2º de Bachillerato HES - Tema 6 - Siglo XX - La España democrática

La España democrática

El proceso de transición a la democracia y la Constitución de 1978.Los gobiernos democráticos (1979-2000).

1. Introducción2. La agonía del régimen3. Los Gobiernos preconstitucionales

3.1 Arias Navarro3.2 Adolfo Suárez

4. Los Gobiernos democráticos4.1 La UCD de Adolfo Suárez y Calvo Sotelo (1977-1982) 4.2 El PSOE de Felipe González (1982-1996)4.3 El PP de José María Aznar (1996-2004)

Introducción• Proceso de transición a la democracia:

– Inicio: 20 de Noviembre de 1975– Gracias a:

• Pacto entre los herederos del franquismo y la oposición política (partidos obreros de izquierda y nacionalistas vascos y catalanes)

– Artífice: Adolfo Suárez– Protagonistas:

• Felipe González (PSOE)• Santiago Carrillo (PC)

– ¿Hasta cuando dura?• 1975-78 -> Auténtica transición• 1975-82 -> Opinión generalizada

La Transición democrática

1. Tendencias políticas• Dentro del franquismo– Inmovilistas:• Viejos falangistas, la práctica totalidad del ejército y casi todos

los dirigentes del sindicalismo vertical• Pretenden un franquismo sin Franco

– Aperturistas:• Antiguos franquistas que entienden las nuevas circunstancias

sociales y económicas• Pretenden dar cabida a asociaciones políticas sin renunciar a los

principios fundamentales del Movimiento Nacional franquista

La Transición democrática1. Tendencias políticas• Fuera del franquismo– Oposición moderada:

• Monárquicos partidarios de D. Juan de Borbón, que deseaban el fin del franquismo pero evitando radicalismos

– Oposición radical:• Ejercida por la izquierda histórica con tradición obrerista (PSOE y PC) y los

nuevos grupos que habían surgido en los años 60 (sindicatos clandestinos)• Partidarios de una ruptura total con el franquismo y del comienzo de un

período constituyente– Iglesia:

• Cambio de actitud tras el Concilio Vaticano II (curas obreros)• Llega a la jerarquía eclesiástica (cardenal Tarancón) pidiendo perdón en los

años 70 por no reconciliar las dos Españas tras la guerra• Extrema derecha organiza grupos violentos para atacar a sacerdotes y

católicos progresistas (Guerrilleros de Cristo Rey)


1. Tendencias políticas• Sociedad española:– Contribuye a que este proceso se realizara en un

espacio de tiempo relativamente corto– Antes de la muerte de Franco:• Exigen amnistía y libertad• Algunas regiones autonomía

• Primero problema– Elección del sucesor: Juan Carlos I de España


1. Tendencias políticas• La presión popular y el clima de conflictividad aceleraron

el proceso de cambio. Características:– No hubo ruptura entre el sistema anterior y la nueva

democracia = Transformación desde dentro incorporando elementos defendidos por la oposición

– Resultado del acuerdo y consenso entre políticos y dirigentes franquistas y la oposición (renuncia del republicanismo, de responsabilidades a antiguos franquistas, etc.)

– Necesidad de un cambio político impide que se lleve a cabo una profunda reforma económica


2. Los Gobiernos pre-constitucionales• Juan Carlos I:– Designado sucesor por Franco en 1969– Se convierte en Rey en noviembre del 75– Objetivos:• Ser el rey de todos los españoles• Aunar todas las posturas para conseguir un futuro

mejor para España

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Gobierno de Arias Navarro• Para no alarmar a los franquistas mantiene al Presidente del

Gobierno• Se rodea de ministros inmovilistas y aperturistas• Diseña un programa de reformas muy limitado– Derecho de reunión y asociación (menos los partidos excluidos)

• Proyecto inviable: se dejó influir más por la ultraderecha que por sus ministros

