3. El pressupost d ingressos de la Generalitat per a l ... · 3. El pressupost d’ingressos de la...

3. El pressupost d’ingressos de la Generalitat per a l’exercici 2018

L’estat d’ingressos del Projecte de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici

2018 conté els diferents recursos econòmics que es preveuen obtindre al llarg de l’exercici i

que seran destinats a finançar el conjunt de les despeses que permetran el compliment dels

objectius marcats per l’executiu de la Comunitat. Aquests ascendeixen a 19.956.909,56

milions d’euros, la qual cosa suposa un augment d’un 12,6 per cent respecte a l’exercici

2017.

Aquestes previsions han sigut realitzades tenint en compte la incidència del marc

jurídic, del model macroeconòmic propi elaborat per la Conselleria d’Economia Sostenible,

Sector Productius, Comerç i Treball i les mesures previstes en la Llei de mesures fiscals, de

gestió administrativa i financera, i d’organització de la Generalitat.

Segons les últimes estimacions de l’evolució de l’economia valenciana, es preveu que

la Comunitat Valenciana continuarà creixent, encara que a un ritme inferior al que ho ha fet

des de l’inici de la recuperació econòmica (2014-2015), en el marc de l’alentiment

generalitzat de l’economia regional i nacional. La taxa de creixement del producte interior

brut prevista se situaria entorn del 3,1 %, estimació que varia en funció de les institucions

consultades, i el consum privat i la formació bruta de capital són els motors d’aquest. No

obstant això, totes les previsions es troben sotmeses al clima d’incertesa originat pels

efectes econòmics de l’eixida del Regne Unit de la Unió Europea i els canvis en la política

econòmica dels Estats Units.

En l’àmbit normatiu cal destacar el paper primordial que té en l’estimació

d’ingressos realitzada, el compliment dels tres objectius bàsics establits per la Llei orgànica

2/2012, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i que són: garantir la

sostenibilitat financera de totes les administracions públiques, enfortir la confiança en

l’estabilitat de l’economia espanyola i reforçar el compromís d’Espanya amb la Unió Europea

en matèria d’estabilitat pressupostària.

Així mateix, continua sent aplicable el Reial decret llei 13/2011, pel qual es restablia

l’Impost sobre el Patrimoni, amb caràcter temporal, unit a la supressió de l’apartat 6 de la

disposició transitòria primera de la Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la qual es regula el

sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb estatut

d’autonomia i es modifiquen determinades normes tributàries, realitzada per la disposició

final quarta de la Llei 17/2014, de 30 de setembre. L’esmentada supressió determina que en

les liquidacions definitives dels recursos del sistema de finançament de cada any no es

deduiran els pagaments realitzats per les recaptacions d’ingressos derivades de l’Impost

sobre el Patrimoni.

La Llei de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d’organització de la

Generalitat per a l’exercici 2018 modifica una sèrie de preceptes en l’àmbit tributari, i són

destacables les modificacions de la Llei 13/1997, de 23 de desembre, del tram autonòmic de

l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i restants tributs cedits i les modificacions

en la tributació sobre el joc.

Les principals novetats són les següents:

1) En l’àmbit de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, es proposa la modificació

d’un dels requisits exigits per a poder accedir a les deduccions autonòmiques,

concretament a la d’arrendament d’habitatge habitual i a la d’arrendament d’un

habitatge com a conseqüència de la realització d’una activitat.

2) Tributació sobre el joc:

a. S’aclareix el règim de les exempcions en el cas de les rifes i tómboles i s’introdueix

una nova exempció que afecta aquelles que es realitzen en ocasió d’esdeveniments

d’arrelament popular o que corresponguen amb usos socials de caràcter tradicional.

b. Es generalitza la definició de la base imposable en atenció als ingressos nets

procedents del joc, en el cas de les apostes.

c. En els supòsits de jocs realitzats mitjançant màquines recreatives i d’atzar,

s’estableix que la meritació de l’impost és per trimestres naturals.

d. S’han adequat els tipus de gravamen a la realitat socioeconòmica actual en el cas de

les rifes, tómboles, combinacions aleatòries, apostes, casinos de joc i en el cas

d’explotació de màquines recreatives i d’atzar:

*Augment de l’import fix de les màquines tipus B i C que, amb caràcter general, se

situa en el 12,5 %.

*En el cas de les apostes, el tipus de gravamen proporcional s’incrementa del 10 %

al 20 %.

*Finalment, en el tribut que grava els jocs en casinos, s’incrementa el tipus de

gravamen proporcional per al primer tram de l’escala, de manera que passa del

15 % al 20 %.

e. S’amplia el termini de declaració de tribut, que serà, amb caràcter general, el d’un

mes des de la meritació.

3) S’amplia fins al 31 de desembre de 2018 la vigència del tipus de devolució del gasoil

professional per a transportistes (48 euros per 1.000 litres), aplicable en relació amb el

tipus autonòmic de l’Impost sobre Hidrocarburs, establit per al gasoil d’ús general, ja que

persisteixen les circumstàncies socioeconòmiques que van justificar el seu establiment.

1. GESTIONATS PER L'ESTATmilers d'euros

2017 2018

8.411.458,66 8.608.205,07 2,34%3.583.533,11 3.482.320,92 -2,82%3.583.533,11 3.482.320,92 -2,82%

0,00 0,003.786.404,30 3.985.200,85 5,25%3.786.404,30 3.985.200,85 5,25%

0,00 0,001.484.994,70 1.532.425,85 3,19%1.484.994,70 1.532.425,85 3,19%

0,00 0,00991.633,78 1.105.875,33 11,52%991.633,78 1.105.875,33 11,52%

0,00-1.343.869,79 -1.406.380,44 4,65%-1.343.869,79 -1.406.380,44 4,65%

0,000,00 0,000,00 0,000,00 0,00

-91.237,44 -91.237,44B) NO SOTMESOS A LLIURAMENTS A COMPTE 190.967,02 180.771,74 -5,34%

40.388,31 43.071,96 6,64%150.578,71 137.699,78 -8,55%

8.602.425,68 8.788.976,81 2,17%

8.502.696,10 8.699.442,51

0,00 0,00

0,00 0,00

2017 2018259.241,56 259.241,56 0,00%138.000,00 147.468,96 6,86%

1.049.821,29 1.232.502,94 17,40%137.071,30 158.190,70 15,41%348.130,76 344.670,64 -0,99%

5.610,00 1.518,28 -72,94%Altres ingressos de naturalesa tributària 31.126,41 31.126,41 0,00%

1.969.001,32 2.174.719,49 0,10

TOTAL RECURSOS ANUAL SISTEMA DE FINANÇAMENT 2018 10.963.696,30

LIQUIDACIÓ MODEL FINANÇAMENT ANY 2015 1.680.360,89

% incre.

