328.º informe del Comité de Libertad Sindical_OIT

7/22/2019 328. informe del Comit de Libertad Sindical_OIT

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OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO GB.284/8

284.areunin

Consejo de Administracin Ginebra, junio de 2002

OCTAVO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

328. informe del Comit de Libertad Sindical

Indice

Prrafos

Introduccin ....................................................... .......................................................... ........................... 1-83

Caso nm. 1787 (Colombia): Informe provisional

Quejas contra el Gobierno de Colombia presentadas por la Confederacin Internacionalde Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), la Central Latinoamericana de Trabajadores(CLAT),la Confederacin General de Trabajadores Democrticos (CGTD), la Central de Trabajadoresde Colombia (CTC), la Asociacin Sindical de Servidores Pblicos del Ministerio de Defensa,Fuerzas Militares, Polica Nacional y entidades adscritas (ASODEFENSA), la Unin Sindical

Obrera de la Industria del Petrleo (USO), la Confederacin Mundial del Trabajo (CMT)y otras organizaciones .................................................... .......................................................... ........ 84-124

Conclusiones del Comit ....................................................... ........................................................ . 112-123

Recomendaciones del Comit ........................................................... ....................................................... .. 1247

Caso nm. 2068(Colombia): Informe provisional

Quejas contra el Gobierno de Colombia presentadas por la Confederacin Generalde Trabajadores Democrticos (CGTD), la Confederacin General de TrabajadoresDemocrticos (CGTD) seccional Antioquia, la Central Unitaria de Trabajadoresde Colombia (CUT) subdirectiva Antioquia y varios sindicatos colombianos ............................ 125-228

Conclusiones del Comit ....................................................... ........................................................ . 200-227Recomendaciones del Comit ........................................................... ......................................................... 228

Caso nm. 2165 (El Salvador): Informe en el que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Quejas contra el Gobierno de El Salvador presentadas por la Federacin Sindicalde Trabajadores de los Servicios Pblicos de El Salvador (FESTRASPES),la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL),la Internacional de Servicios Pblicos (ISP), la Federacin Internacionalde los Trabajadores del Transporte (ITF) y el Sindicato de Trabajadores del Instituto

Nacional de Pensiones de los Empleados Pblicos (SITINPEP).................................................... 229-251

Conclusiones del Comit ....................................................... ........................................................ . 244-250Recomendaciones del Comit ........................................................... ......................................................... 251


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Prrafos

Caso nm. 2128 (Gabn): Informe en el que el Comit pide que se le mantenga informado

de la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno del Gabn presentada por la Federacin Libre del SectorIndustrial y de la Transformacin (FLIT-CGSL) ................................................. ........................... 252-264

Conclusiones del Comit............................. .............................................................. ...................... 261-263

Recomendacin del Comit.......................... .............................................................. ................................ 264

Caso nm. 2167 (Guatemala):Informe en que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Guatemala presentada por la Organizacin Internacionalde Empleadores (OIE)............................................... ...................................................... ................ 265-304


Recomendaciones del Comit ..................................................... .......................................................... ..... 304

Caso nm. 2158 (India): Informe provisional

Queja contra el Gobierno de India presentada porel Sindicato Pataka Biri Karmachary ............... 305-324



Caso nm. 2116 (Indonesia): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Indonesia presentada por la Unin Internacional de Trabajadoresde la Alimentacin, Agrcolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines (UITA) ........................... 325-370

Conclusiones del Comit............................. .............................................................. ...................... 361-369Recomendaciones del Comit ..................................................... .......................................................... ..... 370

Caso nm. 2114 (Japn): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Japn presentada por el Sindicato de Maestros de EscuelasSecundarias de la Prefectura de Okayama.................................................................................... ... 371-416



Caso nm. 2139 (Japn): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno del Japn presentada porla Confederacin Nacionalde Sindicatos (Zenroren) ........................................................ ......................................................... 417-447


Recomendacin del Comit.......................... .............................................................. ................................ 4147


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Prrafos

Caso nm. 2124 (Lbano): Informe en el que el Comit pide que se le mantenga informado


Queja contra el Gobierno del Lbano presentada por la Federacin de Sindicatosde Conductores de Taxis para el Transporte Terrestre y la Federacin Profesional

de Trabajadores de los Productos Qumicos ...................................................... ............................. 448-463Conclusiones del Comit ....................................................... ........................................................ . 457-462

Recomendaciones del Comit ........................................................... ......................................................... 463

Caso nm. 2082 (Marruecos): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informado


Queja contra el Gobierno de Marruecos presentada por la Confederacin Democrticadel Trabajo (CDT) .................................................. .......................................................... .............. 464-476


Recomendaciones del Comit ........................................................... ......................................................... 476Caso nm. 2164 (Marruecos): Informe provisional

Queja contra el Gobierno de Marruecos presentada por la Confederacin Democrticadel Trabajo (CDT) .................................................. .......................................................... .............. 477-490



Caso nm. 2136 (Mxico): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Mxico presentada por la Asociacin Sindical de PilotosAviadores de Mxico (ASPA) .............................................................. .......................................... 491-529


Recomendacin del Comit .............................................................. ........................................................ . 529

Caso nm. 2120 (Nepal): Informe en el que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Nepal presentada por la Unin Internacional de Trabajadoresde la Alimentacin, Agrcolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afines (UITA),el Congreso de Sindicatos de Nepal (ANTUC), el Sindicato Independientede Trabajadores de la Hotelera de Nepal (NIHWU) y el Sindicato de Trabajadores

de la Hotelera y el Turismo de Nepal (NT&HWU)........................... ............................................ 530-541Conclusiones del Comit ....................................................... ........................................................ . 536-540


Caso nm. 2036 (Paraguay): Informe definitivo

Queja contra el Gobierno de Paraguay presentada por la Central Sindical de Trabajadoresdel Estado Paraguayo (CESITEP) y la Internacional de Servicios Pblicos (ISP) ......................... 542-551




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Prrafos

Caso nm. 2086 (Paraguay): Informe en el que el Comit pide que se le mantenga informado


Queja contra el Gobierno de Paraguay presentada por el Sindicato de Trabajadoresdel Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social (SITRAMIS), la Central Sindical

de Trabajadores del Estado Paraguayo (CESITEP), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)y la Confederacin Paraguaya de Trabajadores (CPT) ........................................................ ........... 552-569



Caso nm. 2149 (Rumania): Informe definitivo

Queja contra el Gobierno de Rumania presentada por la Confederacin de Empleadoresde Rumania (CER) .................................................... ......................................................... ............. 570-582


Recomendacin del Comit.......................... .............................................................. ................................ 582Caso nm. 2143 (Swazilandia): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informado


Queja contra el Gobierno de Swazilandia presentada por la Federacin de Sindicatosde Swazilandia (SFTU) ...................................................... ........................................................ ..... 583-595



Caso nm. 2129 (Chad): Informe en el que el Comit pide que se le mantenga informadode la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Chad presentada por la Unin de Sindicatos de Chad (UST)............ 596-605



Caso nm. 2087 (Uruguay): Informe provisional

Queja contra el Gobierno del Uruguay presentada por la Asociacin de EmpleadosBancarios del Uruguay (AEBU) ..................................................... ................................................ 606-616



Caso nm. 2137 (Uruguay): Informe en que el Comit pide que se le mantenga informado


Queja contra el Gobierno de Uruguay presentada por la Asociacin Departamentalde Empleados y Obreros Municipales de Canelones (ADEOM) ........................................ ............ 617-647




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Prrafos

Caso nm. 2160 (Venezuela): Informe en el que el Comit pide al Gobierno que le mantenga

informado de la evolucin de la situacin

Queja contra el Gobierno de Venezuela presentada por el Sindicato de TrabajadoresRevolucionarios del Nuevo Milenio ........................................................ ....................................... 648-660



Caso nm. 2161 (Venezuela): Informe provisional

Queja contra el Gobierno de Venezuela presentada por el Sindicato Unico de Trabajadoresdel Museo de Arte Contemporneo de Caracas Sofa Imbert (SUTRAMACCSI) ..................... 661-676




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Introduccin

1. El Comit de Libertad Sindical, creado por el Consejo de Administracin en su117. reunin (noviembre de 1951), se reuni en la Oficina Internacional del Trabajo, en

Ginebra, los das 30 y 31 de mayo y 7 de junio de 2002, bajo la presidencia del Profesor Paulvan der Heijden.

2. Los miembros del Comit de nacionalidad japonesa, mexicana y venezolana no estuvieronpresentes durante el examen de los casos relativos a Japn (casos nms. 2114 y 2139),Mxico (caso nm. 2136) y Venezuela (casos nms. 2160 y 2161) respectivamente.

3. Se sometieron al Comit 95 casos, cuyas quejas haban sido comunicadas a los Gobiernosinteresados para que enviasen sus observaciones. En su presente reunin, el Comitexamin 23 casos en cuanto al fondo, llegando a conclusiones definitivas en 16 casos y aconclusiones provisionales en 7 casos; los dems casos fueron aplazados por motivos quese indican en los prrafos siguientes.

Nuevos casos

4. El Comit aplaz hasta su prxima reunin el examen de los casos siguientes: nms. 2179(Guatemala), 2180 (Canad), 2182 (Canad), 2183 (Japn), 2184 (Zimbabwe), 2185(Federacin de Rusia), 2186 (China), 2187 (Guayana), 2188 (Bangladesh), 2189 (China),2191 (Venezuela), 2192 (Togo), 2193 (Francia), 2194 (Guatemala), 2195 (Filipinas), 2196

(Canad), 2197 (Sudfrica), 2198 (Kazajstn) y 2199 (Federacin de Rusia), 2200(Turqua), 2201 (Ecuador), 2202 (Venezuela), 2203 (Guatemala), 2204 (Argentina), 2205(Nicaragua) y 2206 (Nicaragua) con respecto a los cuales se espera informacin yobservaciones de los respectivos Gobiernos. Todos estos casos corresponden a quejas

presentadas despus de la ltima reunin del Comit.

