4 Plan de Contingencia de Accidentes Ambientales Bella Ester

TABLA DE CONTENIDOS

1. OBJETIVO

2. CAMPO DE APLICACIÓN

3. MÉTODO

4. REGISTROS

5. ANEXOS

AREA : FAENA BELLA ESTER

Firmas

PREPARO: (Prev. De Riesgos Bella Ester.)

REVISO: Francisco Márquez Mollo (Administrador)

APROBO: Luis Araya Araya . (Gerente Bella Ester. S.A.)

PLAN DE CONTINGENCIA DE ACCIDENTES AMBIENTALES

Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010

Revisión: 0Prevención de Riesgos

1. OBJETIVO.El presente Plan de Contingencia tiene el propósito de establecer un curso de acción organizado, planificado y coordinado que debe ser seguido en caso de incendio o descargas accidentales, derrames de residuos peligrosos, y/o accidentes ( emergencias) ambientales que pueda poner en riesgo la salud de los trabajadores, de la población y el medio ambiente. El motivo es que todos los residuos generados en los procesos de la faena Bella Ester, sean almacenados y transportados de una forma eficiente y segura, evitando y minimizando el impacto en el medio ambiente.

2 CAMPO DE APLICACIÓN El presente programa está dirigido a toda ejecución de trabajos o procesos, en los cuales exista competencia ambiental de la faena Bella Ester.

3 METODO

3.1 DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA.

Accidente

Evento con resultado distinto a lo planificado y que bajo ciertas condiciones, puede o no terminar en pérdidas. (Lesiones, daño a la propiedad, falla, contaminación ambiental).

Emergencia

Incidente que requiere de un auxilio superior al que puede ser prestado por la(s) persona(s) presente(s) en ese momento, o que no puede ser manejado de una manera normal, que afecta a los recursos y procesos productivos de la empresa. Genera daños mayores tales como casos fatales, impactos ambientales significativos, daños importantes a la propiedad, paralización significativa del proceso productivo, pérdida económica de consideración y pérdida de imagen corporativa.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Emergencia Ambiental

Es una emergencia capaz de generar aspectos que impactarán significativamente en el medio ambiente, ya sea, en suelo, aire, agua, flora y/o fauna. Básicamente, estas emergencias se limitan a: derrame de líquidos tóxicos y/o inflamables, emisión de gases de combustión por incendio, emisión de gases tóxicos y/o inflamables, derrame o propagación fuera de los límites industriales de sólidos propios del proceso cuya presencia involucre un daño ambiental.

Derrame.

Evento que implica la eliminación accidental de sustancias al medio ambiente produciendo en él un impacto. Los derrames serán considerados como emergencia ambiental si en el evento se da cualquiera de las siguientes condiciones.

a) Que sea sustancia peligrosa y el volumen sea mayor a 200 lt o 200 kg si es sólido. Vertido en el suelo.

b) Que sea sustancia peligrosa e impacte directamente sobre cursos de agua, lagunas, flora, fauna y/o suelos con napas subterráneas cercanas.

c) Sustancias no peligrosas: cuando el volumen es lo suficientemente grande y toca directamente cursos de agua, lagunas, flora o fauna. (Volumen mayor que 10m3).

3.2 RESPONSABILIDADES:

3.2.1 Administrador: Proporcionar todos los recursos para el cumplimiento del presente Plan.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Debe liderar la organización, los simulacros y funcionamiento del Plan de Contingencia cuando se requiera.

Analizar y aprobar la información aportada por el Coordinador Ambiental. Establecer las conclusiones sobre la eficacia del Plan de Contingencia y las

acciones de mejora a aplicar.

3.2.2 Coordinador Ambiental: Coordinar la implementación y ejecución de este plan. Responsable del sistema de registro de la información. Capacitación de todo el personal involucrado en la obra.

Tomar nota de todas las acciones realizadas para controlar y mitigar el derrame y/o accidente ambiental ,para posteriormente generar un reporte

Disponer apoyo de medios externos (carabineros, bomberos, etc.) para el combate de la emergencia.

Asumir el control efectivo de la emergencia Evaluar la situación y juzgar la magnitud del problema. Poner en acción el Plan de Contingencia con el personal que considere apropiado

para enfrentar la situación.

