento., y este es concepto de Fundacion recogido por el articulo 1 de la Ley

de 1994 de Fundaciones del Estado, y con una muy ligera modification, ha pasado a

ser el articulo 2 de la Ley de Fundaciones estatal de 2.002, precepto de aplicacion

general en todo el Estado, y razon por la cual la Ley Vasca de Fundaciones no da un

concepto de Fundacion.

Dice el articulo 2 de la Ley 50/2002 que :

/.- Son Fundaciones las organizaciones constituidas sin fin de lucro (el Texto anterior

decia sin animo de lucro), que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de mododuradero su patrimonio a la realization defines de interes general".

2.- Las Fundaciones se rigen por la voluntad del fundador, por sus estatutos y en todo

caso por la Ley. (por la presente Ley segiin el Texto anterior).

En este articulo, y en los articulos 3.1, 3.2, y 3.3 (Las Fundaciones han de perseguir

fines de interes general), 4( Gozan de Personalidad Juridica) 6, ( Domicilio) ,14 (deben

uijqug xapui/uoijBpuTipjns/XuBduioo/jajiJEUi iBiU3iui/n3-Bdojn3'D3//:dwii

•Sjaqjappjj ap pEpisiaAiuQ B] E a1 'oSmquiEjj ap [BUopBuiajui3 opBJBduioQ oupsiag ap 3piBl,J xrej^ ojmpsuj \e opBoipnfpB anj osmouoo 3)sg

•sauopEpunj

ap Badojng euiiou Bun ap pBpt|iqBiy\ o ' pEpijiqisoj '^^iijiqisBaj,, ej ajqos OTpnjsa

un ooi[qnd osmouoo e 90ES '00C 3P BiSAEuiud ira 'sB;[nsuoo ap opousd p opEuiuuax

•sauopspunj ap oadomgojiHEjsg un ap uopEjnSaj v\ sp EiouaiuaAUOO bj ajqos B;insuoa Eun oioiui 'uopiugap ns

b uapio ua A. 'oAijEjodjo3 oujsiqor) jap X sapBpapos ap saAaj sej ap uopEziuiapojAj

E] ua uopoB ap UBjd p EiBd sapBpuoud sbj ajqos Boi[qnd E^nsuoo Eun ppmi aouajui

opEOjaj^ ap [EjauaQ uppoaiTQ bj '9002 3P oziejm BjSEq 50OS 3P a-iqmapiQ apsafj

•uopoE ap UE[d

ns ua Eadoing uopspunj Eun ap Bspi bj piodaooui Badomg uoisiuio^ B{ 00S o?8 P uH

•Eadojng uoiufj ei ap saAa; A sopsjsg sojupsip so] ua sauopspunj se[

ap uoisia Bun uoo 'jouEdsg oqosiaQ p ua npraBpunj ap ojdaouoo p jEiBdmoo EUEjsn

ara 'sauopspunj SB] ap [Ejaua /i opBziiBnjOB sbui BUlBJOUBd un lauaj EJEd ' uaiq Eioqy

vaaoana moikh vt Na saNoovaMiM svt aa vwvaoNVd-n

ojuaiuipouooaj A eioiia ns Bpoj UEpiEnl! crurei iod anb 'Epuajajai

SOUIBIOEl] S3JUE 3nb E '3JU3l]Ey\ A SEUIOX JOd SEpE[Eips SE[ UOO 3pU0dS3JJ03 9S /t

'ojdaouoo pp ssoujosjip sEsmj sbj ap K 'opBjsg \3 us ssuopEpunj se[ ap SEJopBJtiStfuoo

uopEoijdB sp uos snb A ' nopEpunj sp oijosiap pp sEoissq seuuou ouioo SBpBjoip

'(ooijqnj ojjsiSa-jj un us iraquosui ss )YLl &• (ssuopEputuj sej ap o}iraiuiEnopunj

/i uopnjijsuoo ej ap pEpijESa] bi jod X UOTOEpraif ap oqoajap pp oppiafa opaxioo p

jod jbpa ap sq anb opEJopajoij un e SEjafns ub(]bxj as)l> (^9l Bl u3 SBjsiAaid sssnEO

se( jod uanSupxa ag) \ '(uopspung ej ap oiuouiujEd p jEjjsrairapB A sajEuopEpunj

saug so[ •iH'ta1'0 apuodsajjoo uamb e upp-sjuasajdaj A omaiqoS ap oueSjo un lauaj ap

m ^w> Sfaaci* ^te^ 9^g^

NOTARIO

ppA lda. U rquijo. 12 - 2. D oha.H B'H flTelefono 94 479 52 80^^^^^T elefax 9 4 4 1 6 7 9 2 6 \f f

Em ail: juanignacio@ gom eza.com '4 8 0 0 S B IL B A O ^ ~

Las entidades adjudicatarias entregaron el "Final report" del "Feasibility study on aEuropean Foundation Statute", en Noviembre de 2008 '' .

El resultado del estudio fue de nuevo sometido a consulta publica en Febrero de

2.009.

Terminada la consulta, la Comision elaboro una sintesis sobre los comentarios de la

consulta en Noviembre de 2.009, hizo suyas las conclusiones del "Feasibility study on

a European Foundation Statute", sobre la conveniencia de regular un Estatuto Europeo

de Fundaciones, y la incluyo en Octubre de 2.010 en la Comunicacion al Parlairiento

Europeo, al Consejo, al Comite Economico Social, y al Comite de las Regiones, dentrode la Propuesta de la nueva Ley de Mercado Unico "Single Market Act",12 que desea

aprobar para 2012.

