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CUADERNOS DEL

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALESSEGUNDA SERIE, N20

3 Edicin, 2005

CONVENCIONES INTERNACIONALESSOBRE PATRIMONIO CULTURAL

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Cuaderno del Consejo de Monumentos Nacionales N 20, 3 Edicin del 2005Convenciones Internacionales sobre Patrimonio Cultural

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INDICE

Introduccin 2

Resumen comparativo de definiciones internacionales sobre patrimonio cultural 7

Convencin sobre la proteccin de bienes culturales en caso de conflicto armado.UNESCO, La Haya, 1954. 15

Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir laimportacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienesculturales. UNESCO, Paris, 1970.

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Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural.UNESCO, Paris, 1972. 37

Convencin sobre defensa del patrimonio arqueolgico, histrico y artstico de lasnaciones americanas. Convencin de San Salvador. OEA, Santiago de Chile,1976.

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Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural subacutico. UNESCO,Paris, 2001.

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Anexo: Normas relativas a las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico71

Convencin para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial. UNESCO,Paris, 2003.

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INTRODUCCIN

La primera edicin de este Cuaderno del Consejo de Monumentos Nacionales apareci en

1997, y muy pronto agot su tiraje, ante el inters del pblico general y especializado. Es ascomo el ao 2003 realizamos una segunda edicin, que adems incluy una nueva Convencin,aprobada el 2001, sobre el Patrimonio Cultural Subacutico. En poco ms de un ao esta segundaedicin se agot tambin, lo que confirma que este Cuaderno es un instrumento de consulta degran utilidad para la comprensin conceptual y prctica del patrimonio cultural.

Este Cuaderno recoge las convenciones internacionales ms importantes sobre laproteccin del patrimonio cultural. Con ella pretendemos reforzar la difusin de los principios msfundamentales que guan este mbito de accin, y que tienen validez muy general por ser fruto dedebates que tuvieron lugar en la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y, por sobre todo, enla Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), quees el referente principal en materia de debate terico y accin prctica patrimonial, a nivelinternacional. Tambin, con el objeto de clarificar el concepto de patrimonio cultural y los bienes

que esta nocin comprende, ofrecemos un esquema explicativo de las definiciones que ofrecen lasconvenciones que incluimos en esta oportunidad y las que aportan las Recomendaciones de laUNESCO.

La seleccin de los documentos que incluimos se realiz teniendo en mente los hitos mstrascendentales de este largo proceso de toma de conciencia sobre la importancia de la proteccindel patrimonio cultural. Uno de estos hitos lo constituye sin duda la Convencin sobre laProteccin de los Bienes Culturales en caso de conflicto armado, aprobada en La Haya en 1954,que constituye una reaccin frente a la destruccin del patrimonio cultural que haban producido losconflictos armados, en particular los de carcter mundial. Sus principios se basan en las primerasconvenciones internacionales que se realizaron sobre el tema, y que tuvieron lugar en la mismaciudad de La Haya en 1889 y 1907. El documento refleja la consolidacin del principio de que elpatrimonio de cada nacin es tambin el patrimonio de la humanidad toda. Adems, este acuerdoes producto de un reforzamiento de la conciencia de que la proteccin del patrimonio pasanecesariamente por el establecimiento de normas internacionales.

Conceptualmente, la Convencin de La Haya define los bienes culturales de un modotradicional, asimilando el trmino al de monumentos, en particular histricos y artsticos. Atae abienes culturales de tipo mueble e inmueble. Los adherentes al acuerdo se comprometen arespetar los bienes culturales situados tanto en su propio territorio como en el de las otras partessuscriptoras; sin embargo, el artculo 2 de la Convencin establece que esta obligacin cesar enel caso de que una necesidad militar impida de manera imperativa su cumplimiento, lo cual sinduda debilita su fuerza. La Convencin pretende no slo evitar la destruccin de los bienesculturales, sino tambin evitar la apropiacin indebida de stos en caso de guerra. El acuerdoinstaura un Registro Internacional de Bienes Culturales bajo Proteccin Especial, y establece una

serie de disposiciones, muy pormenorizadas, que regulan el tratamiento de que deben ser objetolos bienes culturales protegidos en caso de guerra.

El principio de la colaboracin entre los Estados para favorecer la proteccin del patrimoniocultural es la base de la Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir eimpedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales.Esta Convencin fue aprobada en 1970, inaugurando una dcada que dio vida a muchas iniciativas

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en esta rea, que son producto de un largo proceso de toma de conciencia sobre la necesidad deproteger tanto el patrimonio natural como el cultural.

La Convencin sobre el trfico ilcito de bienes culturales afecta a aquellos que han sidoexpresamente designados por los Estados como de importancia para la arqueologa, la prehistoria,

la historia, la literatura, el arte o la ciencia, y que pertenezcan a categoras especficas que lapropia convencin enumera exhaustivamente. Por otra parte, la Convencin hace un aporte muyimportante al establecer criterios claros y precisos para determinar si un bien cultural pertenece ono al patrimonio de un Estado en particular.

Este instrumento obliga a los Estados Parte a establecer servicios encargados de protegerel patrimonio cultural, a mantener un inventario de los bienes ms importantes de ste, a crearinstituciones que los conserven, a regular su tratamiento y a educar con miras a su valorizacin.Se establece que las exportaciones de bienes culturales requerirn de un certificado por medio delcual el Estado correspondiente las autoriza. Se establecen, por ltimo, una serie de disposicionespara reparar y prevenir la transferencia de propiedad ilcita de bienes culturales, si bien no seestablece su vigencia retroactiva.

La nica Convencin Internacional que nuestro pas ha ratificado es la Convencin sobre laproteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, que fue aprobada en la Conferencia Generalrealizada en Pars en 1972. Ella pas a tener vigencia en Chile como Ley de la Repblica en virtuddel Decreto Supremo N 259 del Ministerio de Relaciones Exteriores, que fue publicado en el DiarioOficial el 12 de mayo de 1980. Esta Convencin implica un cambio cualitativo de gran importanciaen la forma de abordar el patrimonio, pues corresponde a un enfoque que une la proteccin delmedio ambiente con la de la herencia cultural que ha recibido la sociedad.

Por otra parte, la Convencin establece con fuerza el principio de que las naciones sonresponsables de un patrimonio que no es solamente de cada una de ellas en particular, sinotambin de la humanidad toda. Frente al hecho de que no todos los pases cuentan coninstituciones adecuadas y recursos suficientes para proteger el patrimonio cultural y natural, y queel logro de tal ideal demandar mucho tiempo y esfuerzos, la Convencin establece un eficazsistema internacional de proteccin, que no reemplaza la accin del Estado en cuestin pero que lacomplementa.

La Convencin define al patrimonio cultural y al natural en funcin de tres categoras:monumentos, conjuntos y formaciones -conjuntos en el caso del patrimonio cultural y formacionesen el del natural- y lugares. El acuerdo asigna a los Estados Parte la obligacin de identificar elpatrimonio que poseen dentro de su territorio y de procurar su conservacin hasta el mximo derecursos de que dispongan, debiendo recurrir a la asistencia internacional cuando ello seanecesario. Los Estados suscriptores se obligan a integrar la proteccin del patrimonio en suspolticas, a establecer servicios de proteccin, conservacin y revalorizacin del patrimonio y atomar las medidas conducentes a esos fines.

En lo referente a la organizacin de un sistema de asistencia internacional para laproteccin del patrimonio cultural y natural, se crea como entidad adscrita a la Organizacin de lasNaciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura un Comit Intergubernamental deProteccin del Patrimonio Mundial el llamado Comit del Patrimonio Mundial-, conrepresentantes de 21 Estados Partes, elegidos por la totalidad de ellos. Desde el ao 2003 nuestropas integra esta instancia directriz, que se renueva peridicamente.

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Los Estados Parte deben presentar a este Comit un inventario de los bienes delpatrimonio cultural y natural situados en su territorio, en base a los cuales se elabora una Lista delPatrimonio Mundial, con los bienes que se consideran de valor universal de acuerdo a ciertoscriterios, que establecen las Directrices Operativas elaboradas para aplicar la Convencin. Cabesealar que desde 1995 figura en esta lista el Parque Nacional Rapa Nui; desde el ao 2000, las

Iglesias de Chilo, con 16 de sus exponentes y desde el ao 2003 un sector del rea Histrica dela ciudad puerto de Valparaso. Adems, actualmente (marzo 2005) se encuentra en curso laevaluacin de la postulacin de las Oficinas Salitreras Humberstone y Santa Laura y delCampamento Sewell, presentadas por el Estado de Chile en el ao 2004 y 2005, respectivamente.

Otro mecanismo establecido por la Convencin es el de la Lista del Patrimonio Mundial enPeligro, con los bienes patrimoniales que exijan grandes trabajos de conservacin para los cualesse haya pedido ayuda. El Comit decide cundo procede la asistencia. Los recursos para elloprovienen de un Fondo conformado por recursos provenientes de las contribuciones obligatorias yvoluntarias de los Estados Parte, de legados o donaciones, de los intereses que el mismo Fondoproduce y del producto de colectas o recaudaciones. La asistencia puede ser en la forma de larealizacin de estudios, el servicio de expertos, la formacin de especialistas en el rea, elsuministro de equipos, el otorgamiento de crditos a bajo inters y la concesin de subvenciones

no reintegrables en casos excepcionales.

