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    MODELO DE PLIEGOS SERCOP

    Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Joya de Los Sachas

    MENOR CUANTA OBRAS

    Versin SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013

    Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Joya de Los Sachas

    CDIGO DEL PROCESO: MCO-GADMJS-026-2013

    Objeto de Contratacin: PERFORACION DE 15 POZOS DE AGUA UNIFAMILIARES

    CON TANQUE ELEVADO MARGEN DERECHO Y 10 ESTRUCTURAS PARA LOS

    POZOS EXISTENTES DEL SECTOR LOS OLIVOS DE LA PARROQUIA LAGO SAN

    PEDRO PERTENECIENTE AL CANTON LA JOYA DE LOS SACHAS.

    La Joya de los Sachas, 18 de Noviembre del 2013

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    MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE MENOR CUANTA DE OBRAS

    Versin SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013

    Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Menor Cuanta de Obras, los siguientes documentos:

    I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS

    II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE EJECUCIN DE OBRAS

    III. FORMULARIO DE OFERTA

    IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL TCNICO Y HOJA DE VIDA

    V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO

    VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS

    VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS

    INDICE

    I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS

    SECCIN I CONVOCATORIA

    SECCIN II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS

    SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

    SECCION IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS

    SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

    II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LOS

    CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS

    SECCIN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

    SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

    SECCION III FASE CONTRACTUAL

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    III. FORMULARIO DE OFERTA

    El formulario de la oferta, est contenido por la informacin detallada a continuacin, la

    cual, de no hacerse constar ser causal de descalificacin de la propuesta:

    3.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO

    3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

    3.3 NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.

    3.4 SITUACIN FINANCIERA

    3.5 METODOLOGA DE CONSTRUCCIN

    3.6 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS

    3.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

    3.8 PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO

    3.9 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

    IV. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL

    PERSONAL TCNICO Y HOJA DE VIDA

    4.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

    4.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO

    V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO

    VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS

    VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS

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    PLIEGO DE MENOR CUANTA DE

    OBRAS

    INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del

    presente procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y

    que forman parte integrante del mismo.

    PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS en

    la que se establecen la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de

    contratacin, incluidos formularios y el contrato. La Entidad Contratante sealar en

    las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y

    para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a

    suscribirse. En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las

    condiciones particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad

    de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto

    que conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir

    la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

    PARTE II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN

    DE OBRAS del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son

    comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin

    alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las Entidades

    Contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin

    en los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con el oferente que

    resulte adjudicado.

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    INDICE

    I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTADE OBRAS

    SECCIN I

    CONVOCATORIA

    SECCIN II

    OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    2.1. Objeto

    2.2. Presupuesto referencial

    2.3. Especificaciones tcnicas

    SECCION III

    CONDICIONES PARTICULARES

    3.1. Cronograma del procedimiento

    3.2 Causas de rechazo

    3.3. Vigencia de la oferta

    3.4. Forma de presentar la oferta

    3.5 Manifestacin de inters

    3.6. Plazo de ejecucin

    3.7. Aceptacin del presupuesto referencial

    3.8. Forma de pago

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    SECCIN IV

    EVALUACIN DE LAS OFERTAS

    4.1. Integridad de las ofertas

    4.2. Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple) 4.3. Sorteo

    SECCIN V

    OBLIGACIONES DE LAS PARTES

    5.1. Obligaciones del Contratista

    5.2. Obligaciones de la contratante

    5.3. Ejecucin del contrato

    Nota: Edicin del modelo de pliego: La Entidad Contratante sealar en las

    condiciones particulares de Menor Cuanta de obras las especificidades del proceso al

    que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo. En

    consecuencia, la Entidad Contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o

    modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, as como

    por la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente

    proceso, y reemplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.

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    MENOR CUANTA OBRAS

    (MCO-GADMJS-026-2013)

    I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS

    SECCIN I

    CONVOCATORIA

    Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la

    economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados

    en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la circunscripcin territorial

    en que se ejecutar el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22

    del artculo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente

    capaces de contratar y que a la fecha de la publicacin del procedimiento no

    mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del

    procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o

    superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP,

    hasta que hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos

    vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el

    monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus

    ofertas para PERFORACION DE 15 POZOS DE AGUA UNIFAMILIARES CON

    TANQUE ELEVADO MARGEN DERECHO Y 10 ESTRUCTURAS PARA LOS

    POZOS EXISTENTES DEL SECTOR LOS OLIVOS DE LA PARROQUIA LAGO

    SAN PEDRO PERTENECIENTE AL CANTON LA JOYA DE LOS SACHAS.

    Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se

    ejecutar el contrato por parte de profesionales, micro o pequeas empresas, o

    actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o asociativa que

    estn habilitados en el RUP, se considerar a los proveedores de la provincia a la

    que pertenezca la circunscripcin territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de

    manifestacin de inters ocurriese respecto de la provincia, se convocar a los

    proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la Ley

    Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.

    En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o

    consorcio, los proveedores asociados debern obligatoriamente ser profesionales,

    micro o pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, habilitados

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    en el RUP para realizar ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin

    territorial en que se ejecutar el contrato.

    El presupuesto referencial es de $ 54.103,60 (cincuenta y cuatro mil ciento tres con

    60/100 dlares de Estados Unidos de Amrica), sin incluir el IVA, el que deber ser

    aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del procedimiento

    establecido en el portal institucional www.compraspublicas.gob.ecy, el plazo estimado

    para la ejecucin del contrato es de 60 das calendarios, contado a partir de la fecha de

    notificacin de que el anticipo se encuentra disponible.

    Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

    1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, www.compraspublicas.gob.ec; nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de $ 270.52, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.

    2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 24 y mximo de 48 horas, de acuerdo a lo que establezca la Entidad Contratante, contado a partir de la fecha y hora de publicacin de la convocatoria. La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino mnimo de 48 y mximo de 72 horas contado a partir de la fecha y hora lmite para la formulacin de preguntas.

    3. La oferta se presentar de forma fsica en la Secretara de la Comisin Tcnica, ubicada en la (Oficinas de la Unidad de Compras Pblicas del Gobierno Municipal) hallada en la Av. Los Fundadores y Jaime Rolds de la ciudad La Joya de los Sachas Provincia de Orellana; o de forma electrnica a travs del portal COMPRAS PBLICAS, caso en el que para ser vlida deber estar firmada electrnicamente; hasta la hora y fecha establecido en el cronograma del presente proceso, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesin al presupuesto referencial, no existe oferta econmica. La apertura de las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora prevista para la recepcin de las ofertas. El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en las oficinas de la Jefatura de Compras Pblicas en la Secretara de la Comisin Tcnica, ubicada en la (Oficinas de la Unidad de Compras Pblicas del Gobierno Municipal) hallada en la Av. Los Fundadores y Jaime Rolds de la ciudad La Joya de los Sachas Provincia de Orellana.

    4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.

    5. En este proceso se contempla el reajuste de precios de acuerdo a los ndices de

    precios de construccin que emite el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC)

    que de manera mensual los publica a travs de su pgina web.

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    SECCIN II

    OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la

    oferta de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del

    artculo 6 de la LOSNCP, para la construccin de: PERFORACION DE 15 POZOS DE

    AGUA UNIFAMILIARES CON TANQUE ELEVADO MARGEN DERECHO Y 10

    ESTRUCTURAS PARA LOS POZOS EXISTENTES DEL SECTOR LOS OLIVOS DE

    LA PARROQUIA LAGO SAN PEDRO PERTENECIENTE AL CANTON LA JOYA DE

    LOS SACHAS.

    2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de $ 54.103,60

    (cincuenta y cuatro mil ciento tres con 60/100) dlares de Estados Unidos de Amrica,

    con sujecin al Plan Anual de Contrataciones respectivo. NO INCLUYE IVA.

    La entidad contratante deber publicar la tabla de descripcin de rubros, unidades,

    cantidades y precios unitarios que justifique el valor establecido como presupuesto

    referencial, el que representar la ejecucin total de la obra a contratarse.

    TABLA DE DESCRIPCIN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOS

    RUBRO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

    PERFORACIN DE POZO (15)

    01 Perforacin Pozo Piloto Broca D=4" ml 375.00 27.84 10,440.00

    02 Rimada de Pozo con Broca D=8.5" ml 375.00 18.76 7,035.00

    03 Tuberia de Revestimiento PVC 4"/0.63Mpa ml 375.00 9.31 3,491.25

    04 Grava Homogenea Seleccionada Filtro D=3/8" m3 10.95 61.31 671.34

    05 Brocal HS f'c=180 KG/CM2 u 15.00 33.03 495.45

    06 Tapon Metalico para Pozo u 15.00 32.34 485.10

    07 Sum e Inst de Bomba Doble Succin 1HP (INCL ACCS) 25m u 15.00 850.64 12,759.60

    08 Sum e Inst de Bomba Doble Succin 1HP (INCL ACCS) 20m u 782.00ESTRUCTURA PARA TANQUE ELEVADO (25)

    09 Excavacin manual m3 45.00 8.09 364.05

    10 Material de Mejoramiento Compactado Lastre e=0.10 m3 7.25 33.21 240.77

    11 Replantillo H.S.=140KG/CM2 e=0.05M m3 1.75 124.95 218.66

    12 Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 kg 1,598.75 2.30 3,677.13

    13 H.S. f'c=210KG/CM2, Incluye Encofrado m3 19.25 248.48 4,783.24

    14 Relleno Compactado con Material de Excavacin m3 26.25 8.01 210.26

    15 Pintura Exterior m2 100.00 3.79 379.00TANQUE , TUBERIA Y ACCESORIOS DE ENTRADA Y SALIDA (25)

    16 Tuberia PVC-P Roscable D=1" ml 225.00 7.39 1,662.75

    17 Adaptador a Tanque D=1" u 25.00 6.65 166.25

    18 Tanque PVC Reservorio 500LT (Incl. Kit Instalac) botella

    azul

    u 25.00 155.40 3,885.00

    19 Tuberia PVC-P Roscable D=3/4" ml 100.00 3.59 359.00

    20 Accesorios de Salida D=3/4" gbl 25.00 63.84 1,596.00

    21 Accesorios de Subida D=1" gbl 25.00 47.35 1,183.75

    TOTAL: 54,103.60

    SON : CINCUENTA Y CUATRO MIL CIENTO TRES, 60/100 DLARES

    PLAZO TOTAL: 60 DIAS CALENDARIO

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    2.3. Especificaciones tcnicas: Se incluirn las especificaciones tcnicas del

    proyecto, considerando todos los rubros a contratarse; los estudios y diseos previos,

    completos, definitivos y actualizados correspondientes; y, los estudios de

    prevencin/mitigacin de impactos ambientales, para lo cual la entidad deber cumplir

    la normativa ambiental aplicable respecto de la contratacin.

    La descripcin abarcar los rubros, procedimientos de trabajo, materiales a emplearse,

    requisitos, disponibilidad del equipo mnimo para la ejecucin de cada rubro, ensayos,

    tolerancias de aceptacin, forma de medida y pago, en la medida de que sean

    necesarios (documentacin que se adjunta en digital).