Observaciones esperadas de los Gobiernos

5. El Comit an espera recibir observaciones o informacin de los Gobiernos en relacincon los casos siguientes: nms. 1865 (Repblica de Corea), 1962 (Colombia), 2105(Paraguay), 2127 (Bahamas), 2130 (Argentina), 2132 (Madagascar), 2134 (Panam), 2138

(Ecuador), 2157 (Argentina), 2162 (Per), 2166 (Canad), 2168 (Argentina), 2170(Islandia), 2171 (Suecia), 2172 (Chile), 2173 (Canad), 2176 (Japn) y 2177 (Japn).

Observaciones parciales recibidas de los Gobiernos

6. En relacin con los casos nms. 1888 (Etiopa), 1986 (Venezuela), 2088 (Venezuela),2096 (Pakistn), 2097 (Colombia), 2103 (Guatemala), 2111 (Per), 2144 (Georgia),2153 (Argelia), 2169 (Pakistn) y 2178 (Dinamarca), los Gobiernos enviaron informacin

parcial sobre los alegatos formulados. El Comit pide a estos Gobiernos que completen a lamayor brevedad sus observaciones con el fin de que pueda examinar estos casos con plenoconocimiento de causa.


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Observaciones recibidas de los Gobiernos

7. Con respecto a los casos nms. 1948 (Colombia), 1955 (Colombia), 2046 (Colombia),2079 (Ucrania), 2090 (Belars), 2123 (Espaa), 2131 (Argentina), 2150 (Chile),2151 (Colombia), 2159 (Colombia), 2163 (Nicaragua), 2174 (Uruguay),2175 (Marruecos), 2181 (Tailandia) y 2190 (El Salvador), el Comit ha recibido las

observaciones de los Gobiernos y se propone examinarlas en su prxima reunin.

Llamamientos urgentes

8. En lo que respecta a los casos nms. 2133 (Ex Repblica Yugoslava de Macedonia),2140 (Bosnia y Herzegovina) y 2154 (Venezuela), el Comit observa que, a pesar deltiempo transcurrido desde la presentacin de la queja o desde el ltimo examen del caso,no se ha recibido la informacin que se haba solicitado a los Gobiernos. El Comit sealaa la atencin de estos Gobiernos que, de conformidad con el procedimiento establecido enel prrafo 17 de su 127. informe, aprobado por el Consejo de Administracin, presentaren su prxima reunin un informe sobre el fondo de estos casos, aunque la informacin o

las observaciones completas solicitadas no se hayan recibido en los plazos sealados. Porconsiguiente, insta a estos Gobiernos a que transmitan o completen sus observaciones oinformaciones con toda urgencia.

Solicitud de misin de contactos directos a un pas

9. En su reunin de marzo de 2002, el Comit haba pedido al Gobierno de Venezuela queaceptara que el mandato de la misin de contactos directos solicitada en el marco de ladiscusin de la aplicacin delConvenio nm. 87en la Comisin de Aplicacin de Normas(reunin de junio de 2001 de la Conferencia Internacional del Trabajo), que se limitaba

fundamentalmente a aspectos legislativos, se extendiera a todos los casos pendientes anteel Comit (casos nms. 1986, 2088, 2154, 2160, 2161 y 2191). Por comunicacin de fecha11 de abril de 2002, el Gobierno pone de relieve su decisin de no hacer extensivo elmandato de dicha misin.El Comit deplora esta decisin que constituye una clara faltade cooperacin del Gobierno en el procedimiento especial de examen de quejas en materiade libertad sindical.El Comit toma nota de que la misin solicitada por la Comisin de

Aplicacin de Normas se realiz del 6 al 10 de mayo de 2002.

Contactos del Presidente del Comit durantela Conferencia Internacional del Trabajo

10. El Comit pidi al Presidente llevar a cabo consultas durante la 90. reunin de laConferencia Internacional del Trabajo en junio de 2002 con el Gobierno de Chad, debido asu falta de cooperacin en cuanto al procedimiento especial sobre el examen de quejasrelativas a la violacin de la libertad sindical, y al Gobierno de Marruecos, debido a lasnumerosas quejas presentadas en su contra en cuanto a conflictos colectivos de trabajo noresueltos, con el fin de examinar la posibilidad de suministrar asistencia tcnica u otrasmedidas adecuadas con el fin de solucionar las dificultades identificadas. El Comitrecuerda tambin que en su reunin de marzo de 2002 encarg a su Presidente que seentrevistara con la delegacin gubernamental de Canad.
http://ilolex.ilo.ch:1567/cgi-lex/convds.pl?C087http://ilolex.ilo.ch:1567/cgi-lex/convds.pl?C087http://ilolex.ilo.ch:1567/cgi-lex/convds.pl?C087


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Casos graves y/o urgentes sobre los que el Comit llama demanera particular la atencin del Consejo de Administracin

11. El Comit considera una vez ms necesario llamar la atencin del Consejo deAdministracin en cuanto al caso nm. 1787 (Colombia) debido a la extrema gravedad yurgencia de las cuestiones planteadas en l. Tambin llama la atencin del Consejo de

Administracin sobre los casos pendientes concernientes a Venezuela debido a la negativadel Gobierno de extender el mandato de la misin de contactos directos a tales casos, ascomo sobre los casos sobre Croacia (caso nm. 1938) y Cuba (caso nm. 1961) en los queel Gobierno no ha dado efecto todava a las recomendaciones del Comit.

Casos sometidos a la Comisin de Expertos

12. El Comit seala a la atencin de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios yRecomendaciones los aspectos legislativos de los casos siguientes: Colombia (casonm. 2068), Uruguay (caso nm. 2087) y Japn (caso nm. 2114).

Seguimiento dado a las recomendaciones del Comity del Consejo de Administracin

Caso nm . 1963 (Aus tralia)

13. El Comit examin por ltima vez este caso en su reunin de noviembre de 2001. El casose refiere a la adopcin de medidas respecto a un conflicto portuario surgido en 1988, queafectaron a trabajadores de manutencin de diversos puertos australianos. Con ocasin deeste ltimo examen, el Comit pidi al Gobierno que siguiese tenindole informado de losasuntos todava pendientes (326. informe, prrafos 11 y 12). Por comunicacin de 3 de

mayo de 2002, el Gobierno indica que los dos procedimientos entablados contra una de lasempresas interesadas (Container Terminal Management Services Ltd.) han concluido, todavez que una de las acciones (Mc Kellar and Murray c. CTMS) fue suspendida a causa de laquiebra del requirente, mientras que la otra (Batten and Grahame c. CTMS) fue objeto deuna solucin extrajudicial.

14. Recordando que la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendacioneses el rgano encargado de tratar las cuestiones legislativas referentes a este caso, el

Comit toma nota de esta informacin.

Caso nm . 2083 (Canad/Nueva B runsw ick )

15. El Comit examin por ltima vez este caso, que se refiere a los derechos de asociacin ynegociacin colectiva de los trabajadores eventuales, en su reunin de marzo de 2002, y

pidi que se le mantuviese informado de la evolucin de la situacin [327. informe,prrafos 39-41].

16. Por comunicacin de fecha 16 de abril de 2002, el Gobierno de Nueva Brunswick declaraque contina su estudio de los sectores de la educacin y los hospitales en otras

jurisdicciones canadienses para cerciorarse de cmo tratan la situacin de los trabajadoreseventuales, y que se han recibido respuestas de 17 de las 28 jurisdicciones objeto deestudio.

17. El Comit toma nota de esta informacin pero seala que, independientemente de cmopudieran tratar esta cuestin otras jurisdicciones canadienses, los trabajadores eventuales


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deberan tener derecho a constituir las organizaciones de su eleccin y a afiliarse a ellas,as como a la negociacin colectiva. El Comit expresa, una vez ms, la esperanza de queel Gobierno adopte en breve las medidas legislativas necesarias y pide que le mantenga

informado de cualquier evolucin al respecto.

Caso nm. 2141 (Chile)

18. El Comit examin este caso en su reunin de marzo de 2002 y en esa ocasin:

expres la esperanza de que el proceso judicial iniciado en relacin con el deceso delSr. Luis Lagos y las heridas de gravedad sufridas por el Sr. Donaldo Zamora durantela huelga realizada en la empresa FABISA S.A. deslinde responsabilidades y finalicerpidamente y que en caso de que se concluya que se han cometido delitos sesancione a los culpables, y

pidi al Gobierno que se esfuerce por hacer respetar el acuerdo relativo a la revisinde los despidos de los trabajadores que participaron en la huelga que se realiz en la

empresa FABISA S.A. entre el 26 de abril y el 14 de junio de 2001, as como que serevise la situacin de los trabajadores despedidos tras la realizacin del acuerdo y quesi se constata que han sido despedidos por el ejercicio de sus actividades sindicaleslegtimas tome medidas efectivas para que sean reintegrados en sus puestos detrabajo. El Comit pidi al Gobierno que le mantuviera informado en relacin conesta cuestin [vase 327. informe, prrafos 312 a 326].