Se incluye tambin en esta publicacin una iniciativa de carcter regional, la llamadaConvencin de San Salvador, de 1976, que se refiere a la defensa del patrimonio arqueolgico,histrico y artstico de las naciones americanas, y que pretende sobre todo evitar y tratar de repararel despojo y saqueo que lo ha afectado. El objetivo que se traza la Convencin, acordada al alerode la Organizacin de Estados Americanos, es el de identificar, registrar, proteger y vigilar losbienes patrimoniales, impidiendo la exportacin e importacin ilcita de stos y promoviendo lacooperacin entre los Estados americanos para su conocimiento y apreciacin. Esta iniciativaatae a bienes inmuebles e inmuebles de carcter histrico, arqueolgico y artstico, que seespecifican exhaustivamente.

Para evitar el comercio ilcito de bienes culturales, la Convencin de San Salvadorestablece que cada pas promover medidas como el registro de las colecciones y de lostraspasos de bienes patrimoniales, y la prohibicin de importar bienes culturales sin el certificado yla autorizacin correspondiente. Los Estados se comprometen tambin a promover la dictacin dedisposiciones que protejan al patrimonio, a propiciar la creacin de organismos tcnicos con tal fin,a fomentar la investigacin del nuestra herencia cultural y a elaborar y mantener un inventario de losbienes culturales patrimoniales.

En virtud de la Convencin de San Salvador, se asigna a la Secretara General de laOrganizacin de los Estados Americanos la misin de velar por la aplicacin de este acuerdo, depromover la adopcin de medidas colectivas para la proteccin y conservacin de bienes culturales,de establecer un Registro Interamericano de bienes patrimoniales de especial valor, promover laarmonizacin de las legislaciones sobre la materia, otorgar cooperacin tcnica a los Estados

Parte y promover el intercambio y exhibicin de bienes culturales entre ellos.La siguiente Convencin de la UNESCO sobre patrimonio cultural se aprob casi tres

dcadas despus de la del Patrimonio Mundial. Se trata de la Convencin sobre la proteccin delPatrimonio Cultural Subacutico, aprobada el 2 de noviembre de 2001 por la Conferencia Generalde la UNESCO, en su trigsimo primera reunin, celebrada en Pars del 15 de octubre al 3 denoviembre.

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La Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico responde entreotras cosas a una profunda preocupacin por la explotacin comercial de que ste es objeto, y alcreciente inters que este patrimonio genera. Luego de definir el concepto en cuestin, as comoel de buques y aeronaves del Estado concepto crucial para la aplicacin de este instrumento-, laConvencin establece principios generales. Entre ellos destacan la obligacin de los Estados

Partes de preservar el patrimonio cultural subacutico en beneficio de la humanidad, elestablecimiento como opcin prioritaria la preservacin in situde estos bienes, y la determinacindel principio de que esta herencia no ser objeto de explotacin comercial.

La Convencin declara expresamente no alterar en ningn sentido las disposiciones delderecho internacional en materia martima, y en particular la Convencin de las Naciones Unidassobre el Derecho del Mar. Estimula la suscripcin de acuerdos bilaterales, regionales omultilaterales sobre patrimonio cultural subacutico, que estn en plena conformidad con estaConvencin. Consagra el derecho exclusivo de los Estados Partes a reglamentar y autorizar lasactividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico de sus aguas interiores, archipelgicas ymar territorial, sin perjuicio de establecer que deberan informar de los hallazgos y actividades ennavos correspondientes a este patrimonio a los Estados que tienen vnculos con l y que sonpartes de la Convencin, en particular al Estado del pabelln del navo.

La Convencin contina estableciendo los procedimientos para actividades o hallazgosrelacionados con patrimonio cultural subacutico en la zona econmica exclusiva y en la plataformacontinental de los Estados Partes, formula disposiciones para el caso de hallazgos por parte debuques con inmunidad soberana, establece la obligacin de los Estados de combatir en su territorioel trfico de bienes patrimoniales subacuticos, y las actividades dirigidas a ellos que no estn enconformidad con la Convencin.

Adems, se norma la incautacin y la destinacin de bienes de esta ndole, la cooperaciny el uso compartido de la informacin en este mbito, la solucin de controversias, entre otrostemas. La Convencin comprende un Anexo con Normas relativas a las actividades dirigidas alpatrimonio cultural subacutico, que profundiza en los Principios Generales establecidos por laConvencin y establece las pautas a las que deben ceirse las actividades dirigidas al patrimoniocultural subacutico.

Ya en la segunda edicin de este Cuaderno comentbamos que la siguiente Convencin dela UNESCO para este mbito sera la del Patrimonio Intangible. Efectivamente, el ao 2003, en sutrigsimo segunda reunin, la Conferencia General de la UNESCO aprob la Convencin para lasalvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, llevando a su culminacin un gran esfuerzo,destinado a situar de manera adecuada y cabal aquella parte de nuestra herencia cultural que esnetamente intangible.

Esta Convencin llena un vaco, y responde a un contexto caracterizado por laglobalizacin, y por la reflexin en torno a ella y a sus implicancias para la diversidad cultural y paralas culturas tradicionales. Es as como el instrumento parte especificando sus finalidades. Son

ellas la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, el respeto al patrimonio cultural inmaterial delas comunidades, grupos e individuos, la sensibilizacin hacia su importancia y su reconocimientorecproco y la cooperacin y asistencia internacionales.

La Convencin define a su objeto como los usos, representaciones, expresiones,conocimientos y tcnicas, junto con los objetos y espacios culturales que les son inherentes, quelas comunidades y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de supatrimonio cultural. Esta herencia se transmite de generacin en generacin, es recreado

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constantemente en funcin del entorno y de la interaccin con la naturaleza y la historia, e infundeun sentimiento de identidad y comunidad, promoviendo la diversidad cultural y la creatividad. EstaConvencin explcitamente seala que slo tiene en cuenta aquellas manifestaciones compatiblescon los instrumentos internacionales vigentes sobre desarrollo humano, con el respeto mutuo entregrupos, comunidades e individuos y con el desarrollo sostenible.

El patrimonio cultural inmaterial, definido de la forma sealada, se manifiesta en particularen los siguientes bienes, de acuerdo a la Convencin: tradiciones y expresiones orales, incluido elidioma; artes del espectculo; usos sociales, rituales y actos festivos; conocimientos y usosrelacionados con la naturaleza y el universo y tcnicas artesanales tradicionales.

La Convencin sobre el patrimonio inmaterial establece tambin un ComitIntergubernamental para su salvaguardia encargado de velar por su aplicacin. Asigna a losEstados Parte la misin de procurar la salvaguardia de este patrimonio, elaborar el inventario de l,reconocerlo e incorporarlo en las polticas pblicas, fomentar su conocimiento y garantizar elacceso a l. Se incluyen disposiciones sobre la educacin, sensibilizacin y fortalecimiento decapacidades y la participacin de la comunidad, que tiene en este mbito, naturalmente, unarelevancia an mayor.

Esta Convencin tambin establece una nmina a ser conformada con los bienes delpatrimonio inmaterial de la humanidad, as como una Lista en Peligro para aquellos cuyaconservacin est particularmente amenazada. Se define tambin el sistema de asistencia ycooperacin internacional, el fondo para tales efectos, y la necesidad de informes tanto de losEstados Parte como del Comit, as como la relacin entre esta Convencin y la iniciativaProclamacin de las obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad.

Es as como este Cuaderno da cuenta de los avances a nivel internacional en cuanto a ladefinicin de los marcos bsicos de proteccin patrimonial, los que a su vez responden al cambiodel propio concepto de patrimonio. Esperamos que esta nueva edicin siga contribuyendo a lacomprensin de la naturaleza, las facetas, el valor y los grandes desafos de la conservacin denuestra herencia cultural.

ngel Cabeza MonteiraSecretario Ejecutivo

Consejo de Monumentos Nacionales

Referencias Bibliogrficas:Convencin para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural. Documento de Trabajo,Corporacin Nacional Forestal CONAF. sf.

Hutagalung, Toman y Sawe, Joseph A.: Contribucin del sistema de las Naciones Unidas a laconservacin y ordenacin del patrimonio cultural y natural de Amrica Latina. DependenciaComn de Inspeccin, Organizacin de Naciones Unidas, Ginebra, 1982.

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Rauch, Marcos: Evaluacin de los recursos culturales del Parque Nacional Rapa Nui - Isla dePascua. Memoria para optar al ttulo de arquelogo. Departamento de Antropologa, Facultad deCiencias Sociales, Universidad de Chile. Santiago, 1996.

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RESUMEN COMPARATIVO DE DEFINICIONES INTERNACIONALES

SOBRE PATRIMONIO CULTURAL

CONVENCIONES

Convencin sobre la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado.Aprobada en la Conferencia Internacional de Estados convocada por la UNESCO en La Haya, 14 demayo de 1954.

BIENES CULTURALES(sin importar origen y propietario)

Bienes muebles o inmueblesque tienen importancia para elpatrimonio cultural de lospueblos.

Edificios cuyo destino seaconservar o exponer los bienesculturales

Centros que comprendan unnmero considerable de bienesculturales, que se denominarncentros monumentales.

Ejs.: monumentosarquitectnicos, camposarqueolgicos, grupos deconstrucciones, obras de arte,manuscritos, libros, archivos.

Ejs.: museos, grandesbibliotecas, depsitos dearchivos.

Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin,la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales. Aprobada en ladecimosexta reunin de la Conferencia General de la UNESCO en Pars el 14 de noviembre de1970.

