La experiencia de México en el

fortalecimiento de los programas

de Sanidad Animal: Enfermedades

Transfronterizas

Republica Dominicana, 27 de noviembre de 2015

Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para America Latina y el

Caribe CODEGALAC

Organismo desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,

Pesca y Alimentación

Nuestra razón de ser: Elevar el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado a la fecha y minimizar el riesgo de introducción de plagas y enfermedades a nuestro país.

Comisión de Parasitología

Agrícola

Leyes Federales de

Sanidad Animal y Sanidad

Vegetal NOM´s

Ley de Sanidad

Fitopecuaria

Oficina de Sanidad Animal

Coordinación Ejecutiva de Inspección

Fitozoosanitaria Internacional

Acuerdo sobre la aplicación de

Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias

Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera

Nuevo Marco Jurídico y Modificación a las Leyes

(LFSA, LFSV, LGPAS)

Nuevas atribuciones:

OGM’s y Productos Orgánicos

TLCAN

Reconocimiento Seguridad Nacional Nuevas atribuciones rastros Proyecto de Reglamento Interior

Ley de Desarrollo Rural

Sustentable

Ley que crea el

Sistema TIF

Reingeniería

Reglamentos, Normas y

Lineamientos

¿POR QUÉ VIGILAR LAS ENFERMEDADES ?

• 200 millones de toneladas de alimentos producidos.

• Inventario ganadero en su conjunto (bovinos, cerdos, aves, equinos, ovinos, caprinos y colmenas).

• Más de 26 mil millones de dólares de las exportaciones agroalimentarias, lo que ha permitido a México ubicarse en los principales lugares en la producción de café orgánico, aguacate, nopal, agave, guayaba, cítricos, mango, maíz blanco, miel, derivados de las aves y uva de mesa entre otros.

• La competitividad de la agricultura, ganadería, acuacultura y pesca de México.

Protegemos en el sector agropecuario

¿QUÉ PROTEGEMOS CON LA SANIDAD E INOCUIDAD?

• El abasto de alimentos sanos para la

población.

• Combatimos plagas y enfermedades

que pueden afectar la salud humana.

• Reducimos el riesgo de diseminar o

introducir plagas y enfermedades de

forma natural o intencional que

podrían ocasionar graves daños a la

producción agropecuaria, acuícola y

pesquera.

En la Salud Humana

Total de Exportaciones Agroalimentarias (millones de dólares)

6,650.5

8,992.7

12,272.8

18,675.4

26,296.7

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

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00

20

01

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06

20

07

20

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20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Marzo 2015

EUA

Chile

Argentina

El Salvador

Guatemala

Cuba

Dominicana

Nicaragua

Costa Rica

Alemania

Japón

Corea del Sur

Vietnam

Congo

Egipto

Ghana

Hong Kong

Rusia

Canadá

Honduras

Venezuela

Italia

Bélgica

Reino Unido

Suiza

Arabia Saudita

China

Francia

Nueva Zelandia

Australia

España

Brasil

Turquía

Suecia

• El 60% de los patógenos

humanos son de origen animal.

• El 75% de las enfermedades

animales emergentes pueden

trasmitirse a los humanos.

• Cada ocho meses surge una

enfermedad emergente en el

mundo.

• Cada año la rabia cobra entre

55,000 y 70,00 victimas, en su

mayoría niños, en todo el

mundo.

• Tres cuartas partes de la producción vegetal mundial requiere una polinización

activa, y la abeja es el principal insecto polinizador. Los ácaros Varroa, las

infecciones víricas y bacterianas, así como el uso irresponsable de los

pesticidas están entre las causas de la disminución mundial de las poblaciones

apícolas.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL

Enfermedades, Infecciones e Infestaciones comunes en varias especies • Brucelosis (B. abortus, B.

melitensis, B. suis) • Estomatitis Vesicular

(Vesiculovirus) • Rabia (Lyssavirus tipo I) • Enfermedad de Aujeszky

Enfermedades e Infecciones de los bovinos • Tuberculosis

bovina(Mycobacterium bovis)

• Rinotraqueitis Infecciosa Bovina (Herpesvirus tipo I)

• Anaplasmosis bovina (Anaplasma centrale)

• Antrax (Bacillus anthracis);

Enfermedades e Infecciones de los caprino/ovinos • Brucelosis (Brucella

melitensis biovariedad 1, 2 o 3);

• Ectima Contagioso (Parapoxvirus);

• Enfermedad de Aujeszky (Herpesvirus suis tipo I), y

• Rabia (Lyssavirus tipo I).