19. Por comunicacin de 27 de marzo de 2002, el Gobierno manifiesta que:

a) en cuanto al proceso penal Rol 1086-3 del 18. Juzgado del Crimen de Santiago,iniciado en contra del conductor del vehculo que provoc el accidente causando lamuerte del trabajador Luis Lagos y las lesiones de Donaldo Zamora, se informa que

se encuentra en etapa de investigacin o estado de sumario. El conductor estprocesado por delito de homicidio y lesiones y se encuentra, actualmente, en libertadbajo fianza de una cantidad de dinero, y

b) la empresa FABISA S.A., empleadora de los trabajadores despedidos, no obstante lasacciones de buenos oficios emprendidas por la Direccin del Trabajo, representada

por el Director Regional del Trabajo de la Regin Metropolitana, no diocumplimiento a su compromiso de revisar los despidos de los trabajadores con el finde reincorporarlos a sus labores sino que, por el contrario, fueron despedidos porcausales que no dieron origen al pago de indemnizacin. Las acciones por las posibles

prcticas antisindicales, en la poca que ocurrieron los hechos, deban iniciarse porlos afectados, quienes no acudieron a los tribunales de justicia, rgano competente

para conocer de ellas. En relacin con esta materia se destaca que, mediante lasreformas introducidas por la ley nm. 19759, se modificaron las normas sobre

prcticas antisindicales, y que ahora permiten a la Direccin del Trabajo asumir un rolactivo frente al conocimiento de situaciones o conductas que podran ser tipificadasde prcticas antisindicales. En efecto, se establece la obligacin de investigar, ya seade oficio o a peticin de parte, los hechos de los que tenga conocimiento ydenunciarlos ante el tribunal competente, si fuera procedente. Asimismo, deberacompaar el informe de fiscalizacin, lo que significa una importante economa

procesal respecto de las normas anteriormente existentes. Adems, se le otorga lafacultad de hacerse parte, cuando lo estime necesario, en los juicios que se instruyansobre esta materia. Las recientes modificaciones legales establecen, tambin, unnuevo procedimiento judicial para conocer de las prcticas antisindicales y desleales

que otorgarn celeridad y energa al proceso respectivo, en beneficio de lostrabajadores afectados. Constituirn un inhibitorio a la prctica de conductas


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antisindicales los nuevos montos de las multas que sancionan dichas conductas, lasque se elevaron de manera considerable. Estas variarn entre 10 y 150 UnidadesTributarias Mensuales. Las reformas laborales, descritas precedentemente, debern

provocar un impacto positivo en las relaciones laborales, desincentivando la prcticade conductas que daen el ejercicio efectivo de la sindicalizacin y la negociacincolectiva, y los afectados sentirn convenientemente resguardados sus derechos.

20. El Comit toma nota de estas informaciones. El Comit pide al Gobierno que le mantengainformado sobre el resultado final del proceso penal en curso relacionado con la muertedel Sr. Luis Lagos y las heridas de gravedad sufridas por el Sr. Donaldo Zamora durantela huelga realizada en la empresa FABISA S.A. en mayo de 2001. Por otra parte, elComit lamenta profundamente que la empresa FABISA S.A. no haya dado cumplimientoal acuerdo de revisar los despidos de 23 trabajadores tras la finalizacin de la huelga. Aeste respecto, el Comit insta al Gobierno a que se realice una investigacin en relacin

con estos despidos y que si se constata que los mismos se han producido por motivosantisindicales tome todas las medidas a su alcance para que sean reintegrados en sus

puestos de trabajo. El Comit pide al Gobierno que le mantenga informado al respecto.

Caso nm . 1925 (Colombia)

21. El Comit examin este caso por ltima vez en su reunin de noviembre de 2001[vase 326. informe, prrafos 47 y 48, y en esa ocasin tom nota de que se llev a cabouna reunin de concertacin el 13 de febrero de 2001 entre AVIANCA y SINTRAVA conlos auspicios del Ministerio de Trabajo, y como resultado de la misma, el presidente de laorganizacin querellante manifest que hara llegar una propuesta de acuerdo aAVIANCA. El Comit pidi al Gobierno que continuara mantenindolo informado de losavances obtenidos en la concertacin.

22. Por comunicacin de 25 de septiembre de 2001, el Sindicato Nacional de Trabajadores de

AVIANCA (SINTRAVA) se refiere una vez ms al despido masivo de trabajadores (msde 400) realizado en 1993 en la empresa AVIANCA y objeta decisiones de la CorteSuprema de Justicia que no hicieron lugar al reintegro de los trabajadores. Porcomunicacin de 21 de enero de 2002, el Gobierno manifiesta a este respecto que elartculo 113 de la Constitucin Poltica contempla la divisin de los poderes pblicos, ental virtud los pronunciamientos proferidos por los jueces y altos tribunales, que conformanla rama judicial, deben ser acogidos y respetados por las otras ramas del poder pblico, porlo tanto el Gobierno no tiene injerencia sobre las mencionadas decisiones, puesto que setrata de otra rama del poder pblico. Agrega que, a los trabajadores de AVIANCA se lesgarantiz en todas las instancias judiciales el debido proceso y el derecho a la defensa,agotando en cada una de las respectivas instancias los recursos a que tenan derecho, loscuales se resolvieron de conformidad a la ley.

23. El Comit toma nota de estas informaciones. El Comit pide al Gobierno que le mantengainformado sobre los resultados del proceso de concertacin que se haba iniciado en

febrero de 2001, con los auspicios del Ministerio de Trabajo.

Caso nm . 1938 (Cro acia)

24. El Comit examin por ltima vez este caso, que se refiere a la divisin de los bienesmuebles e inmuebles pertenecientes a los sindicatos antes de la Segunda Guerra Mundial,en su reunin de noviembre de 2001 [vase 326. informe, prrafos 70 a 72]. El Comit

pidi al Gobierno, entre otras cosas, que determinara a la mayor brevedad los criterios para

la divisin de estos bienes y que le proporcionara informacin sustantiva sobre cualquierevolucin a este respecto.


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25. Por comunicacin de fecha 25 de febrero de 2002, el Gobierno indica que la nueva ley deasociaciones (Narodne novine, nm. 88/01) entr en vigor el 1. de enero de 2002. Noobstante, las disposiciones de la ley relativa a la divisin de los bienes no son aplicables alas organizaciones de trabajadores, que todava se rigen por el artculo 38 de la antigua leyde asociaciones.

26. El Gobierno insiste tambin en el hecho de que, el 5 de diciembre de 2001, se celebr unareunin de trabajo con los representantes de las cinco confederaciones de sindicatosinteresadas y con el Ministro de Justicia, la Administracin Pblica y el Gobiernoautnomo. Durante la reunin, los representantes del Gobierno declararon que una leyadecuada debera determinar la transferencia de todos los bienes inmuebles del sindicato.Tras la reunin, el Gobierno pidi a las confederaciones de sindicatos que presentaran a laOficina para la coparticipacin social una lista complementaria de activos as como susobservaciones sobre los principios relativos a los criterios para la reparticin de dichosactivos.

27. El Comit toma nota de la informacin facilitada por el Gobierno. El Comit observa quelos sindicatos no han alcanzado todava un acuerdo y lamenta que no se hayan llevado a

cabo negociaciones ni se haya alcanzado un acuerdo para determinar con claridad lareparticin de los activos. Adems, el Comit observa que no se ha sealado un plazoespecfico para la reparticin y la transferencia de los activos. El Comit lamenta quedespus de ms de cuatro aos desde que se present la queja no se haya logrado hasta la

fecha ningn progreso importante. Recordando que la transmisin de los activossindicales es una cuestin de mxima importancia para la viabilidad y el librefuncionamiento de los sindicatos, el Comit insta, una vez ms, al Gobierno a quedetermine los criterios para la reparticin de los activos en consulta con lasorganizaciones de trabajadores, y a que seale un plazo especfico para llevar a cabo ladivisin de la propiedad. El Comit pide al Gobierno que le mantenga informado a esterespecto.

Caso nm. 1961 (Cuba)

28. En el marco del seguimiento dado a las recomendaciones sobre este caso, que haba sidopresentado por la Confederacin Mundial del Trabajo (CMT), esta organizacin presenten una comunicacin de 8 de diciembre de 2000, nuevos alegatos precisos relativos adetenciones de sindicalistas del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) y de

periodistas, trabas al funcionamiento y actividades de esta organizacin (celebracin de uncongreso), ataques al derecho de expresin, intimidaciones y amenazas. El Gobiernorespondi de manera genrica a estos alegatos en una comunicacin de fecha 16 deseptiembre de 2001. En su reunin de noviembre de 2001, el Comit pidi al Gobierno queresponda de manera precisa a cada uno de los alegatos presentados por la CMT [vase

326. informe, prrafos 73 y 74].

29. La CMT seala en su comunicacin de 8 de diciembre de 2000 que, en comunicacionesanteriores al Comit de Libertad Sindical, ha descrito las restricciones impuestas por elGobierno para limitar la libertad sindical en Cuba a travs de actos repetidos de acoso,detencin y listas negras y en particular el hecho de que no existe ningn sindicatoindependiente en ese pas y los trabajadores no pueden organizarse libremente fuera delsindicato oficial establecido por el Gobierno. Adems, en repetidas oportunidades hadestacado el acoso sistemtico y la persecucin contra la dirigencia del CUTC, en suejercicio legtimo de actividades sindicales.

30. La CMT aade que el Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) afiliado a la

Central Latinoamericana de Trabajadores fij las fechas de un congreso para los das 20y 21 de octubre de 2000 y procedi a los preparativos durante la primera semana de agosto


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de 2000. El Departamento de Seguridad del Estado (DSE) redobl el acoso en contra delos miembros del CUTC, con miras a evitar la celebracin de la segunda reunin

preparatoria, pautada para el da 8 de ese mes. Algunos dirigentes fueron detenidos, otrosquedaban en arresto domiciliario y otros fueron interceptados en el lugar de la reunin yobligados a regresar a su casa bajo amenaza de arresto. Pero a pesar de esta represin einterferencia en las actividades sindicales, el CUTC confirm la celebracin de su

congreso para los das 20 y 21 de octubre. El mes de octubre el Sr. Sixto Rolando Calero,por ejemplo, (delegado para la provincia de Camagey), y su esposa fueron detenidos enun operativo policial ordenado por el jefe de la DSE para el Consejo Esmeralda. Susdocumentos fueron confiscados.