3.2.3 Prevencionista de Riesgo:

Coordinar la implementación y ejecución de este plan. Responsable del sistema de registro de la información. Capacitación de todo el personal involucrado en la obra. Tomar nota de todas las acciones realizadas para controlar y mitigar el derrame

y/o accidente ambiental ,para posteriormente generar un reporte Disponer apoyo de medios externos (carabineros, bomberos, etc.) para el

combate de la emergencia. Asumir el control efectivo de la emergencia

Evaluar la situación y juzgar la magnitud del problema. Poner en acción el Plan de Contingencia con el personal que considere

apropiado para enfrentar la situación.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


3.2.4. Operarios.

Serán los encargados de asumir los trabajos de limpieza del combustible o hidrocarburos derramados y/o residuos peligrosos, utilizando los materiales disponibles en el centro (arena absorbente, extintores de incendio, etc.).

3.2.5. Supervisores.

Asumir la disponibilidad de materiales, vehículos, personal, etc. para el combate y/o mitigación del derrame.

Garantizar que las tareas asignadas se lleven a cabo. Evaluar y organizar reuniones de todos los grupos. Actividades en terreno con personal de la obra y de otras áreas. Disponer de vehículos para el traslado de personal, materiales, etc.

3.2.6. Jefe de Mantención.

Evaluar las circunstancias en que se produce el derrame de combustibles y/o residuos peligrosos.

Detectar fallas estructurales.

3.3 PROCEDIMIENTO:

3.3.1 Identificación de riesgos.

Principales objetos de riesgo: Los principales objetos de riesgo asociados al manejo de residuos Industriales Sólidos Peligrosos son:

Áreas de Almacenamiento Temporal de Residuos peligrosos: Son áreas creadas con el fin de almacenar temporalmente los Residuos peligrosos que se generan en la empresa hasta el momento en que sean trasladados para su tratamiento y/o disposición final externa.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Vehículos de transporte interno de residuos industriales sólidos: Generalmente camionetas de servicios, son los medios de transporte interno residuos sólidos peligrosos.

Principales actividades: Las principales actividades que se presentan durante el manejo de residuos peligrosos son:

Carga y descarga de residuos a móviles.

Almacenamiento de residuos y áreas de generación.

Transporte de residuos al interior de la empresa y externo con proveedores autorizados.

Principales situaciones de emergencia: Las principales situaciones de emergencia que pueden presentarse durante el manejo de residuos peligrosos son:

Derrames: Consiste en el vertido accidental de residuos sobre el suelo.

Incendios: Consiste en la reacción de oxidación rápida entre un combustible y un comburente (generalmente el oxígeno del aire). Un incendio en una instalación se manifiesta por llamas y humo.

Principales consecuencias: Las principales consecuencias ante una emergencia con residuos peligrosos pueden afectar a (1) las personas, (2) el medio ambiente y/o (3) la propiedad.

3.3.2. Identificación y ubicación del personal que atenderá las emergencias

Ante situaciones de emergencia se contará con personal de operación normal


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Personal de operación normal: Personal relacionado directamente con la unidad generadora del residuo, personal que realiza las tareas de transporte y/o personal encargado. Ante una emergencia, son los primeros en reaccionar.

3.3.3 Equipos de Protección Personal.

Los equipos de protección personal que se usarán para el desarrollo de la actividad serán evaluados por el supervisor y administrador de contrato, con la asesoría del área de prevención de Riesgos. Sin embargo, los requerimientos mínimos son los siguientes:

Guantes Buzo de trabajo Zapato de seguridad Lentes de seguridad Casco de seguridad Traje impermeable.

Materiales o Equipos de Apoyo. Baliza de Emergencia. Conos de Señalización. Cinta de Peligro.

Equipo extintor (Tipo ABC) Radios VHF. Baldes de arena. Palas. Bandejas de recepción de combustibles

Protección Personal y Seguridad Operativa.

El personal de la faena deberá tener siempre visible y en buen estado de utilización: cascos, guantes, zapatos de seguridad y gafas de seguridad.

El riesgo potencial de incendio debe ser considerado cuando se trabaje en un derrame de petróleo y/o residuo peligroso, en función de la volatilidad del material derramado.

El equipo que se use en un derrame de petróleo y/o residuo peligroso, debe ser inspeccionado a fin de que no se produzcan chispas. Cuando se ataque un derrame de materiales altamente inflamables, deben utilizarse equipos a prueba de explosión.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


El personal debe estar siempre alerta ante el riesgo de incendio y deben haber equipos para combatirlo. Es importante tener presente que el petróleo, incluyendo aquel que se esta incendiando, flota en el agua.

3.3.4 Prevención.

Para evitar situaciones de emergencia, es necesario establecer herramientas que apoyen la prevención. Al respecto, la empresa cuenta con diferentes procedimientos para el manejo seguro de sus residuos.

