Ingeniera de Sistemas Grupo 204-G

Actividades de la 1 Sesin 5 de Febrero de 2011

Presentacin de la asignatura

Rubricas de evaluacin (%)

Fechas de evaluacin

UNIDAD 1. La Teora General de Sistemas Competencias Actividades

Desarrollar el conocimiento del concepto de Sistemas y enfoque sistmico su interpretacin prctica y su evolucin. Conocer las teoras de los principales filsofos del enfoque sistmico. Comprender y comparar otras culturas en el proceso de implementacin del enfoque sistmico.

Investigar la evolucin del enfoque sistmico y la participacin que tuvieron los principales filsofos a travs del tiempo.

Entregar un reporte escrito sobre la evolucin del enfoque sistmico.

Organizarse en equipos de trabajo para hacer exposiciones sobre la teora general de Sistemas.

Propiciar con todo el grupo una reflexin sobre las implicaciones que tiene el concepto del enfoque sistmico.

Realizar ejemplos de implementar el enfoque de Sistemas.

Trabajar en equipo

1.1. Teora General de Sistemas (TGS) La vida en sociedad esta organizada alrededor de sistemas complejos en los cuales y

por los cuales, el hombre trata de proporcionar alguna apariencia de orden a su

universo. La vida esta organizada alrededor de instituciones de todas clases: algunas

son estructuradas por el hombre, otras han evolucionado, segn parece sin un diseo

convenido. Algunas instituciones, como la familia, son pequeas y manejables; otras,

como la poltica o la industria, son de envergadura nacional y cada da se vuelven ms

complejas. Algunas son de propiedad privada y otras pertenecen al dominio pblico.

En cada clase social, cualquiera que sea nuestro trabajo tenemos que enfrentarnos a

organizaciones y sistemas.

Un vistazo rpido a esos sistemas revelan que comparten una caracterstica: La

complejidad. Segn la opinin general, la complejidad es el resultado de la

multiplicidad y embrollo de la interaccin del hombre en los sistemas. Visto por

separado, el hombre es ya una entidad compleja.

Colocado en el contexto de la sociedad, el hombre esta amenazado por la complejidad

de sus propias organizaciones. El hombre tambin esta amenazada por las

jurisdicciones fragmentadas y gradualmente por las autoridades que han sido

estructuradas dentro de los sistemas durante siglos de negligencia.

En una era en que disminuyen cada da los recursos naturales y energticos no

renovables, y de grandes catstrofes ecolgicas y naturales que toman proporciones

nacionales o mundiales, Cmo podemos intentar resolver esos problemas en niveles

locales o incluso regionales? Qu hacer cuando esos recursos energticos y

naturales no son aprovechados adecuadamente? cuando adems de ello el medio

ambiente es castigados por la explotacin en nombre de esta civilizacin e

industrializacin mundial? Es necesario tomar un enfoque mas holistico de los

sistemas, en lugar de proponer pequeas o asiladas soluciones a todas estas

situaciones, que solo abarcan una parte del problema y de los sistemas.

Los recursos no solo estn disminuyendo sino que estn mal distribuidos, entendiendo

por recursos tanto naturales como econmicos y humanos, algunas naciones lo

poseen todo y otras tambin poseen bastos recursos pero no poseen recursos

econmicos que alivien sus grandes problemas, en algunos pases el agua es asunto

de vida o muerte y en otros se usa para el aseo de artculos superfluos y no para la

supervivencia humana. Sin embargo grandes pensadores y cientficos han planteado

que en un futuro prximo las guerras del futuro sern por este vital lquido: el Agua.

Se hace obvio que para resolver esta compleja problemtica se hace necesario tener

una amplia visin que abarque el espectro total del problema, el enfoque de sistemas

es la filosofa del manejo de sistemas por los cuales puede montarse este esfuerzo,

los problemas de sistemas requieran soluciones de sistemas, los mtodos antiguos de

resolver problemas ya no son suficientes, debemos pensar en substituirlos por

planteamientos de solucin nuevos, que involucren diferentes disciplinas del saber y el

conocimiento humano, debemos aceptar una nueva forma de pensamiento, una

filosofa practica y una metodologa nueva.

A pesar de todo el panorama anterior se hace necesario el plantear que la civilizacin

actual a traviesa por una etapa como pocas veces a lo largo del quehacer humano se

ha tenido, es una etapa que ofrece circunstancias diferentes, en los ltimos 30 aos se

han incorporado nuevas ciencias que anteriormente no se haban desarrollado, tres

son los actores que actualmente moldean nuestra evolucin: el gran avance

tecnolgico en las comunicaciones, el gran avance cientfico en diferentes reas del

saber humano, y un gran fenmeno socioeconmico: la globalizacin mundial.

En conjunto han detonado una nueva forma de organizacin mundial, sus alcances

aun estn por definirse, sin embargo es obvio que este no se detendr, sufrir

cambios, mutaciones evoluciones o transformaciones, pero es irreversible en si

mismo.

El Internet es una herramienta poderossima tanto de comunicacin como de

transmisin del saber y el conocimiento, ha roto las barreras geogrficas y fsicas e

incluso de idiomas y culturas, es en si mismo un sistema que aun necesita conocerse

a profundidad, moldea incluso comportamientos sociales, y estos son diferentes en

relacin a la cultura, pas o regin que lo usa, su influencia econmica y la manera de

hacer negocios es tambin nueva y compleja, los fenmenos humanos no escapan a

este sistema.

Las comunicaciones son otro gran tema de complejidad, su alcance no solo es local,

regional, sino incluso de tipo espacial, el uso de satlites ha permitido el poder

comunicar en tiempo real acontecimientos y sucesos de todo tipo que a su vez han

generado y generan a cada minuto cambios a nivel mundial, su campo va desde el

simple entretenimiento hasta acciones de guerra, por lo que su uso y avance tendrn

un modelo de comportamiento en las futuras generaciones que aun no termina ni

siquiera de predecirse.

La computadora es la herramienta indispensable del siglo XXI, en ella se conjugan los

dos anteriores conceptos, es como se dice una herramienta sin la cual no se puede

concebir hoy en da nuestra civilizacin, su presencia abarca mbitos tan disimbolos

como el hogar y puede ser un hogar humilde o una gran mansin, o en mbitos de la

medicina, pasando por la industria, los negocios, el entretenimiento, suplir en algunos

aos a la televisin, el invento mas impactante de masas del siglo pasado, las

predicciones mas nuevas afirman que llegaran a formar parte como componentes del

cuerpo humano.

El comercio es el tema que cierra este circulo nuevo en la evolucin humana, se le ha

denominado a este fenmeno globalizacin mundial del comercio, entre sus

principales caractersticas esta el libre mercado y transito de bienes y servicios entre

los diferentes pases del mundo, negocindose conceptos como impuestos, aranceles

y ajustando nuevos patrones de control de calidad a los productos que se

comercializan. Este fenmeno a trado consigo nuevos y complejos problemas, entre

los principales esta la migracin de personas entre pases en busca de mejores

incentivos econmicos y mejoras sociales, esto a su vez a generado el derrumbe de

sectores industriales y la creacin de otros en regiones distantes del mundo, la mano

de obra en las industrias y servicios ha tomado una nueva perspectiva, requirindose

mas especializacin y modificando patrones de comportamiento laboral, a nacido una

nueva filosofa empresarial, se han roto y creado nuevos paradigmas.

En suma tenemos una nueva revolucin, pero de una magnitud tal, que todos los

sistemas conocidos por el hombre han sufrido impacto en mayor o menor medida,

incluso en algunos casos se han hecho modificaciones o evoluciones dentro de los

mismos. Se requiere entonces un nuevo enfoque, mas holistico, en consonancia con

las demandas que presentan esta complejidad, y que de respuesta y certidumbre al

nuevo siglo XXI. Bibliografa: Teora General de sistemas John P. Van Gigch, Pgs. 15, 16.

1.1.1. Orgenes y evolucin de la Teora General de Sistemas

As como anteriormente se poda hablar de "el mtodo" de la ciencia, el gran desarrollo de muchas disciplinas cientficas ha hecho que los filsofos de la ciencia comiencen a hablar de "los mtodos", ya que no es posible identificar un mtodo nico y universalmente vlido. La idea heredada de la fsica clsica de que todo es reducible a expresiones matemticas ha cedido terreno ante situaciones nuevas como la Teora del caos o los avances de la biologa. Por otro lado han desaparecido cuestiones que llegaron a cubrir cientos de pginas y generaron grandes controversias. Quizs el caso ms flagrante sea el del Problema de la demarcacin, centrado en la distincin (demarcacin) entre ciencia y otros conocimientos no cientficos. Prcticamente el tema desaparece despus de Popper y es seguido en Espaa por Gustavo Bueno en su teora del cierre categorial

La filosofa de la ciencia es la investigacin sobre la naturaleza del conocimiento cientfico y la prctica cientfica.

La filosofa de la ciencia se ocupa de saber cmo se desarrollan, evalan y cambian las teoras cientficas, y de saber si la ciencia es capaz de revelar la verdad de las entidades ocultas y los procesos de la naturaleza. Son filosficas las dos proposiciones bsicas que permiten construir la ciencia:

La naturaleza es regular, uniforme e inteligible. El hombre es capaz de comprender la inteligibilidad de la naturaleza.

Estos dos presupuestos metafsicos no son cuestionados en la actualidad. Lo que intenta la filosofa de la ciencia es explicar cosas como:

La naturaleza y la obtencin de las teoras y conceptos cientficos; La relacin de stos con la realidad; Cmo la ciencia explica, predice y controla la naturaleza; Los medios para determinar la validez de la informacin; La formulacin y uso del mtodo cientfico; Los tipos de razonamiento utilizados para llegar a conclusiones; Las implicaciones de los diferentes mtodos y modelos de ciencia.

En definitiva es establecer las condiciones en las que un conocimiento pueda ser considerado vlido, es decir, aceptado como verdadero por la comunidad cientfica.