    2.3.1. Planos del proyecto:

    Los planos completos son parte del pliego, y se publicarn en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec como un anexo; si el tamao del archivo supera la capacidad de almacenamiento prevista en el portal, se publicarn en la pgina web de la Entidad Contratante y estarn a disposicin de los proveedores interesados en forma magntica.

    Todos los planos deben llevar las firmas de responsabilidad y el nmero de la licencia profesional de los diseadores y de quienes aprobaron los documentos, incluyendo a quienes fiscalizaron los respectivos diseos.

    Los planos que se anexarn en este proyecto son:

    1. Caseta de proteccin para bomba cortes y detalles 2. Estructura del tanque elevado detalles y cortes planilla de hierros 3. Esquema de instalacin de accesorios doble succin y distribucin de

    agua 4. Detalle de Pozo unifamiliar TIPO

    2.3.2. Equipo mnimo: Para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento,

    el Contratista deber contar mnimo con el siguiente equipo:

    No. orden Descripcin Del equipo No. de

    unidades

    No.

    Matrcula

    1 concretera de 1 saco 1

    2 compactador (plancha) 1

    3 Taladro mecnico (perforacin pozo) 1

    4 Bomba de achique 2 1

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    5 Generador elctrico de 220 V 1

    SECCION III

    CONDICIONES PARTICULARES

    3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento

    ser el siguiente:(este cronograma constar en el Portal Institucional

    www.compraspublicas.gob.ec)

    (Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern

    contemplar fechas que correspondan a fin de semana o feriados)

    Concepto Da Hora

    Fecha de Publicacin 18/11/2013 14:30:00

    Fecha de Aceptacin del Proveedor 19/11/2013 14:30:00 Fecha Lmite de Preguntas 20/11/2013 14:30:00 Fecha Lmite de Respuestas y Aclaraciones 21/11/2013 14:30:00

    Fecha Lmite de Entrega de Oferta Tcnica 22/11/2013 14:30:00 Fecha de Apertura de Ofertas 22/11/2013 15:30:00 Fecha Estimada de Adjudicacin 26/11/2013 14:30:00

    En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de

    acuerdo al siguiente cronograma (nmero de das).

    Concepto Da Hora

    Fecha Lmite para solicitar convalidacin de errores

    25/11/2013

    14:30:00

    Fecha Lmite para convalidacin errores 27/11/2013 14:30:00 Fecha estimada de Adjudicacin 29/11/2013 14:30:00

    3.2 Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9. De las

    Condiciones generales para la contratacin de ejecucin de obras, la entidad

    rechazar la oferta del proveedor en los siguientes casos:

    3.2.1. Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera

    vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del procedimiento de

    menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el

    coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no

    hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, no

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    podr participar en procedimiento de menor cuanta de obra alguno, salvo que por

    efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere

    inferior al coeficiente antes indicado.

    3.2.2. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la

    LOSNCP, referente a la participacin local.

    3.3. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta la celebracin

    del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.

    3.4. Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal

    Institucional www.compraspublicas.gob.ec completando el formulario electrnico, o

    bien en forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre que

    contenga la siguiente ilustracin:

    MENOR CUANTA (No.)

    CODIGO DEL PROCESO.

    l

    SOBRE UNICO

    Seor:

    Mxima Autoridad o Delegado (nombre de la Entidad Contratante)

    Presente

    PRESENTADA POR: ____________________________________

    No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora

    fijados para su entrega-recepcin.

    La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de

    recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de

    la oferta, la fecha y hora de recepcin.

    3.5. Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino no menor

    a tres (3) ni mayor a cinco (5) das, contados a partir de la fecha de la publicacin

    respectiva, manifestarn su inters mediante la entrega de su oferta tcnica (Oficinas

    de la Unidad de Compras Pblicas del Gobierno Municipal) ubicada en la Av. Los

    Fundadores y Jaime Rolds de la ciudad La Joya de los Sachas Provincia de Orellana,

    hasta la hora y fecha establecido en el cronograma del presente proceso y aceptacin

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    expresa del presupuesto referencial determinado por la entidad contratante, a travs del

    medio definido en el portal institucional www.compraspublicas.gob.ec.

    3.6. Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 60

    das calendarios, contado a partir de la fecha de notificacin de que el anticipo se

    encuentra disponible.

    La recepcin definitiva se realizar en el trmino previsto en el contrato, que no podr

    ser menor a seis meses, a contarse desde la suscripcin del acta de recepcin

    provisional total o de la ltima recepcin provisional parcial, si se hubiere previsto

    realizar varias de stas.

    3.7. Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters

    comprende tanto la entrega de la oferta tcnica, como la aceptacin, a travs del portal

    institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto referencial que la entidad ha

    establecido para la ejecucin de la obra.

    3.8. Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7

    de la Convocatoria y en el Contrato.

    3.8.1. Anticipo: El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Joya de Los Sachas entregar al CONTRATISTA, en calidad de anticipo; el valor de CINCUENTA (50%) del valor del contrato, en dlares de los Estados Unidos de Amrica, Valor que ser amortizado de conformidad con el Art. 75 de la LOSNCP.

    3.8.2. Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de

    planillas de avance mensual, debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas

    por el administrador del contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del

    anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicacin del contrato. El

    monto del anticipo entregado por la Entidad ser devengado proporcionalmente al

    momento del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual

    inicialmente estipulado y constar en el cronograma pertinente que es parte del

    contrato.

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    SECCIN IV

    EVALUACIN DE LAS OFERTAS

    4.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluar considerando

    la presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego.

    Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa cumple o no cumple.

    4.2. Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin propuestos a continuacin, considerarn las siguientes reglas para cada uno de ellos.

    4.2.1.Equipo mnimo:

    El listado del equipo mnimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego, deber ser definido en funcin de su tipologa (sin determinacin de marcas) y utilizando especificaciones tcnicas no direccionadas; no se fijarn condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de obra a ejecutar.

    Se considerar exclusivamente el equipo necesario para que el oferente ejecute la obra y en consecuencia, si fuere del caso, se deber fundamentar debidamente la necesidad de contar con equipamientos especiales tales como plantas de asfalto u hormign.

    En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no su propiedad. En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de admisibilidad de las ofertas o como parmetro de calificacin, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mnimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo no ser condicin a calificar ni tampoco se construirn parmetros en funcin de esa condicin.

    Se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.

    4.2.2. Personal tcnico mnimo:

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    A efectos de evaluar este parmetro, la Entidad Contratante deber definir el listado del personal tcnico necesario para el proyecto, la posicin que ocupar, la formacin profesional que deber acreditar y el instrumento por el que se comprometer su participacin. De ser el caso podr establecer condiciones de experiencia mnima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensin del proyecto a contratar.

    4.2.3. Experiencia general mnima:

    La Entidad Contratante definir con precisin cul es la experiencia mnima que deber acreditar el oferente, ya sea en nmero o dimensin de proyectos (obras), o montos contractuales; se definir exactamente qu tipo de obras se aceptarn como experiencia general; as como el instrumento por el que se demostrar la misma.

    Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia general mnima se estar tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratacin.

    La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, ser acreditable la experiencia adquirida en relacin de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su valoracin, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplir considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se sealaron anteriormente.

    4.2.4. Experiencia mnima del personal tcnico:

    De utilizarse, la Entidad Contratante deber definir cul es la experiencia que cada uno de los miembros del personal tcnico mnimo deber acreditar como mnimo, ya sea en aos, nmero o monto de proyectos en los que haya participado.

    Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participacin efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la ejecucin de la o las obras.

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    Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobar la experiencia adquirida.

    4.2.5.ndices financieros y Patrimonio:

    4.2.5.1 ndices Financieros: Especificar cul(es) es (son) el (los) ndice(s) a evaluar y cul el valor mnimo/mximo a justificar. Los ndices regularmente aceptados son: ndice de Solvencia (mayor o igual a 1,0; ndice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su clculo estarn respaldados en la correspondiente declaracin del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al rgano de control respectivo. 4.2.5.2 Patrimonio: La Entidad Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.

    Nota:(En el caso que la Entidad Contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.

    CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA OFERTA TCNICA

    PARMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

    Formularios y requisitos mnimos

    Equipo mnimo

    Personal tcnico mnimo

    Experiencia General mnima

    Experiencia mnima personal

    tcnico

    ndices financieros y patrimonio

    4.3. Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya

    oferta hubiere cumplido ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad

    sern habilitados por sta a fin de que participen en un sorteo pblico que se realizar

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    a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, conforme establece el

    artculo 59 RGLOSNCP y mediante el cual se escoger al adjudicatario.

    SECCIN V

    OBLIGACIONES DE LAS PARTES

    5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas de avance

    de obra de manera mensual, las cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin

    en los cinco (5) primeros das de cada mes, y sern aprobadas por ella en el trmino

    de cinco (5) das, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de

    autorizacin del administrador del contrato y solo con dicha autorizacin se proceder

    al pago.

    Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y

    un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro,

    la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el

    valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el perodo en consideracin, y la cantidad y

    el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo

    preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla

    correspondiente.

    5.2. Obligaciones de la contratante:

    Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo de diez (10) das, contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.

    Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos pblicos, en un plazo de diez (10) das, contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.

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    En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio y rdenes de trabajo, a travs de las modalidades de costo ms porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente.

    En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de quince (15) das, contados a partir de la decisin de la mxima autoridad.

    Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos, materiales, equipos, etc) previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo d cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.

    Suscribir las actas de entrega recepcin parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

    (La Entidad Contratante debe realizar el estudio de desagregacin tecnolgica, cuyo

    resultado global se describe en el Formulario nico, para que el Proveedor tenga la

    referencia de la participacin ecuatoriana mnima que debe presentar en su oferta.)

    5.3. Ejecucin del contrato:

    5.3.1. Facturacin y reajuste: El contratista preparar las planillas, las cuales se

    pondrn a consideracin de la fiscalizacin en los de (5) cinco primeros das de cada

    mes, y sern aprobadas por ella en el trmino de (5) cinco das, luego de lo cual, en

    forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato

    y solo con dicha autorizacin se proceder al pago.

    Estas planillas sern preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la

    oferta y a cada planilla se adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y

    materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

    Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y

    un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro,

    la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el

    valor ejecutado hasta el mes anterior (periodo anterior), y en el perodo en

    consideracin, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se

    elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito

    indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

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    En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra,

    calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se

    indican en el contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios, se establecer como

    fecha de partida - sub cero -, la correspondiente a los treinta das anteriores de la fecha

    lmite de presentacin de las ofertas.

    El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del

    INEC.

