2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia,...

19
....."ol~ GOBERNACIÓN DEL META NIT: 822.006.595-1 Villavicencio, ÁREA SOLICITANTE: SubgerenciaAdministrativa y Financiera RUBRO: El compromiso contractual que se derive del contrato requerido, será con cargo al rubro presupuestal 22010 Vigilancia y Aseo del presupuesto de gastos de la vigencia fiscal 2015. PRESUPUESTO: LaESESoluciónSalud cuentaconCertificadode Disponibilidad. OBJETO A CONTRATAR: La E.S.E. Departamental "Solución Salud" para el cumplimiento de los fines Estatales requiere contratar PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiÓN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE "SOLUCION SALUD". LUGAR DE EJECUCiÓN: Centros de atención de 15 Municipios del Departamento del Meta y la Sede Administrativa de la ESE "Solución Salud" ubicada en el Municipio de Villavicencio. VALOR DEL CONTRATO: El presupuesto estimado para este contrato es la suma de: NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS MCTE. ($ 999.000.000). FORMA DE PAGO: La ESE "SOLUCION SALUD" cancelará al contratista el valor del contrato, así: Diez pagos mensuales por la suma de Noventa y nueve millones ochocientos ochenta y siete mil ochocientos cuarenta y cinco pesos ($99.887.845) M/cte., previa presentación de la factura, los informes correspondientes y los soportes contables avalados por el supervisor designado. TIEMPO DE EJECUCiÓN DEL CONTRATO: Diez(10)meses. íTEM DEL PLAN DE COMPRAS O DE CONTRATACiÓN: El objeto a contratar se encuentra consagrado dentro del Plan Anual de Adquisiciones de la entidad para la vigencia 2015. NECESIDAD - OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA: En la planta de personal de la ESE "Solución Salud" no se cuenta con personal calificado, con la experiencia requerida ni con la infraestructura tecnológica, para asegurar la custodia y vigilancia de los bienes propios o de los que llegare a ser responsable y para dar cumplimiento con la norma de habilitación (Resolución No. 1441 del 6 de mayo de 2013) se requiere contratar el servicio de vigilancia especializada en la modalidadfija móvil, con armas de fuego y sin armas de fuego, en las instalaciones de la ESE en los Centros de atención de los municipios de Barranca de Upía, Calvario, Castillo, Cumaral, Cabuyaro, Lejanías, Mapiripán, Mesetas'f Calle 37 No. 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta ir PBX:6610200, Línea Gratuita: 018000918663 ;75jwww.esemeta.gov.co ::;'Subgerencia. fi [email protected] FR-GQ-Ol. V3 Comunicaciones Oficiales JURTeS C~nS~HU98nD¡;L GOBERNACIÓN DEL META

Transcript of 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia,...

Page 1: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

ol~GOBERNACIOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

Villavicencio

AacuteREA SOLICITANTE Subgerencia Administrativa y Financiera

RUBRO El compromiso contractual que se derive del contrato requerido seraacute con cargoal rubro presupuestal 22010 Vigilancia y Aseo del presupuesto de gastos de la vigenciafiscal 2015

PRESUPUESTO La ESE Solucioacuten Salud cuenta con Certificado de Disponibilidad

OBJETO A CONTRATAR La ESE Departamental Solucioacuten Salud para elcumplimiento de los fines Estatales requiere contratar PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD

LUGAR DE EJECUCiOacuteN Centros de atencioacuten de 15 Municipios del Departamento delMeta y la Sede Administrativa de la ESE Solucioacuten Salud ubicada en el Municipio deVillavicencio

VALOR DEL CONTRATO El presupuesto estimado para este contrato es la suma deNOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS MCTE ($ 999000000)

FORMA DE PAGO La ESE SOLUCION SALUD cancelaraacute al contratista el valor delcontrato asiacute Diez pagos mensuales por la suma de Noventa y nueve millonesochocientos ochenta y siete mil ochocientos cuarenta y cinco pesos ($99887845) Mcteprevia presentacioacuten de la factura los informes correspondientes y los soportes contablesavalados por el supervisor designado

TIEMPO DE EJECUCiOacuteN DEL CONTRATO Diez (10) meses

iacuteTEM DEL PLAN DE COMPRAS O DE CONTRATACiOacuteN El objeto a contratar seencuentra consagrado dentro del Plan Anual de Adquisiciones de la entidad para lavigencia 2015

NECESIDAD - OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA En la planta de personal de la ESESolucioacuten Salud no se cuenta con personal calificado con la experiencia requerida ni conla infraestructura tecnoloacutegica para asegurar la custodia y vigilancia de los bienes propioso de los que llegare a ser responsable y para dar cumplimiento con la norma dehabilitacioacuten (Resolucioacuten No 1441 del 6 de mayo de 2013) se requiere contratar el serviciode vigilancia especializada en la modalidad fija moacutevil con armas de fuego y sin armas defuego en las instalaciones de la ESE en los Centros de atencioacuten de los municipios deBarranca de Upiacutea Calvario Castillo Cumaral Cabuyaro Lejaniacuteas Mapiripaacuten Mesetasf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX6610200 Liacutenea Gratuita 01800091866375jwwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTeS C~nS~HU98nDiexclLGOBERNACIOacuteN DEL META

~ bullbullGOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

Puerto Concordia Puerto Gaitaacuten Puerto Lleras Restrepo San Juan de Arama SanJuanito Vista Hermosa y Villavicencio en donde se encuentra ubicado el Nivel Central

LA PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en unacantidad asiacute De seis (6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3)servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidadfija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horasdiurnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija conarma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendarioincluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipode comunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten La distribucioacuten del servicio va de acuerdo a la ubicacioacuten yvulnerabilidades de seguridad de los Centros de Atencioacuten asiacute

1212 12 12 HORAS

24 24 HORAS HORAS DIURNAS CONHORAS HORAS

HORAS NOCTU NOCTU ARMA (dosMUNICIPIO CON SIN

DIURNA RNAS RNAS fines deARMA ARMA

SCON CON SIN semana alARMA ARMA ARMA mes)

RESTREPO 1 1CUMARAL 1 1PUERTO GAITAN 1 1CABUYARO 1PUERTO LLERAS 1VISTAHERMOSA 1 1MAPIRIPAN 1MESETAS 1LEJANIAS 1BARRANCA DE UPIA 1CALVARIO 1CASTILLO 1PUERTO CONCORDIA 1SAN JUAN DE ARAMA 1SAN JUANITO 1SEDE 1 1ADMINISTRATIVATOTAL SERVICIOS 6 3 2 3 6 1

TOTAL 21

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(j)wwwesemetaqovco~Subqerencia fi nancieraesemetaqov coFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUni~c~stHugenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

Peacutei54~~~rtomento delMeta~) KMb_ltL

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

~~GORERN4CIOacuteN OEl MET4

NOTA ACLARATORIA Teniendo en cuenta la posible movilidad de la poblacioacuten aperturade nuevos centros de salud o eventualidades de caraacutecter necesario (desastres naturalessituaciones de orden puacuteblico emergencias de salud entre otras debidamentejustificadas) esta distribucioacuten puede variar en cuanto a ubicacioacuten del servicio sin que porello se exceda el nuacutemero de servicios requeridos siempre y cuando esta alternativafavorezca la calidad de la prestacioacuten del servicio de salud y aumento de cobertura Elsupervisor del contrato previa consulta con la Gerencia de la ESE Solucioacuten Salud podraacuteautorizar al contratista dicha modificacioacuten

De otra parte la presente contratacioacuten se hace necesaria con el fin de dar cumplimiento alo ordenado por la Resolucioacuten No 1441 del 6 de mayo de 2013 por medio de la cual sedefinen los procedimientos y condiciones que deben cumplir los Prestadores de Serviciode salud para habilitar los Servicios de Salud para habilitar los servicios estipula que si seprestan servicios de urgencia y hospitalizacioacuten de baja complejidad por interdependenciade servicios se debe disponer de los servicios de apoyo hospitalario (alimentacioacutenlavanderiacutea aseo vigilancia y mantenimiento) Asiacute mismo es conveniente en razoacuten a queen la actualidad la ESE Solucioacuten Salud en su plan de cargos no cuenta con elpersonal especializado para la realizacioacuten de esta labor por lo anterior se hace necesarioy es conveniente la contratacioacuten de este servicio el cual es indispensable para garantizarel desarrollo de los programas y metas trazados por la Entidad

CARACTERiacuteSTICAS TEacuteCNICAS ESPECIFICACIONES ESPECIALESOBLIGACIONES DE LAS PARTES - DOCUMENTOS ANEXOS QUE ACOMPANtildeAN ELESTUDIO PREVIO

Estudios Teacutecnicos

El servicio de vigilancia es una actividad regulada por el Estado cuyo valor se encuentradebidamente definido por el Ministerio de Defensa Nacional mediante el Decreto 4950 de2007 que fijoacute las tarifas miacutenimas para el cobro de los servicios de vigilancia privada y queen el Artiacuteculo Tercero establece en la estructura de costos y gastos los costos directoscomo factores salariales prestacional parafiscales e indirectos que incluyen gastos deadministracioacuten y supervisioacuten no incluidos la utilidad y los costos que por estampillas ycontribuciones tiene el Gobierno Departamental el proponente debe tenerlas en cuenta alcotizar ademaacutes tendraacute en cuenta que la ubicacioacuten de los servicios en 16 MUNICIPIOSDEL DEPARTAMENTO DEL META algunos de ellos alejados de la capital delDepartamento y como la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiere en una cantidad de Seis (6)servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidadfija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego ycon equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendarioincluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesSeis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos Y1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metail PBX 6610200 LiacuteneaGratuita 0180009186635wwwesemetagovco~Subgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATGC~S~RU98nDQLGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~_~iexclr~ ~_SltUacute_

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

~IOGOBERIIIACIOacuteIll DEL META

festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1)servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma defuego y con equipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten Ladistribucioacuten del servicio va de acuerdo a la ubicacioacuten y vulnerabilidad de seguridad de losCentros de Atencioacuten y teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 4950 de 2007 y laCircular Externa Ndeg 015 de 2013

De manera general en el Departamento del Meta los Centros de Atencioacuten adscrita a laESE Departamental Solucioacuten Salud estaacuten expuestos a riesgos de seguridad en cuanto ala existencia de delincuencia comuacuten y grupos armados que expone tanto los bienes comolas personas No obstante ello los recursos econoacutemicos con que cuenta para mitigar esosriesgos no son ilimitados y esto hace que se deba orientar la inversioacuten de esos recursoshacia aquellos Centros con mayor riesgo especial ubicacioacuten mayor cantidad de bienessusceptibles de afectacioacuten por hechos delictivos y reiteracioacuten de tales hechos Siendo asiacutela realidad financiera y de necesidad se requiere que en algunos Centros de Atencioacutencontar con el servicio de vigilancia y seguridad privada para la custodia de los bienesmuebles e inmuebles y la seguridad de las personas teniendo en cuenta la inseguridadgenerada por la delincuencia comuacuten y organizada asiacute como por grupos armados conhistoacuterica presencia en la regioacuten que generan factores de inseguridad para la colectividadlo cual hace necesario que se deba contar con un servicio de seguridad integral quegarantice la custodia de los bienes que poseen los centros de atencioacuten en su inventarioasiacute como de las personas (meacutedicos administrativos pacientes visitantes contratistas)que hacen presencia en las instalaciones de los Centros de Atencioacuten