Gran parte de la filosofa de la ciencia es indisociable de la gnoseologa, la teora del conocimiento, un tema que ha sido considerado por casi todos los filsofos.

Algunos cientficos han mostrado un vivo inters por la filosofa de la ciencia y unos pocos, como Galileo Galilei, Isaac Newton y Albert Einstein, han hecho importantes contribuciones. Numerosos cientficos, sin embargo, se han dado por satisfechos dejando la filosofa de la ciencia a los filsofos y han preferido seguir haciendo ciencia en vez de dedicar ms tiempo a considerar cmo se hace la ciencia. Dentro de la tradicin occidental, entre las figuras ms importantes anteriores al siglo XX destacan Aristteles, Ren Descartes, John Locke, David Hume, Immanuel Kant y John Stuart Mill.

La filosofa de la ciencia no se denomin as hasta la formacin del Crculo de Viena, a principios del siglo XX. En la misma poca, la ciencia vivi una gran transformacin a raz de la teora de la relatividad y de la mecnica cuntica. En la filosofa de la ciencia actual las grandes figuras son, sin lugar a dudas, Karl R. Popper, Thomas Kuhn, Imre Lakatos y Paul Feyerabend.

Para Ronald N. Giere (1938) el propio estudio de la ciencia debe ser tambin una ciencia: "La nica filosofa de la ciencia viable es una filosofa de la ciencia naturalizada". Esto es as porque la filosofa no dispone de herramientas apropiadas para el estudio de la ciencia en profundidad. Giere sugiere, pues, un reduccionismo en el sentido de que para l la nica racionalidad legtima es la de la ciencia. Propone su punto de vista como el inicio de una disciplina

nueva, una epistemologa naturalista y evolucionista, que sustituir a la filosofa de la ciencia actual.

Larry Laudan (1941) propone sustituir el que l denomina modelo jerrquico de la toma de decisiones por el modelo reticulado de justificacin. En el modelo jerrquico los objetivos de la ciencia determinan los mtodos que se utilizarn, y stos determinan los resultados y teoras. En el modelo reticulado se tiene en cuenta que cada elemento influye sobre los otros dos, la justificacin fluye en todos los sentidos. En este modelo el progreso de la ciencia est siempre relacionado con el cambio de objetivos, la ciencia carece de objetivos estables.

Desde el punto de vista de la teora general de sistemas, Se les ha confiado a las ciencias sociales, la responsabilidad de resolver el nudo Gordiano de la sociedad. Con el fin de lograr algn avance, estos deben hacer que converjan todas las reas del conocimiento humano. Al lado del paradigma de sistemas, el enfoque de sistemas proporciona un procedimiento por el cual pueden planearse, disearse, evaluarse e implantarse soluciones para problemas de sistemas.

El concepto de sistemas proporciona un marco comn de referencia

para este estudio: "Implica una fuerte orientacin hacia el criterio final de realizacin o salida de un conjunto total de recursos y componentes, reunidos para servir un propsito especifico. La justificacin de la TGS, gira alrededor de la premisa de que todos los sistemas no solo muestran una notable similitud de estructura y organizacin, sino que tambin reflejan problemas, dilemas y temas comunes.

La siguiente es una lista de las principales preguntas que se formulan:

El problema de tratar la complejidad. El problema de la optimizacin y suboptimizacion. El dilema entre centralizacin y descentralizacin. El problema de la cuantificacin y la medicin. El problema de integracin de la racionalidad tcnica, social,

econmica, legal y poltica. El problema de estudiar sistemas "rgidos" contra "flexibles". El problema de teora y accin. El problema de la tica y moralidad de los sistemas. El problema de la implantacin. El problema del consenso. El problema del incrementalismo y la innovacin. El problema de la innovacin y el control. El problema de buscar el "ideal de la realidad" mientras se

establece "la realidad de lo ideal". El problema del planeamiento. El problema del aprendizaje y la pericia.

Orgenes, fuentes y enfoque de la teora general de sistemas

La fuente de la Teora General de Sistemas puede remontarse probablemente, a los

orgenes de la ciencia y la filosofa. Para nuestros propsitos, ser suficiente situar el

ao uno en 1954, cuando se organizo la Society for the Advancement y General

System Theory (sociedad para el avance de la teora general de sistema). En 1957,

se cambio el nombre de la sociedad a su nombre actual, la Society for General System

Research (sociedad para la investigacin general de sistema). Esta publica su libro,

sistemas generales en 1956. En el artculo principal del volumen 1 de sistemas

generales, Ludwig Von Bertalanffy presento los propsitos de esta nueva disciplina

como sigue:

Existe una tendencia general hacia la integracin en las diferentes ciencias

naturales y sociales.

Tal integracin parece centrarse en una teora general de sistema.

Tal teora puede ser un medio importante para llegar a la teora exacta de los

campos no fsicos de la ciencia.

Desarrollando principios unificados que van verticalmente a travs de los

universos de las ciencias individuales, esta teora nos acerca el objetivo de la

unidad de la ciencia.

Esto puede conducir a la integracin muy necesaria de la educacin cientfica.-

Aunque por conveniencia, hemos seleccionado arbitrariamente el ao de 1954 como

el inicio de la teora general de sistema (TGS) a fin de revisar el progreso realizado

desde ese tiempo, se deben tener presentes tres puntos.

Primero como el mismo Von Bertalanffy noto. La teora de sistema no es una moda

efmera o tcnica reciente, la nocin de sistema es tan antigua como la filosofa

europea y puede remontarse al pensamiento aristotlico.

Segundo, algunas de las ideas predicada por la teora general de sistema pueden

observarse en tiempos mas recientes, al filosofo alemn George Wilhelm Friedrich

Hegel (1770-1831) se le atribuye las siguientes ideas.

1.- El todo es ms que la suma de las partes.

2.- El todo determina la naturaleza de las partes.

3.- Las partes no pueden comprenderse si se consideran en forma aislada del

todo.

4.- las partes estn dinmicamente interrelacionadas o son interdependientes.

A finales del siglo XIX, algunos bilogos llamados vitalistas, reconocieron que era

imposible estudiar los procesos vivientes bajo el enfoque analtico mecnico. El

mecanismo no es hoy en da una teora popular, pero cuando la biologa estaba en sus

inicios, el vitalismo trataba de explicar muchas de las caractersticas de los procesos

vivientes que el cientfico fsico no poda explicar.

Tercero, durante la dcada de 1930 se escucharon muchas voces que demandaban

una nueva lgica que abarca los sistemas tanto vivientes como los no vivientes. Las

ideas elementales como de von bertalanffy se publicaron en ese poca y se

presentaron en varis conferencias. Fueron publicadas en Alemania en la dcada de

1940 y posteriormente traducidas al ingles.

Estos escritos formalizaron el pensamiento de esa poca, el cual aclaraba que los

sistemas vivientes no deban considerarse cerrados, ya que de hecho eran sistemas

vivientes y que al realizar un cambio de los niveles fsicos al biolgico, social y

cultural de la organizacin, encontramos que ciertas etapas de complejidad de las

interrelaciones de los componentes pueden desarrollarse en un nivel emergente de

organizacin con nuevas caractersticas.

Bibliografa: Teora general de sistemas, John P. van Gigch Pgs. 65, 66.

Obviamente, la teora general de sistema no solo se origino a partir de un grupo de

pensadores. En su comienzo estuvieron presentes varias corrientes. En la dcada de

1930 se desarrollaron conceptos ligados a sistemas abiertos, concurrentemente en la

termodinmica y en la biologa. Ludwig Von bertalanffy introdujo la equifinalidad en

1940. Brillouin describi el contraste entre la naturaleza inanimada y la viviente en

1949. Se hicieron evidentes ejemplos de sistemas neurolgicos y la filosofa, en las

publicaciones de Whitacker, Krech y Bentley, respectivamente en la dcada de 1950.

La teora general de sistemas es el resultado de otras contribuciones fundamentales,

como son las siguientes:

1. John Von Neumann (1948) quien desarrollo una teora general de autmata y

delineo los fundamentos de la inteligencia artificial.

2. El trabajo de C.E. Shannon, teora de la informacin (1948), en el cual se desarrollo

el concepto de de cantidad de informacin alrededor de la teora de las

comunicaciones.

3. Ciberntica, de Norbert Wiener (1948), en el cual se relacionaban entre si los

conceptos de entropa, desorden, cantidad de informacin alrededor de la teora de las

comunicaciones.

4. Ross W. Sabih (1956), ya citado anteriormente, quien desarrollo posteriormente los

conceptos de ciberntica, autorregulacin y auto direccin, alrededor de las ideas que

haban sido concebidas originalmente por Wiener y Shannon.

Las ideas que surgieron con el desarrollo de la ciberntica y la teora de la informacin

poseen dos efectos divergentes: primero mostraron como se podan aproximar los

sistemas abiertos a los sistemas cerrados, mediante la introduccin de mecanismos de

retroalimentacin: y segundo, mostraron la imposibilidad de duplicar las

caractersticas de control automtico en los sistemas vivientes.

Los seguidores del primer efecto, centraron sus esfuerzos en la construccin de

modelos y teora de organizaciones en las cuales son importantes los conceptos

basados en puntos de vista analtico y mecnico. Centraron sus esfuerzos en la

construccin de modelos y teora de organizaciones en las cuales son importantes los

conceptos basados en puntos de vista analtico y mecnico. Esas teoras tienen algn

atractivo debido a su rigor. Sin embargo, no explica las propiedades conductuales de

subsistemas. El segundo efecto fue fructfero al producir el desarrollo de una teora

conductual de organizaciones, que combinan los conceptos de la teora econmica

con las nociones conductuales de la psicologa, sociologa y antropologa. Estas

ltimas teoras explican mejor la conducta que las antiguas, pero, a la fecha, carecen

del rigor acostumbrado por las teoras mecnicas.