• Desprestigio de Arias Navarro y su incapacidad para llevar a cabo una auténtica renovación política se le unió el incremento de la actividad de la oposición y de la politización de los españoles

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Gobierno de Arias Navarro• Problemas:– Numerosas huelgas– Atentados de ETA y GRAPO– Importantes problemas de orden público donde las fuerzas de

seguridad de Estado reprimía con dureza estos actos• Asesinato de cinco trabajadores en Vitoria

– Organización de la izquierda:• Junta Democrática + Plataforma de Convergencia Democrática = Platajunta

– División de los carlistas:• Liberales y ultraderechistas (Sucesos de Montejura)

• A petición del rey, Arias Navarro dimite en Julio de 1976


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Enorme sorpresa en la opinión pública

española e internacional– Oposición desconfía de él por su pasado

falangista y por sus cargos franquistas– Designación influenciada por Torcuato Fernández

Miranda

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Gobierno integrado por políticos jóvenes procedentes del

franquismo pero con ideas reformistas y democristianos– Dispuestos a dialogar y negociar con la oposición

• Espíritu reformistas que se aprecia:– Prensa– Partidos ilegales se muestran en público– Liberalización de algunas leyes represivas– Aumentan las garantías judiciales y personales para los

detenidos por motivos políticos


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Objetivos fundamental: Nuevo orden jurídico y

político– Ley para la Reforma Política • Ideado por Torcuato Fernández Miranda• Tienen que conseguir que las Cortes franquistas dieran

respaldo a la ley que disuelve esas Cortes• Esto supone que el franquismo autoriza legalmente la

transición a la democracia• Aceptado por referéndum el 15 de Diciembre 1976


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Objetivos fundamental: Nuevo orden jurídico

y político– ¿Qué supone la aprobación de esta ley?• Establecimiento de un sistema democrático puesto que

recoge que exista un Congreso elegido por sufragio universal y un Senado (1/5 elegidos por el Rey)

• Facultad del Gobierno para convocar elecciones

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Tras la aprobación de la Ley:

– Suspensión del TOP– Desmantela las instituciones del Movimiento Nacional– La oposición percibe el camino al cambio– Los grupos opositores se van incorporando de forma gradual al proceso:

• Amnistía y legalización de UGT-CCOO y los partidos políticos – Mayor obstáculo: Legalización del PC

• Legalización en Semana Santa de 1977• PC acepta la monarquía y renuncia a la bandera republicana

– Exigencias de una amnistía total y la vuelta de dirigentes históricos– Renuncia del Conde Don Juan


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Momentos más difíciles– Actos terroristas de:• Extrema derecha contra periódicos o revistas

izquierdistas (Atocha)• Extrema izquierda (ETA y GRAPO): secuestros y

asesinatos de altas personalidades del Estado y miembros de las Fuerzas de Seguridad– Malestar en el Ejército -> Estado de Excepción

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl Primer Gobierno de Adolfo Suárez• Aparición de las formaciones políticas– Cuatro grandes formaciones: AP, UCD, PSOE y PC– Grupos de menor implantación:

• Fuerza Nueva: Blas Piñar• P. S. Popular: Tierno Galván (se integrará en el PSOE)

– Influencia de los grupos nacionalistas:• PNV: derecha moderada vasca• Herri Batasuna: Muy ligada a ETA (1978)• ERC: partido con más tradición• Convergencia Democrática de Cataluña y Unión Democrática de Cataluña ->

Convergencia y Unión (Jordi Pujol)• P.S. Andaluz, Bloque nacionalistas Gallego y Unión Valenciana


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa elecciones de Junio de 1977 y el 2º Gobierno de A.