2017/18

Successions i DonacionsPatrimoni

TOTAL

Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics DocumentatsTaxa fiscal sobre el jocAltres taxes afectes als serveisPreus públics

PRESSUPOST INICIAL

Mitjans de transportTipus autonòmic hidrocarburs

TOTAL

TOTAL LLIURAMENTS A COMPTE

TOTAL BESTRETES 2015-2016

TOTAL LIQUIDACIONS

2. GESTIONATS PER LA GENERALITAT

Milers d'euros

ALTRES CONCEPTES SISTEMA DE FINANÇAMENTLiquidacionsREINTEGRAMENT AJORNAMENT 204 MENSUALITATS

LiquidacióFONS DE SUFICIÈNCIA GLOBALLliuraments a compteLiquidació

Lliuraments a compteLiquidacióIMPOSTOS SOBRE CONSUMS ESPECÍFICS

FONS DE CONVERGÈNCIA

Lliuraments a compteLiquidacióFONS DE GARANTIA DE SERVEIS PÚBLICSLliuraments a compte

RECURSOS DEL SISTEMA DE FINANÇAMENT DE LA GENERALITAT

Milers d'eurosPRESSUPOST INICIAL*

% incre.

2017/18

IVA

A) SOTMESOS A LLIURAMENTS A COMPTEIRPFLliuraments a compteLiquidació

3.1. Les fonts de finançament i la seua classificació econòmica

Els recursos per a l’exercici de les competències, que la Constitució Espanyola, en

l’article 148, recull que poden ser assumides per les comunitats autònomes, s’estableixen en

la Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les comunitats autònomes

(LOFCA), que en l’article 4 establia l’estructura del finançament autonòmic.

La configuració econòmica de l’Estat de les autonomies ha motivat successives

modificacions, i l’última és la Llei orgànica 3/2009, de 18 de desembre, l’origen de la qual és

l’Acord del Consell de Política Fiscal i Financera 6/2009, de 15 de juliol, per a la reforma del

sistema de finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb estatut

d’autonomia i la Llei 22/2009, de 18 de desembre, per la qual es regula el sistema de

finançament de les comunitats autònomes de règim comú i ciutats amb estatut d’autonomia.

Entre els objectius que aspira a aconseguir l’actual model, destaquen la millora de

l’equitat del sistema i reforçar l’estat de benestar. En aquest sentit incorporen al sistema

recursos addicionals a través de tres fons addicionals previstos en els articles 5 i 6 de la Llei

22/2009: el Fons de Garantia de Serveis Públics Fonamentals (FGSPF), el Fons de Suficiència

Global (FS) i el Fons de Convergència Autonòmica (FCA), que determinen el finançament de

les comunitats autònomes en tres fases.

La primera fase determina la transferència del Fons de Garantia de Serveis Públics

Fonamentals, que pot ser positiva o negativa, que ha de rebre cada comunitat autònoma.

L’objectiu és que cadascuna reba els mateixos recursos per habitant ajustat per a finançar

els serveis públics fonamentals.

En aquest sentit les necessitats es finançaran amb tots els recursos del sistema,

que són els següents:

1) Capacitat tributària, s’augmenta la coresponsabilitat fiscal de les comunitats

autònomes en termes quantitatius, mitjançant l’increment del percentatge de cessió

dels tributs parcialment cedits i en termes qualitatius, mitjançant l’augment de la

capacitat normativa en el conjunt dels impostos cedits.

a. Impostos totalment cedits: Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes

Jurídics Documentats, Impost sobre Successions i Donacions, Impost

Especial sobre Determinats Mitjans de Transport, Imposat sobre les Vendes

Minoristes de Determinats Hidrocarburs, Tributs sobre el Joc i taxes afectes

als serveis traspassats.

b. La tarifa autonòmica de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques

corresponent a una participació autonòmica del 50 % en el rendiment de

l’impost.

c. La cessió del 50 % de la recaptació líquida de l’Impost sobre el Valor Afegit,

corresponent al consum en cada comunitat autònoma, determinat mitjançant

l’índex de consum.

d. La cessió del 58 per cent de la recaptació líquida dels impostos especials

sobre la Cervesa, Productes Intermedis, Alcohols i Begudes Derivades,

Hidrocarburs, derivada de l’aplicació del tipus estatal general, i sobre les

Labors del Tabac.

e. La cessió del 100 % de la recaptació líquida derivada del tipus estatal

especial de l’Impost sobre Hidrocarburs i de l’Impost Especial sobre

l’Electricitat.

2) Transferència del Fons de Garantia de Serveis Públics Fonamentals, el qual té

per objecte garantir que cada comunitat autònoma rep els mateixos recursos per

unitat de necessitat (població ajustada) per a finançar els serveis públics

fonamentals essencials (educació, sanitat i serveis socials) de l’estat del benestar.

Es forma amb el 75 per cent dels recursos tributaris (capacitat tributària) de cada

comunitat autònoma, en termes normatius i degudament homogeneïtzats i amb

l’aportació de l’Estat de recursos addicionals. Aquest cistell de recursos es distribueix

entre les comunitats autònomes sobre la base de la seua població ponderada per una

sèrie de criteris de necessitat, de manera que cadascuna rep el mateix finançament

per població ajustada.

Aquesta aportació es calcula aplicant a l’import de l’any base (2007) l’índex

d’evolució dels ingressos tributaris de l’Estat entre l’any base i l’any corresponent.

La transferència es fa efectiva mitjançant lliuraments a compte mensuals i a través

de la liquidació definitiva de l’exercici.

3) El Fons de Suficiència Global opera com a recurs de tancament del sistema, i

assegura que les necessitats globals de finançament de cada comunitat, definides en

l’anterior model de finançament, es cobreixen amb la seua capacitat tributària, la

transferència del Fons de Garantia i el mateix Fons de Suficiència Global.

El signe, positiu o negatiu, del Fons de Suficiència Global dependrà de si les

necessitats de finançament de la comunitat autònoma són superiors o inferiors a la

suma de la seua capacitat tributària i la seua transferència del Fons de Garantia.

El lliurament a compte del Fons de Suficiència Global es determina cada any en

funció de l’actualització provisional del valor l’any base del Fons de Suficiència Global

de cada comunitat autònoma corresponent a cada any a partir de l’estimació de la

variació de l’ITE entre l’any base i l’any per al qual es determina el lliurament a

compte i de les regularitzacions i revisions aplicables. El terme ITE es defineix com la

caixa de l’Estat en un determinat any derivada dels tributs compartits (recaptació

menys pagaments) i es regula l’homogeneïtzació d’aquest terme l’any base per a

permetre que la variació estimada ho siga en termes homogenis.

4) La Llei 22/2009 va crear els dos nous fons de convergència autonòmica, el Fons de

Competitivitat i el Fons de Cooperació, amb aportació de recursos de l’Estat i

amb els objectius d’aproximar les comunitats autònomes en termes de finançament

per habitant ajustat i d’afavorir l’equilibri econòmic territorial, contribuint a la igualtat

i l’equitat.

El Fons de Competitivitat es crea amb la finalitat de reforçar l’equitat i l’eficiència en

el finançament de les necessitats dels ciutadans i reduir les diferències en

finançament homogeni per capita entre comunitats autònomes, al mateix temps que

s’incentiva l’autonomia i la capacitat fiscal i es desincentiva la competència fiscal a la

baixa. Es reparteix anualment entre les comunitats autònomes de règim comú amb

finançament per capita ajustat inferior a la mitjana, tenint en compte la seua

capacitat fiscal determinada legalment i la població ajustada relativa.

