22: La eficacia de los organos del SIDH y de la CADDHH

6

ISSN: 0124 - 7972

Palacio de

Justicia de Colombia

Facultad de Derecho

Holística Jurídica 65

LA EFICACIA DE LOS ÓRGANOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LA CONVENCIÓN

AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

LA EFICACIA DE LOS ÓRGANOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.

Por Milton Andrés Rojas Betancur1

Página inicial: 67 Página final: 91

(Acerca de las frecuencia de los órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en las sentencias y

autos de la Corte Constitucional de Colombia)

RESUMEN ABSTRACT

En el artículo se presenta como pude ser medida la This article shows how the efficacy of the different eficacia de los órganos del Sistema Interamericano de Organisms that constitute the Inter-American Derechos Humanos y Convención Americana sobre Human Rights System and the American Derechos Humanos, tomando como punto de partida Convention on Human Rights can be measured by lo expresado por el Juez de la Corte Interamericana

taking in account what the Inter-American Court Cançado Trindade en la sentencia de reparación y

Judge Cancado Trinidade said in the ruling of the costas, en el Caso Caballero Delgado y Santana. Caballero Delgado and Santana case. According to Según lo dicho por éste Juez, la eficacia de los órganos this judge, the efficacy of these Organisms, as well del sistema interamericano, como de la misma as that of the Convention itself, can be measured by Convención, puede ser medida a partir de la studying the frequency with which the Colombian frecuencia con la cual el tribunal constitucional

colombiano los han citado en sus diferentes Constitutional Court has quoted them in its pronunciamientos, tanto las sentencias de revisión de different pronouncements, such as the tutela and tutela, sentencias de constitucionalidad y autos. constitutionality rulings, as well as in its court

orders.PALABRAS CLAVES

KEY WORDSFrecuencia, Corte Interamericana de Derecho Humanos, Comisión Interamericana de Derecho Frequency, Inter-American Court of Human Rights, Humanos, Convención Americana sobre Derecho Inter-American Commission on Human Rights, Humanos, Corte Constitucional. Sentencia. American Convention on Human Rights,

Constitutional Court, Court Ruling.

1

electrónico: [email protected] tiempo completo de la Facultad de San Buenaventura. Coordinador de la línea de investigaciones en Derechos Humanos. Correo


PRESENTACIÓN Para efectos de este escrito, se tomará la propuesta realizada por el ex juez de la Corte

El presente escrito es el resultado de la primera Interamericana de Derechos Humanos –COIDH– 2actividad de formación investigativa realizado Cançado Tridande , según la cual “la eficacia de

por el semillero de Derechos Humanos y Políticas los tratados de derechos humanos se mide, en Públicas, adscrito a la Línea de investigación en gran parte, por su impacto en el derecho interno Derechos Humano del grupo de Derecho, Cultura de los Estados”. Esta decisión se tomó teniendo y Ciudad de la Facultad de Derechos de la en cuanta varios argumentos, entre los cuales, Universidad de San Buenaventura. En esta los más relevantes son los siguientes: a) la act iv idad part ic iparon las s iguientes aplicación de la figura jurídica del bloque de estudiantes: Sandra Marcela Murillo, Andrea constitucionalidad, b) y lo establecido por Ramirez Molina, Kelly Rojas Corrales y Paula diversos instrumentos en materia de derechos Andrea Victoria. A Ellas los más sinceros humanos –DDHH–, en especial por la Convención agradecimientos por su dedicación y juiciosa Americana sobre Derechos Humanos –CADH–. labor, sin la cual, los resultados que se presentan Ambas razones de ampliarán a continuación. a continuación no hubieran sido posible.

El bloque de constitucionalidad es una figura La presentación de los resultados esta divido en jurídica por medio de la cual algunos seis (6) partes. En la primera de ella, la instrumentos de derechos internacional público, introducción, se realiza la presentación del tema, en especial los que desarrollan y consagran los alcances de la actividad y se exponen los derechos humanos, aunque también se supuestos que sustentan la actividad. Por otra encuentran los referentes a tratados limítrofes, parte, desde el segundo hasta el quito aparte, se hacen parte de la legislación interna y tiene un realiza la presentación de los resultados, rango especial dentro del ordenamiento jurídico producto de la sistematización y análisis de la interno. Es así como estos instrumentos de información recaudada. Finalmente, en el aparte derecho internacional, al igual que algunas final, se presentan las conclusiones que arrogó la normas de orden interno, como las leyes actividad. orgánicas y las estatutarias que también

pertenecen al bloque constitucionalidad, tiene INTRODUCCIÓN una triple acepción.

Una de las preocupaciones del derecho como L a p r i m e r a a c e p c i ó n d e l b l o q u e d e disciplina, es determinar los niveles de eficacia constitucionalidad, es aquella que le da a los del sistema jurídico. Entre las diversas formas tratados, en especial y para los que nos importa para determinar la eficacia se han presentado en este momento, aquellos sobre derechos modelos formales, que confían meramente en el humanos, el rango de normas de jerarquía procedimiento, como punto para determinar los constitucional; implica esto entones, que las niveles de aquella; por otra parte, se encuentran normas internacionales sobre DDHH tiene igual modelos más cercanos a la sociología y alejados rango que el texto y articulado constitucional, y del positivo como el modelo formal. Esta no, como se presenta generalmente, son perspectiva sociológica apunta a determinar los superiores a la misma constitución, de ahí que la niveles de aprehensión que los destinatarios de denominación a esta figura sea bloque, la norma han tenido de la misma. refiriéndose a que forman un sólo cuerpo

jurídico-normativo.

2

disidente del Juez A. A. Cançado Trindade. Párr. 5.Cfr. Caso Caballero Delgado y Santana, Sentencia de Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de enero de 1997. Serie C No. 31. Voto



La segunda acepción del bloque de constitucionalidad tenga realmente eficacia constitucionalidad, es aquella según la cual los normativa, es necesario que el juez […] tenga en tratados son verdaderos parámetros de cuenta las normas que integran dicho bloque de constitucionalidad, es decir, sirven para constitucionalidad para determinar el alcance de determinar la constitucionalidad de una norma las garantías en el proceso […] para que de esa o conducta determinada. Sobre este particular, manera pueda proteger adecuadamente los es importante resalta lo dicho por la Corte derechos fundamentales en el proceso […] que es

4Constitucional de Colombia sobre el respecto. una de sus funciones esenciales” .Según el tribunal constitucional colombiano

Sobre el segundo de los motivos, acerca de lo El bloque de constitucionalidad está compuesto establecido por diversos instrumentos en por aquellas normas y principios que, sin materia de derechos humanos, en especial por la aparecer formalmente en el articulado del texto Convención Americana sobre Derechos constitucional, son utilizados como parámetros Humanos, ésta establece lo siguiente:del control de constitucionalidad de las leyes,

Artículo 2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno por cuanto han sido normativamente integrados Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el

artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas a la Constitución, por diversas vías y por o de otro carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, mandato de la propia Constitución. Son pues con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las

verdaderos principios y reglas de valor disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales constitucional, esto es, son normas situadas en derechos y libertades. (Resalto fuera del texto)

el nivel constitucional, a pesar de que puedan a 5veces contener mecanismos de reforma Muestra entonces este articulo de la CADH , que

diversos al de las normas del articulado hace parte integral de bloque de constitucional, 3

constitucional stricto sensu . que el ordenamiento jurídico interno debe ajustarse a lo establecido en ella, y no podrá

Finalmente, la tercera acepción de esta figura, pensarse que aquella deba ajustarse a lo es la que presupone que los instrumentos sobre establecido a nivel nacional. derechos humanos tienen una relevancia constitucional para decidir caso concretos, así, A pesar de hacer referencia expresa a las los derechos contenidos en aquellos “medidas legislativas”, igualmente hace instrumentos pueden ser utilizados de forma alusión a aquellas “otra que fueran necesarias directa por el juez constitucional e inclusive por para hacer efectivo tales derechos [los el juez ordinario para resolver un conflicto que humanos] y libertades”; así, entre estas está siendo objeto de controversia en un medidas, puede decirse que están las proceso judicial. establecidas por los jueces al proferir sus

sentencias, incluso estas mismas, es decir, las Para concluir esta breve referencia sobre el mismas providencias de los jueces, tanto bloque de constitucionalidad, es necesario constitucionales como ordinarios, debe estar plantear, acorde con lo antes planteado sobre la acorde y sometidas a la CADH. eficacia de los instrumentos internaciones sobre derechos humanos, y su relación con el derecho Siguiendo lo anterior, en adelante, se presentará interno, que “para que el bloque de el impacto que ha tenido las decisiones de los

3

4UPRIMNY, Rodrigo. Bloque de constitucionalidad, derechos humanos y nuevo procedimiento penal. En línea: www.dejusticia.org. Pág. 21. Fecha de consulta: 21 de octubre de 2009.5Tratado ratificado por la Ley 16 de 1972 y promulgada por el Decreto 2110 DE 1988.

Corte Constitucional. Sentencia C-225 de 1995. MP: Alejandro Martínez Caballero.



órganos del Sistema Interamericano de En primer lugar, este ejercicio no se trata de Derechos Humanos –SIDH–, conformado por la aquellos que pretenden la generación de nuevo Comisión Interamericana de derechos Humanos conocimiento, producto de un ejercicio –CIDH– y la Corte Interamericana de Derechos metódico, riguroso y a profundidad de un tema y, Humanos –COIDH–, ya sea por medio de las que generalmente, pretende la comprobación o Recomendaciones del primero y las Sentencias y falseamiento de una hipótesis inicial. En Opiniones Consultivas del segundo. Igualmente segundo lugar, este ejercicio tiene como se examinará el impacto que ha tenido la finalidad realizar un acercamiento preliminar a la Convención Americana sobre Derechos cuestión de la eficacia de los sistemas Humanos –CADH–, en la jurisprudencia del normativos internacionales en materia de tribunal constitucional colombiano. derechos humanos, el cual trata de identificar los

puntos problemáticos o relevantes de la Este impacto se medirá tomando la frecuencia cuestión, y en el mejor de los casos, producir con que la Corte Constitucional realiza citas a los algunas hipótesis para la realización de trabajos órganos del SIDH y a la CADH. Lo que se pretende posteriores, dirigidos a la comprobación o entonces, es mostrar que tanto el tribunal falseamientos de las mismas. constitucional colombiano ha utilizado argumentos de los órganos del SIDH, entiendo Ahora bien, realizada la precisión anterior, la que sus Recomendaciones y Sentencia y forma como se obtuvo y filtro y la forma como se Opiniones Consultivas tienen una importante sistematizó la información fue la siguiente: Se

7relevancia a nivel interno, ya que ellos son los consulto una base electrónica de datos , en la intérpretes autorizados a los Derechos Humanos cual se realizó lo búsqueda por palabras claves, contenidos en la CADH, es decir son los las cuales fueron: Corte Interamericana de encargados de determinar su alcance y derechos Humanos, Comisión Interamericana de contenido. Igualmente, como dice Uprimny, Derechos Humanos y Convención Americana “pueden ser mucho más importantes las sobre Derechos Humanos. interpretaciones que de las mismas han hecho Luego de la búsqueda se sistematizó la ciertos doctrinantes y en especial las instancias información, dividiendo las sentencias por internacionales de derechos humanos, como la aquellas que fueran producto de una revisión de

6Corte Interamericana” o la misma Comisión tutela (sentencias “t”), aquellas realizadas para Interamericana. Por otra parte, se pretende decidir una demanda de constitucionalidad también evidenciar que tanto se ha tomado a la (sentencias “c”) y los autos realizador por el CADH como punto de argumentación para la tribunal constitucional. Finalmente también se decisión, teniendo como marco, que ella hace realizó la discriminación de las sentencias y parte integral del ordenamiento interno vía autos por el año en que fueron producidas. bloque de constitucionalidad, y por lo tanto, de ellas se puede predicar cualquiera de las FRECUENCIA TOTAL DE CITASacepciones antes mencionadas del bloque.

