3021-07 Informe de La Comisin MIXTA

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    INFORME DE LA COMISIN MIXTAencargada de proponer la forma y modo deresolver las divergencias suscitadas entreambas Cmaras durante la tramitacin delproyecto de ley que establece un sistema deresponsabilidad penal de los adolescentespor infracciones a la ley penal.

    BOLETN N 3.021-07____________________________________

    HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS,HONORABLE SENADO:

    Vuestra Comisin Mixta, constituida enconformidad con el artculo 71 de la Constitucin Poltica, tiene el honor deproponeros la forma y modo de resolver las divergencias suscitadas entreambas Cmaras durante la tramitacin del proyecto de ley de la referencia.

    La Honorable Cmara de Diputados, en sesincelebrada el da 11 de octubre del ao en curso, design como integrantesde esta Comisin, a los Honorables Diputados seora Pa Guzmn y seoresJorge Burgos, Juan Bustos, Guillermo Ceroni y Gonzalo Uriarte.

    El Senado, por su parte, en sesin de la mismafecha, nombr para este efecto a los miembros de su Comisin deConstitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento, Honorables Senadoresseores Marcos Aburto Ochoa, Andrs Chadwick Piera, Alberto EspinaOtero, Jos Antonio Viera-Gallo Quesney y Andrs Zaldvar Larran.

    Previa citacin del seor Presidente del Senado, laComisin Mixta se constituy el mismo da 11 de octubre de 2005, eligiendopor unanimidad como Presidente al Honorable Senador seor Alberto EspinaOtero. Hecho lo anterior, se aboc al cumplimiento de su cometido.

    Cabe sealar que, en esa oportunidad, elHonorable Senador seor Aburto fue reemplazado por el Honorable Senadorseor Fernndez, en tanto que el Honorable Senador seor Chadwick lo fuepor el Honorable Senador seor Larran y el Honorable Senador seor

    Zaldvar, don Andrs, por el Honorable Senador seor Ruiz-Esquide.

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    OBJETIVOS DEL PROYECTO

    Debe tenerse presente que la iniciativa en estudiopersigue, como objetivo central, establecer un sistema de responsabilidadpenal especial para los adolescentes mayores de 14 aos y menores de 18,regular el procedimiento para el establecimiento de dicha responsabilidad yfijar las sanciones pertinentes y la forma de ejecutarlas.

    DISCREPANCIAS SOMETIDAS A LA CONSIDERACIN DE LACOMISIN MIXTA

    Las divergencias suscitadas entre ambasCorporaciones derivan del rechazo por parte de la Honorable Cmara deDiputados, en tercer trmite constitucional, de determinadas enmiendasintroducidas por el Senado en segundo trmite constitucional.

    stas son las siguientes:

    1) La que suprime el artculo 1.

    2) La que propone un nuevo artculo 18 enreemplazo del artculo 32 de esa Cmara.

    3) La que propone un artculo 23, nuevo, slorespecto de los nmeros 3 y 4.

    4) La que propone un nuevo artculo 27, enreemplazo del artculo 36 de esa Cmara.

    5) La que propone un nuevo artculo 31 enreemplazo del artculo 45 de esa Cmara, y

    6) La que suprime el artculo 57 aprobado por esaCmara.

    A continuacin, se consignan las disposicionesque originaron las mencionadas discrepancias, se deja constancia del debateque estas divergencias produjeron en el seno de vuestra Comisin Mixta y delos acuerdos adoptados a su respecto.

    Se formula, finalmente, la proposicin mediante lacual vuestra Comisin Mixta estima que puede solucionarse la discrepanciaen estudio.

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    Artculo 1 del proyecto de la Cmara de Diputados

    El texto aprobado por la Cmara de Diputados enprimer trmite constitucional es el siguiente:

    Artculo 1.- Derechos y garantas. Las personasa quienes se aplica esta ley gozarn de todos los derechos y garantas queles son reconocidos en la Constitucin, en las leyes, en la Convencin sobrelos Derechos del Nio y en los dems tratados internacionales ratificados porChile y que se encuentren vigentes..

    En segundo trmite, el Senado suprimi esteprecepto.

    Puesta en discusin esta divergencia en el senode la Comisin Mixta, el Presidente de la misma, Honorable Senadorseor Espina, record que esta norma fue eliminada por haber sidoconsiderada redundante e innecesaria, por cuanto los cuerpos normativosreferidos amparan los derechos y garantas de las personas aun cuando estaley no los mencione.

    El Honorable Senador seor Larran hizopresente que resultaba arriesgado hacer referencia a determinados normasen circunstancias que existen otras que tienen el mismo propsito, quepueden quedar excluidas.

    La Honorable Diputada seora Guzmn sealque consideraba importante mantener la disposicin, toda vez que elproyecto de ley en discusin crea una estructura jurdica nueva para losmenores de entre 14 y 18 aos, de la cual forman parte los mencionadoscuerpos normativos.

    El Honorable Diputado seor Bustos agregque este precepto reafirma y coadyuva a la funcin interpretativa quedebern realizar los tribunales encargados de aplicar la nueva ley.

    Como forma de solucionar esta discrepancia, elHonorable Senador seor Viera-Gallo propuso recoger la idea contenidaen esta norma, agregando como inciso segundo del artculo 2, el siguiente:

    En la aplicacin de la presente ley, lasautoridades tendrn en consideracin todos los derechos y garantas que lesson reconocidos en la Constitucin, en las leyes, en la Convencin sobre losDerechos del Nio y en los dems instrumentos internacionales ratificadospor Chile que se encuentren vigentes.

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    Esta proposicin fue aprobada por launanimidad de los miembros de la Comisin Mixta, HonorablesSenadores seores Espina, Fernndez, Larran, Ruiz-Esquide y Viera-Gallo y Honorables Diputados seora Guzmn y seores Burgos,Bustos, Ceroni y Uriarte.

    Artculo 32 de la Cmara de Diputados(18 del Senado)

    En primer trmite constitucional, la Cmara de

    Diputados aprob el siguiente precepto:Artculo 32.- Duracin de las sanciones privativas

    de libertad.Las sanciones de privacin de libertad que se aplican bajo lasmodalidades establecidas en los artculos 30 y 31, tendrn una duracinmnima de un ao para los delitos cometidos por adolescentes mayores de14 aos y menores de 16, y de dos aos para los mayores de 16 aos ymenores de 18.

    Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 77 y78 de esta ley, en el caso en que se haya establecido la pena mnima de un

    ao para los jvenes entre 14 y 16 aos y de dos aos para aqullos entre16 y 18 aos, y durante la vigencia de la sancin existan antecedentes debuen comportamiento y reinsercin del joven, evaluados por el juez decontrol de la ejecucin, podr sustituirse la pena privativa de libertad porlibertad asistida o arresto de fin de semana por el tiempo de condena quequedare por cumplir.

    En todo caso, la duracin mxima no podrexceder de cinco aos..

    En segundo trmite constitucional, el Senadoreemplaz este precepto por el siguiente, que pas a ser 18:

    Artculo 18. Lmite mximo de las penas privativasde libertad. Las penas de internacin en rgimen cerrado y semicerrado,ambas con programa de reinsercin social, que se impongan a losadolescentes no podrn exceder de cinco aos si el infractor tuviere menosde diecisis aos, o de diez aos si tuviere ms de esa edad..

    En tercer trmite, la Cmara de Diputadosdesech este artculo 18.

    El Presidente de la Comisin Mixta, HonorableSenador seor Espina, describi el sistema de determinacin de lanaturaleza y extensin de las penas que se aplicarn a los adolescentes en

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    virtud de esta iniciativa. Explic que, aplicadas estas normas, es exigua lacantidad de delitos en los cuales proceder aplicar una pena privativa de diezaos. Por lo dems, agreg, el proyecto contempla normas en virtud de lascuales la privacin de libertad se utilizar slo como medida de ltimorecurso y en ningn caso se podr imponer una medida de esta naturalezasi un adulto condenado por el mismo hecho no debiere cumplir una sancinde esa ndole.

    El Honorable Diputado seor Ceroni hizopresente que, en opinin de diversos seores Diputados, tratndose de

    jvenes, la privacin de libertad por perodos muy extensos dificulta la

    rehabilitacin y reinsercin. Por ello, dijo, se ha pensado en rebajar de 5 a 3aos el mximo para menores de 16 aos y de 10 a 8 aos, si el adolescentetuviere ms de esa edad.

    Admitiendo que este punto es altamentecontrovertible, propuso, como frmula para subsanar la divergenciaproducida, mantener el artculo 18 aprobado por el Senado y, en cambio,suprimir en el nmero 3 del artculo 23 aprobado por el Senado que sealalos tipos de penas aplicables cuando la sancin se extiende entre 541 das y3 aos- la internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercinsocial.

    Los miembros de la Comisin Mixta compartieronla argumentacin del Honorable Diputado seor Ceroni y resolvieronmantener el artculo 18 aprobado por el Senado.

    Votaron a favor los Honorables Senadoresseores Espina, Fernndez, Larran y Viera-Gallo y los HonorablesDiputados seora Guzmn y seores Burgos, Bustos, Ceroni y Uriarte.Se abstuvo el Honorable Senador seor Ruiz-Esquide.

    Artculo 19 de la Cmara de Diputados(23 del Senado)

    En primer trmite constitucional, la Cmara deDiputados aprob el siguiente artculo 19:

    Artculo 19.- Restricciones a las sanciones.Tratndose de las infracciones a que se refiere el artculo 7, el tribunal nopodr imponer las sanciones previstas en las letras a), b), d) o e) del artculoprecedente, a menos que lo justifique fundadamente en base a los criteriossealados en el artculo 20 de la presente ley.

    Las sanciones previstas en las letras g), h) o i) delartculo precedente slo podrn imponerse al adolescente que ha sido

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    declarado responsable de la comisin de alguna de las infracciones graves alas cuales se refiere el artculo 7, o en los casos contemplados en el artculo73 de esta ley, a menos que excepcionalmente se justifique, por resolucinfundada, su no aplicacin, en base a los criterios sealados en el artculo 20de la presente ley. Sin embargo, en caso alguno podrn imponerse dichassanciones tratndose de las infracciones a que se refiere el inciso segundodel artculo 6..

    En segundo trmite, el Senado reemplaz estadisposicin por el siguiente artculo 23:

    Artculo 23.- Reglas de determinacin de lanaturaleza de la pena. La determinacin de la naturaleza de la pena quedeba imponerse a los adolescentes con arreglo a la presente ley, se regirpor las reglas siguientes:

    1. Si la extensin de la sancin resulta equivalentea una pena de crimen, el tribunal deber aplicar la pena de internacin enrgimen cerrado o internacin en rgimen semicerrado, ambas con programade reinsercin social.

