3 Programas de Ahorro de Energia_ Experiencia Internacional y Nacional

28/2/2015 PROGRAMASDEAHORRODEENERGIA:EXPERIENCIAINTERNACIONALYNACIONAL

http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dge/publicaciones/uso/1/01/03/01/I.1.Situaci%C3%B3n%20Energ%C3%A9tica.htm 1/18

CAPTULOI.1:SITUACINENERGTICAYPROGRAMASDEAHORRODEENERGAENELPER1.ELCAMINOHACIALAEFICIENCIAENERGTICADurantelasltimas3dcadas,hansucedidodiferentesfenmenoseconmicos,polticosyambientales,quehandinamizadolaimplementacindeestosprogramasanivelmundial.1.1.DCADADEL70:CRISISENERGTICA.

EnOctubrede1973, laOrganizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), pormotivospolticos,msqueporrazonesdeestructuradecostos,decidiincrementarelpreciodeesteinsumodesde1.6dlareselbarrilacasi10dlares,loqueoriginunagrancrisiseconmicaanivelmundialproduciendoinflacinyrecesinentodoslospases,principalmenteenlospasesimportadoresdepetrleo[1].Estooblig,a lospasesdesarrolladosareflexionarsobre laposibilidaddesustituiralpetrleoconotrasfuentesdeenerga,yaquenoquerandependerdeestevitalinsumodebidoaquelamayorpartedelasreservasmundialesseencontrabanenelGolfoArbigo[2].VerFig.I.1.1

Fig.I.1.1Reservasmundialesdepetrleo1995(billonesdebarriles)



Debidoaello, lospasesdesarrolladosanalizarondiferentesalternativasenergticasconelobjetivodediversificarsusfuentesdesuministroenergtico.Entrelasalternativasqueseevaluaronestuvieron:A. La utilizacin de las energas renovables como la solar y la elica. Desde luego, ya en ese

entonces,ambostiposdeenergaerantcnicamentefactiblesdeserutilizadas,sinembargonoloeraneconmicamente sobre todo para la produccin de energa a gran escala. No obstante, decidieronintensificar las investigaciones tecnolgicas para que en el largo plazo, este tipo de energa fueraeconmicamentecompetitiva.

B.Laenerganuclear.Estetipodetecnologaerarecienteysevenautilizandodesdeladcadadel60

paraproducirelectricidad,sinembargotenalaventajadeproducirenergaengrandescantidadesyauncostomsbajoqueelprovenientedelasplantastrmicasquefuncionabanconpetrleo.Porestarazn,lamayorpartedelospasesdesarrollados,decidieroniniciarprogramasnuclearesintensosconlafinalidaddeconstruircentralesnuclearesparadiversificaryasegurarsuabastecimientodeenerga.En1998, enpromediomsdel16%de la energaelctricaconsumidaanivelmundialprovinodeplantasnucleares.EnEuropa,elpasmsrepresentativoesFranciacuyademandaescubiertaenun75%porsuscentralesnucleares,mientrasqueotrospasescomoJapncubreel35%desudemandaconestetipodeplantas[3].

C.ProgramasdeAhorrodeEnerga.Paralelamentesellegalaconclusinquesepodamantenerel

mismoniveldecalidaddevidaymantenerelcrecimientodelpasconsumiendomenosenerga.Desdeluego,elconceptoeraquelademandadeenergaestinducidaporunademandaparaleladeserviciosenergticostalescomoelalumbrado,larefrigeracin,eltransporteentreotrosyssepodaprestarelmismoservicioempleandomenosenerga,elahorrodeenergaeraenrealidadunrecurso,deigualcategora que cualquier otra fuente de energa. Por lo tanto, lo que se propona era explotar losyacimientosdelahorroa travsde lamejorade loshbitosdeconsumo, lautilizacindeequiposeficientementeenergticosentodoslossectoresdeconsumoyelmejoramientodelaarquitecturadeedificiosyviviendas.UnejemploconcretodelaposibilidaddelaaplicacindeestastcnicassedioenelEstadodeCaliforniadelosEstadosUnidosallseestimabaquelademandacreceraentre1976y1985en20GW,loquesignificabaconstruireneseperodounequivalentea20plantasde1,000MWde potencia cada uno. Sin embargo, dicho Estado decidi realizar un programa de ahorro deenergamuyintensoeneseperodo,lograndocomoresultadoqueslofuerannecesariosconstruir4plantasde1GW.Elahorrotantoeninversinyenenerga,selogrevitandoqueseconstruyeranlasotras16plantas,significunahorroeconmicoparalapropiapoblacin,quefinalmenteesquienpagadichasinversionesatravsdelastarifas[4].Programassimilaresserealizaronenotrasregionesdelmundo,lograndoquesuProductoBrutoInterno(PBI)continuarcreciendo,mientrasquesuconsumototaldeenergaprcticamenteseestancarayelconsumodepetrleoinclusoseredujera.Puedeversequeantesde1973,elporcentajedecrecimientodelPBItraaaparejadouncrecimientodelconsumodeenergadelamismamagnitud.VerFig.I.1.2yFig.I.1.3.