El Fons de Cooperació es crea amb l’objectiu últim d’equilibrar i harmonitzar el

desenvolupament regional, estimulant el creixement de la riquesa i la convergència

regional en termes de renda de comunitats. Es reparteix anualment entre les

comunitats autònomes de règim comú que tinguen un PIB per capita inferior al 90 %

de la mitjana, una densitat de població inferior al 50 % de la densitat mitjana o que,

tenint un creixement de població inferior al 90 % de la mitjana, tinguen una densitat

de població per quilòmetre quadrat inferior a la xifra resultant de multiplicar per 1,25

la densitat mitjana de les comunitats autònomes de règim comú.

En definitiva, l’actual model de finançament es caracteritza per ser molt complex

quant a nombre de variables i fons i poc transparent respecte a la determinació d’alguns dels

seus components, de manera que resulta incompatible amb un dels objectius que

persegueix, el d’equitat. A més, cal destacar que el model té un problema global de

suficiència, cap de les comunitats autònomes de règim comú cobreix la despesa

corresponent als serveis públics fonamentals amb l’FGSPF.

A tot el que hem exposat anteriorment cal afegir els efectes de la crisi econòmica,

que coincideix amb la implantació del model, la qual cosa ha posat de manifest la

insuficiència dinàmica d’aquest i la falta d’adequació per al sosteniment dels serveis públics

fonamentals. Els ingressos derivats del model de finançament han tingut un comportament

cíclic, per la qual cosa s’han minorat d’una manera dràstica, mentre que les despeses

corresponents als serveis públics fonamentals han continuat creixent. En aquest sentit,

moltes comunitats autònomes, entre aquestes la Valenciana, com que no tenen accés als

mercats financers, s’han vist obligades a acudir als mecanismes de finançament establits per

l’Administració de l’Estat i sotmetre’s a les condicions establides per aquesta.

A més de tot el que s’ha exposat anteriorment, en el cas de la Comunitat

Valenciana cal destacar el crònic infrafinançament que ha patit respecte de la mitjana del

bloc de les comunitats autònomes de règim comú, que té el seu origen en el model anterior i

en la valoració inicial de les competències traspassades i que es perpetua en l’actual model,

a causa del manteniment de la regla de l’status quo a través del Fons de Suficiència Global.

La liquidació dels recursos del sistema de finançament i dels Fons de Convergència

corresponents a l’any 2016 s’efectuarà durant l’exercici 2018. El càlcul d’aquesta es realitza

per diferència entre el rendiment definitiu dels recursos i els lliuraments a compte realitzats i

bestretes rebudes.

En el tercer trimestre de l’any 2017 s’ha rebut comunicació del Ministeri d’Hisenda i

Administracions Públiques amb la previsió d’ingressos no financers per a l’exercici 2018, el

desglossament del qual és el següent:

EXERCICI 2017 EXERCICI 2018VARIACIÓ ABSOLUTA

2017-2018

% VARIACIÓ

2018/2017

Lliuraments a compte 8.502.696.100,00 8.699.442.510,00 196.746.410,00 2,31%

Previsió liquidació

model1.538.942.300,00

1.567.995.360,00 29.053.060,00 1,89%

10.041.638.400,00 10.267.437.870,00 225.799.470,00 2,25%

COMPARATIU FINANÇAMENT COMUNITAT VALENCIANA 2017-2018

A continuació es comenten les característiques bàsiques de l’estat d’ingressos

previstos per a l’exercici 2018, les operacions no financeres del qual suposen el 73,7 per cent

del conjunt de drets que es preveu liquidar en l’exercici i les operacions financeres el 26,3

per cent restant. Quant a les operacions no financeres es poden establir tres blocs bàsics de

finançament atenent la seua classificació econòmica:

1) Els ingressos de naturalesa tributària, impostos directes, impostos indirectes i taxes,

preus públics i altres ingressos, el pes dels quals en el total de recursos previstos per

a l’any 2018 és un 57,5 per cent.

2) Les transferències procedents de l’estat i les transferències finalistes en virtut de

convenis de col·laboració amb altres entitats o administracions públiques, que

suposen un 13,8 per cent dels ingressos previstos per a l’exercici 2018.

3) Finalment, les transferències de l’exterior, que corresponen als fons de la Unió

Europea i representen un 1 per cent del total de recursos. Malgrat tindre la mateixa

classificació econòmica que les del punt anterior, atesa la seua naturalesa, s’analitza

amb més detall en un apartat específic del finançament europeu.

PRESSUPOSTOS DE LA GENERALITAT 2017/2018

QUADRO COMPARATIU DE L'ESTAT D'INGRESSOS

Milers d' euros

PRESSUPOST % PRESSUPOST % %

CAPÍTOLS INICIAL sobre INICIAL sobre incre.

2017 total 2018 total 17/18

I 1. Impostos directes 3.915.509,84 22,1 3.931.031,44 19,7 0,4

II 2. Impostos indirectes 6.249.630,06 35,3 6.967.003,05 34,9 11,5

III 3. Taxes i altres ingressos 522.086,47 2,9 579.530,07 2,9 11,0

IV 4. Transferències corrents 2.734.544,28 15,4 2.775.402,88 13,9 1,5

V 5. Ingressos patrimonials 10.362,84 0,1 310.206,84 1,6 2.893,5

INGRESSOS CORRENTS 13.432.133,49 75,8 14.563.174,28 73,0 8,4

VI 6. Alienació inversions reals 0,00 0,0 0,00 0,0 #####

VII 7. Transferències de capital 154.004,71 0,9 154.534,64 0,8 0,3

INGRESSOS DE CAPITAL 154.004,71 0,9 154.534,64 0,8 0,3

OPERACIONS NO FINANCERES 13.586.138,20 76,6 14.717.708,92 73,7 8,3

VIII 8. Actius financers 0,00 0,0 0,00 0,0 #####

IX 9. Passius financers (emissió) 4.138.835,88 23,4 5.239.200,64 26,3 26,6

OPERACIONS FINANCERES 4.138.835,88 23,4 5.239.200,64 26,3 26,6

TOTAL PRESSUPOST 17.724.974,08 100,0 19.956.909,56 100,0 12,6

% Distribució por capítols 2018

II

34%III

3%

VII

1%

IV

14%

IX

16%

I

20%

II

34%III

3%

VII

1%

IV

14%

IX

16%

I

20%

II

34%III

3%

VII

1%

IV

14%

IX

16%

I

20%

II

34%III

3%

VII

1%

IV

14%

IX

16%

I

20%

CLASSIFICACIÓ INICIAL INICIAL % Var.

ECONÒMICA 2017 2018 17/18

Milers d'Euros.