Sobre la frecuencia total de citas que la Corte Antes de entrar a presentar la forma como se Constitucional colombiana ha realizado de los realizó la recolección de la información y la ó r g a n o s d e l S I D H y d e l a C A D H , l a sistematización de la misma, es necesario sistematización de la información determinó que precisar el alcance de este ejercicio académico. en los dieciocho (18) años de funcionamiento de

6

C o n s e j o S u p e r i o r d e l a J u d i c a t u r a . E N l í n e a : h t t p : / / w w w . r a m a j u d i c i a l . g o v . c o / c s j _ p o r t a l / a s s e t s / 0 2 3 -Derechos%20Humanos%20y%20Derecho%20H-I.pdf. Pág. 45. Fecha de consulta: 21 de octubre de 2009.7La base de datos utilizada fue: www.lexbase.com

UPRIMNY, Rodrigo. UPRIMNY YEPES, Inés Margarita. PARRA VERA, Oscar. Derechos humanos y derecho internacional humanitario.



la Corte Constitucional, se ha producido un total da un promedio aproximado de setenta (70) de mil noventa y referencia por año. Pero lo que muestra la

distribución por años, es que los niveles de 8 Tres (1093) referencias a las palabras claves en citación no han sido homogéneo, tal y como se

sentencias y autos de dicha corporación, lo que refleja en la Tabla 1 presentada a continuación.

Fuente: Elaboración propia

Tabla 1

8Este número total de sentencias está actualizado a octubre de 2009

Como punto relevante de lo que evidencia la referencias para el año 2009, hecho particular si Tabla 1, es cómo la frecuencia de citas ha ido se tiene en cuenta el aumento constante en los aumento en los último cinco (5) años, y de cómo a años anteriores a éste. mediados de la década de los noventa la frecuencia fue reducida. Ejemplo de lo anterior Por otra parte, otro de los resultados producto de son los años de 1995 y 1998, donde el número la sistematización de la información, fue la total de citas fue de apenas diez (10) y doce (12) discriminación del total de citas por cada una de veces, respectivamente. Finalmente, esta gráfica la palabras claves utilizadas. Así se obtuvo muestra una disminución considerable de novecientos ochentaisiete (987) citas realizadas



de la CADH, que corresponde al noventa por corresponde al seis por ciento (6%), y la CIDH ciento (90%) del total; mientras que el diez por con un total de treintaiocho (38) citas, ciento (10%) restante se los dividieron la COIDH correspondiente a un cuatro por ciento (4%). con un total de sesentaiocho (68) citas que Esta información se grafica en la Tabla 2.

Tabla 2


FRECUENCIA DE CITAS A LA CONVENCIÓN número que dos años después se vio reducido a AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS menos de la mitad de las realizadas en 1992;

dicho número no se vio superado sino hasta Sobre la frecuencia de cita a la CADH, se puede 2002, es decir, diez (10) años después. dilucidar de la sistematización por los años en que se produjeron las sentencias y los autos, un En el intermedio de 1993 y 2001, se presentan crecimiento constante en la frecuencia de citas punto realmente bajos de citas a la CADH, de la CADH en los últimos seis (6) años, es decir, teniendo en cuenta la referencia del primer año desde 2002 hasta 2008. Sin embargo, es de funcionamiento del tribunal constitucional. necesario destacar que en el primer año de Ejemplo de lo anterior es que para 1995, funcionamiento de las Corte Constitucional, en únicamente se realizaron diez (10) citas. En la 1992, se realizó un considerable número de cita Tabla 3 se grafica lo anterior. de la carta americana de derechos humanos,


Derechos Humanos

Derechos Humanos

Derechos Humanos




Tabla 3

Tabla 4

De la distribución de las novecientos constitucionalidad se ha realizado un total de ochentaisiete (987) citas a la CADH, entre trescientas ochentaicuatro (384) citas, que sentencias de revisión de tutela, sentencia de corresponde al treintainueve por ciento (39%), constitucionalidad y autos, se tiene que el mayor colocándose en el segundo lugar y, finalmente, número de citas se realiza en las sentencias de los autos quedan en tercer lugar, con un total de revisión de tutela, con un total de cuatrocientos ciento veintidós (122) citas a la CADH, ochentaiuno (481) referencias, que corresponde correspondiente al doce por ciento (12%). En la al cuarenta y nueve por ciento (49%) del total. Tabla 4 se presenta esta situación.P o r s u p a r t e , e n l a s s e n t e n c i a d e



Respecto de las sentencias de revisión de tutela, con algún pico no relevante en 1999. Pero no es se observa un comportamiento similar al hasta 2005, a diferencia del total de citas a la mencionado respecto del total de citas CADH, cuando se comienza a realizar un aumento realizadas a la CADH, es decir, en el año de inicio considerable y contante de la frecuencia de citas de actividades de la Corte Constitucional se al instrumento americano de derechos humanos, realiza un importante número de citas, treinta y y con lo que parece ser una disminución cuatro (34) en total, luego de lo cual se produce sustancial para el año 2009, como se observa en una merma sustancial en los subsiguientes años, la Tabla 5.


Tabla 5

P o r s u p a r t e , e n l a s s e n t e n c i a s d e Los dos años siguientes, 1996 y 1997, se iguala el constitucionalidad, a diferencia de los anteriores número de citas producidas en los años 1992 y casos, se observa otra dinámica. Para 1992, año 1992, con un total de diecisiete (17) por cada año. de inicio de funciones de la Corte Constitucional, Después de esto, por tres (3) años consecutivos, se realizan cinco (5) citas a la CADH, y sólo un año entre 1998 y 2000, la frecuencia de citas es después se triplican las citas, con un total de menor a las ya alcanzadas. Por otra parte, entre diecisiete (17) referencias, número que se los años 2001 y 2005, se presentan los mayores mantiene más o menos constante para el niveles de citación en las sentencias de siguiente año, con quince (15) citas, luego de lo constitucionalidad, alcanzando máximos de cual, en 1995, hay un bajón de casi un tercio del hasta cuarenta y dos (42) citas en 2004 y 2005, número citas, seis (6) en total. respectivamente.



Luego de estos picos, la frecuencia tiende a mermando para octubre de 2009 a niveles que no mermar constantemente, con excepción de 2008 se habían presentado desde 1998. En la donde hay un total de treinta y cinco (35) citas, siguiente grafico, Tabla 6, se puede evidenciar


Tabla 6

Por su parte, el caso de la frecuencia de citas en veinticinco (25) referencias, respectivamente. los autos es una situación bastante peculiar. Para el año de 1992 se realiza una (1) sóla cita a la Pero lo que más llama la atención es el gran CADH, y no será sino hasta año de 1999 cuando aumento de la frecuencia de citas para el año de nuevamente se realiza una cita del intrumento 2008, en donde se realizán un total de americano de derechos humanos en ellos; luego sesentaiseis (66) citas en sólo ese año, y de lo cual vuelve y desaparecer las citas por los nuevamente hay una reducción bastante dos (2) siguientes años. Ya para el periodo considerable para el año de 2009, con un total de comprendio entre el año de 2002 y 2005 citas, para octubre del mismo año, de sólo nuevamente se realiza una (1) cita por cada año, diesiocho (18) referencias. Esta particular seguida de un aumento considerable en los dos situación se evidencia en la Tabla 7, a (2) siguientes años, 2006 y 2007, siete (7) y continuación presentada.




Tabla 7

F R E C U E N C I A D E C I T A S A L A C O R T E Este total de citas se distribuye de la siguiente INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS manera: en treintaicuatro (34) sentencia de

revisión de tutela se ha cita a la COIDH, para un Entre la frecuencia total de citas, en segundo porcentaje del cincuenta por ciento (50%); por lugar se encuentra la Corte Interamericana de otra parte, en treinta y un (31) sentencias de Derechos Humanos, con un total, hasta octubre constitucionalidad se ha citado al tribunal de 2009, de sesentaiocho (68) sentencias y interamericana, lo que corresponde a un autos en los que es citado el tribunal cuarenta y seis por ciento (46%) del total. interamericano, representando el seis por ciento Finalmente, los autos ocupan el tercer lugar, con (6%) de total . apenas tres (3) citas a la COIDH. La Tabla 8

muestra ésta situación.


Tabla 8



De la distribución por años de las sentencias en Como referencia particular, y a diferencia de lo las cuales se cita a la COIDH, se obtiene un visto para la CADH, para el año de 2009, hasta resulto distinto al presentado respecto de la octubre, la frecuencia de citas realizadas por CADH, pues se observa como la Corte parte de la Corte Constitucional de la COIDH ha Constitucional no la citó sino hasta el 2001, año aumentado de forma drástica. Para la fecha de en el cual se realizan las dos (2) primeras citas. referencia se han realizado un total veinticinco En el año siguiente se triplica la frecuencia de (25) citas, casi el mismo total de las realizadas referencias, hasta llegar a un total de seis (6) entre el año de 2005 y 2008; constituyéndose cifra que se repite en 2004, después de una esto en algo excepcional, y que rompe con las merma en 2003. La frecuencia sigue aumentando tendencias de la frecuencia a la CADH. La para 2005, en donde se realizan ocho (8) citas, y siguiente Tabla 9 se observa tal particularidad.no volviendo a aumentar hasta 2008, después de dos (2) años consecutivos de disminución en la frecuencia de ellas.


Tabla 9

De la discriminación de las sentencias de revisión la frecuencia se ve interrumpido abruptamente de tutela, graficada en la Tabla 10, se evidencia en 2007 cuando no se realiza ninguna cita al un crecimiento constante en el número de citas máximo tribunal interamericano, situación que entre los años de 2003 y 2006, año éste último en comienza a cambiar en 2008 cuando se realizan el cual se realizan seis (6) citas. Este progreso en cuatro (4) citas y, particularmente, en 2009



cuando se han producido hasta octubre de ese pone en perspectiva con la CADH, es un número año un total de dieciséis (16) referencias a la bastante reducido.COIDH, hecho bastante relevante, aunque si se


Tabla 10

La frecuencia en la citas de casos tramitados en la siguientes años, y no se supera hasta 2009, año COIDH en las sentencias de constitucionalidad de mayor número de citas, con un total de ocho ha sido bastante parejo en referencia con las (8), sobre este particular ver Tabla 11.sentencia de revisión de tutela. Pero la variación por años ha sido diferente. Para 2001 se realizan Sobre los autos, como se puede observar en la dos (2) citas, cifra que es triplicada para 2002, Tabla 12, sólo se han realizado tres (3) citas, una después de lo cual hay fluctuaciones en los por cada uno de los últimos tres (3) años.