Sin embargo y de nuevo merece la pena resaltar, que la propuesta de la Comision al

Parlamento anticipa el Estatuto Europeo de Fundaciones al resto de la Single MarketAct(proposiciones36y37), de2012al fin de 2.011.13

Para finalizar este largo proceso legislative senalar que el 10 de Noviembre de 2.010 seha firmado por una serie de Parlamentarios Europeos 14una declaration escrita para el

establecimiento del Estatuto de Fundaciones Europeas, y que para que esa declaracion

tenga la condition de proposition del Parlamento Europeo es necesario que la mitad de

los miembros del Parlamento la firmen antes de Febrero de 2.011, por lo que dada la

actualidad de la noticia sera este un mes para seguir los acontecimientos europeos en

materia de Fundaciones.

LAS FUNDACIONES VISION EUROPEA.

Pero ^Que son las Fundaciones en los distintos paises de la Union Europea?; ^Cual es

el concepto de Fundacion que contempla en el Feasibility Study, para el Estatuto de la

Fundacion Europea?. Y i Se corresponde este concepto con el concepto de

Fundaciones definido por nuestra Ley General y por el articulo 34 de la Constitution?.

11 Vernota 10.12Vernotal0.13http://ec.europa.eu/internal-imarketysmact/docs/single-markel,-act_ien.pdf Tras la propuesta 37 la

Comunicacion enviada al Parlamento dice: "Las siguientes iniciativas serdn propuestas : La Comision

presentara una regulation sobre un estatuto de Fundacion Europea antes del final de 2011".

14www.Europeanstatuteswrittendeclaration.eu

ap ssuoioBpmijf sej UBinSai 'suoijEpunoj }ijauag oiI1nd SEI u0 nmf !SB ^ 'jeisusqS3J3}uj ap S3UI.J soi E so;uijsip ssuij jsusj Bpsnd uoiOBpunji bj anb irejcbos 'sbutiSiv

•saiBosg sauopBoijraoq X sauopuaxa iraoouooaj as anb sb] b 'SNOUVaNilOd

ud3N3Q onand sei -reSni opnEp'^gscrana iidHMaa onand., F^iraD

S3jsnq ap mj p uopBpunj e[ ap uij ouioo uEjdaoE SBUB}iumuo3 sauoiOEjsigaj ssq

•sauoioBziireSjo n sajus so}sa iod sopipuajE oas uapand

anb saut; ap pepisiaAip e] us BpBfaijai uaiqurej Ejsa sauopEZTUESio ap pEpisjSAip Bjsg

SEipip aiauiEido.id sauopBpunj'SEnjn^ 'sauoisuad ap sopuoj 'sBApEiadoo^ 'sauopBposy 'jstux :sopiuajuoa

sosjSAip A"nui ajiuipE uopEpunj ap odaouoo [3 'osdojng oiiqure p ua A ojuej joj

•^uopBpnnj,, ap ordure

ojdaouoo un ofeq sssred soonSjB us sopiSooaj uos 'sBtnnj^ sbj 'BUBjimpA uotsiasjj

sp sspBpijug sb[ 'ssuoisnaj ap sopuoj soj SBAijBjadooo sb; uos ouioo ' sauopspunjSB] ap opBJBdas opoui sp soureinSaj o 'souojqBj soun ap uoiaEJjsimuipB Bun b sojafns

iinj one sopEUijsap sauaiq 'sbij SBsnBQ 'sojeuojjbj soureqEureu sojjosou anb o^

•|iaio oijoaiap ap sssred so] ua ajsixa iraiqure} sojcfeouoo 9p pepisisAip Bjsg

uuoijbsiub8jo pajE-iodioauj

aiqEjuEqo b,, 'Bqaip ajuauiBidojd ajqE}UEq3 upioBziusSjo bi 'EAanu jBa{ bouojBun b o 'fEa-a evibq lod o ojuaureyjEj pp Aaj Bun jod Epinjiisuoo Eoipunf Euosiaj Bun

B o 'pBpapog o uppBJodiOQ Eun e 'jstux un b 'Baipunf pEpijEuosiad ms uopEposy

Bun apsap isBpsuBA Xnui ssoipunf sbuuoj lEjdaoE apand sauopEztueSjo SE}sa isb x

XIX oj8is p ua sauopEziueSjo

SEjsa jod ajuarap^dpuud UBipuajE as anb sapBpijEug sej lod EoijdE as anb outuua)

'pEpuEO ap ug un a]dumo anb uopEziuB3jo Bun -ipap sa ^uopbziueSjo 3Wb1!jeHD)!

b[ ap ojdaouoo p jod opxnjfisns sa uopBpmvj ap ojdaouoo p sasred sojsa ug

•ajsixa ou 'sourapuajua B( sojjosou ouioo jbj Boipunf Euosjad ouioo Bqoip ajuaureidoid

uopBpunj ap ojdaouoo p anb soj ua 'MEq uoraraoQ pp sasred sol 'opB[ un aQ

•umuQ ej ap sasred soj ua uajsixa anb sauopBpunj ap sasspo sojdaouoo ap peptsiaAip bj sa 'opBuasaj oipnjsa pp uopuajE E[ eiubji anb oiauiud oq