10 Sobre la renda 3.476.268,28 3.482.320,92 0,2

11 Impostos sobre el capital 439.241,56 448.710,52 2,2

Total capítol 1 3.915.509,84 3.931.031,44 0,4

20 Impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats1.049.821,29 1.232.502,94 17,4

24 Impost autonòmic sobre el joc 6.000,00 10.144,70 69,1

25 Impost sobre el valor afegit 3.517.001,21 3.985.200,85 13,3

26 Impostos sobre consums específics 1.654.114,29 1.713.197,59 3,6

27 Impostos Mediambientals 22.693,27 25.956,97 14,4

Total capítol 2 6.249.630,06 6.967.003,05 11,5

30 Taxes 348.130,76 383.633,86 10,2

31 Preus públics 5.610,00 1.518,28 -72,9

33 Taxes i exaccions sobre el joc 137.071,30 158.190,70 15,4

34 Altres ingressos de natur.tributària 31.126,41 31.126,41 0,0

35 Multes i sancions 0,00 5.050,00 100,0

38 Reintegrament d'operacions 10,00 10,00 0,0

39 Altres ingressos 138,00 0,82 -99,4

Total capítol 3 522.086,47 579.530,07 11,0

40 T. de l'Administració de l'Estat 2.467.558,24 2.526.077,77 2,4

42 T. de la Seguretat Social 139.431,09 147.271,17 5,6

46 T. de corp.locals i altres entit.locals 28.300,00 28.300,00 0,0

49 T. de léxterior 99.254,95 73.753,94 -25,7

Total capítol 4 2.734.544,28 2.775.402,88 1,5

54 Renda de béns immobles 9.860,27 9.860,27 0,0

55 Producció de conces.i aprof.espec. 502,57 300.346,57 59.662,1

Total capítol 5 10.362,84 310.206,84 2.893,5

70 T. de l'Administració de l'Estat 64.563,61 58.984,92 -8,6

79 T. de léxterior 89.441,10 95.549,72 6,8

Total capítol 7 154.004,71 154.534,64 0,3

90 T. de léxterior 4.134.418,98 5.239.200,64 26,7

91 T. de léxterior 4.416,90 0,00 -100,0

Total capítol 9 4.138.835,88 5.239.200,64 26,6

TOTAL GENERAL 17.724.974,08 19.956.909,56 12,6

COMPARACIÓ INGRESSOS 2018/17. PRINCIPALS FONTS DE FINANCIACIÓ

3.2. Els ingressos tributaris

Els ingressos de naturalesa tributària apareixen reflectits en els capítols I i II del

pressupost d’ingressos. Els impostos directes que componen el capítol I són l’Impost sobre

el Patrimoni, l’Impost sobre Successions i Donacions, i la tarifa autonòmica de l’Impost sobre

la Renda de les Persones Físiques. Els ingressos obtinguts per aquests conceptes representen

el 19,7 per cent del total dels ingressos estimats per a l’any 2018.

En el capítol II, Impostos indirectes, es poden distingir tres blocs:

1) Tributs cedits gestionats per l’Estat i subjectes a liquidació: el 50 per cent de la

recaptació líquida de l’Impost sobre el Valor Afegit, el 58 per cent de la recaptació

líquida dels impostos especials sobre Alcohol i Begudes Derivades, Productes

Intermedis, Cervesa, Hidrocarburs i Labors del Tabac, el 100 per cent de la

recaptació de l’Impost Especial sobre l’Electricitat. Cal tindre en compte que les

previsions per aquests conceptes agrupen els lliuraments a compte per a 2018.

2) Els tributs cedits de gestió pròpia són aquells que, encara que siguen de titularitat

estatal, el rendiment, gestió i recaptació s’ha cedit a la Comunitat Valenciana:

Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, Impost

Autonòmic sobre el Joc en Línia, Impost sobre Mitjans de Transport, Impost sobre

Vendes Minoristes de Determinats Hidrocarburs

3) Els tributs propis són les figures impositives implantades per la Comunitat

Valenciana: Impost sobre Activitats que incideixen en el Medi ambient i Impost sobre

Eliminació de Residus en Abocadors.

Pel que fa als impostos indirectes, aquests representen un 34,9 per cent del total

d’ingressos, i s’estima un increment respecte a l’exercici anterior d’un 11,5 per cent.

3.3. Taxes i preus públics

Aquest capítol inclou un conjunt heterogeni de conceptes que per la seua

naturalesa es poden agrupar en: taxes fiscals i administratives, preus públics,

reintegraments per operacions corrents i altres ingressos de naturalesa no tributària. Aquest

tipus d’ingressos suposen un 2,9 per cent del total, i a diferència de l’exercici 2017 es preveu

un augment en la seua recaptació d’un 11 per cent.

IMPOST %

2017 2018 variació

Sobre Successions 242.922,76 242.922,76 0,0

Sobre Donacions 16.318,80 16.318,80 0,0

Sobre Patrimoni de les Persones Físiques 138.000,00 147.468,96 6,9

Sobre els Dep. en les Entitats de Crèdit 42.000,00 42.000,00 0,0

IMPOSTOS DIRECTES 439.241,56 448.710,52 2,2

Sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics documentats 1.049.821,29 1.232.502,94 17,4

Sobre el Joc 6.000,00 10.144,70 69,1

Sobre act. que incideixen sobre el medi ambient 21.664,28 24.666,60 13,9

Sobre Eliminació de Residus en Abocadors 1.028,99 1.290,37 25,4

IMPOSTOS INDIRECTES 1.078.514,56 1.268.604,61 17,6

Taxes 348.130,76 344.670,64 -1,0

Preus públics 5.610,00 1.518,28 -72,9

Taxes i exaccions sobre el joc 137.071,30 158.190,70 15,4

Altres ingressos de naturalesa tributària 31.126,41 31.126,41 0,0

Multes i sancions 0,00 5.050,00

Reintegrament d'operacions 10,00 10,00 0,0

Altres ingressos 138,00 0,82 -99,4

TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS 522.086,47 540.566,85 3,5

TOTAL 2.039.842,59 2.257.881,98 10,7

TRIBUTS PROPIS

Milers d'euros

3.4. Les transferències corrents i de capital

L’anàlisi es farà atenent la naturalesa econòmica de les transferències, corrents i de

capital, i a l’àrea a la qual afecten.

1) Transferències corrents

En l’àrea de sanitat s’han estimat uns ingressos de 3.055.100,00 euros, dels

quals 828.480,00 corresponen a les transferències a rebre del Ministeri de Sanitat, Serveis

Socials i Igualtat, a través de la Delegació del Govern en el marc del Pla nacional sobre

drogues, per a finançar el Pla autonòmic de drogues, i la resta està destinada a finançar

accions d’orientació professional.

La Llei 53/2006, de 16 de desembre, d’ocupació, té entre altres objectius, el foment

de l’economia social. Amb aquesta finalitat les comunitats autònomes compten amb

programes específics que solen combinar ajudes a la inversió amb ajudes per a la creació de

llocs de treball i subvencions financeres. El Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social contribueix

al finançament d’aquests programes mitjançant transferències realitzades a les comunitats

autònomes. Per a l’exercici 2018 l’import estimat per a la Comunitat Valenciana és de

2.376.000,00 euros.

En l’àrea de treball i serveis socials cal destacar l’import corresponent a les

transferències derivades de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia

personal i atenció a les persones en situació de dependència, la qual estableix un nivell

mínim de protecció, definit i garantit financerament per l’Administració General de l’Estat.