Con cuatro referencias adicionales cerramos esta seccin dedicada a los comienzos

de la teora general de sistemas; las contribuciones de Koehler (1928), Redfield

(1942), Singer, y Sommerhonff (1950). Koehler representa los primeros intentos para

expresar la manera en la cual las propiedades de los sistemas regulan la conducta de

los componentes y, de ah, la conducta de los sistemas. El tratado de unificacin de

Redfield pone de manifiesto la continuidad y la gran variedad y complejidad de los

eventos de transicin que unen los niveles biolgicos y socioculturales. Esto anticipa

claramente el movimiento general de sistemas que, cuando se escribi, fue justo en

movimiento reunin . G. Sommerhoff, y E. A. Singer, antes que el, tambin

consideraron a los tericos de sistemas que vivieron antes que la teora general de

sistemas madurara como una disciplina independiente. A. E. Singer, filosofo moderno

americano, ha tenido una marcada influencia en los pensadores de la actualidad,

como C.W. Churchman, F. Sagasti, I.I. Mitroff, y otros; sus ideas elementales

continan aun, muchos anos despus de su muerte. Sabih acredita a Sommerhoff el

descubrimiento de como representar exactamente lo que se quiere decir mediante

coordinacin e integracin y buena organizacin.

La organizacin (ya sea de un gato o un piloto automtico o una refinera de petrleo),

se juzga buena si, y solo si esta actual para mantener un conjunto asignado de

variables, las variables esenciales . Con lmites asignados.

El enfoque sistmico trata de comprender el funcionamiento de la sociedad desde una

perspectiva holstica e integradora, en donde lo importante son las relaciones entre los

componentes. Se llama holismo al punto de vista que se interesa ms por el todo que

por las partes. El enfoque sistmico no concibe la posibilidad de explicar un elemento

si no es precisamente en su relacin con el todo. Metodolgicamente, por tanto el

enfoque sistmico es lo opuesto al individualismo metodolgico, aunque esto no

implique necesariamente que estn en contradiccin

Bibliografa: Teora general de sistemas, John P. van Gigch Pgs. 68, 69

Marcelo Arnold, Ph.D. y Francisco Osorio, M.A. Departamento de Antropologa. Universidad de Chile.

1.1.2. Finalidad de la TGS La justificacin para buscar una teora cuyos principios, segn las palabras de Von

Bertalanffy, sean validos para los sistemas en general se muestra enseguida.

1.- La existencia de los principios isomorfos o similares que gobiernan la conducta de

entidades en muchos campos. Debidos a esto a principios son comunes a diferentes

niveles de organizacin y pueden ser legtimamente transferidos de un nivel a otro, es

legal buscar una teora que explique esta correspondencias, y las exprese mediante

leyes especiales.

2.- La necesidad de una nueva ciencia, que fuera exitosa en el desarrollo de la

complejidad organizada, en contraste con la ciencia clsica que se limite a la teora de

la complejidad organizada o desorganizada. Como se hizo notar anteriormente, la

teora general de sistema renen a los cientficos que se preocupan por el estudio de

la complejidad del sistema, y que estn desalentados con el enfoque de las ciencias

fsicas, el cual procede mediante el anlisis y la reduccin.

Los tericos de la teora general de sistemas proponen que la complejidad no puede

simplificarse, reducirse o analizarse. Las interrelaciones no pueden hacerse a un

lado, considerarse lineales, insignificantes y descuidarlas. Como lo noto Ashby, la

complejidad debe aceptarse como una propiedad no ignorable. La teora general de

sistemas se esfuerza por encontrar estrategias cientficas por las cuales, se dejan

intactas las interrelaciones internas y se estudia el sistema como un todo.

La ciencia Newtoniana se refiri al universo como un mecanismo gigantesco que

obedeca a elegantes leyes deterministicas del movimiento. Comprender esto significa

desintegrar conjuntos complejos de eventos en sus componentes elementales para

analizarlos. A principios del siglo XX, vimos como decaa este enfoque mecnico de la

ciencia al no poder tratar ms y ms complejidades mediante este mtodo. El mtodo

de anlisis de desintegracin se volvi ineficaz para competir con la complejidad del

estudio del hombre: su cuerpo sus interacciones, organizacin social, sistemas

econmicos, el medio etc.

Por tanto, la teora general de sistemas evolucion y busc remediar las deficiencias

del reduccionismo tradicional. En tanto que el reduccionismo busco remediar lo comn

de la diversidad en una sustancia compartida, como los tomos de la materia. La

teora general de sistemas contempornea busca encontrar caractersticas comunes

en trminos de aspectos compartidos de organizacin se centra en el hallazgo de

invariancias de procesos relacionados a sistemas es decir invariancias de

organizacin.

3.- En ese entonces las formulaciones convencionales de la fsica eran inadecuadas

para tratar sistemas vivientes como sistemas abiertos y no poda tomar en cuenta las

leyes entropicas que indicaban disipacin, degradacin y evolucin en los organismos

vivientes.

4.-Haba la esperanza de que un concepto unitario del mundo y de la ciencia pudiera

basarse no sobre la esperanza posiblemente intil y ciertamente forzada para reducir

finalmente todos los niveles de la realidad al nivel de la fsica si no mas bien en la

isomorfia de las leyes en diferentes campos.

A su vez Boulding subrayo la necesidad de un cuerpo de constructores sistemticos

que pudiera estudiar las relaciones generales del mundo emprico. Esto, dijo, es la

cuestin de la teora general de sistemas un nombre que ha entrado en uso, para

describir un nivel estructurado de modelo terico que se basa en alguna parte entre

las construcciones altamente generalizadas de las matemticas puras y las teoras

especificas de las disciplinas especializadas.

Para Rapport, la teora general de sistemas incluye una perspectiva o metodologa

mas que una teora en el sentido cientfico de este termino se da nfasis en aquellos

aspectos de los objetos o eventos que se derivan de las propiedades generales de los

sistemas, mas que de los contenidos especficos, la fuerza y fertilidad de la teora

general de sistemas depende de, si de hecho existen propiedades comunes a todos

los sistemas y si es as, que consecuencias importantes pueden derivarse de esas

propiedades.

5.-Desde el siglo diecisiete la ciencia dejo bastante atrs a la filosofa en la empresa

de explorar la naturaleza en nuestro siglo, han surgido voces lamentando esa

separacin, sin embargo, entre los mtodos filosficos y cientfico fue muy difcil ver

como podan reunirse la ciencia y la filosofa una vez que la ciencia inicio su camino

compulsivo de verificacin emprica y de deduccin con base en los estndares

matemticos de rigor.

La teora general de sistemas abarca la visin de muchos cientficos en la

investigacin de los fundamentos filosficos de los conceptos con los cuales trabajan.

Las conjetura que surgen en las nociones neo-organismicas en la teora general de

sistemas y la filosofa de la ciencia que surge de los fundamentos positivistas

lgicos se consideran los dos programas mas prometedores de reunificacin de la

ciencia y la filosofa.

Bibliografa: Teora general de sistemas, John P. van Gigch Pgs. 66, 67

Ingeniera de Sistemas es la aplicacin de las ciencias matemticas y fsicas para desarrollar sistemas que utilicen econmicamente los materiales y fuerzas de la naturaleza para el beneficio de la humanidad. Una definicin especialmente completa -y que data de 1974- nos la ofrece un estndar militar de las fuerzas areas estadounidenses sobre gestin de la ingeniera. Ingeniera de Sistemas es la aplicacin de esfuerzos cientficos y de ingeniera para: (1) transformar una necesidad de operacin en una descripcin de parmetros de rendimiento del sistema y una configuracin del sistema a travs del uso de un proceso iterativo de definicin, sntesis, anlisis, diseo, prueba y evaluacin; (2) integrar parmetros tcnicos relacionados para asegurar la compatibilidad de todos los interfaces de programa y funcionales de manera que optimice la definicin y diseo del sistema total; (3) integrar factores de fiabilidad, mantenibilidad, seguridad, supervivencia, humanos y otros en el esfuerzo de ingeniera total a fin de cumplir los objetivos de coste, planificacin y rendimiento tcnico.

Ingeniera de Sistemas es un conjunto de metodologas para la resolucin de problemas mediante el anlisis, diseo y gestin de sistemas.

Es el conjunto de recursos humanos y materiales a travs de los cuales se recolectan, almacenan, recuperan, procesan y comunican datos e informacin

con el objetivo de lograr una gestin eficiente de las operaciones de una organizacin

http://es.wikipedia.org/wiki/Ingenier%C3%ADa_de_sistemas

Al enfoque de sistemas puede llamrsele correctamente teora general de sistemas

aplicada (TGS aplicada) Por tanto es importante proporcionar al estudiante una

comprensin bsica del surgimiento de la ciencia de los sistemas generales.

En este tema describiremos en primer lugar los muchos aspectos del enfoque de

sistemas y como se relaciona con la teora general de sistemas (TGS) esta ultima

proporciona los fundamentos tericos al primero que trata con las aplicaciones.

Delinearemos las principales propiedades de los sistemas y de los dominios de

sistemas.

Adems se hace una comparacin entre los supuestos subyacentes a los enfoques

analtico-mecnicos y a los de la teora general de sistemas. Esta comparacin

demuestra la incapacidad de los enfoques analtico-mecnicos para tratar el dominio

de los campos biolgico, conductual social y similares. La teora general de sistemas

ha surgido para corregir estos defectos y proporcionar el marco de trabajo conceptual

y cientfico para esos campos.

Los Diferentes Aspectos del Enfoque de Sistema

El enfoque de sistemas puede describirse como:

1.- Una metodologa de diseo.

2.- Un marco de trabajo conceptual comn.

3.- Una nueva clase de mtodo cientfico.

4.-Una teora de organizaciones.

5.-Direccin de sistemas.

6.-Un mtodo relacionado a la ingeniera de sistemas, investigacin de

operaciones, eficiencia de costos etc.

7.- Teora general de sistemas aplicada.