    INDICE

    II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE EJECUCION DE OBRAS

    SECCIN I

    DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN 1.1. Comisin Tcnica 1.2. Participantes 1.3. Presentacin y apertura de ofertas 1.4. Inhabilidades 1.5. Obligaciones de los oferentes 1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones 1.7. Modificacin del pliego 1.8. Convalidacin de errores de forma 1.9. Causas de rechazo 1.10. Adjudicacin y notificacin 1.11. Garantas 1.12. Cancelacin del procedimiento 1.13. Declaratoria de procedimiento desierto 1.14. Adjudicatario fallido

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    1.15. Suscripcin del contrato 1.16. Precios unitarios y reajuste 1.17. Moneda de cotizacin y pago 1.18. Reclamos 1.19. Administracin del contrato 1.20. Transferencia tecnolgica 1.21. Fiscalizacin 1.22. Control ambiental 1.23. Auto invitacin 1.24. Visitas al sitio de las obras 1.25. Subcontratacin

    SECCIN II

    METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

    2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas 2.2. Formulario para la elaboracin de las ofertas

    SECCIN III FASE CONTRACTUAL

    3. 1. Ejecucin del contrato

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    II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE

    EJECUCIN DE OBRAS

    Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin general para los procedimientos de contratacin de obras, por menor cuanta, cotizacin y licitacin de obras, salvo las excepciones que en lo pertinente se encuentran claramente especificadas.

    SECCION I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

    1.1. Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-, encargada del trmite del procedimiento en la fase precontractual -.Esta comisin analizar las ofertas de obras de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto. nicamente para los procedimientos de menor cuanta, no existe la figura de Comisin Tcnica; la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado ser la responsable del procedimiento. Cuando no hubiere oferta u ofertas de obras consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas de obra de origen extranjero. 1.2. Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten participacin ecuatoriana mnima conforme los estudios de desagregacin tecnolgica, y tengan inters en participar en este procedimiento. Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociacin o consorcio deber encontrarse suscrito

    Nota: Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de

    ajuste y/o modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones

    generales son principios bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto

    de regular la relacin con los partcipes en el presente procedimiento de contratacin

    pblica, en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y disposiciones

    administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan

    incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera obligatoria.

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    en instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin que el SERCOP emita para el efecto. En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos. Para el caso de los procedimientos de menor cuanta, la convocatoria est dirigida a los profesionales, micro y pequeas empresas, asociaciones o consorcios de stas, o compromisos de asociacin domiciliados en el cantn donde surtir efectos la ejecucin de la obra, que tengan inters en participar en el procedimiento y se encuentren habilitados en el Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora correspondiente. Si no hubiere manifestacin de inters en el correspondiente cantn por parte de profesionales, micro o pequeas empresas habilitados en la categora del RUP requerida por la entidad contratante, se considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca el cantn escogido. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestaciones de inters de proveedores ocurriese respecto de la provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional. 1.3. Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica o de forma electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la Secretara de la Comisin Tcnica; de presentarse en forma electrnica, se lo har a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, y para el efecto y ser vlida, deber contar con la respectiva firma electrnica. La oferta, en cualquiera de las formas sealadas, deber presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria. En los dos casos, el valor de la propuesta deber ser ingresado al Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec, hasta la fecha lmite para la presentacin de la oferta tcnica. nicamente en el procedimiento de Menor Cuanta no existe Oferta Econmica; los participantes se adhieren al Presupuesto Referencial establecido por la entidad contratante y debern, en el trmino no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5) das, contados a partir de la fecha de la publicacin, manifestar su inters de participar mediante la entrega de su oferta tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego), y la aceptacin expresa del presupuesto referencial a travs del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec. Si al analizar las ofertas presentadas la Entidad Contratante determinare la existencia de uno o ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin del trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das hbiles a partir de la correspondiente notificacin. Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastar registrar o indicar en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP. Segn lo previsto en la Ley, solo en el caso de los procedimientos de licitacin, el contrato deber ser protocolizado ante Notario Pblico. Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su

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    capacidad para celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las Condiciones Particulares del contrato (CPC), exclusivamente. Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas, se proceder a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o electrnica. El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y hora fijados en la convocatoria. De la apertura, en la que podrn estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantar un acta que ser suscrita por los integrantes de la Comisin Tcnica con la siguiente informacin, la cual obligatoriamente se subir al portal www.compraspublicas.gob.ec a) Nombre de los oferentes; b) Valor de la oferta econmica, identificada por oferente; c) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente; d) Nmero de hojas de cada oferta; 1.4. Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP. De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP. 1.5. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al revisar los documentos no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta. 1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisin o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisin Tcnica a travs del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec, la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad responder las preguntas o realizar las aclaraciones que fueren necesarias a travs del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria. 1.7. Modificacin del pliego: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, en los procedimientos de Menor Cuanta, podr emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que stas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que debern ser publicadas en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec hasta el trmino mximo para responder preguntas. La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podr ajustar el cronograma de ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva. Todo cambio ser publicado en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec y podr realizarse hasta la fecha lmite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

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    1.8. Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificacin podrn convalidarlos, previa peticin de la Entidad Contratante, conforme a lo previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto. 1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisin Tcnica rechazar una oferta por las siguientes causas: 1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios del pliego. 1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional. 1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP. 1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentacin de cualquier documento o informacin. 1.9.5. Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo. 1.9.6. Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores o no hubiere registrado o indicado en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP. 1.9.7. Si no ingresa la oferta tcnica y la Carta de aceptacin expresa del Presupuesto Econmico determinado por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn La Joya de los Sachas, en el Portal www.compraspblicas.gov.ec. 1.9.8. Si no presenta en la oferta tcnica la impresin de la pgina web www.compraspublica.gov.ec que demuestre que el oferente ha enviado la oferta al portal. 1.9.9. Los oferentes a ms de lo solicitado en los pliegos debern presentar Documentos de respaldo como: Copia de Cdula de Ciudadana y Papeleta de Votacin a colores legibles, Titulo Superior certificado por la SENESCYT, (Secretaria Nacional de Educacin Superior Ciencia, Tecnologa e Innovacin); adems, las ofertas debern presentar anilladas, sumilladas, numeradas y foliadas; no se aceptarn sobres por servicios de encomiendas y debern ser presentados personalmente, la omisin o descuido de este requerimiento, ser objeto de rechazo del sobre presentado. Una oferta ser descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere

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    evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La Entidad Contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente referida en cualquier documento de la oferta, relacionada o no con el objeto de la contratacin, para validar la informacin manifestada en la oferta. La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas alternativas. Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.