Por otra parte, la empresa cuenta con diferentes Hojas de Datos de Seguridad del Transporte de Residuos Peligrosos. Este documento sirve para informar al trabajador sobre los cuidados que debe tener para manejar adecuadamente el residuo que debe transportar y/o manipular. Este documento estará disponible en los lugares donde se generen y almacenen los residuos, además el transportista contará con este documento al momento de trasladar dichos residuos. Otra medida de prevención que la empresa implementará es la capacitación y entrenamiento.

3.3.5. Niveles de Alerta

Es de gran importancia tener claro el nivel de alerta (o gravedad) de cada emergencia, de manera de no generar pánico innecesario en el personal y poder responder de la mejor manera posible ante cada incidente. Con este objetivo se han propuesto tres niveles de emergencia:

Nivel 1: Nivel de emergencia que puede ser controlado por el personal de operación normal del área (p.e derrames menores a dos tambores de 200 l).

Nivel 2: Nivel para emergencias de mediana envergadura, las cuales necesitan apoyo de la Brigada contra Incendios para ser controlada (p.e. derrames mayores a dos tambores de 200 l, incendios controlables o amagos de incendio).

Nivel 3: Nivel para emergencias de gran envergadura, donde sólo se puede hacer cargo personal especializado de bomberos.

3.3.6. Derrames Operacionales.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


El Personal de la Faena debe estar atento por si hubiera algún escape de combustible durante la maniobra de reaprovisionamiento.

Antes de iniciar una maniobra de reaprovisionamiento de combustible, el personal debe cerciorarse de la presencia de las bandejas bajo los estanques de combustibles, antes de realizar traspaso de bencina o petróleo según sea el caso.

3.3.7. Filtración por Cañerías o Válvulas.

Si hubiera alguna filtración en una cañería, válvula o en manguera de entrega de combustible, o equipos (motores bombas, etc.) la maniobra de combustible debe detenerse hasta que ésta se haya reparado y verificado que no haya contaminación.

3.3.8. Prevención de incendios

Ante cualquier derrame de combustible se debe eliminar todo peligro de incendio.

Reacción:

Eliminar todas las posibles fuentes de ignición. Detener inmediatamente trabajos de la maquinaria Prohibición total de fumar, en cualquier parte del sistema. Evaluar daños y reunir datos para alimentar el plan de contingencia.

3.3.9. Condiciones Climáticas.

Ante malas condiciones climáticas, se deben asegurar los estanques que pueden ser más afectados, se debe chequear constantemente las condiciones para prevenir y asegurar estos antes de comenzar un evento de sistema frontal por ejemplo ya que una vez comenzadas las malas condiciones es más difícil o imposible efectuar maniobras por que se generan situaciones de peligro. Además de la coordinación previa de la entrega de combustible, para cuando se presenten buenas condiciones climáticas.

Se consideran malas condiciones las siguientes:

Viento, Lluvia, Nieve.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Tormentas Eléctricas. Tormenta de Arena.

3.3.10. Técnicas de Control de Derrames.

Etapas básicas para combatir derrames.

Conscientes de la situación planteada por los accidentales derrames y en búsqueda de una solución que pueda minimizar los efectos causados por dichos derrames, se ha desarrollado una estrategia o método de control, basado en cuatro etapas fundamentales:

Eliminación de la fuente: Suspensión del proceso que dio origen al derrame. Contención: Utilización de arena fina como absorbente natural del derrame Recolección: Se realizara el retiro de la tierra y de la arena contaminada, envasadas en

bolsas plásticas y/o tambores. Disposición Final: Las bolsas plásticas serán derivadas a una empresa de tratamiento o

disposición final.

3.3.11. Procedimiento para Reducir o Parar los Derrames.

Eliminación de la Fuente.

Constituye la serie de acciones de tipo operacional tendientes a impedir que el líquido derramado continúe fluyendo sin control hacia el exterior de la instalación que lo transportó o almacenó.

Cuando se efectúan estas acciones de eliminación de la fuente, se evita la pérdida y también se reducen los daños que causan al medio ambiente.

Contención.

Es el proceso que se utiliza para impedir la extensión del líquido derramado sobre la superficie, a fin de minimizar la contaminación del ambiente y facilitar de esta manera la recuperación de este elemento.

La contención del derrame, en el más amplio sentido, puede efectuarse con tres propósitos principales:


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Para mantener el petróleo y /o residuo peligroso en un lugar determinado. Para mantener el petróleo y /o residuo peligroso alejado de un área determinada. Para dirigir el petróleo y/o residuo peligroso hacia un punto específico.