Fig.I.1.2EvolucindelcrecimientodelPBIyconsumodeenergadelaUninEuropea



Thesource:OECDEnergybalanceFig.I.1.3EvolucindelcrecimientodelPBIyconsumodeenergadeJapn

Thesource:TheInstituteofEnergyEconomics,Japan891.2DCADADEL80:GLOBALIZACINDELAECONOMA



Comoconsecuenciade la intensificacinde la internacionalizacinde laeconoma (msconocidacomoglobalizacindelaeconoma),lospasesrepararonqueparasercompetitivosenlosdiferentesmercados, tenanquereducirsuscostosdeproduccin,entreellossuscostosenergticos.Estefueotrodelosfactoresqueimpulsaroneldesarrollodeestetipodeprogramasenesadcada,yaquelacompetitividad se haba convertido en la piedra angular para conquistar otros mercados. VerCuadroNo.I.1.1

CuadroNI.1.1RANKINGDECOMPETITIVIDADEMPRESARIAL(MICROECONMICA)YGLOBAL(1999)

PASCOMPETITIVIDADEMPRESARIAL

(MICROECONMICA)

COMPETITIVIDADGLOBAL

EstadosUnidosFinlandiaHolandaSueciaSuiza

AlemaniaChile

MxicoBrasil

CostaRicaArgentina

PerElSalvadorVenezuelaColombiaEcuadorBolivia

1234562434353840464751525758

2119196252131513442364650545355

Fuente:GlobalCompetitivenessReport1999WorldEconomicForumRevistaSemanaEconmica(4oct.99)Elaboracin:ApoyoConsultoraS.A.

1.3DCADADEL90:CRISISECOLGICA

Loscientficos,durantelaltimadcada,venanadvirtiendoqueelcontenidodedixidodecarbono(CO2) en la atmsfera se estaba incrementando de manera importante y pronosticaban que estoproducira el calentamiento de la tierra, que se conoce comnmente con el nombre de EFECTOINVERNADERO.Ver.Fig.I.1.4yFig.I.1.5.

Fig.I.1.4 EVOLUCINDELA CONCENTRACINDECO2ENLAATMSFERAENLOSLTIMOS100AOS



FIG.I.1.5EVOLUCINDELATEMPERATURAENLOSLTIMOS100AOS

Fuente:WorldResourcesInstitute.ClimateProtectionandtheNationalInterest.1997

De hecho, se ha demostrado a travs de rigurosas mediciones, que durante el presente siglo, lapresencia de este gas en la atmsfera ha crecido en un 20%, lo que ha dado origen a que latemperaturade la tierraaumenteenaproximadamente0.5C.Deseguiresa tendenciay sinohacenadaporevitarlo,enlosprximos50aossepronosticaquelatemperaturapodraincrementarseen2gradoscentgradosms.Durante los ltimos aos, se handetectado algunos signosque indicanquedicho calentamientoyaestaraproduciendoalgunosefectosennuestroplaneta.Porejemplo,los12aosmscalientesduranteel presente siglo se han dado entre 1980 y 1995. Se pronostica que un calentamiento prolongadopodra producir que reaparezcan enfermedades tropicales que ya haban sido erradicadas como lamalaria, el clera, el dengue, la fiebre amarilla y tambin producir cambios climticos muyimportantes, que originaran sequas en algunas partes del mundo y abundantes lluvias en otras,pudiendocausarmigracionesdecientosdemilesdepersonasenbuscademejoreshbitatsparatenerunasupervivenciaasegurada.Porotrolado,podraproducireldeshielodelosnevados,graciasaloscualesmuchosvalles en elmundo tienen aguapermanente durante todo el ao.A ello se suma, elpotencialdeshieloquepodraproducirseenloscasquetespolares,queincrementaraelniveldelmarproduciendo inundaciones de gran magnitud en algunos pases asiticos que prcticamente seencuentraalniveldelmar.Finalmente,calentamientoslocalizadospodranromperelfrgilequilibriode los ecosistemas de algunas partes del mundo, propagndose en el tiempo este efecto a nivelmundial,amenazandolasupervivenciadelavidahumana.Estovieneocurriendoporeldesbalanceexistenteentrelasemisionesdeldixidodecarbonoqueen1995 ascendan a 6,500 millones de TM/ao (debido principalmente a las plantas de energa queutilizancombustiblesfsiles,eltransporteylaindustria),mientrasquelacapacidaddeabsorcindelplanetasloesde2,500millonesdeTM/ao(queesabsorbidafundamentalmenteporlavegetaciny