Es obligacioacuten de la ESE Departamental Solucioacuten Salud que todos los Centros deAtencioacuten relacionados anteriormente se les debe garantizar la seguridad en el ejercicio delos servicios que brindan por cuanto el Departamento del Meta estaacute catalogado comozona de alto riesgo de orden puacuteblico y los altos iacutendices de inseguridad que maneja y a lavez que hizo parte de la zona de distensioacuten para el dialogo entre los grupos armados enconflicto

Estudios Econoacutemicos

El presupuesto estimado para este contrato es la suma de NOVECIENTOS NOVENTA YNUEVE MILLONES DE PESOS MCTE ($ 999000000) que se imputaraacute con cargo alpresupuesto de la vigencia actual

Estudios Juriacutedicos

bullbullbullbullbullbull

Carta de presentacioacuten de la propuestaGarantiacutea de seriedadDocumento de constitucioacuten del consorcio o unioacuten temporalCertificado de existencia y representacioacuten legalActa del oacutergano social competenteCertificado de inscripcioacuten clasificacioacuten y calificacioacuten en el registro uacutenico d~

Calle 37 No 41-80 8arzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafi nancieraesemetagov co

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTS CgtnS~HUgenDILGOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

P2_~~~ ~tMM bull9d_d

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

C-t=GOBERNACIOacuteN OEL META

proponentes RUPbull Reciprocidad y apoyo a la industria nacionalbull El proponente deberaacute anexar original o copia vigente del certificado de la Procuraduriacutea

General de la Nacioacuten relacionando los antecedentes disciplinarios de la personanatural o del representante legal de la persona juriacutedica seguacuten sea el caso

bull Copia de la cedula de ciudadaniacutea y pasado judicial vigente del proponentebull Copia del RUT

Lo anterior se ampliara en el pliego de condiciones

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE En cumplimiento del objeto del Contrato secompromete

1 Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre ycuando el supervisor certifique el cumplimiento del objeto contractual2 Constituir el compromiso presupuestal que garantice el giro de los recursos3 Nombrar un funcionario como Supervisor del contrato dentro de los teacuterminos que noafecten el desarrollo normal del mismo4 Las demaacutes estipuladas en el Acuerdo No 003 de 2014 y las que se desprendan de lanaturaleza del contrato

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1 Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos del pliego decondiciones la propuesta y el contrato2 Rendir y elaborar los informes conceptos estudios y demaacutes trabajos que se le solicitenen desarrollo del contrato y presentar bimestralmente un informe de actividadesnovedades y sugerencias de los puestos de servicio avalado por el personalespecializado3 Acatar las indicaciones que la subgerencia Administrativa y Financiera o la supervisioacutenle sentildeale en cumplimiento del objeto contratado conforme a las especificaciones de losservicios a prestar4 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones yentrabamientos5 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuacuteen por fuera de la ley con el fin dehacer u omitir alguacuten hecho6 Mantener la reserva profesional sobre la informacioacuten que le sea suministrada para eldesarrollo del objeto del contrato7 Radicar las facturas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los plazos convenidos8 Facturar seguacuten lo estipulado en el artiacuteculo 615 del Estatuto Tributario9 Avisar con la debida anticipacioacuten la solicitud de proacuterroga del contrato si es del caso y de-conformidad con la Ley

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta2 PBX6610200 Liacutenea Gratuita 0180009186635)wwwesemetagovco-SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUrfj~ C~nS~RUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~-~ ~Iuw~ltJ_d

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

10 Suscribir con el supervisor el acta de liquidacioacuten del contrato de conformidad con loprevisto en el contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo alliacute pactado11 Mantener vigentes todas las garantiacuteas que amparan el contrato en los teacuterminos delmismo12 Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportesParafiscales en los teacuterminos de la Ley 789 de 2002 el Decreto 1703 de 2002 y demaacutesnormas concordantes requisito que deberaacute tener en cuenta durante la ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato El incumplimiento a esta obligacioacuten daraacute lugar a multas y sipersiste se declararaacute la terminacioacuten unilateral del contrato13 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucioacuten delcontrato14 Las demaacutes que de acuerdo con los pliegos de condiciones le esteacuten asignadas alcumplimiento del contratista y las demaacutes que por ley le correspondan

Adicionalmente en el desarrollo del contrato se deben adelantar las actividades que serelacionan a continuacioacuten en

bull Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las amenazas queafecten o puedan afectar la integridad personal de (meacutedicos administrativospacientes visitantes contratistas) que hacen presencia en los Centros de Atencioacuten

bull Adoptar medidas de prevencioacuten y control apropiadas que garanticen la seguridad delos bienes muebles e inmuebles de los centros de Atencioacuten

bull Observar en el cumplimiento del contrato el acatamiento de las normas legales yprocedimientos establecidos por el Gobierno Nacional asiacute como las oacuterdenes einstrucciones impartidas por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada

bull Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social

bull Atender en debida forma los reclamos que presente la ESE SOLUCION SALUD enrelacioacuten con el servicio de vigilancia y adoptar las medidas correctivas de manerainmediata

bull Prestar el servicio con personal idoacuteneo entrenado y con los medios adecuados paraprevenir y contrarrestar la accioacuten de la delincuencia

Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada asiacute

bull Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para la prestacioacutendel servicio incluido el armamento de dotacioacuten para aquellos puestos con arma asiacutemismo el personal deberaacute dotarse de los demaacutes elementos requeridos para prestar elservicio de vigilancia eficiente y eficaz tales como espejos coacutencavos linternasuniformes capas para la lluvia botas etc

bull Designar un coordinador para que realice las labores de enlace permanente entre lacompantildeiacutea de vigilancia y el supervisor del contrato designado por la ESE SOLUCIONi

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - MetaJi PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTescmS~RUgenDILGOBERNACiOacuteN DEL META

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 2: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

~ bullbullGOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

Puerto Concordia Puerto Gaitaacuten Puerto Lleras Restrepo San Juan de Arama SanJuanito Vista Hermosa y Villavicencio en donde se encuentra ubicado el Nivel Central

LA PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en unacantidad asiacute De seis (6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3)servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidadfija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horasdiurnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija conarma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendarioincluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipode comunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten La distribucioacuten del servicio va de acuerdo a la ubicacioacuten yvulnerabilidades de seguridad de los Centros de Atencioacuten asiacute

1212 12 12 HORAS

24 24 HORAS HORAS DIURNAS CONHORAS HORAS

HORAS NOCTU NOCTU ARMA (dosMUNICIPIO CON SIN

DIURNA RNAS RNAS fines deARMA ARMA

SCON CON SIN semana alARMA ARMA ARMA mes)

RESTREPO 1 1CUMARAL 1 1PUERTO GAITAN 1 1CABUYARO 1PUERTO LLERAS 1VISTAHERMOSA 1 1MAPIRIPAN 1MESETAS 1LEJANIAS 1BARRANCA DE UPIA 1CALVARIO 1CASTILLO 1PUERTO CONCORDIA 1SAN JUAN DE ARAMA 1SAN JUANITO 1SEDE 1 1ADMINISTRATIVATOTAL SERVICIOS 6 3 2 3 6 1

TOTAL 21

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(j)wwwesemetaqovco~Subqerencia fi nancieraesemetaqov coFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUni~c~stHugenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

Peacutei54~~~rtomento delMeta~) KMb_ltL

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

~~GORERN4CIOacuteN OEl MET4

NOTA ACLARATORIA Teniendo en cuenta la posible movilidad de la poblacioacuten aperturade nuevos centros de salud o eventualidades de caraacutecter necesario (desastres naturalessituaciones de orden puacuteblico emergencias de salud entre otras debidamentejustificadas) esta distribucioacuten puede variar en cuanto a ubicacioacuten del servicio sin que porello se exceda el nuacutemero de servicios requeridos siempre y cuando esta alternativafavorezca la calidad de la prestacioacuten del servicio de salud y aumento de cobertura Elsupervisor del contrato previa consulta con la Gerencia de la ESE Solucioacuten Salud podraacuteautorizar al contratista dicha modificacioacuten

De otra parte la presente contratacioacuten se hace necesaria con el fin de dar cumplimiento alo ordenado por la Resolucioacuten No 1441 del 6 de mayo de 2013 por medio de la cual sedefinen los procedimientos y condiciones que deben cumplir los Prestadores de Serviciode salud para habilitar los Servicios de Salud para habilitar los servicios estipula que si seprestan servicios de urgencia y hospitalizacioacuten de baja complejidad por interdependenciade servicios se debe disponer de los servicios de apoyo hospitalario (alimentacioacutenlavanderiacutea aseo vigilancia y mantenimiento) Asiacute mismo es conveniente en razoacuten a queen la actualidad la ESE Solucioacuten Salud en su plan de cargos no cuenta con elpersonal especializado para la realizacioacuten de esta labor por lo anterior se hace necesarioy es conveniente la contratacioacuten de este servicio el cual es indispensable para garantizarel desarrollo de los programas y metas trazados por la Entidad

CARACTERiacuteSTICAS TEacuteCNICAS ESPECIFICACIONES ESPECIALESOBLIGACIONES DE LAS PARTES - DOCUMENTOS ANEXOS QUE ACOMPANtildeAN ELESTUDIO PREVIO

Estudios Teacutecnicos

El servicio de vigilancia es una actividad regulada por el Estado cuyo valor se encuentradebidamente definido por el Ministerio de Defensa Nacional mediante el Decreto 4950 de2007 que fijoacute las tarifas miacutenimas para el cobro de los servicios de vigilancia privada y queen el Artiacuteculo Tercero establece en la estructura de costos y gastos los costos directoscomo factores salariales prestacional parafiscales e indirectos que incluyen gastos deadministracioacuten y supervisioacuten no incluidos la utilidad y los costos que por estampillas ycontribuciones tiene el Gobierno Departamental el proponente debe tenerlas en cuenta alcotizar ademaacutes tendraacute en cuenta que la ubicacioacuten de los servicios en 16 MUNICIPIOSDEL DEPARTAMENTO DEL META algunos de ellos alejados de la capital delDepartamento y como la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiere en una cantidad de Seis (6)servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidadfija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego ycon equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendarioincluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesSeis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos Y1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metail PBX 6610200 LiacuteneaGratuita 0180009186635wwwesemetagovco~Subgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATGC~S~RU98nDQLGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~_~iexclr~ ~_SltUacute_

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

~IOGOBERIIIACIOacuteIll DEL META

festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1)servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma defuego y con equipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten Ladistribucioacuten del servicio va de acuerdo a la ubicacioacuten y vulnerabilidad de seguridad de losCentros de Atencioacuten y teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 4950 de 2007 y laCircular Externa Ndeg 015 de 2013

