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Anlisis de la ley N20.417 Modifica ley de bases del medio ambiente y crea El MinisterioEl servicio de evaluacin ambiental y la superintendencia del medio ambiente

Contenidos Captulo 1. Introduccin Captulo 2. Modificaciones del SEIA 1.Medidas asociadas a mejorar el control y cumplimiento. 2. Medidas asociadas a agilizar evaluacin. 3. Nuevos contenidos . Captulo 3. Modificaciones a nueva institucionalidad . 1. Ministerio de Medio Ambiente. 2. Consejo de ministros para la sustentabilidad . 3. Servicio de Evaluacin Ambiental. 4. Superintendencia del Medio Ambiente. 5. Tribunal ambiental. 6. Otras modificaciones. Captulo 4. Termino de funcionamiento de instituciones vigentes. Captulo 5. Hitos para entrada en vigencia de medidas. Captulo 6. Anlisis de modificaciones. 1. Respecto al SEIA 2. Respecto a la institucionalidad.

Definicin de siglas SEIA , SEA , DIA Y EIASEIA Y SEASEIA = Sistema de evaluacin de impacto ambiental .SEA = Servicio de evaluacin ambiental .DIA Y EIADIA = Declaracin de impacto ambiental .EIA = Estudio de impacto ambiental

Modificaciones al SEIA medidas asociadas al mejorar control y cumplimientoSe acorta a 2 veces solicitud de plazo para cada suspensin , tanto para la DIA como para el EIA . Agrega posibilidad de rechazar un estudio de impacto ambiental o una declaracin de impacto ambiental , si no contempla informacin relevante dentro de los 40 das o 30 das de tramitacin . Prohbe fraccionamiento de proyectos para condicionar su ingreso al sistema . Se obliga a los servicios sectoriales a comunicar a la superintendencia la solicitud de cualquier permiso que pudiese requerir ingresar al SEIA .Si el proyecto debe ser objeto de evaluacin y no cuenta con RCA , los servicios debern abstenerse de otorgar el permiso .Prohbe a las direcciones de obras municipales otorgar permisos de construccin definitivos y provisorios si los proyectos o actividades no acreditan RCA .

Modificaciones al SEIA medidas asociadas al mejorar control y cumplimientoCertificado de aprobacin cuando la DIA o estudio no se avalu dentro del plazo (silencio administrativo) .Los titulares , al presentar una DIA , podrn comprometer la evaluacin y certificacin de conformidad para obtener un plazo de 30 das .Superintendencia tendr facultad de obligar a empresas a someterse a evaluacin y certificacin de conformidad.PYMES podrn simplificar aprobacin ambiental, mediante registro de la DIA, si comprometen someterse a evaluacin y certificacin de conformidad.

Modificaciones al SEIA medidas asociadas a agilizar la evaluacin Se acorta plazo para que permiso se pronuncie por un permiso . - de 30 das a 15 das en EIA. - de 30 das a 10 das en DIA.

Modificaciones al SEIA medidas asociadas a agilizar la evaluacin

Modificaciones al SEIA medidas de contenido Registro publico de : Consultores certificados para la realizacin del DIA o EIA (Atribucin del Servicio de Evaluacin Ambiental).Registro de entidades para la evaluacin y certificacin de conformidad (Atribucin de la Superintendencia de MA).Registro de empresas de medicin segn Sistema Nacional de Acreditacin.

Considerar un capitulo especifico relativo a los potenciales riesgos que el proyecto podra generar en la salud de las personas. RCA (Resoluciones de Calificacin Ambiental y sus antecedentes) caduca si el proyecto no se ejecuta en un plazo de 5 aos. Incorpora Evaluacin Ambiental Estratgica.

Modificaciones al SEIA medidas de contenido

Modificaciones al SEIA medidas de contenido Se elimina posibilidad de Solicitud de Autorizacin Provisoria (SAP) mediante Pliza de Seguro . Incorporacin de participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de la DIA. (No se encuentra en vigencia, se requiere reglamento).Incorporacin del GORE como organismo competente y requerimiento de relacionar el proyecto con polticas, planes y programas de desarrollo regional y comunal.

Modificaciones a institucionalidad Creacin de organismos Ministerio de medio ambiente Consejo de ministros para la Sustentabilidad Servicio de Evaluacin Ambiental Superintendencia del medio ambiente Tribunales ambientales Elaboracin de polticas, planes, programas y normas.Organismo colegiado independiente del MA, con funciones propositivas y decisorias en material ambiental.Encargado de la administracin del SEIA.Responsabilidad fiscalizadora. Encargado de resolver las controversias contenciosas administrativas en materia ambiental y resolver las demandas por dao ambiental (proyecto en tramitacin. Ingreso al senado el 3 de noviembre de 2009) Coordinar el proceso de elaboracin de : - Normas de calidad y emisin. - Planes de prevencin y descontaminacin. Proponer polticas, planes, programas y normas sobre: - reas protegidas. - incluye supervigilar SNAPE y reas privadas. - Residuos y suelos contaminados. - Evaluacin de riesgos de sustancias qumicas y de OGM. - Cambio climtico. - Conservacin y recuperacin de la Biodiversidad.

Modificaciones a Institucionalidad Ministerio de Medio Ambiente : Atribuciones

Modificaciones a InstitucionalidadConsejo de ministros para la sustentabilidad : Atribuciones Proponer al Presidente de la Repblica: - Polticas para uso sustentable de los recursos naturales renovables. - Creacin de reas protegidas. - Polticas sectoriales que deben ser sometidas a evaluacin ambiental estratgica. - Criterios a incorporarse a las polticas y planificacin de los ministerios. Pronunciarse sobre : - Criterios para participacin ciudadana en DIA. - Proyecto de ley y actos administrativos que contengan normas de carcter ambiental.

Modificaciones a InstitucionalidadConsejo de ministros para la sustentabilidad : Composicin Ministro de Medio Ambiente (preside)Ministro de Agricultura Ministro de Hacienda Ministro de SaludMinistro de Economa, Fomento y Reconstruccin.Ministro de Energa Ministro de Obras Publicas Ministro de Vivienda y Urbanismo Ministro de Transporte y Telecomunicaciones Ministro de Minera Ministro de Planificacin

Modificaciones a InstitucionalidadServicio de evaluacin ambiental : Atribuciones Administracin de la SEIA Administrar sistemas de informacin : - Permisos y autorizaciones ( web) - Lneas bases de proyectosUniformar requerimientos que formulen los distintos ministerios (guas tramite) Proponer la simplificacin de tramites Administrar un registro pblico de consultores certificados para la realizacin de DIA o EIA Interpretar administrativamente las RCA (vinculante para el ministerio sectorial) Fomentar la participacin ciudadana en la evaluacin

Modificaciones a InstitucionalidadServicio de evaluacin ambiental : Atribuciones