31. Por otra parte el CUT anunci pblicamente su intencin de celebrar su congreso. Para ellose fij una ronda de prensa previa para el viernes 13 de octubre de 2000 a las 11 horas dela maana. Ante ello, a tempranas horas de la maana del 12 de octubre, agentes de laSeguridad del Estado arrestaron al compaero Pedro Pablo Alvarez Ramos, secretariogeneral del CUTC, cuando sala de su casa. Luego, en la noche del mismo da, fue dejadoen libertad. Durante su arresto, los agentes de seguridad lo presionaron para queabandonara la idea de celebrar la ronda de prensa del da siguiente, as como los

preparativos del congreso. En la maana del 13 de octubre, Pedro Pablo Alvarez Ramosy sus compaeros se dirigieron al lugar donde se celebrara la conferencia de prensa a las11 horas de la maana (627 calle San Francisco, entre 12 y 13, Consejo 10 de Octubre,Provincia de La Habana), pero el lugar estaba completamente rodeado por agentes delDSE. De nuevo, el Sr. Pedro Pablo Alvarez Ramos fue arrestado y detenido por los agentesy llevado al centro de reclusin 10 del mismo Consejo. Las fuerzas de seguridad tambinconfiscaron documentos sindicales que llevaba con l, as como una bandera cubana. En lamaana del mismo da 13 de octubre, fueron arrestados la Sra. Gladys Linares Blanco, otradirigente destacada del CUTC, y su esposo, Sr. Humberto Mones Lafita, propietarios de lacasa donde se iba a realizar la ronda de prensa. Entre los dems dirigentes del CUTCdetenidos durante esta ola represiva figura el Sr. Carmelo Agustn Das Fernndez,tambin miembro de la prensa independiente presente para la ronda. Numerosos

periodistas de la prensa independiente que se acercaban para participar en la ronda deprensa fueron parados por las fuerzas de seguridad y obligados a retirarse. Asimismo, enGines, los Sres. Pedro Pablo Hernndez Mijares y Vctor Rolando Arroyo (renombrado

periodista independiente de Pinar del Ro) fueron detenidos mientras se dirigan a lacapital. Durante su detencin, fueron golpeados y luego llevados a la provincia occidentalde Pinar del Ro. Finalmente fueron dejados en libertad y abandonados en la carretera deGuanajay a Artemisa.

32. El viernes en la noche, todos los dirigentes del CUTC detenidos en el centro de reclusin 10de La Habana eran dejados en libertad, con excepcin del Sr. Pedro Pablo Alvarez Ramos.Segn informaciones que llegaron luego a la CMT, el Sr. Pedro Pablo Alvarez Ramos fue

arrestado mediante la orden nm. 0999-2000 por resistirse al arresto. No obstante cada vezque ha sido arrestado, el Sr. Pedro Pablo Alvarez Ramos nunca se ha resistido a la fuerzas deseguridad, aun cuando estos arrestos constituyeran claras violaciones de sus derechoshumanos ms elementales. Todo ello por intentar realizar un congreso sindical de manera

pacfica sobre el que se haba avisado formalmente a las autoridades.

33. En su comunicacin de 14 de septiembre de 2001, el Gobierno declara en relacin con laalegada detencin de varias personas mencionadas en la queja que segn se dice realizabanactividades sindicales, que segn las investigaciones realizadas, se pudo conocer queninguna de las personas mencionadas en el documento se encuentran en prisin,

permanecen en sus domicilios sin ser molestadas por fuerzas de seguridad como seexpresa en los comentarios de la CMT. Las personas mencionadas se califican por la CMT

como dirigentes o sindicalistas. En este sentido se destaca que en ningn momento lasupuesta organizacin sindical ha podido probar actividad sindical alguna en ningn centro


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de trabajo. Ante la falta de un contexto de relaciones laborales, no puede atribuirserepresentatividad sindical por cuanto dichas personas no dirigen ni representan a ningncolectivo de trabajadores en ninguna entidad laboral del pas. En Cuba el 98 por ciento dela fuerza de trabajo est afiliada a organizaciones sindicales de base que a su vez seagrupan en 19 sindicatos nacionales ramales. En cuanto al cuestionamiento de la CMT delderecho de los trabajadores a crear libremente organizaciones de su eleccin, en Cuba

existen 19 sindicatos nacionales ramales creados por la libre voluntad de los trabajadoresno por la ley, ni por imposiciones, presiones, represiones o violencia ejercida por lasautoridades pblicas.

34. Esta amplia y masiva actividad sindical se ejerce sin injerencias, represin ni coaccinalguna. Las libertades pblicas en tal sentido son reconocidas, protegidas y ejercidasconforme a la ley.

35. El artculo 14 del Cdigo de Trabajo establece: Los trabajadores tienen el derecho dereunirse, discutir y expresar libremente sus opiniones sobre todas las cuestiones o asuntosque les afectan.

36. En relacin a los alegatos referidos a la libertad de expresin, la prctica sindicalmencionada es exponente de las ms variadas formas de libertad de expresin ejercida porlos trabajadores y sus dirigentes legtimos en todas las instancias de las estructurassindicales, empresariales y administrativas, todo lo cual se encuentra reconocido y

protegido tanto por la Constitucin de la Repblica como por el Cdigo de Trabajo.

37. Ha sido declarado y reiterado por los rganos de control de la OIT la importancia deevaluar la aplicacin prctica de los convenios ratificados, por lo que no debera el Comitde Libertad Sindical desentenderse de la realidad y de la prctica de los derechos sindicalesen el pas, limitando y desviando la atencin hacia situaciones basadas en testimoniosdudosos de violadores de la legalidad que no tienen relacin alguna con la genuinaactividad sindical en el pas.

38. En su comunicacin de 20 de febrero de 2002, el Gobierno aade que las personasmencionadas en la comunicacin de la CMT no han podido probar actividad sindicalalguna. Ante la falta de un contexto de relaciones laborales, no puede atribuirserepresentatividad sindical por cuanto dichas personas no dirigen ni representan a ningncolectivo de trabajadores en ninguna entidad laboral del pas.

39. Carece de fundamento alguno la afirmacin de la CMT de que en Cuba los sindicatos hansido establecidos por el Gobierno; desconoce la CMT que despus de un largo procesounitario que se remonta al siglo pasado, en 1938 se cre la Central de Trabajadores deCuba, por voluntad de los propios trabajadores, no por imposiciones legislativas. Dicha

unidad no ha dejado de ratificarse en todos los congresos sindicales. No existe en el pas unclima de violencia, presiones ni amenazas, la participacin de los trabajadores en las tareassindicales mencionadas con ms del 98 por ciento de afiliacin sindical es prueba de ello.

No se producen arrestos de sindicalistas ni de dirigentes sindicales. En Cuba el 98 porciento de la fuerza de trabajo est organizada en sindicatos de su eleccin. El derecho aorganizarse en sindicatos est protegido en el artculo 13 del Cdigo de Trabajo como unacto de voluntad de los trabajadores, sin necesidad de autorizacin previa. Es totalmentefalso invocar la existencia de actos de violencia o la existencia de listas negras como lohace la CMT cuando en realidad lo que sucede es que las personas mencionadas por laCMT utilizan el argumento de un supuesto sindicalismo para violar la legalidad. Dichas

personas no representan a ningn colectivo de trabajadores, no han sido elegidos en ningncentro de trabajo y no han probado en ningn momento del procedimiento ante el Comit

de Libertad Sindical realizar actividades de naturaleza sindical.


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40. El Comit toma nota de las declaraciones del Gobierno segn las cuales ninguna de laspersonas mencionadas en la queja se encuentra en prisin. El Comit observa que elGobierno sostiene que las personas en cuestin no han podido probar actividad sindicalalguna, cuestiona su calidad de dirigentes o sindicalistas, califica al CUTC comosupuesta organizacin sindical y seala que estas personas no dirigen ni representan aningn colectivo de trabajadores ni han probado realizar actividades de naturaleza

sindical. A este respecto, el Comit destaca que el CUTC est afiliado a la CLAT y CMT,organizaciones sindicales internacionales, que en los anexos a la solicitud de afiliacin ala CMT (enviados por el querellante) figuran ms de 400 firmas de trabajadores cubanos,que en los anexos figura una comunicacin de la CUTC de 1995 al Registro deinscripciones (Ministerio de Justicia) solicitando disponer el asiento en elcorrespondientes registro de inscripciones y mencionando a continuacin cuatroentidades obreras; por otra parte, el Comit destaca que los alegatos de la CMT se

enmarcan en la organizacin de un congreso nacional. El Comit toma nota de que segnel Gobierno no se producen arrestos de sindicalistas ni de dirigentes sindicales y es

totalmente falso invocar actos de violencia y listas negras. El Comit debe destacar sinembargo que el Gobierno no se ha referido especficamente a la detencin o arresto de losSres. Sixto Rolando Calero y su esposa, Pedro Pablo Alvarez Ramos (varias veces),

Gladys Linares Blanco y Humberto Mones Lafita (esposo de la anterior), Carmelo AgustnDaz Fernndez, y Pedro Pablo Hernndez Mijares, todos ellos, segn la CMT, dirigentessindicales o sindicalistas detenidos en las circunstancias descritas por el querellante, ascomo el periodista Vctor Rolando Arroyo. El Comit no puede pues sino deplorar

profundamente estas detenciones y los malos tratos a los que se ha referido la CMT.

41. Asimismo, el Comit no puede sino constatar que el Gobierno sigue negndose areconocer al CUTC a pesar de que han pasado ms de seis aos desde su solicitud deinscripcin e insta al Gobierno a que garantice su libre funcionamiento y a que vele porque las autoridades se abstengan de cualquier intervencin que pueda menoscabar losderechos fundamentales de esta organizacin. El Comit seala a la atencin delGobierno que la detencin el derecho de los trabajadores de constituir lasorganizaciones que estimen convenientes implica, en particular, la posibilidad efectiva decrear, en un clima de plena seguridad, organizaciones independientes tanto de las que ya

existen como de todo partido poltico, as como que la detencin de dirigentes sindicaleso sindicalistas por motivos relacionados con actividades de defensa de los intereses de lostrabajadores constituye una grave violacin de las libertades pblicas en general y de laslibertades sindicales en particular [vase Recopilacin de decisiones y principios delComi tde Libertad Sindical, 1996, prrafos 273 y 71].