De manera general en el Departamento del Meta los Centros de Atencioacuten adscrita a laESE Departamental Solucioacuten Salud estaacuten expuestos a riesgos de seguridad en cuanto ala existencia de delincuencia comuacuten y grupos armados que expone tanto los bienes comolas personas No obstante ello los recursos econoacutemicos con que cuenta para mitigar esosriesgos no son ilimitados y esto hace que se deba orientar la inversioacuten de esos recursoshacia aquellos Centros con mayor riesgo especial ubicacioacuten mayor cantidad de bienessusceptibles de afectacioacuten por hechos delictivos y reiteracioacuten de tales hechos Siendo asiacutela realidad financiera y de necesidad se requiere que en algunos Centros de Atencioacutencontar con el servicio de vigilancia y seguridad privada para la custodia de los bienesmuebles e inmuebles y la seguridad de las personas teniendo en cuenta la inseguridadgenerada por la delincuencia comuacuten y organizada asiacute como por grupos armados conhistoacuterica presencia en la regioacuten que generan factores de inseguridad para la colectividadlo cual hace necesario que se deba contar con un servicio de seguridad integral quegarantice la custodia de los bienes que poseen los centros de atencioacuten en su inventarioasiacute como de las personas (meacutedicos administrativos pacientes visitantes contratistas)que hacen presencia en las instalaciones de los Centros de Atencioacuten

Es obligacioacuten de la ESE Departamental Solucioacuten Salud que todos los Centros deAtencioacuten relacionados anteriormente se les debe garantizar la seguridad en el ejercicio delos servicios que brindan por cuanto el Departamento del Meta estaacute catalogado comozona de alto riesgo de orden puacuteblico y los altos iacutendices de inseguridad que maneja y a lavez que hizo parte de la zona de distensioacuten para el dialogo entre los grupos armados enconflicto

Estudios Econoacutemicos

El presupuesto estimado para este contrato es la suma de NOVECIENTOS NOVENTA YNUEVE MILLONES DE PESOS MCTE ($ 999000000) que se imputaraacute con cargo alpresupuesto de la vigencia actual

Estudios Juriacutedicos

bullbullbullbullbullbull

Carta de presentacioacuten de la propuestaGarantiacutea de seriedadDocumento de constitucioacuten del consorcio o unioacuten temporalCertificado de existencia y representacioacuten legalActa del oacutergano social competenteCertificado de inscripcioacuten clasificacioacuten y calificacioacuten en el registro uacutenico d~

Calle 37 No 41-80 8arzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafi nancieraesemetagov co

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTS CgtnS~HUgenDILGOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

P2_~~~ ~tMM bull9d_d

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

C-t=GOBERNACIOacuteN OEL META

proponentes RUPbull Reciprocidad y apoyo a la industria nacionalbull El proponente deberaacute anexar original o copia vigente del certificado de la Procuraduriacutea

General de la Nacioacuten relacionando los antecedentes disciplinarios de la personanatural o del representante legal de la persona juriacutedica seguacuten sea el caso

bull Copia de la cedula de ciudadaniacutea y pasado judicial vigente del proponentebull Copia del RUT

Lo anterior se ampliara en el pliego de condiciones

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE En cumplimiento del objeto del Contrato secompromete

1 Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre ycuando el supervisor certifique el cumplimiento del objeto contractual2 Constituir el compromiso presupuestal que garantice el giro de los recursos3 Nombrar un funcionario como Supervisor del contrato dentro de los teacuterminos que noafecten el desarrollo normal del mismo4 Las demaacutes estipuladas en el Acuerdo No 003 de 2014 y las que se desprendan de lanaturaleza del contrato

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1 Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos del pliego decondiciones la propuesta y el contrato2 Rendir y elaborar los informes conceptos estudios y demaacutes trabajos que se le solicitenen desarrollo del contrato y presentar bimestralmente un informe de actividadesnovedades y sugerencias de los puestos de servicio avalado por el personalespecializado3 Acatar las indicaciones que la subgerencia Administrativa y Financiera o la supervisioacutenle sentildeale en cumplimiento del objeto contratado conforme a las especificaciones de losservicios a prestar4 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones yentrabamientos5 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuacuteen por fuera de la ley con el fin dehacer u omitir alguacuten hecho6 Mantener la reserva profesional sobre la informacioacuten que le sea suministrada para eldesarrollo del objeto del contrato7 Radicar las facturas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los plazos convenidos8 Facturar seguacuten lo estipulado en el artiacuteculo 615 del Estatuto Tributario9 Avisar con la debida anticipacioacuten la solicitud de proacuterroga del contrato si es del caso y de-conformidad con la Ley

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta2 PBX6610200 Liacutenea Gratuita 0180009186635)wwwesemetagovco-SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUrfj~ C~nS~RUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~-~ ~Iuw~ltJ_d

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

10 Suscribir con el supervisor el acta de liquidacioacuten del contrato de conformidad con loprevisto en el contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo alliacute pactado11 Mantener vigentes todas las garantiacuteas que amparan el contrato en los teacuterminos delmismo12 Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportesParafiscales en los teacuterminos de la Ley 789 de 2002 el Decreto 1703 de 2002 y demaacutesnormas concordantes requisito que deberaacute tener en cuenta durante la ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato El incumplimiento a esta obligacioacuten daraacute lugar a multas y sipersiste se declararaacute la terminacioacuten unilateral del contrato13 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucioacuten delcontrato14 Las demaacutes que de acuerdo con los pliegos de condiciones le esteacuten asignadas alcumplimiento del contratista y las demaacutes que por ley le correspondan

Adicionalmente en el desarrollo del contrato se deben adelantar las actividades que serelacionan a continuacioacuten en

bull Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las amenazas queafecten o puedan afectar la integridad personal de (meacutedicos administrativospacientes visitantes contratistas) que hacen presencia en los Centros de Atencioacuten

bull Adoptar medidas de prevencioacuten y control apropiadas que garanticen la seguridad delos bienes muebles e inmuebles de los centros de Atencioacuten

bull Observar en el cumplimiento del contrato el acatamiento de las normas legales yprocedimientos establecidos por el Gobierno Nacional asiacute como las oacuterdenes einstrucciones impartidas por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada

bull Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social

bull Atender en debida forma los reclamos que presente la ESE SOLUCION SALUD enrelacioacuten con el servicio de vigilancia y adoptar las medidas correctivas de manerainmediata

bull Prestar el servicio con personal idoacuteneo entrenado y con los medios adecuados paraprevenir y contrarrestar la accioacuten de la delincuencia

Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada asiacute

bull Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para la prestacioacutendel servicio incluido el armamento de dotacioacuten para aquellos puestos con arma asiacutemismo el personal deberaacute dotarse de los demaacutes elementos requeridos para prestar elservicio de vigilancia eficiente y eficaz tales como espejos coacutencavos linternasuniformes capas para la lluvia botas etc

bull Designar un coordinador para que realice las labores de enlace permanente entre lacompantildeiacutea de vigilancia y el supervisor del contrato designado por la ESE SOLUCIONi

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - MetaJi PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTescmS~RUgenDILGOBERNACiOacuteN DEL META

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 3: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

Peacutei54~~~rtomento delMeta~) KMb_ltL

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

~~GORERN4CIOacuteN OEl MET4

NOTA ACLARATORIA Teniendo en cuenta la posible movilidad de la poblacioacuten aperturade nuevos centros de salud o eventualidades de caraacutecter necesario (desastres naturalessituaciones de orden puacuteblico emergencias de salud entre otras debidamentejustificadas) esta distribucioacuten puede variar en cuanto a ubicacioacuten del servicio sin que porello se exceda el nuacutemero de servicios requeridos siempre y cuando esta alternativafavorezca la calidad de la prestacioacuten del servicio de salud y aumento de cobertura Elsupervisor del contrato previa consulta con la Gerencia de la ESE Solucioacuten Salud podraacuteautorizar al contratista dicha modificacioacuten

De otra parte la presente contratacioacuten se hace necesaria con el fin de dar cumplimiento alo ordenado por la Resolucioacuten No 1441 del 6 de mayo de 2013 por medio de la cual sedefinen los procedimientos y condiciones que deben cumplir los Prestadores de Serviciode salud para habilitar los Servicios de Salud para habilitar los servicios estipula que si seprestan servicios de urgencia y hospitalizacioacuten de baja complejidad por interdependenciade servicios se debe disponer de los servicios de apoyo hospitalario (alimentacioacutenlavanderiacutea aseo vigilancia y mantenimiento) Asiacute mismo es conveniente en razoacuten a queen la actualidad la ESE Solucioacuten Salud en su plan de cargos no cuenta con elpersonal especializado para la realizacioacuten de esta labor por lo anterior se hace necesarioy es conveniente la contratacioacuten de este servicio el cual es indispensable para garantizarel desarrollo de los programas y metas trazados por la Entidad

CARACTERiacuteSTICAS TEacuteCNICAS ESPECIFICACIONES ESPECIALESOBLIGACIONES DE LAS PARTES - DOCUMENTOS ANEXOS QUE ACOMPANtildeAN ELESTUDIO PREVIO

Estudios Teacutecnicos

El servicio de vigilancia es una actividad regulada por el Estado cuyo valor se encuentradebidamente definido por el Ministerio de Defensa Nacional mediante el Decreto 4950 de2007 que fijoacute las tarifas miacutenimas para el cobro de los servicios de vigilancia privada y queen el Artiacuteculo Tercero establece en la estructura de costos y gastos los costos directoscomo factores salariales prestacional parafiscales e indirectos que incluyen gastos deadministracioacuten y supervisioacuten no incluidos la utilidad y los costos que por estampillas ycontribuciones tiene el Gobierno Departamental el proponente debe tenerlas en cuenta alcotizar ademaacutes tendraacute en cuenta que la ubicacioacuten de los servicios en 16 MUNICIPIOSDEL DEPARTAMENTO DEL META algunos de ellos alejados de la capital delDepartamento y como la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiere en una cantidad de Seis (6)servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidadfija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego ycon equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendarioincluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesSeis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos Y1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metail PBX 6610200 LiacuteneaGratuita 0180009186635wwwesemetagovco~Subgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATGC~S~RU98nDQLGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~_~iexclr~ ~_SltUacute_

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

~IOGOBERIIIACIOacuteIll DEL META

festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1)servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma defuego y con equipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten Ladistribucioacuten del servicio va de acuerdo a la ubicacioacuten y vulnerabilidad de seguridad de losCentros de Atencioacuten y teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 4950 de 2007 y laCircular Externa Ndeg 015 de 2013