    2. Si la sancin va de tres aos y un da a cinco

    aos, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen cerradocon programa de reinsercin social, internacin en rgimen semicerrado conprograma de reinsercin social o libertad asistida especial.

    3. Si la sancin se extiende entre quinientoscuarenta y un das y tres aos, el tribunal podr imponer las penas deinternacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social,internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social olibertad asistida en cualquiera de sus formas.

    4. Si la sancin se ubica entre sesenta y uno yquinientos cuarenta das, el tribunal podr imponer las penas de internacinen rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, libertad asistidaen cualquiera de sus formas, prestacin de servicios en beneficio de lacomunidad o reparacin del dao causado.

    5. Si la sancin es igual o inferior a sesenta das,el tribunal podr imponer las penas de prestacin de servicios en beneficiode la comunidad, reparacin del dao causado, multa o amonestacin.

    Tabla DemostrativaExtensin de la sancin y penas aplicables

    Desde 5 aos y 1 da:

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    - Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social.

    Desde 3 aos y un da a 5 aos:- Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social.- Libertad asistida especial.

    Desde 541 das a 3 aos:- Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social.

    - Libertad asistida en cualquiera de sus formas.

    Desde 61 a 540 das:- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social.- Libertad asistida en cualquiera de sus formas.- Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.- Reparacin del dao causado.

    Desde 1 a 60 das:- Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.- Reparacin del dao causado.

    - Multa.- Amonestacin..

    En tercer trmite, la Cmara de Diputadosdesech los nmeros 3 y 4 de este artculo 23.

    Tal como lo propuso el Honorable Diputadoseor Ceroni, hubo consenso en la Comisin Mixta en orden a suprimir en elnumeral 3 la internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercinsocial por cuanto representa una sancin de mucha severidad para losdelitos comprendidos en aqul.

    A sugerencia de la Honorable Diputada seoraGuzmn, se acord agregar, en el mismo numeral, la sancin de prestacinde servicios en beneficio de la comunidad.

    Ambos acuerdos se adoptaron por launanimidad de los miembros de la Comisin Mixta, HonorablesSenadores seores Espina, Fernndez, Larran, Ruiz-Esquide y Viera-Gallo y Honorables Diputados seora Guzmn y seores Burgos,Bustos, Ceroni y Uriarte.

    Artculo 36 de la Cmara de Diputados(27 del Senado)

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    En primer trmite constitucional, la Cmara deDiputados aprob el siguiente artculo 36:

    Artculo 36.- Reglas de procedimiento. Lainvestigacin y juzgamiento de la responsabilidad por infracciones a la leypenal por parte de adolescentes, se regir por las disposiciones contenidasen la presente ley y supletoriamente por las normas del Cdigo ProcesalPenal.

    En todo caso, el conocimiento y fallo de las

    infracciones contempladas en el inciso segundo del artculo 6, se sujetarnal procedimiento establecido en los artculos 392 393 bis del CdigoProcesal Penal, segn sea el caso..

    En segundo trmite, el Senado lo sustituy por elsiguiente:

    Artculo 27.- Reglas de procedimiento. Lainvestigacin y juzgamiento de la responsabilidad por infracciones a la leypenal por parte de adolescentes se regir por las disposiciones contenidasen la presente ley y supletoriamente por las normas del Cdigo Procesal

    Penal.El conocimiento y fallo de las infracciones respecto

    de las cuales el Ministerio Pblico requiera una pena no privativa de libertadse sujetar a las reglas del procedimiento simplificado o monitorio, segn seael caso, regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal..

    En tercer trmite, la Cmara de Diputadosdesech el artculo 27 aprobado por el Senado.

    El abogado del Ministerio de Justicia seorMaldonado explic que en el inciso primero de los textos de ambas Cmarasno se hizo mencin a la fase de ejecucin de la responsabilidad porinfracciones a la ley penal.

    Por ello, propuso reemplazar, en el inciso primerode la norma aprobada por el Senado, la expresin La investigacin y

    juzgamiento por La investigacin, juzgamiento y ejecucin.

    Este acuerdo lo adopt la unanimidad de losmiembros de la Comisin Mixta, Honorables Senadores seores Espina,Fernndez, Larran, Ruiz-Esquide y Viera-Gallo y Honorables Diputadosseora Guzmn y seores Burgos, Bustos, Ceroni y Uriarte.

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    Artculo 45 de la Cmara de Diputados(31 del Senado)

    En primer trmite constitucional, la Cmara deDiputados aprob el siguiente artculo 45:

    Artculo 45.- Detencin.- Ninguna persona menorde dieciocho aos podr ser privada de libertad sino por orden del juezcompetente para conocer de las infracciones a la ley penal cometidas poradolescentes, y despus que dicha orden le fuera intimada en forma legal, a

    menos que fuere sorprendido en la ejecucin flagrante de una infraccin.En segundo trmite, el Senado lo sustituy por el

    siguiente artculo 31:

    Artculo 31.- Detencin en caso de flagrancia.Carabineros de Chile deber poner a los menores de dieciocho aos ymayores de catorce que se encuentren en las situaciones previstas en losartculos 129 y 131 del Cdigo Procesal Penal, inmediatamente a disposicindel juez de garanta competente. El adolescente slo podr declarar ante elfiscal en presencia de un defensor. Dicha detencin se regular, salvo en los

    aspectos previstos en este artculo, por el prrafo 3 del Ttulo V, del Libro Idel Cdigo Procesal Penal. Si se diere lugar a la ampliacin del plazo de ladetencin conforme al artculo 132 de dicho Cdigo, sta slo podr serejecutada en los centros de internacin provisoria de que trata la presenteley.

    La detencin de una persona visiblemente menoren un establecimiento distinto de los sealados en el inciso anterior,constituir una infraccin grave a dicha obligacin funcionaria y sersancionada con la medida disciplinaria que proceda de acuerdo al mrito delos antecedentes, sin perjuicio de las dems responsabilidades en que puedahaber incurrido el infractor.

    En la ejecucin de la detencin e internacinprovisoria que sea decretada en conformidad a la ley deber darsecumplimiento a lo previsto en los artculos 17 de la ley N 16.618 y 37, letrac), de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio. El menorprivado de libertad siempre podr ejercer los derechos consagrados en losartculos 93 y 94 del Cdigo Procesal Penal y 37 y 40 de esa Convencin.Los encargados de dichos centros no podrn aceptar el ingreso de menoressino en virtud de rdenes impartidas por el juez de garanta competente.

    Si el hecho imputado al menor fuere alguno deaquellos sealados en el artculo 124 del Cdigo Procesal Penal,Carabineros de Chile se limitar a citar al menor a la presencia del fiscal y lo

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    dejar en libertad, previo sealamiento de domicilio en la forma prevista porel artculo 26 del mismo Cdigo.

    Las disposiciones contenidas en los incisosanteriores sern aplicables a la Polica de Investigaciones..

    En tercer trmite, la Cmara de Diputadosdesech el artculo 31 aprobado por el Senado.

    El Subsecretario de Justicia seor JaimeArellano explic que es conveniente perfeccionar el inciso primero de la

    norma aprobada por el Senado con el objeto de permitir a las policas ponera disposicin del juez de garanta al menor detenido no inmediatamente,sino que de preferencia, de manera inmediata, no pudiendo en caso algunoexceder de un mximo de 12 horas.

    De esta manera, sostuvo, el procedimiento seajustar en mejor forma a la realidad y, al mismo tiempo, se dar laposibilidad al fiscal y al defensor de desarrollar sus labores.

    Este acuerdo lo adopt la unanimidad de losmiembros de la Comisin Mixta, Honorables Senadores seores Espina,

    Fernndez, Larran, Ruiz-Esquide y Viera-Gallo y Honorables Diputadosseora Guzmn y seores Burgos, Bustos, Ceroni y Uriarte.

    Artculo 57 de la Cmara de Diputados

    En primer trmite constitucional, la Cmara deDiputados aprob, como tal, el siguiente:

    Artculo 57.- Acuerdos reparatorios. El imputado yla vctima podrn llegar a acuerdos reparatorios, los que el juez de garantaconocer en audiencia a la que citar a los intervinientes para escuchar susplanteamientos. Siempre que fuere posible, el imputado comparecer consus padres o, en su defecto, con quien lo tuviere a su cuidado, a objeto questos colaboren con la generacin del acuerdo y posibiliten su posteriorcumplimiento.

    En la audiencia, el juez podr aprobar o rechazarel acuerdo reparatorio, para lo que deber considerar las siguientescircunstancias:

    a) Si los interesados han concurrido a prestar suconsentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos;

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    b) Que el delito no sea de aqullos a que serefieren las letras a), b), c),d), e),f) y g) del artculo 7, y

    c) Que las obligaciones que haya contrado elimputado en el acuerdo satisfagan el inters de la vctima y conlleven unefecto educativo en el infractor. Asimismo, verificar el compromisomanifestado por los padres del imputado o de quienes lo tengan bajo sucuidado.

    El Ministerio Pblico y la Defensora Penal Pblicaprocurarn disponer de equipos especializados destinados a mediar entre la

    vctima y el imputado para favorecer estos acuerdos..En segundo trmite constitucional, el Senado

    desech esta disposicin.

    En tercer trmite, la Cmara de Diputadosdesech la supresin de esta norma.

    La Honorable Diputada seora Guzmn planteincorporar en esta parte del proyecto un mecanismo de mediacin, acordecon los mecanismos de justicia restaurativa que actualmente una serie de

    pases aplican con promisorios resultados.Al respecto, sugiri la siguiente redaccin:

    Artculo 36.- Mediacin. El Servicio Nacional deMenores podr subvencionar programas tendientes a favorecer el encuentroy solucin del conflicto entre la vctima y el imputado, instando por laadopcin voluntaria de medidas, acuerdos y compromisos referidos alreconocimiento y reparacin del dao ocasionado con la comisin del delito.

    Si fuere procedente se levantar acta de losacuerdos alcanzados entre vctima e imputado, reflejndose en el proceso atravs de acuerdos reparatorios, en tanto fuere procedente o, en su caso,pudiendo servir de fundamento para la aplicacin del principio deoportunidad. Asimismo, podrn ser invocados en la audiencia a que serefiere el artculo 345 del Cdigo Procesal Penal.