elaguadelmar).El73%delasemisionesdelosgasesdeefectoinvernaderoeranproducidosen1995por los pases desarrollados, mientras que slo el 27% eran producidos por los pases en vas dedesarrollo[5].Ver.Fig.I.1.6.FIG.I.1.6.Desbalancemundialentrelaemisinyabsorcindeldixidodecarbonoestproduciendoelefecto

invernadero

Desdeluegolasmedidasmsefectivasparareducirelefectoinvernaderoconsistenen:a.Implementarprogramasdeeficienciaenergtica,conlafinalidadderacionalizarelconsumoyde

estamanerareducirlasemisionesambientalesqueinevitablementeseproducencuandosegeneraenerga.

b.Utilizarenergasalternativaslimpias,comolasrenovables,parairsustituyendoprogresivamente

lasfuentesdeenergaquefuncionanconcombustiblefsiles.c.Fomentarlosprogramasdeforestacinyreforestacinafindeaumentarlacapacidaddeabsorcin

delasplantasdelplaneta.Conlafinalidaddereducirlasemisionesdegasesdeefectoinvernaderoyevitarelcambioclimtico,durante laCumbredeRo,que se llevacaboen1992ya laqueasistieron172pases, seacordsuscribirelConvenioMarcodelasNacionesUnidasparaelCambioClimtico.Endiciembrede1997,laspartesfirmantessereunieronenKyoto(Japn)paraaprobareldenominadoProtocolodeKyoto.Enelmismo,lospasesindustrializadossecomprometieronareduciren5%susemisionesdelosaos20082012 con respecto a sus emisiones del ao 1990. Es decir, si en 1990 uno de ellos hubieraemitido1millndetoneladas(TM)deCO2,enelperodo2008al2012debeemitircomomximounpromedio de 950,000 TM por ao. Un aspecto importante a mencionar es que voluntariamente laUninEuropeadecidireducirparadichoperodoun8%desusemisiones.Estoscompromisossondecarctermandatarioparalospasesindustrializados,mientrasqueannoexisteexigenciaalgunaparalos pases en vas de desarrollo. Sin embargo, como probablemente algunos de los pasesindustrializados podra no poder reducir la parte que le toca en su propio territorio, el convenioestablece la posibilidad de que estos programas se realicen en pases en vas de desarrollo, bajo lamodalidad de proyectos de implementacin conjunta y mecanismos de desarrollo limpio losmismosqueseranfinanciadosporlospasesindustrializadosconlacondicin,dequelasreduccionesqueselogren,secontabilicenasufavorparacumplirconlasmetasestablecidasenelProtocolodeKyoto.



2.ENTORNOECONMICODELPERDURANTELAPRESENTEDCADADurante las dos dcadas previas a 1990, el modelo de desarrollo se basaba en la sustitucin deimportacionesyunacaracterstica fundamental eraque se tenaunnivelmuyelevadode intervencinestatalenlaeconomadelpas.Laintervencinestatalyelproteccionismooriginarondistorsionesenelmercadointerno,obstaculizandouncrecimientosostenibleysano,loquesumadoalfenmenoterrorista,produjoque el pas entrara a una etapa de franco deterioro, que se traduca en una hiperinflacin ydevaluacin continua que iban socabando la economa y la confianza en el pas. Los altos niveles desubvencin a la energa trajo consigo malos hbitos de consumo de energa, debido a que todos lossectores de consumo ms importantes no pagaban el precio real de este importante insumo. Acomienzosdeladcadadel80,latarifapromediodeenergaelctricaerade4.43centavosdedlar/kWh,yelcostomedioerade4.47 en1989 la tarifapromedioerade1.88frenteauncostomediode5.10centavos.Algosimilarsucedaconlacanastadecombustibles,cuyopreciomedioerade12centavosysuscostosoperativosbordeabanlos38centavos[6].Fig.I.1.7Evolucindelospreciosmediosdelaenergaelctrica19751998

Fuente:PlanReferencialdeElectricidad1998

Apartirde1990,elgobiernoiniciaunapolticadeestabilizacineconmica.Paraelloseaplicaunaseriede reformas estructurales, entre ellas la eliminacinde losmonopolios estatalesyprivatizacinde lasempresaspblicasyalavezrealizalasaccionesnecesariasparaeliminarlasubversin.Tambinsedaunareduccingradualdelossubsidiosalastarifasdelosserviciospblicos.Lafasedeestabilizacincre las condiciones favorables para la inversin privada que participara en todos los sectores ydinamizara el crecimiento del pas. Los resultados del buenmanejo de los instrumentos econmicos,hizo que la hiperinflacin fuera eliminada y el proceso de devaluacin permanente se detuviera. Laconfianzavolvialosagenteseconmicos.ComoresultadodeestapolticadurantelapresentedcadaelpascrecicomparativamentemsqueelpromediomundialyeldeAmricaLatina,adiferenciadeloquehabaocurridoenlas2ltimasdcadasanteriores.VerFig.I.1.8yFig.I.1.9