Tabla 11

Tabla 12


FRECUENCIA DE CITAS A LA COMISIÓN veintiséis (26) en total, que representan el INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS sesentaiocho por ciento (68%); en segundo lugar

esta las sentencias de constitucionalidad con un La Comisión Interamericana es la menos citada total de ocho (8) citas representando el veintiuno por la Corte Constitucional Colombiana, de por ciento (21%) y, finalmente, los autos que acuerdo a los resultados dados por la representan el once por ciento (11%), con tan sistematización de la información, con apenas un sólo cuatro (4) citas. En la siguiente Tabla 13 se total de treintaiocho (38) referencias. De este observa lo anterior. total, en las sentencia de revisión de tutela es donde se han presentado más citas, con


Tabla 13

La división de las sentencias y autos por años, Después de este bache, en 2001 se produce una presenta una situación similar con la frecuencia única referencia y aumentan para 2002 y 2003 de citas realizadas a la CADH, en el sentido de con dos (2) y tres (3) citas respectivamente. Ya que el mayor pico del número de ellas se realiza para el año de 2004 reduce el número a sólo dos en el año 2008. Por otra parte, como dato (2) y vuelve y aumente para 2005 y 2006 con relevantes, no es hasta 1996, cuatro (4) años cuatro (4) por cada uno de estos años, volviendo después de in ic iar labores, la Corte a reducirse la frecuencia en 2007 con tres (3) Constitucional cuando se produce la primera citas. Como se había mencionado ya, en 2008, es cita, luego de lo cual, transcurren otros cuatro (4) el año en donde se realiza el mayor número de años sin que nuevamente se citar en una citaciones a la CIDH por parte del tribunal sentencia o auto. constitucional colombiano, con un total de diez



(10) citas. Finalmente esta cifra reduce para 2009 todavía faltaban alrededor de 3 meses, es con un consolidado, para octubre de este año, de posible que se mantenga, por lo menos, la ocho (8) citas. Pero debido a la poca diferencia frecuencia alcanzada en 2008. Lo anterior se que hay entre uno y otro año, y teniendo que al ilustra en la tabla 14, que se presenta a momento de la recolección de la información, continuación.


Tabla 14

Como ocurre con los dos (2) casos anteriores, los años 2005 y 2008, en los cuales se realizan CADH y COIDH, las sentencias de revisión de cuatro (4) referencias en cada uno estos años, se tutela ocupan el primer lugar en la frecuencia de presenta una disminución, tanto que para 2007 citas. Así, para el año 1996 se realiza la primera y se realiza una sola cita. Finalmente, hasta única referencia, y no será hasta 2001 cuando se octubre de 2009, se ha presentado la mayor realice otra única cita para ese año, y en los tres frecuencia de citas a la CIDH, con un total de siete (3) siguientes años se presenta una constante de (7) citas, como se evidencia en la Tabla 15.dos (2) referencias por año. Por otra parte, entre





Tabla 15

Tabla 16

Entre las referencias hechas en las sentencias de cada uno de estos años, rebajando para el año constitucionalidad y los autos a la CIDH suman 2009 a una, como se evidencia en la Tabla 16. sólo doce (12), ocho (8) para las sentencias “c” y tan sólo cuatro (4) citas en los autos. Como datos Por otra, respecto a los autos, se observa en la relevantes, se puede ver como se realiza una Tabla 17 como las únicas referencias a la CIDH se única cita en el año de 2003 en las sentencias de han hecho en el año 2008, aunque guardando constitucionalidad, y se produce un bache en los las perspectivas, la cifra es alta, con un total de años de 2004 y 2005; luego se produce el mayor cuatro (4). pico de dos (2) referencia entre 2006 y 2008 por




Tabla 15

CONCLUSIONES después de haber tener un aumento constante en los a cuatro (4) a seis (6) años anteriores.

1. En el primer año de funcionamiento de la Corte Constitucional se realiza un número considerado 5.Las sentencias de revisión de tutela, es donde se citas, luego de esto disminuyen notablemente se realiza el mayor número de referencias a los hasta 2002, año en el cual, comienza a elevarse órganos del Sistema Interamericano de derechos las referencias hasta 2009, donde se presenta humanos y a la Convención Americana de una drástica reducción. Derechos Humanos.

2.La Convención Americana sobre Derechos 6.A diferencia de la Convención Americana sobre Humanos, por mucho, es la que mayor frecuencia Derechos Humanos, la Corte Interamericana de de citación presente en las sentencias y autos de Derechos, después de un tardío inicio para ser la Corte Constitucional. referenciado por la Corte Constitucional, es el

que tiene un aumento constante en la frecuencia 3.El año de 2008 es el punto más alto de la de citas, incluyendo 2009.frecuencia de citas por parte de la Corte Constitucional. Los autos emitidos por la Corte Constitucional,

tuvieron para 2008 su mayor frecuencia de citas, 4.La frecuencia de referencias realizadas a la después de haber tenido una muy reducida Convención Americana sobre Derechos relevancia.Humanos, tiende a disminuir de para 2009,



ANEXO

Corte Constitucional:

Palabra clave: Corte Interamericana de Derechos Humanos

Año

Tutela

Constitucionalidad

Sentencia Unificación.

Auto

1992

1993

1994

1995

1996

1997 1998

1999

2000

2001 C- 177/01, C- 1195/01

2002

C-1030/02, C-875/02, C-228/02, C-790/02,

C-578/02, C-181/02,

2003

T-786/03.T-558/03.

C-

4/03,

2004

T-690/04.T-698/04.

T-741/04

C-825/04, C-1056/04,

C-507/04,

2005

T-989A/05.

T-524/05.

T-679/05.

C-593/05, C-1189/05,

C-534/05, C-1154/05, C-0591/05,

2006

T-906/06. T-171/06.

T-058/06. T-704/06.

T-1025/07. T-391/07.

C-370/06,

2007

C-

183/07

Autos: A181/07

2008

T-303/08. T-576/08.

T-916/08. T-760/08

C-666/08; C-1184/08, C-713/08, C-1011/08

Autos: A092/08

2009

T-085/09. T-044/09. T-007/09.

T-875/08. T-435/09. T-210/09.

T-572/09. T-154/09. T-546/09.

T-527/09. T-594/09. T-327/09.

T-389/09. T-425/09. T-381/09.

T-140/09.

C-288/09; C-0070/09, C-135/09

C-0136/09, C-379/09, C-409/09,

C-0442/09, C-0175/09,

Autos: A005/09



Corte Constitucional:

Palabra clave: Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Año

Tutela

Constitucionalidad

Sentencia Unificación.

Auto

1992

1993

1994

1995

1996

T-171/06.

1997

1998

1999

2000

2001 T-327/01.

2002

T-269/02. T-595/02.

2003

T–603/03. T-680/03.

C-

872/03,

2004

T-1096/04. T-741/04.

2005

T-1180/05. T-385/05.

T-679/05. T-848/05.

2006

T-439/06. T-704/2006.

C-370/06, C-0187/06

2007

T-391/07.

C-

491/07, C-

291/07,

2008

T-793/08. T-1037/08.

T-576/08. T-760/08.

C-

666/08, C-

1184/08

Autos: A237/08, Autos: A234/08,

Autos: A092/08,

Autos: A351/08

2009

T-435/09. T-210/09. T-126/09. T-298/09. T-412/09. T-219/09. T-218/09.

C-0070/09



Corte Constitucional: Palabra clave: Convención american a sobre Derechos Humanos

Año Tutela Constitucionalidad Auto 1992

T-412/92. T-470/92. T-502/92. T-482/92. T-476/92.

T-003/92. T-910/02. T-419/92. T-520/92. T-499/92.

T-459/92. T-503/92. T-496/92. T-421/92. T-572/92. T-542/92. T-585/92. T-522/92. T-489/92. T-460/92. T-442/92. T-488/92. T-444/92. T-578/92. T-487/92. T-432/92. T-015/92. T-596/92. T-403/92. T-571/92. T-002/92.

T-614/92. T-537/92. T-429/02.

C-557/92. C-599/92. C-587/92.

C-556/92. C-543/92.

Auto 015 de 1992.

1993

T-012-93. T-219/93. T-212/93. T-182/93. T-388/93.

T-224/93. T-273/93. T-527/93. T-022-93. T-179/93.

T-257/93. T-338/93. T-349/93. T-430/93. T-539A/93.

T-029/93 T-201/93. T-120/93.

C-537/93. C-487/93. C-195/93.

C-295/93. C-053/93. C-033/93.

C-565/93. C-070/93. C-059/93.

C-486/93. C-176/93. C-301/93.

C-411/93. C-276/93. C-027/93.

C-093/93. C-127/93.

1994

T-172/94. T-254/94. T-285/94. T-317/94. T-1137/04.

T-293/94.

C-008/94. C-153/94. C-129/94.

C-106/94. C-338/94. C-063/94.

C-406/94. C-395/94. C-425/94.

C-300/94. C-371/94. C-133/94.

C-088/94. C-180/94. C-089/94.

1995

T-604/95. T-411/95. T-474/95. T-617/95.

C-232/95. C-591/95. C-071/95.

C-488/95. C-444/95. C-104/95.

1996

T-652/96. T-423/96. T-106/96.

C-073/96, C-219/96. C-580/96.

C-488/96. C-185/99. C-529/96.

C-118/96. C-408/96. C-435/96.

C-379/96. C-626/96. C-073/96.

C-683/96. C-136/96. C-358/96.

C-067/96. C-027/96.

1997

T-668/97. T-227/97. T-523/97

C-620/97. C-251/97. C-655/97.

C-617/97. C-541/97. C-327/97.

C-008/97. C-182/97. C-241/97.

C-596/97. C-487/97. C-407/97.

C-144/97. C-572/97. C-539/97.

C-374/97. C-237/97.

1998

T-781/98. T-081/98. T-605/98. T-153/98

C-716/98. C-141/98. C-536/98.

C-115/98. C-626/98. C-351/98.

C-251/98. C-145/98.

1999

T-206/99. T-484/99. T-875/08. T-1178/08. T-1272/08. T-941/99. T-483/99. T-065/99. T-715/99. T-662/99.

T-589/99.

T-568/99.

C-450/99. C-133/99. C-870/99.

C-189/99. C-132/99. C-335/99.

C-744/99. C-846/99. C-817/99.

C-507/99. C-559/99.

Auto 049/99.

2000

T-554/00. T-153/00. T-912/00. T-1306/00. T-256/00.

T-1384/00. T-893/00. T-094/00. T-1211/00.

C-531/00. C-1510/00.

C-1717/00. C-1064/00. C-700/00. C-660/00.

C-110/00. C-1708/00. C-365/00.

C-160/00. C-392/00. C-393/00.

C-1165/00. C-1433/00.