De manera general en el Departamento del Meta los Centros de Atencioacuten adscrita a laESE Departamental Solucioacuten Salud estaacuten expuestos a riesgos de seguridad en cuanto ala existencia de delincuencia comuacuten y grupos armados que expone tanto los bienes comolas personas No obstante ello los recursos econoacutemicos con que cuenta para mitigar esosriesgos no son ilimitados y esto hace que se deba orientar la inversioacuten de esos recursoshacia aquellos Centros con mayor riesgo especial ubicacioacuten mayor cantidad de bienessusceptibles de afectacioacuten por hechos delictivos y reiteracioacuten de tales hechos Siendo asiacutela realidad financiera y de necesidad se requiere que en algunos Centros de Atencioacutencontar con el servicio de vigilancia y seguridad privada para la custodia de los bienesmuebles e inmuebles y la seguridad de las personas teniendo en cuenta la inseguridadgenerada por la delincuencia comuacuten y organizada asiacute como por grupos armados conhistoacuterica presencia en la regioacuten que generan factores de inseguridad para la colectividadlo cual hace necesario que se deba contar con un servicio de seguridad integral quegarantice la custodia de los bienes que poseen los centros de atencioacuten en su inventarioasiacute como de las personas (meacutedicos administrativos pacientes visitantes contratistas)que hacen presencia en las instalaciones de los Centros de Atencioacuten

Es obligacioacuten de la ESE Departamental Solucioacuten Salud que todos los Centros deAtencioacuten relacionados anteriormente se les debe garantizar la seguridad en el ejercicio delos servicios que brindan por cuanto el Departamento del Meta estaacute catalogado comozona de alto riesgo de orden puacuteblico y los altos iacutendices de inseguridad que maneja y a lavez que hizo parte de la zona de distensioacuten para el dialogo entre los grupos armados enconflicto

Estudios Econoacutemicos

El presupuesto estimado para este contrato es la suma de NOVECIENTOS NOVENTA YNUEVE MILLONES DE PESOS MCTE ($ 999000000) que se imputaraacute con cargo alpresupuesto de la vigencia actual

Estudios Juriacutedicos

bullbullbullbullbullbull

Carta de presentacioacuten de la propuestaGarantiacutea de seriedadDocumento de constitucioacuten del consorcio o unioacuten temporalCertificado de existencia y representacioacuten legalActa del oacutergano social competenteCertificado de inscripcioacuten clasificacioacuten y calificacioacuten en el registro uacutenico d~

Calle 37 No 41-80 8arzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafi nancieraesemetagov co

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTS CgtnS~HUgenDILGOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

P2_~~~ ~tMM bull9d_d

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

C-t=GOBERNACIOacuteN OEL META

proponentes RUPbull Reciprocidad y apoyo a la industria nacionalbull El proponente deberaacute anexar original o copia vigente del certificado de la Procuraduriacutea

General de la Nacioacuten relacionando los antecedentes disciplinarios de la personanatural o del representante legal de la persona juriacutedica seguacuten sea el caso

bull Copia de la cedula de ciudadaniacutea y pasado judicial vigente del proponentebull Copia del RUT

Lo anterior se ampliara en el pliego de condiciones

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE En cumplimiento del objeto del Contrato secompromete

1 Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre ycuando el supervisor certifique el cumplimiento del objeto contractual2 Constituir el compromiso presupuestal que garantice el giro de los recursos3 Nombrar un funcionario como Supervisor del contrato dentro de los teacuterminos que noafecten el desarrollo normal del mismo4 Las demaacutes estipuladas en el Acuerdo No 003 de 2014 y las que se desprendan de lanaturaleza del contrato

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1 Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos del pliego decondiciones la propuesta y el contrato2 Rendir y elaborar los informes conceptos estudios y demaacutes trabajos que se le solicitenen desarrollo del contrato y presentar bimestralmente un informe de actividadesnovedades y sugerencias de los puestos de servicio avalado por el personalespecializado3 Acatar las indicaciones que la subgerencia Administrativa y Financiera o la supervisioacutenle sentildeale en cumplimiento del objeto contratado conforme a las especificaciones de losservicios a prestar4 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones yentrabamientos5 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuacuteen por fuera de la ley con el fin dehacer u omitir alguacuten hecho6 Mantener la reserva profesional sobre la informacioacuten que le sea suministrada para eldesarrollo del objeto del contrato7 Radicar las facturas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los plazos convenidos8 Facturar seguacuten lo estipulado en el artiacuteculo 615 del Estatuto Tributario9 Avisar con la debida anticipacioacuten la solicitud de proacuterroga del contrato si es del caso y de-conformidad con la Ley

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta2 PBX6610200 Liacutenea Gratuita 0180009186635)wwwesemetagovco-SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUrfj~ C~nS~RUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~-~ ~Iuw~ltJ_d

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

10 Suscribir con el supervisor el acta de liquidacioacuten del contrato de conformidad con loprevisto en el contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo alliacute pactado11 Mantener vigentes todas las garantiacuteas que amparan el contrato en los teacuterminos delmismo12 Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportesParafiscales en los teacuterminos de la Ley 789 de 2002 el Decreto 1703 de 2002 y demaacutesnormas concordantes requisito que deberaacute tener en cuenta durante la ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato El incumplimiento a esta obligacioacuten daraacute lugar a multas y sipersiste se declararaacute la terminacioacuten unilateral del contrato13 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucioacuten delcontrato14 Las demaacutes que de acuerdo con los pliegos de condiciones le esteacuten asignadas alcumplimiento del contratista y las demaacutes que por ley le correspondan

Adicionalmente en el desarrollo del contrato se deben adelantar las actividades que serelacionan a continuacioacuten en

bull Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las amenazas queafecten o puedan afectar la integridad personal de (meacutedicos administrativospacientes visitantes contratistas) que hacen presencia en los Centros de Atencioacuten

bull Adoptar medidas de prevencioacuten y control apropiadas que garanticen la seguridad delos bienes muebles e inmuebles de los centros de Atencioacuten

bull Observar en el cumplimiento del contrato el acatamiento de las normas legales yprocedimientos establecidos por el Gobierno Nacional asiacute como las oacuterdenes einstrucciones impartidas por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada

bull Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social

bull Atender en debida forma los reclamos que presente la ESE SOLUCION SALUD enrelacioacuten con el servicio de vigilancia y adoptar las medidas correctivas de manerainmediata

bull Prestar el servicio con personal idoacuteneo entrenado y con los medios adecuados paraprevenir y contrarrestar la accioacuten de la delincuencia

Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada asiacute

bull Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para la prestacioacutendel servicio incluido el armamento de dotacioacuten para aquellos puestos con arma asiacutemismo el personal deberaacute dotarse de los demaacutes elementos requeridos para prestar elservicio de vigilancia eficiente y eficaz tales como espejos coacutencavos linternasuniformes capas para la lluvia botas etc

bull Designar un coordinador para que realice las labores de enlace permanente entre lacompantildeiacutea de vigilancia y el supervisor del contrato designado por la ESE SOLUCIONi

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - MetaJi PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTescmS~RUgenDILGOBERNACiOacuteN DEL META

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 4: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta~_~iexclr~ ~_SltUacute_

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

~IOGOBERIIIACIOacuteIll DEL META

festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1)servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma defuego y con equipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten Ladistribucioacuten del servicio va de acuerdo a la ubicacioacuten y vulnerabilidad de seguridad de losCentros de Atencioacuten y teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 4950 de 2007 y laCircular Externa Ndeg 015 de 2013

De manera general en el Departamento del Meta los Centros de Atencioacuten adscrita a laESE Departamental Solucioacuten Salud estaacuten expuestos a riesgos de seguridad en cuanto ala existencia de delincuencia comuacuten y grupos armados que expone tanto los bienes comolas personas No obstante ello los recursos econoacutemicos con que cuenta para mitigar esosriesgos no son ilimitados y esto hace que se deba orientar la inversioacuten de esos recursoshacia aquellos Centros con mayor riesgo especial ubicacioacuten mayor cantidad de bienessusceptibles de afectacioacuten por hechos delictivos y reiteracioacuten de tales hechos Siendo asiacutela realidad financiera y de necesidad se requiere que en algunos Centros de Atencioacutencontar con el servicio de vigilancia y seguridad privada para la custodia de los bienesmuebles e inmuebles y la seguridad de las personas teniendo en cuenta la inseguridadgenerada por la delincuencia comuacuten y organizada asiacute como por grupos armados conhistoacuterica presencia en la regioacuten que generan factores de inseguridad para la colectividadlo cual hace necesario que se deba contar con un servicio de seguridad integral quegarantice la custodia de los bienes que poseen los centros de atencioacuten en su inventarioasiacute como de las personas (meacutedicos administrativos pacientes visitantes contratistas)que hacen presencia en las instalaciones de los Centros de Atencioacuten

Es obligacioacuten de la ESE Departamental Solucioacuten Salud que todos los Centros deAtencioacuten relacionados anteriormente se les debe garantizar la seguridad en el ejercicio delos servicios que brindan por cuanto el Departamento del Meta estaacute catalogado comozona de alto riesgo de orden puacuteblico y los altos iacutendices de inseguridad que maneja y a lavez que hizo parte de la zona de distensioacuten para el dialogo entre los grupos armados enconflicto

Estudios Econoacutemicos

El presupuesto estimado para este contrato es la suma de NOVECIENTOS NOVENTA YNUEVE MILLONES DE PESOS MCTE ($ 999000000) que se imputaraacute con cargo alpresupuesto de la vigencia actual

Estudios Juriacutedicos

bullbullbullbullbullbull

Carta de presentacioacuten de la propuestaGarantiacutea de seriedadDocumento de constitucioacuten del consorcio o unioacuten temporalCertificado de existencia y representacioacuten legalActa del oacutergano social competenteCertificado de inscripcioacuten clasificacioacuten y calificacioacuten en el registro uacutenico d~

Calle 37 No 41-80 8arzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafi nancieraesemetagov co

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTS CgtnS~HUgenDILGOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

P2_~~~ ~tMM bull9d_d

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

C-t=GOBERNACIOacuteN OEL META

proponentes RUPbull Reciprocidad y apoyo a la industria nacionalbull El proponente deberaacute anexar original o copia vigente del certificado de la Procuraduriacutea

General de la Nacioacuten relacionando los antecedentes disciplinarios de la personanatural o del representante legal de la persona juriacutedica seguacuten sea el caso

bull Copia de la cedula de ciudadaniacutea y pasado judicial vigente del proponentebull Copia del RUT

Lo anterior se ampliara en el pliego de condiciones

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE En cumplimiento del objeto del Contrato secompromete

1 Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre ycuando el supervisor certifique el cumplimiento del objeto contractual2 Constituir el compromiso presupuestal que garantice el giro de los recursos3 Nombrar un funcionario como Supervisor del contrato dentro de los teacuterminos que noafecten el desarrollo normal del mismo4 Las demaacutes estipuladas en el Acuerdo No 003 de 2014 y las que se desprendan de lanaturaleza del contrato