BIENES CULTURALESObjetos que, por razones religiosas o profanas, hayan sido expresamente designados por cadaEstado como de importancia para la arqueologa, prehistoria, historia, literatura, arte o ciencia.

a) Colecciones y ejemplares de zoologa, botnica, etc.; restos paleontolgicos.b) Bienes relacionados con la historia en todas sus reas, con la vida de intelectuales, artistas y

dirigentes, y con acontecimientos importantes de la nacin.c) Producto de excavaciones (clandestinas y autorizadas) y descubrimientos arqueolgicos.d) Elementos procedentes de monumentos histricos y artsticos y de sitios arqueolgicos.e) Antigedades de ms de cien aos.f) Material etnolgico.g) Obras de arte y objetos de inters artstico.h) Manuscritos raros, incunables, libros, documentos y publicaciones antiguas de inters.i) Sellos de correo.j) Archivos, incluidos los fonogrficos, fotogrficos y cinematogrficos.k) Muebles de ms de cien aos e instrumentos antiguos.

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Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural. Aprobada por laConferencia General de la UNESCO en su decimosptima reunin, Pars, 16 de noviembre de 1972.

PATRIMONIO CULTURALMonumentos Conjuntos LugaresObras arquitectnicas, deescultura o de pinturamonumentales, elementos oestructuras de carcterarqueolgico, inscripciones,cavernas y grupos deelementos, que tengan un valoruniversal excepcional desde elpunto de vista de la historia, elarte o la ciencia.

Grupos de construcciones,aisladas o reunidas, cuyaarquitectura, unidad eintegracin en el paisaje les deun valor universal excepcionaldesde el punto de vista de lahistoria, del arte o de la ciencia.

Obras del hombre u obrasconjuntas del hombre y lanaturaleza, as como las zonasincluidos los lugaresarqueolgicos que tengan unvalor universal excepcionaldesde el punto de vista histrico,esttico, etnolgico oantropolgico.

PATRIMONIO NATURALMonumentos Formaciones Lugares o zonasMonumentos naturalesconstituidos por formacionesfsicas y biolgicas que tenganun valor universal excepcionaldesde el punto de vista estticoo cientfico.

Formaciones geolgicas yfisiogrficas y las zonasestrictamente delimitadas queconstituyan el hbitat deespecies animales y vegetalesamenazadas, que tengan unvalor universal excepcionaldesde el punto de vista estticoo cientfico.

Lugares o zonas naturalesestrictamente delimitadas quetengan un valor universalexcepcional desde el punto devista de la ciencia, de laconservacin o de la bellezanatural.

Convencin sobre defensa del patrimonio arqueolgico, histrico y artstico de las nacionesamericanas. Convencin de San Salvador. Aprobada por la Asamblea General de laOrganizacin de Estados Americanos, en Santiago de Chile, el 16 de junio de 1976.

Bienes culturales que integran el patrimonio cultural de las naciones americanasMonumentos, objetos, fragmentos de edificios desmembrados y material arqueolgico,pertenecientes a las culturas americanas anteriores a los contactos con la cultura europea, ascomo los restos humanos, de la flora y fauna, relacionados con las mismas.Monumentos, edificios, objetos artsticos, utilitarios, etnolgicos, ntegros o desmembrados, de lapoca colonial, as como los correspondientes al siglo XIX.Bibliotecas y archivos; incunables y manuscritos; libros y otras publicaciones, iconografas, mapasy documentos editados hasta el ao 1850.Todos aquellos bienes de origen posterior a 1850 que los Estados Partes tengan registrados comobienes culturales, siempre que hayan notificado tal registro a las dems Partes del tratado; ascomo todos los que los Estados Partes declaren incluidos dentro de los alcances de la

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Convencin.

Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural subacutico. Aprobada por laConferencia General de la UNESCO en su trigsimo primera reunin, Paris, 2 de noviembre de2001.

Por patrimonio cultural subacutico se entiende todos los rastros deexistencia humana que tengan un carcter cultural, histrico o arqueolgico, quehayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma peridica o continua,por lo menos durante 100 aos, tales como:

i) los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con sucontexto arqueolgico y natural;

ii) los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos,su cargamento u otro contenido, junto con su contexto arqueolgico y natural; yiii) los objetos de carcter prehistrico.

Convencin para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial. Aprobada por laConferencia General de la UNESCO en su trigsimo segunda reunin, Paris, 17 de octubre de2003.

Patrimonio cultural inmaterial: usos, representaciones, expresiones,conocimientos y tcnicas, junto con los objetos y espacios culturales que lesson inherentes, que las comunidades y en algunos casos los individuosreconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural.

Esta herencia se transmite de generacin en generacin, es recreadoconstantemente en funcin del entorno y de la interaccin con la naturaleza y lahistoria, e infunde un sentimiento de identidad.y comunidad, promoviendo ladiversidad cultural y la creatividad.

Manifestaciones: tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma;

artes del espectculo; usos sociales, rituales y actos festivos; conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo y tcnicas artesanales tradicionales.

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RECOMENDACIONES

Recomendacin que define los principios internacionales que debern aplicarse a lasexcavaciones arqueolgicas. Aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su novena

reunin, Nueva Delhi, 5 de diciembre de 1956.

Excavaciones arqueolgicas Bienes protegidosTodas las investigaciones que tengan por finalidadel descubrimiento de objetos de carcterarqueolgico, tanto en el caso de que dichasinvestigaciones entraen una excavacin delsuelo o una exploracin sistemtica de susuperficie, como cuando se realicen en el lecho oen el subsuelo de aguas interiores o territorialesde un Estado.

Todo vestigio arqueolgico cuya conservacinentrae un inters pblico desde el punto de vistahistrico o artstico; cada Estado Miembro podradoptar el criterio ms adecuado para determinarel inters pblico de los vestigios que seencuentren en su territorio.

Recomendacin sobre los medios ms eficaces para hacer los museos accesibles a todos. Aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su undcima reunin, Pars, 14 dediciembre de 1960.

Museo: es cualquier establecimiento permanente administrado en intersgeneral a fin de conservar, estudiar, poner en evidencia por medios diversos y,esencialmente, exponer para el deleite espiritual y la educacin del pblico unconjunto de elementos de valor cultural: colecciones de objetos de inters

artstico, histrico, cientfico y tcnico, as como jardines botnicos yzoolgicos, y acuarios.

Recomendacin relativa a la proteccin de la belleza y del carcter de los lugares ypaisajes. Aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su duodcima reunin, Pars, 11de diciembre de 1962.

Se entiende por proteccin de la belleza y el carcter de los lugares ypaisajes, la preservacin y, cuando sea posible, la restitucin del aspecto delos lugares y paisajes naturales, rurales o urbanos debidos a la naturaleza o ala mano del hombre que ofrecen un inters cultural o esttico o que constituyen

medios naturales caractersticos.

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Recomendacin sobre la conservacin de los bienes culturales que la ejecucin de obraspblicas o privadas pueda poner en peligro. Adoptada por la Conferencia General de laUNESCO en su decimoquinta reunin, Pars, 19 de noviembre de 1968.

Bienes culturales: la expresin abarca a los lugares y monumentos de carcter arquitectnico,

arqueolgico o histrico reconocidos y registrados como tales, a los vestigios del pasado noreconocidos ni registrados, y a los lugares y monumentos recientes de importancia artstica ohistrica.

a. Bienes culturales inmuebles, como los sitios arqueolgicos, histricos o cientficos; losedificios u otras construcciones de valor histrico, cientfico, artstico o arquitectnico, religiosos oseculares; los conjuntos de edificios tradicionales; los barrios histricos de zonas urbanas y ruralesurbanizadas; y vestigios de culturas que tengan valor etnolgico. El concepto se aplica tanto alos inmuebles que constituyen ruinas sobre el nivel del suelo como a los vestigios que seencuentren bajo la superficie de la tierra, as como al marco circundante de los bienes.

b. Bienes culturales muebles, tambin los que se encuentran dentro de los bienesinmuebles o se hayan recobrado de ellos, y los que estn enterrados.

Recomendacin sobre el intercambio internacional de bienes culturales. Aprobada por laConferencia General de la UNESCO en su decimonovena reunin, Nairobi, 26 de noviembre de1976.

Institucin Cultural: todo establecimiento permanente administrado en funcin del intersgeneral, con miras a conservar, estudiar, valorizar y poner al alcance delpblico bienes culturales, y que ha sido reconocido por la autoridadpblica competente.

Bienes Culturales: los bienes que son expresin y testimonio de la creacin humana o de laevolucin de la naturaleza y que tengan, o puedan tener, a juicio de losrganos competentes de cada Estado, un valor y un inters histrico,artstico, cientfico o tcnico y que pertenezcan entre otras, a lassiguientes. categoras:a) Especmenes de zoologa, botnica y geologab) Objetos de inters arqueolgicoc) Objetos y documentacin de etnologad) Objetos de las artes plsticas, decorativas y aplicadase) Obras literarias, musicales, fotogrficas y cinematogrficas

f) Archivos y documentosIntercambiointernacional:

toda transferencia que se refiere a la propiedad, al uso o a la custodia debienes culturales entre Estados o instituciones culturales de diferentespases en forma de prstamo, depsito, venta o donacin, efectuada enlas condiciones que puedan convenir las partes interesadas.

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Recomendacin relativa a la salvaguardia de los conjuntos histricos y su funcin en la vida

contempornea. Aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su decimonovenareunin, Nairobi, 26 de noviembre de 1976.