3.SITUACINENERGTICAElPer,lasreservasprobadasdeenergacomercialasciendena467millonesdeTEP,deloscuales,elgasyloslquidosdelgasnatural,asciendenacasilamitad.Laproduccindeenergacomercialen1998,sebaspredominantementeenelpetrleo,representandoel68.2%deltotal(equivalentea5.71millonesdeTEP/ao).Deellosepuedededucirquenuestroconsumoactualestabasadoenunafuentedelaquetenemosescasasreservas.Porotrolado,laproduccindeenergasecundariaeneseaofuede9.94TEP,siendoloshidrocarburoslosmsimportantesconun83.2%(gasolina,kerosene,diesel,petrleoresidual,GLPentreotros),seguidoporlaelectricidadenun14.9%.



3.1.SECTORELCTRICO

Afinesde1992,conlafinalidaddemejorarelserviciodeelectricidadyganareficienciaanivelsistema,se promulg la Ley de Concesiones Elctricas el mismo que promueve el desarrollo del sectorelectricidadenbasea laparticipacindel sectorprivadoy lacompetencia.Conesa finalidadestaLeyestableceunareestructuracindelsistemaelctricoyseparalasactividadesdegeneracin,transmisinydistribucincomounidadesdenegociosdiferentes.Porotro ladosegn losprincipiosestablecidosporestaLey,lastarifasdeberntendergradualmenteasuvalorreal,evitndoselossubsidios.

Dadalasescasasreservasdegeneracinyenespecialdecapacidadefectivaqueposeaelpascuandoseinicilaprivatizacin,unamodalidadimportantedentrodedichoprocesofueladeloscompromisosdeinversinparaconstruirnuevasplantas,loquediobuenosresultadoscomosepuedeapreciarenlafigurasiguiente.

Fig.I.1.11Potenciainstaladaanivelnacional(MW)



La participacin del sector privado durante los ltimos aos, as como el trabajo realizado por laDireccinEjecutivadeProyectos(DEP), delMinisteriodeEnergayMinasaniveldeelectrificacinrural,hapermitidoqueelcoeficientedeelectrificacindelpasseelevehastael72%enelao1999.

Por otro lado, la privatizacin ha mejorado la eficiencia del sistema y que las prdidas se reduzcansustancialmentedurantelosltimosaos.Elconsumoactualdeelectricidadenlosdiferentessectoresdeconsumosonlossiguientes:

Fig.I.1.13Consumodeenergaelctricaporsectores1998

Durantelosltimosaos,laintensidadenergticaelctricacomoconsecuenciadelprogramaeconmicoydelacampaadeahorrodeenerganohaseguidocreciendoysehadetenido.Fig.I.14EvolucindelaintensidadelctricaenelPer(Consumodeenerga/PBIensolesrealesde



1979)

3.2.SECTORHIDROCARBUROSDurante lapresentedcada,comoconsecuenciade lareestructuracindelmercadoenergtico,al igualqueenel sectorelctrico, tambinsepromovieldesarrollode lasactividadeseneste sector sobre labasedelalibrecompetenciaconlafinalidaddepromoverlainversinymodernizacindelsector.Envirtudaello,elmonopolioqueestabaanteriormenteenmanosdelaempresaPetroPeryquecubralasactividades de exploracin, produccin, refinacin, transporte y distribucin, as como lacomercializacin,vienesiendotransferidopaulatinamentealsectorprivado.Esteprocesoseiniciconlaprivatizacindelasestacionesdeserviciodesdejunioadiciembrede1992,yposteriormentesesiguivendiendo demanera fragmentada el resto del negocio (refinera La Pampilla, Planta de Lubricantes,terminales de distribucin entre otros) as como lotes de exploracin que tena a su cargo la empresaestatalantesmencionada.4.PROGRAMASDEEFICIENCIAENERGTICAENELPEREl Per desarroll acciones de ahorro de energa desde 1973, ao en que se produjo la gran crisisenergtica a nivelmundial debido al incremento del precio del petrleo, insumo que en ese entoncesimportbamos en cantidades considerables ya que nuestra produccin eramuy limitada. Sin embargo,estasfueronaccionesperidicasynosostenibleseneltiempo,debidoaquela fuertesubvencin,quetuvieron durante las dcadas del 70 y el 80, tanto las tarifas elctricas como los combustibles,desalentaban la realizacin de estos programas. En 1985 fue creado el Centro de Conservacin deEnerga y del Ambiente (CENERGIA), entidad que desde esa fecha ha realizado una tarea pionera,principalmente,enlapromocindelaeficienciaenergticaenelsectorindustrial.