    1.10. Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas, reflejado en el informe elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica o el responsable de evaluar las propuestas tratndose de menor cuanta, adjudicar el contrato a la propuesta ms conveniente para los intereses institucionales, conforme a los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante resolucin motivada, y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar a travs del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec. 1.11. Garantas: En forma previa a la suscripcin de todo contrato derivado del presente procedimiento, se debern presentar las garantas previstas en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artculo 73 ibdem. 1.11.1. La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artculo 73 de la LOSNCP. No se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico. 1.11.2. La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto. El valor que por concepto de anticipo otorgar la Entidad Contratante al contratista, no podr ser superior al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor ser depositado en una cuenta que el contratista aperturar en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar, un certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido. El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador

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    del contrato o el fiscalizador designado por la Entidad Contratante verificar que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecucin contractual. El monto del anticipo entregado por la entidad ser devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar en el cronograma pertinente que es parte del contrato, segn lo establecido en la Disposicin General Sexta del RGLOSNCP. 1.11.3 Las garantas tcnicas sern presentadas en el caso de que en la obra materia del procedimiento de contratacin se contemple la provisin o instalacin de equipos. Dichas garantas tcnicas cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes. Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las Resoluciones emitidas por el SERCOP en lo que respecta a la aplicacin de la vigencia tecnolgica. La Entidad Contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los seguros o condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la ejecucin de las obras, en la elaboracin, transporte, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de prestacin de servicios, que considere pertinentes. Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP. 1.12. Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima autoridad de la Entidad Contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP. 1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP. Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr disponer su archivo o su reapertura. 1.14. Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo 35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP.

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    Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente, llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, con excepcin del caso de los procedimientos de Menor Cuanta en los que se proceder con un nuevo sorteo electrnico a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, quien deber cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta, en los trminos que la presentara, hasta la suscripcin del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opcin no suscribe el contrato, la Entidad declarar desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaracin de fallido al segundo adjudicatario. 1.15. Suscripcin del contrato: Dentro del trmino de 15 das, contado a partir de la fecha de notificacin de la adjudicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante haya publicado en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec la Resolucin correspondiente, la Entidad suscribir el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicar en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec. La Entidad Contratante realizar la publicacin de la Resolucin de adjudicacin en el mismo da en que sta haya sido suscrita. 1.16. Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios se sujetar al sistema de reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y as se haga constar en el contrato, tal como lo provee el segundo inciso del artculo 131 del RGLOSNCP. Las cantidades de obra que constarn en el contrato son estimadas y pueden variar durante la ejecucin del mismo.

    Los anlisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva

    responsabilidad. No hay opcin ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios

    ofertados.

    Los precios unitarios podrn ser reajustados si durante la ejecucin del contrato se produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuar mediante la aplicacin de frmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Ttulo IV, De los contratos, Captulo VII, Reajuste de precios de la LOSNCP y en su Reglamento General. 1.17. Moneda de cotizacin y pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda. 1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente. 1.19. Administracin del contrato: La Entidad Contratante designar de manera expresa un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y aprobar las multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que hubieran sido solicitadas o establecidas por la fiscalizacin, segn lo dispone el artculo 121 del Reglamento General de la

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    LOSNCP. El administrador del contrato velar porque la fiscalizacin acte de acuerdo con las especificaciones constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisar las planillas aprobadas previas a su autorizacin para la correspondiente gestin de pago. 1.20. Transferencia tecnolgica: En los contratos de ejecucin de obras que incorporen bienes de capital se observar y aplicar las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia tecnolgica, que permita a la Entidad Contratante asumir la operacin y utilizacin de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de as requerirse. En las condiciones particulares del contrato se agregar la clusula pertinente, cuando corresponda. 1.21. Fiscalizacin: Las actividades de fiscalizacin, las cuales podrn ser contratadas en el caso de no disponer de personal calificado para el efecto, propendern a la verificacin y supervisin del uso de una adecuada tcnica y correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de los trminos y condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseos definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones tcnicas, participacin ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseadores, transferencia tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas aplicables, con sujecin a lo previsto en el contrato. La fiscalizacin ser responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las especificaciones tcnicas de diseo y materiales por parte del contratista, debiendo en todo momento observar las que hacen parte de los diseos definitivos y el contrato. La fiscalizacin no podr cambiar las especificaciones generales o tcnicas de diseo o de materiales sin la justificacin tcnica correspondiente. En el caso de existir diferencias entre la fiscalizacin y el contratista, ste ltimo podr solicitar la intervencin del administrador del contrato a fin de que dirima la situacin o desavenencia que se hubiera presentado. nicamente en los procedimientos de Licitacin, para asegurar y evidenciar el cumplimiento de los resultados del Estudio de Desagregacin Tecnolgica, los funcionarios responsables de la administracin y fiscalizacin del contrato constatarn, validarn y exigirn que en las planillas de ejecucin de trabajos o avance de obra, se incluyan los resultados de verificacin del origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecucin de los trabajos a ser planillados, con base a la supervisin in situ de los trabajos, las facturas de provisin de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la mano de obra. En las Actas de Entrega-Recepcin de las obras contratadas mediante licitacin, sean estas Parciales, Provisional o Definitiva, se incluir la declaracin del Contratista respecto de la aplicacin e implementacin de los resultados de los Estudios de Desagregacin Tecnolgica y cumplimiento del porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo a travs de los componentes mano de obra, materiales, equipos y servicios.