Suárez• Participación elevada (79%)• Resultados:– Vencedor: UCD sin mayoría absoluta– Representación por número de escaños:• PSOE• PC• AP• Nacionalistas Catalanes y Vascos

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa elecciones de Junio de 1977 y el 2º Gobierno de A. Suárez• Nuevo Gobierno:– Gutiérrez Mellado (M. de Defensa)– Enrique Fuentes Quintana (M. de Economía)– Francisco Fernández Ordóñez (M. de Hacienda)

• Objetivos:– Resolver la crisis económica– Elaborar y aprobar una Constitución– Solucionar el problema regional (agravado por ETA)

• Necesidad de una política de consenso entre las diferentes fuerzas políticas marcando la transición a la democracia y permitiendo alcanzar gran parte de los objetivos


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa crisis económica – Los Pactos de la Moncloa• Provocada por:– Crisis mundial del petróleo de 1973

• Resultado:– Crisis económica graves por la nula competitividad de

sus empresas– Crisis social por el aumento de los precios y el paro– Reducción de las inversiones e incluso fuga de capitales

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa crisis económica – Los Pactos de la Moncloa• Solución:

– Consenso entre el Gobierno, empresarios, partidos políticos y sindicatos = P. de la Moncloa

• ¿En qué consisten?– Medidas económicas para:

• Reducir la inflación• Control de salarios• Frenar el déficit exterior y el desempleo

– Medidas político-sociales como reforma de:• La legislación laboral• La Seguridad Social • La Empresa pública• La enseñanza


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa crisis económica – Los Pactos de la Moncloa• Resultados:– Descendió la conflictividad social al normalizarse

las relaciones laborales– Contención de salarios– Reducción de la inflación de manera considerable


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl problema regional• ¿Por qué es un problema?– Radicalización de los sentimientos regionalistas o

nacionalistas por el fuerte centralismo que caracterizaba al régimen anterior

• ¿Quiénes exigen más autogobierno?– País Vasco y Cataluña con agitaciones callejeras y

enfrentamientos con la policía


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesEl problema regional• ¿Solución?– Restablecimiento de la Generalitat de Cataluña

(Tarradellas)– Situación complicada en el País Vasco por: el terrorismo,

los límites geográficos…• Consejo General Vasco para elaborar un Proyecto de autonomía

• Extensión del régimen preautonómico = Estado de las Autonomías


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Elaboración entre 77-78 estableciendo las bases

del nuevo sistema democrático• Ambiente de tensión por el terrorismo de

derechas y de izquierda• ¿Quiénes la realizan?– Tres de UCD, uno PSOE, uno PC, uno AP y uno CIU ->

Ponencia que elaborará el texto constitucional

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Al ser fruto del consenso todos ceden:– Izquierda renuncia al republicanismo– Derecha acepta la democracia y las autonomías– Catalanes el término “nación española”

• Pasos antes de su promulgación:– Debatido en el Congreso y el Senado– Aprobado por mayoría el 31 de Octubre de 1978– Sometida a referéndum el 6 de Diciembre de 1978

• Participa el 67,11%• 87,78% de votos favorables• PNV propone la abstención porque afirma la unión indisoluble de España


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Características:– Constitución extensa: 11 Títulos y 169 artículos– Definición:• España = Estado social y democrático de derecho

– Forma de gobierno • Monarquía parlamentaria, limitando las atribuciones del monarca

– Tipo de Estado:• Aconfesional, expresando la importancia de la religión católica

como la más seguida por los españoles

La Transición democrática2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Características:– Derechos y libertades:

• Asociación, reunión y expresión• Libertad ideológica, religiosa y de culto• Libertad de empresa• Derecho a participar en la vida política de forma individual o a través de los

partidos políticos y asociaciones• Derecho a la educación, y a una vivienda digna• Libre elección de profesión u oficio• Derecho al divorcio y la supresión de la pena de muerte

– Responsabilidades y deberes:• Han de cumplirse las leyes, ser solidarios y tolerantes, pagar impuestos, etc.