    Los antecedentes derivados de la ejecucin dedichos programas no podrn ser utilizados en modo alguno como medio deprueba tendiente al establecimiento de la culpabilidad del imputado.

    El Ministerio Pblico y la Defensora Penal Pblicacapacitarn a sus funcionarios para favorecer la realizacin de estosacuerdos y garantizar los derechos de vctimas e imputados.

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    El Presidente de la Comisin Mixta, HonorableSenador seor Espina, record que esta institucin se debati largamentedurante el segundo trmite en el Senado pero, en definitiva, se resolvi noincorporarla al texto del proyecto. Explic que para adoptar esta decisin setuvo presente que las normas del Cdigo Procesal Penal, que se aplicarnsupletoriamente a estea iniciativa, ya prevn este tipo de frmulas a travsde los acuerdos reparatorios. Por lo dems, aadi, el artculo 23 delproyecto en discusin tambin considera como sancin para ciertos delitos,la reparacin del dao causado.

    Los Honorables Senadores seores Larran, Ruiz-

    Esquide y Viera-Gallo hicieron notar que, an cuando la mediacin podraresolver algunas situaciones, ella puede desnaturalizarse si se usa cmo unmero mecanismo de compensacin econmica por parte de quienesdisponen de recursos.

    Por otra parte, pusieron en duda que esta funcincorresponda a las labores propias del Servicio Nacional de Menores.

    Por estas razones, finalmente, se opt pormantener el rechazo al artculo 57 de la Cmara de Diputados.

    Este acuerdo lo adopt la unanimidad de losmiembros de la Comisin Mixta, Honorables Senadores seores Espina,Fernndez, Larran, Ruiz-Esquide y Viera-Gallo y Honorables Diputadosseora Guzmn y seores Burgos, Bustos, Ceroni y Uriarte.

    Sin perjuicio de lo anterior, hubo consenso entorno a la idea de considerar esta proposicin en otra iniciativa legal, quepodra ser aquella que regula la proteccin de los derechos de la infancia y laadolescencia.

    An cuando no fue objeto de discrepancia, laComisin Mixta acord corregir, en el artculo 40 aprobado por el Senado lareferencia que se hace al artculo 345 del Cdigo Procesal Penal.

    El abogado seor Maldonado inform que, envirtud de las recientes modificaciones que se ha acordado introducir a esecuerpo legal en otra iniciativa actualmente en trmite legislativo, tal referenciadebe efectuarse al artculo 343, inciso final.

    La unanimidad de los miembros de laComisin Mixta, Honorables Senadores seores Espina, Fernndez,Larran, Ruiz-Esquide y Viera-Gallo y Honorables Diputados seora

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    Guzmn y seores Burgos, Bustos, Ceroni y Uriarte, coincidieron coneste proposicin y procedieron a acogerla.

    PROPOSICIN DE LA COMISIN MIXTA

    En mrito de los acuerdos consignadosprecedentemente, para salvar las divergencias suscitadas entre ambasramas del Congreso Nacional, vuestra Comisin Mixta os propone acoger la

    siguiente proposicin:1. Incorporar, como inciso segundo del artculo 2,

    el siguiente:

    En la aplicacin de la presente ley, lasautoridades tendrn en consideracin todos los derechos y garantas que lesson reconocidos en la Constitucin, en las leyes, en la Convencin sobre losDerechos del Nio y en los dems instrumentos internacionales ratificadospor Chile que se encuentren vigentes.

    2. Mantener el texto propuesto por el Senado parael artculo 18.

    3. Enmendar el artculo 23 en la siguiente forma:

    a) Sustituir su nmero 3 por el siguiente:

    3. Si la sancin se extiende entre quinientoscuarenta y un das y tres aos, el tribunal podr imponer las penas deinternacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social,libertad asistida en cualquiera de sus formas y prestacin de servicios enbeneficio de la comunidad..

    b) Reemplazar dentro de la Tabla Demostrativadel mismo artculo, el prrafo que se inicia con la frase Desde 541 das a 3aos: por el siguiente:

    Desde 541 das a 3 aos:- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social.- Libertad asistida en cualquiera de sus formas.- Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad..

    4. Reemplazar el inciso primero del artculo 27 porel siguiente:

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    Artculo 27.- Reglas de procedimiento. Lainvestigacin, juzgamiento y ejecucin de la responsabilidad por infraccionesa la ley penal por parte de adolescentes se regir por las disposicionescontenidas en la presente ley y supletoriamente por las normas del CdigoProcesal Penal..

    5. Modificar el artculo 31 en la siguiente forma:

    a) Sustituir su inciso primero por el que sigue:

    Artculo 31.- Detencin en caso de flagrancia.

    Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones, en sus respectivosmbitos de competencia, debern poner a los menores de dieciocho aos ymayores de catorce que se encuentren en las situaciones previstas en losartculos 129 y 131 del Cdigo Procesal Penal, a disposicin del juez degaranta, de preferencia, de manera inmediata, no pudiendo en caso algunoexceder de un mximo de 12 horas. El adolescente slo podr declarar anteel fiscal en presencia de un defensor. Dicha detencin se regular, salvo enlos aspectos previstos en este artculo, por el prrafo 3 del Ttulo V, del LibroI del Cdigo Procesal Penal. Si se diere lugar a la ampliacin del plazo de ladetencin conforme al artculo 132 de dicho Cdigo, sta slo podr serejecutada en los centros de internacin provisoria de que trata la presente

    ley..b) Suprimir su inciso final.

    6. Reemplazar, en el artculo 40 la expresin elartculo 345 del Cdigo Procesal Penal por el inciso final del artculo 343 delCdigo Procesal Penal.

    7. Mantener el rechazo del artculo 57 del textoaprobado por la Cmara de Diputados.

    - - - - -

    En consecuencia, de aprobarse la proposicin devuestra Comisin Mixta, el proyecto de ley quedara como sigue:

    PROYECTO DE LEY:

    TTULO PRELIMINARDISPOSICIONES GENERALES

    Artculo 1.- Contenido de la ley. La presente leyregula la responsabilidad penal de los adolescentes por los delitos que

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    cometan, el procedimiento para la averiguacin y establecimiento de dicharesponsabilidad, la determinacin de las sanciones procedentes y la formade ejecucin de stas.

    En lo no previsto por ella sern aplicables,supletoriamente, las disposiciones contenidas en el Cdigo Penal y en lasleyes penales especiales.

    Tratndose de faltas, slo sern responsables enconformidad con la presente ley los adolescentes mayores de diecisis aosy exclusivamente tratndose de aqullas tipificadas en los artculos 494

    nmeros 1, 4, 5 y 19, slo en relacin con el artculo 477, 494 bis, 495nmero 21 y 496 nmeros 5 y 26 del Cdigo Penal y de las tipificadas en laley N 20.000. En los dems casos se estar a lo dispuesto en la ley 19.968.

    Artculo 2.-Inters superior del adolescente. Entodas las actuaciones judiciales o administrativas relativas a losprocedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractoresde la ley penal, se deber tener en consideracin el inters superior deladolescente, que se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos.

    En la aplicacin de la presente ley, las

    autoridades tendrn en consideracin todos los derechos y garantasque les son reconocidos en la Constitucin, en las leyes, en laConvencin sobre los Derechos del Nio y en los dems instrumentosinternacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.

    Artculo 3.- Lmites de edad a laresponsabilidad. La presente ley se aplicar a quienes al momento en quese hubiere dado principio de ejecucin del delito sean mayores de catorce ymenores de dieciocho aos, los que, para los efectos de esta ley, seconsideran adolescentes.

    En el caso que el delito tenga su inicio entre loscatorce y los dieciocho aos del imputado y su consumacin se prolongue enel tiempo ms all de los dieciocho aos de edad, la legislacin aplicableser la que rija para los imputados mayores de edad.

    La edad del imputado deber ser determinada porel juez competente en cualquiera de las formas establecidas en el Ttulo XVIIdel Libro I del Cdigo Civil.

    Artculo 4.- Regla especial para delitossexuales. No podr procederse penalmente respecto de los delitos previstosen los artculos 362, 365, 366 bis y 366 quater del Cdigo Penal, cuando laconducta se hubiere realizado con una persona menor de 14 aos y noconcurra ninguna de las circunstancias enumeradas en los artculos 361

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    363 de dicho Cdigo, segn sea el caso, a menos que exista entre aqulla yel imputado una diferencia de, a lo menos, dos aos de edad, tratndose dela conducta descrita en el artculo 362, o de tres aos en los dems casos.

    Artculo 5.- Prescripcin. La prescripcin de laaccin penal y de la pena ser de dos aos, con excepcin de las conductasconstitutivas de crmenes, respecto de las cuales ser de cinco aos, y de lasfaltas, en que ser de seis meses.

    TTULO ICONSECUENCIAS DE LA DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD DE

    LOS ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A LA LEY PENALPrrafo 1

    De las sanciones en general

    Artculo 6.- Sanciones. En sustitucin de laspenas contempladas en el Cdigo Penal y en las leyes complementarias, lassanciones que se aplicarn a los adolescentes sern las de la siguienteEscala General:

    Penas de delitos:

    a) Internacin en rgimen cerrado con programade reinsercin social;

    b) Internacin en rgimen semicerrado conprograma de reinsercin social;

    c) Libertad asistida especial;d) Libertad asistida;e) Prestacin de servicios en beneficio de la

    comunidad, yf) Reparacin del dao causado;

    Penas de faltas:

    a) Prestacin de servicios en beneficio de lacomunidad;

    b) Reparacin del dao causado;c) Multa, yd) Amonestacin.

    Pena accesoria:

    Prohibicin de conducir vehculos motorizados.

    Artculo 7.- Sancin accesoria. El juez estarfacultado para establecer, como sancin accesoria a las previstas en el

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    artculo 6 de esta ley y siempre que sea necesario en atencin a lascircunstancias del adolescente, la obligacin de someterlo a tratamientos derehabilitacin por adiccin a las drogas o al alcohol.

    Prrafo 2De las sanciones no privativas de libertad

    Artculo 8.- Amonestacin. La amonestacinconsiste en la reprensin enrgica al adolescente hecha por el juez, en formaoral, clara y directa, en un acto nico, dirigida a hacerle comprender lagravedad de los hechos cometidos y las consecuencias que los mismos han

    tenido o podran haber tenido, tanto para la vctima como para el propioadolescente, instndole a cambiar de comportamiento y formulndolerecomendaciones para el futuro.

    La aplicacin de esta sancin, en todo caso,requerir una previa declaracin del adolescente asumiendo suresponsabilidad en la infraccin cometida.