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    1.22. Control ambiental: El contratista deber realizar todas las actividades constructivas a su cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente. 1.23. Auto invitacin: La auto invitacin, con excepcin de los procedimientos de Menor Cuanta, es una opcin del Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec que podr ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Cdigo del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deber proceder previamente a recategorizarse en el SERCOP. 1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la Entidad Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se ejecutarn las obras, stas se podrn realizar en cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn caso este requisito ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias. En consecuencia, ni la ausencia en la visita tcnica por parte del participante o la falta de presentacin del certificado de visita, -de existir ste-, ser motivo para inhabilitar la oferta, pues no ser considerada como parmetro de evaluacin. 1.25. Subcontratacin: De conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la LOSNCP, el contratista, bajo su riesgo y responsabilidad podr subcontratar hasta el 30% del monto total de la obra adjudicada, con personas naturales o jurdicas registradas y habilitadas en el RUP, domiciliadas en la localidad o circunscripcin geogrfica en la que se ejecutar el proyecto, debiendo consignar la informacin detallada en el formulario correspondiente. El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber sealar en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar directamente, identificando las EPSs y/o MYPES locales con las cuales suscribir los contratos correspondientes, sin que por tal subcontratacin se exima de responsabilidad frente a la Entidad Contratante, de conformidad con lo previsto en la Ley y en las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto. Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al contratista, aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la Entidad Contratante, el contratista podr reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista. Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso en el cronograma de avance de ejecucin del rubro o grupo de rubros subcontratados, podr solicitar a la Entidad Contratante autorizacin escrita para, bajo exclusiva responsabilidad del contratista, reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas. Las autorizaciones referidas debern ser conferidas por el administrador en coordinacin con la fiscalizacin del contrato; en todo caso habr que estar a lo previsto en las resoluciones que el SERCOP emita para este efecto. 1.26 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al proveedor, lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y, en ltimo caso, previo al trmite de

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    terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

    SECCIN II METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

    2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello tres etapas: la primera, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentacin permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta); la segunda, en la que se verificar el cumplimiento de capacidades tcnico-econmico mnimas; y la tercera, en la que se evaluarn, mediante parmetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades tcnico-econmicas de entre los oferentes que habiendo cumplido las dos etapas anteriores, se encuentran aptos para esta calificacin. nicamente en los procedimientos de Menor Cuanta no se cumplir la etapa de evaluacin valorada pues los participantes que cumplieran con las capacidades tcnico-econmicas mnimas sern habilitados para el sorteo electrnico. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de evaluacin publicados en el Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec hayan sido los realmente utilizados en el procedimiento. a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.- Se revisar que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:

    a.) FORMULARIO DE OFERTA

    b.) FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL

    TCNICO Y HOJA DE VIDA

    c.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIN (La no

    presentacin de este formulario no generar la descalificacin del oferente)

    d.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO (De ser

    el caso)

    El Formulario de Oferta contendr los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra

    Descripcin

    1 Presentacin y compromiso

    2 Datos generales del oferente

    3 Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de personas jurdicas oferentes

    4 Situacin financiera

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    5 Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios (No aplica en los procedimientos de Menor Cuanta)

    6 Anlisis de precios unitarios (No aplica en los procedimientos de Menor Cuanta).

    7 Metodologa de construccin

    8 Cronograma valorado de trabajos

    9 Experiencia del oferente

    10 Personal tcnico propuesto para el proyecto

    11 Equipo asignado al proyecto

    12 Identificacin de subcontratistas y porcentaje de subcontratacin.

    13 Participacin ecuatoriana para el proyecto, propuesta por el oferente (No aplica en los procedimientos de Menor Cuanta y Cotizacin)

    Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasarn a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario sern rechazadas.

    b. Segunda Etapa: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los parmetros de calificacin debern estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del evaluador, se considerarn parmetros tcnico-econmicos con dimensionamiento de mnimos admisibles y de obligatorio cumplimiento. La entidad podr considerar los siguientes parmetros sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal tcnico, experiencia general, experiencia especfica, experiencia personal tcnico e ndices financieros. El cumplimiento de los parmetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parmetros establecidos podrn habilitarse para la siguiente etapa del proceso. En el caso que la Entidad Contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin. Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas. c. Tercera Etapa: Evaluacin por puntaje.- En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Menor Cuanta) se proceder a la ponderacin valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parmetros sealados en el pliego, a partir de la acreditacin de mejores condiciones que las fijadas como mnimos o mximos. En las condiciones particulares del presente pliego se describen los parmetros por la Entidad Contratante para este procedimiento de contratacin, los cuales estarn completamente definidos, no sern restrictivos o discriminatorios y contarn con el medio de medicin y comprobacin. Podr incorporarse otros siempre y cuando no