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Características:– Económicas: • Derecho a intervenir en la economía pudiendo expropiar

bienes y propiedades– Estatutos de Autonomía= Autogobierno por dos vías:• Rápida (art. 151): Para nacionalidades históricas

(Cataluña, P. Vasco, Galicia y Andalucía)• Una más lenta (art. 143) aplicada al resto de las regiones


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Características:– Instituciones y su funcionamiento• Rey = Jefe del Estado siendo el Jefe Supremo de las fuerzas

armadas, donde desarrolla además un papel importante en las relaciones internacionales

• Cortes Generales = Congreso y Senado -> Poder legislativo• Gobierno:

– Dirige la política exterior e interior– La Administración del Estado y su defensa– Ejerce el poder ejecutivo


2. Los Gobiernos pre-constitucionalesLa Constitución de 1978• Características:– Instituciones y su funcionamiento• Poder judicial corresponde a los juzgados y tribunales

– Cima = Tribunal Supremo– La constitucionalidad o no de las leyes -> Tribunal

Constitucional

– Estado Español constituido por• Municipios y provincias de las 17 CC.AA + Ceuta y Melilla


3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82El 3er Gobierno de Adolfo Suárez• Primeros pasos:– Tras la aprobación de la Constitución se convocan

elecciones generales para marzo del 79– Resultados:• Victoria de la UCD pero sin mayoría absoluta• Presidente del Gobierno: Adolfo Suárez• PSOE: 1er Grupo de la oposición


3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82

El 3er Gobierno de Adolfo Suárez• Tareas de esta nueva etapa:– Convocatoria de elecciones municipales– Desarrollo legislativo de la Constitución– Frenar el terrorismo de ETA y el GRAPO y la

presión involucionista


3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82Convocatoria de elecciones municipales• Últimas elecciones municipales en 1935– Urgencia por el mantenimiento de poderes locales en

personas que representaban al régimen franquista– Resultados:• Victoria de la UCD• Pacto entre PSOE y PC arrebatan las más importantes

alcaldías (Madrid y Barcelona)

La Transición democrática3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82Desarrollo legislativo de la Constitución• Necesario para conseguir la normalización y la estabilidad

de la democracia, especialmente el autonómico• Problemas:– Actitud violenta de ETA y el previsible ascenso de HB

• Solución:– Acuerdo de Suárez con C. Garaicochea para realizar un Estatuto

de Autonomía Vasco con un gran nivel de autogobierno


3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82Desarrollo legislativo de la Constitución• Surgen otros problemas:– Necesidad de completar el diseño del mapa autonómico• Diferencias en la UCD

– Limitar las autonomías– No poner trabas

• Presión política = inicio de procesos autonómicos en el resto de regiones por una vía más lenta (art.143)

• Curiosidades:– Andalucía aprueba la vía rápida– En Galicia solo ¼ de la población apoya el Estatuto


3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82Desarrollo legislativo de la Constitución• Otras leyes– Estatuto de Centros Docentes– Proyecto de Ley del Divorcio– Acuerdo con la Santa Sede sobre la financiación y la

libertad religiosa– Reforma de la Hacienda y el Código Civil– Creación del Tribunal Constitucional– Aprobación del Estatuto de los Trabajadores

La Transición democrática3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82El terrorismo• Muy frecuentes durante los primeros años de la transición.• Respuesta de los antiguos policías franquistas “Batallón Vasco

Español”• Problema:– Aprobación de la Constitución y la normalización de la vida política no

calman a los grupos terroristas• ETA:

– Apoyo del 15% del electorado en el P. Vasco– No aceptan el nuevo sistema democrático y aumentan sus atentados

– Extrema derecha incita a la sublevación para reinstaurar una dictadura militar

La Transición democrática3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82La dimisión de Suárez• Obstáculos entre 79-81– Administración Pública, Policía y Ejército lejos de ser democrático– Crisis económica que provoca un alto paro– En los cuarteles se acusa a Suárez de romper la unidad de España– La Iglesia discrepa del Gobierno en materia educativa– PSOE promueve una moción de censura de daña la imagen de