La forma mas rápida de contención es disponer de baldes de arena fina para que sean utilizados en el momento del derrame disponiendo la arena en forma de pretil y evitar la expansión del derrame, por otra parte si la mancha es pequeña o confinada, esta arena podrá ser repartida sobre la mancha para su absorción.

Al ponerse en ejecución este plan de descontaminación, se debe hacer instrucción al personal sobre:

La Alarma de Derrame de Combustible Puestos del personal: Encargado jerárquico de la obra que este al momento del

derrame debe entregar elementos contra la contaminación, avisar mediante radio y apuntar en un cuaderno de registro de eventos, los demás operarios deben realizar los procesos de contención, y recuperación del combustible derramado.

A medida que se van saturando la arena, se echa en un estanque abierto o superficie impermeable.

Finalmente, al estar contenido y recuperado el terreno, se traslada el estanque abierto o superficie impermeable al patio de almacenamiento de residuos peligrosos

Dada la importancia que tienen los derrames de hidrocarburos y otros contaminantes, todos incluyendo personal nuevo deben conocer el plan de contingencia.

3.3.12. Procedimiento para disposición final de contaminantes recuperados en operación de contingencia

Una vez usada la arena impregnada de hidrocarburos y/o residuos peligrosos se retira con palas y se debe acumular en un sector impermeabilizado, el cual se trasladan a un lugar de almacenamiento provisorio para posteriormente ser entregados a empresa especializada en destruir o reutilizar hidrocarburos evitando la contaminación local..

3.3.13. Seguridad de la comunidad

Aunque en el sector en que se ejecuta la faena es un sector alejado de los centro poblados y de las comunidades, se tendrá especial cuidado en el desplazamiento ya sea


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


de móviles o en caso de emergencias manchas de combustibles que se acerquen peligrosamente a lugares poblados y/o a sectores que afecten actividades de la población, como por ejemplo la agricultura.

3.3.14. Acciones a seguir frente a contingencia por derrame en vehículo de transporte

CONTINGENCIARIESGOS

POTENCIALESACCIONES A SEGUIR

Derrame de residuospeligrosos o combustiblepor colisióno falla mecánicas y/ooperacionales devehículo de transporte

1.- Intoxicación por no uso de equipos de protección personal.

1.1.-Intoxicación por equivocación en la entrega de información a bomberos, carabineros y servicio de salud.

1.2.- Fugas y análisis del entorno.

1.- Una vez detectado el derrame el operador del camión procederá a equiparse inmediatamente con los equipos de protección personal. Y aislar el sector.

1.1.- En caso que se trate de una emergencia mayor y que afecte más allá de la propiedad industrial, el supervisor deberá llamar en forma inmediata a bomberos del lugar, carabineros, seremi de salud y al supervisor.

1.2.- verificar la existencia de poblaciones o pobladores por el sector, cauces de aguas, se deberá determinar si se retira el camión del lugar o se deja estacionado, tomando como variables el grado de toxicidad e inflamabilidad


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


1.3.- Intoxicación masiva por camión con derrame mal estacionando.

1.4.- Deficiente aislamiento del área comprometida del camión transportador.

1.5.- Incendio por fuentes de ignición en el sector.

1.6.- Intoxicación por condición climática.

1.7.- Control del derrame de la sustancia.

de la sustancia, dando prioridad la integridad de la comunidad, y el medio ambiente.

1.3.- Deberá apartarse del camino lo mas distanciado del transito vehicular y peatonal, en ideal estacionar sobre lozas y lugares súper ventilados, ya que existen el riesgos de emanación de gases tóxicos como inflamables.

1.4.- Se deberá demarcar según las características del producto, ya que si es inflamable queda estrictamente prohibido instalar la baliza, como demarcación base se instalaran los conos y con cinta de peligro.

1.5.- Se deberá cortar la corriente del camión mediante el sistema de corte rápido y a la vez apagar el motor, queda estrictamente prohibido fumar en el sector al igual eliminar cualquier fuente de ignición.

1.6.- Se deberá permanecer a favor del viento y aléjese de las partes bajas ya que existen gases los cuales son más pesado que el aire y se depositan en los niveles bajos.

1.7.- Se deberá tratar de controlar el derrame, siempre no signifique la integridad física de las personas, si no esperar que apoye bomberos, una vez controlado el derrame se deberá retirar todo el material derramado aunque involucre capas de la corteza terrestre o interceder algún caudal.

3.3.15. Medidas de post-emergencias.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Las actividades post-emergencias están orientadas a actuar una vez que la emergencia esté totalmente controlada y no existan riesgos de una situación similar. Las actividades post-emergencias dirigen los esfuerzos a mitigar los daños originados por la emergencia y durante la etapa de control de ésta.

