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3.4 Problemas tcnico-urbansticos

3.4.1 Funcionalismo efcientista y polticas sectorialesEl funcionalismo predominante en el urbanismo moderno descalic

pronto el espacio pblico al asignarle usos especcos. En unoscasos se confundi con la vialidad, en otros se someti a lasnecesidades del orden pblico. En casos ms afortunados se

prioriz la monumentalidad, el embellecimiento urbano. O sevincul a la actividad comercial y a veces cultural. Y en casosmenos afortunados se utiliz como mecanismo de segregacinsocial, bien para ecluir, bien para concentrar !por medio de laaccesibilidad de los precios, de la imagen social, etc.".

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El urbanismo contemporneo, #eredero del movimiento moderno,fue reconstructor de ciudades despu$s de la segunda guerramundial. %e focaliz en un funcionalismo ecientista, dotado de uninstrumental separador ms &ue integrador !el zoning, los modelos"acentuado por la compartimentacin de las 'dministraciones

pblicas y de los cuerpos profesionales !por e(empl)transportes*ingenieros sin otras visiones del desarrollo y delfuncionamiento urbanos".El resultado #a sido casi siempre laaplicacin de polticas sectoriales en lugar de promover actuaciones&ue articulen la diversidad y la comple(idad de las demandasurbanas.

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3.4.2 Fragmentacin del teido urbano y sobreabundancia de

espacio p!blicoLa ciudad se convierte en un elemento nodal de sistemas deintercambio regionales y mundiales. Pero se conecta por partes, sedivide en reas y grupos in y out. Es decir el tejido urbano sefragmenta, se especializa funcionalmente y la segregacin social

consolida la desigualdad en las regiones metropolitanas. La no-correspondencia entre el espacio urbano de los ujos y los territoriospoltico-administrativos, as como el debilitamiento de los lugares, osimplemente su ine!istencia "nos referimos a los puntos fuertes dedensidad social e identi#cacin simblica$, estimulan las dinmicas anmicas o tribales, fracturan la co%esin social y di#cultan la

gobernabilidad.

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3.4.3 Proyectos urbanos y actuaciones estratgicas

Para &ordi 'orja el dilema bsico del urbanismo actual estribara enacompa(ar los procesos de urbanizadores)disoluto ros de la ciudadmediante respuestas puntuales y polticas sectoriales sometidas almercado, o bien en impulsar polticas de ordenacin urbana y degrandes proyectos *ue favorezcan la densidad y la %eterogeneidadfuncional y social.

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3.4.4 "scasa calidad de las propuestas e inoperancia delos instrumentos urbansticos+os encontramos en un claro momento de crisis *ue afecta atodos a*uellos profesionales *ue trabajan con y para la ciudad.Los casos de realizaciones de grandes obras completamenteinnecesarias con el eclusivo ob(etivo de la obtencin de (ugosos

contratos derivados de laspolticas territoriales de una'dministracin +blica cmplice e irresponsable,probablementeni si*uiera nos indignan lo su#ciente.

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3.# Problemas poltico-

administrati$os

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3.#.1 "l control mata el espacio p!blicoLos espacios pblicos convencionales %an ido perdiendo suutilidad como espacios de relacin y participacin acompa(adospor la obsesin por el control control de los responsables

polticos ygubernamentales &ue reduce las opciones de uso) una

plaza es un espacio pblico, pero unaplaza con un controlestricto de una autoridad de(a de ser un espacio pblico.

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3.#.2 Falta de participacin en la toma de decisionesrespecto el territorioLa poltica de gestin de toda ciudad est %oy atada a un nuevocrculo de competitividad internacional entre ciudades, y esto encual*uiera de los dominios en los *ue se *uiere apostar. La

competitividad re*uiere gobernabilidad y buen funcionamiento delsistema urbano, *ue a su vez depende de la e#ciencia de losservicios, de la seguridad ambiental, de la calidad de los ecursos%umanos y de la integracin cultural de los *ue viven y usan laciudad.