L’import corresponent a l’any 2018 és 3.657.100,00 euros, a les quals cal afegir les rebudes

de l’Institut de Majors i Serveis Socials (IMSERSO) amb la mateixa finalitat per un import de

116.271.170,00 euros. D’altra banda, amb la finalitat de subvencionar per part de les

comunitats autònomes programes d’interés general, es preveuen ingressar 13.561.650,00

euros a càrrec de l’assignació del 0,7 per cent de l’Impost sobre la Renda de les Persones

Físiques. La resta correspon a les transferències rebudes per a finançar els programes de

lluita contra la violència de gènere, jubilacions anticipades, inserció del poble gitano i

pensions assistencials.

En concepte de participació al Fons d’Assistència Sanitària, el Ministeri d’Hisenda i

Administracions Públiques transfereix fons per a la titularitat dels hospitals provincials de

caràcter no psiquiàtric de la Comunitat Valenciana. Per a l’exercici 2018 s’han estimat uns

ingressos per aquest concepte de 27.300.000,00 euros.

Finalment, s’han pressupostat 902.000,00 euros procedents de l’Institut Nacional

d’Administració Pública (INAP), amb la finalitat de finançar les despeses originades per a la

formació dels empleats públics de la Generalitat i de les entitats locals.

2) Transferències de capital

En l’àrea d’infraestructures públiques i transports es recullen les estimacions

d’ingressos corresponents als acords bilaterals amb el Ministeri de Foment per al

finançament de la realització conjunta d’obres de rehabilitació en edificis i habitatges i

d’edificació d’edificis o habitatges en substitució d’edificis o habitatges desmantellats, dins

dels àmbits d’actuació denominats àrees de regeneració i renovació urbana (ARRUS)

prèviament delimitats, i l’import d’aquestes és de 3.586.680,00 euros.

S’han pressupostat 1.200.000,00 euros, en l’àrea d’ocupació, procedents del

Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social per a la modernització dels serveis públics d’ocupació.

En l’àrea d’agricultura, ramaderia i pesca, es preveuen obtindre uns ingressos

de 618.000,00 euros procedents del Ministeri d’Agricultura i Pesca. Alimentació i Medi

Ambient. La major part dels fons estan cofinançats per la Unió Europea a través del Fons

Europeu Marítim i de Pesca, d’aquests 165.000,00 euros es destinen a finançar les despeses

en què incorre la Generalitat Valenciana per a indemnitzar els ramaders afectats pel sacrifici

obligatori dels seus animals quan patisquen malalties que limiten el comerç.

Finalment en el capítol de transferències de capital i amb la naturalesa de

finançament finalista s’inclouen les assignades al Fons de Compensació Interterritorial

(FCI) amb la finalitat de corregir desequilibris econòmics interterritorials i fer efectiu el

principi de solidaritat.

Els recursos es destinen a finançar despeses d’inversió en els territoris

comparativament menys desenvolupats que promoguen directament o indirectament la

creació de renda i riquesa en el territori beneficiari. Després de la reunió del Comité

d’Inversions Públiques, el 20 de setembre de 2017, el volum total de recursos assignats a la

Comunitat Valenciana per a l’exercici 2018 és de 52.298.480,00 euros.

El detall dels projectes finançats amb aquests fons a la Comunitat Valenciana és el

següent:

MATÈRIA DENOMINACIÓ DEL PROJECTE MADRID

Autovia La Plana tr. P. Tornesa-Vilanova Alcolea 3.321,98

Accés Nord a Alacant Av. Dénia adaptació projecte Ministeri de Foment

Pla Especial3.230,00

Nova carretera Torreblanca-Aeroport Castelló 3.200,16

TOTAL NOVA INFRAESTRUCTURA DE CARRETERES 9.752,14

Conservació, reparació, senyalització, abalisament, enllumenat,

jardineria Castelló Nord5.400,00


jardineria Castelló Centre6.325,02


jardineria Alacant Centre5.400,00

TOTAL MANTENIMENT INFRAESTRUCTURA DE CARRETERES 17.125,02

SUBTOTAL 26.877,16

Modernització regadius sect. 1B, 11, 16, 20, 30 i 34 d'AC Escalona

València4.031,00

Canalització pluvials Les Basses Alzira 807,00

Cond. gral de reut. Aigües resid. Dep. per a Marina Baixa 2.337,00

Nova conducció marge esq. del postransvasament Xúquer-Vinalopó

Fase I1.511,97

SUBTOTAL 8.686,97

Ciutat de la Justícia d'Elx 1.392,00

Ciutat de la Justícia de Paterna 940,00

Ciutat de la Justícia de Vila-real 1.329,00

SUBTOTAL 3.661,00

TOTAL GENERAL 39.225,13

AGRICULTURA, MEDI

AMBIENT, CANVI

CLIMÀTIC I

DESENVOLUPAMENT

RURAL

HABITATGE, OBRES

PÚBLIQUES I

VERTEBRACIÓ DEL

TERRITORI

JUSTÍCIA, REFORMES

DEMOCRÀTIQUES I

LLIBERTATS

PÚBLIQUES

FONS DE COMPENSACIÓ INTERTERRITORIAL 2018 COMUNITAT VALENCIANA

MATÈRIA DENOMINACIÓ DEL PROJECTE MADRID


jardineria Alacant Zona Sud3.680,00


jardineria Alacant Zona Nord3.462,00


jardineria Castelló Sud3.062,00

Funcionament i manteniment Centre de Gestió Seguretat Viària 1.263,69

TOTAL MATÈRIA AUTOPISTES, AUTOVIES I CARRETERES 11.467,69

Passeig Marítim Platja Ponent Benidorm 1.605,66

TOTAL INFRAESTRUCTURES PORTUÀRIES 1.605,66

SUBTOTAL 13.073,35

TOTAL GENERAL 13.073,35

HABITATGE, OBRES

PÚBLIQUES I

VERTEBRACIÓ DEL

TERRITORI

FONS COMPLEMENTARI 2018 COMUNITAT VALENCIANA

3.5. Transferències de la Unió Europea

L’article 174 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea estableix que, amb la

finalitat de reforçar la cohesió econòmica, social i territorial, la Unió proposarà reduir les

disparitats que hi ha entre les regions que la componen en relació amb els seus nivells de

desenvolupament, i prestarà especial atenció a les zones rurals, a les afectades per un

procés de transició industrial i a les regions que pateixen desavantatges pels seus

condicionants naturals o demogràfics, com és el cas de les regions ultraperifèriques, les

regions insulars, transfrontereres i de muntanya.

Per a això disposa d’una sèrie d’instruments, entre els quals destaquen els fons del

Marc Estratègic Comú (MEC), constituïts pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional

(FEDER), el Fondo Social Europeu (FSE), el Fons de Cohesió (FC), el Fons Europeu Agrari de

Desenvolupament Rural (FEADER) i el Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP). Tots aquests

amb l’objectiu comú de contribuir al creixement sostenible, al creixement de l’ocupació i la

competitivitat i a reforçar el procés de convergència entre els estats membres, mitjançant

l’establiment de prioritats d’inversió en cada uns dels estats i regions. Per a cada estat

s’estableix un Marc Estratègic Nacional de Referència 2014-2020.