Enfermedades e Infecciones de los suidos • Peste porcina clásica

(Pestivirus) • Enfermedad de Aujeszky

(Herpesvirus suis tipo i) • Síndrome disgenésico y

respiratorio • Cisticercosis porcina

Enfermedades e Infecciones de las aves • Bronquitis infecciosa aviar

(Coronavirus, excepto cepas Connecticut y Massachusetts)

• Enfermedad de Newcastle • Micoplasmosis aviar(M.

gallisepticum y M. synoviae) • Influenza aviar

Enfermedades e Infecciones de los equinos • Estomatitis Vesicular

(Vesiculovirus) • Encefalomielitis equina

venezolana • Metritis contagiosa equina • Muermo

Enfermedades e Infecciones de las abejas • Acarapisosis o Acariosis

(Acarapis woodi <Rennie>) • Nosemosis (Nosema apis); • Loque Americana

(Paenibacillus larvae <White>);

• Loque Europea (Melissococcus pluton), y

• Varroosis (Varroa destructor).

Inventario Nacional de Enfermedades: 92 enfermedades de las cuales 56 no están presentes en

México.

• Algunas de mayor importancia en México

Riesgos de dispersión de Plagas y Enfermedades

Vuelos regulares durante un período de 24 horas. Cada día son 93,000 vuelos a partir de aproximadamente 9,000 aeropuertos.

En todo momento hay entre 8,000 y 13,000 aviones en el aire

Riesgos de dispersión de plagas y enfermedades

Especies Nombre científico Nombre en inglés Nombre común

Patos de superficie

Anas platyrhynchos Mallard Pato de collar

Anas acuta Northern pintail Pato golondrino

Anas discors Blue-winged teal Cerceta ala azul

Anas crecca Green winged teal Cerceta ala verde

Anas cyanoptera Cinnamon Teal Cerceta canela

Anas clypeata Northern Shoveler Pato cucharón norteño

Aix sponsa Wood duck Pato arcoíris

Gansos

Cygnus olor Mute Swan Cisne vulgar

Branta hutchinsii Cackling goose Ganso cacareador

Branta canadensis Canadá goose Pato canadiense

Chen caerulescens Lesser snow

goose Ganso blanco

Playeras Arenaria interpres Ruddy turnstone Vuelvepiedras

AVES MIGRATORIAS DE INTERNACIÓN A MÉXICO

Riesgos de dispersión de plagas y

enfermedades

ESQUEMA DE PROTECCIÓN DE SANIDAD E INOCUIDAD

AGROALIMENTARIA

Diagnóstico de las condiciones sanitarias del

país

Análisis

de Riesgos

Estrategias y acciones de

contra Plagas y Enfermedades

SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Red de Laboratorios

Oficiales Aprobados

Animal 16 192

Acuícola 3 25

Vegetal 3 12

Inocuidad 2

Unidad Móvil 6

Total 30 229

SINAVEF

•Área de exploración

•Parcelas Centinela

•Rutas de Trampeo y Vigilancia

•100 mil diagnósticos al año.

•Capacitación Técnica

SIVE-SINEXE

•8.8 millones de muestras al año

•Capacitación Técnica

Campañas

Programas

Dispositivo Nacional de Emergencia

Oficinas de Inspección de Sanidad

Agropecuaria (OISAS)

Puntos de Verificación e Inspección Federal

Organismos Auxiliares de Sanidad

e Inocuidad

Gobiernos Estatales y Municipales

Monitoreo en Plantas TIF (116 plantas

sacrificio)

Programa de reducción de patógenos en carnicos

Programa Nacional de Monitoreo y Control de Residuos Tóxicos y Contaminantes

PNMyCRTyC

Programa Nacional de Monitoreo en

alimentos de origen animal

Atención de

alertas

Programa

Nacional de

Monitoreo en

producción

primaría de

vegetales

Programa Nacional de

Monitoreo en Unidades

de Producción Primaria

Reconocidas y

Certificadas

Programa Nacional de

Monitoreo en vegetales

de Importación

Programas especiales de

Monitoreo en

Contaminantes,

Químicos y

microbiológicos en

producción primaria

Vigilancia epidemiológica en salud animal

COAHUILA

CHIHUAHUA

AGUASCALIENTES

PALO ALTO, DF. (LBS3)

.