42. Por otra parte, el Comit observa que el Gobierno no se ha referido especficamente enningn momento a otros actos concretos que reprocha la organizacin querellante a lasautoridades para entorpecer el Congreso Nacional del CUT (acoso de miembros del

CUTC, amenazas de arresto, confiscacin de documentos, presiones para impedir unarueda de prensa, intimidacin policial al rodearse de agentes de la DSE el lugar de larueda de prensa). A este respecto, el Comit no puede sino deplorar estos actos deamenaza y de intimidacin, que sumados a los arrestos y detenciones mencionados en

prrafos anteriores muestran que el ejercicio de los derechos sindicales de lasorganizaciones independientes de la estructura sindical oficial es extraordinariamentedifcil o imposible. En cuanto a las alegadas restricciones a la libertad de expresin, el

Comit constata que el Gobierno se limita nuevamente a hacer declaraciones genricas.El Comit subraya pues que el derecho de expresar opiniones por medio de la prensa o

en otra forma es uno de los elementos esenciales de los derechos sindicales y que elderecho de una organizacin de empleadores o de trabajadores a expresar sus opiniones

sin censura por medio de la prensa independiente no se debe diferenciar del derecho a

expresar sus opiniones en peridicos exclusivamente profesionales o sindicales [vaseRecopilacin, op. cit., prrafos 153 y 156].


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43. Por ltimo el comit pide al Gobierno que en el futuro garantice el libre ejercicio de lasactividades del CUTC en el marco de un clima exento de amenazas e intimidaciones y que

garantice el derecho de opinin y expresin de las organizaciones de trabajadoresindependientes de la estructura sindical oficial y que se asegure de que los documentosconfiscados sean devueltos a las personas mencionadas en los alegatos. Habida cuenta delas insuficientes informaciones del Gobierno, el Comit le pide informaciones sobre el

conjunto de las cuestiones planteadas en este caso.

Casos nms. 1987 y 2085 (El Salvado r)

44. En su examen anterior de estos casos el Comit pidi al Gobierno que le mantuvierainformado sobre: 1) las modificaciones al Cdigo de Trabajo solicitadas relativas arequisitos excesivos para el reconocimiento y adquisicin de la personalidad jurdica de unsindicato contrarios al principio de libre constitucin de organizaciones sindicales(exigencia de que los sindicatos de instituciones autnomas fueran sindicatos de empresa),que dificultaban la constitucin de un sindicato (nmero mnimo de 35 trabajadores paraconstituir un sindicato de empresa) o que en todo caso imposibilitaban temporalmente la

constitucin de un sindicato (necesidad de que transcurrieran seis meses antes de promoverla constitucin de un nuevo sindicato incluso si el anterior no obtuvo la personalidadjurdica; 2) toda iniciativa de FESTSA para obtener la personalidad jurdica, y 3) medidasadoptadas para modificar la legislacin nacional a efectos de contemplar en ella el derechode sindicacin de los trabajadores del Estado, con la nica posible excepcin de las fuerzasarmadas y la polica, y de ajustarla as a los principios de la libertad sindical [vase327. informe, prrafos 54 a 57].

45. Por comunicacin de 8 de mayo de 2002, el Gobierno indica que tal y como lo informaraen nota de fecha 7 de enero de 2002 que se transcribe en el 327. informe del Comit, laadecuacin del marco jurdico se har conforme a los requerimientos del mercado detrabajo nacional e internacional. Asimismo seala que en lo que se refiere a la solicitud de

informacin sobre alguna iniciativa de FESTSA para obtener personalidad jurdica, hastala presente fecha desde que se le deneg la solicitud de personalidad jurdica en base acriterios legales expuestos en su oportunidad, no ha realizado ningn trmite en estaSecretara de Trabajo y Previsin Social tendiente a obtener la personalidad jurdica.

46. Por comunicacin de 28 de mayo de 2002, el Secretario General de la FederacinSindical de Trabajadores Salvadoreos del Sector Alimentos, Bebidas, Restaurantes,Hoteles y Agroindustria (FESTSABRHA), antigua FETSA, present al Ministerio deTrabajo la solicitud para su legalizacin e inscripcin; esta organizacin fue constituida

por cinco sindicatos.

47. El Comit toma nota de estas informaciones. En lo que respecta a las modificacionessolicitadas al Cdigo de Trabajo y en particular en lo que se refiere a contemplar en lalegislacin el derecho de sindicacin de los trabajadores del Estado, el Comit lamentaobservar que el Gobierno reitera lo manifestado en su examen anterior del caso. A esterespecto, teniendo en cuenta la importancia que reviste para los empleados al serviciodel Estado o de las autoridades locales el derecho de constituir o registrar sindicatos, la

negacin del derecho de sindicacin a los trabajadores al servicio del Estado esincompatible con el principio generalmente admitido de que los trabajadores, sin ningunadistincin, tienen derecho a constituir, sin autorizacin previa, los sindicatos de sueleccin [vase Recopilacin de decisiones y principios del Comitde Libertad Sindical,1996, prrafo 215], el Comit pide al Gobierno que tome medidas para efectuar las

modificaciones necesarias a la legislacin sobre los distintos puntos sealados para

ponerla en conformidad con los principios de la libertad sindical. El Comit pide alGobierno que le mantenga informado al respecto. Por ltimo, el Comit pide al Gobierno


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que informe sobre el curso dado a la solicitud de legalizacin e inscripcin de laFESTSABRHA y espera que en breve plazo se reconocer su personalidad jurdica.

Caso nm . 1854 (Ind ia)

48. El Comit examin este caso por ltima vez en su reunin de marzo de 2002 [vase327. informe, prrafos 67-69]. En dicha ocasin, el Comit record la gravedad de estecaso relativo al asesinato de una sindicalista (Sra. Ahilya Devi) que organizaba a lostrabajadores rurales, expres su profunda preocupacin en cuanto al excesivo retraso yatranscurrido, y solicit que se le mantuviera informado al respecto. Por comunicaciones de16 de abril y 21 de mayo de 2002, el Gobierno indica que dos de los acusados (Sres. ShriMunna Punjabi, ms conocido con el nombre de Jai Prakash, y Shri Shrawan Giri) han sidodeclarados prfugos. El Magistrado principal emiti una primera orden de comparecenciacontra los fiadores de los acusados. El caso relativo a los otros acusados (Sres. BhirigunathGupta, Rattan Gosh, Papan Chaki y Narsingh Singh) ha sido remitido al tribunal distritalde Purnea donde el juicio debera comenzar en breve.

49. El Comit toma nota de esta informacin. Recordando una vez ms que este casoextremadamente grave se remonta a 1995, el Comit recuerda al Gobierno que el retrasoen la administracin de justicia equivale a su denegacin y espera que podr en breve

plazo presentar informaciones acerca de la conclusin de estos procedimientos. El Comitsolicita al Gobierno que le comunique la sentencia judicial tan pronto como se dicte, y quele mantenga informado de la situacin respecto del arresto de los dos fugitivos.

Caso nm . 1877 (Marrueco s)

50. El Comit examin este caso, relativo a despidos de huelguistas y a diversos actos dediscriminacin antisindical, por ltima vez en su reunin de marzo de 2001. En dichaocasin, el Comit haba pedido al Gobierno que continuara mantenindole informado dela evolucin de los procedimientos judiciales entablados por los trabajadores de laSociedad Somadir de Casablanca y El Jadida [vase 324. informe, prrafo 59].

51. En una comunicacin de fecha 28 de febrero de 2002, el Gobierno indica que los tribunalescompetentes han dictado sentencia sobre todos los procesos que haban entablado por lostrabajadores de la Sociedad Somadir. El Gobierno incluye una lista con los nombres de los25 trabajadores de esa sociedad, as como el monto de las indemnizaciones percibidas porcada trabajador. La empresa en cuestin ha sido debidamente informada de estassentencias, que tienen fuerza ejecutiva. El Gobierno indica que se enviar a la OIT copiade estas sentencias.

52. El Comit toma buena nota de estas informaciones y confa en que el Gobierno le enve sintardanza dichas sentencias judiciales.

Caso nm . 2109 (Marrueco s)

53. El Comit examin por ltima vez este caso, relativo al despido de sindicalistas a raz de lacreacin de una oficina sindical y a actos de represin antisindical, en su reunin de marzode 2002 [vase 327. informe, prrafos 77 a 80]. En aquella ocasin, el Comit habacomprobado que haba transcurrido ms de un ao y medio desde el despido de ochomiembros de la oficina sindical de la sociedad Fruit of the Loom, consideradoimprocedente por la Inspeccin del Trabajo. En consecuencia, el Comit pidi una vez ms

al Gobierno que lo mantuviera informado de la decisin del tribunal respecto a las actaslevantadas por la Inspeccin del Trabajo, y que enviase una copia de las decisionesjudiciales sobre los recursos de los trabajadores que haban reclamado las indemnizaciones


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legales por despido improcedente, incluida la de un empleado que al parecer percibi unaindemnizacin de 3.000 dirhams. Finalmente, el Comit pidi una vez ms al Gobiernoque lo mantuviera informado de las medidas efectivamente tomadas respecto de la alegadaactitud antisindical del gobernador de la Provincia de Sal.

54. Respecto a este ltimo particular, el Gobierno indica por comunicacin de 6 de mayo de

2002 que una investigacin realizada por los servicios del Ministerio de Interior demostrque las autoridades locales haban intervenido en este conflicto en el marco de la comisinprefectoral de investigacin y de reconciliacin, y que esta intervencin haba permitidoconsolidar la estabilidad y los vnculos laborales. Por tanto, los alegatos de actosantisindicales del Gobernador de Sal carecen de fundamento alguno.