El MEC estableix els objectius temàtics, així com les metes que es pretenen

aconseguir amb aquests, als quals s’han de destinar les inversions. Aquests són els

següents:

1) Promoure la investigació, el desenvolupament tecnològic i la innovació.

2) Millorar l’ús i la qualitat de les tecnologies de la informació i la comunicació i l’accés a

aquestes.

3) Millorar la competitivitat de les PIME, del sector agrícola i del sector de la pesca i

l’aqüicultura.

4) Afavorir la transició a una economia hipocarbònica en tots els sectors.

5) Promoure l’adaptació al canvi climàtic i la prevenció i gestió de riscos.

6) Protegir el medi ambient i promoure l’eficiència pel que fa als recursos.

7) Promoure el transport sostenible i eliminar els estrangulaments en les

infraestructures de xarxa fonamentals.

8) Promoure l’ocupació i afavorir la mobilitat laboral.

9) Promoure la inclusió social i lluitar contra la pobresa.

10) Invertir en l’educació, el desenvolupament de capacitats i l’aprenentatge permanent.

11) Millorar la capacitat institucional i garantir una administració pública eficient.

Fons Europeu de Desenvolupament Regional 2014-2020

El Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) és un instrument financer

de la Comissió Europea. El fons està constituït per subvencions a fons perdut i es gestionen

directament per les administracions públiques beneficiàries. Té com a finalitat enfortir la

cohesió econòmica i social en la Unió Europea, per a corregir els desequilibris entre les seues

regions.

En resum, el FEDER finança les actuacions següents:

a. Ajudes directes a les inversions realitzades en les empreses per a crear

ocupacions sostenibles.

b. Infraestructures vinculades a la investigació i la innovació, a les

telecomunicacions, al medi ambient, a l’energia i el transport.

c. Instruments financers per a donar suport al desenvolupament regional i local

i afavorir la cooperació entre regions.

d. Mesures d’assistència tècnica.

La Generalitat Valenciana preveu rebre del FEDER 86,97 milions d’euros, import que suposa

un augment del 6,8 % respecte a l’exercici 2017. L’augment es concentra en la Conselleria

d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball (37.778.660,00 euros). A

continuació s’hi adjunta un desglossament en conselleries i eixos d’actuació.

SECCIÓ DENOMINACIÓ DEL PROJECTE IMPORT (euros)

Eix 2. PI 2.1. L'ampliació de la implantació de la banda ampla (...) 2.255.930,00

Eix 2. PI 2.3. El reforç de les aplicacions de les tecnologies de la informació i de la

comunicació per a l'administració electrònica (...)11.183.630,00

Eix 4. PI 4.3. El suport de l'eficiència energètica (...) i ús d'energies renovables en

infraestructures publiques i habitatges1.127.050,00

Eix 13. Assistència tècnica 2.562.039,00

TOTAL HISENDA I MODEL ECONÒMIC 17.128.649,00

Eix 4. PI 4.5. El foment d'estratègies de reducció del carboni per a tot tipus de

territori, (...)1.500.000,00

Eix 6. PI 6.3. La conservació, la protecció, el foment i el desenvolupament del

patrimoni natural i cultural1.085.290,00

TOTAL HABITATGE, OBRES PÚBLIQUES I VERTEBRACIÓ DEL TERRITORI 2.585.290,00


infraestructures publiques i habitatges461.540,00

Eix 1. PI 1.1. La millora de les infraestructures d'investigació i innovació (...) 4.296.760,00

TOTAL EDUCACIÓ, INVESTIGACIÓ, CULTURA I ESPORT 4.758.300,00

Eix 1. PI 1.1. La millora de les infraestructures d'investigació i innovació (...) 4.800.000,00


comunicació per a l'Administració electrònica (...)9.500.000,00


infraestructures publiques i habitatges2.110.000,00

Eix 13. Assistència tècnica 77.500,00

TOTAL SANITAT UNIVERSAL I SALUT PÚBLICA 16.487.500,00

Eix 1. PI 1.2. El foment de la inversió empresarial en R+I (...) 17.047.000,00

Eix 3. PI 3.1. La promoció de l'esperit empresarial (...) 3.013.760,00

Eix 3. PI 3.4. El suport a la capacitat de les pimes per a créixer en els mercats

regionals (...)12.617.900,00

Eix 4. PI 4.1. El foment de la producció i distribució d'energia derivada de fonts

renovables (...)1.500.000,00

Eix 4. PI 4.2. El foment de l'eficiència energètica i l'ús d'energies renovables per

part de les empreses2.500.000,00


infraestructures publiques i habitatges100.000,00

Eix 4. PI 4.5. El foment d'estratègies de reducció del carboni per a tot tipus de

territori, (...)1.000.000,00

TOTAL ECONOMIA SOSTENIBLE, SECTORS PRODUCTIUS, COMERÇ I TREBALL 37.778.660,00

Eix 1. PI 1.1. La millora de les infraestructures d'investigació i innovació (...) 500.000,00


comunicació per a l'Administració electrònica (...)306.000,00

Eix 6. PI 6.2 Inversió en el sector de l'aigua per a satisfer els requisits del patrimoni

mediambiental de la unió i per a respondre a les necessitats d'inversió detectades

pels estats membres que van més enllà d'aquests requisits

4.169.250,00

Eix 6. PI 6.4. La protecció i el restabliment de la biodiversitat i del sòl (...) 3.256.474,00

TOTAL AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DESENVOLUPAMENT RURAL 8.231.724,00

TOTAL FEDER PO 2014-2020 ANUALITAT 2018 86.970.123,00

ECONOMIA SOSTENIBLE,

SECTORS PRODUCTIUS,

COMERÇ I TREBALL

AGRICULTURA, MEDI

AMBIENT, CANVI

CLIMÀTIC I

DESENVOLUPAMENT

RURAL

FONS EUROPEU DE DESENVOLUPAMENT REGIONAL PO 2014-2020

HABITATGE, OBRES

PÚBLIQUES I

VERTEBRACIÓ DEL

TERRITORI

SANITAT UNIVERSAL I

SALUT PÚBLICA

EDUCACIÓ,

INVESTIGACIÓ, CULTURA

I ESPORT

HISENDA I MODEL

ECONÒMIC

Fons Social Europeu 2014-2020

L’FSE és el principal instrument d’Europa per a promoure l’ocupació i el

desenvolupament dels recursos humans en tots els països de la Unió. Per a això, l’FSE

inverteix en capital humà europeu: treballadors, joves i totes aquelles persones que busquen

ocupació, i es concentren en els territoris més necessitats. L’FSE exerceix un paper important

a l’hora de mitigar les conseqüències de la crisi econòmica, sobretot l’augment dels nivells de

desocupació i pobresa.