ConjuntoHistrico oTradicional:

todo grupo de construcciones y de espacios, inclusive los lugaresarqueolgicos y paleontolgicos, que constituyan un asentamientohumano tanto en el medio urbano como en el rural, y cuya cohesin yvalor son reconocidos desde el punto de vista arqueolgico,arquitectnico, prehistrico, histrico, esttico o sociocultural.Ejs.: lugares prehistricos, ciudades histricas, antiguos barriosurbanos, aldeas y caseros, conjuntos monumentales homogneos.

Medio de los Conjuntos: marco natural o construido que influye en la percepcin esttica odinmica de los conjuntos o se vincula a ellos de manera inmediata enel espacio o por lazos sociales, econmicos o culturales.

Salvaguardia de losConjuntos y de su medio:

identificacin, proteccin, conservacin, restauracin, rehabilitacin,mantenimiento y revitalizacin de los conjuntos y de su medio.

Recomendacin sobre la proteccin de los bienes culturales muebles. Aprobada por laConferencia General de la UNESCO en su vigsima reunin, Pars, 28 de noviembre de 1978.

Bienes culturales muebles: son todos los bienes amovibles que son expresin o testimonio de lacreacin humana o de la evolucin de la naturaleza y que tienen un valor arqueolgico, histrico,artstico, cientfico o tcnico, en particular los que corresponden a las categoras siguientes:

I. El producto de las excavaciones arqueolgicas, terrestres ysubacuticas.

II. Objetos antiguos tales como instrumentos, alfarera, inscripciones,monedas, sellos, joyas, armas y restos funerarios, en especial lasmomias.

III. Elementos procedentes del desmembramiento de monumentos

histricos.IV. Materiales de inters antropolgico y etnolgico.V. Bienes que se refieren a la historia en todos sus mbitos, a la vida de

los pueblos, a la vida de los dirigentes, artistas, pensadores, ycientficos nacionales, y a los acontecimientos de importancia nacional.

VI. Bienes de inters artstico y obras de arte (pinturas y dibujos hechos amano, estampas, carteles, fotografas, conjuntos y montajes artsticos,estatuas, artesana).

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VII. Manuscritos, incunables, cdices, libros, documentos o publicacionesde inters especial.

VIII. Objetos de inters numismtico y filatlico.IX. Documentos de archivos, incluidas grabaciones, mapas, fotografas,

pelculas, grabaciones sonoras y documentos legibles a mquina.

X. El mobiliario, los tapices, las alfombras, los trajes y los instrumentosmusicales.XI. Los especmenes de zoologa, de botnica y de geologa.

Recomendacin sobre la salvaguardia y la conservacin de las imgenes en movimiento. Aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su vigsima primera reunin, Belgrado, 27de octubre de 1980.

Imgenes en Movimiento: es cualquier serie de imgenes registradas en un soporte(independientemente del mtodo de registro de las mismas y de la naturaleza del soporte -porejemplo, pelculas, cinta, disco, etc.- utilizado inicial o ulteriormente para fijarlas) con o sinacompaamiento sonoro que, al ser proyectadas, dan una impresin de movimiento y estndestinadas a su comunicacin o distribucin al pblico o se producen con fines de documentacin.Este concepto comprende:

I. Producciones cinematogrficas (pelculas de largo metraje,cortometrajes, pelculas de divulgacin cientfica, documentales yactualidades, pelculas de animacin y pelculas didcticas).

II. Producciones televisivas realizadas por o para los organismos deradiodifusin.

III. Producciones videogrficas que no sean las mencionadas en losapartados I. y II.

Recomendacin sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y del folklore. Aprobada por laConferencia General de la UNESCO en su vigsimo quinta reunin, Paris, 15 noviembre 1989.

Folklore (o cultura tradicional y popular) es la totalidad de las creaciones de una comunidadcultural basadas en la tradicin, expresadas por un grupo o por individuos y reconocidas comoreflejo de las expectativas de una comunidad en la medida en que reflejan su identidad social ycultural. Sus estndares y valores son transmitidos por va oral, por imitacin o por otros medios.Sus formas abarcan, entre otras, el lenguaje, la literatura, la msica, la danza, los juegos, la

mitologa, los rituales, las costumbres, las artesanas, la arquitectura y otras artes.

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CONVENCIONES INTERNACIONALES

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UNESCO

CONVENCIN SOBRE LA PROTECCINDE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO*

(Aprobada en Conferencia Internacional de Estadosconvocada por la UNESCO en La Haya el 14 de mayo de 1954)

Las altas partes Contratantes,

Reconociendo que los bienes culturales han sufrido graves daos en el curso de los ltimosconflictos armados y que, como consecuencia del desarrollo de la tcnica de la guerra, estn cadavez ms amenazados de destruccin;

Convencidas de que los daos ocasionados a los bienes culturales pertenecientes a cualquierpueblo constituyen un menoscabo al patrimonio cultural de toda la humanidad, puesto que cada

pueblo aporta su contribucin a la cultura mundial;

Considerando que la conservacin del patrimonio cultural presenta una gran importancia para todoslos pueblos del mundo y que conviene que ese patrimonio tenga una proteccin internacional;

Inspirndose en los principios relativos a la proteccin de los bienes culturales en caso de conflictoarmado, proclamados en las Convenciones de La Haya de 1899 y de 1907 y en el Pacto deWashington del 15 de abril de 1935;

Considerando que esta proteccin no puede ser eficaz a menos que se organice en tiempo de paz,adoptando medidas tanto en la esfera nacional como en la internacional;Resueltas a adoptar todas las disposiciones posibles para proteger los bienes culturales;

Han convenido las disposiciones siguientes:

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA PROTECCIN

Artculo 1. Definicin de los Bienes Culturales

Para los fines de esta convencin, se considerarn bienes culturales, cualquiera sea suorigen y propietario:

a. Los bienes, muebles o inmuebles, que tengan una gran importancia para el patrimonio culturalde los pueblos, tales como los monumentos de arquitectura, de arte o de historia, religiosos oseculares, los campos arqueolgicos, los grupos de construcciones que por su conjuntoofrezcan un gran inters histrico o artstico, las obras de arte, manuscritos, libros y otrosobjetos de inters histrico, artstico o arqueolgico, as como las colecciones cientficas y las

* Versin extrada de Convenciones y Recomendaciones de la UNESCO sobre la proteccin delpatrimonio cultural. UNESCO, Pars, 1983.

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colecciones importantes de libros, de archivos o de reproducciones de los bienes antesdefinidos;

b. Los edificios cuyo destino principal y efectivo sea conservar o exponer los bienes culturalesmuebles definidos en el apartado a. tales como los museos, las grandes bibliotecas, los

depsitos de archivos, as como los refugios destinados a proteger en caso de conflicto armadolos bienes culturales muebles destinados en el apartado a;

c. Los centros que comprendan un nmero considerable de bienes culturales definidos en losapartados a. y b., que se denominarn centros monumentales.

Artculo 2. Proteccin de los bienes culturales

La proteccin de los bienes culturales, a los efectos de la presente Convencin, entraa lasalvaguardia y el respeto de dichos bienes.

Artculo 3. Salvaguardia de los bienes culturales

Las Altas Partes Contratantes se comprometen a preparar en tiempo de paz, lasalvaguardia de los bienes culturales situados en su propio territorio contra los efectos previsiblesde un conflicto armado, adoptando las medidas que consideren apropiadas.

Artculo 4. Respeto a los bienes culturales

1. Las Altas Partes Contratantes se comprometen a respetar los bienes culturales situadostanto en su propio territorio como en el de las otras Altas Partes Contratantes, abstenindose deutilizar esos bienes, sus sistemas de proteccin y sus proximidades inmediatas para fines quepudieran exponer dichos bienes a destruccin o deterioro en caso de conflicto armado, yabstenindose de todo acto de hostilidad respecto de tales bienes.

2. Las obligaciones definidas en el prrafo primero del presente artculo no podrn dejar decumplirse ms que en el caso de que una necesidad militar impida de manera imperativa sucumplimiento.

3. Las Altas Partes Contratantes se comprometen adems a prohibir, a impedir y a hacercesar, en caso necesario, cualquier acto de robo, de pillaje, de ocultacin o apropiacin de bienesculturales, bajo cualquier forma que se practique, as como todos los actos de vandalismo respectode dichos bienes. Se comprometen tambin a no requisar bienes culturales muebles situados enel territorio de otra Alta Parte Contratante.

4. Aceptan el compromiso de no tomar medidas de represalia contra los bienes culturales.5. Ninguna de las Altas Partes Contratantes puede desligarse de las obligaciones estipuladasen el presente artculo, con respecto a otra Alta Parte Contratante, pretextando que esta ltima nohubiera aplicado las medidas de salvaguardia establecidas en el artculo 3.

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Artculo 5. Ocupacin

1. Las Altas Partes Contratantes que ocupen total o parcialmente el territorio de otra AltaParte Contratante deben, en la medida de lo posible, prestar su apoyo a las autoridades nacionalescompetentes del territorio ocupado a fin de asegurar la salvaguardia y la conservacin de los bienes

culturales de sta.

2. Si para la conservacin de los bienes culturales situados en territorio ocupado quehubiesen sido damnificados en el curso de operaciones militares, fuera precisa una intervencinurgente y las autoridades competentes no pudieran encargarse de ella, la Potencia ocupanteadoptar, con la mayor amplitud posible y en estrecha colaboracin con esas autoridades, lasmedidas ms necesarias de conservacin.

3. Cada Alta Parte Contratante cuyo Gobierno sea considerado por los miembros de unmovimiento de resistencia como su Gobierno legtimo, sealar a stos, si ello es hacedero, laobligacin de observar las disposiciones de esta Convencin relativas al respeto de los bienesculturales.