1.- Enfoque de Sistemas: Una Metodologa de Diseo

Los administradores, oficiales pblicos, estadistas y hombres y mujeres que ven un

puesto de responsabilidad en los negocios, industria, educacin y gobierno,

encuentran cada vez mas difcil decidir sobre los cursos de accin para que sus

problemas alcancen una mejor solucin. Dichas personas se ven atormentadas por

bandos que los urgen para que absorban todos los aspectos del problema y al mismo

tiempo incorporen sus opiniones en el diseo final del sistema en cuestin. No importa

cuan pequeo sea el impacto que una decisin tiene en uno o varios sistemas, en

donde por sistema entendemos no solo la organizacin de un departamento, sino

tambin la funcin y todos los individuos y componentes de este. Existen sistemas

dentro los sistemas.

Un sistema de potencial humano pertenece a un sistema de trabajo, el cual a su vez

puede incorporarse a un sistema operativo, etc. Debido a que uno de los movimientos

sistemas puede afectar y hacer que este mismo se perciba en los dems, los autores

de decisiones deben considerar el impacto de sus acciones con premeditacin. El

enfoque de sistemas es una metodologa que auxiliara a los autores de decisiones a

considerar todas las ramificaciones de sus decisiones una vez diseadas. El trmino

diseo se usa deliberadamente: los sistemas deben planearse, no debe permitirse que

solo sucedan.

2.- El Enfoque De Sistemas: Un Marco De Trabajo Conceptual Comn.

Los sistemas se han originado en campos divergentes, aunque tienen varias

caractersticas en comn.

Propiedades y estructuras

Uno de los objetivos del enfoque de sistemas, y de la teora general de sistemas de la

cual se deriva (vase abajo), es buscar similitudes de estructura y de propiedades, as

como fenmenos comunes que ocurren en sistemas de diferentes disciplinas. Al

hacerlo as, se busca aumentar el nivel de generalidad de las leyes que se aplican a

campos estrechos de experimentacin.

Las generalizaciones (isomorfismos, en la jerga de la teora general de sistemas), de

la clase que se piensan van ms all de simples analogas. El enfoque de sistemas

busca generalizaciones que se refieran a la forma en que se dan organizados los

sistemas, a los medios por los cuales los sistemas reciben, almacenan, procesan y

recuperan informacin, y a la forma en que funcionan; es decir, la forma en que se

comportan, responden y se adaptan ante diferentes entradas del medio.

El nivel de generalidad se puede dar mediante el uso de una notacin y terminologa

comunes, como el pensamiento sistemtico se aplica a campos aparentemente no

relacionados. Como un ejemplo, las matemticas han servido para llenar el vaci entre

las ciencias. La abstraccin de su lenguaje simblico se presenta as mismo para su

afliccin general.

Emery lamenta cualquier esfuerzo prematuro para lograr un marco de trabajo

conceptual comn, a fin de permitir que prevalezca la mayor diversidad de

pensamientos durante los aos de formacin de una nueva disciplina. Ackoff, por el

contrario, trata de proporcionar un sistema de conceptos de sistemas. No creemos

que la variedad y la diversidad se vean bloqueadas, aun si se hacen intentos para dar

alguna integracin a lo que conocemos a la fecha.

Mtodos de solucin y modelos

El nivel de generalidad puede tener lugar en aquellas reas donde los mismos

modelos describen lo que superficialmente parece ser un fenmeno sin relacin. Como

un ejemplo, el concepto de las cadenas de Harkov, una herramienta estadstica que

expresa las probabilidades de un proceso secuencial, puede utilizarse para describir

entre otras cosas: a) las diferentes etapas de reparacin y desintegracin de maquinas

sujetas a mantenimiento; b): los diferentes delitos que cometen quienes transgreden la

ley cuando estn sujetos a reincidir, y c) el cambio de marca de las amas de casa

cuando hacen sus compras en el supermercado.

Se dice que los mtodos generales, al contrario de los especficos, tienen poca

fuerza, Lo que se requiere es preservar la fuerza del mtodo, en tanto que se

extiende su alcance. El enfoque de sistemas busca encontrar la relacin de mtodos

de solucin, a fin de extender su domino de aplicacin y facilitar la comprensin de

nuevos fenmenos. Siempre que sea posible, debemos combatir la especializacin y

compartimentalizacin. Quisiramos extender y generalizar el conocimiento que ya

poseemos a disciplinas y problemas adicionales.

Dilemas y paradojas

Como los dems enfoques cientficos, el enfoque de sistemas no trata problemas

metodolgicos - dificultades que no puede resolver a su propia satisfaccin. Tan

pronto como se adopta el enfoque de sistemas, aparecen los siguientes problemas de

dualismo o dualidad.

Simplicidad contra complejidad. No podemos hacer frente a problemas complejos,

de aqu que intentemos aportar versiones ms simples. Al simplificar nuestras

soluciones, estas pierden realismo. Por tanto, estamos divididos entre la incapacidad

de resolver problemas complejos y la falta de aplicabilidad de soluciones obtenidas de

modelos simples.

Optimizacin y suboptimizacion. Solamente podemos optimizar sistemas cerrados,

como lo son los modelos en los cuales se conocen todos los supuestos y condiciones

limitantes. Las situaciones de la vida real son sistemas abiertos, porciones que pueden

a lo mejor, estar parcialmente optimizadas. Adems, optimizar los subsistemas no

garantiza que el sistema total ptimo se logre, en tanto que la optimizacin del sistema

total (si se llega a lograr) no garantiza que puedan optimizarse al mismo tiempo todos

los subsistemas.

Idealismo contra realismo. Nunca podemos alcanzar lo optimo, la solucin

claramente ideal. Si va a tener lugar la implantacin, debemos aceptar versiones ms

realistas de lo ptimo.

Incrementalismo contra innovacin.suponiendo que somos incapaces de partir

drsticamente de patrones de solucin establecidos, buscamos soluciones cercanas a

las actualmente aceptadas (incrementalismo) y creemos mejorar los sistemas

existentes mediante el anlisis de la operacin de los subsistemas componentes

(mejoramiento de sistemas). Estos enfoques nunca tienen xito en la solucin total de

los problemas, lo cual requiere la adopcin de nuevos diseos a nivel del sistema total.

Poltica y ciencia, intervencin y neutralidad. Debemos decidir si las ciencias deben

permanecer libres de valores, en la teora y sin compromisos, o si la ciencia debe

orientarse a un objetivo, buscar influir en los resultados e interesarse en la tica de las

consecuencias que impone en los receptores.

Acuerdo y consenso. La planeacin requiere que todos los participantes contribuyan

a las soluciones de los sistemas y su implantacin. Para obtener tales resultados se

necesita un censo que es difcil de lograr cuando se premia la individualidad e

independencia.

Todos estos dilemas se presentan sbitamente tan pronto como buscamos aplicar el

enfoque de sistemas a nuestros problemas y soluciones de sistemas. Por tanto,

consideramos que, a menos que se resuelvan, realmente no estamos adoptando una

solucin de sistema total.

La dualidad no es un estado de cosas peculiar a las ciencias sociales. En las ciencias

fsicas, a fin de explicar todos los fenmenos, admitimos una teora electromagntica a

la vez una teora cuntica de la luz. En la mecnica, aceptamos ciertas relaciones

entre la fuerza, masa y aceleracin a velocidades ms lentas que la velocidad de la

luz, pero relacionamos la masa con la energa con la velocidad de la luz. Ambas

teoras son lgicas.

Por un lado, existen razones para creer que el dualismo es un estado de cosas

peculiar a las ciencias sociales y que el mundo flucta entre los extremos de un

espectro, como el hombre entre lo bueno y lo malo. Por otro lado, la dualidad slo

puede ser una transicin hacia un estado nico que vendr cuando comprendamos

mejor el mundo. Al final, debe prevalecer una solucin de sistema nica.

3.- El enfoque de sistemas: una nueva clase de mtodo cientfico

A lo largo del curso, ser cada vez ms evidente que los mtodos del paradigma de la

ciencia, por los cuales las ciencias fsicas han logrado un gran proceso, no son

aplicables en el otro lado del tablero, a todos los dems sistemas de las ciencias de

la vida, ciencias conductuales y ciencias sociales. El mundo esta hecho de entidades

fsicas y de sistemas vivientes.

Hay un conocimiento creciente de que, en tanto estas dos clases de sistemas

comparten muchas propiedades, su atributo respectivo son tan diferentes que aplicar

los mismos mtodos a ambos, conduce a grandes conceptos falsos y errores. El

mtodo cientfico que nos ha sido de gran utilidad para explicar el mudo fsico debe

complementarse con nuevos mtodos que pueden explicar el fenmeno de los

sistemas vivientes.

El enfoque de sistemas y la teora general de sistemas de la cual se deriva, estn

animando el desarrollo de una nueva clase de mtodo cientfico abarcado en el

paradigma de sistemas, que puede enfrentarse con procesos como la vida, la muerte,

nacimiento, evolucin, adaptacin, aprendizaje, motivacin e interaccin.

El enfoque de sistemas busca abarcar este nuevo mtodo de pensamiento que es

aplicable a los dominios de lo biolgico y conductual. Adems, requerir un

pensamiento racional nuevo que ser complemento del paradigma del mtodo

cientfico tradicional, pero que agregara nuevos enfoques a la medicin, explicacin,

validacin y experimentacin, y tambin incluir nuevas formas de enfrentarse con las

llamadas variables flexibles, como son los valores, juicio, creencias y sentimientos.

4.- El enfoque de sistemas: una teora de organizaciones

El enfoque de sistemas tiene que ver, en gran parte, con las organizaciones de diseo

- sistemas elaborados por el hombre y orientados a objetivos que han servido a la

humanidad. El enfoque de sistemas otorga una nueva forma de pensamiento a

organizaciones que complementan las escuelas previas de la teora de las

organizaciones, este busca unir el punto de vista conductual con el estrictamente

mecnico y conjuntar la organizacin como un todo integrado, cuyo objetivo sea lograr

la funcin total del sistema, adems de armonizar los objetivos en conflicto de sus

componentes.