55. El Comit toma nota de esta informacin. Pide al Gobierno que siga tenindolo informadode cualquier otra cuestin pendiente en relacin con este caso.

Caso nm . 2113 (Mauritan ia)

56. El Comit examin este caso, relativo en particular a detenciones arbitrarias desindicalistas, en su reunin de noviembre de 2001. En dicha ocasin, el Comit habasolicitado al Gobierno que le facilitara precisiones en relacin con la presunta detencin dedirigentes sindicales tras una marcha de protesta de los pescadores. Para el caso en que sellegara a confirmar el carcter antisindical de estas detenciones, el Comit haba solicitadoal Gobierno que adoptara las disposiciones oportunas con el fin de que se dieran lasinstrucciones apropiadas para que en el futuro se previnieran este tipo de detenciones.

57. En una comunicacin de 10 de enero de 2002, el Gobierno seala que, en el caso en litigio,los pescadores no haban solicitado a las autoridades competentes una autorizacin pararealizar la movilizacin. En consecuencia, la presunta detencin de estos sindicalistas no

puede estar vinculada a sus actividades sindicales. Sin embargo, se estn llevando a cabo

investigaciones y se sensibilizar ms a las fuerzas de seguridad acerca de los derechossindicales y la obligacin de respetarlos.

58. El Comit toma nota de estas informaciones y solicita al Gobierno que le mantengainformado del resultado de las investigaciones que se hallan en curso sobre este asunto.

Cas o nm . 1965 (Panam)

59. En su reunin de noviembre de 2001, el Comit pidi al Gobierno que le mantuvierainformado sobre la investigacin relativa al allanamiento de la sede de SUNTRACS, y losalegados malos tratos de que haban sido vctimas varios trabajadores de la empresa

Aribesa, as como sobre los procedimientos (por despido) iniciados por los trabajadoresSres. Porfirio Beitia, Francisco Lpez, Eugenio Rivas, Julio Trejos y Daro Ulate y sobre elfondo destinado a compensar a aquellos trabajadores cuyo reintegro resulta imposible (laempresa se hallaba inmersa en un proceso de liquidacin forzosa) [vase 326. informe,

prrafos 124 a 126].

60. En su comunicacin de 1. de marzo de 2002, el Gobierno enva informaciones y documentosde los que surge que la denuncia presentada ante la Procuradura General de la Nacin por elsindicato SUNTRACS no incluy la cuestin del alegado allanamiento de la sede de estesindicato ni de los alegados malos tratos a los trabajadores que haban sido detenidos.

61. El Comit toma nota de estas informaciones. El Comit recuerda que el Gobierno haba

pedido al Procurador General de la Nacin que efecte investigaciones sobre los alegatosrelativos al allanamiento de la sede del SUNTRACS y los malos tratos a sindicalistas


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durante el perodo en que estuvieron detenidos y pide al Gobierno que se asegure que estainvestigacin se realice rpidamente, as como que le mantenga informado del resultado dela misma. El Comit pide tambin al Gobierno que le informe sobre los procedimientos

judiciales relativos al despido de los cinco trabajadores mencionados y sobre el fondodestinado a compensar a los trabajadores de Aribesa cuyo reintegro resulta imposible.

Caso nm . 2059 (Per)

62. En su reunin de marzo de 2002, el Comit pidi al Gobierno que contine mantenindoleinformado del resultado del recurso de cesacin interpuesta por el Banco Continental en loque respecta al despido del Sr. Oliveros Martnez.

63. En su comunicacin de 5 de abril de 2002, el Gobierno declara que en atencin a lasentencia judicial de 30 de enero de 2002, el Banco Continental repuso al Sr. OliverosMartnez en sus actividades laborales habituales.

64. El Comit toma nota de estas informaciones.

Caso nm . 2076 (Per)

65. El Comit examin este caso por ltima vez en su reunin de noviembre de 2001 [vase326. informe, prrafos 133 a 135]. En esa ocasin, el Comit pidi al Gobierno que:1) confirmara que los dirigentes sindicales Sres. Rey Fernndez Patio y Adriel VargasCritas haban sido reintegrados efectivamente en sus puestos de trabajo y que se leshaban pagado sus remuneraciones tal como lo ordenara la autoridad judicial, y 2) quecomunicara el resultado definitivo de los procesos relativos a los dirigentes sindicalesSres. Heraldo Torres Osnayo y Juan Ayulo Petzoldt.

66. Por comunicacin de 24 de enero de 2002, el Gobierno informa que se envi un oficio a laempresa Shogang Hierro Per S.A. para que informara si los dirigentes sindicalesSres. Rey Fernndez Patio y Adriel Vargas Critas fueron reintegrados efectivamente, yque oportunamente se informar al Comit. En cuanto a los procesos judiciales de nulidadde despido iniciados por los Sres. Heraldo Torres Osnayo y Juan Ayulo Patzoldt contra laempresa Compaa Peruana de Radiodifusin S.A., se solicit al Poder Judicialinformacin sobre el resultado de los mismos, la cual ser remitida al Comit tan prontocomo sea recibida.

67. El Comit toma nota de dicha informacin, al tiempo que lamenta que a ms de dos aosde ocurridos los hechos alegados, el Gobierno no cuente con las informaciones solicitadasa la empresa y pide que sin demora se tomen medidas para que las mismas lleguen al

Comit.

Caso nm . 1972 (Polon ia)

68. El Comit examin por ltima vez este caso en su reunin de noviembre de 2001, en la queexpres nuevamente la esperanza de que en breve concluyeran los procedimientos

judiciales relativos al Sr. Grabowski, Presidente del Sindicato Sprawiedliwosc, y solicitque se facilitara el texto de la ley relativa a la Comisin Social y Econmica en cuanto seadoptase [vase 326. informe, prrafo 150].

69. Por comunicacin de 28 de febrero de 2002, el Gobierno facilita el texto de la ley de 6 de

julio de 2001 sobre la Comisin Tripartita de Asuntos Socioeconmicos. El Gobiernoindica adems que el Tribunal de Apelacin ha reenviado el caso del Sr. Grabowski alTribunal de Primera Instancia de Varsovia-Praga Sur para un nuevo juicio. El caso est


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actualmente pendiente ante dicho rgano. El Tribunal de Primera Instancia estexaminando un dictamen pericial y ha fijado la fecha de la vista para el 19 de abril de2002. No se espera que el Tribunal resuelva con carcter definitivo en su prxima reunin.

70. El Comit toma nota de la ley de la Comisin Tripartita de Asuntos Socioeconmicos, yespera que proporcione un marco adecuado para el dilogo social. El Comit pide al

Gobierno que le mantenga informado de la evolucin del procedimiento judicial referenteal Sr. Grabowski y que le facilite una copia de la sentencia en cuanto sea pronunciada.

Cas o nm . 1843 (Sudn)

71. El Comit examin el fondo de este caso en sus reuniones de marzo de 1997, marzo de1998 y noviembre de 1998 [vanse 306. informe, prrafos 601-618, 309. informe,

prrafos 371-386 y 311.er informe, prrafos 81-84, respectivamente]. Adems, el Comitseal a la atencin del Consejo de Administracin este caso, dadas la gravedad y laurgencia de las cuestiones planteadas en l [vase 309. informe, prrafo 9], a saber, eldespido, el arresto, la detencin, la tortura y la muerte de sindicalistas.

72. La ltima vez que examin este caso, el Comit lament que el Gobierno volviera aproporcionar tan slo una informacin muy fragmentaria e insisti en que el Gobiernofacilitase informacin especfica y detallada sobre la situacin de cada uno de lostrabajadores enumerados en los anexos al 306. informe, quienes supuestamente habansido despedidos por ejercer actividades sindicales, se les haba impedido ejercer esasactividades por parte de las autoridades o haban sido objeto de medidas antisindicales. ElComit tambin pidi al Gobierno que enviara copia de cualquier motivo o recomendacinescritos, formulados por la comisin de apelacin constituida para examinar nuevamentelas quejas por despido sin justa causa [vase 320. informe, prrafos 76-82].

73. En comunicaciones de fechas 14 de enero y 20 de octubre de 2001, la organizacin

querellante aleg que seguan producindose despidos abusivos de trabajadores en Sudn(3.000 trabajadores del Banco de Jartum haban sido despedidos injustamente en diciembrede 2000) y que la nueva ley de sindicatos de 2001 era simplemente una antigua versin dela ley de sindicatos de 1992, que haba sido muy criticada por las organizaciones sindicaleslibres, as como por la OIT.

74. En una comunicacin de fecha 26 de febrero de 2002, el Gobierno indica, en relacin conel alegado despido sin justa causa de 3.000 trabajadores del Banco de Sudn, que lainformacin proporcionada por la organizacin querellante no es exacta. El Gobiernoexplica que el Banco de Jartum, siguiendo una poltica declarada del Banco de Sudn,decidi eliminar 749 puestos de trabajo. Esta decisin se tom tras largas negociacionesentre la administracin del Banco, el sindicato interesado y la Federacin de Trabajadores.

Durante las negociaciones, se acord introducir un programa de jubilacin voluntaria, porel que se conceda al empleado que se jubilase prestaciones especiales ms crditos parainiciar un negocio productivo en compensacin por la prdida de su puesto de trabajo. Enconsecuencia, 500 trabajadores se inscribieron en el programa de jubilacin voluntaria yrecibieron las prestaciones acordadas.