Artculo 6. Identificacin de los bienes culturales

De acuerdo con lo que establece el artculo 16, los bienes culturales podrn ostentar unemblema que facilite su identificacin.

Artculo 7. Deberes de carcter militar

1. Las Altas Partes Contratantes se comprometen a introducir en tiempos de paz en losreglamentos u ordenanzas para uso de sus tropas, disposiciones encaminadas a asegurar laobservancia de la presente Convencin y a inculcar en el personal de sus fuerzas armadas unespritu de respeto a la cultura y a los bienes culturales de todos los pueblos.

2. Se comprometen asimismo a preparar o establecer en tiempo de paz y en el seno de susunidades militares, servicios o personal especializado cuya misin consista en velar por el respetoa los bienes culturales y colaborar con las autoridades civiles encargadas de la salvaguardia dedichos bienes.

CAPTULO II. DE LA PROTECCIN ESPECIAL

Artculo 8. Concesin de la proteccin especial

1. Podrn colocarse bajo proteccin especial un nmero restringido de refugios destinados apreservar los bienes culturales muebles en caso de conflicto armado, de centros monumentales yotros bienes culturales inmuebles de importancia muy grande, a condicin de que:

a. Se encuentren a suficiente distancia de un gran centro industrial o de cualquier objetivo militarimportante considerado como punto sensible, como por ejemplo un aerdromo, una estacin de

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radio, un establecimiento destinado a trabajos de defensa nacional, un puerto o una estacinferroviaria de cierta importancia o una gran lnea de comunicaciones;

b. No sean utilizados para fines militares.

2. Puede asimismo colocarse bajo proteccin especial todo refugio para bienes culturales

muebles, cualquiera que sea su situacin, siempre que est construido de tal manera que segntodas las probabilidades no haya de sufrir daos como consecuencia de bombardeos.

3. Se considerar que un centro monumental est siendo utilizado para fines militares cuandose emplee para el transporte de personal o material militares, aunque slo se trate de simpletrnsito, as como cuando se realicen dentro de dicho centro de actividades directamenterelacionadas con las operaciones militares, el acantonamiento de tropas o la produccin dematerial de guerra.

4. No se considerar como utilizacin para fines militares la custodia de uno de los bienesculturales enumerados en el prrafo primero por guardas armados, especialmente habilitados paradicho fin, ni la presencia cerca de ese bien cultural de fuerzas de polica normalmente encargadasde asegurar el orden pblico.

5. Si uno de los bienes culturales enumerados en el prrafo primero del presente artculo estsituado cerca de un objetivo militar importante en el sentido de ese prrafo, se le podr colocar bajoproteccin especial siempre que la Alta Parte Contratante que lo pida se comprometa a no haceruso ninguno en caso de conflicto armado del objetivo en cuestin, y, especialmente, si se tratasede un puerto, de una estacin ferroviaria o de un aerdromo, a desviar del mismo todo trfico. Ental caso, la desviacin debe prepararse en tiempo de paz.

6. La proteccin especial se conceder a los bienes culturales mediante su inscripcin en elRegistro Internacional de Bienes Culturales bajo Proteccin Especial. Esta inscripcin no podrefectuarse ms que conforme a las disposiciones de la presente Convencin y en las condicionesprevistas en el Reglamento para su aplicacin.

Artculo 9. Inmunidad de los bienes culturales bajo proteccin especial

Las Altas Partes Contratantes se comprometen a garantizar la inmunidad de los bienesculturales bajo proteccin especial abstenindose, desde el momento de la inscripcin en elRegistro Internacional, de cualquier acto de hostilidad respecto a ellos salvo lo establecido en elprrafo 5 del artculo 8 y de toda utilizacin de dichos bienes o de sus proximidades inmediatascon fines militares.

Artculo 10. Sealamiento y vigilancia

En el curso de un conflicto armado, los bienes culturales bajo proteccin especial debern ostentarel emblema descrito en el artculo 16 y podrn ser objeto de inspeccin y vigilancia internacional,del modo previsto en el Reglamento para la aplicacin de la Convencin.

Artculo 11. Suspensin de la inmunidad

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1. Si una de las Altas Partes Contratantes cometiere, con relacin a un bien cultural bajoproteccin especial, una violacin del compromiso adquirido en virtud del artculo 9, la Parteadversa queda desligada, mientras la violacin subsista, de su obligacin de asegurar la inmunidadde dicho bien. Sin embargo, siempre que le sea posible pedir previamente que cese dichaviolacin dentro de un plazo razonable.

2. A reserva de lo establecido en el prrafo primero del presente artculo, slo podrsuspenderse la inmunidad de un bien cultural bajo proteccin especial en casos excepcionales denecesidad militar ineludible y mientras subsista dicha necesidad. La necesidad no podr serdeterminada ms que por el jefe de una formacin igual o superior en importancia a una divisin.Siempre que las circunstancias lo permitan, la decisin de suspender la inmunidad se notificar ala Parte adversaria con una antelacin razonable.

3. La Parte que suspenda la inmunidad deber, en el plazo ms breve posible, notificarlo porescrito, especificando las razones, al Comisario General de los Bienes Culturales previsto en elReglamento para la aplicacin de la Convencin.

CAPTULO III. DEL TRANSPORTE DE BIENES CULTURALES

Artculo 12. Transporte bajo proteccin policial

1. A peticin de la Alta Parte Contratante interesada, podr efectuarse bajo proteccinespecial el transporte exclusivamente destinado al traslado de bienes culturales, tanto en el interiorde un territorio como en direccin a otro, en las condiciones previstas por el Reglamento para laaplicacin de la presente Convencin.

2. El transporte que sea objeto de proteccin especial se efectuar bajo la inspeccininternacional prevista en el Reglamento para la aplicacin de la presente Convencin, y losconvoyes ostentarn el emblema descrito en el artculo 16.

3. Las Altas Partes Contratantes se abstendrn de todo acto de hostilidad contra untransporte efectuado bajo proteccin especial.

Artculo 13. Transporte en casos de urgencia

1. Si una de las Altas Partes Contratantes considerase que la seguridad de determinadosbienes culturales exige su traslado y que no puede aplicarse el procedimiento establecido en elartculo 12 por existir una situacin de urgencia, especialmente al estallar un conflicto armado, sepodr utilizar en el transporte el emblema descrito en el artculo 16, a menos que previamente se

haya formulado la peticin de inmunidad prevista en el artculo 12 y haya sido rechazada. Dentrode lo posible, el traslado deber ser notificado a las Partes adversarias. Sin embargo, en eltransporte al territorio de otro pas no se podr en ningn caso utilizar el emblema a menos que sehaya concedido expresamente la inmunidad.

2. Las Altas Partes Contratantes tomarn, en la medida de sus posibilidades, lasprecauciones necesarias para que los transportes amparados por el emblema a que se refiere elprrafo primero del presente artculo sean protegidos contra actos hostiles.

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Artculo 14. Inmunidad de embargo, de captura y de presa

1. Se otorgar la inmunidad de embargo, de captura y de presa a:

a) Los bienes culturales que gocen de la proteccin prevista en el artculo 12 ode la que prev el artculo 13;

b) Los medios de transporte dedicados exclusivamente al traslado de dichosbienes.

2. En el presente artculo no hay limitacin alguna al derecho de visita y de vigilancia.

CAPTULO IV. DEL PERSONAL

Artculo 15. Personal

En inters de los bienes culturales, se respetar, en la medida en que sea compatible conlas exigencias de la seguridad, al personal encargado de la proteccin de aquellos; si ese personalcayere en manos de la Parte adversaria se le permitir que contine ejerciendo sus funciones,siempre que los bienes culturales a su cargo hubieren cado tambin en manos de la Parteadversaria.

CAPTULO V. DEL EMBLEMA

Artculo 16. Emblema de la Convencin

1. El emblema de la Convencin consiste en un escudo en punta, partido en aspa, de colorazul ultramar y blanco (el escudo contiene un cuadrado azul ultramar, uno de cuyos vrtices ocupala parte inferior del escudo, y un tringulo tambin azul ultramar en la parte superior; en los flancosse hallan sendos tringulos blancos limitados por las reas azul ultramar y los bordes laterales delescudo).

2. El emblema se emplear aislado o repetido tres veces en la formacin de tringulo (unescudo en la parte inferior), de acuerdo con las circunstancias enumeradas en el artculo 17.

Artculo 17. Uso del emblema1. El emblema repetido tres veces slo podr emplearse para identificar:

a) Los bienes culturales inmuebles que gocen de proteccin especial;b) Los transportes de bienes culturales en las condiciones previstas en los

artculos 12 y 13;

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c) Los refugios improvisados en las condiciones previstas en las en elReglamento para la aplicacin de la Convencin.

2. El emblema aislado slo podr emplearse para definir:

a) Los bienes culturales que no gozan de proteccin especial;b) Las personas encargadas de las funciones de vigilancia, segn lasdisposiciones del Reglamento para la aplicacin de la Convencin;

c) El personal perteneciente a los servicios de proteccin de los bienesculturales;

d) Las tarjetas de identidad previstas en el Reglamento de aplicacin de laConvencin.

3. En caso de conflicto armado queda prohibido el empleo del emblema en otros casos queno sean los mencionados en los prrafos precedentes del presenta artculo; queda tambinprohibido utilizar para cualquier fin un emblema parecido al de la Convencin.

4. No podr utilizarse el emblema para la identificacin de un bien cultural inmueble ms que

cuando vaya acompaado de una autorizacin, fechada y firmada, de la autoridad competente de laAlta Parte Contratante.

