3.3 y 3.4 Tipos de Planificacion y Principios
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3.3 TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Existen diferentes formas de hacer una clasificación de los tipos de planificación, así podemos mencionar:
Teniendo en cuenta el escenario de su aplicación: Planificación Económica: Es genérico por que incluye todas las actividades
de un país que esta relacionada con lo económico. Realiza un inventario de los recursos y necesidades de la economía, a través de metas y fines, dentro de un periodo determinado para así poder garantizar un desarrollo económico.
Planificación Sectorial: Busca el desarrollo de sectores que están relacionados con la actividad economía en los diferentes territorios, entre las que se encuentra: la agricultura, la energía, el transporte, la minería, entre otros.
Planificación Social: Busca el desarrollo de sectores que están relacionados con el interés social, como la salud, educación, vivienda, los servicios comunales, etcétera.
Planificación Regional: Se desarrolla teniendo en cuenta la distribución espacial de las propuestas socioeconómicas dentro de una región, considerando los factores y las condiciones geográficos-económicas de estas.
Planificación Urbana: Incide en el proceso de crecimiento urbano. Planificación Física: Busca una adecuada utilización del territorio mediante
programas y normas, tales como la utilización de los recursos naturales, el crecimiento de las ciudades y el desarrollo rural.
Planificación Ambiental: Realiza un análisis del medio ambiente, logrando un ordenamiento y manejo integral de áreas protegidas.
Planificación Territorial: Analiza el territorio de manera integral logrando una identificación de los fenómenos y problemas que se presentan.
Planificación de Proyectos: Se centra en la gestión de grandes inversiones, tiene un carácter más puntual.
Desde el punto de vista de la gestión: Planificación Centralizada: Es de carácter general se ejecuta por entidades
públicas nacionales, pudiendo se realizar consultas o concentraciones con otros sectores.
Planificación Descentralizada a nivel regional: Realizados por organismos regionales descentralizados.
Planificación Descentralizada a nivel local: Realizados por organismos a nivel local. Es en este nivel de planificación donde se tiene una efectiva participación de la población.
Desde el punto de vista administrativo: Planificación Obligatoria: Las decisiones del proceso de planificación son
obligatorio cumplimiento, se tiene involucrado el sector público y privado. Planificación Coordinada: Se tiene las negociaciones entre las instituciones
territoriales a diferentes escalas.
Planificación Inducida: Se concreta a través de políticas e instrumentos económicos y sociales que afectan a los diferentes actores económicos y sociales.
Planificación consensuada: Este tipo de planificación se desarrolla a través de la concertación entre los diferentes actores, grupos sociales, etcétera.
Otros autores señalas otros tipos de planificación: Planificación Imperativa: Se desarrolló a partir de determinadas directrices
trazadas por los organismos rectores del proceso. Planificación Indicativa: Se desarrolló a partir de métodos ejecutivos, o sea,
de la manera de ejecutar el plan.
3.4 PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
Se encuentran:
Racionalidad: Es la selección de alternativas que garanticen un uso óptimo de los recursos disponibles en un territorio.
Previsión: Garantiza la puesta en práctica de los planes que orientan hacia donde debe dirigirse el proceso, a partir de un grupo de acciones.
Universalidad: la participación del sector público y privado durante todas las fases del proyecto.
Unidad: Existencia de una relación entre los planes generales y sectoriales en su ejecución sobre el territorio.
Continuidad: Porque una vez iniciado se desarrolló en el tiempo mejorándose debido a las características del terreno y elementos internos y externos que influyen en él.
Inherencia: La planificación es un proceso que el estado debe considerar en las estrategias de desarrollo para lograr una efectividad y alcanzar las metas propuestas para mejorar la diversidad de las necesidades sociales.
Coordinación: Establece las relaciones necesarias entre los diferentes actores territoriales y definir las responsabilidades a cada uno.
Participación: Involucra todos los actores, incluyendo a la población, a la hora de elaborar e implementar las estrategias de desarrollo del territorio.
Eficiencia: Busca vías más racionales posibles que garanticen un uso adecuado y óptimo de los recursos disponibles.
Viabilidad: El proceso de planificación debe tener presente las características territoriales, por lo que las estrategias que se plantean tienen que tener en consideración a estas características, así como el tiempo y recursos.
Coherencia: Debe existir una estrecha relación entre los programas y proyectos propuestos de nivel territorial y los de desarrollo.
Sostenibilidad: Garantiza que los planes, programas y proyectos de desarrollo utilicen apropiadamente el medio, por lo que se debe estimar adecuadamente los costos y beneficios ambientales.
Seriedad en el control: El proceso debe ser evaluado antes, durante y después de ser ejecutado para garantizar un adecuado utilización de los recursos disponibles y la ejecución en tiempo de este.
Globalización: En El proceso de planificación participan todos los sectores de la economía por lo que también hay que considerar su incidencia en las estrategias de desarrollo territorial.