2001

T-1158/01. T-610/01. T-979/01. T-641/01. T-702/01.

T-1303/01. T-1200/01. T-474/01. T-982/01.

C-056/01. C-479/01. C-046/01.

C-554/01. C-333 /01. C-774/01.

C-1256/01. C-505/01. C-620/01.

C-810/01. C-648/01. C-429/01.

C-581/01. C-410/01. C-1290/01.

C-1216/01. C-252/01. C-177/01.

C-647/01. C-646/01. C-1195/01.

C-1168/01.

2002

T-400/02. T-174/02.

T-530/02.

T-986/02. T-610/02.

T-770/02. T-277/02. T-500/02. T-494/02. T-855/02.

T-1021/02. T-961/02. T-048/02.

T-345/02. T-326/02.

T-098/02. T-595/02. T-235/02.

C-1030/02. C-390/02. C-392/02.

C-200/02. C-1064/02. C-984/02.

C-457/02. C-040/02. C-416/02.

C-793/02. C-317/02. C-580/02.

Auto 026/02.



2003 T-953/03. T-786/03. T-980/03. T-856/03. T-1107/03. T-427/03. T-471/03. T-704/03. T-133A/03. T-606/03. T-1171/03. T-932/03. T-818/03. T-558/03. T-749/03. T-680/03. T-1101/03. T-952/03. T-701/03. T-678/03. T-951/03. T-719/03. T-510/03. T-468/03.

C–775/03, C-069/03. C-095/03. C-063/03. C-096/03. C-205/03. C-070/03. C-030/03. C-650/03. C-431/03. C-271/03. C-099/03. C-872/03. C-871/03. C-407/03.

C-401/03. C-622/03. C-656/03.

C-1156/03. C–775/03. C-010/03.

C-329/03. C-478/03. C-450/03. C-327/03. C-004/03. C-207/03. C-740/03. C-899/03. C-962/03. C-1017/03. C-798/03. C-551/03.

Auto 162/03.

2004

T–1081/04.T-609/04. T-956/04. T-591/04. T-205/04.

T-872/04. T-332/04. T-203/04. T-667/04. T-084/04.

T-492/04. T-010/04. T-1096/04. T-961/04. T-1226/04. T-851/04. T-270/04. T-397/04. T-025/04.

C-355/04. C-818/04. C-888/04.

C-248/04. C-1127/04. C-1050/04.

C-1025/04. C-122/04. C-817/04.

C-042/04. C-1056/04. C-997/04.

C-371/04. C-156/04. C-816/04.

C-040/04. C-1175/04. C-994/04.

C-865/04. C-864/04. C-247/04.

C-1123/04. C-576/04. C-375/04.

C-074/04. C-038/04. C-825/04.

C-154/04. C–937/04. C-409/94.

C-457/04. C-123/04. C-912/04.

C-431/04. C-998/04. C-174/04.

C-014/04. C-662/04. C-574/04.

C-507/04. C-570/04. C-931/04.

Auto 049/04.

2005

T-524/05. T-994/05. T-958/05. T-677/05. T-489/05.

T-225/05. T-028/05. T-1217/05. T-1259/05. T-1206/05. T-642/05. T-165/05. T-754/05. T-1320/05. T-1080/05. T-1077/05. T-950/05. T-569/05. T-947/05. T-764/05.

T-753/05. T-1307/05. T-1228/05. T-848/05. T-040/05.

T-390/05. T-234/05. T-1291/05. T-1015/05. T-679/05. T-1087/05. T-1090/05. T-827/05. T-1203/05. T-087/05.

C-239/05., C-204/05. C-783/05.

C-820/05. C-202/05. C-1267/05.

C–238/05. C-731/05. C-1237/05.

C-1083/05. C-665/05. C-932/05.

C-1191/05. C-1195/05. C-1004/05. C-590/05. C-148/05. C-237/05.

C-850/05. C-065/05. C-1260/05.

C-1001/05. C-798/05. C-592/05.

C-1189/05. C-1175/05. C-980/05. C-101/05. C-1154/05. C-666/05.

C-194/05. C-1177/05. C-821/05.

C-474/05. C-849/05. C-1299/05.

C-1192/05. C-591/05. C-534/05.

C-823/05. C-1300/05. C-822/05.

C-203/05. C-473/05.

Auto 039/05. Auto 198/05.

2006

T-301/06. T-218/06. T-515/06. T-435/06. T-348/06.

T-799/06. T-973/06. T-588/06. T-893A/06. T-905/06.

T-883/06. T-855/06. T-253/06. T-953/06. T-884/06.

T-513/06. T-551/06. T-437/06. T-1016/06.T-983/06.

T-644/06. T-547/06. T-872/06. T-405/06. T-284/06.

T-838/06. T-724/06. T-266/06.

T-185/06. T-1038/06. T-772/06. T-680/06.

T-661/06. T-510/06. T-1059/06. T-1041/06. T-540/06. T-64A/06. T-434/06. T-415/06.

T-360/06. T-310/06.

T-673/06. T-159/06. T-599/06.

T-412/06. T-686/06. T-378/06. T-954/06. T-285/06.

T-886/06. T-726/06. T-523/06. T-349/06. T-937/06.

T-555/06. T-881/06. T-283/06. T-062/06. T-938/06.

T-853/06. T-307/06. T-900/06. T-1064/06. T-170/06.

T-597/06. T-058/06. T-439/06. T-704/06. T-057/06.

C-028/06. C-123/06. C-575/06.

C-047/06. C-431/96. C-187/06.

C-934/06. C-046/06. C-043/06.

C-034/06. C-715/06. C-719/06.

C-370/06. C-776/06. C-720/06.

C-119/06. C-472/06. C-717/06.

C-650/06. C-454/06. C-456/06.

C-531/06. C-239/06. C-422/06.

C-670/06. C-400/06. C-076/06.

C-030/06. C-804/06. C-355/06.

Auto 230/06. Auto 134/06.

Auto 169/06.

Auto 227/06.

Auto 140/06.Auto 198/06.

Auto 360/06.

2007

T-466/07. T-524/07. T-882/07. T-728/07. T-564/07.

T-414/07. T-258/07. T-757/07. T-727/07. T-230/07.

T-597/07. T-980/07. T-537/07. T-845/07. T-758/07.

T-589A/07. T-510/07. T-495/07. T-807/07. T-598/07.

T-582/07. T-535/07. T-299/07. T-264/07. T-015/07.

T-1038/07. T-580/07. T-451/07. T-298/07. T-022/07.

C-078/07. C-503/07. C-834/07.

C-491/07. C-1003/07. C-552/07.

C-293/07. C-183/07. C-153/07.

C-213/07. C-095/07. C-178/07.

C-721/07. C-811/07. C-921/07.

C-080/07. C-154/07. C-516/07.

Auto: A034/07.

Auto:

151/07.

Auto 274/07. Auto 257/07.

Auto 223/07. Auto 073/07.



2007 T-466/07. T-524/07. T-882/07. T-728/07. T-564/07. T-414/07. T-258/07. T-757/07. T-727/07. T-230/07.

T-597/07. T-980/07. T-537/07. T-845/07. T-758/07. T-589A/07. T-510/07. T-495/07. T-807/07. T-598/07. T-582/07. T-535/07. T-299/07. T-264/07. T-015/07.

T-1038/07. T-580/07. T-451/07. T-298/07. T-022/07.

T-978/07. T-744/07. T-243/07. T-133/07. T-877/07.

T-433/07. T-417/07. T-365/07. T-261/07. T-082/07. T-1047/07. T-964/07. T-647/07. T-434/07. T-405/07.

T-204/07. T-469/07. T-418/07. T-375/07. T-844/07. T-016/07. T-874/07. T-525/07. T-355/07. T-1037/07.

T-188/07. T-1056/07. T-772/07. T-487/07. T-201/07.

T-107/07. T-025/07. T-322/07. T-971/07. T-794/07.

T-327/07. T-894/07. T-677/07. T-468/07. T-145/07.

T-428/07. T-391/07 T-146/07. T-358/07. T-900/07.

T-356/07. T-1025/07. T-104/07. T-043/07. T-821/07. T-646/07. T-446/07.

T-760/08.

C-078/07. C-503/07. C-834/07. C-491/07. C-1003/07. C-552/07. C-293/07. C-183/07. C-153/07. C-213/07. C-095/07. C-178/07. C-721/07. C-811/07. C-921/07.

C-080/07. C-154/07. C-516/07.

C-075/07. C-720/07. C-928/07.

C-291/07.

Auto: A034/07. Auto: 151/07. Auto 274/07. Auto 257/07. Auto 223/07. Auto 073/07.

Auto 038/07. Auto 059/07.

Auto 299/07. Auto 310/07.

Auto 275/07. Auto 269/07. Auto 265A/07. Auto 264A/07.

Auto 272/07. Auto 292/07. Auto 291/07. Auto 287/07. Auto 281/07. Auto 276/07. Auto 239/07. Auto 283/07. Auto 282/07. Auto 300/07. Auto 181/07.

2008

T-1243/08. T-1255/08.T-590/08. T-505/08. T-102/08. T-1230/08. T-591/08.T-582/08. T-084/08. T-003/08.

T-893/08. T-513/08. T-108/08. T-1031/08. T-043/08.

T-1182/08. T-1103/08. T-1151/08. T-655/08. T-160/08. T-1273/08. T-1175/08. T-848/08. T-682/08. T-556/98. T-298/08. T-815/08. T-990/08. T-1266/08. T-477/08. T-405/08. T-1231/08. T-658/08.T-309/08. T-965/08.

T-826/08. T-354/08. T-899/08. T-1036/08. T-686/08.

T-131/08. T-795/08. T-1098/08. T-1213/08. T-919/08. T-1117/08. T-1177/08. T-433/08. T-1013/08. T-511/08. T-752/08. T-816/08. T-144/08.

T-648/08. T-966/08.

T-659/08. T-417/08. T-235/08. T-584/08. T-918/08.

T-1176/08. T-233/08. T-1054/08. T-999/08. T-394/08. T-393/08. T-991/08. T-881/08. T-1225/08. T-095/08. T-515/08. T-789/08. T-708/08. T-730/08. T-415/08.

T-1259/08. T-556/08. T-496/08. T-794/08. T-1167/08.

T-1264/08. T-414/08. T-916/08. T-049/08. T-1105/08. T-1040/08.

C-257/08. C-292/08. C-880/08.

C-115/08. C-536/08. C-1186/08.

C-033/08. C-335/08. C-621/08.

C-1193/08. C-545/08. C-146/09.

C-1184/08. C-1064/08. C-317/08.

C-858/08. C-1084/08. C-798/08.

C-695/08. C-062/08. C-037/08.

C-1152/08. C-1141/08. C-1199/08.

C-1198/08. C-537/08. C-466/08.

C-540/08. C-256/08. C-740/08.

C-1156/08. C-507/08. C-750/08.

C-1011/08. C-751/08.