CAPTULO VI. CAMPO DE APLICACIN DE LA CONVENCIN

Artculo 18. Aplicacin de la Convencin

1. Aparte de las disposiciones que deben entrar en vigor en tiempo de paz, la presenteConvencin se aplicar en caso de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado que puedasurgir entre dos o ms de las Altas Partes Contratantes, aun cuando alguna de Ellas no reconozcael estado de guerra.

2. La Convencin se aplicar igualmente en todos los casos de ocupacin de todo o parte delterritorio de una Alta Parte Contratante, aun cuando esa ocupacin no encuentre ningunaresistencia militar.

3. Las Potencias Partes en la presente Convencin quedarn obligadas por la misma, auncuando una de las Potencias que intervengan en el conflicto no sea Parte en la Convencin.Estarn adems obligadas por la Convencin con respecto a tal Potencia, siempre que sta hayadeclarado que acepta los principios de la Convencin y en tanto los aplique.

Artculo 19. Conflictos de carcter no internacional1. En caso de conflicto armado que no tenga carcter internacional y que haya surgido en elterritorio de una de las Altas Partes Contratantes, cada una de las partes en conflicto estarobligada a aplicar, como mnimo, las disposiciones de esta Convencin, relativas al respeto de losbienes culturales.

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2. Las partes en conflicto procurarn poner en vigor, mediante acuerdos especiales, todas lasdems disposiciones de la presente Convencin o parte de ellas.

3. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura podrofrecer sus servicios a las partes en conflicto.

4. La aplicacin de las precedentes disposiciones no producir efecto alguno sobre el estatutojurdico de las partes en conflicto.

CAPTULO VII. DE LA APLICACIN DE LA CONVENCIN

Artculo 20. Reglamento para la aplicacin

Las modalidades de aplicacin de la presente Convencin quedan definidas en elReglamento para su aplicacin, que forma parte integrante de la misma.

Artculo 21. Potencias protectoras

Las disposiciones de la presente Convencin y del Reglamento para su aplicacin sellevarn a la prctica con la cooperacin de las Potencias protectoras encargadas de salvaguardarlos intereses de las Partes en conflicto.

Artculo 22. Procedimiento de conciliacin

1. Las Potencias protectoras interpondrn sus buenos oficios, siempre que lo juzguenconveniente en inters de la salvaguardia de los bienes culturales y, en especial, si hay desacuerdoentre las Partes en conflicto sobre la aplicacin o la interpretacin de las disposiciones de lapresente Convencin o del Reglamento para la aplicacin de la misma.

2. A este efecto, cada una de las Potencias protectoras podr, a peticin de una de lasPartes o del Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, laCiencia y la Cultura, o por propia iniciativa, proponer a las Partes en conflicto una reunin de susrepresentantes y, en particular, de las autoridades encargadas de la proteccin de los bienesculturales, que podr celebrarse eventualmente en un territorio neutral que resulte convenienteescoger al efecto. Las Partes en conflicto estarn obligadas a poner en prctica las propuestas dereunin que se les hagan. Las Potencias Protectoras propondrn a las Partes en conflicto, para suaprobacin, el nombre de una personalidad sbdito de una Potencia neutral, o, en su defectopresentada por el Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la

Ciencia y la Cultura. Dicha personalidad ser invitada a participar en esa reunin en calidad dePresidente.

Artculo 23. Colaboracin de la UNESCO

1. Las Altas Partes Contratantes podrn recurrir a la ayuda tcnica de la Organizacin de lasNaciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura para organizar la proteccin de sus

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bienes culturales o en relacin con cualquier otro problema derivado del cumplimiento de lapresente Convencin y del Reglamento para su aplicacin. La Organizacin prestar su ayudadentro de los lmites de su programa y de sus posibilidades.

2. La Organizacin est autorizada para presentar por propia iniciativa a las Altas Partes

Contratantes proposiciones a este respecto.

Artculo 24. Acuerdos especiales

1. Las Altas Partes Contratantes podrn concertar acuerdos especiales sobre cualquiercuestin que juzguen oportuno solventar por separado.

2. No se podr concertar ningn acuerdo especial que disminuya la proteccin ofrecida por lapresente Convencin a los bienes culturales y al personal encargado de la salvaguardia de losmismos.

Artculo 25. Difusin de la Convencin

Las Altas Partes Contratantes se comprometen a difundir lo ms ampliamente posible ensus respectivos pases, tanto en tiempo de paz como en tiempo de conflicto armado, el texto de lapresente Convencin y del Reglamento para su aplicacin. En especial, se comprometen aintroducir su estudio en los programas de instruccin militar y, de ser posible, en los de instruccincvica, de tal modo que los principios puedan ser conocidos por el conjunto de la poblacin, y enparticular por las fuerzas armadas y el personal adscrito a la proteccin de los bienes culturales.

Artculo 26. Traduccin e Informes

1. Las Altas Partes Contratantes se comunicarn por conducto del Director General de laOrganizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, las traduccionesoficiales de la presente Convencin y del Reglamento para la aplicacin de la misma.

2. Adems, dirigirn al Director General, por lo menos una vez cada cuatro aos, informes enlos que figuren los datos que estimen oportunos sobre las medidas tomadas, preparadas oestudiadas por sus respectivas administraciones para el cumplimiento de la presente Convencin ydel Reglamento para la aplicacin de la misma.

Artculo 27. Reuniones

1. El Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la

Ciencia y la Cultura podr, con la aprobacin del Consejo Ejecutivo, convocar reuniones derepresentantes de las Altas Partes Contratantes. Cuando lo solicite un quinto, por lo menos, de lasAltas Partes Contratantes tendr la obligacin de convocarlas.

2. Sin perjuicio de cualesquiera otras funciones que le confiera la presente Convencin o elReglamento para su aplicacin, la reunin estar facultada para estudiar los problemas relativos ala interpretacin o a la aplicacin de la Convencin y de su Reglamento y formular lasrecomendaciones pertinentes a ese propsito.

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3. Adems, si se halla representada en la reunin la mayora de las Altas PartesContratantes, se podr proceder a la revisin de la Convencin o del Reglamento para suaplicacin, con arreglo a las disposiciones del artculo 39.

Artculo 28. Sanciones

Las Altas Partes Contratantes se comprometen a tomar, dentro del marco de su sistemade derecho penal, todas las medidas necesarias para descubrir y castigar con sanciones penales odisciplinarias a las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, que hubieren cometido uordenado que se cometiera una infraccin de la presente Convencin.

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 29. Lenguas

1. La presente Convencin est redactada en espaol, francs, ingls y ruso; los cuatrotextos son igualmente fidedignos.

2. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura seencargar de realizar las traducciones a los dems idiomas oficiales de su Conferencia General.

Artculo 30. Firma

La presente Convencin llevar la fecha del 14 de mayo de 1954 y quedar abierta hasta el31 de diciembre de 1954 a la firma de todos los Estados invitados a la Conferencia reunida en LaHaya del 21 de abril de 1954 al 14 de mayo de 1954.

Artculo 31. Ratificacin

1. La presente Convencin ser sometida a la ratificacin de los Estados signatarios conarreglo a sus respectivos procedimientos constitucionales.

2. Los instrumentos de ratificacin sern depositados ante el Director General de laOrganizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

Artculo 32. AdhesinA partir de la fecha de su entrada en vigor, la presente Convencin quedar abierta a la

adhesin de todos los Estados no signatarios a los que se hace referencia en el Artculo 29, ascomo a cualquier otro Estado invitado a adherirse a ella por el Consejo Ejecutivo de la Organizacinde las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. La adhesin se efectuarmediante el depsito de un instrumento de adhesin ante el Director General de la Organizacin delas Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

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Artculo 33. Entrada en vigor

1. La presente Convencin entrar en vigor tres meses despus de haberse depositado cinco

instrumentos de ratificacin.

2. Ulteriormente, la Convencin entrar en vigor para cada una de las dems Altas PartesContratantes tres meses despus de la fecha en que hubieren depositado el respectivo instrumentode ratificacin o de adhesin.

3. Las situaciones previstas en los artculos 18 y 19 determinarn que las ratificaciones yadhesiones, depositadas por las Partes en conflicto antes o despus de haberse iniciado lashostilidades o la ocupacin, surtan efecto inmediato. En esos casos, el Director General de laOrganizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura enviar, por la vams rpida las notificaciones previstas en el artculo 38.

Artculo 34. Aplicacin

1. Cada Estado Parte en la Convencin en la fecha de su entrada en vigor adoptar todas lasmedidas necesarias para que sta sea efectivamente aplicada en un plazo de seis meses.

2. Para todos aquellos Estados que depositaren su instrumento de ratificacin o de adhesindespus de la fecha de entrada en vigor de la Convencin, el plazo ser de seis meses a contardesde la fecha del depsito del instrumento de ratificacin o de adhesin.

Artculo 35. Extensin de la Convencin a otros territorios

Cualquiera de las Altas Partes Contratantes podr, en el momento de la ratificacin o de laadhesin, o en cualquier otro momento ulterior, declarar mediante notificacin dirigida al DirectorGeneral de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, quela presente Convencin se har extensiva al conjunto o a uno cualquiera de los territorios de cuyasrelaciones internacionales sea responsable. Dicha notificacin producir efecto tres mesesdespus de la fecha de su recepcin.