Esta integracin demanda nuevas formas de organizacin formal, como las que se

refieren a los conceptos de proyecto de administracin y programa de presupuesto con

estructuras horizontales sper impuestas sobre las tradicionales lneas de autoridad

verticales. Una teora de sistemas organizacional tendr que considerar la

organizacin como un sistema cuya operacin se explicara en trminos de conceptos

sistmicos, como la ciberntica, ondas abiertas y cerradas, autorregulacin,

equilibrio, desarrollo y estabilidad, reproduccin y declinacin.

Siempre que sea relevante, el enfoque de sistemas ya incluye alguno de estos

conceptos en su repertorio. Este complementa otros enfoques sobre la organizacin y

la teora sobre la administracin.

5.- El enfoque de sistemas: direccin por sistemas

Las grandes organizaciones, como por ejemplo, las corporaciones multinacionales, la

militar, y la diseminacin de agencias federales y estatales, enfrentan problemas cuyas

ramificaciones e implicaciones requieren que estos sean tratados en una forma

integral, a fin de competir con sus complejidades e interdependencias. Tales

organizaciones deben tener la habilidad de planear, organizar y administrar la

tecnologa eficazmente. Deben aplicar el enfoque de sistemas y el paradigma de

sistemas de solucin de sus problemas, un enfoque que requiere que las funciones de

sistemas descritas en este libro, se apliquen a la direccin de los problemas complejos

de la organizacin.

Al tratar cada situacin, esta debe considerarse en el contexto y marco de trabajo de la

organizacin tomada como un sistema, un todo complejo en el cual el director busca

la eficacia total de la organizacin (diseo de sistema), y no una ptima local con

limitadas consecuencias (mejoramiento de sistemas). La filosofa del todo y

perspectiva de este libro pueden, por tanto, aplicarse a las funciones de los directores

de promover y desarrollar un enfoque integrativo de las decisiones asignadas,

requeridas en el medio altamente tecnolgico de la gran empresa. Por tanto, el

enfoque y direccin de sistemas puede verse como la misma forma de pensamiento,

con una metodologa comn fundamentada en los mismos principios integrativos y

sistemticos.

6.- El enfoque de sistemas: mtodos relacionados

Creemos que existe una distincin entre lo que algunos llamamos anlisis de

sistemas, y lo que aqu llamamos enfoque de sistemas. Muchos tratados de anlisis de

sistemas se han dedicado al estudio de problemas relacionados a los sistemas de

informacin administrativa, sistemas de procesamiento de datos, sistemas de decisin,

sistemas de negocio, y similares.

El enfoque de sistemas, como se le concibe en este texto, es bastante general y no se

interesa en un tipo particular de sistema. Algunas presentaciones del anlisis de

sistemas solo enfatizan el aspecto metodolgico de este campo. Nuestro tratado sobre

el enfoque de sistemas intenta estudiar las herramientas del oficio, as como el

fundamento conceptual y filosfico de la teora. La metodologa de checkland, llamado

anlisis aplicado de sistemas, es mas parecida a nuestra teora general de sistemas

aplicada que lo que pudiera parecer que implica su nombre.

La ingeniera de sistemas y la eficiencia de costos tambin son nombres relacionados

al enfoque de sistemas. Todos ellos se derivan de una fuente comn, y la literatura de

estos campos esta ntimamente relacionada con el de anlisis de sistemas. No se

debe pasar por alto los lazos que unen el enfoque de sistemas con la investigacin de

operaciones y con la ciencia de la administracin. Muchos artculos de esos campos

pueden considerarse del dominio de la teora general de sistemas. Estas tres jvenes

disciplinas aun se encuentran en estado de flujo. Mantienen intereses comunes y

poseen races comunes. Es concebible que algn da una nueva disciplina que lleve

uno de los nombres arriba citados, o alguno nuevo, abarcara a las dems. Hasta este

momento, la teora general de sistemas ha proporcionado el mpetu hacia esa

direccin.

7.- El enfoque de sistemas: teora general de sistemas

El enfoque de sistemas abarca los principios de la teora general de sistemas. Como

se describe en el capitulo 3, la teora general de sistemas es una nueva disciplina que

se inicio en 1954. La TGS intenta alcanzar el estatus de una ciencia general a la par

de las matemticas y la filosofa. La teora general de sistemas proporciona la

capacidad de investigacin al enfoque de sistemas. Esta investiga los conceptos,

mtodos y conocimientos pertenecientes a los campos y pensamiento de sistemas.

En este contexto, los trminos enfoque de sistemas y teora general de sistemas

aplicada se usan como sinnimo.

Bibliografa: Teora general de sistemas, John P. van Gigch Pgs. 45 a 50

1.2 Sistemas 1.2.1 Definicin de sistema

Antes de que iniciemos nuestra larga jornada, debemos definir lo que

queremos dar a entender por sistema. Como de costumbre, vienen a la

mente varias definiciones de sistema, y probablemente todas son

adecuadas. Utilizaremos la siguiente definicin:

Un sistema es una reunin o conjunto de elementos relacionados.

Los elementos de un sistema pueden ser conceptos, en cuyo caso estamos tratando un sistema conceptual. Un lenguaje es un ejemplo de sistema conceptual. Los elementos de un sistema pueden ser objetos, como por ejemplo, una maquina de escribir compuesta de varias partes. Los elementos de un sistema pueden ser sujetos, como los de un equipo de ftbol. Finalmente, un sistema puede estructurarse de conceptos, objetos y sujetos, como en un sistema hombre-maquina, que comprende las tres clases de elementos. Por tanto, un sistema es un agregado de entidades, viviente o no viviente o ambas. Al desarrollar el tema, se presentaran ms trminos de sistemas. Por lo tanto, es suficiente visualizar que los sistemas se componen de otros sistemas a los que llamamos subsistemas. En la mayora de los casos, podemos pensar en sistemas ms grandes o sper ordinales, los cuales comprenden otros sistemas y que Llamamos el sistema total y el sistema integral. Uno de los problemas al tratar de sistemas se deriva de nuestra incapacidad para saber que tanto "descomponer" un sistema en sistemas componentes, o que tanto "componer" u "organizar" un sistema en sistemas ms grandes.

Tambin existe la siguiente caracterizacin de un sistema:

"Es una unin de partes o componentes, conectados en una forma

organizada." "Las partes se afectan por estar en el sistema y se

cambian si lo dejan." "[La] unin de panes hace algo" (es decir, esta

"muestra conducta dinmica" como opuesto a permanecer inerte). "La

unin particular se ha identificado como de inters especial."2 Adems,

"un sistema puede existir realmente como un agregado natural de partes

componentes encontradas en la naturaleza, a esta puede ser un agregado

inventado por el hombre una forma de ver el problema que resulta de una

decisin deliberada de suponer que un conjunto de elementos estn

relacionados y constituyen una cosa Llamada 'un sistema'

1.2.2. Limites del sistema

Cuando observamos una clula en el cuerpo humano o en un vegetal, cuando

analizamos un sistema social (por ejemplo, un curso universitario), o cuando

buscamos definir una comunidad, la pregunta que nos hacemos es como

fijamos las fronteras de ese sistema? Por frontera del sistema queremos

entender aquella lnea que separa el sistema de su entorno (o supersistema) y

que define lo que le pertenece y lo que queda fuera de l.

A la jerarqua presentada por Boulding, podemos agregarle un decimo nivel,

que comprendera la interaccin de todos los niveles antes mencionados. Nos

referimos al sistema ecologico.10 Podemos definir a la ecologa como una

disciplina biolgica especializada que se ocupa de las relaciones de los

organismos con su mundo circundante. Sin embargo, esta es una definicin

restringida. A. F. Thienemann, II la define como una ciencia natural situada por

encima de las especialidades y coordinacin de los fenmenos naturales, o

mejor afn, la ciencia de la economa de la naturaleza.

La ecologa, expresada en estos trminos, abarca la totalidad del ser. Su

campo de accin es tan amplio que incluye a todas las ciencias naturales y las

rene en una sola estructura. La ecologa ha saltado al escenario en los ltimos

tiempos y ha reunido a muchos hombres en una profunda preocupacin. El

problema es tan simple como dramtico. El sistema ecolgico posee un

equilibrio que se ha desarrollado a travs de millones de aos, por medio de la

evolucin tanto de los seres vivos (incluyendo al hombre) como del paisaje

geogrfico. Este equilibrio es el que regula tanto a la atmosfera produciendo el

aire que respiramos (el ciclo vital) como el desarrollo y crecimiento de las

especies. Hoy da este sistema tiende a perder su equilibrio. Se est

produciendo los que F. Cesarmann12 denomina "ecocidio", que significa la

destruccin de nuestra tierra.

10 Estamos pensando solamente en el ecosistema terrestre. Bien puede extenderse este al sistema solar y en general,

a todo el universo. La presencia de OVNIS y de cohetes terrestres en otros planetas pueden ya estar modificando,

aunque aun en forma imperceptible, las relaciones "naturales" que existen entre los diferentes subsistemas del

universo. Por esta razn creemos que el tema del ecosistema "total" es un campo de naciente inters y que su

importancia ya comienza a ser evaluada.

11A. F. Thienemann, "Vida y Mundo Circundante", (B. Aires, E. EUDEBA, 1965), pp. 215-216.

12F. Cesarmann, "Ecocidio: La Destruccin del Medio Ambiente", (Mxico, M. Joaqun Mortiz S.A., 1972).

Toda conducta que cambia las situaciones ideales de nuestro medio ambiente,

es una manifestacin de impulsos ecocidicos.13 En efecto, nuestra sociedad de

consumo y el mundo industrializado estn terminando con los recursos

naturales. La poblacin crece en una proporcin tal que se duplica cada treinta

aos. La contaminacin del mar tiende a hacer desaparecer la fuente principal

de fotosntesis, la contaminacin del aire est llegando a lmites peligrosos para

la vida biolgica.

Como si todo esto fuera poco, el hombre intenta modificar el paisaje y la

geografa. Algunos han pensado crear un gran lago en la zona amaznica. Esto

equivale a quitarle un pulmn al hombre. Un proyecto as (aunque solo sea una

idea) representa una ventaja para una zona en el corto plazo, con un corto de

convertir a la Amrica Latina en un desierto.