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1 Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos del pliego decondiciones la propuesta y el contrato2 Rendir y elaborar los informes conceptos estudios y demaacutes trabajos que se le solicitenen desarrollo del contrato y presentar bimestralmente un informe de actividadesnovedades y sugerencias de los puestos de servicio avalado por el personalespecializado3 Acatar las indicaciones que la subgerencia Administrativa y Financiera o la supervisioacutenle sentildeale en cumplimiento del objeto contratado conforme a las especificaciones de losservicios a prestar4 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones yentrabamientos5 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuacuteen por fuera de la ley con el fin dehacer u omitir alguacuten hecho6 Mantener la reserva profesional sobre la informacioacuten que le sea suministrada para eldesarrollo del objeto del contrato7 Radicar las facturas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los plazos convenidos8 Facturar seguacuten lo estipulado en el artiacuteculo 615 del Estatuto Tributario9 Avisar con la debida anticipacioacuten la solicitud de proacuterroga del contrato si es del caso y de-conformidad con la Ley

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta2 PBX6610200 Liacutenea Gratuita 0180009186635)wwwesemetagovco-SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUrfj~ C~nS~RUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~-~ ~Iuw~ltJ_d

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

10 Suscribir con el supervisor el acta de liquidacioacuten del contrato de conformidad con loprevisto en el contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo alliacute pactado11 Mantener vigentes todas las garantiacuteas que amparan el contrato en los teacuterminos delmismo12 Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportesParafiscales en los teacuterminos de la Ley 789 de 2002 el Decreto 1703 de 2002 y demaacutesnormas concordantes requisito que deberaacute tener en cuenta durante la ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato El incumplimiento a esta obligacioacuten daraacute lugar a multas y sipersiste se declararaacute la terminacioacuten unilateral del contrato13 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucioacuten delcontrato14 Las demaacutes que de acuerdo con los pliegos de condiciones le esteacuten asignadas alcumplimiento del contratista y las demaacutes que por ley le correspondan

Adicionalmente en el desarrollo del contrato se deben adelantar las actividades que serelacionan a continuacioacuten en

bull Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las amenazas queafecten o puedan afectar la integridad personal de (meacutedicos administrativospacientes visitantes contratistas) que hacen presencia en los Centros de Atencioacuten

bull Adoptar medidas de prevencioacuten y control apropiadas que garanticen la seguridad delos bienes muebles e inmuebles de los centros de Atencioacuten

bull Observar en el cumplimiento del contrato el acatamiento de las normas legales yprocedimientos establecidos por el Gobierno Nacional asiacute como las oacuterdenes einstrucciones impartidas por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada

bull Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social

bull Atender en debida forma los reclamos que presente la ESE SOLUCION SALUD enrelacioacuten con el servicio de vigilancia y adoptar las medidas correctivas de manerainmediata

bull Prestar el servicio con personal idoacuteneo entrenado y con los medios adecuados paraprevenir y contrarrestar la accioacuten de la delincuencia

Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada asiacute

bull Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para la prestacioacutendel servicio incluido el armamento de dotacioacuten para aquellos puestos con arma asiacutemismo el personal deberaacute dotarse de los demaacutes elementos requeridos para prestar elservicio de vigilancia eficiente y eficaz tales como espejos coacutencavos linternasuniformes capas para la lluvia botas etc

bull Designar un coordinador para que realice las labores de enlace permanente entre lacompantildeiacutea de vigilancia y el supervisor del contrato designado por la ESE SOLUCIONi

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - MetaJi PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTescmS~RUgenDILGOBERNACiOacuteN DEL META

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 5: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

P2_~~~ ~tMM bull9d_d

Empresa Social del Estado

NIT 822006595-1

C-t=GOBERNACIOacuteN OEL META

proponentes RUPbull Reciprocidad y apoyo a la industria nacionalbull El proponente deberaacute anexar original o copia vigente del certificado de la Procuraduriacutea

General de la Nacioacuten relacionando los antecedentes disciplinarios de la personanatural o del representante legal de la persona juriacutedica seguacuten sea el caso

bull Copia de la cedula de ciudadaniacutea y pasado judicial vigente del proponentebull Copia del RUT

Lo anterior se ampliara en el pliego de condiciones

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE En cumplimiento del objeto del Contrato secompromete

1 Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre ycuando el supervisor certifique el cumplimiento del objeto contractual2 Constituir el compromiso presupuestal que garantice el giro de los recursos3 Nombrar un funcionario como Supervisor del contrato dentro de los teacuterminos que noafecten el desarrollo normal del mismo4 Las demaacutes estipuladas en el Acuerdo No 003 de 2014 y las que se desprendan de lanaturaleza del contrato

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1 Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos del pliego decondiciones la propuesta y el contrato2 Rendir y elaborar los informes conceptos estudios y demaacutes trabajos que se le solicitenen desarrollo del contrato y presentar bimestralmente un informe de actividadesnovedades y sugerencias de los puestos de servicio avalado por el personalespecializado3 Acatar las indicaciones que la subgerencia Administrativa y Financiera o la supervisioacutenle sentildeale en cumplimiento del objeto contratado conforme a las especificaciones de losservicios a prestar4 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones yentrabamientos5 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuacuteen por fuera de la ley con el fin dehacer u omitir alguacuten hecho6 Mantener la reserva profesional sobre la informacioacuten que le sea suministrada para eldesarrollo del objeto del contrato7 Radicar las facturas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los plazos convenidos8 Facturar seguacuten lo estipulado en el artiacuteculo 615 del Estatuto Tributario9 Avisar con la debida anticipacioacuten la solicitud de proacuterroga del contrato si es del caso y de-conformidad con la Ley

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta2 PBX6610200 Liacutenea Gratuita 0180009186635)wwwesemetagovco-SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUrfj~ C~nS~RUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta~-~ ~Iuw~ltJ_d

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

10 Suscribir con el supervisor el acta de liquidacioacuten del contrato de conformidad con loprevisto en el contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo alliacute pactado11 Mantener vigentes todas las garantiacuteas que amparan el contrato en los teacuterminos delmismo12 Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportesParafiscales en los teacuterminos de la Ley 789 de 2002 el Decreto 1703 de 2002 y demaacutesnormas concordantes requisito que deberaacute tener en cuenta durante la ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato El incumplimiento a esta obligacioacuten daraacute lugar a multas y sipersiste se declararaacute la terminacioacuten unilateral del contrato13 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucioacuten delcontrato14 Las demaacutes que de acuerdo con los pliegos de condiciones le esteacuten asignadas alcumplimiento del contratista y las demaacutes que por ley le correspondan

Adicionalmente en el desarrollo del contrato se deben adelantar las actividades que serelacionan a continuacioacuten en

bull Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las amenazas queafecten o puedan afectar la integridad personal de (meacutedicos administrativospacientes visitantes contratistas) que hacen presencia en los Centros de Atencioacuten

bull Adoptar medidas de prevencioacuten y control apropiadas que garanticen la seguridad delos bienes muebles e inmuebles de los centros de Atencioacuten

bull Observar en el cumplimiento del contrato el acatamiento de las normas legales yprocedimientos establecidos por el Gobierno Nacional asiacute como las oacuterdenes einstrucciones impartidas por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada

bull Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social

bull Atender en debida forma los reclamos que presente la ESE SOLUCION SALUD enrelacioacuten con el servicio de vigilancia y adoptar las medidas correctivas de manerainmediata

bull Prestar el servicio con personal idoacuteneo entrenado y con los medios adecuados paraprevenir y contrarrestar la accioacuten de la delincuencia

Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada asiacute

bull Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para la prestacioacutendel servicio incluido el armamento de dotacioacuten para aquellos puestos con arma asiacutemismo el personal deberaacute dotarse de los demaacutes elementos requeridos para prestar elservicio de vigilancia eficiente y eficaz tales como espejos coacutencavos linternasuniformes capas para la lluvia botas etc

bull Designar un coordinador para que realice las labores de enlace permanente entre lacompantildeiacutea de vigilancia y el supervisor del contrato designado por la ESE SOLUCIONi

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - MetaJi PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTescmS~RUgenDILGOBERNACiOacuteN DEL META

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 6: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta~-~ ~Iuw~ltJ_d

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

10 Suscribir con el supervisor el acta de liquidacioacuten del contrato de conformidad con loprevisto en el contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo alliacute pactado11 Mantener vigentes todas las garantiacuteas que amparan el contrato en los teacuterminos delmismo12 Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportesParafiscales en los teacuterminos de la Ley 789 de 2002 el Decreto 1703 de 2002 y demaacutesnormas concordantes requisito que deberaacute tener en cuenta durante la ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato El incumplimiento a esta obligacioacuten daraacute lugar a multas y sipersiste se declararaacute la terminacioacuten unilateral del contrato13 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucioacuten delcontrato14 Las demaacutes que de acuerdo con los pliegos de condiciones le esteacuten asignadas alcumplimiento del contratista y las demaacutes que por ley le correspondan

Adicionalmente en el desarrollo del contrato se deben adelantar las actividades que serelacionan a continuacioacuten en

bull Prestar el servicio de vigilancia de tal manera que se prevengan las amenazas queafecten o puedan afectar la integridad personal de (meacutedicos administrativospacientes visitantes contratistas) que hacen presencia en los Centros de Atencioacuten

bull Adoptar medidas de prevencioacuten y control apropiadas que garanticen la seguridad delos bienes muebles e inmuebles de los centros de Atencioacuten

bull Observar en el cumplimiento del contrato el acatamiento de las normas legales yprocedimientos establecidos por el Gobierno Nacional asiacute como las oacuterdenes einstrucciones impartidas por la Superintendencia de vigilancia y Seguridad Privada

bull Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el Ministerio de Trabajoy Seguridad Social

bull Atender en debida forma los reclamos que presente la ESE SOLUCION SALUD enrelacioacuten con el servicio de vigilancia y adoptar las medidas correctivas de manerainmediata

bull Prestar el servicio con personal idoacuteneo entrenado y con los medios adecuados paraprevenir y contrarrestar la accioacuten de la delincuencia

Prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada asiacute

bull Entregar a los guardas de seguridad los elementos que se requieran para la prestacioacutendel servicio incluido el armamento de dotacioacuten para aquellos puestos con arma asiacutemismo el personal deberaacute dotarse de los demaacutes elementos requeridos para prestar elservicio de vigilancia eficiente y eficaz tales como espejos coacutencavos linternasuniformes capas para la lluvia botas etc

bull Designar un coordinador para que realice las labores de enlace permanente entre lacompantildeiacutea de vigilancia y el supervisor del contrato designado por la ESE SOLUCIONi

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - MetaJi PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTescmS~RUgenDILGOBERNACiOacuteN DEL META

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 7: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