    Los padres o guardadores del adolescente sernnotificados de la imposicin de la sancin, en caso de no encontrarsepresentes en la audiencia.

    Artculo 9.- Multa. El juez podr imponer unamulta a beneficio fiscal que no exceda de diez unidades tributariasmensuales. Para su aplicacin y la determinacin de su monto, adems delos criterios sealados en el artculo 24 de la presente ley, se considerarn lacondicin y las facultades econmicas del infractor y de la persona a cuyocuidado se encontrare.

    El juez, a peticin del adolescente o de sudefensor, podr autorizar el pago de la multa en cuotas.

    La multa ser conmutable, a solicitud del infractor,por la sancin de servicios en beneficio de la comunidad, a razn de 30horas por cada tres unidades tributarias mensuales.

    Artculo 10.- Reparacin del dao. La reparacindel dao consiste en la obligacin de resarcir a la vctima el perjuiciocausado con la infraccin, sea mediante una prestacin en dinero, larestitucin o reposicin de la cosa objeto de la infraccin o un servicio noremunerado en su favor. En este ltimo caso, la imposicin de la sancinrequerir de la aceptacin previa del condenado y de la vctima.

    El cumplimiento de la sancin no obstar a que lavctima persiga la responsabilidad contemplada en el artculo 2320 del

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    Cdigo Civil, pero slo en aquello en que la reparacin sea declarada comoinsuficiente.

    Artculo 11.- Servicios en beneficio de lacomunidad. La sancin de prestacin de servicios en beneficio de lacomunidad consiste en la realizacin de actividades no remuneradas a favorde la colectividad o en beneficio de personas en situacin de precariedad.

    La prestacin de servicios en beneficio de lacomunidad no podr exceder en ningn caso de cuatro horas diarias ydeber ser compatible con la actividad educacional o laboral que el

    adolescente realice. La sancin tendr una extensin mnima de 30 horas ymxima de 120.

    La imposicin de esta sancin requerir delacuerdo del condenado, debiendo, en su caso, ser sustituida por una sancinsuperior, no privativa de libertad.

    Artculo 12.- Prohibicin de conducir vehculosmotorizados. La prohibicin de conducir vehculos motorizados se podrimponer a un adolescente como sancin accesoria cuando la conducta enque se funda la infraccin por la cual se le condena haya sido ejecutada

    mediante la conduccin de dichos vehculos.La sancin se har efectiva desde el momento de

    dictacin de la sentencia condenatoria y su duracin podr extenderse hastael perodo que le faltare al adolescente para cumplir veinte aos.

    En caso de quebrantamiento, se estar a lodispuesto en el artculo 52de esta ley, a menos que a consecuencia de laconduccin se hubiere afectado la vida, la integridad corporal o la salud dealguna persona, caso en el cual se remitirn los antecedentes al MinisterioPblico para el ejercicio de las acciones que correspondan.

    Artculo 13.- Libertad asistida. La libertadasistida consiste en la sujecin del adolescente al control de un delegadoconforme a un plan de desarrollo personal basado en programas y serviciosque favorezcan su integracin social.

    La funcin del delegado consistir en laorientacin, control y motivacin del adolescente e incluir la obligacin deprocurar por todos los medios a su alcance el acceso efectivo a losprogramas y servicios requeridos.

    El control del delegado se ejercer en base a lasmedidas de supervigilancia que sean aprobadas por el tribunal, que incluirn,en todo caso, la asistencia obligatoria del adolescente a encuentros

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    peridicos previamente fijados con l mismo y a programas socioeducativos.Para ello, una vez designado, el delegado propondr al tribunal un planpersonalizado de cumplimiento de actividades peridicas en programas oservicios de carcter educativo, socio-educativo, de terapia, de promocin yproteccin de sus derechos y de participacin. En l, deber incluir laasistencia regular al sistema escolar o de enseanza que corresponda.

    Podrn incluirse en dicho plan medidas como laprohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculospblicos, de visitar determinados lugares o de aproximarse a la vctima, a susfamiliares o a otras personas, u otras condiciones similares.

    La duracin de esta sancin no podr exceder detres aos.

    Artculo 14.- Libertad asistida especial. En estamodalidad de libertad asistida, deber asegurarse la asistencia deladolescente a un programa intensivo de actividades socioeducativas y dereinsercin social en el mbito comunitario que permita la participacin en elproceso de educacin formal, la capacitacin laboral, la posibilidad deacceder a programas de tratamiento y rehabilitacin de drogas en centrospreviamente acreditados por los organismos competentes y el fortalecimiento

    del vnculo con su familia o adulto responsable.En la resolucin que apruebe el plan, el tribunal

    fijar la frecuencia y duracin de los encuentros obligatorios y las tareas desupervisin que ejercer el delegado.

    La duracin de esta sancin no podr exceder lostres aos.

    Prrafo 3De las sanciones privativas de libertad

    Artculo 15.- Sanciones privativas de libertad.Las sanciones privativas de libertad consisten en la internacin en rgimensemicerrado con programa de reinsercin social y en la internacin enrgimen cerrado con programa de reinsercin social.

    Estos programas de reinsercin social serealizarn, en lo posible, con la colaboracin de la familia.

    Artculo 16.- Internacin en rgimensemicerrado con programa de reinsercin social. La sancin de privacinde libertad bajo la modalidad de internacin en rgimen semicerrado conprograma de reinsercin social consistir en la residencia obligatoria deladolescente en un centro de privacin de libertad, sujeto a un programa de

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    reinsercin social a ser desarrollado tanto al interior del recinto como en elmedio libre.

    Una vez impuesta la pena y determinada suduracin, el director del centro que haya sido designado para sucumplimiento, propondr al tribunal un rgimen o programa personalizado deactividades, que considerar las siguientes prescripciones:

    a) Las medidas a adoptar para la asistencia ycumplimiento del adolescente del proceso de educacin formal o dereescolarizacin. El director del centro deber velar por el cumplimiento de

    esta obligacin y para dicho efecto mantendr comunicacin permanente conel respectivo establecimiento educacional;

    b) El desarrollo peridico de actividades deformacin, socioeducativas y de participacin, especificando las que sernejecutadas al interior del recinto y las que se desarrollarn en el medio libre,y

    c) Las actividades a desarrollar en el medio librecontemplarn, a lo menos, ocho horas, no pudiendo llevarse a cabo entre las22.00 y las 07.00 horas del da siguiente, a menos que excepcionalmente

    ello sea necesario para el cumplimiento de los fines sealados en las letrasprecedentes y en el artculo 20.

    El programa ser aprobado judicialmente en laaudiencia de lectura de la sentencia o en otra posterior, que deberrealizarse dentro de los quince das siguientes a aqulla.

    El director del centro informar peridicamente altribunal acerca del cumplimiento y evolucin de las medidas a que se refierela letra a).

    Artculo 17.- Internacin en rgimen cerradocon programa de reinsercin social. La internacin en rgimen cerradocon programa de reinsercin social importar la privacin de libertad en uncentro especializado para adolescentes, bajo un rgimen orientado alcumplimiento de los objetivos previstos en el artculo 20 de esta ley.

    En virtud de ello, dicho rgimen considerarnecesariamente la plena garanta de la continuidad de sus estudios bsicos,medios y especializados, incluyendo su reinsercin escolar, en el caso dehaber desertado del sistema escolar formal, y la participacin en actividadesde carcter socioeducativo, de formacin, de preparacin para la vida laboraly de desarrollo personal. Adems, deber asegurar el tratamiento yrehabilitacin del consumo de drogas para quienes lo requieran y accedan aello.

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    Artculo 18. Lmite mximo de las penasprivativas de libertad. Las penas de internacin en rgimen cerrado ysemicerrado, ambas con programa de reinsercin social, que seimpongan a los adolescentes no podrn exceder de cinco aos si elinfractor tuviere menos de diecisis aos, o de diez aos si tuviere msde esa edad.

    Prrafo 4Sanciones mixtas

    Artculo 19.- Sanciones mixtas. En los casos enque fuere procedente la internacin en rgimen cerrado o semicerrado,ambas con programa de reinsercin social, el tribunal podr imponercomplementariamente una sancin de libertad asistida en cualquiera de susformas, por un mximo que no supere el tiempo de la condena principal. Estaltima se cumplir:

    a) Con posterioridad a la ejecucin de la penaprivativa de libertad, siempre y cuando en total no se supere la duracinmxima de sta, o

    b) En forma previa a su ejecucin. En este caso lapena principal quedar en suspenso y en carcter condicional, paraejecutarse en caso de incumplimiento de la libertad asistida en cualquiera desus formas, en el caso de las penas que se extienden hasta quinientoscuarenta das.

    Prrafo 5De la determinacin de las sanciones

    Artculo 20.-Finalidad de las sanciones y otrasconsecuencias. Las sanciones y consecuencias que esta ley establecetienen por objeto hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes porlos hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sancin forme partede una intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracinsocial.

    Artculo 21.- Pena asignada a los delitos. Paralos efectos de la presente ley, se entender que la pena asignada al delitocometido por un adolescente es la inferior en un grado al mnimo de lossealados por la ley para el ilcito correspondiente.

    Artculo 22.- Reglas de determinacin de laextensin de las penas. Para establecer la duracin de la sancin que debaimponerse con arreglo a la presente ley, el tribunal deber aplicar, a partir dela pena sealada en el artculo precedente, las reglas previstas en el Prrafo

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    4 del Ttulo III del Libro I del Cdigo Penal, con excepcin de lo dispuesto enel artculo 69 de dicho Cdigo.

    Con todo, si la sancin calculada en la formadispuesta en el inciso precedente supera los lmites mximos dispuestos enel artculo 18, su extensin definitiva deber ajustarse a dichos lmites.

    Artculo 23.- Reglas de determinacin de lanaturaleza de la pena. La determinacin de la naturaleza de la pena quedeba imponerse a los adolescentes con arreglo a la presente ley, se regirpor las reglas siguientes:

    1. Si la extensin de la sancin resulta equivalentea una pena de crimen, el tribunal deber aplicar la pena de internacin enrgimen cerrado o internacin en rgimen semicerrado, ambas con programade reinsercin social.

    2. Si la sancin va de tres aos y un da a cincoaos, el tribunal podr imponer las penas de internacin en rgimen cerradocon programa de reinsercin social, internacin en rgimen semicerrado conprograma de reinsercin social o libertad asistida especial.

    3. Si la sancin se extiende entre quinientoscuarenta y un das y tres aos, el tribunal podr imponer las penas deinternacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercinsocial, libertad asistida en cualquiera de sus formas y prestacin deservicios en beneficio de la comunidad.