Este es el sistema general de todos los seres vivos y de su regulacin

depende que estos seres continen vivos. Julin Huxley seala y el hombre

se encuentra ahora, le guste o no, y si lo sabe o no (es muy importante que lo

empiece a saber), como el nico agente para el futuro del proceso evolutivo

total en esta tierra. El es el responsable del futuro de este planeta".14

La respuesta a este problema se encuentra en otra pregunta: qu es lo que

queremos observar o estudiar? Evidentemente que si nuestro inters se

encuentra en la organizacin de las clulas que forman el tejido de la mano,

sera absurdo definir nuestro sistema como aquel compuesto por la familia a la

cual pertenece la persona que tiene problemas en los tejidos de la mano

izquierda (por el contrario, si el hombre padece de una enfermedad psicolgica,

es posible que el psiclogo incluya en el sistema a toda su familia).

La definicin del sistema (o el establecimiento de sus fronteras) puede no ser

un problema simple de resolver. Es posible hacer varios intentos de definicin

hasta que por fin encontremos una que encierre nuestra unidad de anlisis y

sus principales interrelaciones con el medio (o incluyendo aquellas fuerzas de

su medio que pueden modificar, y de hecho modifican la conducta de esa

unidad de anlisis).

13

1bid.p. 13.

14J. Huxley, "The Impeding Crisis", en "The Population Crisis and the Use of World Resources",

(La Haya, W. Junk Pub., 1964), mencionado por Cesarmann op. cit.

La dificultad de fijar las fronteras de los sistemas se debe a las siguientes

caractersticas de estos:

1. Es bastante difcil (si no imposible) aislar los aspectos estrictamente

mecnicos de un sistema. Por ejemplo, al escribir estas lneas, puedo pensar y

estoy viendo como mi mano y sus dedos aprisionan el lpiz y con ciertos

movimientos determinados se deslizan sobre el papel. Sin embargo, mal podra

explicar este fenmeno si me dedico a observar solo el sistema mano-lpiz-

papel. Indudablemente debe agregar el sistema molecular y las actividades

neurales y/o los procesos interpretativos del cerebro.

2. El intercambio o la relacin entre sistemas no se limita exclusivamente a una

familia de sistemas. Existe un contacto permanente con el mundo exterior. Para

escribir estas lneas, mi sistema no solo est formado por brazo, cerebro, lpiz

y papel, sino adems por un conjunto de libros y apuntes desparramados sobre

el escritorio que sirven de apoyo a mi trabajo. Existe aqu un continuo cambio

de energa y de informacin entre mi sistema y el mundo exterior.

3. Finalmente existe un continuo intercambio de interrelaciones tiempo-

secuencia, pensamos que cada efecto tiene su causa, de modo que las

presiones del medio sobre el sistema modifican su conducta y, a la vez, este

cambio de conducta modifica al medio y su comportamiento. Las opiniones de

cierto autor modifican mis ideas sobre algn aspecto de la materia que estoy

escribiendo, pero podra ser que lo que finalmente escriba modificara las ideas

de ese autor. Ms adelante volveremos sobre este punto.

En todo caso, para la definicin de un sistema siempre contaremos con dos

conceptos que pueden ser de gran ayuda: la idea de un supersistema y la idea

de los subsistemas. De este modo, podemos definir a nuestro sistema en

relacin con su medio inmediato, por una parte, y en relacin con sus

principales componentes, por otra.

As, si mi inters es estudiar una playa de arena, bien puedo limitar mi vista a

esa playa, y su frontera estar dada por sus limites geogrficos. Pero a su vez,

podra definir el supersistema como los objetos que se encuentran

inmediatamente al otro lado de las fronteras del sistema (parte del mar y el

continente) y que, a mi juicio, inciden fundamentalmente en la conducta del

sistema. Por otro lado, puedo definir los subsistemas, que podran ser en este

caso el grano de arena, las rocas, etc. y su constitucin o caractersticas. Sin

duda que, al tomar estos tres niveles de organizacin para estudiar el nivel del

medio, estaremos asegurndonos una mejor comprensin del comportamiento

del nivel intermedio de organizacin que es, precisamente, el que deseamos

estudiar.

1.2.3. Entornos o medio ambiente de los Sistemas

Una vez que el investigador ha logrado clasificar los objetivos del sistema (o la

medicin de su actuacin) el aspecto siguiente que debe estudiar y considerar

es el medio que lo rodea. Este puede ser definido como aquello que esta fuera,

que no pertenece al sistema, que se encuentra ms all de sus "fronteras".

Tambin puede ser esta una tarea difcil, pues no siempre es sencillo lograr

este resultado.

Si observamos un automvil, uno puede pensar, en un primer momento, que el

medio de este sistema es todo aquello que esta fuera del automvil. Incluso

podemos decir que todo lo que esta mas all de la pintura exterior del vehculo

conforma su medio. Pero esto es correcto? Es correcto afirmar que lo que

queda ms all, o fuera de las paredes de una fabrica es el medio de ese

sistema? La fbrica puede tener representantes en diversos puntos del Pals, y

aun en el extranjero, ya sea para la venta de sus productos o para la compra

de equipos y materiales.

Estas son, sin duda, partes del sistema total que constituye esa empresa

industrial, y, sin embargo, estas partes no se encuentran dentro de sus

paredes. Para complicar ms este caso, es posible que el gerente general de

esa empresa pertenezca a un determinado grupo de poder, a travs del cual

pueda ejercer ciertas presiones polticas y as obtener determinadas ventajas

para esa empresa.

Sus actividades polticas podran ser consideradas como pertenecientes al

sistema, aunque difcilmente podran ocurrir dentro del espacio fsico ocupado

por la empresa. Esto nos puede llevar a concluir que, posiblemente, la pintura

exterior del medio del sistema automvil no sea el lmite o la frontera de ese

sistema, como no lo es en el caso de la fabrica.

Se ha dicho que en esta edad de la tecnologa elctrica, el telfono ha llegado

a ser prcticamente una parte del individuo humano. En muchos casos parece

difcil establecer una diferencia entre el odo. No podemos eliminar el telfono

que ayuda al odo. No podemos eliminar el telfono, as como no podemos

eliminar el odo de la persona. As considerado, el telfono seria una parte del

sistema que hemos denominado ser humano.

Por lo tanto, el investigador de sistemas debe tener un criterio sobre el medio

que se encuentre mas all de la observacin de sus fronteras aparentes. Un

criterio para enfrentar este problema es considerar que, cuando sealamos que

algo queda fuera del sistema, queremos indicar que el sistema prcticamente

no tiene control sobre ello, es decir, poco o nada puede hacer para modificar

sus caractersticas o su conducta.

El medio corresponde a los "datos dados" al sistema y, evidentemente, desde

este punto de vista constituye sus limitaciones. Por ejemplo, si se fija una

poltica laboral que afecta a una empresa, y que no puede ser cambiada por

ella (a pesar de las presiones que trate de desarrollar) podemos sealar que

esa legislacin laboral en particular constituye una limitacin de su medio. Por

el contrario, si la empresa (quiz a travs de alguna asociacin u otra

institucin social que rena las diferentes empresas) puede influir y modificar

esa legislacin laboral; esta puede considerarse en este sentido como parte del

sistema.

En general, el medio de un sistema estar determinado por el problema que

tiene entre manos el investigador y, evidentemente, una forma de determinarlo

es fijando las fronteras reales del sistema de acuerdo con el problema

concreto. Por ejemplo, supngase que un hospital desea implementar dos

decisiones que han tomado sus administradores: la primera es pintar todo el

edificio y la segunda es estudiar un sistema de bienestar para su personal y

sus familiares, como definimos las fronteras del sistema y, por lo tanto, su

medio?

Evidentemente, en el primer caso, en el problema de la pintura, el sistema

comprender todos aquellos edificios o paredes que legalmente (ya sea como

propietario o como arrendador) le pertenecen. En el segundo caso no podemos

utilizar el mismo sistema as definido (no todas las personas que se encuentran

dentro de esos edificios pertenecen al sistema y, de hecho, muchas otras que

pertenecen a el no se encuentran en sus instalaciones fsicas).

Por lo tanto, el criterio para determinar quienes pertenecen al sistema, y

quienes no (su medio) posiblemente sea utilizar la planilla de sueldos y salarios

y extender los beneficios a los familiares de los que en ella figuran.

El medio no es solo aquello que se encuentra fuera del control del sistema, sino

que tambin es algo que determina, en parte, la conducta de este. Por ejemplo,

una granja agrcola depende de las condiciones climticas de la regin en que

se encuentra. Podemos decir entonces que los cambios de temperatura y en

general del clima, se encuentran en el medio de nuestro sistema porque el

granjero nada puede hacer para cambiar esas condiciones (aunque, por la

moderna tecnologa podramos decir que parte del clima puede ser controlado;

por ejemplo los periodos de sequia a travs de reservas o depsitos de agua y

un sistema de regado). Tambin puede suceder que para algn estudio

determinado en una empresa, supongamos su gerencia de ventas, el

investigador descubra que existe una demanda muy restringida ("produccin

cautiva"). En otras palabras, que nuestra empresa produce un articulo qumico

que solo es utilizado por otra empresa para llegar a un determinado producto

de uso final (incluso, podemos pensar que ambas plantas se encuentran unidas

por una caera a travs de la cual pasa la produccin de una, que es a su vez,

uno de los principales consumos de la segunda). ~No debera considererarse a

la oficina de adquisiciones de la segunda planta como parte del sistema de

ventas de la primera?