75. El Comit, al tiempo que toma nota de esta informacin, observa que estos elementosresponden nicamente a las ltimas comunicaciones de la organizacin querellante y queel Gobierno no ha proporcionado ninguna informacin sobre los trabajadoresenumerados en los anexos al 306. informe. El Comit deplora profundamente este hecho einsta una vez ms al Gobierno a que proporcione informacin especfica y detallada

acerca de la situacin de cada uno de los trabajadores citados, quienes supuestamentefueron despedidos por ejercer actividades sindicales, se les impidi ejercer esasactividades por parte de las autoridades y fueron objeto de medidas antisindicales. El


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Comit tambin solicita una vez ms al Gobierno que remita copia de cualquier motivo orecomendacin escritos, formulados por la comisin de apelacin constituida parareexaminar las quejas por despido injustificado.

76. En lo relativo a los alegatos de arresto y detencin de sindicalistas, con frecuenciaacompaados de actos de tortura, el Comit haba instado al Gobierno a que investigase las

circunstancias exactas en que los Sres. Abdel Moniem Suliman, Abdel Moniem Rahma,Mohamed Babiki, Yousif Hussain, Osman Abdel Gadir y Daoud Suliaman fueron detenidos,torturados o muertos. En la queja presentada por comunicacin de fecha 23 de marzo de2000, la organizacin querellante declara que continan las detenciones de sindicalistas. Unavez ms, lamentando profundamente que el Gobierno no parezca haber iniciado lainvestigacin solicitada, y hasta la fecha no haya considerado los alegatos especficos y muy

graves de detencin y tortura de los Sres. Osman Abdel Gadir y Daoud Suliaman, el Comitinsta firmemente al Gobierno a que inicie una investigacin para determinar las

circunstancias exactas en que las personas mencionadas fueron detenidas, torturadas omuertas, adopte las medidas necesarias para entablar una accin judicial contra los

responsables, sancione a los culpables y obtenga reparacin por los daos sufridos. ElComit solicita al Gobierno que lo mantenga informado de la situacin a ese respecto.

77. Por ltimo, el Gobierno indica en su ltima comunicacin que la ley de sindicatos de 1992fue revisada por un comit tripartito que tuvo en cuenta las observaciones realizadas por laOIT. La nueva ley de sindicatos de 2001 fue aprobada por el Consejo Nacional y en elmarco de esta nueva ley los sindicatos y la Federacin de Trabajadores celebraron nuevaselecciones en un espritu democrtico.

78. El Comit, al tiempo que toma nota de esta informacin, observa que ninguno de losrganos de control de la OIT ha recibido copia de la nueva ley de sindicatos de 2001 y,

por lo tanto, pide al Gobierno que remita a la Oficina copia de dicha ley con objeto de quepueda examinar su conformidad con los principios de la libertad sindical.

Caso nm . 2018 (Ucrani a)

79. El Comit examin por ltima vez este caso en su reunin de marzo de 2002, en cuyaocasin pidi al Gobierno que velase por que se tramitasen con diligencia las acciones

penales incoadas contra el Presidente del Sindicato Independiente del Puerto comercialmartimo de Ilychevsk (NPRP) [vase 327. informe, prrafos 113 a 117].

80. Por comunicacin de 5 de marzo de 2002, la organizacin querellante declar en general quese siguen violando sus derechos sindicales y que la negativa constante de la administracin

portuaria a transferir las cuotas sindicales deteriora la situacin financiera del NPRP.

81. Por comunicaciones de 15 de marzo y 25 de abril de 2002, el Gobierno indic que elMinisterio de Trabajo y Poltica Social de Ucrania pidi a la administracin del puerto queresolviese el contencioso relativo al pago de las cuotas sindicales adeudadas. Tambinreconoci que conforme a la legislacin nacional y al convenio colectivo vigente elempleador queda obligado a realizar las transferencias necesarias, proceso este que no

puede retrasar o coartar. El Gobierno tambin indic que los tribunales estn examinandolos conflictos referentes al incumplimiento de esta obligacin por el empleador.

82. El Comit toma nota de la informacin facilitada por el Gobierno. Si bien toma nota deque el Gobierno indica que ha instado a la administracin portuaria que adopte lasmedidas necesarias para resolver el asunto relativo a la transferencia de las cuotas

sindicales a la cuenta del NPRP, el Comit lamenta que no se haya facilitado informacinalguna acerca de las acciones incoadas contra el presidente de la organizacinquerellante. Recuerda nuevamente que, al igual que toda persona, los dirigentes sindicales


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tienen derecho a gozar de un procedimiento judicial normal y que el derecho al procesodebido no debe excluir la posibilidad de que este proceso sea justo y rpido. El Comitinsta pues, una vez ms, al Gobierno a que vele por que las acciones judiciales incoadas

contra el Presidente del NPRP se tramiten con diligencia y pide que se le tenga informadode la evolucin de la situacin.

83. Finalmente, en lo que respecta a los casos nms. 1581 (Tailandia), 1618 (Reino Unido),1769 (Federacin de Rusia), 1785 (Polonia), 1796 (Per), 1813 (Per), 1851 (Djibouti),1880 (Per), 1890 (India), 1900 (Canad), 1922 (Djibouti), 1937 (Zimbabwe), 1942(China/Regin Administrativa Especial de Hong Kong), 1943 (Canad), 1951 (Canad),1952 (Venezuela), 1957 (Bulgaria), 1970 (Guatemala), 1973 (Colombia), 1975 (Canad),1978 (Gabn), 1989 (Bulgaria), 1992 (Brasil), 1995 (Camern), 1996 (Uganda), 2009(Mauricio), 2014 (Uruguay), 2017 (Guatemala), 2027 (Zimbabwe), 2031 (China), 2042(Djibouti), 2043 (Federacin de Rusia), 2047 (Bulgaria), 2048 (Marruecos), 2050(Guatemala), 2051 (Colombia), 2052 (Hait), 2053 (Bosnia y Herzegovina), 2067

(Venezuela), 2075 (Ucrania), 2078 (Lituania), 2081 (Zimbabwe), 2091 (Rumania), 2100(Honduras), 2102 (Bahamas), 2106 (Mauricio), 2118 (Hungra), 2119 (Canad), 2125(Tailandia), 2126 (Turqua), 2135 (Chile), 2142 (Colombia), 2145 (Canad), 2146(Yugoslavia), 2147 (Turqua), 2148 (Togo) y 2156 (Brasil). El Comit pide a los gobiernosinteresados que, a la mayor brevedad, le informen del desarrollo de los respectivos asuntos.El Comit espera que los gobiernos interesados comuniquen sin demora la informacinsolicitada. Adems, el Comit ha recibido informaciones relativas a los casos nms. 1826(Filipinas), 1991 (Japn), 2006 (Pakistn), 2084 (Costa Rica), 2098 (Per), 2104 (CostaRica), 2106 (Mauricio) y 2115 (Mxico) que examinar en su prxima reunin.

CASO NM. 1787

INFORME PROVISIONAL

Quejas contra el Gobierno de Colombia

presentadas por

la Confederacin Internacional de Organizaciones

Sindicales Libres (CIOSL)

la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT)

la Federacin Sindical Mundial (FSM)

la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

la Confederacin General de Trabajadores Democrticos (CGTD) la Central de Trabajadores de Colombia (CTC)

la Asociacin Sindical de Servidores Pblicos

del Ministerio de Defensa, Fuerzas Militares, Polica Nacional

y entidades adscritas (ASODEFENSA)

la Unin Sindical Obrera de la Industria del Petrleo (USO)

la Confederacin Mundial del Trabajo (CMT) y otras organizaciones

Alegatos: asesinatos y otros casos de viol encia contr a dir igentessindi cales y sindi cali stas y despidos antisindi cales

84. El Comit examin este caso por ltima vez en su reunin de marzo de 2002 [vase327. informe, prrafos 327 a 344]. La Confederacin Internacional de Organizaciones


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Sindicales Libres (CIOSL) envi nuevos alegatos por comunicaciones de fechas 6 defebrero, 5 de marzo y 4 de abril de 2002; la Federacin Sindical Mundial, porcomunicaciones de fechas 17 de enero, 15 y 26 de febrero y abril de 2002; la Unin deTrabajadores Estatales de Colombia (UTRADEC), por comunicacin de fecha 5 de marzode 2002; la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), por comunicacin de fecha 19 demarzo de 2002, y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Transformadora

del Caucho, Plstico, Polietileno, Poliuretano, Sintticos, Partes y Derivados de estosProcesos (SINTRAINCAPLA), con fecha 5 de abril de 2002. El Gobierno envi susobservaciones por comunicaciones de fechas 15 de marzo y 9 de abril de 2002.

85. Colombia ha ratificado el Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derechode sindicacin, 1948 (nm. 87), y el Convenio sobre el derecho de sindicacin y denegociacin colectiva, 1949 (nm. 98).