    4. Si la sancin se ubica entre sesenta y uno yquinientos cuarenta das, el tribunal podr imponer las penas de internacinen rgimen semicerrado con programa de reinsercin social, libertad asistidaen cualquiera de sus formas, prestacin de servicios en beneficio de lacomunidad o reparacin del dao causado.

    5. Si la sancin es igual o inferior a sesenta das,el tribunal podr imponer las penas de prestacin de servicios en beneficiode la comunidad, reparacin del dao causado, multa o amonestacin.

    Tabla DemostrativaExtensin de la sancin y penas aplicables

    Desde 5 aos y 1 da:- Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin

    social.

    Desde 3 aos y un da a 5 aos:

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    - Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.- Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin

    social.- Libertad asistida especial.

    Desde 541 das a 3 aos:

    - Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercinsocial.- Libertad asistida en cualquiera de sus formas.

    - Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.Desde 61 a 540 das:

    - Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercinsocial.

    - Libertad asistida en cualquiera de sus formas.- Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.- Reparacin del dao causado.

    Desde 1 a 60 das:

    - Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.- Reparacin del dao causado.- Multa.- Amonestacin.

    Artculo 24.- Criterios de determinacin de lapena. Para determinar la naturaleza de las sanciones, dentro de losmrgenes antes establecidos, el tribunal deber atender, dejando constanciade ello en su fallo, a los siguientes criterios:

    a) La gravedad del ilcito de que se trate;b) La calidad en que el adolescente particip en el hecho y el grado deejecucin de la infraccin;c) La concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes de laresponsabilidad criminal;d) La edad del adolescente infractor;e) La extensin del mal causado con la ejecucin del delito, yf) La idoneidad de la sancin para fortalecer el respeto del adolescente porlos derechos y libertades de las personas y sus necesidades de desarrollo eintegracin social.

    Artculo 25.- Imposicin conjunta de ms deuna pena. En las situaciones regladas en los numerales 3 y 4 del artculo 23,el tribunal podr imponer conjuntamente dos de las penas que las mismas

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    reglas sealan, siempre que la naturaleza de stas permita su cumplimientosimultneo.

    Lo dispuesto en el inciso precedente tendr lugarslo cuando ello permita el mejor cumplimiento de las finalidades de lassanciones de esta ley expresadas en el artculo 20 y as se consignecircunstanciadamente en resolucin fundada.

    Artculo 26.- Lmites a la imposicin desanciones. La privacin de libertad se utilizar slo como medida de ltimorecurso.

    En ningn caso se podr imponer una penaprivativa de libertad si un adulto condenado por el mismo hecho no debierecumplir una sancin de dicha naturaleza.

    TTULO IIPROCEDIMIENTO

    Prrafo 1Disposiciones generales

    Artculo 27.- Reglas de procedimiento. Lainvestigacin, juzgamiento y ejecucin de la responsabilidad porinfracciones a la ley penal por parte de adolescentes se regir por lasdisposiciones contenidas en la presente ley y supletoriamente por lasnormas del Cdigo Procesal Penal.

    El conocimiento y fallo de las infracciones respectode las cuales el Ministerio Pblico requiera una pena no privativa de libertadse sujetar a las reglas del procedimiento simplificado o monitorio, segn seael caso, regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal.

    Artculo 28.- Concurso de procedimientos. Si auna misma persona se le imputa una infraccin sancionada por esta ley y undelito cometido siendo mayor de dieciocho aos, la investigacin y juzgamientode estos hechos se regir por las normas del Cdigo Procesal Penal aplicablea los imputados mayores de edad.

    Por su parte, si en un mismo procedimiento seinvestiga la participacin punible de personas mayores y menores de edad,tendr lugar lo dispuesto en los artculos 185 y 274 del Cdigo Procesal Penal.En todo caso, si se hubiere determinado la sustanciacin conjunta de losprocesos, se dar cumplimiento, respecto del menor, de las normas queconforme a esta ley son aplicables al juzgamiento de los adolescentes.

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    Prrafo 2Sistema de justicia especializada

    Artculo 29.- Especializacin de la justiciapenal para adolescentes. Los jueces de garanta, los jueces del tribunal de

    juicio oral en lo penal, as como los fiscales adjuntos y los defensorespenales pblicos que intervengan en las causas de adolescentes, debernestar capacitados en los estudios e informacin criminolgica vinculada a laocurrencia de estas infracciones, en la Convencin de los Derechos del Nio,en las caractersticas y especificidades de la etapa adolescente y en elsistema de ejecucin de sanciones establecido en esta misma ley.

    No obstante, todo fiscal, defensor o juez concompetencia en materias criminales se encuentra habilitado para intervenir,en el marco de sus competencias, si, excepcionalmente, por circunstanciasderivadas del sistema de distribucin del trabajo, ello fuere necesario.

    En virtud de lo dispuesto en los incisosprecedentes, los comits de jueces de los tribunales de garanta y orales enlo penal considerarn, en el procedimiento objetivo y general de distribucinde causas, la radicacin e integracin preferente de quienes cuenten condicha capacitacin.

    Cada institucin adoptar las medidas pertinentespara garantizar la especializacin a que se refiere la presente disposicin.

    Artculo 30.- Capacitacin de las policas. Lasinstituciones policiales incorporarn dentro de sus programas de formacin yperfeccionamiento, los estudios necesarios para que los agentes policialescuenten con los conocimientos relativos a los objetivos y contenidos de lapresente ley, a la Convencin de los Derechos del Nio y a los fenmenoscriminolgicos asociados a la ocurrencia de estas infracciones.

    Prrafo 3De las medidas cautelares personales

    Artculo 31.- Detencin en caso de flagrancia.Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones, en sus respectivosmbitos de competencia, debern poner a los menores de dieciochoaos y mayores de catorce que se encuentren en las situacionesprevistas en los artculos 129 y 131 del Cdigo Procesal Penal, adisposicin del juez de garanta, de preferencia, de manera inmediata,no pudiendo en caso alguno exceder de un mximo de 12 horas. Eladolescente slo podr declarar ante el fiscal en presencia de undefensor. Dicha detencin se regular, salvo en los aspectos previstosen este artculo, por el prrafo 3 del Ttulo V, del Libro I del CdigoProcesal Penal. Si se diere lugar a la ampliacin del plazo de la

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    detencin conforme al artculo 132 de dicho Cdigo, sta slo podr serejecutada en los centros de internacin provisoria de que trata lapresente ley.

    La detencin de una persona visiblemente menoren un establecimiento distinto de los sealados en el inciso anterior,constituir una infraccin funcionaria grave y ser sancionada con la medidadisciplinaria que proceda de acuerdo al mrito de los antecedentes, sinperjuicio de las dems responsabilidades en que pueda haber incurrido elinfractor.

    En la ejecucin de la detencin e internacinprovisoria que sea decretada deber darse cumplimiento a lo previsto en losartculos 17 de la ley N 16.618 y 37, letra c), de la Convencin Internacionalsobre los Derechos del Nio. El menor privado de libertad siempre podrejercer los derechos consagrados en los artculos 93 y 94 del CdigoProcesal Penal y 37 y 40 de esa Convencin. Los encargados de dichoscentros no podrn aceptar el ingreso de menores sino en virtud de rdenesimpartidas por el juez de garanta competente.

    Si el hecho imputado al menor fuere alguno deaqullos sealados en el artculo 124 del Cdigo Procesal Penal,

    Carabineros de Chile se limitar a citar al menor a la presencia del fiscal y lodejar en libertad, previo sealamiento de domicilio en la forma prevista porel artculo 26 del mismo Cdigo.

    Artculo 32.- Medidas cautelares delprocedimiento. La internacin provisoria en un centro cerrado slo serprocedente tratndose de la imputacin de crmenes, debiendo aplicarsecuando los objetivos sealados en el inciso primero del artculo 155 delCdigo Procesal Penal no pudieren ser alcanzados mediante la aplicacin dealguna de las dems medidas cautelares personales.

    Artculo 33.- Proporcionalidad de las medidascautelares. En ningn caso podr el juez dar lugar a una medida queparezca desproporcionada en relacin con la sancin que resulte probablede aplicar en caso de condena.

    Artculo 34.- Permiso de salida diaria.Tratndose de un adolescente imputado sujeto a una medida de internacinprovisoria, el juez podr, en casos calificados, concederle permiso para salirdurante el da, siempre que ello no vulnere los objetivos de la medida. Alefecto, el juez podr adoptar las providencias que estime convenientes.

    Artculo 35.- Principio de oportunidad. Para elejercicio del principio de oportunidad establecido en el artculo 170 delCdigo Procesal Penal, los fiscales tendrn en especial consideracin la

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    incidencia que su decisin podra tener en la vida futura del adolescenteimputado.

    Asimismo, para la aplicacin de dicha norma setendr como base la pena resultante de la aplicacin del artculo 21 de lapresente ley.

    Prrfo 4Inicio de la persecucin de la responsabilidad por la infraccin a la ley

    penal por parte de un adolescente

    Artculo 36.- Primera audiencia.- De larealizacin de la primera audiencia a que deba comparecer el imputadodeber notificarse a sus padres o a la persona que lo tenga bajo su cuidado.Si el juez lo considera necesario, permitir la intervencin de stos, siestuvieren presentes en la audiencia.

    Artculo 37.- Juicio Inmediato. Las reglas del juicio inmediato establecidas en el artculo 235 del Cdigo Procesal Penalsern plenamente aplicables cada vez que el fiscal lo solicite yespecialmente cuando se trate de una infraccin flagrante imputada a unadolescente.

    En estos casos, slo por razones fundadas que elfiscal sealar en su peticin, el juez de garanta podr autorizar larealizacin de diligencias concretas y determinadas para la investigacin deuna infraccin flagrante, las que no podrn exceder de 60 das, rigiendo, enlo dems, lo dispuesto en el artculo siguiente. Igual derecho asistir a ladefensa del imputado, en el mismo caso.

    Artculo 38.- Plazo para declarar el cierre de lainvestigacin. Transcurrido el plazo mximo de seis meses desde la fechaen que la investigacin hubiere sido formalizada, el fiscal proceder acerrarla, a menos que el juez le hubiere fijado un plazo inferior.

    Antes de cumplirse cualquiera de estos plazos, elfiscal podr solicitar, fundadamente, su ampliacin por un mximo de dosmeses.

    Prrafo 5Juicio oral y sentencia

    Artculo 39.- Audiencia del juicio oral. El juiciooral, en su caso, deber tener lugar no antes de los 15 ni despus de los 30das siguientes a la notificacin del auto de apertura del juicio oral.