Sin duda alguna que uno de los aspectos ms importantes del medio de un

sistema social es su "clientela", o la demanda. Por supuesto que el sistema

puede influir en ella a travs de la publicidad, de los precios y en general, de la

comercializacin de su producto (sea este un bien o un servicio). Pero, en la

medida que la demanda sea determinada por el individuo externo, se

encontrara fuera del sistema, en su medio y pasara a constituir un dato o un

factor limitante para ese sistema.15

Un buen mtodo para determinar si un aspecto determinado pertenece al

medio o al sistema, lo proporciona C.W. Churchman. Seala que el medio no

es eI aire que respiramos, el grupo social al que pertenecemos o a la casa en

que vivimos, no importa cunto estos elementos parecieran estar fuera de

nosotros. En cada caso uno debe hacerse dos preguntas:

1. Puedo hacer algo frente a ello?

2. Tiene importancia para mis objetivos?

Si la primera pregunta tiene una respuesta negativa y la segunda una positiva,

ese aspecto constituye nuestro medio.

Generalmente, las autoridades de un sistema social fracasan en sus acciones

simplemente porque creen que ciertos aspectos se encuentran fuera del

sistema y, por lo tanto, son incapaces de controlarlos. Por ejemplo, tomemos el

caso de la idea prevaleciente en el sentido de dar cabida en la universidad a

todos ("Universidad para Todos") y supongamos que la Universidad, en este

sentido, est representada ms bien por aquellas disciplinas que desarrollan

las Llamadas profesiones "liberales" (medicina, leyes, etc.) y no por las que

proporcionan carreras u oficios tcnicos. Pues bien, ante esta presin de

"Universidad para Todos", las autoridades universitarias se han visto en la

necesidad de aumentar las matriculas ao tras ao, (distrayendo fondos

destinados a investigaciones y enfrentndose al problema de escasez de

profesores y, por lo tanto, corriendo el peligro de bajar la calidad de la

enseanza). Esto ocurre porque ellas han tornado a la demanda externa como

su medio. En otras palabras, la poblacin en edad universitaria es el medio del

sistema universitario. Sin embargo, es posible que un programa educativo que

muestre.los inconvenientes de aumentar, por ejemplo, las dotaciones de las

profesiones liberales, que seale las oportunidades que ofrecen las carreras o

los oficios tcnicos, las necesidades del Pas, etc., pueda modificar esa

demanda y canalizarla hacia carreras tanto o mas lucrativas que las "liberales"

y que logren superar los problemas de "status" que, a nuestro juicio, son una

de las barreras principales. En otras palabras, el sistema universitario podra en

alguna medida controlar la demanda, lo que, desde el punto de vista de

sistemas, sera decir que esa demanda es parte del sistema y no su medio.

15Autores como Bamatd y H. A. Simon, han sealado que los clientes deben ser considerados entre los participantes

directos del sistema. Desde ese punto de vista, la demanda formara parte del sistema y, por lo tanto, no formara parte

de su medio. Ver Barnard, "The Function of the Executive", (Cambridge The Harvard University Press) y H. A. Simon.

Administrative Behavior.

Bibliografa: Introduccin a la teora general d sistemas Oscar Johansen Bertoglio Pgs. 63-66; 152-155

1.2.4. Pensamiento Sistmico EL ENFOQUE DE SISTEMAS: EL PUNTO DE VISTA DEL ADMINISTRADOR

Existen cuatro areas importantes en la aplicacin del enfoque de sistemas en

organizaciones, que requieren una particular atencin:

1. Definir los lmites del sistema total y del medio

2. Establecer los objetivos del sistema.

3. Determinar la estructura del programa y las relaciones de programas-

agentes.

4. Describir la administracin de sistemas.

Definicin de los lmites del sistema total y del medio

En un principio se defini el medio como todos aquellos sistemas sobre los

cuales el que toma decisiones no tiene control. Los lmites entre el sistema y su

medio no seguan las lneas establecidas de un diagrama de organizacin. El

sistema que se busca considerar no termina cuando se han calculado todos los

elementos de una organizacin. El sistema total comprende todos los sistemas

que se considera afectan o se ven afectados por el problema de que se trata, a

pesar de la organizacin formal a la cual pertenecen. Por exclusin, el medio

son todos los sistemas no incluidos en el sistema total.

Los siguientes ejemplos deben aclarar el significado de estos conceptos.

1. Anteriormente se considero el problema que confrontan el Estado y los

oficiales federales a cargo de la planeacin y construccin de vias rpidas.

Concentrarse en la construccin de vias rpidas es un propsito estrecho

incluso, el cual no asegura el limitado objetivo de transportar personas rpida y

seguramente, de su origen a su destino. Al construir ms vias rpidas para

agilizar los antiguos cuellos de botella, ms automviles viajan por estas, hasta

que surgen nuevos cuellos de botella. Es obvio que aadir ms concreto y

agregar ms vias a las carreteras, no resuelve el problema de transporte.

Cul es el problema de transporte? Es asegurar que el viajero llegue a

tiempo a su trabajo y pueda retornar a su hogar sin problemas? Est

relacionado con el viajar de automovilistas que no disfrutan en particular una

carretera recta, sino que preferiran una carretera sinuosa, a travs de un

hermoso Pals entrecortado por colinas y valles? Se refiere a la necesidad del

habitante suburbano de poseer un automvil para cada miembro de la familia, a

fin de que cada uno pueda ir tras sus intereses individuales? Oh debiera este

ms bien abarcar la causa del habitante de la ciudad, quien disfrutara de la

proximidad de un rea de recreacin con aire fresco y no contaminado? Es el

problema del transporte el asegurar que los camioneros, distribuidores y

comerciantes puedan trasladar sus mercancas y otros productos de la granja

al mercado, y de la planta a las tiendas, para vender lo que producen y

satisfacer las necesidades del consumidor que las espera? Cuando se

construyen caminos, no debera prestarse atencin a los problemas de la

planeacin urbana como los creados cuando una ciudad se marca con

concreto: se dividen los vecindarios, se crea ruido adicional, se desplaza a Ias

personas, se modifica una configuracin e imagen de ciudad? Es el problema

del transporte un problema esttico? Se interesa por la "calidad de vida" de

aquellos a quienes intenta servir y a quienes afecta sus vidas? El problema del

transporte son todas estas cosas y muchas ms, lo cual, indudablemente,

interesa a todos los "agentes" que mencionamos:

Oficiales de caminos

Viajeros

Habitantes suburbanos

Habitantes de la ciudad

Productores y fabricantes Camioneros

Consumidores

Granjeros

Habitantes desplazados

Probablemente esta lista no tiene fin, ya que construir una carretera afecta a

todos, directa o indirectamente. Hasta hace relativamente poco tiempo se

proceda a construir carreteras, como si fuera la nica alternativa o mtodo de

transporte disponible, y como si con ello se satisficieran las necesidades y

deseos de todos los interesados. Ya no estamos seguros que esos supuestos

sean verdaderos. Nos hemos dado cuenta que es necesario un reavaluo del

proceso por el cual se toman las decisiones sobre el transporte a fin de

considerar un mayor nmero de intereses. Es lo mismo decir que el sistema

total debe abarcar a mas sistemas.

Los limites entre el sistema total y el medio ambiente deben ser "empujados" a

fin de proporcionar alternativas de transporte de ms envergadura. El problema

del transporte puede incluso cuestionar la idea tradicional de habitar una casa

por familia, opuesta a los edificios multifamiliares. Esta preferencia fomenta la

diseminacin suburbana, acaba con el centro de la ciudad y complica el

problema de proporcionar opciones de transporte. Dnde termina todo esto?

Dnde se considera que termina el sistema total?

El lector se sentir frustrado al saber que no tenemos una respuesta definitiva

para esta pregunta, debido a que todo esto depende del problema de que se

trate. Somos enfticos al decir que, a la fecha, hemos olvidado la consideracin

de suficientes sistemas. El mejoramiento de sistemas, que toma un punto de

vista introspectivo de un problema, se refiere a la construccin de carreteras

como la responsabilidad de la "gente de carretera". En vez de ello, construir

carreteras es un problema de transporte que requiere un enfoque de sistemas.

Es indispensable un punto de vista extrospectivo que observe los sistemas

ms aun de su jurisdiccin organizacional inmediata y que los considere dentro

del alcance del sistema total.

El lector puede haber supuesto correctamente, que el problema reside en

realizar un consenso entre los que toman en cuenta muy pocos sistemas y

distorsionan la realidad (simplicidad) y los que consideran demasiados y son

incapaces de lograr una solucin (complejidad). El dilema entre la simplicidad y

la complejidad es de gran inters para el enfoque de sistemas. No prometemos

una respuesta, pero nos damos cuenta de su significado.

2. Las soluciones que los administradores dan a los problemas que afectan su

compaa, dependen de como ellos definen los lmites del sistema. Cada

problema requiere lmites diferentes de sistemas. Por ejemplo, cmo debe

definir el administrador el sistema cuando considera el rezago de ventas de

la compaa? El sistema puede ser la misma compaa, todas las

compaas con negocios similares o la economa total. Sin duda, las ventas

de la compaa se ven afectadas por el estado de otras firmas y de la

economa. Por tanto, el administrador debe ampliar el alcance de su

investigacin y abarcar factores que se deriven de otros sistemas adems

de los de su propia compaa.

3. Cuando se considera un incremento en los dividendos, el administrador no

solo debe considerar el nivel de ganancias de la firma y su condicin

financiera, sino tambin el efecto de tal accin en el precio de las acciones

de su compaa y en la comercialidad de las acciones, la posicin de la

firma para obtener ms fondos, etc. Elevar las tasas de dividendo beneficia

al accionista a expensas de otros participantes o agentes de la firma, como

por ejemplo, los empleados, proveedores o clientes. Un beneficio para un

grupo puede ser Una perdida para otro.

4. Cada participante juzga el desempeo de la firma con un criterio diferente.

Para un accionista, el precio de la accin le indica la fortuna de la

compaa, en tanto que los obreros consideran los niveles de salarios, la

estabilidad y oportunidad de empleo como el criterio de sistemas ms

importante.

5. El proveedor observa la rapidez de pago como un indicador, en tanto que el

cliente se basa en la confiabilidad del producto de la firma. No todos estos

criterios de sistema pueden satisfacerse de igual manera. Lo que satisface

al accionista no necesariamente har feliz al obrero. Incrementar la calidad

del producto para satisfacer al cliente aumenta el precio, lo que a su vez,

afecta la utilidad si no puede cambiarse el precio.