Efectuadas las actividades de Control y total neutralización se procederá a elaborar el Informe de Accidente/ Incidente y verificar las siguientes condiciones:

Existe Impacto Significativo sobre el Medio Ambiente

Para determinar si existe impacto significativo sobre el medio ambiente, se debe considerar el impacto o alteración sobre lo siguientes recursos, considerando:

Si existió derrame y/o alteración sobre el recurso hídrico:

Cauces superficiales (mar, río, lagos, lagunas, represas, canales, etc.) Almacenamiento de agua potable (estanques, diques, canales, tambores, pozos,

etc.). Posibilidad de impacto a agua subterránea.

Si el incidente alteró la calidad del suelo destinado a uso agrícola o ganadero.

Si existió impacto sobre flora silvestre o áreas verdes.

Si el incidente afectó la fauna silvestre o doméstica.

Si el incidente alteró significativamente el paisaje.

Si el incidente dañó lugares de reunión social, edificios y/o lugares que entreguen beneficios a la comunidad.

Aviso a las autoridades regionales pertinentes

Si la situación de emergencia ha generado un impacto significativo, generando cambios drásticos en los recursos mencionados anteriormente, se procederá a avisar a las autoridades regionales pertinentes, a la actividad de transporte y a los recursos ambientales impactados. El aviso estará a cargo del administrador, una vez ocurrido el evento se deberá comunicar al gerente general de la empresa.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


Evaluación del Impacto Ambiental

Si el accidente/incidente o las actividades efectuadas para controlar la emergencia han impactado significativamente al medio ambiente, generando cambios drásticos en los recursos mencionados anteriormente, se deberá evaluar el impacto ambiental, determinando:

La Magnitud del Impacto Ambiental

La Severidad del Impacto Ambiental

Medidas de Mitigación

Evaluado el impacto ambiental se procederá a elaborar medidas que restablezcan las condiciones medio ambientales, hasta antes de la situación de emergencia. El conjunto de medidas para mitigar el daño ambiental deberá ser presentado a las autoridades regionales pertinentes.

Las medidas de mitigación tienen como fin minimizar o eliminar el impacto producido por un accidente. En las hojas de seguridad para cada grupo de residuos, se detallan las medidas específicas de mitigación a realizar.

Análisis del Informe de Accidente/Incidente

El análisis del Informe de Accidente/Incidente, tiene por objetivo determinar el origen de la situación de emergencia y elaborar las medidas correctivas y preventivas para que no ocurra nuevamente.

Se deberá analizar el Informe de Accidente/Incidente, confeccionado por el Coordinador Ambiental y el Prevencionista de riesgo para analizar el origen y causa de la situación que originó la emergencia. Se deberá analizar el cumplimiento de los procedimientos operacionales y de las medidas de control aplicadas durante la situación de emergencia. Además de efectuar un seguimiento de las actividades correctivas posteriores

No existe impacto significativo sobre el medio ambiente

Si la situación que originó la emergencia no generó un impacto significativo sobre el medio ambiente se deberá proceder a Analizar el Informe de Accidente/Incidente


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


3.3.16. Sistema de comunicación

El personal responsable de manejar los residuos peligrosos, contará y tomará en cuentas las siguientes medidas de comunicación:

Identificación, ubicación y disponibilidad de personal y equipo para atender las emergencias

Listado actualizado de los organismos públicos y personas a las que se debe dar aviso inmediato en el caso de ocurrir una emergencia, incluyendo la Autoridad Sanitaria competente, Bomberos, Carabineros y la Oficina Regional de Emergencia.

Sistema de comunicaciones teléfono oficina, comisaria, teléfono local, etc., para alertar a las autoridades competentes.

3.3.17. Formulario de declaración y hojas de seguridad

El personal encargado de transportar los residuos, contará con formularios del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos y hojas de seguridad.

4. REGISTROS

Registro de capacitación de trabajadores Informe de accidente.

5. ANEXOS

ANEXO 1 INSTRUCTIVO GENERAL PARA LA RESPUESTA Y CONTROL ANTE DERRAMES.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


ANEXO 2. INSTRUCTIVO GENERAL PARA LA RESPUESTA Y CONTROL ANTE INCENDIOS.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


ANEXO 3. INSTRUCTIVO GENERAL PARA LA MITIGACION DE DERRAMES.


Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010



Cod:AH-AL- PTOP -03

Fecha:11/2010


4 Plan de Contingencia de Accidentes Ambientales Bella Ester

Documents

Transcript of 4 Plan de Contingencia de Accidentes Ambientales Bella Ester