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    En ningn caso el juicio podr suspenderse ointerrumpirse por un trmino superior a 72 horas.

    Artculo 40.- Audiencia de determinacin de lapena. La audiencia a que se refiere el inciso final del artculo 343 delCdigo Procesal Penal deber llevarse a cabo en caso de dictarsesentencia condenatoria. En dicha audiencia, el tribunal podr requerir laopinin de peritos.

    Artculo 41.- Suspensin de la imposicin decondena. Cuando hubiere mrito para aplicar sanciones privativas o

    restrictivas de libertad iguales o inferiores a 540 das, pero concurrierenantecedentes favorables que hicieren desaconsejable su imposicin, el juezpodr dictar la sentencia y disponer en ella la suspensin de la pena y susefectos por un plazo de seis meses.

    Transcurrido el plazo previsto en el inciso anteriorsin que el imputado hubiere sido objeto de nuevo requerimiento o de unaformalizacin de la investigacin, el tribunal dejar sin efecto la sentencia y, ensu reemplazo, decretar el sobreseimiento definitivo de la causa.

    Esta suspensin no afectar la responsabilidad civil

    derivada del delito.Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de la

    posibilidad de decretar la suspensin condicional del procedimiento.

    TTULO IIIDE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS

    Prrafo 1Administracin

    Artculo 42.- Administracin de las medidas noprivativas de libertad. El Servicio Nacional de Menores asegurar laexistencia en las distintas regiones del pas de los programas necesariospara la ejecucin y control de las medidas a que se refiere esta ley, las quesern ejecutadas por los colaboradores acreditados que hayan celebrado losconvenios respectivos con dicha institucin.

    Para tal efecto, llevar un registro actualizado delos programas existentes en cada comuna del pas, el que estar adisposicin de los tribunales competentes.

    El Servicio revisar peridicamente la pertinenciae idoneidad de los distintos programas, aprobando su ejecucin por parte de

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    los colaboradores acreditados y fiscalizando el cumplimiento de susobjetivos.

    En la modalidad de libertad asistida especial seasegurar la intervencin de la red institucional y de proteccin del Estado,segn se requiera. Ser responsabilidad del Servicio Nacional de Menores lacoordinacin con los respectivos servicios pblicos.

    El reglamento a que alude el inciso final delartculo siguiente contendr las normas necesarias para dar cumplimiento alo establecido en este artculo.

    Artculo 43.- Centros de privacin de libertad.La administracin de los Centros Cerrados de Privacin de Libertad y de losrecintos donde se cumpla la medida de internacin provisoria, correspondersiempre y en forma directa al Servicio Nacional de Menores.

    Para dar cumplimiento a las sanciones privativasde libertad y a la medida de internacin provisoria contenidas en esta leyexistirn tres tipos de centros:

    a) Los Centros para la Internacin en Rgimen Semicerrado.

    b) Los Centros Cerrados de Privacin de Libertad.

    c) Los Centros de Internacin Provisoria.

    Para garantizar la seguridad y la permanencia delos infractores en los centros a que se refieren las letras b) y c) precedentes,se establecer en ellos una guardia armada de carcter externo, a cargo deGendarmera de Chile. sta permanecer fuera del recinto, pero estarautorizada para ingresar en caso de motn o en otras situaciones de graveriesgo para los adolescentes y revisar sus dependencias con el solo objetode evitarlas.

    La organizacin y funcionamiento de los recintosaludidos en el presente artculo se regular en un reglamento dictado pordecreto supremo expedido por medio del Ministerio de Justicia, conforme alas normas contenidas en el presente Ttulo.

    Artculo 44.- Condiciones bsicas de loscentros de privacin de libertad. La ejecucin de las sanciones privativasde libertad estar dirigida a la reintegracin del adolescente al medio libre.

    En virtud de ello, debern desarrollarse accionestendientes al fortalecimiento del respeto por los derechos de las demspersonas y al cumplimiento del proceso de educacin formal y considerarse

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    la participacin en actividades socioeducativas, de formacin y de desarrollopersonal.

    Artculo 45.- Normas de orden interno yseguridad en recintos de privacin de libertad. Los adolescentes estarnsometidos a las normas disciplinarias que dicte la autoridad para mantener laseguridad y el orden. Estas normas deben ser compatibles con los derechosreconocidos en la Constitucin, en la Convencin Internacional sobre losDerechos del Nio, en los dems tratados internacionales ratificados porChile que se encuentren vigentes y en las leyes.

    Dichas normas regularn el uso de la fuerzarespecto de los adolescentes y contendrn, a lo menos, los siguientesaspectos:

    a) El carcter excepcional y restrictivo del uso dela fuerza, lo que implica que deber ser utilizada slo cuando se hayanagotado todos los dems medios de control y por el menor tiempo posible, y

    b) La prohibicin de aplicar medidas disciplinariasque constituyan castigos corporales, encierro en celda obscura y penas deaislamiento o de celda solitaria, as como cualquier otra sancin que pueda

    poner en peligro la salud fsica o mental del adolescente o sea degradante,cruel o humillante.

    Articulo 46.- Normas disciplinarias en recintosde privacin de libertad. Las medidas y procedimientos disciplinarios quese dispongan debern encontrarse contemplados en la normativa delestablecimiento y tendrn como fundamento principal contribuir a laseguridad y a la mantencin de una vida comunitaria ordenada, debiendo, entodo caso, ser compatibles con el respeto de la dignidad del adolescente.

    Para estos efectos, la normativa relativa a dichosprocedimientos precisar, a lo menos, los siguientes aspectos:

    a) Las conductas que constituyen una infraccin ala disciplina;

    b) El carcter y la duracin de las sancionesdisciplinarias que se pueden imponer, y

    c) La autoridad competente para imponer esassanciones y aqulla que deber resolver los recursos que se deduzcan en sucontra.

    Artculo 47.-Excepcionalidad de la privacin delibertad. Las sanciones privativas de libertad que contempla esta ley son de

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    carcter excepcional. Slo podrn aplicarse en los casos expresamenteprevistos en ella y siempre como ltimo recurso.

    Artculo 48.- Principio de separacin. Laspersonas que se encontraren privadas de libertad por la aplicacin de algunade las sanciones o medidas previstas en esta ley, sea en forma transitoria opermanente, en un lugar determinado o en trnsito, debern permanecersiempre separadas de los adultos privados de libertad.

    Las instituciones encargadas de practicardetenciones, de administrar los recintos en que se deban cumplir sanciones o

    medidas que implican la privacin de libertad, los administradores de lostribunales y, en general, todos los organismos que intervengan en el procesopara determinar la responsabilidad que establece esta ley, adoptarn lasmedidas necesarias para dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en el incisoanterior.

    El incumplimiento de esta obligacin constituir unainfraccin grave a los deberes funcionarios.

    Prrafo 2Derechos y garantas de la ejecucin

    Artculo 49.- Derechos en la ejecucin desanciones. Durante la ejecucin de las sanciones que regula esta ley, eladolescente tendr derecho a:

    a) Ser tratado de una manera que fortalezca surespeto por los derechos y libertades de las dems personas, resguardandosu desarrollo, dignidad e integracin social;

    b) Ser informado de sus derechos y deberes conrelacin a las personas e instituciones que lo tuvieren bajo suresponsabilidad;

    c) Conocer las normas que regulan el rgimeninterno de las instituciones y los programas a que se encuentre sometido,especialmente en lo relativo a las causales que puedan dar origen asanciones disciplinarias en su contra o a que se declare el incumplimiento dela sancin;

    d) Presentar peticiones ante cualquier autoridadcompetente de acuerdo a la naturaleza de la peticin, obtener una respuestapronta, solicitar la revisin de su sancin en conformidad a la ley y denunciarla amenaza o violacin de alguno de sus derechos ante el juez, y

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    e) Contar con asesora permanente de unabogado.

    Tratndose de adolescentes sometidos a unamedida privativa de libertad, stos tendrn derecho a:

    i) Recibir visitas peridicas, en forma directa ypersonal, al menos una vez a la semana;

    ii) La integridad e intimidad personal;

    iii) Acceder a servicios educativos, yiv) La privacidad y regularidad de las

    comunicaciones, en especial con sus abogados.

    Prrafo 3Del control de ejecucin de las sanciones

    Artculo 50.- Competencia en el control de laejecucin. Los conflictos de derecho que se susciten durante la ejecucin dealguna de las sanciones que contempla la presente ley sern resueltos por el

    juez de garanta del lugar donde sta deba cumplirse.En virtud de ello y previa audiencia, el juez de

    garanta adoptar las medidas tendientes al respeto y cumplimiento de lalegalidad de la ejecucin y resolver, en su caso, lo que corresponda en casode quebrantamiento.

    Artculo 51.- Certificacin de cumplimiento. Lainstitucin que ejecute la sancin, informar sobre el total cumplimiento de lamisma a su trmino, por cualquier medio fidedigno , al juez de que trata elartculo anterior, el que deber certificar dicho cumplimiento.

    Asimismo, deber informar de cualquierincumplimiento cuando ste se produzca.

    Artculo 52.- Quebrantamiento de condena. Siel adolescente no diere cumplimiento a alguna de las sanciones impuestasen virtud de la presente ley, el tribunal encargado del control de la ejecucinproceder, previa audiencia y segn la gravedad del incumplimiento,conforme a las reglas siguientes:

    1.- Tratndose de la multa, aplicar en formasustitutiva la sancin de prestacin de servicios en beneficio de la comunidadpor un mximo de 30 horas. Si el adolescente no aceptare la medida,

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    aplicar la libertad asistida en cualquiera de sus formas por el tiemposealado en el numeral 3.- del presente artculo.

    2.- Idntica regla se seguir en caso de infraccinde la prohibicin de conducir vehculos motorizados, sin perjuicio de lamantencin de la prohibicin por el tiempo restante.

    3.- Tratndose del incumplimiento de las medidasde reparacin del dao y prestacin de servicios en beneficio de lacomunidad, se aplicar en forma sustitutiva la libertad asistida en cualquierade sus formas por un periodo de hasta tres meses.

    4.- El incumplimiento de la libertad asistida sesancionar con libertad asistida especial o con internacin en rgimensemicerrado con programa de reinsercin social, con una duracin mximade sesenta das, lo que se determinar segn la gravedad de los hechos quefundan la medida, sin perjuicio del cumplimiento de la sancin originalmenteimpuesta.

    En caso de incumplimiento reiterado de la libertadasistida, se aplicar lo dispuesto en el siguiente numeral.