ElProyectoparaAhorrodeEnerga(PAE)fuecreadoa finesde1994porelMinisteriodeEnergayMinas, para desarrollar acciones bajo el concepto del AHORRODE ENERGA en vista que no setenanlosmrgenesdereservasuficientescomoparasoportarlareactivacineconmicayelcrecimientodelndicedeelectrificacinquesevenaproduciendodesde1993.Aellosesumabanlospronsticosquelosaos95y96seransecos,loquesindudaafectaraanuestrosistemahidroelctricoreduciendomslaoferta,elmargendereservayponiendoenriesgoelnormaldesarrollodelpas.Debidoaestasituacin,elobjetivoprincipaldelacampaadurante1995y1996fueevitarqueseprodujeranracionamientosenelSistemaInterconectadoCentroNorte(SICN)atravsdelareduccindelademandaen100MW,loquesecumpli,yaqueduranteesos2aosnoseregistraronrestriccionesdefluidoelctricoenningnmomento.La campaa de ahorro de energa, durante estos ltimos aos se realiz principalmente en el sectorresidencialy comercial realizndoseparaello3actividadesparalelasycomplementarias entre si:unacampaaeducativa,unacampaapublicitariayunacampaademostrativainformativa.Elresultadofuequedesde1994(antesdelacampaa)hasta1999laevolucindelamximademandadelSICNslohacrecidoenun10%,mientrasqueelPBIeneseperodolohizoen23%.

Fig.I.1.15EvolucindelaMximaDemandaenelSistemaInterconectadoCentroNorte(SICN)

desde1993hastaDiciembrede1999

Probablementeunodelosfactoresqueinfluyenestemenorcrecimientofuelamodificacindehbitosdeconsumo,enespecial laactitudqueahora toma lapoblacinen lashoraspunta (conceptoqueseintrodujo en la campaa) con relacin a la utilizacin de la iluminacin, que constituye el consumoprincipal en esas horas y a otros artefactos electrodomsticos. En la actualidad ms del 60% de lapoblacinconoceloquesonlashoraspuntaylaactituddeapagartodoslosfocosinnecesariamenteencendidosenlacasasehaincrementadode14%enEnerode1996,a24%enEnerode1997ya55%enDiciembrede1998,segnlasencuestasqueseencargaronalaempresaAPOYO.Porotrolado,unareduccinmuy importantede lademandasedebial xitoquese tuvoen la introduccindemsde1'500,000 FocosAhorradores en el sector residencial y comercial entre los aos 1995 y 1999. Se ha



estimadoqueestasustitucindefocosincandescentesporFocosAhorradores,habareducidoenmsde80MWlademandaen1998.EstasustitucinserealizsinningntipodesubvencindelEstado,yparasudesarrolloseaprovechlaspropiasfuerzasdelmercado.Porotrolado,elconsumopromediodeenergaenelsectorresidencialanivelnacionalsehaidoreduciendogradualmentedesde1994,siendolacampaadeahorrodeenergaunodelosfactoresqueinfluyendichareduccindurantelosprimerosaos.

Fig.I.1.16EvolucindelconsumopromedioenelSectorResidencialanivelnacional(kWh/mes)

En1998 se present una situacin similar a la delSICNen el sistema sur(SIS) laCentral deMachuPicchu sufri una inundacin y sali fuera de servicio el 25% de la oferta de energa del sur,encargndose al PAE el desarrollo de una campaa intensa en esa regin para evitar racionamientos,objetivoquetambinse logr,yaquetampocohubieron,durante1998,restriccionesdeenergaenesazonadelpas.5.PROYECCIONESDEABATIMIENTODELADEMANDAYAHORRODE

ENERGAPARAELPERODO20002005Elobjetivoprincipalparalosprximosaoseslacontinuacindelprogramaparaconsolidaryampliarlosahorroslogradosenestosperodosdeemergencia,para:

a)HacerdelPerunpascompetitivoenunaeconomacadavezmsglobalizada.b)Paraconservarnuestrosrecursosenergticos.c) Reducir emisiones contaminantes que se genera inevitablemente al producir la energa y de esta

maneraprotegerelmedioambientelocalyglobal.ElconceptoqueseutilizarparadesarrollarlasaccionesquecorrespondanaestanuevaetapaserelUso



RacionaldelaEnerga.Paralograrello,laestrategiaseseguirbasandoenlaformacindeunanuevaconciencia y cultura de uso racional de todas las formas de energa a nivel de todos los sectores queconformanlasociedadperuana.Seapuntara:Mejorarsushbitosdeconsumodeenerga, Inducir a que todos los sectores de consumo sustituyan sus equipos ineficientes por equipos

eficientementeenergticos.Para lograr estos 2 objetivos se continuar trabajando en actividades simultneas y complementariasentre si: campaas publicitarias, campaas educativas y una campaa informativademostrativapermanente en el tiempo, as como el desarrollo de herramientas normativas que coadyuven a estepropsito.Lasproyeccionesdeabatimientodedemandayahorrodeenergaqueseesperaconseguirenelperodo20002005son:

5.1.ENELSECTORRESIDENCIALYCOMERCIALa.Mejoradehbitosdeconsumo.Lameta sermantener las reducciones del consumo promedio residencial nacional obtenidos duranteestosltimos4aosyquestanosobrepaselos120kWh/mesporusuarioresidencialcomopromedionacional hasta el ao 2005. Antes de la campaa, el consumo promedio de los usuarios del sectorresidencialanivelnacionalerade136kWh/mesyanoviembredelao1999fuede110kWh/mes.Paraconsolidarlosahorroslogradosenelsectorresidencialenlosaosanteriores,secontinuardesarrollandolacampaapublicitaria,informativayprincipalmentelaEDUCATIVA,paralocualestamoscapacitandode manera intensa a docentes del sector educativo y a travs de ellos a los alumnos. La campaaeducativaporcierto,tieneelobjetivodeformarunanuevageneracindeperuanosconbuenoshbitosdeconsumodeenerga.b.SustitucindeequiposeficientementeenergticosenelsectorresidencialycomercialDesde 1995 hasta el ao 1999 se han instalado en ambos sectores ms de 1500,000 de FocosAhorradores (FA). Estos tienen una vida de 5 aos si se les usa 4 horas diarias. Evidentemente, elresultadoprincipaldelacampaadepromocindelusodefocosahorradoresrealizadoduranteesosaosesquehaservidoparaestablecerunmercadodeventasanualesde300,000FocosAhorradores,conelconsiguiente impactoendemandayenerga.Antesde 1995 en el pas slo se vendian25, 000 focosahorradoresporao.Enelpas se seguirndesarrollando actividadesdepromocin en los siguientes aospara acelerar lasustitucindemsfocosincandescentesporahorradores.Lametaesquecomomnimoenelao2005enelpashayaninstaladoselequivalentea2FocosAhorradoresporusuarioresidencialdeLimayunFocoAhorrador enel50%de losusuarios residencialesdeprovincias, loqueequivaldra a tener instalados3250,000FAparaeseao,paralocualdeberdinamizarsedurantelosprximosaosestasustitucinde talmanera que se incremente de 1500,000 de FA existentes actualmente a 3250,000 de FA, que



reducirlademandaen115MWyproducirunahorrodeenergade126GWh/ao.Seestimaqueestametapuedeseralcanzablesinmuchadificultaddebidoa4factoresqueimpulsarnlasustitucindefocosincandescentesporahorradores:a.LanormatcnicadeeficienciaenergticadeFocosAhorradoresquesevieneelaborandoactualmente

enelINDECOPIatravsdelComitdeNormalizacindeEficienciaEnergticayUsoRacionaldeEnerga.Estanormaestarlistaafinesdediciembrede1999,locualgenerarunamayorconfianzaenlapoblacinparasuadquisicin.

b.EliniciodelprogramadeIluminacinEficiente,gerenciadoporENDESAdeEspaa,porencargodel

BancoMundial, y que durante los prximos 3 aos invertir 2 millones de dlares en Per parapromoverlatecnologadeiluminacineficiente,entrelasqueseencuentranlosFocosAhorradores.

c.Lademandadeesteproductoenelmercadomundial,esthaciendoquesefabriquenenescalascada

vezmayoresyelprecioseestreduciendo.C.ReduccindelconsumoenstandbydelosartefactoselectrodomsticosUna medida de ahorro de energa que se est iniciando en el sector residencial el presente ao estdirigidoaevitarelconsumodeenergaenSTANDBY.EnlasmedicionesquesehanefectuadosehapodidodeterminarqueelTV+VHS+equipodesonidopuedenestardemandandocomomnimo10Wcuandoestnapagadosperoenchufados.Estoporunpromediode20horasdiariasenqueseencuentranenestasituacin,estocasionandoqueseconsuma6kWh/mesqueconlatarifaactualdeLimatendraunimpactoenlafacturacinmensualde2nuevossolesyunacantidadmayorconlatarifadeprovincias,loqueyadeporsipodraserunacifraimportanteparalasfamiliasdelossegmentosCyD.Elobjetivoesqueporlomenosun20%delosusuariosdeLimadesenchufenlosartefactosqueposeenmientrasnolosestnutilizandooensudefectoinstalenuninterruptor.Estopodragenerarunahorrode9GWhalprimeraoyde18GWhenlossiguientesaos.ElPAEenlosprximosaospromoverfuertementeestamedidaaniveldetodalapoblacin.d.OtrasmedidasEn los aos 2000 y 2001 el Comit de Normalizacin de Eficiencia Energtica y Uso Racional deEnergadelINDECOPI,tambinnormalizarelconsumodelasrefrigeradoras,termas,duchaselctricas.Porotroladosecontinuarconlapromocindeusodetermasagasytermassolares(inclusoparaLima,por tener 6 meses de sol al ao). Su impacto tanto en demanda como en consumo an no se handeterminado.5.2.ENELSECTOREDIFICIOSUna de las medidas que se viene promoviendo y que ya cuenta con la opinin favorable del sectorenergaeslasustitucindelosfluorescentesestndarT12de40WporlosfluorescentesestndarT8de36W,quecuestanigual,duranigual, iluminanigual,peroconsumen10%menosdeenerga.Porcadasustitucin se ahorran 4.4 W teniendo en consideracin una reduccin del 10% de prdidas comomnimo.Enelpassevenden3millonesdefluorescentesrectosanualmente.Losfluorescentesduran8,000horas