=-iexcl~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

SALUDbull El oferente debe tener los siguientes elementos Armamento con su respectivo

permiso para aquellos puestos con arma licencia de comunicaciones capacitacioacuten alpersonal en conocimiento de antiexplosivos y anti terrorismo capacitacioacuten del personalen primeros auxilios prevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios yexcelente conocimiento en relaciones interpersonales Capacitacioacuten para miacutenimo 2integrantes del personal operativo (vigilantes) con su correspondiente credencialvigente como operador de medio tecnoloacutegico acreditados por la Superintendencia deVigilancia y Seguridad Privada Dotar al personal de radio - comunicacioacuten y de un (1)radio manual al Grupo Administrativo para coordinar las actividades de seguridad

bull Durante las jornadas nocturnas los vigilantes deberaacuten hacer rondas permanentes conel fin de verificar y controlar cualquier situacioacuten anoacutemala que se presente en la aacutereasexternas de la los Centros de Atencioacuten (andenes y jardines externos) dando avisooportuno a las autoridades sobre tales hechos

bull Reemplazar o cambiar el mismo diacutea los vigilantes que no satisfagan plenamente lasnecesidades de la ESE SOLUCiOacuteN SALUD ante la solicitud del supervisor delcontrato Si por cualquier motivo un vigilante no se presenta a trabajar o no puedeejercer su actividad el vigilante debe ser reemplazado dentro de las 2 horas siguientesa la ausencia

bull La ESE SOLUCiOacuteN SALUD previa comunicacioacuten escrita enviada al contratista conun (1) diacutea de antelacioacuten podraacute excluir puestos de trabajo o incluir nuevos servicios

bull El contratista prestara el servicio rotando a las mismas personas evitando el cambiode estas salvo por fuerza mayor o caso fortuito lo cual seraacute oportunamente informadopor escrito de la ESE SOLUCION SALUD

bull Anexar a la presentacioacuten de la propuesta certificacioacuten de pago a los sistemas deSalud Riesgos Profesionales pensiones y Aportes a las cajas de compensacioacutenfamiliar asiacute como las facturas para pago correspondiente y el certificado expedido porel revisor fiscal y representante legal de la empresa

REQUISITOS HABILlTANTES DEL OFERENTE

Para dar cabal cumplimiento al objeto del contrato PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD el contratista deberaacute cumplir entre otros con lossiguientes documentos

bull Teniendo en cuenta la importancia y relevancia de la PRESTACION DEL SERVICIODE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LASEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DELDEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD se hace necesario que elt