Auto 255/08. Auto 257/08. Auto 143/08. Auto 323/08. Auto 279/08. Auto 119/08. Auto 033/08. Auto 249/08. Auto 188/08. Auto 028/08. Auto 096/08. Auto 247/08. Auto 158/08. Auto 201/08. Auto 202/08. Auto 065/08. Auto 058/08. Auto 266/08. Auto 277/08. Auto 317/08. Auto 234/08. Auto 180/08. Auto 097/08. Auto 095/08. Auto 349/08. Auto 102/08. Auto 110/08. Auto 111/08. Auto 120/08. Auto 057/08. Auto 171/08. Auto 130 /08. Auto 045/08. Auto 187/08. Auto 113/08. Auto 088/08. Auto 072/08. Auto 189/08. Auto 109/08. Auto120A/08. Auto 075/08. Auto 129/08. Auto 077/08. Auto 127/08. Auto 070/08. Auto 157/08. Auto 056/08. Auto 168/08. Auto 108/08. Auto 017/08. Auto 190/08. Auto 170/08. Auto 071/08. Auto 136/08. Auto 152/08. Auto 076/08. Auto 024/08. Auto 098/08. Auto



BIBLIOGRAFÍA.

Corte Constitucional. Sentencia C-225 de 1995. MP: Alejandro Martínez Caballero.Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Caballero Delgado y Santana, Sentencia de Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de enero de 1997. Serie C No. 31. Voto disidente del Juez A. A. Cançado Trindade. REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley 16 de 1972.REPUBLICA DE COLOMBIA. Decreto 2110 DE 1988.U P R I M N Y , R o d r i g o . B l o q u e d e constitucionalidad, derechos humanos y nuevo procedimiento penal. En línea:http://dejusticia.org/admin/file.php?table=documentos_publicacion&field=archivo&id=47 Fecha de consulta: 12 de noviembre de 2009._________________. UPRIMNY YEPES, Inés Margarita. PARRA VERA, Oscar. Derechos h u m a n o s y d e r e c h o i n t e r n a c i o n a l humanitario. Consejo Superior de la Judicatura. En línea:http://www.ramajudicial.gov.co/csjportal/assets/023Derechos%20Humanos%20y%20Derecho%20H-I.pdf. Fecha de consulta: 12 de noviembre de 2009.




LA ESTRECHA RELACIÓN ENTRE EL DERECHO PENAL MODERNO Y LA GLOBALIZACIÓN


Por Carlos Andrés Pérez Espitia 1

Página inicial: 91 Página final: 97

RESUMEN ABSTRACT

Las nuevas tendencias de la política criminal The new tendencies of international criminal internacional apuntan hacia la busqueda de un policy aim towards the search of an effective eficaz ejercicio del poder punitivo del Estado en exercise of the punitive power of the state in the las sociedades postmodernas, el presente postmodern society. This paper adopts the artículo adopta el fenomeno de la globalización phenomenon of globalization as a departure como punto de partida desarrollando la teoría de point developing the theory of the society of risks la sociedad del riesgo como evidencia de un as evidence within a shape of particular estadio, dentro del cual se pueden visualizar characteristics, which can be perceived as the unas caracteristicas particulares que pueden ser existence of modern criminal law.percibidas como la clara existencia de un derecho penal moderno.

PALABRAS CLAVE KEY WORDS:

Derecho Penal Moderno, Sociedad del Riesgo, Modern Criminal Law, Society of Risks, Globalización. Globalization.

1Abogado, Egresado de la Universidad de San Buenaventura Medellín, candidato a Magister en Desarrollo Global y Paz de la Universidad de

Bridgeport, CT, USA. E-mail: [email protected]


LA SOCIEDAD DEL RIESGO generado un nuevo estado de opinión al que no pueden sustraerse los análisis de las ciencias

Es una tendencia natural que el Derecho sociales. La posibilidad de destrucción de la vida acompañe la evolución de la sociedad, sobre el planeta ha planteado también el tema de ofreciendo o buscando ofrecer respuestas a los la obsolescencia del Estado-nación frente a una problemas que surgen con estas vicisitudes, el serie de problemas que no se detienen ante las sociólogo alemán Ulrich Beck (1999) plantea la fronteras espaciales entre los Estados, ni globalización como punto de partida, y tampoco ante las fronteras temporales entre las argumenta diciendo que es la principal razón generaciones.subyacente en las sociedades modernas, las cuales se ven afectadas claramente debido a la La sociedad del riesgo (o sociología del riesgo) clara proliferación de riesgos, de allí que se es la síntesis sociológica de un momento acomode el concepto como tal de ''Sociedad del histórico en el período moderno, en el cual éste Riesgo'', o en términos subjetivos como lo pierde sus componentes centrales, provocando enuncia Silva Sánchez (2003) atendiendo a la una serie de debates, reformulaciones y nuevas representación más o menos deformada que estrategias de dominación. Se trataría de una tienen las personas, la de una ''Sociedad de sociedad posindustrial, en el sentido en que las Inseguridad'' , en la cual una de las matrices básicas de la modernidad y su misma características principales es la ubicuidad de los correlación de fuerzas han cambiado riesgos y su procedencia de actividades no sustancialmente.marginales, sino estructurales al propio sistema, así como el difícil control que se ejerce una vez se Beck fue uno de los primeros teóricos que se hacen presentes en la realidad (Silva Sánchez, refirió a la problemática, el cual en su libro La 2003), en concreto en el modelo de sociedad sociedad del riesgo. Hacia una nueva actual se verifica en algunos sectores, el modernidad (1986), señaló los cambios que no predominio de la idea de riesgo, y a la idea de estaban siendo advertidos por las ciencias riesgo responde así mismo la política criminal y sociales y que afectaban notablemente a las el Derecho Penal. nuevas generaciones.

En las dos últimas décadas han proliferado los Además de la obra de Beck, coinciden otros análisis desde diversos puntos de vista acerca de enfoques en la misma dirección. Desde el punto los riesgos que para cada uno de los individuos y de vista de la Antropología social, Mary Douglas para toda la humanidad, conlleva el hecho de y Aaron Wildavski llevan cierto tiempo vivir en un mundo cada vez más global, ocupándose con la relación entre riesgo y amenazado por los peligros de la loca carrera de cultura, así como con los procesos de armamentos, el desarrollo incontrolado de la construcción social del riesgo. Por su parte, técnica, la energía atómica y el armamento Anthony Giddens ha dedicado una parte nuclear, la contaminación de la atmósfera de importante de su análisis sociológico de la nuestras ciudades, de los ríos y de los mares, la modernidad a la cuestión de los riesgos de la destrucción de los bosques y de la selva identidad individual en nuestros días. Y también amazónica, la capa de ozono, el calentamiento Niklas Luhmann, desde su ya tradicional global del planeta o las nuevas técnicas de la perspectiva de la teoría de sistemas, ha pagado ingeniería genética. Los siniestros de centrales su contribución a esta problemática en su obra nucleares como Chernobyl, los desastres ''Sociología del riesgo'' (1991).químicos como Bhopal, las catástrofes ecológicas, como los vertidos de crudo al mar en Al hablar hoy de la sociedad del riesgo se hace los accidentes de los grandes petroleros y las habitualmente referencia a una doble investigaciones en ingeniería genética, han experiencia en la sociedad contemporánea. Por



un lado, a la posibilidad de que se produzcan medio ambiente o la economía. Son bienes daños que afecten a buena parte de la jurídicos universales y no individuales, y su humanidad. Son daños que, bien como protección se refiere no a una lesión o un peligro catástrofes repentinas (accidentes nucleares, concreto de lesión de estos bienes jurídicos, por ejemplo) o bien como catástrofes larvadas (la sino, a un peligro abstracto (Hassemer, 1993).destrucción de la capa de ozono), están Así, el legislador penal ha actuado de manera asociados a la universalización de la tecnología y incesante, fundamentalmente en la Parte a sus consecuencias negativas por la abolición Especial de los Códigos penales, creando tipos de barreras nacionales, de clase social o nuevos o ampliando la gravedad de los ya generacionales. El efecto invernadero, las existentes. La consecuencia es que "en conjunto, catástrofes nucleares, los priones o los el Derecho Penal de los últimos años ha derramamientos de petróleo no respetan aumentado significativamente su capacidad, fronteras entre países, entre ricos y pobres o eliminando de paso algunas garantías entre padres e hijos. específicas del Estado de Derecho que se habían

convertido en un obstáculo para el cumplimiento La sociedad del riesgo, además, consiste en la de sus nuevas tareas" (Hassemer, 1993, p. 640). presencia de decisiones arriesgadas en la vida Frente a las transformaciones ocurridas, parece cotidiana. La nuestra es una sociedad que el Derecho penal clásico no posee elementos crecientemente tecnificada respecto a procesos suficientes para el enfrentamiento de los de producción, al funcionamiento de sus problemas derivados de ellas. De acuerdo con instituciones y a la conducta individual. Los Muñoz Conde (2000), ese Derecho penal "carece ámbitos de acción, antes regulados por una de información suficiente sobre el efecto tradición vinculante, ahora constituyen preventivo de sus disposiciones, exige una problemas de decisión y atribución de imputación del injusto a personas físicas responsabil idad en: la conducción de individuales y requiere una prueba precisa de la automóviles, el consumo de energía, la relación causal entre la acción y los daños”.utilización de tecnologías médicas, etc. Pero eso no es todo. La cuestión no es tanto que los Esa presunta insuficiencia, provoca el peligros de la sociedad actual sean mayores que surgimiento de un Derecho penal moderno, con los del pasado, sino que hoy los peligros son características propias, actuando en sectores habitualmente imputados a acciones y distintos que o sería más bien del el Derecho decisiones humanas. Cuando un peligro penal clásico, con otros instrumentos y potencial se conceptualiza como riesgo se está produciendo cambios en sus funciones. Y la afirmando que hay seres humanos que de algún actuación de ese Derecho penal moderno ha modo son responsables de esta amenaza. generado problemas de gran relevancia, que

atentan directamente contra los fundamentos ACERCAMIENTO AL CONCEPTO DE DERECHO del Estado Social y Democrático de Derecho.PENAL MODERNO