TABASCO PUEBLA

BASE DE DATOS EN OFICINAS CENTRALES

BIOLOGÍA MOLECULAR 13

EN COLABORACIÓN (SE INCLUYE UNO

MÓVIL) 2

CENTROS DE ENSEÑAZA E INVESTIGACIÓN 11

REGIONALES DE DIAGNÓSTICO DE ENFERMEDADES EXÓTICAS 7

LABORATORIOS PARTICULARES, AUTORIZADOS Y APROBADOS 148

LABORATORIOS DE REFERENCIA NACIONAL EN SA 3

Laboratorios de

Diagnóstico que

notifican al SIVE

LABORATORIOS DE SANIDAD ACUICOLA 8

No. Total de laboratorios de diagnóstico: 192

Laboratorios Oficiales

Total de muestras de enfermedades y plagas notificadas al SIVE

por especie animal (2010-2014)

Especies 2010 2011 2012 2013 2014

Aves 2,463,106 2,254,566 1,991,094 2,413,812 2,535,013

Bovinos 4,540,626 6,584,363 4,940,597 4,988,563 5,385,919

Ovinos 477,975 652,601 168,083 376,767 368,461

Cerdos 626,911 445,053 388,867 256,082 261,558

Abejas 4,124 10,404 7,781 7,200 7,401

Caprinos 241,928 548,069 339,292 408,633 279,259

Equinos 9,823 3,661 18,660 20,014 28,580

Canideos 7,048 0 5,233 7,412 4,103

Fauna Silvestre 967 12,560 3,753 11,183 1,784

Felinos 70 158 222 134 191

Crustáceos 50 0 6,359 8,707 3,082

Moluscos 0 830 0 523 2,324

Peces 1 323 3,662 7,592 3,940

TOTAL 8,372,629 10,526,391 7,873,603 8,506,622 8,881,615

Laboratorio de la Comisión México-Estados Unidos para la Prevención de la Fiebre Aftosa y otras Enfermedades Exóticas de los Animales (CPA) Palo Alto, D.F.

Su misión principal proteger a las especies animales terrestres y acuícolas de enfermedades y plagas exóticas, emergentes o reemergentes que afecten el patrimonio pecuario y la salud pública. La comisión tiene a su cargo el Laboratorio de Bioseguridad Nivel 3, siete laboratorios regionales y trece laboratorios de biología molecular estratégicamente ubicados a nivel nacional, que dan una respuesta expedita a las necesidades diagnósticas del patrimonio pecuario y acuícola.

Mexicali, B.C. Palo Alto, D.F.

Chilpancingo, Gro. Gómez Palacio, Dgo.

Red Diagnóstica Nacional de Prevención (13 Laboratorios BSL-2 )

6 Laboratorios BSL-2 Móviles de Biología Molecular.

• Fortalece el soporte al SINAVEF, Sistema Nacional de Inspección

Fitozoosanitaria, Programa para la Exportación de Aguacate, Sistemas Producto,

Programa Trópico Húmedo de la SAGARPA.

Centro Nacional de Referencia Fitosanitaria

Puestos Militares de Seguridad Estratégica Frontera Norte-Importaciones La Coma, Tamp

s.

Querobabi, Son.

CH

AC

TEM

AL,

Q R

OO

Y S

UC

HIA

TE II

, CH

IS

ANTES ACTUALMENTE Frontera Sur – Importaciones

Programa de Vigilancia activa y pasiva a través de la Comisión México

EUA para la Prevención de la FA y otras enfermedades Exóticas (CPA):

Capacitación y difusión permanente a técnicos y productores.

Reporte oportuno de sospechas de enfermedad.

Muestreo anual en granjas comerciales, traspatios, rastros y UMA´s,

para mantenerse libre de PPC, EA, ENCv, Salmonellosis, PED, región

libre o de Baja Prevalencia de IA, Garrapata.