    5.- El incumplimiento de la libertad asistidaespecial dar lugar a la sustitucin de la sancin por internacin en rgimensemicerrado con programa de reinsercin social, por un perodo equivalenteal nmero de das que faltaren por cumplir.

    6.- El incumplimiento de la internacin en rgimensemicerrado con programa de reinsercin social podr sancionarse con lainternacin en un centro cerrado por un perodo no superior a los noventadas, sin perjuicio del cumplimiento de la sancin originalmente impuesta porel tiempo restante. En caso de reiteracin de la misma conducta, podraplicarse la sustitucin, en forma definitiva, por un perodo a fijarprudencialmente por el tribunal, que en caso alguno ser superior al tiempode duracin de la condena inicialmente impuesta.

    7.- El incumplimiento del rgimen de libertadasistida en cualquiera de sus formas al que fuere sometido el adolescente envirtud de lo dispuesto en el artculo 19, facultar al juez para ordenar que sesustituya su cumplimiento por la internacin en rgimen cerrado conprograma de reinsercin social por el tiempo que resta.

    Artculo 53.- Sustitucin de condena. El tribunalencargado del control de la ejecucin de las sanciones previstas en esta ley,de oficio o a peticin del adolescente o su defensor, podr sustituirla por unamenos gravosa, en tanto ello parezca ms favorable para la integracinsocial del infractor y se hubiere iniciado su cumplimiento.

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    Para estos efectos, el juez, en presencia delcondenado, su abogado, el Ministerio Pblico y un representante de lainstitucin encargada de la ejecucin de la sancin, examinar losantecedentes, oir a los presentes y resolver. A esta audiencia podrnasistir los padres del adolescente o las personas que legalmente hubierenejercido la tuicin antes de su privacin de libertad, y la vctima o surepresentante. La inasistencia de estos ltimos no ser nunca obstculo parael desarrollo de la audiencia.

    La resolucin que se pronuncie sobre una solicitud

    de sustitucin ser apelable para ante la Corte de Apelaciones respectiva.En caso alguno la internacin en un rgimen

    cerrado podr sustituirse por una de las sanciones previstas en las letras e) of) del artculo 6.

    Artculo 54.- Sustitucin condicional de lasmedidas privativas de libertad. La sustitucin de una sancin privativa delibertad podr disponerse de manera condicionada. De esta forma, si seincumpliere la sancin sustitutiva, podr revocarse su cumplimientoordenndose la continuacin de la sancin originalmente impuesta por el

    tiempo que faltare.Artculo 55.- Remisin de condena. El tribunal

    podr remitir el cumplimiento del saldo de condena cuando, en base aantecedentes calificados, considere que se ha dado cumplimiento a losobjetivos pretendidos con su imposicin. Para ello ser aplicable lo dispuestoen los incisos segundo y tercero del artculo 53.

    Para los efectos de resolver acerca de la remisin,el tribunal deber contar con un informe favorable del Servicio Nacional deMenores.

    Tratndose de una sancin privativa de libertad, lafacultad de remisin slo podr ser ejercida si se ha cumplido ms de lamitad del tiempo de duracin de la sancin originalmente impuesta.

    TTULO FINAL

    Artculo 56.- Cumplimiento de la mayora deedad. En caso que el imputado o condenado por una infraccin a la leypenal fuere mayor de dieciocho aos o los cumpliere durante la ejecucin decualquiera de las sanciones contempladas en esta ley o durante latramitacin del procedimiento, continuar sometido a las normas de esta leyhasta el trmino de ste.

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    Si al momento de alcanzar los dieciocho aosrestan por cumplir menos de seis meses de la condena de internacin enrgimen cerrado, permanecer en el centro de privacin de libertad delServicio Nacional de Menores.

    Si al momento de alcanzar los dieciocho aos lerestan por cumplir ms de seis meses de la condena de internacin enrgimen cerrado, el Servicio Nacional de Menores evacuar un informefundado al juez de control de ejecucin en que solicite la permanencia en elcentro cerrado de privacin de libertad o sugiera su traslado a un recintopenitenciario administrado por Gendarmera de Chile.

    Dicho informe se enviar al tribunal con a lomenos tres meses de anterioridad a la fecha de cumplimiento de la mayorade edad y se referir al proceso de reinsercin del adolescente y a laconveniencia, para tal fin, de su permanencia en el centro cerrado deprivacin de libertad. El informe deber comunicarse a todas las partesinvolucradas en el proceso.

    En caso de ordenar el tribunal su permanencia, serevisar su situacin segn se desarrolle el proceso de reinsercin enapreciacin de la administracin del centro.

    En caso de ordenar el tribunal su traslado a unrecinto penitenciario, las modalidades de ejecucin de dicha condenadebern seguir siendo ejecutadas conforme a las prescripciones de esta ley.

    Excepcionalmente, el Servicio Nacional deMenores podr solicitar al tribunal de control competente que autorice elcumplimiento de la internacin en rgimen cerrado en un recintoadministrado por Gendarmera de Chile, cuando el condenado hubierecumplido la mayora de edad y sea declarado responsable de la comisin deun delito o incumpla de manera grave el reglamento del centro poniendo enriesgo la vida e integridad fsica de otras personas.

    En todos los casos previstos en este artculo, elServicio Nacional de Menores, Gendarmera de Chile y las autoridades quecorrespondan adoptarn las medidas necesarias para asegurar la separacinde las personas sujetas a esta ley menores de dieciocho aos con losmayores de edad y de los adultos sujetos a esta ley respecto de loscondenados conforme a la ley penal de adultos.

    Artculo 57.- Academia Judicial. Para los efectosde lo previsto en el artculo 29, la Academia Judicial considerar la dictacinde los cursos de especializacin a que esa norma se refiere en el programade perfeccionamiento destinado a los miembros de los escalafones primario,secundario y de empleados del Poder Judicial.

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    En todo caso, el requisito establecido en dichadisposicin podr ser acreditado sobre la base de antecedentes que dencuenta del cumplimiento de cursos de formacin especializada en la materia,impartidos por otras instituciones alternativas a la Academia Judicial. Lacertificacin respectiva la emitir dicha institucin, en base a losantecedentes que proporcione el solicitante.

    Artculo 58.- Restriccin de libertad demenores de catorce aos. Si se sorprendiere a un menor de catorce aosen la ejecucin flagrante de una conducta que, cometida por un adolescente

    constituira delito, los agentes policiales ejercern todas las facultadeslegales para restablecer el orden y la tranquilidad pblicas y dar la debidaproteccin a la vctima en amparo de sus derechos.

    Una vez cumplidos dichos propsitos, la autoridadrespectiva deber poner al nio a disposicin del tribunal de familia a fin deque ste procure su adecuada proteccin. En todo caso, tratndose deinfracciones de menor entidad podr entregar al nio inmediata ydirectamente a sus padres y personas que lo tengan a su cuidado y, de noser ello posible, lo entregar a un adulto que se haga responsable de l,prefiriendo a aqullos con quienes tuviere una relacin de parentesco,

    informando en todo caso al Tribunal de Familia competente.Para los efectos de que el fiscal pueda interrogar

    al menor en calidad de testigo, se estar a las normas generales que regulanla materia.

    Artculo 59.- Modificaciones al decreto ley N645 de 1925. Agrgase el siguiente inciso final al artculo 2 del decreto leyN 645 de 1925, que crea el Registro Nacional de Condenas:

    Los antecedentes relativos a los procesos ocondenas de menores de edad slo podrn ser consignados en loscertificados que se emitan para ingresar a las Fuerzas Armadas, Carabinerosde Chile, Gendarmera de Chile y a la Polica de Investigaciones o para losfines establecidos en el inciso primero del presente artculo..

    Artculo 60.- Modificaciones al Cdigo Penal.Introdcense las siguientes modificaciones:

    a) Sustityese el nmero 2 del artculo 10 por elsiguiente:

    2 El menor de dieciocho aos. Laresponsabilidad de los menores de dieciocho aos y mayores de catorce seregular por lo dispuesto en la ley de responsabilidad penal juvenil..

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    b) Dergase el nmero 3 del artculo 10.

    c) Suprmese el inciso primero del artculo 72.

    Artculo 61.- Modificaciones a la ley N 18.287.Dergase el artculo 26 de la ley N 18.287, que establece el procedimientoante los Juzgados de Polica Local.

    Artculo 62.- Modificaciones al Cdigo deJusticia Militar. Sustityense los incisos segundo y tercero del artculo 135,

    por el siguiente:Los menores de edad exentos de responsabilidad

    penal sern puestos a disposicin del tribunal competente en asuntos defamilia..

    Artculo 63.- Modificaciones a la Ley deMenores. Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 16.618,que fija el texto definitivo de la Ley de Menores:

    a) Dergase el artculo 16;

    b) En el inciso segundo del artculo 16 bis, suprmese la siguienteoracin: De la misma forma proceder respecto de un menor de diecisisaos imputado de haber cometido una falta..

    c) Suprmese el inciso cuarto del artculo 16 bis.

    d) Derganse los artculos 28 y 29.

    e) Suprmese el inciso segundo del artculo 31.

    f) Derganse los artculos 41, 51, 52, 53, 58 y 65.

    g) Sustityese el artculo 71, por el siguiente:

    Artculo 71. El Presidente de la Repblica, mediante decreto supremoexpedido mediante el Ministerio de Justicia, determinar los Centros deDiagnsticos existentes y su localizacin..

    Artculo 64.- Modificaciones a la ley N 19.640.En el inciso primero del artculo 72, sustityese el guarismo 625 por 647,referido a la categora Fiscal Adjunto; el guarismo 69 por 70, referido a lacategora Jefe de Unidad, y el guarismo 860 por 866 referido a lacategora Profesionales.

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    Artculo 65.- Modificaciones al CdigoOrgnico de Tribunales. Introdcense las siguientes modificaciones:

    1. Al artculo 14:

    a) En la letra f), a continuacin de la palabra penal, sustityese lacoma (,) y la letra y por un punto y coma (;).

    b) Reemplzase la letra g), que pasa a ser letra h), por la siguiente:

    g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de

    responsabilidad penal juvenil les encomienden, y.2. Al artculo 16, en el acpite que en cada caso se seala:

    a.- Quinta Regin de Valparaso:

    En el prrafo sptimo, reemplzase la expresin Via del Mar, conseis jueces, por la siguiente: Via del Mar, con siete jueces,.

    b.- Octava Regin del Bo Bo:

    En el prrafo noveno, reemplzase la expresin Coronel, con unjuez, por la siguiente: Coronel, con dos jueces,.

    c.- Dcima Regin de Los Lagos:

    En el prrafo final, reemplzase la expresin Castro, con un juez, porla siguiente: Castro, con dos jueces,

    d.- Regin Metropolitana de Santiago:

    En el prrafo segundo, reemplzase la expresin Puente Alto, consiete jueces, por la siguiente: Puente Alto, con ocho jueces.