Artculo 36. Relacin de las Convenciones anteriores

1. En las relaciones entre las Potencias que estn obligadas por las Convenciones de LaHaya relativas a las leyes y usos de la guerra terrestre (IV) y a los bombardeos por fuerzas navalesen tiempo de guerra (IX), ya se trate de las del 29 de julio de 1899 o de las del 18 de octubre de

1907, y que sean Partes de la presente Convencin, esta ltima completar la anterior Convencin(IX) y el Reglamento anexo a la Convencin (IV) y se reemplazar el emblema descrito en elartculo 5 de la Convencin (IX) por el descrito en el artculo 16 de la presente Convencin en loscasos en que sta y el Reglamento para su aplicacin, prevn el empleo de dicho emblema.

2. En las relaciones entre las Potencias que estn obligadas por el Pacto de Washington del15 de abril de 1935 para la proteccin de Instituciones Artsticas y Cientficas y los MonumentosHistricos (Pacto Roerich) y que sean tambin Partes en la presente Convencin, sta ltima

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completar el Pacto Roerich, y se reemplazar la bandera distintiva descrita en el artculo III delPacto por el emblema descrito en el artculo 16 de la presente Convencin, en los casos en questa y el Reglamento para su aplicacin prevn el empleo de dicho emblema.

Artculo 37. Denuncia

1. Cada una de las Altas Partes Contratantes podr denunciar la presente Convencin ennombre propio o en el de los territorios de cuyas relaciones internacionales sea responsable.

2. Dicha denuncia se notificar mediante un instrumento escrito que ser depositado ante elDirector General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y laCultura.

3. La denuncia producir efecto un ao despus del recibo del instrumento correspondiente.Sin embargo, si al expirar el ao, la Parte denunciante se encuentra implicada en un conflictoarmado, el efecto de la denuncia quedar en suspenso hasta el fin de las hostilidades y, en todocaso, hasta que hayan terminado las operaciones de repatriacin de los bienes culturales.

Artculo 38. Notificaciones

El Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, laCiencia y la Cultura informar a los Estados a que se hace referencia en los artculos 30 y 32, ascomo a las Naciones Unidas, del depsito de todos los instrumentos de ratificacin, de adhesin ode aceptacin previstos en los artculos 31, 32 y 39, y de las notificaciones y denuncias previstasrespectivamente en los artculos 35, 37 y 39.

Artculo 39. Revisin de la Convencin y del Reglamento para su aplicacin

1. Cada una de las Altas Partes Contratantes puede proponer modificaciones a la presenteConvencin y al Reglamento para su aplicacin. Cualquier modificacin as propuesta sertransmitida al Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, laCiencia y la Cultura, quien la comunicar a cada una de las Altas Partes Contratantes solicitando,al mismo tiempo, que stas le hagan saber, dentro de un plazo de cuatro meses:

a) Si desean que se convoque una Conferencia para discutir la modificacinpropuesta;

b) Si, por el contrario, favorecen la aceptacin de la propuesta sin necesidad deConferencia;

c) Si rechazan la modificacin propuesta sin necesidad de Conferencia.

2. El Director General transmitir las respuestas recibidas en cumplimiento del prrafo primerodel presente artculo a todas las Altas Partes Contratantes.

3. Si la totalidad de las Altas Partes Contratantes que hayan respondido en el plazo previsto ala peticin del Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, laCiencia y la Cultura, conforme al apartado b) del prrafo primero del presente artculo, informan alDirector General que estn de acuerdo en adoptar la modificacin sin que se rena unaConferencia, el Director General notificar dicha decisin segn lo dispuesto en el artculo 38. La

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modificacin tendr efecto, respecto a todas las Altas Partes Contratantes, despus de un plazo denoventa das a contar de la fecha de dicha notificacin.

4. El Director General convocar una Conferencia de las Altas Partes Contratantes, a fin deestudiar la modificacin propuesta, siempre que la convocatoria de dicha Conferencia haya sido

solicitada por ms de un tercio de las Altas Partes Contratantes.

5. Las propuestas de modificaciones de la Convencin y del Reglamento para su aplicacinque sean objeto del procedimiento establecido en el prrafo precedente, slo entrarn en vigorcuando hayan sido adoptadas unnimemente por las Altas Partes Contratantes representadas en laConferencia, y aceptadas por cada uno de los Estados Parte en la Convencin.

6. La aceptacin por las Altas Partes Contratantes de las modificaciones de la Convencin odel Reglamento para su aplicacin que hayan sido adoptadas por la Conferencia prevista en losprrafos 4 y 5, se efectuar mediante el depsito de un instrumento formal ante el Director Generalde la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

7. Despus de la entrada en vigor de las modificaciones de la presente Convencin o del

Reglamento para su aplicacin, nicamente el texto as modificado de dicha Convencin o delReglamento para su aplicacin quedar abierto a la ratificacin o adhesin.

Artculo 40. Registro

En cumplimiento del Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, la presenteConvencin ser registrada en la Secretara de las Naciones Unidas a instancia del DirectorGeneral de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

EN FE DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados, han firmado la presenteConvencin.

Hecha en La Haya el 14 de mayo de 1954, en un solo ejemplar que ser depositado en los Archivosde la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, y del cual seremitirn copias certificadas conformes a todos los Estados a que se hace referencia en losartculos 30 y 32, as como a las Naciones Unidas.

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UNESCO

CONVENCIN SOBRE LAS MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTARSE PARA PROHIBIR E IMPEDIR

LA IMPORTACIN, LA EXPORTACIN Y LA TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD ILCITAS DEBIENES CULTURALES*(Aprobada en la decimosexta reunin de la Conferencia General de la UNESCO

en Pars el 14 de noviembre de 1970)

La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, laCiencia y la Cultura, en su 16a. reunin, celebrada en Pars, del 12 de octubre al 14 de noviembrede 1970.

Recordando la importancia de las disposiciones de la Declaracin de los principios de lacooperacin cultural internacional que la Conferencia General aprob en su 14a. reunin,

Considerando que el intercambio de bienes culturales entre las naciones con fines cientficos,culturales y educativos aumenta los conocimientos sobre la civilizacin humana, enriquece la vidacultural de todos los pueblos e inspira el respeto mutuo y la estima entre las naciones,Considerando que los bienes culturales son uno de los elementos fundamentales de la civilizacin yde la cultura de los pueblos, y que slo adquieren su verdadero valor cuando se conocen con lamayor precisin su origen, su historia y su medio,Considerando que todo Estado tiene el deber de proteger el patrimonio constituido por los bienesculturales existentes en su territorio contra los peligros de robo, excavacin clandestina yexportacin ilcita,Considerando que para evitar esos peligros es indispensable que todo Estado tenga cada vez msconciencia de las obligaciones morales inherentes al respeto de su patrimonio cultural y del detodas las naciones,Considerando que los museos, las bibliotecas y los archivos, como instituciones culturales, debenvelar por que la constitucin de sus colecciones se base en principios morales universalmentereconocidos,Considerando que la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de losbienes culturales dificultan la comprensin mutua de las naciones que la UNESCO tiene el deberde favorecer, entre otras formas, recomendando a los Estados interesados que conciertenconvenciones internacionales con ese objeto,Considerando que, para ser eficaz, la proteccin del patrimonio cultural debe organizarse tanto enel plano nacional como en el internacional, y que exige una estrecha colaboracin entre losEstados,Considerando que la Conferencia General de la UNESCO aprob ya en 1964 una Recomendacincon este objeto,Habiendo examinado nuevas propuestas relativas a las medidas destinadas a prohibir e impedir la

importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales, cuestinque constituye el punto 19 del orden del da de la reunin.Despus de haber decidido, en la 15a. reunin, que esta cuestin sera objeto de una

convencin internacional, aprueba el da catorce de noviembre de 1970, la presente Convencin.

* Versin extrada de Convenciones y Recomendaciones de la UNESCO sobre la proteccin delpatrimonio cultural. UNESCO, Pars, 1983.

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Artculo 1

Para los efectos de la presente Convencin se considerarn como bienes culturales los objetosque, por razones religiosas o profanas, hayan sido expresamente designados por cada Estado

como de importancia para la arqueologa, la prehistoria, la historia, la literatura, el arte o la cienciay que pertenezcan a las categoras enumeradas a continuacin:

a. Las colecciones y ejemplares raros de zoologa, botnica, mineraloga,anatoma, y los objetos de inters paleontolgico;

b. Los bienes relacionados con la historia, con inclusin de la historia de lasciencias y de las tcnicas, la historia militar y la historia social, as como conla vida de los dirigentes, pensadores, sabios y artistas nacionales y con losacontecimientos de importancia nacional;

c. El producto de las excavaciones (tanto autorizadas como clandestinas) o delos descubrimientos arqueolgicos;

d. Los elementos procedentes de la desmembracin de monumentos artsticos ohistricos y de lugares de inters arqueolgico;

e. Antigedades que tengan ms de 100 aos, tales como inscripciones,monedas y sellos grabados;

f. El material etnolgico;g. Los bienes de inters artstico tales como:

i) Cuadros, pinturas y dibujos hechos enteramente a mano sobre cualquiersoporte y en cualquier material (con exclusin de los dibujos industriales yde los artculos manufacturados decorados a mano);ii) Producciones originales de arte estatuario y de escultura en cualquiermaterial;iii)Grabados, estampas y litografas originales;iv) Conjuntos y montajes artsticos originales en cualquier material.

h. Manuscritos raros e incunables, libros, documentos y publicaciones antiguosde inters especial (histrico, artstico, cientfico, literario, etc.) sueltos o encolecciones;

i. Sellos de correo, sellos fiscales y anlogos, sueltos o en colecciones;j. Archivos, incluidos los fonogrficos, fotogrficos y cinematogrficos;k. Objetos de mobiliario que tengan ms de 100 aos e instrumentos de msica

antiguos.