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov co~Subgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUR1~G~nS~HUgenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 8: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meto

~~~~Vd_d

~mprsa Saltial del Estado

NIT 822006595-1

proponente garantice que haya tenido la suficiente experiencia en manejo deEntidades de Salud que son catalogadas como vulnerables y de alto riesgo por elmasivo ingreso de personal y los altos voluacutemenes de movilidad que presenta elcontratista deberaacute presentar tres (3) certificaciones de contratos ejecutados yoliquidados dentro de los cuatro (4) uacuteltimos antildeos cuyo objeto haya consistido en laPRESTACiOacuteN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CONPERSONAL ARMADO EN ENTIDADES DE SALUD Y cuya sumatoria correspondacomo miacutenimo al 200 del presupuesto oficial del presente proceso

bull De acuerdo al objeto del servicio a contratar se hace necesario que el proponentecuente con oficina principal o sucursal debidamente constituida en la ciudad deVillavicencio acreditada en el certificado de existencia y representacioacuten legal expedidopor la caacutemara de comercio y la superintendencia de vigilancia y seguridad privada eindique en su propuesta la direccioacuten de su sede principal para efectos de lascomunicaciones a que haya lugar durante la ejecucioacuten del contrato lo anteriorfundamentado en el objeto de la contratacioacuten la cual tiene como destino laPRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOSCENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIALDEL ESTADO DEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD Ya quedentro de una situacioacuten geograacutefica muy particular presenta una vulnerabilidadpermanente dada la problemaacutetica de orden puacuteblico que refleja hechosestadiacutesticamente comprobados de criminalidad lo cual implica que en caso decualquier eventualidad como ampliacioacuten de puestos cambios de personalimplementacioacuten de funciones incapacidades permisos relevos y otros la empresapueda tener la autonomiacutea y el alcance para la toma de decisiones y la capacidadoperativa necesaria y la entidad contratante reciba una respuesta inmediata sin tenerque recurrir a una centralizacioacuten administrativa

bull Para dar cumplimiento al objeto del contrato el proponente deberaacute adjuntar a lapropuesta fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente expedida por laSuperintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada en la que autorice lasmodalidades de vigilancia fija y moacutevil con arma sin armas la modalidad de mediostecnoloacutegicos y Autorizacioacuten de prestacioacuten del servicio de vigilancia cuya sede principalo sucursal sea la ciudad de Villavicencio

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de Inscripcioacuten en el Registro Uacutenico deProponentes (RUP) de la Caacutemara de Comercio con la siguiente clasificacioacuten asiacute

Grupo Segmento Familia Clase Producto CoacutedigoUNSPSC

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios de Servicios deServicios Nacional Seguridad y Proteccioacuten Guardias Guardas de 92121504

Vigilancia Personal Seguridad

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaa PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663t~www esemeta qov co-TSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~n~HUgenDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 9: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

~_nf-d

PErnps Sci1 delEsld

NIT 822006595-1

~iexcl-t

GOBERN4ClOacuteN DEL MET4

Servicios de Defensa Seguridad y Servicios deServicio de

Servicios Nacional Seguridad y ProteccioacutenDetectives

Investigacioacuten 92121604Vigilancia Personal Privada

La inscripcioacuten debe estar vigente y en firme de acuerdo a lo establecido en la Ley y elcertificado deberaacute haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) diacuteascalendario

bull El proponente deberaacute presentar Certificado de la Superintendencia Nacional deVigilancia y Seguridad Privada en la cual indique expresamente que la empresaproponente no ha sido sancionada o multada en los uacuteltimos cinco (5)antildeos anteriores ala fecha de cierre del proceso con vigencia de noventa (90) diacuteas haacutebiles previos alcierre del proceso

bull El proponente deberaacute aportar la licencia o documento emitido por el Ministerio deComunicaciones para la utilizacioacuten de las frecuencias radioeleacutectricas en elDepartamento del Meta que ampare los equipos de comunicaciones ofrecidos encaso de que dicha licencia no se encuentre vigente deberaacute aportar certificacioacuten desolicitud de proacuterroga emitida por el Ministerio de Comunicaciones

bull Para teleacutefonos moacuteviles (celulares yo avantel) Documento que demuestre que elcontrato suscrito entre el prestador del servicio de telefoniacutea moacutevil y el proponente seencuentra vigente y permaneceraacute durante el periodo que se preste el servicio devigilancia

bull Cualquiera que sea el medio de comunicaciones a utilizar el proponente deberaacuteanexar registro TIC

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten o constancia de inscripcioacuten en las redes deapoyo y seguridad ciudadana de que trata el decreto 3222 de 2002 expedida por laPoliciacutea Nacional en la ciudad de Villavicencio con una vigencia no mayor a 90 diacuteas ala fecha de cierre del proceso Y su cumplimiento debe ser el 100

bull El oferente deberaacute presentar certificacioacuten emitida por el ARL respecto del programade salud ocupacional para la vigencia 2015 en cumplimiento de lo establecido en elDecreto 1295 de 1994

bull El Oferente deberaacute presentar copia de la Resolucioacuten de autorizacioacuten de uniformesbull Resolucioacuten vigente donde el Ministerio de Proteccioacuten Social autorice al proponente a

laborar horas extrasbull El oferente deberaacute presentar impresioacuten electroacutenica o copia de la radicacioacuten ante la

Superintendencia Nacional de Vigilancia y Seguridad Privada dando cumplimiento alArtiacuteculo 104 del Decreto 356 de 1994 en relacioacuten al cumplimiento de seguridad socialy parafiscal del cuarto trimestre fiscal de 2014

bull Resolucioacuten vigente emitida por la Superintendencia nacional de vigilancia que autoriceal oferente a prestar la actividad conexa de asesoriacutea consultariacutea e investigacioacuten y deigual manera deberaacute presentar como miacutenimo 2 credenciales vigentes de asesor-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663iwwwesemetaqovcoSu bqerencia fina ncjeraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 10: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

~GOBERNACiOacuteN DEL META

NIT 822006595-1

consultor o investigador autorizados o incluidos por la Superintendencia de Vigilanciapara desarrollar esta actividad quienes deberaacuten avalar el informe bimestral deactividades novedades y sugerencias de los puestos de servicio

bull El oferente debe contar con estructura administrativa con tres niveles jeraacuterquicos dedireccioacuten dentro de su estructura organizativa en Villavicencio esto es gerentesubgerente administrativo y supervisor o similares para lo cual deberaacute presentarcomo anexo el organigrama correspondiente

bull El oferente deberaacute presentar declaracioacuten donde informara si han sido multados osancionados durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos

La Entidad tambieacuten considera relevante que el futuro oferente cuente con una capacidadteacutecnica que se represente en los siguientes elementos

1 Armamento con el respectivo permiso para porte o tenencia vigente en cantidadequivalente al nuacutemero de puestos que se piensa contratar con arma cuando elarmamento tenga permiso de tenencia este deberaacute tener domicilio para elDepartamento del Meta con la correspondiente certificacioacuten del listado de armasuacutenico autorizado para efectos de traacutemites de revalidacioacuten compras y cesiones dearmas para personas juriacutedicas ante la Superintendencia de Vigilancia y SeguridadPrivada debidamente certificado por el Departamento Control Comercio de ArmasMuniciones y Explosivos Lo Anterior se solicita teniendo en cuenta lo establecidoen el Decreto 2535 de 1993 Artiacuteculos 21 Clasificacioacuten de los permisos Artiacuteculo 22Permiso para tenencia Artiacuteculo 36 Cambio de domicilio y Artiacuteculo 89 decomiso dearmas municiones explosivos y sus accesorios

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la Empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos) debe acreditar capacitacioacuten de manera individual encumplimiento de la resolucioacuten 4973 de 2011 y debe estar acreditado comopersonal operativo por la superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada consu correspondiente credencial vigente como vigilante expedida por el servicio devigilancia y seguridad privada titular de la licencia de funcionamiento

3 Igualmente deben acreditar capacitacioacuten de manera individual debidamentecertificada por la autoridad competente en curso baacutesico en medios tecnoloacutegicosvigente a la fecha del cierre de la presente licitacioacuten para miacutenimo 2 integrantes delpersonal operativo (vigilantes) acreditados por la Superintendencia de Vigilancia ySeguridad Privada con su correspondiente credencial vigente como operador demedio tecnoloacutegico

4 Igualmente debe acreditar que el Coordinador del contrato con los siguientesrequisitos Ser oficial superior en retiro de las fuerzas armadas de Colombiasituacioacuten que se verificaraacute con el acto de retiro contar con credencial o Resolucioacutenvigente que lo acredite como asesor consultor o investigador autorizado por laSuperintendencia de Vigilancia y contar con miacutenimo 5 antildeos de estar vinculado conla Empresa Oferente

Las capacitaciones deben ser certificadas por entidades acreditadas y que esteacuten-1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTeS c~nS~HUgenDLlGOSERNACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 11: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

PCti~-=iquest~iexcl ~__7-__pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada las certificacionesdeben ser personalizadas

En este aspecto es importante destacar la necesidad de cada una de las capacitacionesprovenga de un ente capacitador especializado toda vez que la contratacioacuten pretende queel proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones deinstruccioacuten y entrenamiento pues se trata de PRESTACION DEL SERVICIO DEVIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DE ATENCiOacuteN Y LA SEDEADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL DEPARTAMENTODEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad seis (6) servicios 24 horas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicacionesTres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos yfestivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones y seis (6)servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija sin arma de fuego y con equipo de comunicaciones y Un (1) servicio 12horas diurnas (dos fines de semana al mes) en la modalidad fija con arma de fuego y conequipo de comunicaciones para asegurar los Centros de Atencioacuten

NOTA Se especificaraacute en los pliegos de condiciones los aspectos teacutecnicos juriacutedicos yfinancieros a los que se deberaacuten sujetar las propuestas

Capacidad financiera esta se verificara con la informacioacuten financiera reportada en elRUP con corte a 31 de Diciembre de 2013

Los proponentes deben acreditar los indicadores financieros con base en la informacioacutencontenida en el certificado de Registro Uacutenico de Proponentes RUP vigente y en firme

El Proponente deberaacute demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada paraejecutar el Contrato la cual se mediraacute de conformidad con los paraacutemetros que sedescriben a continuacioacuten Para ello el Proponente o Consorcio o una Unioacuten Temporaldeben presentar el Registro Uacutenico de Proponentes expedido con una antelacioacuten nosuperior a un (1) mes a la fecha de cierre

Para que la propuesta sea considerada haacutebil se deben cumplir los siguientes requisitoscon relacioacuten a los factores financieros

1 iacutendice de liquidez activo corriente dividido por el pasivo corriente

Liquidez =gt 377

2 iacutendice de endeudamiento pasivo total dividido por el activo total 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663(~)wwwesemetagovcomSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnl~C~S~RUgeno~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 12: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Deportomento del Meto

~Mgd~ltr

~mpreo Social del Estado

NIT 822006595-1

e-iexcliexcl~

GOBERN4CIOacuteN DEL MET4

Endeudamiento lt= 039

3 iacutendice de Riesgo Activo total- Activo Corriente Patrimonio Neto

IR =gt 024

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio unioacuten temporalpromesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquier forma de asociacioacuten secalcularaacuten sumando el valor total de cada componente del indicador

Para los indicadores financieros que son valores absolutos cuando el proponente seaconsorcio unioacuten temporal promesa de sociedad futura o estaacute organizado en cualquierforma de asociacioacuten se calcularaacuten sumando los valores de cada integrante

Capacidad Organizacional La capacidad que tiene una organizacioacuten para entregarbienes y servicios estaacute relacionada con una combinacioacuten de mediciones que involucra elmargen de ganancia la eficiencia en el manejo de sus activos y el riesgo de su operacioacuten

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el usode activos del interesado

a Rentabilidad del Patrimonio

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del patrimonio que debe ser mayor o igual a 038

Rentabilidad del Patrimonio (RP) = Utilidad OperacionalPatrimonio

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del patrimonio con baseen la suma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el patrimonio de losintegrantes de acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro delproponente plural

b Rentabilidad del Activo

La ESE Solucioacuten Salud del Departamento del Meta determina como iacutendice derentabilidad del activo que debe ser mayor o igual a 023

Rentabilidad del Activo (RA) = Utilidad OperacionalActivo Total

Para el caso de proponentes plurales se calcularaacute la rentabilidad del activo con base en lasuma de la ponderacioacuten de la utilidad operacional sobre el activo total de los integrantesde acuerdo con el porcentaje de participacioacuten de cada uno dentro del proponente plural f

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiexcliexcliexcl PBX6610200 LiacuteneaGratuita 018000918663lt+)WWW esemeta 9ov coSubgerencia financieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~~RUgenD~GOBERI~ACIOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 13: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

itr~ ihiacutew- 1_

Empresa Sodal del Estado

NIT 822006595-1

FACTORES DE SELECCION

~~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Factor Econoacutemico Al menor valor de la oferta = Mayor puntaje

A la propuesta de menor valor se le asignan el mayor puntaje Para los demaacutes se lesasignara proporcionalmente de acuerdo con el monto de la misma aplicando lasiguiente formula

VMP X MP (mayor puntaje)VPEDonde VMP= Valor Menor PropuestaVPE= Valor Propuesta Evaluada

bull Factor teacutecnico Hace referencia a las condiciones o caracteriacutesticas intriacutensecas delbien obra o servicio las cuales pueden consistir en bienes obras o servicio de buenacalidad uso de buenas tecnologiacuteas materiales o elementos que generen mayoreficiencia y duracioacuten del bien obra o servicio En otras palabras hace referencia a lacalidad o cumplimiento de las especificaciones teacutecnica del bien obra o servicio