    En el prrafo sptimo, reemplzase la expresin Cuarto Juzgado deGaranta de Santiago, con diecisiete jueces,, por Cuarto Juzgado deGaranta de Santiago, con dieciocho jueces,; la expresin Sptimo Juzgadode Garanta de Santiago, con ocho jueces,, por Sptimo Juzgado deGaranta de Santiago, con diez jueces,; la expresin Octavo Juzgado deGaranta de Santiago, con nueve jueces, por Octavo Juzgado de Garantade Santiago, con diez jueces,, y la expresin Noveno Juzgado de Garantade Santiago, con diecisiete jueces, por Noveno Juzgado de Garanta deSantiago, con dieciocho jueces,.

    3. Al artculo 18:

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    a) En la letra c), a continuacin de la expresin juicio oral, elimnasela coma (,) y la letra y, y en su reemplazo, introdcese un punto coma (;).

    b) Reemplzase la letra d), que pasa a ser letra e), por la siguiente:

    e) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley deresponsabilidad penal juvenil les encomienden, y.

    4. En el artculo 21, reemplzase, en el acpite referido a la ReginMetropolitana de Santiago, la expresin Cuarto Tribunal de Juicio Oral en loPenal de Santiago, con quince jueces,, por Cuarto Tribunal de Juicio Oral

    en lo Penal de Santiago, con dieciocho jueces,.5. Incorprase un artculo 47 C, nuevo, del tenor siguiente:

    Artculo 47 C.- Tratndose de los tribunales de juicio oral en lo penal,las Cortes de Apelaciones podrn ejercer las potestades sealadas en elartculo 47, ordenando que uno o ms de los jueces del tribunal se aboquenen forma exclusiva al conocimiento de las infracciones de los adolescentes ala ley penal, en calidad de jueces de garanta, cuando el mejor servicio

    judicial as lo exigiere..

    6. Sustityese el artculo 585 bis, por el siguiente:Artculo 585 bis. Lo dispuesto en los artculos 567, 578, 580 y 581

    ser aplicable a los recintos en que se ejecuten las medidas de internacinprovisoria y de internacin en rgimen cerrado establecidas en la ley queregula la responsabilidad penal de los adolescentes..

    Artculo 66.- Modificaciones a la ley N 19.665.Agrgase en el inciso primero del artculo 6 de la ley N 19.665, un prrafofinal del siguiente tenor:

    Juzgados con dieciocho jueces: dieciocho jueces, cinco funcionariosde la tercera serie del Escalafn Secundario y cuarenta y tres funcionariosdel Escalafn del Personal de Empleados del Poder Judicial..

    Artculo 67.- Modificaciones a la ley N 19.718.Introdcense las siguientes modificaciones al artculo 28 de la ley N 19.718,que fija la planta de personal de la Defensora Penal Pblica:

    a) Reemplzase, para los profesionales grado 7, el guarismo 16 por18.

    b) Reemplzase, para los administrativos grado 17, el guarismo 20por 21.

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    c) Reemplzase, para el Total Planta, el guarismo 454 por 457.

    Artculo 68.-Modificaciones a la ley N 19.968,de Tribunales de Familia. Introdcense las siguientes modificaciones a laley 19.968:

    a) En el nmero 10 del artculo 8, sustityese la expresin 29 por30 y agrgase el siguiente prrafo nuevo antes del punto y coma (;) quepasa a ser punto seguido (.): El procedimiento se sujetar a las reglasestablecidas en el Prrafo 4 del Ttulo IV de la presente ley;.

    b) Incorprase al artculo 8 el siguiente numeral 10 bis, nuevo:10 bis) Las infracciones que en caso de ser ejecutadas por mayores

    de edad constituiran faltas y que no dan lugar a responsabilidad penal,conforme al artculo 102 A. El juzgamiento de las mismas se someter a lasreglas establecidas en el Prrafo 4 del Ttulo IV de la presente ley..

    c) Incorprase, a continuacin del artculo 102, el siguiente Prrafo 4,nuevo:

    Prrafo 4

    Procedimiento Contravencional ante los Tribunales de FamiliaArtculo 102 A.- Las faltas contenidas en la legislacin vigente

    que sean cometidas por adolescentes, constituirn contravenciones decarcter administrativo para todos los efectos legales y su juzgamiento sesujetar al procedimiento regulado en este Prrafo.

    Se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior nicamentelas faltas tipificadas en los artculos 494, Ns 1, 4, 5, y 19, este ltimo en loque dice relacin con el artculo 477; en el artculo 494 bis y en el artculo496, Ns 5 y 26, todos del Cdigo Penal, y aqullas contempladas en la leyN 20.000 o en los cuerpos normativos que la sustituyan, cometidas poradolescentes mayores de 16 aos, cuyo conocimiento estar sujeto a lopreceptuado por la ley que regula la responsabilidad penal de losadolescentes.

    Artculo 102 B.- Ser aplicable al proceso contravencional lodispuesto en los Prrafos 1, 2 y 3 del Ttulo III de esta ley, en lo que nosea incompatible con lo dispuesto en el presente Ttulo y con la naturalezainfraccional de las faltas a juzgar.

    Artculo 102 C.- Ser competente para el conocimiento de losasuntos a que se refiere el inciso primero del artculo 102 A el tribunal dellugar en que se hubiere ejecutado el hecho. Tratndose de los asuntos a quese refiere el numeral 10 del artculo 8, ser competente el tribunal del

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    domicilio del menor, sin perjuicio de la potestad cautelar que pudierecorresponder al tribunal que inicialmente conozca del asunto en razn dellugar donde se cometi el hecho.

    Artculo 102 D.- El procedimiento podr iniciarse con el solomrito del parte policial que d cuenta de la denuncia interpuesta por unparticular o de la falta flagrante en que se haya sorprendido a unadolescente. En ambos casos la polica proceder a citar al adolescente paraque concurra a primera audiencia ante el tribunal, lo que deber quedarconsignado en el parte respectivo.

    Los particulares tambin podrn formular la denunciadirectamente al tribunal.

    Artculo 102 E.- De la realizacin de la primera audiencia a quedeba comparecer el imputado deber notificarse tambin a sus padres o a lapersona que lo tenga bajo su cuidado, y al denunciante o al afectado, segncorresponda.

    Todos quienes sean citados debern concurrir a la audienciacon sus medios de prueba.

    Artculo 102 F.- Si el adolescente no concurriere a la primeracitacin, el tribunal podr ordenar que sea conducido a su presencia pormedio de la fuerza pblica. En este caso se procurar que la detencin sepractique en el tiempo ms prximo posible al horario de audiencias deltribunal.

    Artculo 102 G.- El adolescente tendr derecho a guardarsilencio.

    Artculo 102 H.- Al inicio de la audiencia, el juez explicar aladolescente sus derechos y, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculoanterior, lo interrogar sobre la veracidad de los hechos imputados por elrequerimiento. En caso de que el adolescente reconozca los hechos, el juezdictar sentencia de inmediato, la que no ser susceptible de recurso alguno.

    En la sentencia se podr imponer la sancin de amonestacinsi sta resulta proporcionada a la gravedad de los hechos y a la edad deladolescente para responsabilizarlo por la contravencin, a menos quemediare reiteracin, en cuyo caso deber imponerse alguna de las restantessanciones previstas en el artculo 102 J.

    Artculo 102 I.- Si el adolescente negare los hechos o guardaresilencio, se realizar el juzgamiento de inmediato, procedindose a or a loscomparecientes y a recibir la prueba, tras lo cual se preguntar al

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    adolescente si tiene algo que agregar. Con su declaracin o sin ella, el juezpronunciar sentencia de absolucin o condena.

    Artculo 102 J.- El juez podr imponer al adolescentenicamente alguna de las siguientes sanciones contravencionales:

    a) Amonestacin;b) Reparacin material del dao;c) Peticin de disculpas al ofendido o afectado;d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias Mensuales;

    e) Servicios en beneficio de la comunidad, de ejecucin instantnea opor un mximo de tres horas, yf) Prohibicin temporal de asistir a determinados espectculos, hasta

    por tres meses.

    El tribunal podr aplicar conjuntamente ms de una de lassanciones contempladas en este artculo, lo que deber fundamentarse en lasentencia.

    Artculo 102 K.- Las sentencias definitivas dictadas enprocesos por infracciones cometidas por adolescentes sern inapelables.

    Artculo 102 L.- A solicitud de parte, el juez podr sustituir unasancin por otra durante el cumplimiento de la misma.

    Artculo 102 M.- En caso de incumplimiento de la sancinimpuesta, el tribunal remitir los antecedentes al Ministerio Pblico para losefectos previstos en el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo deProcedimiento Civil..

    Artculo 69.- Preferencia para integrar ternas.Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 281 del Cdigo Orgnico deTribunales, tendrn preferencia para ser incluidos en las ternas elaboradaspara proveer cargos de juez de garanta unipersonales y juez de letras concompetencia de garanta los postulantes que hubieren cumplido el curso deespecializacin a que se refieren los artculos 29 y 56 de la presente ley.

    Artculo 70.- Modificaciones a la Ley Orgnicade Gendarmera de Chile. Modifcase el decreto ley N 2.859, que contienela Ley Orgnica de Gendarmera de Chile, en la forma que sigue:

    1) En el artculo 3, letra a), agrgase a continuacin del punto final lasiguiente oracin: Adems, deber estar a cargo de la seguridad perimetralde los centros del Servicio Nacional de Menores para la internacinprovisoria y el cumplimiento de las sanciones privativas de libertad de losadolescentes por infraccin de ley penal..

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  • 8/6/2019 3021-07 Informe de La Comisin MIXTA

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    2) En el artculo 3, agrgase a continuacin de la letra c), la siguienteletra d):

    d) Colaborar en la vigilancia de los Centros del Servicio Nacional deMenores para adolescentes que se encuentran en internacin provisoria ocon sancin privativa de libertad, realizando las siguientes funciones:

    1. Ejercer la vigilancia y custodia perimetral permanente de los centrosprivativos de libertad.

    2. Controlar el ingreso al centro.3. Colaborar en el manejo de conflictos al interior de los centros