DERECHO PENAL MODERNO Y GLOBALIZACIÓNEn los últimos años, con las transformaciones que la soc iedad va exper imentando, La notable reducción de los límites impuestos principalmente tras la industrialización, se han tradicionalmente por los Estados a las producido muchos cambios en el Derecho penal. operaciones con el exterior, ha posibilitado y Se visualiza el surgimiento cotidiano de nuevas fomentado el incremento y fluidez de las situaciones hasta entonces inéditas para el transacciones internacionales, así han surgido Derecho. Bienes jurídicos que antes no formaban en todo el mundo nuevos mercados y se han parte del ámbito protegido por el Derecho penal, ampliado los existentes. En los últimos 30 años, ahora la sociedad clama por su tutela, como el la actividad económica y las relaciones entre los



agentes económicos se han podido desarrollar ámbitos de riesgo; es decir en las nuevas e n a m p l i o s y c o m p l e j o s c o n t e x t o s actividades que impone este nuevo tipo de internacionales que se han formado por las sociedad. actividades de comercio y apertura de mercados que se vienen observando y donde los Estados Producto de lo anterior, aparece una tendencia van cediendo ante los poderes económicos (claramente dominante) de introducir nuevos internacionales, con la adopción de políticas tipos penales a la legislación, así como la neoliberales y con la dotación de cobertura agravación de los ya existentes, todo ello en un jurídica a los intereses de dichos poderes. marco de ''reinterpretación'' de las garantías

clásicas tanto del derecho penal sustantivo, así Estos fenómenos, empero, no se han quedado como del procesal (Silva Sánchez, 1999). estancados, sino que han progresado en dirección a una globalización de la economía, y Para Silva Sánchez (1999), dicha ''expansión'' se ésta ha dado lugar a la formación a escala deriva del modelo social posindustrial en que m u n d i a l d e m e r c a d o s r e l a t i v a m e n t e vivimos como ''sociedad del riesgo'' o ''sociedad homogéneos en los que la práctica de la actividad de riesgos''. En otras palabras, una buena parte y de las transacciones económicas obedece a de las amenazas a que los ciudadanos estamos pautas y a reglas uniformes que, de hecho, se dispuestos, provienen precisamente de las imponen a los Estados porque escapan en gran decisiones que otros miembros de la sociedad medida a su capacidad de control político y de adoptan en el manejo de los avances técnicos.ordenación jurídica. De esta manera, indica Silva Sánchez (1999), el

progreso técnico da lugar a una mayor lesividad A consecuencia del desarrollo, del progreso en los delitos dolosos intencionales, al adoptar científico, tecnológico, industrial y económico, nuevas técnicas como instrumento; pero la en el seno de estas sociedades se realizan una relevancia del fenómeno se da, principalmente, pluralidad de actividades que gozan de la en el considerable aumento de la delincuencia no propiedad común de originar una multitud de intencional, es decir, en las consecuencias n u e v o s r i e s g o s , g e n e r a l m e n t e c o n lesivas del ''fallo técnico'' como cuestión central consecuencias o efectos secundarios no de este modelo.deseados, respecto a los que, en principio, no puede afirmarse que sean naturales, sino que Una de las principales formas de manifestarse la tienen que ser reconocidos como artificiales en la expansión del derecho penal (también llamada medida en que son reconducibles a decisiones y anticipación de la tutela penal) son los delitos de actividades humanas. Como características de peligro abstracto, figuras orientadas a la tutela estos nuevos riesgos podemos anotar tanto sus de bienes jurídicos supraindividuales, colectivos grandes dimensiones, como la indeterminación o difusos, por ejemplo: La salud, la seguridad d e l n ú m e r o d e p e r s o n a s a l o s q u e jurídica, el medio ambiente, etcétera. Se potencialmente alcanzan y eventualmente caracterizan por no exigir la efectiva puesta en amenazan. peligro del bien jurídico protegido. Se consuman

con la realización de la conducta abstracta o Esta realidad propia de la nueva sociedad peligrosa descrita en el tipo.globalizada, permite comprender y verificar una real presencia de inseguridad general, que se ve Para la autora española María Isabel Sánchez manifestada en la demanda de proteccion García de Paz (1999), el peligro es un mero efectiva del Estado y como consecuencia, éste motivo, ratio, de creación del delito, y no el responde a tal exigencia con el recurso del resultado típico del mismo, por lo cual, la Derecho Penal, mediante la criminalización de producción del peligro no es un elemento del tipo comportamientos que tienen lugar en los nuevos injusto. La tipificación de la conducta se realiza


en atención a su peligrosidad para el bien cambio, a una pluralidad de sujetos más o jurídico. menos determinada o determinable, los cuales

se pueden fragmentar en una pluralidad de En primer lugar, la principal contradicción a situaciones objetivas, aunque únicamente estos delitos es la violación al principio de definibles en relación a un bien jurídico lesividad, el cual exige la presencia de una individual (intereses de los consumidores en verdadera antijuridicidad no solo formal, sino relación a los intereses individuales de cierto material; lo anterior se traduce en una reducción grupo de consumidores).de los requisitos para castigar, disminuyéndose así los medios de defensa. Cabe aclarar, en La aceptación y difusión de las ideas, se debe a defensa de estos delitos, que por las las nuevas corrientes dogmáticas sobre la características de los bienes, se utilizan para (re)normativización del derecho penal, cuyo eliminar el problema de la determinación de la principal expositor es el Profesor Alemán relación de causalidad. Günther Jakobs, ya que para él, la función del

derecho penal, no es la de proteger bienes En segundo lugar, se presentan reparos desde la jurídicos (no como principal función), sino la de perspectiva del principio de culpabilidad, ya que proteger la vigencia de la norma (Jakobs, 2003). se establecen penas elevadas, en atención a la importancia de los bienes jurídicos que podrían Otra de las manifestaciones de las nuevas resultar menoscabados, imponiéndose a pesar tendencias del derecho penal, producto de la de que en la realidad el peligro concreto esté sociedad contemporánea globalizada, es el descartado. denominado; ''derecho penal del enemigo'',

que surge como respuesta a la crisis que Redacción Para salvar estos argumentos, ha enfrenta el ordenamiento jurídico-penal, llevado a los autores que propugnan la creación respecto a conductas realizadas por individuos, de estos delitos, a salvar el obstáculo mediante de tal peligrosidad, que son considerados un artificioso y engañoso rodeo: la creación de enemigos sociales (Díez Ripollés, 2005).un bien jurídico supraindividual en el ámbito previo del bien jurídico individual, por ejemplo, Para Jakobs (2000), la pena determinada la salud pública, en el ámbito previo de la conforme al Estado de derecho, ya no es integridad física y la salud individual (García de suficiente en algunos ámbitos. Por otro lado, en Paz, 1999). virtud de la concepción comunicacional de la

persona, el derecho penal no será una reacción En los bienes jurídicos supraindividuales se social en contra de uno de sus miembros, sino en incluyen dos clases, que tienen en común la contra de un enemigo.base de que su titularidad no es el individuo:

De tal manera explica Jakobs (2000), que el 1) Los bienes generales, públicos o universales, derecho penal del enemigo sigue las reglas que son referibles a la comunidad en su conjunto distintas a las del derecho penal jurídico estatal y posteriormente se identifican con el llamado interno, con las siguientes particularidades:interés público titulado por los órganos del Estado (administración de justicia, seguridad 1) Se constata un amplio adelantamiento de la tanto interna como externa del Estado, la fe punibilidad, es decir, el punto de referencia del pública, etcétera); tienen por titulares a la ordenamiento jurídico-penal será un hecho sociedad o al propio Estado, y establecen como futuro ''prospectivo'', en lugar de ser -como es naturaleza propia su indivisibilidad. h a b i t u a l m e n t e - e l h e c h o c o m e t i d o

''retrospectivo''.2) Los intereses colectivos pertenecen, en



2 ) L a s p e n a s p r e v i s t a s s o n - Prescinde de los conceptos metafísicos y desproporcionadamente altas, sin tener en prescribe una metodología empírica;cuenta la anticipación de la barrera de punición para reducir en correspondencia la pena - Se basa en una metodología empírica orientada amenazada. a las consecuencias;

3) El traslado de una legislación de derecho penal - Es más favorable, por tanto existe una a una legislación de lucha o ''guerra'' con la concepción teórica preventiva que retributiva;creación de las leyes especiales para la lucha contra el terrorismo, delincuencia organizada, - Intenta vincular al legislador penal y controlar etcétera. sus decisiones con principios como el de

protección de bienes jurídicos. 4) La relativización o, incluso, supresión de determinadas garantías procesales (Cancio Es conclusion, el moderno derecho penal en su Meliá, 2003). esencia, en muchas ocasiones resulta ser más

penalizador que despenalizador, pudiendo Pero ¿quién es considerado enemigo y quién argumentar que se identifica porque en éste ciudadano? Quien se conduzca de manera derecho penal, abundan los delitos de peligro desviada, y sin ofrecer ninguna garantía de abstracto, las normas penales en blanco, se comportamiento como persona, no podrá ser tutela una extensa protección a bienes jurídicos tratado como ciudadano, sino debe de ser de carácter colectivo; que en la concepción supra combatido como enemigo. La guerra contra el individualista del bien jurídico los valores enemigo tiene su fundamento en el legítimo colectivos supeditan cualquier otro, situación derecho de los ciudadanos a la seguridad, pero que se traduce en un debilitamiento respecto de el derecho no es referido al enemigo, sino por el los principios y garantías rectores del derecho contrario es excluido. penal clásico, legitimado a su vez, en un criterio

positivo de decisiones criminalizadoras. En este sentido, el calificativo de ciudadano será otorgado a quien se comporte, por decirlo de Este nuevo derecho penal se encuentra muchas alguna manera, ''como dios manda'', o mejor veces deslustrado por intereses diversos a la dicho, como la ''sociedad manda'' (Jakobs, misma particularidad del derecho penal clásico o 2004, p. 80 y 81). La base ideológica y garantista, que busca la prevalencia del principio fundamento básico de la concepción de enemigo de intervención mínima o última ratio. A este se encuentra en las teorías contractualitas de respecto Hassemer y Munioz Conde (1989) ven Rousseau y Hobbes, así como en la iusfilosofía en el moderno derecho penal, un obstáculo para de Kant. poder llevar a cabo un efectivo control de la

actual problemática social, debido a la estrecha LAS NUEVAS TENDENCIAS DEL “MODERNO vinculación a los férreos principios del poder DERECHO PENAL” punitivo del Estado, desarrollado por la teoría

clásica del derecho penal, precisamente como Se puede dar por sentado la evidente existencia límite a una política criminal demasiado de lo que podríamos denominar un “moderno pragmática, que pretende solucionar los derecho penal”, que tanto a nivel de problemas utilizando el derecho penal, pero pensamiento como en su actuar práctico, utilizándolo como prima y no como última ratio, presenta las siguientes características a criterio es decir, no es oculto que la mayoría de los de Hassemer (1993): Estados democráticos de derecho atraviesan por

problemas de diversa índole, a saber, sociales,



políticos y económicos; a los que por supuesto podríamos atribuirles diversas causas, pero también es cierto, que no todas esas causas pueden y deben encontrar una solución en el derecho penal, pero ante la posible ineficacia del sistema buscan la solución en el derecho penal, tomando como motivo o justificante de intervención penal que todos podemos ser víctimas, por tanto, el impulso de intervención penal es la ya referida “seguridad general”, no la posible lesión de un bien jurídico en particular.



REFERENCIAS

BECK, Ulrich (1999) ''La Sociedad del Riesgo Global'', Trad. J Alborez Rey, Siglo Veinte, Madrid.

CANCIO MELIA, Manuel (2003) ''Derecho Penal del enemigo'', en varios autores, Derecho Penal del Enemigo, Madrid, Civitas.

DIEZ RIPOLLES, José Luis (2005) ''De la sociedad del riesgo a la seguridad ciudadana: un debate desenfocado'', Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología (en línea), 2005, Núm. 07-01, p. 23.

GRACIA MARTIN, Luis (2004) ''Estudios de Derecho Penal''. Ed. IDEMSA, Lima.

GRACIA MARTIN, Luis (2005) ''Consideraciones críticas sobre el denominado 'derecho penal del enemigo', '' Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, Núm. 07-02.