Suárez– División interna de la UCD por:

• Excesivo protagonismo de Suárez• En contra de la Ley del Divorcio y a las reformas del sistema educativo

La Transición democrática3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD

79-82El Gobierno de Calvo-Sotelo• Acto de investidura el 23 de Febrero de 1981– Golpe de Estado de el Teniente Coronel de la

Guardia Civil Antonio Tejero• 200 Guardias Civiles irrumpen en el Congreso y toman

como rehenes a los Diputados y al Gobierno• En Valencia, el Capitán General Milán del Bosch se

subleva sacando los tanques a la calle

La Transición democrática3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82El Gobierno de Calvo-Sotelo• Campaña a favor del ingreso en la OTAN– Movilización de los partidos de izquierda

• Aprobación de la Ley del Divorcio:– Indignación de la Iglesia– Indisciplina parlamentaria de los demócrata-cristianos• Salida de un importante grupo de diputados• Adolfo Suárez crea el CDS• Pérdida del apoyo para que Calvo-Sotelo pueda seguir

gobernando• Elecciones para Octubre de 1982

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español• ¿Por qué obtiene la mayoría absoluta?– Debilitamiento de la UCD– Abandono de las posturas estrictamente marxistas y la

adopción de una imagen socialdemócrata– Crisis del PCE, dimisión de S. Carrillo– Políticos jóvenes que no han vivido la Guerra Civil ni tienen

un pasado franquista– Carisma personal de F. González– Atractivo programa

• Sanear la Administración• Extender el Estado del Bienestar• Referéndum para la salida de la OTAN

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero

Español• Elecciones de 1982: De 350 diputados– PSOE: 202– Alianza Popular: 106

• Periodo socialista– De 1982 a 1996• Mayoría absoluta las tres primeras elecciones• Desgaste del PSOE en las elecciones de 1993

– Victoria simple: apoyo de nacionalistas catalanes y vascos moderados


Español• Primeros elecciones:– Gobierno joven– Desarrollo de un programa complejo debido a:• Retroceso de las socialdemocracias y ascenso de las

conservadores• Dificultad de combinar una política de bienestar con unos

duros ajustes económicos– Aspectos fundamentales de la labor realizada por el

Gobierno: reformismo político, política económica, política social y política exterior


EspañolReformismo político• Para consolidar la democracia era necesaria

una serie de medidas que afectaran a:– Regulación de derechos y libertades para los

ciudadanos: implantación de juicios con jurado o despenalización del aborto

– Mayor control del Poder Judicial por parte del Parlamento


EspañolReformismo político– Finalizó el proceso autonómico transfiriéndose las

distintas competencias– Sometimiento del poder militar al poder civil,

alejándose de la política y del orden público– Giro en la política antiterrorista al conseguir la

colaboración con Francia• Pacto de Ajuria Enea: firma con todos los grupos vascos

(menos HB) para lograr la pacificación del País Vasco

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica económica• UCD no adopta las medidas necesarias para sanear

la economía por temor a un descontento popular• PSOE necesita desarrollar medidas drásticas aunque

impopulares (Boyer o Solchaga)• ¿Qué necesita España?– Modernizar el país– Hacer más eficiente la economía española– Poder financiar la política social

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica económica• ¿Cómo lo hicieron?– Saneamiento de determinados sectores:

• Mantenidos gracias al proteccionismo estatal y a la tolerancia de prácticas empresariales irregulares– Expropiación de RUMASA– Intervención de la Banca Catalana

– Reconversión industrial:• Afecta a empresas públicas poco competitivas y con enorme pérdidas

– Metalurgia, construcción (naval), minería y siderurgia asturianas• Provoca:

– Reducción de plantilla (↑ paro)– Violentas protestas contra el Gobierno: Huelgas Generales (85 y 88)– Necesidad de la generación del baby boom de trabajar + incorporación de la

mujer

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica económica• ¿Cómo lo hicieron?– Reforma fiscal:• Iniciada por Adolfo Suárez• El Estado puede contar con el dinero necesario para mejorar

los servicios públicos– Sanidad, Educación, infraestructuras…

• Medidas:– Mejora de la gestión fiscal– Aumento de impuestos– Desarrollo de una concienciación para aumentar el número de

contribuyentes

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica económica• ¿Qué resultados obtuvo?– Baja inflación– Cierta recuperación de la balanza comercial aunque con un

alto coste social– Visibles a partir de 1985 favorecidos por:

• Integración en la CE• Favorable clima económico internacional

– Aumento considerable del poder adquisitivo de los ciudadanos

– Apertura a inversiones extranjeras– Periodos de desaceleración y crisis en 1990 y 1994


EspañolPolítica social• La prosperidad permite adoptar: Estado del

Bienestar– Ley General de Sanidad• Se extienden los servicios sanitarios del 86% al 99%

– Incremento de la escolarización de alumnos en enseñanzas medias y universitarias:• Aprobación de la Ley de Reforma Universitaria y la LODE• Aprobación de la LOGSE en 1990

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica social• La prosperidad permite adoptar: Estado del

Bienestar– Mejora del sistema de pensiones contributivas y no

contributivas y ampliación de las prestaciones por desempleo• Surgen fraudes por el cobro de pensiones• Extensión de la economía sumergida

– Mejora de las infraestructuras:• Red de autopistas y autovías se amplió entre el 82 y 92

– EXPO y las Olimpiadas del 92 fomentaron este desarrollo

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica exterior• Actuaciones más importantes:– Integración de España en CE– Permanencia de nuestro país en la OTAN

• Comunidad Europea:– El régimen de Franco había impedido la entrada en la CEE– Inicio de las negociaciones con la UCD y continuado por el

PSOE• Mejora de relaciones con G. Bretaña, Francia y Alemania dieron

como resultado la entrada de España y Portugal en 1986

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolPolítica exterior• Permanencia en la OTAN:– Gran polémica: • Calvo-Sotelo ingresó con la oposición del PSOE• Compromiso en su programa electoral de un referéndum

– Una vez en el poder la postura de González fue distintas:• Entiende que la salida no favorecería las relaciones con Europa

– Referéndum:• Movimiento anti-OTAN del PC, pacifistas e intelectuales• Alianza Popular aboga por la abstención

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolLos problemas de los Gobiernos del PSOE• Consecuencias del crecimiento económico. Oposición

sindical– Duras medidas de ajuste económico de la 1ª legislatura

provocó la crítica de muchos trabajadores– A partir de 1986: Políticas neoliberales

• Privatizaciones• Flexibilidad en las contrataciones laborales• Despidos fáciles• Resultado:

– Rechazo abierto de los Sindicatos– Unión de UGT y CCOO– Años 90 nuevas huelgas contra los contratos “basura”

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolLos problemas de los Gobiernos del PSOE• El terrorismo de ETA– Gobierno intenta conseguir la desarticulación de la banda

terrorista• Ofrece la reinserción social a los terroristas• Pacto de Ajuria Enea• Conversaciones de Argel• Detención de la cúpula de ETA

– Continúan los atentados:• Contra los representantes del Estado• Contra etarras arrepentidos, empresarios, vascos no

nacionalistas y ciudadanos en general

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolLos problemas de los Gobiernos del PSOE• La trama de los GAL– Grupos Antiterroristas de Liberación que persiguen a los

miembros de ETA– Sospecha de que estos grupos estaban relacionados con

los Cuerpos Policiales del Estado e incluso con el Gobierno• Corrupción política– Principal causa de desprestigio socialista– Aprovechamiento de oportunistas para enriquecerse a

costa de la política o de sus relaciones con políticos– El caso que más daño hizo: Juan Guerra en 1991