A. Examen anterior del caso

86. En su reunin de marzo de 2002, el Comit formul las siguientes recomendaciones

sobre los alegatos que quedaron pendientes y que se refieren principalmente a actos deviolencia contra sindicalistas y actos de discriminacin antisindical [vase 327. informe,prrafo 344]:

a) el Comit urgi una vez ms al Gobierno:

1) a que iniciara las investigaciones sobre todos los hechos de violencia mencionadostanto los correspondientes al examen anterior del caso como a los actuales(asesinatos, intentos de asesinato, secuestros y desapariciones, amenazas de muertey detenciones);

2) a que tomara las medidas necesarias para poner trmino a la intolerable situacinde impunidad sancionndose a todos los responsables de los innumerables actos deviolencia y para que se obtuvieran de una vez resultados en el desmantelamiento de

los grupos paramilitares y otros grupos violentos revolucionarios;b) el Comit lament profundamente que el Gobierno no haya enviado las informaciones

que haba solicitado en relacin con las actividades y conclusiones a que ha llegado lasubcomisin creada a fines de esclarecer las enormes divergencias en el nmero dedirigentes y trabajadores sindicalizados asesinados. El Comit urgi firmemente alGobierno a que enviara sus informaciones al respecto;

c) en cuanto a los alegatos presentados por ASODEFENSA relativos a: a)la denegacin depermisos sindicales; b) la prohibicin de circulacin de boletines, peridicos y folletosde contenido sindical, de fijar carteles, de reunirse en los auditorios de los lugares detrabajo, de hablar sobre temas sindicales; c) los despidos antisindicales, traslados y

persecuciones por haberse afiliado a ASODEFENSA de los Sres. Delfirio PealozaRuiz, Fernando Matiz Olaya, Alberi Gonzlez Garca, Luis Abul Manrique, Jos Joaqun

Moreno Durn y Jorge Elicer Nez Rodrguez, entre otros, y d) el desconocimientodel fuero sindical de las Sras. Graciela Martnez y Cenelly Arias Ortiz, el Comit pidial Gobierno que tomara las medidas necesarias para que los permisos sindicales nofueran denegados arbitrariamente, que se garantizara a los trabajadores el derecho a

publicar noticias e informaciones, fijar carteles y reunirse en los lugares de trabajo, serespetara el fuero sindical de las Sras. Graciela Martnez y Cenelly Arias Ortiz y queenviara sus observaciones al respecto;

d) en lo que concierne a los dems alegatos relativos a actos de discriminacin antisindicalalegados por ASODEFENSA, el Comit pidi al Gobierno que tomara medidas para quede inmediato se iniciaran las investigaciones correspondientes y que enviara susobservaciones al respecto;

e) en lo que respecta a la negativa a brindar proteccin a las sedes sindicales, a losdirigentes y a sus familias contra las amenazas de violencia y muerte de que son objeto,alegadas por ASODEFENSA, el Comit pidi al Gobierno que adoptara las medidas
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necesarias para garantizar la seguridad material de las sedes sindicales y fsica de losdirigentes y sus familias y que enviara sus observaciones al respecto;

f) en cuanto a las objeciones de ASODEFENSA al decreto-ley nm. 1792 del 14 deseptiembre de 2000, el Comit pidi al Gobierno que tomara las medidas necesarias para

poner al decreto nm. 1792 en conformidad con los principios de la libertad sindical;

g) el Comit pidi al Gobierno que enviara toda la informacin de que dispone sobre

hechos que podran contribuir a esclarecer los motivos de los actos de violencia, elcontexto en el cual son cometidos y las personas involucradas en cada uno de los casos.Para ello, sera conveniente tratar especficamente aquellas situaciones en las que laviolencia se dirige con mayor intensidad hacia miembros de ciertas organizaciones

por ejemplo, en el sector de la educacin, la industria del petrleo, los servicios desalud, as como en las administraciones municipales y departamentales. Dichasinformaciones deberan referirse tambin a aquellas regiones en las que los hechos deviolencia ocurren con mayor frecuencia, como en los Departamentos del Valle del Caucay Antioquia y la Municipalidad de Barrancabermeja, especialmente en la Empresa dePetrleo de Colombia y en la Empresa de Gas de Barrancabermeja. El Comit pidiasimismo al Gobierno que enviara toda la informacin de que disponen y que permitiraexplicar la impunidad de los actos de violencia contra los miembros de lasorganizaciones sindicales. El Comit record una vez ms al Gobierno suresponsabilidad en la proteccin de los trabajadores contra los actos de violencia y porende en una correcta evaluacin tanto fctica como analtica de cada uno de los crmenescometidos. El Comit sugiri a los querellantes y al Gobierno que recurrieran a laasistencia tcnica de la Oficina para dicha evaluacin.

B. Nuevos Alegatos

87. Los nuevos alegatos se refieren a las cuestiones siguientes:

Asesinatos

1) Jaime Ramrez, afiliado al Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados Pblicosde los municipios de Antioquia (SINTRAOFAN), el 2 de junio de 2001 en Antioquia,por paramilitares;

2) Libardo de Jess Usme Salazar, afiliado al Sindicato de Trabajadores Oficiales(SINTRAOFICIALES), el 5 de junio de 2001 en Villavicencio;

3) Armando Buitrago Moreno, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 6 de junio de 2001;

4) Julin Ricardo Muoz, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 6 de junio de 2001 en Bogot;

5) Carlos Alberto Vidal Hernndez, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 11 de junio de 2001 en Bogot;

6) Edgar Thomas Angarita Mora, activista de la Asociacin de Educadores del Arauca(ASEDAR), el 11 de junio de 2001 en Barrancones;

7) Fabio Elicer Guio Garca, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 19 de junio de 2001 en Neiva, por lasFARC;

8) Luz Marina Torres, Sindicato de Educadores de Riseralda, el 22 de junio de 2001 en

Risaralda;


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9) Cristbal Uribe Beltrn, afiliado a la Asociacin Nacional de Trabajadores yEmpleados de Hospitales, Clnicas, Consultorios y entidades dedicadas a procurar lasalud de la Comunidad (ANTHOC), el 28 de junio de 2001 en Tibu, por

paramilitares;

10) Eduardo Edilio Alvarez Escudelo, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios

y Empleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 2 de julio de 2001 en Antioquia, porla guerrilla;

11) William Mario Upegui Tobn, afiliado a la Asociacin de Institutores de Antioquia,el 9 de julio de 2001, en Antioquia;

12) Luciano Zapata Agudelo, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 10 de julio de 2001;

13) Hernando Jess Chica, activista del Sindicato de Trabajadores y Empleados deServicios Pblicos, Autnomos e Institutos Descentralizados de Colombia(SINTRAEMSDES), el 13 de julio de 2001, por paramilitares;

14) Luis Mara Rubio Espinel, afiliado a la Asociacin Sindical de InstitutoresNortesantandereanos (ASINORTH), el 15 de julio de 2001 en Ccuta;

15) Margort Pisso Rengifo, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 17 de julio de 2001 en Popayn;

16) Ramn Chaverra Robledo, afiliado al Sindicato de Trabajadores Oficiales yEmpleados Pblicos de los municipios de Antioquia (SINTRAOFAN), el 19 de juliode 2001 en Antioquia, por paramilitares;

17) Fidel Seguro, afiliado al Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados Pblicos

de los municipios de Antioquia (SINTRAOFAN), el 19 de julio de 2001 enAntioquia, por paramilitares;

18) Prasmacio Arroyo, activista del Sindicato de Educadores del Magdalena(SINTRASMAG), el 26 de julio de 2001 en Magdalena;

19) Hernando Arcila Ramrez, afiliado a la Asociacin de Institutores del Guaviare(ADEG), el 1. de agosto de 2001 en Guaviare;

20) Luz Amparo Torres Agudelo, afiliada a la Asociacin de Institutores de Antioquia(ADIDA), el 2 de agosto de 2001 en Antioquia;

21) Efran Toledo Guevara, afiliado a la Asociacin de Institutores de Caquet (AICA), el5 de agosto de 2001 en Caquet;

22) Nancy Tez, activista del Sindicato Unico de Trabajadores de la Educacin del Valle(SUTEV), el 5 de agosto de 2001 en el Valle del Cauca, por paramilitares;

23) Jorge Antonio Alvarez Vlez, afiliado al Sindicato Unitario de Trabajadores de laIndustria de Materiales de Construccin (SUTIMAC), el 6 de agosto de 2001 enAntioquia;

24) Angela Andrade, activista del Sindicato de Trabajadores de los Hogares Infantiles deColombia, el 6 de agosto de 2001 en Nario, por paramilitares;


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25) Jos Padilla Morales, afiliado a la Asociacin de Educadores del Csar, el 8 de agostode 2001 en Aguachica;

26) Luis Prez Ros, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios y Empleados de laRama Judicial (ASONAL), el 9 de agosto de 2001 en Quindo;

27) Hugo Lpez Cceres, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios y Empleadosde la Rama Judicial (ASONAL), el 14 de agosto de 2001 en Barranquilla;

28) Gloria Isabel Garca, afiliada al Sindicato de Educadores de Risaralda (SER), el 16 deagosto de 2001 en Risaralda;

29) Miryam de Jess Ros Martnez, afiliada a la Asociacin de Institutores de Antioquia,el 16 de agosto de 2001 en Antioquia;

30) Csar Bedoya Ortiz, activista de la Asociacin de profesores Universitarios (ASPU),el 16 de agosto de 2001 en Bolvar;

31) Csar Arango Meja, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios y Empleadosde la Rama Judicial (ASONAL), el 24 de agosto de 2001 en Risaralda;

32) Ricardo Monroy Marn, directivo del Sindicato de Trabajadores del Incora(SINTRADIN), el 25 de agosto de 2001 en Tolima;

33) Jorge Freite Romero, afiliado a la Asociacin de Jubilados de la Universidad delAtlntico (ASOJUA), el 29 de agosto de 2001 en Barranquilla, por paramilitares;

34) Luis Ernesto Camelo, activista del Sindicato de Educadores de Santander (SES), el2 de septiembre de 2001 en Santander, por paramilitares;

35) Marcelina Sladarriaga, activista de la Asociacin de Institutores de Antioquia(ADIDA), el 5 de septiembre de 2001 en Antioquia;

36) Rafael Pineda, presidente de la Seccional Barbosa de la Unin de EmpleadosBancarios (UNEB), el 8 de septiembre de 2001 en Santander;

37) Juan Eudes Molina Fuentes, afiliado a la Asociacin Nacional de Funcionarios yEmpleados de la Rama Judicial (ASONAL), el 9 de septiembre de 2001 en Guajira;

38) Gilberto Arbelez Snchez, miembro de la subdirectiva de la Asociacin deInstitutores de Antioquia (ADIDA), el 9 de septiembre de 2001 en Antioquia;

39) Luis Alfonso Aguirre, activista de la Federacin Unitaria Nacional de TrabajadoresMineros, Energticos, Metalmecnicos, Qumicos y de Industrias similares deColombia (FUNTRAENERGETICA), el 10 de septiembre de 2001 en Antioquia;

40) Juan Diego Londoo Restrepo, secretario del Sindicato de Trabajadores de cermicasCon

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