En este aspecto es importante destacar la necesidad de las capacitaciones del personalofrecido y que estas provenga de un ente capacitador especializado toda vez que lacontratacioacuten pretende que el proponente y el personal que prestaraacute el servicio tenga unasespeciales condiciones de instruccioacuten y entrenamiento pues se trata de la PRESTACIONDEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD En una cantidad de Seis(6) servicios 24 horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en lamodalidad fija con arma de fuego y equipo de comunicaciones Tres (3) servicios 24horas mes calendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija sin armade fuego y con equipo de comunicaciones Dos (2) servicios 12 horas diurnas mescalendario incluido saacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego yequipo de comunicaciones Tres (3) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluidosaacutebados domingos y festivos en la modalidad fija con arma de fuego y equipo decomunicaciones y seis (6) servicios 12 horas nocturnas mes calendario incluido saacutebadosdomingos y festivos en la modalidad fija sin arma de fuego y con equipo decomunicaciones y Un (1) servicio 12 horas diurnas (dos fines de semana al mes) en lamodalidad fija con arma de fuego y con equipo de comunicaciones para asegurar losCentros de Atencioacuten este criterio se propone ser evaluado de la siguiente manera

Adjudicando mayor puntaje al proponente que presente capacitaciones adicionales a lasrequeridas en los requisitos habilitantes de manera individual de manera que garanticeque el personal que prestaraacute el servicio tenga unas especiales condiciones de instruccioacuteny entrenamiento

1 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualf

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta qov coSubqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JURTGG~nS~RU98nDg_GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 14: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

~_ ~~ ~_)d_pound

Empresa Sociol del Estado

NIT 822006595-1

-e-iexclGOBERNACIOacuteN OEL META

mediante certificacioacuten expedida por la autoridad competente en conocimiento deantiexplosivos y antiterrorismo

2 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en primeros auxiliosprevencioacuten y atencioacuten de desastres y control de incendios

3 El recurso humano que integra el nivel operativo de la empresa (vigilantes en igualnuacutemero de puestos a contratar) debe acreditar capacitacioacuten de manera individualdebidamente certificada por la autoridad competente en relaciones interpersonales

Para los efectos establecidos en el numeral 1 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de seguridad del estado o fuerza puacuteblica olas escuelas de capacitacioacuten y entrenamiento en vigilancia y seguridad privadadebidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Vigilancia y SeguridadPrivada

Para los efectos establecidos en el numeral 2 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por los organismos de socorro defensa civil o cuerpo debomberos

Para los efectos establecidos en el numeral 3 solo se tendraacuten en cuenta lascapacitaciones efectuadas por Universidades e Instituciones de formacioacuten formal y noformal debidamente acreditadas ante el Instituto Colombiano para el Fomento de laEducacioacuten Superior ICFES o las Secretarias de Educacioacuten Departamentales oMunicipales

Este criterio de evaluacioacuten se distribuiraacute de acuerdo con lo establecido en la siguientetabla

NUMERO DE PERSONAL CAPACITADODesde Hasta PUNTOS

O 20 O20 45 1045 =gt 20

El personal que se considerara haacutebil y por ende se tendraacute en cuenta para efectos deevaluacioacuten seraacuten todos aquellos que presenten de manera individual la totalidad decapacitaciones anteriormente requeridas

De igual manera el proponente que garantice como miacutenimo el armamento equivalente alnuacutemero de puestos a contratar con armas se otorgaraacute puntaje al proponente que ofrezcacantidades adicionales entre 1 y 12 armas las cuales cuando tengan permiso detenencia este deberaacute tener domicilio en la ciudad de Villavicencio de tal manera que antesituaciones como deterioro dantildeo de las mismas pueda reemplazar las existentes o encaso que la ESE SOLUCiOacuteN SALUD requiera nuevos puntos de servicio este enfcapacidad de prestarlos

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaiir PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~www esemeta gov coSubgerencia fi nancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 15: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

~~yenHM_

~mpresa Social del Eslada

NIT 822006595-1

=l~GOBERNACiOacuteN DEL META

Se otorgaraacute el puntaje por las armas adicionales y que cumpla con las exigenciascontenidas en los pliegos de condiciones

NUMERO DE ARMAS ADICIONALESDesde Hasta PUNTOS

1 5 O6 11 10

12 =gt 15

bull Estiacutemulo a la industria Nacional Cuando el proponente acredite mediantecertificacioacuten suscrita por el representante legal que su oferta de bienes y servicios esde origen nacional un porcentaje igual o superior a 50 se le otorgaraacute 20 puntosCuando acredite que los bienes yo servicios son de origen nacional por debajo del50 se le otorgaraacute 10 puntos

SUPERVISiOacuteN La ESE SOLUCiOacuteN SALUD ejerceraacute la Supervisioacuten del presentecontrato de Prestacioacuten de Servicios a traveacutes de un funcionario que delegue la Gerenciaquien tendraacute las siguientes funciones 1) Rendir informes escritos los cuales debencontener el resumen del desarrollo del contrato 2) Suscribir el acta de inicio y proyectar laliquidacioacuten del contrato 3) Informar oportunamente a la oficina juriacutedica cualquieranomaliacutea o incumplimiento por parte del contratista 4) Todas aquellas actividades quegaranticen la normal ejecucioacuten y cumplimiento del contrato de acuerdo con el programaestablecido y las demaacutes contenidas en la ley 5) Los supervisores responderaacutendisciplinaria civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuacioacuten contractualen los teacuterminos de la constitucioacuten Nacional y la ley 6) Dar cumplimiento estricto alAcuerdo 002 de del 1 de agosto de 2007 mediante la cual se adopta el manual deinterventoriacutea y supervisioacuten de la Empresa

ESTUDIO DE MERCADO El aacuterea de compras ha realizado el respectivo estudio demercado permitiendo concluir que el valor promedio para la PRESTACION DELSERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LOS CENTROS DEATENCiOacuteN Y LA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADODEL DEPARTAMENTO DEL META ESE SOLUCION SALUD en un plazo de diez (10)meses es por un valor de NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOSMCTE ($ 999000000)

ANAacuteLISIS TIPIFICACiOacuteN Y DISTRIBUCiOacuteN DE LOS RIESGOS Por la naturaleza delservicio que corresponde a una prestacioacuten continua y permanente ademaacutes de su precioregulado no advierte la manifiesta circunstancia de un riesgo previsible que pueda afectarel equilibrio econoacutemico del contrato Sin embargo a continuacioacuten se establece un anaacutelisissobre otros posibles riegos asiacute

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaji PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovco~SubgerenciafinancieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTSC~S~RUyenDRAGOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 16: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

~ bullbullbull_n bullbull_iquest

~mprso Sodol del Estodo

NIT 822006595-1

_~ T

~

Co)c-GOBERNACiOacuteN OEl META

De acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo No 003 de 2014 (Estatuto Interno deContratacioacuten) la ESE SOLUCiOacuteN SALUD con base en el conocimiento y la experienciadel desarrollo normal de sus propias actividades considera que los riesgos que puedenpresentarse en la ejecucioacuten del presente proceso contractual se resumen asiacute

Impacto despueacutes del -iexcliexcl S -iexcliexcl MonitoreoyTratamiento -o 5 al revisioacuten

8 E 1l i5~o ] 5 Ei5f amp o 5 o ~ 8 S

Descripcioacuten Consecuencia -g iexcliexcl ~ ~- 8~ tiexcl ~ o c

~ o -iexcliexcl s Tratamientol o S g ~ o -o~ B 1 amp (Que puede de la i -g E

Oacute ~ ~ -o o ~~ ~~ - gCOampl

ca ~ Controles a ser ] -iexcliexcl C E z Uuml iexcl pasar y como Ocurrencia s o()

lt3~ -o o ~E ~ f S

0 -o pound implementados g 8 iexcliexcl 8~puede Ocunir) del evento 0 Q g - ~~E o() ]g e s ~ ir amplt3 E ~~o ~ ~ E~ ~ - o-iexcliexcl l s

~iexcliexcl

gt M ~ l1 oII E

~ g 0

- ~

Desintereacutes por Que el ~ Aclarar los

~tl

8 6 requisitos 6

o 1 parte de los proceso de tl al C

E ~ ~ o -o requerimientos

~ o o ~1 ~ B oferentes frente selecci6n sea ~ N iexcl especificaciones y ~ N iexcl Z Q ll uumlJ iexcl al contrato a declarado ~ lSl productos del ] 0

O adjudicar desierto s contrato O

El retiro de la proceso de e tl8

oferta despueacutes seleccioacuten sea~ B ~ Requerir garantiacutea

~ 6o de vencido el declarado de seriedad de la C

E-o o o o g~ o o ~~ o

2 ~ B0 teacutermino fijado desierto dado ~ N iexcl oferta en el ~ N iexcl Z ~ ~ o ~ Q ll -iexcliexcl parala el caso que 2~ proceso de uumlJ en Q ~ ] 0O presentacioacuten de sea uacutenico s - Q seleccioacuten E O

las propuestas proponente oU

La noampliacioacuten dela vigencia dela garantiacutea deseriedad de laoferta cuando

el teacutermino eprevisto en los Requerir ~pliegos para la mediante ~adjudicacioacuten oficio ala l B B Requerir garantiacutea 6

del contrato se aseguradora la 3 iexclg o de seriedad de la tl oc11 iexcliexcl 0 o ampliacioacuten e o o o o ~

3 ~ g prorrogue ooacute ] N iexcl E oferta cn el ~ ] N iexcl Z

~ iexcliexcl cuando el inmediata de o proceso deal l

lSl -iexcliexcl l U ~ 0en teacutermino la vigencia de ~O s seleccioacuten oS previsto para la la garantiacutea de B O

suscripcioacuten del scriedad de la ~contrato se oferta ampprorrogue e

-siempre ycuando esasproacuterrogas noexcedan un

t~rmino de tresmeses

La falta de eotorgamiento Requerir ~por parte del medianteproponente tloficio a la -o

~ seleccionado nscguradora la ~ Requerir garantiacutea 6

11 o de las garantiacuteas iexclg de seriedad de la C0 o ampliacioacuten~

o e o ~~ ~ E o

4 ( exigidas por la N iexcl oferta en el oacute c N iexcl Z = inmediata de c l3 -iexcliexcl entidad para eacutel proceso de ca lSl la vigencia de ] 0

O amparar la s seleccioacuten la garantia de ~ Oejecucioacuten de seriedad de la slas ofertaobligaciones odel contrato U

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta qov co7SU bqerencia financieraesemetaqovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUATsc~nStRugenD~GOBERNACIOacuteN DEL META

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 17: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

~GOBERNACIOacuteN OEllllETA

NIT 822006595-1

Riesgo deseleccionar

aquellos que nocumplan con latotalidad de losrequisitos

habilitantes ose encuentrenincursos enalguna

inhabilidad oincompatibilida

d

Trasgrede elprincipio detransparenciay economiacuteapropios de lacontratacioacuten

8o

U

Cualificacioacuten delpersonalevaluador

o

~oZ

oZ

o

o

~

o

oZ

o

o

i

Capacitacioacuten delpersonal

Capacitacioacuten delpersonal

Seguimiento parala suscripcioacuten del

contrato

Seguimiento paraque se aporten la

garantiacuteasrequeridas

Seguimiento en elrequisito deejecucioacuten

ag8

U

o

o~

o

o

QueJosrecursos

destinados a lafinanciacioacuten

delcompromisose desviacuteen aotro fin

Falta deinformacioacutencompletadentro delproceso

Imposibilita laejecucioacuten delcontrato

haciendo quela necesidadque sepretendiacuteaconjurarpersista

Afecta laejecucioacuten delcontrato

Malaescogencia delproveedor

Que eexpediente nose conformecorrectamente

Riesgoasociado con el

registropresupuestadel contrato

Riesgo que nose presenten las

garantiacuteasg requeridas en- los documentosl del proceso deO contratacioacuten o

quesu presentacioacutensea tardiacutea

(ti Falta del5 conocimiento

0

[ por parte de losevaluadores

La no3 suscripcioacuten delg contrato sin~ justa causa por parte del

proponenteSeleccionado

eo

]

eo

IoU

eo

IoU

o

j

o

j

9

10

o

o

~

o

i

Supervisioacutencontrato

Implementacioacutende protocolos de

seguridad

a~oU

o

Incumplimiento del objetocontractual

Que no setomen lasmedidasnecesariaspara

salvaguardarla seguridadde la entidad

Alteracioacuten delorden puacuteblicoque afecte laprestacioacuten del

servicio

Uso indebidode los recursosdesembolsados

12

1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Meta~ PBX6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663wwwesemetagovcoSubgerenciafina ncieraesemetagovcoFR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnTGG~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 18: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

~k7_~~a_d~mpresa Social del Eslodo

NIT 822006595-1

C-iexcliexcl~

GOBERNACiOacuteN DEL META

13

14

IS

16

18

19e -iexcl

a o -o gJ j ~1iexcliexclr O

lncumplimiento del objetocontratarlo

Estimacioacuteninadecuarla de

los costos

Incremento enimpuestos queafectan a todos

loscontribuyentesya todas lasactividades

Mora en elpago por parte

del Estado

Baja capacidadteacutecnica de losoperadores enel desarrollodel contrato

Incumplimiento de las

obligaciones acargo delcontratista

Paralizacioacutende la

ejecucioacuten delcontrato

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Puede afectarel resultadoesperado por

la entidad

Conflictoentre laspartes

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Nocumplimiento

de lasobligacionescontractuales

Supervisioacutencontrato

Requiere garantiacuteasde cumplimiento

del contrato

Incluirdeclaraciones ygarantiacuteas delcontratista

Requerir tramitary agilizar los

procedimientospara el respectivo

pago

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

Requerir garantiacuteade cumplimientoen el contrato

obull

o

obull

obull

o

GARANTIAS Con el fin de garantizar las obligaciones surgidas del contrato las cualesdeben mantenerse vigentes durante su vida y liquidacioacuten ajustadas a los liacutemitesexistencia y extensioacuten del riesgo amparado Las garantiacuteas deben consistir en poacutelizasexpedidas por compantildeiacuteas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombiao en garantiacuteas bancarias que amparen los siguientes riesgos

bullbullbullbullbull

Poacuteliza de garantiacutea de seriedad de la propuestaCumplimiento General del ContratoSalarios Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Calidad del Servicio Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual 1

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metaif PBX 6610200 Linea Gratuita 0180009186637jwwwesemetagovcoltSu bgerencia fi nancieraesemetagovco

FR-GQ-Ol V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT~C~nS~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019
Page 19: 2015-03-09 (1) - esemeta.gov.co€¦ · GOBERNACiÓN DELMETA NIT: 822.006.595-1 Puerto Concordia, Puerto Gaitán, Puerto Lleras, Restrepo, San Juan de Arama, San Juanito, Vista Hermosa

bull Departamento del Meta

~_n_d~mprsa 50(iol del Estado

NIT 822006595-1

~GOBERNACIOacuteN DEL META

bull Poacuteliza de responsabilidad Civil extracontractual Vigente en cumplimiento delDecreto 356 de 1994 Que incluya Hurto y Hurto calificado

APROBACiOacuteN DE LA GARANTiacuteAS Las garantiacuteas exigidas por la entidad deberaacuten seraprobadas conforme a lo estipulado en el artiacuteculo 30 del Acuerdo NO003 de 2014

CLAacuteUSULA DE INDEMNIDAD Como quiera que el presente estudio previo forma parteintegral del futuro contrato a celebrarse se entiende incorporada una claacuteusula deindemnidad conforme a la cual seraacute obligacioacuten del contratista mantener indemne a la ESESOLUCiOacuteN SALUD de cualquier reclamacioacuten proveniente de terceros que tenga comocausa las actuaciones del contratista

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELATIVAS AMANTENER LA SUFICIENCIA DE LA GARANTiacuteA - CADUCIDAD Una vez iniciada laejecucioacuten del contrato en caso de incumplimiento del contratista de la obligacioacuten deobtener la ampliacioacuten de la garantiacutea o de la obligacioacuten de obtener su renovacioacuten o de laobligacioacuten de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantiacutea que ampareel cumplimiento de las obligaciones que surjan por razoacuten de la celebracioacuten ejecucioacuten yliquidacioacuten del contrato la entidad contratante podraacute declarar la caducidad del mismo

Cordialmente

rtegt ~DORIS M BEL ARCTNIEGAS BARBOSASubgeren e Administrativa y Financiera

Revisoacute Oficina Asesora JuriacutedicaEsperanza B

Calle 37 No 41-80 Barzal Alto Villavicencio - Metair PBX 6610200 Liacutenea Gratuita 018000918663~)WWW esemeta gov coSubgerencia financieraesemetagovcoFR-GQ-01 V3 Comunicaciones Oficiales

JUnT6C~S~RUgenD~GOBERNACiOacuteN DEL META

  • 00000001
  • 00000002
  • 00000003
  • 00000004
  • 00000005
  • 00000006
  • 00000007
  • 00000008
  • 00000009
  • 00000010
  • 00000011
  • 00000012
  • 00000013
  • 00000014
  • 00000015
  • 00000016
  • 00000017
  • 00000018
  • 00000019