En aquest sentit el repartiment financer de l’FSE es basa en dos grans objectius:

1) L’objectiu de convergència: inclou a totes les regions de la UE amb un producte

interior brut (PIB) per capita inferior al 75 per cent de la mitjana de la Comunitat. Els

països i regions subvencionables conforme a l’objectiu de convergència reben més

del 80 % de les ajudes de la UE.

2) L’objectiu de competitivitat regional i ocupació: resta de regions de la UE que no es

puguen acollir a l’objectiu de convergència.

Per a la consecució d’aquests objectius la Generalitat preveu rebre 41,33 milions

d’euros, que suposen un augment respecte al pressupost de l’exercici 2017 d’un 42,33 per

cent, que igual que ocorria amb els fons FEDER, es troba concentrat en la Conselleria

d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball amb uns ingressos benvolgut de

18.420.600,00 euros.


PRESIDÈNCIA DE LA

GENERALITATFons Social Europeu. PO 2014-2020 1.800.000,00

TOTAL PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT 1.800.000,00

Eix 1. PI 8.1. L'accés a l'ocupació per part dels demandants d'ocupació i

de les persones inactives (...) i foment de la mobilitat laboral.322.700,00


TOTAL HISENDA I MODEL ECONÒMIC 1.124.748,00

Eix 3. PI 10.2. La millora de la qualitat, l'eficàcia i l'accessibilitat de

l'educació superior (...)3.263.770,00

Eix 3. PI 10.4. La millora de l'adequació al mercat de treball dels

sistemes d'educació i formació (...)12.870.552,00




TOTAL AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DESENVOLUPAMENT RURAL 217.620,00

Eix 2. PI 9.1. La inclusió activa, també amb vista a promoure la igualtat

d'oportunitats (...)3.500.000,00


TOTAL VICEPRESIDÈNCIA I CONSELLERIA D'IGUALTAT I POLÍTIQUES INCLUSIVES 3.548.533,00

TOTAL FSE PO 2014-2020 ANUALITAT 2018 41.330.823,00

FONS SOCIAL EUROPEU PO 2014-2020

EDUCACIÓ,


I ESPORT


SECTORS PRODUCTIUS,

COMERÇ I TREBALL

Fons Social Europeu. PO 2014-2020 18.420.600,00

HISENDA I MODEL

ECONÒMIC

VICEPRESIDÈNCIA I

CONSELLERIA

D'IGUALTAT I

POLÍTIQUES INCLUSIVES

AGRICULTURA, MEDI

AMBIENT, CANVI

CLIMÀTIC I

DESENVOLUPAMENT

Fons Social Europeu. PO 2014-2020 217.620,00

Programa operatiu d’ocupació juvenil 2014-2020 (POEJ-YEI)

El Programa operatiu d’ocupació juvenil té com a objectiu l’engegada de les

mesures oportunes per a eliminar les barreres a l’accés a l’ocupació dels joves no ocupats i

no integrats en els sistemes d’educació o formació, en definitiva, aconseguir la reducció de la

taxa d’ocupació juvenil i eliminar el seu caràcter estructural. Les mesures adoptades

s’orienten a millorar l’educació i la formació, així com el foment de la contractació i

l’autoocupació.

El col·lectiu objecte de les actuacions és la població major de 16 anys i menor de

25, no ocupada, que no estiga integrada en els sistemes d’educació o formació, amb

independència del nivell formatiu i que viu en regions amb una taxa de desocupació juvenil

superior al 25 %.

Aquest programa és d’àmbit nacional i participen en la seua gestió l’Administració

General de l’Estat (AGE) i les comunitats autònomes. Té un tram nacional, finançat i

gestionat per l’AGE i un tram autonòmic, finançat i gestionat per les comunitats autònomes.

Per a la seua consecució, la Generalitat preveu rebre durant l’exercici 2018, 27,10

milions d’euros, que suposen una reducció respecte al pressupost de l’exercici 2017 del 29,7

per cent.


PRESIDÈNCIA DE LA

GENERALITATFons Social Europeu-YEI. PO Ocupació Juvenil 2014-2020 211.000,00

TOTAL PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT 211.000,00

HISENDA I MODEL

ECONÒMICEix 8. Assistència tècnica 274.491,00

TOTAL HISENDA I MODEL ECONÒMIC 274.491,00

Fons Social Europeu-YEI. PO Ocupació Juvenil 2014-2020 1.133.050,00

Eix 5. PI 8.2. La integració sostenible en el mercat dels joves (...) 1.837.800,00



Fons Social Europeu-YEI. PO Ocupació Juvenil 2014-2020 20.788.290,00



TOTAL VICEPRESIDÈNCIA I CONSELLERIA D'IGUALTAT I POLÍTIQUES INCLUSIVES 1.000.000,00

TOTAL FSE OCUPACIÓ JUVENIL-YEI PO 2014-2020 ANUALITAT 2018 27.095.481,00

FONS SOCIAL EUROPEU PO OCUPACIÓ JUVENIL-YEI 2014-2020

EDUCACIÓ,


I ESPORT


SECTORS PRODUCTIUS,

COMERÇ I TREBALL

VICEPRESIDÈNCIA I

CONSELLERIA

D'IGUALTAT I

POLÍTIQUES INCLUSIVES


Fons europeus àmbit agrícola, pesquer i de desenvolupament rural

Els fons que incideixen sobre el sector agrícola i pesquer són el Fons Europeu

Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP) i

el Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEAGA).

El FEADER és l’instrument de finançament, en règim de gestió compartida entre els

estats membres i la comunitat europea, de la política de desenvolupament rural, que el seu

objectiu és el foment d’un desenvolupament rural sostenible, amb un sector agrícola més

equilibrat des de l’òptica territorial i mediambiental.

El Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP) és el nou fons de les polítiques

marítimes i pesqueres de la UE proposat per al període 2014-2020, en substitució de

l’anterior Fons Europeu de Pesca. Els principis inspiradors d’aquest nou fons són: ajudar els

pescadors en la transició a la pesca sostenible, ajudar les comunitats costaneres a

diversificar les seues economies, finançar projectes per a crear ocupació i millorar la qualitat

de vida en les costes europees i facilitar l’accés al finançament. A càrrec d’aquest instrument

s’estima rebre uns ingressos de 12.688.685,00 euros.

Finalment al FEAGA li correspon el finançament de les mesures tradicionals de

política de garantia de mercats agraris, les mesures veterinàries i les fitosanitàries.

Fons Europeu per a l’Adaptació a la Globalització

El FEAG dóna suport als treballadors que perden la seua ocupació com a

conseqüència de grans canvis estructurals en l’economia mundial, ja tinguen el seu origen en

la globalització o en la crisi econòmica i financera mundial. Aquest fons finança, fins a un 60

per cent, el cost de projectes orientats a ajudar els treballadors a trobar una nova ocupació o

crear la seua pròpia empresa. Per a aquest fons es preveuen rebre uns ingressos de

21.600,00 euros.

Els projectes han de contemplar les següents mesures:

a. assistència en la cerca d’ocupació

b. orientació professional

c. educació, formació i reciclatge professional

d. tutoria i assessorament individual

e. emprenedoria i creació d’empreses.