(3.2aossiseutilizaran10horasdiariasdurante250dasalao).Siconservadoramenteestimramosquelosfluorescentesslodurarn2aos,sededucequeenelpashabran6millonesdefluorescentesinstalados, y que estos 3 millones sirven en su gran mayora para reemplazar los que se quemananualmente. Se estima que en el sector estatal habran 1milln de fluorescentes instalados y en elsectorprivado5millonesadicionales.LametaessustituirtodoslosfluorescentesT12de40WporfluorescentesT8de36Whastaelao2005.LaestrategiaserqueelMinisteriodeEconomayFinanzasemitaunadirectivaparaquelasentidadesdelEstadosloadquieranfluorescentesestndarT8de36Wapartirdelao2000.Estotendrunefectodemostrativoparalospropietariosdelosedificiosprivados,yaquealverqueelEstadocompraestetipodefluorescentesporsermseconmicostambinharnlomismoproducindoseunefectomultiplicador.El totalde fluorescentes rectosasustituiren losprximosaosesdeaproximadamente6millones.Siestosesustituyeraenunperodode3aos,seconseguiraltrminodelos3aosunahorroenpotenciade26.4MWyunahorroenenergade66GWh/ao.Unaspectoimportanteaconsiderar,esqueconfecha28desetiembrede1999elgobiernohaemitidoundispositivodeausteridad(D.S.03499PCM)aniveldeentidadespblicasordenndolesquereduzcansuconsumoenun15%.Esprobablequeestamedidasemantengaelprximoaoyenlossubsiguientes.ElPAEestpreparandounPlandeModernizacinEnergticadelEstadoafinderecomendaraccionesalasentidadespblicasparaquelosahorrosqueconsiganenestaprimeraetapadeausteridad,nosepierdanenlosprximosaos.Seestnrealizandolasprimerasestimacionesdeahorrosqueseobtendrn,tantoendemandacomoenenergadebidoaestamedida.5.3.ENELSECTORPRODUCTIVOYDESERVICIOSEnestesectorelobjetivoesformarunmercadodeeficienciaenergtica,yaqueelconceptoesquetodamejoraeneficienciasepagaconlospropiosahorrosquesegeneran,porloquenolecuestaalaempresaytienelaventajadereducirsuscostosdeproduccin.Paraestoesimportantepromoveryconsolidarlaformacindeempresas(EmpresasdeServiciosdeEficienciaEnergticaEMSEEs)quetrabajenbajolamodalidad de ahorros garantizados y paralelamente sensibilizar al empresario sobre las ventajas dedesarrollarestosprogramasyaquenolescuestanadayalcontrarioganancompetitividad.EstaformacindelmercadosevienepromoviendoatravsdelaformacinderecursoshumanosparalasEMSEEs(CursosdePostGradoUniversitarios)ysensibilizandoalosempresarios(atravsdecursos,seminarios,revistasdeeficienciaenergticaysoftwarecomoelAmigoTarifario,publicacindendicesde eficiencia energtica de diferentes sectores). Sabemos que esto producir ahorros gradualmente.PodradinamizarsetodoesteprocesosielEstadodictaraalgunasmedidasdepromocinespecficas(p.e.compensaralasdistribuidorasqueparticipenenestosprogramas).Segn los resultados del documento Servicios Energticos basados en el Mercado elaborado porexpertosdelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)paraelgobiernodelPerenjuliode1998,enelcualserealizaunanlisisyevaluacindelmercadopotencialdeeficienciaenergticaqueexistiraenelsector industrial, seestimaquepodran reducirseel consumodeenergaelctricadel5al15%(cifrastomadasdelasauditoriasquehizoCENERGIAdesde1990hasta1994enlossectoresproductivoydeservicios).Sobre labasedeeste rangodeahorroesposibleconsiderardemaneraconservadoraquesepuedealcanzardemaneragradualun5%deahorrocomomnimo,loqueequivaldraa450GWh/aoenel ao2005 (teniendoencuentaqueel sector industrialyde servicioshanconsumido9,000GWhen1998yconsiderandopesimistamentequeestacantidadsemantendreneltiempo).