Reporte de laboratorios oficiales y autorizados.

Vigilancia en puertos y aeropuertos.

Captura de especies silvestres para monitoreo.

Vigilancia de enfermedades

Creación y capacitación de GEESA´s.

Ejercicios Binacionales de atención de alertas de enfermedades.

Establecimiento de grupos técnicos bi o multitinacionales.

Capacitación y reconocimiento de pruebas de laboratorio entre

Mexico-EUA-Canadá. (Tb, FPC, IA, ENC, Vesiculares).

Capacitación en Análisis de Riesgo.

Creación esquemas de aseguramiento y fondos de contingencia.

Conformación de bancos de vacuna contra la FPC, IA y FA.

Preparación para las emergencias

1. Establecimiento de redes de diagnóstico de plagas, enfermedades y afecciones

alimentarias

2. Mejora de los puntos de inspección fronterizos

3. Fortalecimiento de la infraestructura diagnóstica

4. Fortalecimiento de la relación entre el sector público privado (recursos para la vigilancia,

capacitación, reporte oportuno)

5. Adopción de estándares sanitarios internacionales para mejorar el intercambio de

productos agropecuarios (CODEX ALIMENTARIO - OIE).

6. Establecimiento de fondos de emergencia para atención de contingencias sanitarias

7. Mejora en la vigilancia de enfermedades en animales silvestres.

8. Reporte oportuno de enf. en animales, enf. transmitidas por alimentos .

9. Establecimiento de un programa de vigilancia de Resistencia a los antibacterianos.

DESAFÍOS

El 30 de enero 2009, se declara la erradicación de Fiebre Porcina Clásica en la totalidad del territorio nacional.

Se continuaron las actividades de:

Vigilancia Epidemiológica permanente en

todo el país.

Fortalecimiento de la red de diagnóstico.

Capacitación permanente y armonización de los servicios veterinarios y el sector privado.

Control de la movilización.

Vigilancia en puertos, aeropuertos y fronteras.

Campaña Nacional contra la Fiebre Porcina Clásica NOM-037-ZOO-1995

32 entidades federativas libres

PAÍSES A LOS QUE SE TIENE AUTORIZADA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE CERDO

ARGENTINA (1) ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (33)

CANADÁ (6) JAPÓN (33)

CHINA (4) VIETNAM (8)

COREA (21) SINGAPUR (3)

COSTA RICA (3) GUATEMALA (8)

COLOMBIA (1) VENEZUELA (1)

CUBA (16) TOTAL 138 AUTORIZACIONES DE EXPORTACIÓN

Estados Unidos de América

1. Reconocimiento de país libre • Reunión de trabajo conjunta para definición de caso • Criterios comunes para la vigilancia de la enfermedad • Capacitación del personal técnico de operación en campo • Capacitación para el diagnóstico en EUA • Establecimiento de métodos de Diagnóstico en la red nacional • Intercambio de información • Reportes periódicos de la vigilancia • Evaluación de los avances y preparación de auditoría técnica • Realización de auditoría técnica en Octubre de 2012 • Reporte preliminar de ratificación de los 9 estados reconocidos • Visita de campo a la región centro occidente • Reporte de la visita, solventación y aprobación •Reunión de intercambio técnico en Texas, EUA en 2013 •Publicación del reconocimiento en el CFR y aprobación final •Visita para reconocimiento de país libre Diciembre 2015

País Estados

Canadá

Sonora, Sinaloa, Yucatán, Chihuahua, Nayarit,

Baja California y Baja California Sur

Chile Yucatán, Sonora, Baja California, Baja California

Sur, Campeche, Chihuahua, Quintana Roo, Sinaloa,

Coahuila, Durango, Jalisco, Nayarit, Nuevo León,

Región Lagunera, Sinaloa y Tamaulipas

EUA

Nayarit, Sonora , Yucatán

Campeche, Chihuahua, Sinaloa, Quintana Roo, Baja

California y Baja California Sur

Japón

Sinaloa , Baja California, Chihuahua, Sonora y

Yucatán

• En junio de 2012 se identifica el subtipo H7N3 de Alta Patogenicidad (IAAP) en el estado de Jalisco; el virus se aisló de 44 granjas comerciales y dos predios de traspatio, se sacrifican hasta octubre 22.1 millones de aves.