La consolidación democrática1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero EspañolEl declive socialista• En su última legislatura, por victoria simple, aumentaron los

problemas:– Tras la Expo y las Olimpiadas de Barcelona la economía se

resiente• 1º crean empleo, dan prestigio internacional y revitalizan la economía• A partir de 1993 se paraliza el crecimiento económico y aumenta el paro

– El cumplimiento del Tratado de Maastricht requiere medidas de austeridad, como la congelación de salarios de los funcionarios

– Más casos de corrupción:• Luis Roldán, Director General de la Guardia Civil• Javier de la Rosa o Mario Conde de el mundo de las finanzas

La consolidación democrática2. Los Gobiernos del Partido Popular• Victoria en las elecciones de 1996 por poco

margen, teniendo que pactar con nacionalistas Vascos, Catalanes y Coalición Canaria

• Transformaciones desde su formación:– Se aleja del franquismo al sustituir a Manuel Fraga

por José María Aznar– Giro al centro en posturas como el divorcio o la

despenalización del aborto– Todo esto atrae el voto juvenil y el de los sectores

de mayor nivel económico de la sociedad

La consolidación democrática2. Los Gobiernos del Partido PopularPolítica económica• Situación al inicio:– Coyuntura favorable– Mejora iniciada con las medidas del ministro

socialista (Solbes)• Permite:– Compromiso con los sindicatos para mantener el

poder adquisitivo de las pensiones y llevar a cabo reformas en el ámbito laboral

La consolidación democrática2. Los Gobiernos del Partido PopularPolítica económica• Situación durante la primera legislatura:

– El paro seguía sin descender (97) afectando a un 20% de la población– Esto no provoca el aumento de la conflictividad (economía

sumergida)• Resultados:

– Entrada en la Unión Económica y Monetaria Europea, adoptando el Euro en 2002

– Proceso de privatización de empresas como Telefónica o Repsol (disminución del déficit del Estado)

– Crecimiento desmesurado de la economía:• Descenso del paro• Reducción de impuestos a las rentas altas y a las obtenidas del capital

La consolidación democrática2. Los Gobiernos del Partido PopularPolítica antiterrorista• Problema nacional: intento de diálogo• Avances:

– Desarticulación de algunos comandos terroristas– Liberación de Ortega Lara (más de 500 días)

• Punto de inflexión:– Asesinato de Miguel Ángel Blanco en 1997

• Provocó una movilización popular de repulsa como nunca antes se había visto– ¿Qué provocó?

• Acercamiento entre los partidos políticos para aislar a HB, pero PNV radicaliza su postura nacionalista

• Anuncio de una tregua por parte de ETA que durará 14 meses volviendo a asesinar a miembros de las Fuerzas de Seguridad del Estado y profesionales civiles

https://www.youtube.com/watch?v=tweUUJjS-7E

La consolidación democrática2. Los Gobiernos del Partido PopularElecciones de 2000• Victoria por mayoría absoluta del PP• Actitud de mayor confrontación que de negociación• Enfrentamientos o problemas:– Contra los sindicatos por el recorte de los derechos

laborales (Huelga General del 2002)– Contra los grupos nacionalistas, especialmente el PNV y el

BNG– Reforma de la enseñanza: LOCE– Reducción del crecimiento económico ( aumento del paro)

La consolidación democrática2. Los Gobiernos del Partido PopularElecciones de 2000• Política exterior:– Aproximación a las posturas con EEUU

• Envío de tropas a la Guerra de Irak• Enorme rechazo en múltiples y multitudinarias manifestaciones por

toda España

• La tragedia:– 11 de Marzo de 2004: Mayor atentado de la historia de

España• Provocado por el apoyo de Aznar a las políticas de Bush• Gobierno insiste en que la autoría pertenece a ETA• Tres días más tarde el PP pierde las elecciones generales

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