JAKOBS, Günther (2000) ''La Ciencia del Derecho Penal ante las Exigencias del Presente''. Trad. De Teresa manso Porto, Universidad Externado de Colombia – Centro de Investigaciones de Derecho Penal y Filosofía del Derecho, Cuadernos de Conferencias y artículos, Número 24.

J A K O B S , G ü n t h e r ( 2 0 0 3 ) ' ' S o b r e l a normativización de la dogmatica jurídico-penal''. Trad. De Manuel Cancio Meliá y Bernardo Feijoo Sánchez, Madrid, Civitas.

JAKOBS, Günther (2004) ''Derecho penal del Ciudadano y derecho penal del enemigo'', Trad. De Manuel Cancio Meliá, en varios autores.

HASSEMER, Winfred y MUÑOZ CONDE, Francisco (1989) ''Introducción al Derecho Penal y a la Criminología''. Valencia.

HASSEMER, Winfried (1993) ' 'Crisis y características del moderno derecho penal''. Trad. Munioz Conde. Actualidad Penal, n. 43.

HASSEMER, Winfried y MUÑOZ CONDE, Francisco (1995) ''La Responsabilidad por el



Por Ivonne Llerena López1

POSADA SEGURA, JUAN DAVID. “El Sistema Penitenciario: Estudio sobre la privación de la libertad y los derechos

fundamentales relacionados”. Medellín, COMLIBROS, 2009. 525 Páginas.

1Auxiliar del Grupo de Investigación “Sistema Penitenciario” de la Universidad de Antioquia y miembro del Semillero de Derecho Penitenciario.

Recientemente se publicó el texto “El Sistema Actualmente el Prof. Dr. Posada Segura se Penitenciario: Estudio sobre la privación de la desempeña como docente del área de Derecho libertad y los derechos fundamentales Penal de la Universidad de Antioquia y de la relacionados”, obra desarrollada por el profesor Universidad de San Buenaventura de Medellín. Juan David Posada Segura como producto de una Es director del Semillero de Investigación en investigación doctoral realizada en tierras Derecho Penitenciario y así mismo del grupo de españolas, y cuyo resultado se reflejó en la investigación “Sistema Penitenciario” de la obtención del título de Doctor en Derecho y Universidad de Antioquia. Sociología Jurídico - Penal por la Universidad de Barcelona (España), tesis ésta que recibió la Es importante resaltar que esta obra fue calificación de Sobresaliente “Cum Laude” por prologada por el Prof. Dr. Iñaki Rivera Beiras, unanimidad, máxima calificación que puede ser quien dirigió en su momento la que fuera la tesis otorgada por un Tribunal académico en este país. doctoral del Prof. Posada Segura. Y quién mejor

que él para realizar dicho prólogo, pues se ha

POSADA SEGURA, JUAN DAVID. “El Sistema Penitenciario: Estudio sobre la privación de la libertad ylos derechos fundamentales relacionados”. Medellín, COMLIBROS, 2009. 525 Páginas.


Página inicial: 101Página final: 102

(Reseña Bibliográfica)



convertido, hoy por hoy, en uno de los comprenden. En este sentido nos encontramos académicos que más ha aportado en la frente a un área sustancial, un área procesal y un construcción de los temas relativos a la privación área de ejecución penal, y que sin ser una menos de la libertad y de los derechos que allí se importante que la otra, conforman en su unidad encuentran implicados. lo que denominamos “derecho penal”.

Consecuentemente, esto es lo que hoy sucede Escrita de manera clara y precisa, mediante un con el tema penitenciario: se encuentra olvidado lenguaje que cautiva y motiva al lector, esta obra en aquel “ático” del que hablaba, pues poco o se convierte en un texto recomendable no sólo nada se había trabajado desde la academia. De para su lectura, sino como importante fuente de acuerdo con esto, una de las posibles causas de consulta y estudio, ya que el tema penitenciario este olvido es la errada y generalizada que trata el autor es poco desarrollado en el país, concepción que se tiene al pensar que con la lo que como dice el mismo se evidencia en que sentencia finaliza toda relación. Así pues que

hoy encontramos avances en el área sustancial y “no es un tema que se estudie en las Facultades en área procesal, pero ¿dónde queda desplazada de Derecho del país, como curso regular o como el área penitenciaria? Producto de este temario de otros cursos”, lo que se suma “a la significante olvido es que se presenta falta de defensores públicos para asuntos actualmente un retraso considerable en torno al penitenciarios y a la falta de formación tema en Colombia.específica en derecho penitenciario por parte de los colectivos de abogados”. A continuación y de manera especial resaltaré los

aspectos generales que se tratan en la obra, pues El desarrollo del texto se presenta bajo la idea de en este reducido espacio de la reseña resulta un análisis normativo, donde de manera crítica difícil entrar a ahondar de manera específica en se relaciona el fenómeno de la “Privación de la cada tópico, así pues que me centraré en Libertad con los Derechos Fundamentales”, aspectos que son importantes y que sin lugar a específicamente en lo que tiene que ver con la dudas reflejan la importancia de este texto. Pero violación que frente a ellos se presenta en los antes de ilustrar un poco el contenido de esta centros de reclusión. Y es que no se necesita ir obra y para tener una mejor concepción del tema, muy lejos para descubrir la evidente y me remito a definir lo que se entiende por deprimente situación –innegable ante los ojos de derecho penitenciario. Para ello hago referencia todos- que afrontan hoy los centros de reclusión de nuevo al Prof. Dr. Rivera Beiras y su obra “La del país en especial en lo atinente a la violación cuestión carcelaria” –citado por el profesor Juan de los derechos fundamentales de las personas David en su obra- donde define esta disciplina privadas de la libertad. como aquella área que

De antemano vale la pena destacar que el tema …se ocupa del cumplimiento de la ejecución de abordado por el profesor hace parte de una de la pena privativa de la libertad y de las medidas aquellas áreas que se han quedado relegadas en de seguridad de internamiento o privativas de el pasado y que se han ido guardando en lo que libertad, así como de otras medidas sustitutivas podría denominarse como “la última habitación de la privación de la libertad, como son la de la casa o el ático”, en otras palabras. Y qué condena de ejecución condicional, la libertad mejor explicación de ello que aquélla que brinda condicional, el arresto domiciliario, el arresto de el autor cuando define el “derecho penitenciario fin de semana, o el trabajo de utilidad pública o como el hijo no amado del derecho penal”. Es al servicio de la comunidad.Importante en este punto recordar que cuando hablamos de derecho penal debemos entonces Cuatro grandes partes componen el libro del referirnos básicamente a tres áreas que lo Prof. Posada Segura, cada una de ellas dividida



en sus respectivos capítulos. La primera parte se en el derecho internacional de los derechos dedica al “reconocimiento internacional de los humanos o fundamentales de las personas derechos humanos y de un derecho privadas de la libertad. internacional penitenciario en el ámbito de la ONU”, la segunda parte del libro desarrolla los En la segunda parte del libro se acerca “derechos humanos de las personas privadas de geográficamente el tema, en un primer capítulo la libertad en el ámbito interamericano de la al desarrollar esa unión entre los derechos OEA”, la tercera parte fija los “antecedentes y el humanos y los derechos relacionados con la contexto penitenciario colombiano”, la cuarta y privación de la libertad en las Américas, para última parte se dedica a los “ámbitos de establecer posteriormente que aunque en lo producción, interpretación y aplicación de la pertinente a los derechos humanos se ha tenido norma de derechos relacionados con la en América una gran participación en la privación de la libertad en Colombia”. construcción normativa, el protagonismo

americano a la hora de regular específicamente El desarrollo de la primera parte comprende un lo relativo a la privación de la libertad y los primer capítulo que se dedica a los grandes reclusos, ha sido inexistente. Un segundo instrumentos internacionales de derechos capítulo de esta parte está constituido por una humanos, extrayendo de ellos detalladamente descripción del sistema interamericano de los aspectos en los que guardan relación con la protección de los derechos humanos.privación de la libertad. En un segundo capítulo relaciona el derecho penitenciario internacional La tercera parte está dividida en dos capítulos y con los derechos humanos haciendo un recorrido focaliza la discusión en Colombia. Presenta el por la historia de los Congresos Internacionales autor un recorrido histórico de las penas que ha Penitenciarios realizados desde 1872 -que fue el contenido nuestra normatividad; una historia del primer congreso penitenciario realizado en derecho penitenciario nacional, así como una Londres- , hasta el último que se celebró en historia de las instituciones penitenciarias Bangkok en 2005. Después de esto se llega a un colombianas, en la que se señalan los tipos de tercer capítulo, que abarca “las Reglas Mínimas centros de reclusión y unas breves historias para el Tratamiento de los Reclusos” y que junto sobre algunos de los más famosos centros de con los derechos fundamentales constituyen un reclusión que han existido en Colombia. Este límite al derecho penitenciario. Estas Reglas recorrido pasa también por la historia de los Mínimas no son otra cosa que la concreción más organismos encargados de administrar los importante de estos congresos, a la vez que la centros de reclusión, hasta llegar al INPEC. Al más representativa expresión de lo que se abordar el tema de la privación de la libertad en conoce como el proceso de especificación de los Colombia, no se olvida mencionar la influencia Derechos Humanos, para este caso de las que ha tenido –en la normatividad y en la vida en personas privadas de la libertad. En palabras del reclusión- la existencia de un conflicto social y autor armado, influenciado por el tráfico ilícito de

drogas y su inherente capacidad para generar Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los violencia.Reclusos son uno de los más destacados Por último la parte final, después del recorrido productos de los Congresos Internacionales realizado en las tres partes anteriores, centraliza Penales y Penitenciarios que acababan de su desarrollo en la cuestión de los derechos y reasumirse con el nuevo nombre de Congresos garantías de las personas privadas de libertad en Sobre la Prevención del Delito y el Tratamiento Colombia. En este orden de ideas se plasma un del Delincuente en el seno de las Naciones catálogo de derechos, realizando una división Unidas, son el fruto de muchos años de trabajo entre derechos civiles, políticos, económicos, en estos Congresos y son la primera concreción sociales y culturales, así como garantías



procesales. Todo esto con el objetivo de penitenciario, deuda que hoy, con la publicación identificar el ámbito del mayor (o menor) grado de este texto se comienza a saldar, de reconocimiento y respeto efectivo de los convirtiéndose en un fundamental aporte inicial derechos de los reclusos. para construir un nuevo camino de reflexión en

materia penitenciaria.De este modo se puede constatar en el texto, en forma definitiva, la mayor o menor distancia que puede haber entre lo que se conoce como la “cárcel legal” y la “cárcel real”, ya que ello atañe a la calidad misma de un sistema democrático.

“Sin embargo este trabajo pretende enfatizar en la cárcel que se construye legalmente, centrándose en la producción, interpretación y aplicación de la norma penitenciaria y de la norma de derechos humanos o fundamentales que se relacione con la privación de la libertad en los ámbitos, nacional e internacional con vigencia en Colombia”.