• Para controlar y erradicar la enfermedad, se activó el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal (DINESA), delimitando los municipios bajo cuarentena interna, aplicando todas las medidas contraepidémicas necesarias.

• Se inicia un programa de producción de vacuna por parte de la SAGARPA, a partir de una variante de baja Patogenicidad aislada de un pato silvestre en el 2009, aplicándose en 2012, mas de 150 millones de dosis.

IAAP – H7N3

20

12

CRONOLOGÍA

2 Julio Se activó el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal (DINESA).

3 SENASICA instala 8 puntos de inspección móviles con apoyo del Ejército.

26 Se liberó el primer lote de 10 millones de dosis de vacunas mexicanas elaboradas por SENASICA.

18 Junio SAGARPA recibe notificación telefónica de alta mortalidad en Jalisco.

19 Laboratorio en Puebla confirma aislamiento de virus H7.

20 SENASICA confirma presencia del virus H7.

21 Inicia la aplicación de actividades contraepidémicas y de medidas de mitigación en la movilización.

22 Se notifica el caso a la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).

23 y 24

Se confirma el subtipo H7N3 de Alta Patogenicidad (IAAP).

26 SAGARPA inicia el programa de producción de vacuna.

20

14

20

13

CRONOLOGÍA

2 Sept Se mantiene la vigilancia y se reporta un caso de traspatio en Oaxaca y Chiapas, se sacrifican las aves y se muestrea la región sin hallazgos.

Se mantiene la vacunación de H7N3 y se espera erradicar mediante el reconocimiento de compartimentos.

5 Enero Producto de la vigilancia se aisla el virus en 5 granjas en Aguascalientes.

Se cuarentena y restringe la movilización de aves y se sacrifican 288 mil aves, se aplican 17 M de vacunas

15 Feb. Brote en Guanajuato en 31 granjas se sacrifican 1.7 M de aves

Mayo

Brote en Tlaxcala y Puebla, se sacrifican 60 mil aves de postura

4 Sept Se declara libre el estado de Aguascalientes y Tlaxcala

VIGILANCIA A NIVEL NACIONAL Los laboratorios de SENASICA reciben muestras procedentes de 5,994

Unidades de Producción Avícola del país, que involucran a una población

de 299.5 millones de aves, con casi 725 mil análisis de granjas

de postura comercial, reproductoras, pollo de engorda, aves de

traspatio, de combate, canoras y de ornato.

ESTADOS

MUESTREADOS

UPP´S*

MONITOREADAS

INVENTARIO DE AVES

EN UPP´S

MONITOREADAS

MUESTRAS

ANALIZADAS

31 y el D.F. 5,994 299,568,151 725,069

A la fecha, se continua con este monitoreo, sin que exista evidencia

clínica de la enfermedad ni nuevos resultados positivos de

laboratorio en otras unidades de producción avícola del país.

SECUENCIACIÓN DEL VIRUS

Del virus del brote en jalisco, se

realizaron pruebas de neutralización

viral y secuenciación. Se encontró

equivalencia del 90% con la cepa del

virus de baja patogenicidad, aislada

en un pato en 2006.

Las pruebas realizadas permitieron

que el virus del pato fuera utilizado

como semilla para producir la vacuna.

Envío de secuencias de

hemaglutinina (H7) y

neuraminidasa (N3) al GENBANK

números de acceso:

JX293406 --- JX293407

En el caso de Aguascalientes y

Guanajuato, los virus aislados

guardan una homología del 99%

con el virus de Jalisco.

RETOS GUBERNAMENTALES

Reconocer a la Salud agropecuaria como bien público.

Favorecer la estabilidad de los servicios agropecuarios y de inocuidad

independientemente de los cambios gubernamentales.

Solucionar problemas de financiamiento de los Servicios de Sanidad

Agropecuaria

Desarrollar capacidades para hacer gestión de recursos

Impulsar la innovación en la educación sanitaria y de comunicación

Definir mecanismos de compensación y seguros

GRACIAS POR SU ATENCIÓN senasica.gob.mx