Estametaseconsideraalcanzableporqueexistenfactoresquefavorecernsulogro:a)Elmarcodelaglobalizacindelaeconomaqueobligaralasempresasaseguirreduciendocostossi

quierencontinuarenelmercado.b)Losestudiosdelosndicesdeeficienciaenergticaporsectores,quesehancomenzadoarealizary

quelespermitirconocercuanineficientessonconrespectoaindustriassimilares.c)Enlaactualidadlasempresasporrazonesdecompetitividad,enespeciallasexportadorasrequieren

acceder a las certificacionesdecalidad ISO,parapoder acceder a losmercados internacionales.Laltima versin ISO 14000, plantea como requisito para el otorgamiento de dicha certificacin, lademostracindequelaplantautiliceracionalmentelosrecursosentreelloslosenergticos,loquesindudaimpulsaralasempresasexportadorasainiciarprogramasdeeficienciaenergtica.

d)Losprogramasdeusoracionaldelaenergasevienenintensificandoanivelmundialyelhechode

quecadavezhayamsasistenciatcnicainternacionalyfinanciamientodisponiblesedebeaquelaeficienciaenergticaesunadelasherramientasmsefectivasparahacerfrentealefectoinvernaderoqueseestaraagudizandoenlosltimosaos,porloqueestrecibiendomsapoyodelacooperacintcnicainternacional.

Enresumenlasproyeccionesdeabatimientodelademandayahorrodeenergaenelsectorelctricoparalosprximosaossepresentandemaneraresumidaenlossiguientescuadros:

CUADROI.1.2:ESTIMACINDELABATIMIENTODELADEMANDA(MW)20002005

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005

RESIDENCIALYCOMERCIAL

UsodeFocosAhorradores13.2 36.3 59.4 82.5 105.6 115.5

EDIFICIOSSustitucindeFluorescentes

T12porT82.2 13.2 26.4 26.4 26.4 26.4

PRODUCTIVOYDESERVICIOS 3,47 6,94 13,8 27,7 41,6 62,5

CUADROI.1.3:ESTIMACINDELAHORRODEENERGA(GWh)YDEMITIGACINDECO2DEL2000AL2005

AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005

SECTOR GWh Ggr GWh Ggr GWh Ggr GWh Ggr GWh Ggr GWh Ggr

RESIDENCIAL UsodeFocosAhorradores 14.45 9.19 39.75 25.28 65.04 41.36 90.34 57.45 115.63 73.54 126.47 80.43

Standby 9 0.72 18 1.43 18 1.43 18 1.43 18 1.43 18 1.43



EDIFICIOSSustitucindefluorescentesT12porT8

5.5 0.44 33 2.62 66 5.25 66 5.25 66 5.25 66 5.25

PRODUCTIVOYDESERVICIOS 25 3.97 50 7.95 100 15.9 200 31.80 300 47.7 450 71.55

TOTAL 53.95 14.32 140.75 37.28 249.04 63.94 374.34 95.93 499.63 127.92 660.47 158.66

1Ggr=1Gigagramo=1,000toneladas1kWhproduce0.795KgdeCO2Nota:Para el caso deFocosAhorradores se considera que las emisiones deCO2 es equivalente al 80% del total del ahorro de energa, ya que el 20%restantesonahorrosconseguidosduranteelda,periodoenquenomalmenteenelPernooperanlascentralestermoelctricas.Bajoestemismocriterioseconsiderasolamente:10%deahorroenemisionesdeCO2 con lasmedidasStandBy,10%por sustitucinde fluorescentesT12porT8y20%por losahorrosqueseconseguirnenlossectoresproductivoydeservicios.

[1]EllibrodelaEnerga.ForumAtmicoEspaol.1987[2]U.S.Energy1995.The9th.AnnualAssesmentofUnitedStatesEnergyPolicy.USEA1995[3]NuclearEspaaN186Mayo1999[4]ELAhorrodeEnerga.LaEscueladeBerkeley.MundocientficoN112[5]Climatechange.Stateofknowledge.OfficeofScienceandTechnology.USA.1997Msinformacinsepuedeencontrarenhttp://www.ipcc.chyenhttp://www.wri.org/wri/climate/[6]PolticaEnergticadeInversinExtranjera.ExposicindelMinistrodeEnergayMinas,FernandoSnchezA.,CADE1990.

http://www.ipec.ch/

3 Programas de Ahorro de Energia_ Experiencia Internacional y Nacional

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