En general la tesis desarrollada en este libro, concluye al establecer un cuestionamiento importante hacia una zona a la que pocas miradas se habían dirigido para encontrar en definitiva las causas de las violaciones de derechos, para el caso de las personas privadas de la libertad. Así es como finalmente concluye el autor diciendo que son las mismas normas un factor influyente en la generación de violación de derechos humanos en sus ámbitos de creación interpretación y aplicación.

De forma certera lo escribió en el prólogo el Prof. Dr. Iñaki Rivera Beiras al decir que “Juan David Posada se atrevió a examinar un tema especialmente complejo y sumamente olvidado”. De ahí que resulte sumamente valioso resaltar que gracias a esta obra se abre un nuevo c a m i n o e n t o r n o a e s t a d i s c i p l i n a , fundamentando el comienzo de una nueva cultura penitenciaria en un país que como en Colombia hay mucho que escalar y sobre todo mucho por construir en torno al tema.

Para terminar, es importante recordar que durante mucho tiempo se ha tenido la concepción en los diferentes sectores que la academia tiene una gran deuda con el sistema

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL MEDELLIN

FACULTAD DE DERECHOCOORDINACIÓN DE FORMACIÓN INVESTIGATIVA

REGLAMENTO E INDICACIONES DE PUBLICACIÓN REVISTA HOLÍSTICA JURÍDICA

La Revista HOLÍSTICA JURÍDICA, es una publicación de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Buenaventura Seccional Medellín, destinada a la divulgación del conocimiento jurídico generado por la comunidad académica y científica y por el sector judicial, productivo y empresarial. Está dirigida a los profesionales del derecho, sin desmedro de otros profesionales que en una relación de interdisciplinariedad realicen escritos académicos o produzcan resultados de investigación en relación con el campo jurídico. La Revista consta de las siguientes secciones:

- Editorial: “Documento escrito por el Director de la Revista.

- Sección de Artículos: Tipo de Documentos o Artículos que recibirá la revista:

1. Artículos Originales: Se presentan en forma detallada los resultados originales de proyectos, de investigaciones y /o monografías.

2. Artículos de Reflexión: Son documentos de buen nivel analítico, comprenden ensayos,

proyectos de investigación, resúmenes de trabajo de grado, de investigaciones, de tesis; hacen parte conferencias, síntesis de seminarios y de ponencias. Criticas que un autor realiza haciendo uso de fuentes originales.

3. Artículos de Revisión: Hacen parte de estos documentos, una cuidadosa revisión

bibliográfica sobre un campo de la tecnología y la educación, dando cuenta de las novedades y /o avances en un área especifica del saber, generando un significativo valor académico, científico, tecnológico y pedagógico.

4. Articulo Corto: Documentos breves, que presentan avances de los resultados de una

investigación y requieren ser divulgados para el beneficio académico y / o del sector social y productivo.

5. Reporte de Caso: “Se da a conocer los resultados de un estudio (las experiencias Técnicas y

metodológicas) de un(os) caso(s) en particular “incluye la revisión sistemática comentada de la literatura sobre casos análogos.

6. Revisión de Tema: Es el “resultado de la revisión critica” de literatura sobre un tema de

investigación”

7. Cartas al Editor: Según el Comité editorial serian “Las posiciones criticas, analíticas, o interpretativas” que envían los lectores sobre los temas publicados, y que contribuyen al debate de las comunidades académicas y de los grupos de investigación.

8. Traducción: La “traducción de textos clásicos de actualidad” y de interés temático para la

revista, según lo dispuesto por el Comité Editorial.


RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Las personas que deseen presentar artículos para ser publicados en la revista HOLÍSTICA JURÍDICA deben cumplir el siguiente trámite ante la Coordinación de Formación Investigativa.

1. Los textos originales se deben enviar en sobre sellado, y dirigidos a la Coordinación de Formación Investigativa de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Buenaventura Seccional Medellín, Campus Universitario: Calle 45 Nro. 61 - 40 Barrio Salento-Bello. El Director de la Revista responderá a los autores por carta, correo postal o electrónico, sobre el proceso de análisis y revisión de textos y los autores deberán realizar las correcciones que le indique el Comité Editorial en los plazos que se establezcan.

2. Los artículos se deben entregar en forma impresa (original y copia) y en medio magnético.

3. Una vez verificada la entrega debe llenar la ficha de inscripción y registro de artículos. 4. La Coordinación de Formación Investigativa expedirá una nota de recibido, en la cual se

incluye, fecha, hora, medios físicos entregados, número de páginas y de archivos adjuntos. 5. El tiempo del proceso de evaluación de los artículos fluctuará entre 30 y 45 días hábiles,

pasado este tiempo el Comité informará a los autores (principal) si el artículo ha sido aceptado, aplazado o rechazado para publicarse. (si el estado de los archivos no se ajusta a las condiciones de procesos de impresión es posible que el artículo no sea publicado).

6. Los autores que envíen los artículos a la revista HOLÍSTICA JURIDICA, se acogen a las

indicaciones de publicación, y normatividad que en derechos de autor rigen en el país.

7. Los artículos se recibirán dos veces al año, las fechas límites de recepción son las siguientes: febrero 15 y 30 de junio. Lo anterior para hacer los trámites de revisión interna de cumplimiento de requisitos exigidos, (revisión de redacción de textos, traducción de resúmenes) evaluación de pares (árbitros) se exceptúan las personas que sean invitadas a escribir.

8. Los documentos que no se ajusten a los requisitos aquí expuestos serán devueltos sin

someterse a evaluación.

9. Si la autoría de un artículo es de un grupo de investigación, debe aportar para el archivo de la revista la siguiente información:

a. Grupo al que pertenecen los autores, objetivo del grupo, líneas de investigación en

que trabajan, proyectos que se ejecutan en cada línea y los artículos se deben corresponder con los proyectos respectivos.


PRESENTACIÓN DE LOS ARTICULOS

1. Titulo: Debe ser corto, centrado, sin exceder las 15 palabras, usar mayúscula en la letra inicial o en los nombres propios. Los nombres científicos y los símbolos se escriben en letra cursiva (por ejemplo: Podium, T: Temperatura). El título en otro idioma se corresponderá con la traducción fidedigna.

2. Autores: Deben ir centrados, en orden, de acuerdo al orden de importancia en la contribución de la investigación y /o en la elaboración del artículo. Se Incluyen los nombres y apellidos completos, indicando los títulos académicos abreviados (por ejemplo: Dr., Mg) y la institución a la que pertenece (Programa o grupo de investigación).

3. Resumen: En forma concisa expone el objetivo general, la justificación, el enfoque teórico, la metodología y los resultados de la investigación y /o la monografía. No debe exceder las 300 palabras. No cita referencias.

4. Palabras claves: Cerca de cinco palabras claves, se ubican en orden alfabético al final del resumen.

5. Abstract: Es la traducción fiel del resumen en otro idioma diferente al del texto original. Se incluye la traducción de las palabras claves.

6. Introducción: se ofrece una información general del contexto, los enfoques, el estado actual del tema, la importancia de su realización, da cuenta de las secciones y eventualmente de un trabajo futuro en el mismo tema.

7. Las secciones del artículo: comprende: título, subtítulos, la introducción, los resultados, tablas y figuras, las conclusiones, las recomendaciones, referencias bibliográficas. Los párrafos de cada sección irán precedidos por un espacio sencillo, dejando una sangría al comienzo de cada párrafo.

8. Resultados: se debe redactar en tiempo pasado, con precisión y detalle, los gráficos y cuadros con la información estadística pertinente, además con la explicación corta y coherente de cada cuadro, estos deben aparecer en forma adecuada a la exposición de resultados.

9. Tablas y figuras: Llevará una numeración, un título, subtítulo requerido y una leyenda explícita. Las fotografías, deberán contar con un indicador numérico arábigo y especificación temática resumida. Las figuras y tablas que usted inserta en su documento, solo están para ayudarle a medir el tamaño de su documento, por conveniencia de los árbitros, y hacerlo fácil para usted distribuir las preimpresiones. Por tanto, las fotografías, imágenes y logotipos, deben ser enviados como anexos en los programas originales de diseño, (Tiff, Jpg, Corel Draw, Photo Shop, Photo Painr etc.) estas imágenes deben ser con una resolución de 300 dpi. En casos de no tener archivos digitales, puede enviar como anexo, las imágenes en papel o impresión láser en un tamaño superior al que finalmente saldrá su publicación, con el fin de que al scanear y luego imprimir no pierda resolución. En el caso de fotos, puede enviar los positivos, para logotipos con tipografías especiales debe enviar las fuentes correspondientes.

10. Referencias: se conservarán en su idioma original, se presentarán en orden alfabético tamaño de letra arial 12 y deben cumplir con normatividad ICONTEC. En trabajos de grado, monografías, investigaciones, tesis se especificará, autor, título, modalidad de trabajo (proyecto, monografìa, investigación, tesis), grupo de investigación, institución, ciudad, año número de páginas.

11. Agradecimientos: los autores pueden hacer mención de las Instituciones, organizaciones y/o personas que financian o apoyan los proyectos, cuyos resultados son objeto del artículo que presentan en la revista para publicación, igualmente citar los colaboradores e informantes pertinentes.


12. Aceptación: el material se recibirá en copia impresa (original y copia) y electrónica, en CD O DVD o al correo electrónico [email protected], el nombre del archivo, editado en procesador de palabras Word, indicando la versión de Word utilizada y el autor correspondiente del trabajo.

13. Derechos de Impresión y Copia (Copyright): Los autores se comprometen a ceder los derechos de reimpresión, comunicación pública, reproducción, del material publicado en la revista HOLISTICA JURÍDICA, y cualquier cita al material publicado deberá reconocer los créditos pertinentes de autor y del medio en que sé publicó.

14. Currículum vitae: carrera de la vida del autor, hace énfasis en la parte científica, tecnológica, docente y profesional del autor y /o del arbitro. No debe exceder 15 líneas cada una. Se hace en Arial, tamaño nueve (9). Se colocan en orden de aparición en el título.

15. Se recibirán notas breves, en las que no es necesario incluir resumen-abstract- ni dividir el manuscrito en secciones, excepto para la literatura citada. La primera página debe llevar el título y el (los) autor (es).

16. Los artículos deberán ser inéditos, estar escritos en español o en otro idioma, digitados en fuente Arial de 12 puntos, las hojas deben estar numeradas, en el extremo superior derecho, los conceptos científicos y académicos deberán ser sustentadas con su respectiva cita de autor, indicando entre paréntesis el número correspondiente, y la referencia al final del documento. El tamaño de los artículos estará comprendido por un mínimo de dos cuartillas y un máximo de 11 páginas. El Comité editorial se reserva el derecho de recibir artículos sin las respectivas referencias.

La Universidad de San Buenaventura Seccional Medellín, la Facultad de Derecho y la Coordinación de Formación Investigativa, no se responsabilizan o solidarizan, necesariamente con los conceptos emitidos en los artículos publicados, cuya responsabilidad será en su totalidad del autor. En la revista ha de figurar el nivel de distribución en cantidad en el orden Nacional e Internacional.


22: La eficacia de los organos del SIDH y de la CADDHH

Documents

Transcript of 22: La eficacia de los organos del SIDH y de la CADDHH