Instrument Europeu de Veïnatge

El programa de cooperació transfronterera en el marc de la Política Europea de

Veïnatge (PEV), va ser adoptat el 17 de desembre de 2016. L’Instrument Europeu de

Veïnatge és l’instrument financer de la PEV, i va dirigit als països socis de la PEV, proposa

assistència tècnica i finançament per als processos d’enfortiment de la governança i del

desenvolupament econòmic i social equitatiu. L’ENI dóna suport també a la cooperació

transfronterera i interregional, així com la integració econòmica progressiva en la UE dels

països beneficiaris.

Per als anys 2014-2020 l’ajuda de la Unió se centrarà en fomentar entre la UE i els

països socis una cooperació política reforçada, una democràcia arrelada i sostenible, una

integració econòmica progressiva i l’impuls d’una associació reforçada amb les societats civils

i, en particular, l’aplicació d’acords de col·laboració i cooperació, d’acords d’associació o

d’altres acords existents i futurs, i de plans d’acció acordats conjuntament o documents

equivalents. L’ajuda comunitària serà cofinançada pels països beneficiaris mitjançant fons

públics, contribucions dels beneficiaris o altres fonts, i l’import estimat per a l’exercici 2018

serà de 196.600,00 euros.


Europe Direct-Comissió Europea 30.000,00

ENI. Conca del Mediterrani. 196.600,00

TOTAL PRESIDÈNCIA DE LA GENERALITAT 226.600,00

TOTAL HISENDA I MODEL ECONÒMIC 3.600,00

JUSTÍCIA,

ADMINISTRACIÓ

PÚBLICA, REFORMES

DEMOCRÀTIQUES I

LLIBERTATS PÚBLIQUES

FEDER. Submarc 2000-2006. Comunitari de suport 588.497,00

TOTAL JUSTÍCIA, ADM. PÚBLICA, REFORMES DEM. I LLIBERTATS PÚBLIQUES 588.497,00

Interreg Europe Projecte Boost EER 2016-2020. 13.493,00

FEAG (Fons Europeu d'Adaptació a la Globalització) 18.000,00

TOTAL ECONOMIA SOSTENIBLE, SECTORS PRODUCTIUS, COMERÇ I TREBALL 31.493,00

Ajudes estructurals al sector de la pesca i l'aqüicultura. FEMP 12.688.685,00

Eradicació malalties limitants del comerç 230.000,00

Life projecte Lutreola 3.000,00

Life Biomine 15.355,00

Urban Innovation Action (UIA) 32.000,00

Life Governança 24.000,00

TOTAL AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DESENVOLUPAMENT RURAL 12.993.040,00

TOTAL ALTRES FONS ANUALITAT 2018 13.907.230,00

ALTRES FONS EUROPEUS 2018. COMUNITAT VALENCIANA

HISENDA I MODEL

ECONÒMICFEAG (Fons Europeu d'Adaptació a la Globalització) 3.600,00

PRESIDÈNCIA DE LA

GENERALITAT

TRANSPARÈNCIA,

RESPONSABILITAT

SOCIAL, PARTICIPACIÓ I

COOPERACIÓ

HÈRCULES III 64.000,00


SECTORS PRODUCTIUS,

COMERÇ I TREBALL

AGRICULTURA, MEDI

AMBIENT, CANVI

CLIMÀTIC I

DESENVOLUPAMENT

RURAL

3.6. Ingressos patrimonials

Els ingressos de naturalesa patrimonial procedeixen de les rendes de la propietat o

patrimoni de la Generalitat Valenciana, així com els derivats d’activitats realitzades en règim

de dret privat.

Per a l’exercici 2018 s’estimen uns ingressos de 310 milions d’euros, dels quals 300

milions corresponen a les liquidacions, pendents de practicar fins a 2015, dels contractes de

“Gestió de serveis públics mitjançant concessió d’assistència sanitària integral”, i el detall

d’aquestes és el següent:

a. Hospital Universitari de la Ribera.

b. Hospital Universitario de Torrevieja.

c. Hospital Marina Salut de Dénia.

d. Hospital de Manises.

e. Hospital d’Elx.

3.7. Operacions financeres

Els pressupostos per a l’exercici 2018 s’han elaborat amb un dèficit previst del 0,4

% del PIB, i s’inclou el del sector públic valencià, i es recorre a l’endeutament per al seu

finançament en el marc de l’actual Llei d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

L’import total del capítol IX per a 2018 és 5.239 milions d’euros, que suposa un

augment respecte a l’exercici 2017 d’un 26,7 per cent. El desglossament de l’esmentat

import és el següent:

IMPORT (euros)

91.237.530,00

457.670.794,03

4.690.292.313,34

5.239.200.637,37

114.417.698,51

AMORTITZACIONS EXERCICI 2018

TOTAL CAPÍTOL IX

PIB ESTIMAT 2018

OPERACIONS FINANCERES 2018

CONCEPTE

DEVOLUCIÓ LIQUIDACIONS NEGATIVES

0,4 PIB COMUNITAT VALENCIANA

3.8. Beneficis fiscals

Els beneficis fiscals constitueixen una estimació de la minoració en els ingressos de

naturalesa tributària en el Pressupost de la Generalitat Valenciana, derivada de la concessió

d’exempcions o bonificacions regulades en la normativa dels tributs cedits, per a aconseguir

determinats objectius de política econòmica i social. L’estimació de la quantia d’aquests per a

l’exercici 2018 és de 541,77 milions d’euros, segons el desglossament següent:

euros

Sobre la Renda de les Persones Físiques (tram

autonòmic) 193.632.383 30.441.506 163.190.877

Sobre el Patrimoni130.042.987 40.680.046 89.362.941

Sobre Successions430.046.252 379.686.308 50.359.943

Sobre Donacions69.753.089 68.207.380 1.545.709

Transmissions Patrimonials Oneroses150.148.543 6.013.609 144.134.934

Operacions Societàries35.125.357 0 35.125.357

Actes Jurídics Documentats115.802.580 1.893.663 113.908.917

Tributs sobre el Joc2.250 0 2.250

Cànon de Sanejament11.442.000 11.442.000 0

Impost sobre Activitats que incideixen en el Medi

Ambient 70.279 70.279 0

Impost sobre Eliminació de Residus en Abocadors3.338.655 3.338.655 0

IVA2.219.710.000 0 2.219.710.000

Impost especial sobre Alcohol i Begudes Derivades5.740.000 0 5.740.000

Impost especial sobre Hidrocarburs: tipus general95.440.000 0 95.440.000

TOTAL BENEFICIS FICALES 3.460.294.374 541.773.446 2.918.520.928

DISTRIBUCIÓ DE BENEFICIS FISCALS 2018 QUE AFECTEN INGRESSOS DE LA GENERALITAT EN

FUNCIÓ DE L'ADMINISTRACIÓ QUE ELS ESTABLEIX

FIGURA IMPOSITIVA TOTAL CAB ESTAT

3. El pressupost d ingressos de la Generalitat per a l ... · 3. El pressupost d’ingressos de la...

Documents

Transcript of 3. El pressupost d ingressos de la Generalitat per a l ... · 3. El pressupost d’ingressos de la...