6. Una disminucin en el beneficio afecta el valor que el pblico otorga a las

acciones y puede afectar los mejores intereses de los accionistas. Es

responsabilidad del director reconciliar las demandas conflictivas sobre los

recursos y resultados del sistema.

3. Un ejemplo en el contexto de una escuela, tambin puede servir para ilustrar

cmo se ven influenciadas las decisiones, por la forma en que se define el

sistema. Cuando se consideran los problemas que afectan a dicha

organizacin, el superintendente de la escuela implanta lmites diferentes en el

sistema, dependiendo del problema a tratar. Si el problema es la conducta de

un nio en particular, puede elegir hacerlo dentro de la escuela. Por otro lado,

la conducta del nio puede ser el resultado de factores originados en el hogar

del nio, en la familia o en el vecindario; en este caso, el horizonte del

superintendente debe ampliarse mas all del sistema inmediato Llamado "la

escuela"." Si el superintendente se enfrenta con la administracin de recursos

financieros de las escuelas del distrito, debe tomarse en cuenta un grupo

totalmente nuevo de lmites de sistemas.

Como el director de una corporacin, el superintendente debe reconciliar las

diferentes demandas formuladas por todos los participantes en la organizacin.

Dada una cantidad fija de recursos, la ubicacin de uno de los participantes

derivara a los dems. Aumentar los salarios de los maestros reduce el

presupuesto para los salarios del personal no acadmico, que a su vez, puede

afectar los fondos disponibles para otro uso.

El superintendente debe elaborar una formula razonable para reconciliar estas

demandas divergentes y satisfacer a los diferentes agentes del sistema (vase

la tabla 1.2). Sus esfuerzos se dirigen hacia el logro de mejores resultados para

el sistema total. Combinar factores mltiples en un criterio nico, estar de

acuerdo con los objetivos de sistemas, y efectuar cambios para satisfacer a

tantos demandantes como sea posible, son problemas difciles.

TABLA 1.2 CRITERIO MEDIANTE EL CUAL VARIOS AGENTES

JUZGAN EL DESEMPENO DE UN SISTEMA

Agentes Criterio

Compensacin e instalaciones de instruccin disponibles

para realizar un trabajo de calidad

Niveles de salario

Mxima calidad de educaci6n por un costo especifico

No expresan criterio en niveles de grado bajos; los gustos y

disgustos son mas significativos al avanzar de grado

Educacin promedio conmensurada con impuestos

razonables; dificultad para expresar la calidad demandada;

se requiere educacin para una mezcla de objetivos a

definirse

Educacin promedio conmensurada con costos y recursos

disponibles; la asignacin de recursos para otros propsitos

afecta quienes se dedican a este propsito; que puede aportar

la nacin?

Las escuelas secundarias son responsables de la preparacin

de estudiantes para cursor universitarios; las universidades

demandan alta calidad; realmente no se interesan en el costo

de los niveles bajos a menos que esto afecte to que est

disponible a niveles ms elevados

Maestros

Otros empleados no

maestros

Padres

Estudiantes

Comunidad

Nacin

Universidad y

educaci6n superior

Establecimiento de objetivos de los sistemas

El problema de establecer un sistema total y lmites del medio esta

intrnsecamente unido con la implantacin de las metas y objetivos del

sistema, adems de estar de acuerdo en el criterio por el cual se juzgara el

desempeo del sistema.

Cuando estudiamos anteriormente el problema de definicin de los lmites del

sistema de transporte, fue evidente que los objetivos de sistemas cambian al

tomar en cuenta ms sistemas.

Al principio, el objetivo era encontrar la mejor ubicacin para construir

carreteras. Posteriormente, el objetivo se convirti en proporcionar un

transporte rpido y seguro para los habitantes al ir a su trabajo. Poco despus

fue necesario incluir a los vacacionistas y otros grupos, y se hizo claro que el

objetivo del transporte era incidental para ayudar a las personas a satisfacer

sus necesidades, se supero la barrera de la distancia. Esas necesidades tienen

que considerarse en conjunto con sus preferencias, como las expresadas por

quienes viajan hacia casas habitadas por una sola familia.

Es importante hacer notar que cuando los planificadores llevan a cabo su

objetivo inmediato de proporcionar carreteras para viajeros suburbanos, causan

una mayor diseminacin suburbana, ya que la distancia en carretera entre los

trabajos en el centro de la ciudad y los hogares en los suburbios, parece

relativamente ms corta que antes. Satisfacer este objetivo inmediato, tambin

origina el uso de mas automviles, y en el proceso, aumenta el problema de la

contaminacin, sin mencionar la desorganizacin que se ocasiona en la vida

del vecindario cuando se deben viajar grandes distancias para llegar al propio

destino.

Los planificadores deben ampliar el alcance de sus horizontes para abarcar no

solo las necesidades de transportes, sino tambin las preferencias individuales,

la distribucin, la zonificacin, el pago de rentas, etc. Podra ser muy tarde para

invertir la tendencia de las grandes ciudades. Sin embargo, los planificadores

deben definir sus objetivos para reorganizar los patrones de vida, a fin de

proporcionar alternativas e incentivos adecuados, que eventualmente

desintegraran el circulo vicioso de las dinmicas urbanas, como lo describi

Jay W. Forrester.

La implantacin de objetivos y lmites de sistemas, tambin est relacionada

con los diversos criterios por los cuales los diferentes participantes juzgan la

realizacin de un sistema. La educacin proporciona un ejemplo vivido de esta

cuestin, ya que esto tiene un significado distinto para personas diferentes. Los

maestros, el personal administrativo, padres, contribuyentes y los estudiantes

mismos, tienen un punto de vista diferente de como podran financiar su

educacin y la calidad de educacin que debe lograrse (vase la tabla 1.2).

En un distrito escolar, es tarea del superintendente obtener el consenso

suficiente para hacer viable la organizacin. Los maestros ven su vocacin

como profesionales y se interesan por la calidad, sin importar el costo. Los

padres tambin estn a favor de la calidad, a un "costo razonable". Los

contribuyentes no estn contra la calidad, pero deben pagar la cuenta, y su

concepto de calidad se ve moderado por lo que pueden pagar.

Los estudiantes son los clientes del sistema y como tales, debe consultrseles

cada vez ms seguido sobre el contenido de los cursos a los cuales estn

sujetos, en particular, conforme maduran y avanzan de grado. Las instituciones

de educacin superior tambin estn interesadas en la preparacin de los

estudiantes que continan su educacin despus de la escuela secundaria y

preparatoria y por tanto, tienen que ver en la toma de decisiones en los niveles

escolares bajos. Es evidente que cada una de las decisiones de los

superintendentes escolares tiene una relacin con los dems sistemas.

Algunas decisiones afectan las subunidades de su distrito, en tanto que otras

tienen una influencia ms all de este. En el contexto de la corporacin, son los

accionistas, acreedores, empleados, clientes, proveedores, gobiernos,

sindicatos, competidores, comunidades locales y el pblico en general, quienes

colocan demandas conflictivas sobre la organizacin que el administrador debe

buscar reconciliar. Para una descripcin concisa de esas demandas.

Puede afirmarse que, como resultado de los muchos objetivos en conflicto y

criterios de desempeo por los cuales los diferentes participantes del sistema

juzgan sus resultados y salidas, el trabajo del administrador de sistemas es

particularmente difcil. Debe establecer subsistemas que puedan realizar los

programas que se han considerado esenciales para el logro de los objetivos del

sistema total. Debe estar alerta de que estos subsistemas, en tanto que

trabajan en forma independiente, no se desven de lo que se considera ptimo

a nivel de sistema total. Al mismo tiempo, debe motivar a los participantes del

sistema a mostrar iniciativa y ser innovadores, pero manteniendo control e

influencia sobre su realizacin."

Determinacin de programas y relaciones de programas-agentes

Una vez que se han identificado los objetivos de una organizacin, pueden

agruparse las actividades que buscan objetivos similares o el logro de

funciones relacionadas en programas o misiones. Si los componentes del

sistema se desintegran de acuerdo a la funcin que desempean, se

proporciona una estructura de programa que trasciende los lmites

organizacionales legales, geogrficos y formales. Por tanto, se puede definir

una estructura de programa como un esquema de clasificacin que relaciona

las actividades de una organizacin, de acuerdo a la funcin que realizan y los

objetivos que estn designadas a satisfacer.

Tambin puede justificarse la estructura de programa en trminos de las

formas alternativas para lograr un conjunto de objetivos, a fin de proporcionar a

los autores de decisiones posibilidades de eleccin. Los modelos de planeacin

de programas y de presupuesto, formalizan los componentes de sistemas en

una estructura de programa, a fin de permitir su evaluacin, en trminos de

objetivos logrados. La comparacin de programas trasmite estndares y

criterios de eleccin. Segn el grado en que los programas satisfacen los

resultados esperados, se incluye el use de modelos de decisin por los cuales

se mide y cuantifica la relacin entre entradas/recursos/costos y

salidas/resultados/beneficios.

Una matriz de programa-agencia muestra las organizaciones o agentes que

atienden a los diferentes programas. Una vez agrupados de acuerdo al

programa particular o funcin que buscan, los agentes forman un componente

del sistema.

Los componentes del sistema comparten dos caractersticas importantes:

1. Estn dirigidos al logro del mismo programa objetivo o misin.

2. Estos no necesariamente se conforman a lmites tradicionales u

organizacionales.

Descripcin de la direccin de sistemas

El termino direccin es un concepto que abarca todo, que incluye todas las

actividades y a todos los autores de decisiones y agentes involucrados en la

planeacin, evaluacin, implantacin y control del diseo de sistemas. No se

puede distinguir al diseador del director, debido a que las decisiones tomadas

por uno, afectan directamente al otro. Cuando se hace la planeacin de

decisiones, el diseador influye en la forma en que operara el sistema. Por

tanto, en un sentido, las decisiones de planeacin y operacin son

indistinguibles, excepto en trminos de su orden relativo.

El diseado