Artculo 2

1. Los Estados Partes en la presente Convencin reconocen que la importacin, laexportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de los bienes culturales constituyen una de lascausas principales del empobrecimiento del patrimonio cultural de los pases de origen de dichos

bienes, y que una colaboracin internacional constituye uno de los medios ms eficaces paraproteger sus bienes culturales respectivos contra todos los peligros que entraan aquellos actos.

2. Con este objeto, los Estados Partes se comprometen a combatir esas prcticas con losmedios de que dispongan, sobre todo suprimiendo sus causas, deteniendo su curso y ayudando aefectuar las reparaciones que se impongan.

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Artculo 3

Son ilcitas la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad de los bienesculturales que se efecten infringiendo las disposiciones adoptadas por los Estados Partes envirtud de la presente Convencin.

Artculo 4

Los Estados Partes en la presente Convencin reconocen que para los efectos de lamisma, forman parte del patrimonio cultural de cada Estado los bienes que pertenezcan a lascategoras enumeradas a continuacin:

a) Bienes culturales debidos al genio individual o colectivo de nacionales de Estados de que setrate y bienes culturales importantes para ese mismo Estado y que hayan sido creados en suterritorio por nacionales de otros pases o por aptridas que residan en l;

b) Bienes culturales hallados en el territorio nacional;c) Bienes culturales adquiridos por misiones arqueolgicas, etnolgicas o de ciencias naturales

con el consentimiento de las autoridades competentes del pas de origen de esos bienes;d) Bienes culturales que hayan sido objeto de intercambios libremente consentidos;e) Bienes culturales recibidos a ttulo gratuito o adquiridos legalmente con el consentimiento de las

autoridades competentes del pas de origen de esos bienes.

Artculo 5

Para asegurar la proteccin de sus bienes culturales contra la importacin, la exportacin yla transferencia de propiedad ilcitas, los Estados Partes en la presente Convencin se obligan aestablecer en su territorio, en las condiciones apropiadas a cada pas, uno o varios servicios deproteccin del patrimonio cultural, si esos servicios no existen an, dotados de personalcompetente y en nmero suficiente para garantizar de manera eficaz las funciones que se indican acontinuacin:

a) Contribuir a la preparacin de los proyectos de textos legislativos y reglamentarios que permitanla proteccin del patrimonio cultural y de un modo especial la represin de las importaciones,exportaciones y transferencias de propiedad ilcitas de los bienes culturales importantes;

b) Establecer y mantener al da, a partir de un inventario nacional de proteccin, la lista de losbienes culturales importantes, pblicos y privados, cuya exportacin constituira unempobrecimiento considerable del patrimonio cultural nacional;

c) Fomentar el desarrollo o la creacin de las instituciones cientficas y tcnicas (museos,bibliotecas, archivos, laboratorios, talleres, etc.) necesarias para garantizar la conservacin y lavalorizacin de los bienes culturales;

d) Organizar el control de las excavaciones arqueolgicas, garantizar la conservacin in situ de

determinados bienes culturales y proteger ciertas zonas reservadas para futuras investigacionesarqueolgicas;e) Dictar, con destino a las personas interesadas (directores de museos, coleccionistas,

anticuarios, etc.) normas que se ajusten a los principios ticos formulados en la presenteConvencin y velar por el respeto de esas normas;

f) Ejercer una accin educativa para estimular y desarrollar el respeto al patrimonio cultural detodos los Estados y difundir ampliamente las disposiciones de la presente Convencin;

g) Velar por que se d la publicidad apropiada a todo caso de desaparicin de un bien cultural.

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Artculo 6

Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan:

A establecer un certificado adecuado, en el cual el Estado exportador autorice la exportacin delbien o de los bienes culturales de que se trate y que deber acompaar a todos los bienesculturales regularmente exportados.

A prohibir la salida de su territorio de los bienes culturales no acompaados del certificado deexportacin antes mencionado.

A dar la oportuna difusin a esta prohibicin, especialmente entre las personas que pudieranexportar e importar bienes culturales.

Artculo 7


a) A tomar todas las medidas necesarias, conformes a la legislacin nacional, para impedir laadquisicin de bienes culturales procedentes de otro Estado Parte en la Convencin, por losmuseos y otras instituciones similares situados en su territorio, si esos bienes se hubierenimportado ilcitamente despus de la entrada en vigor de la Convencin; y en lo posible, a informaral Estado de origen, Parte en la Convencin, de toda oferta de bienes culturales exportadosilcitamente de ese Estado despus de la entrada en vigor de la presente Convencin en ambosEstados;

b) i) A prohibir la importacin de bienes culturales robados en un museo, un monumentopblico civil o religioso, o una institucin similar, situados en el territorio de otro EstadoParte en la Convencin, despus de la entrada en vigor de la misma en los Estados encuestin, siempre que se pruebe que tales bienes figuran en el inventario de la institucininteresada;

ii) A tomar medidas apropiadas para decomisar y restituir, a peticin del Estado de origenParte en la Convencin, todo bien cultural robado e importado despus de la entrada envigor de la presente Convencin en los dos Estados interesados, a condicin de que elestado requeriente abone una indemnizacin equitativa a la persona que lo adquiri debuena fe o que sea poseedora legal de esos bienes. Las peticiones de comiso yrestitucin debern dirigirse al Estado requerido por va diplomtica. El Estadorequeriente deber facilitar, a su costa, todos los medios de prueba necesarios parajustificar su peticin de decomiso y restitucin. Los Estados Partes se abstendrn deimponer derechos de aduana, u otros gravmenes, sobre los bienes culturales restituidoscon arreglo al presente artculo. Todos los gastos correspondientes a la restitucin del o

de los bienes culturales en cuestin, correr a cargo del Estado requeriente.

Artculo 8

Los Estados Parte en la presente Convencin se obligan a imponer sanciones penales oadministrativas a toda persona responsable de haber infringido las prohibiciones contenidas en elapartado b) del artculo 6 y el apartado b) del artculo 7.

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Artculo 9

Todo Estado Parte en la presente Convencin, cuyo patrimonio cultural se encuentra en

peligro, a consecuencia de pillajes arqueolgicos o etnolgicos podr dirigir un llamamiento a losEstados interesados. Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen a participaren cualquier operacin internacional concertada en esas circunstancias, para determinar y aplicarlas medidas concretas necesarias, incluso el control de la exportacin, la importacin y elcomercio internacional de los bienes culturales de que concretamente se trate. Mientras setransmita el establecimiento de un acuerdo, cada Estado interesado tomar disposicionesprovisionales, en cuanto sea posible, para evitar que el patrimonio cultural del estado peticionariosufra daos irreparables.

Artculo 10


a) A restringir, por medio de la educacin, de la informacin y de la vigilancia, la transferencia debienes culturales ilegalmente sacados de cualquier Estado Parte en la presente Convencin y aobligar a los anticuarios, en la forma pertinente de cada pas y bajo pena de sanciones penaleso administrativas, a llevar un registro que mencione la procedencia de cada bien cultural, elnombre y la direccin del proveedor, la descripcin y el precio de cada bien vendido, y a informaral comprador del bien cultural de la prohibicin de exportacin de que puede ser objeto ese bien.

b) A esforzarse, por medio de la educacin, en crear y desarrollar en el pblico el sentimiento delvalor de los bienes culturales y del peligro que el robo, las excavaciones clandestinas y lasexportaciones ilcitas representan para el patrimonio cultural.

Artculo 11

Se consideran ilcitas la exportacin y la transferencia de propiedad forzadas de bienesculturales que resulten directa o indirectamente de la ocupacin de un pas por una potenciaextranjera.

Artculo 12

Los Estados Partes en la presente Convencin respetarn el patrimonio cultural de losterritorios cuyas relaciones internacionales tienen a su cargo y tomarn las medidas adecuadaspara prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de los

bienes culturales en esos territorios.

Artculo 13

Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan adems, con arreglo a lodispuesto en la legislacin de cada Estado:

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a) A impedir por todos los medios adecuados, las transferencias de propiedad de bienes culturalesque tiendan a favorecer la importacin o la exportacin ilcitas de dichos bienes;

b) A hacer que sus servicios competentes colaboren para efectuar lo antes posible, la restitucin aquien corresponda en derecho, de los bienes culturales exportados ilcitamente;

c) A admitir una accin reivindicatoria de los bienes culturales perdidos o robados, ejercitada por

sus propietarios legtimos o en nombre de los mismos;d) A reconocer, adems, el derecho imprescriptible de cada Estado Parte en la presenteConvencin de clasificar y declarar inalienables determinados bienes culturales, de manera queno puedan ser exportados, y a facilitar su recuperacin por el Estado interesado si lo hubierensido.

Artculo 14

Para prevenir las exportaciones ilcitas, y para hacer frente a las obligaciones que entraala ejecucin de esta Convencin, cada Estado Parte de la misma, en la medida de susposibilidades, deber dotar a los servicios nacionales de proteccin de su patrimonio cultural, conun presupuesto suficiente y podr crear, siempre que sea necesario, un fondo para los fines

mencionados.

Artculo 15

Ninguna disposicin de la presente Convencin impedir que los Estados Partes en ellaconcierten entre s acuerdos particulares o sigan aplicando los ya concertados sobre la restitucinde los bienes culturales salidos de su territorio de origen, cualquiera que fuere la razn, antes dehaber entrado en vigor la presente Convencin para los Estados interesa

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