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    contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no sern restrictivos ni discriminatorios y deber establecerse su indicador y el medio de comprobacin. Dicha calificacin permitir la adecuada aplicacin del criterio de mejor costo previsto en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deber adjudicar a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoracin de los parmetros y cuyos resultados combinen los aspectos tcnicos, financieros, legales y econmicos de las ofertas. Al evaluar las ofertas presentadas por una asociacin, consorcio o compromiso de asociacin o consorcio, las Entidades Contratantes debern considerar los aportes de cada participante, con base en la informacin que deber desglosarse a travs del formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto. En la metodologa de evaluacin por puntajes se observar el principio de la proporcionalidad o ponderacin y en consecuencia la aplicacin de puntajes de cero no es pertinente. 2.2. Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta la informacin que se establece en el Formulario de Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

    SECCIN III FASE CONTRACTUAL

    3. 1. Ejecucin del contrato: 3.1.1. Inicio, planificacin y control de obra: El contratista iniciar los trabajos dentro del plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizar conjuntamente con la fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por l en su oferta para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento de contratacin. Por razones no imputables al contratista, la fiscalizacin reprogramar y actualizar el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista en la ejecucin de los trabajos. 3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones tcnicas, y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecer sobre los dems;

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    y, su decisin ser definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisin de la fiscalizacin ser de cuenta y riesgo del contratista. En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente de los planos, stas se solicitarn a la fiscalizacin. La fiscalizacin proporcionar, cuando considere necesario, instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle, para realizar satisfactoriamente el proyecto. 3.1.3. Personal del contratista: El contratista emplear personal tcnico y operacional en nmero suficiente para la ejecucin oportuna de las obras y con la debida experiencia. El personal tcnico deber ser el mismo que consta en el listado de personal que se present en la oferta. Para su reemplazo se deber solicitar previamente al fiscalizador su conformidad, acompaando la hoja de vida del profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditar una capacidad tcnica y experiencia igual o superior a las del reemplazado. El fiscalizador podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones. 3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que se utilicen en la ejecucin del contrato, cumplirn ntegramente las especificaciones tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalizacin. Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalizacin podr exigir, cuando as lo considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales. Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones. 3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal de la obra, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deber realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin, etc.), para la debida proteccin del pblico, personal de la fiscalizacin y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la va pblica o las instalaciones de servicios pblicos. Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularn libremente, pero no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.

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    El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal. Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social. El contratista deber tambin suscribir con las EPSs o MYPES subcontratistas, los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los cuales deber ser entregada a la Entidad Contratante para conocimiento y seguimiento por parte de fiscalizacin y administracin del contrato. En el transcurso de la ejecucin de la obra el contratista podr solicitar a la Entidad Contratante la sustitucin del o los subcontratistas, nicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecucin de los rubros subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el cronograma vigente aprobado por el fiscalizador. El contratista, adems, deber notificar a la Entidad Contratante cualquier situacin que le justifique la sustitucin, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos sealados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales. El contratista, en forma previa a la presentacin de las planillas correspondientes, deber entregar a la fiscalizacin de la obra los documentos contentivos de la informacin relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su ejecucin por parte del subcontratista, de acuerdo a los trminos constantes en la oferta evaluada. El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito. 3.1.6. Obligaciones de la contratante: - Designar al administrador del contrato. - Designar/contratar a la fiscalizacin del contrato - La contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que requiere la obra para su ejecucin (licencia ambiental), as como la vigilancia de la ejecucin del plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir el contrato. 3.1.7. Vigilancia y custodia: El contratista tiene la obligacin de cuidar las obras a l encomendadas hasta la recepcin definitiva de las mismas, para lo cual deber proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas. 3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalizacin determine que los trabajos realizados o en ejecucin fueren defectuosos, por causas imputables al contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceirse a los planos, especificaciones correspondientes o a las instrucciones

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    impartidas por la fiscalizacin, sta ordenar las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podr ordenar la demolicin y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista. Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal razn, corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve. El contratista tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos que correspondan a la ejecucin de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendr derecho al pago por la remocin de los elementos sobrantes. Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de defectos, hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y costo siempre que la fiscalizacin compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato. 3.1.9. Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo 101 de la LOSNCP. 3.1.10. Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado por la mxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la coordinacin y seguimiento de las actividades de construccin y de las acciones del fiscalizador. Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la fiscalizacin para la ejecucin de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la autorizacin o conformidad respectiva. Solo contando con la autorizacin del administrador del contrato, el contratista podr ejecutar las obras adicionales por costo ms porcentaje, aumento de cantidades de obra y contratos complementarios. El/la administrador/a del contrato tendr la potestad de dirimir en el caso de existir diferencias de carcter tcnico o econmico entre el contratista y la fiscalizacin respecto de la ejecucin del contrato. Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato. 3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato ser la persona con quien la CONTRATISTA, deber canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para

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    la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP. El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin definitiva, de ser procedente, corresponder al administrador del contrato, y en el caso de que tales prrrogas modificaren el plazo total de ejecucin contractual se requerir adicionalmente la aprobacin de la mxima autoridad. El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales asumidos por parte de la CONTRATISTA. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecer las multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al administrador del contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato y presentar los informes que le requiera el administrador del contrato o las autoridades respectivas.

    III. FORMULARIO DE OFERTA

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    MCO-GADMJS-026-2013

    NOMBRE DEL OFERENTE: .. 3.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecucin de (nombre de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento de ejecucin de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:

    1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.

    2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas

    en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

    3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra

    u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de ejecucin de obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.

    4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y

    especial aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos vehculos y materiales que se incorporarn a la obra, as como los que se utilizarn para su ejecucin, en caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.

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    5. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construccin del proyecto, de acuerdo con el pliego, realizar las obras en el plazo y por los precios unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

    6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no

    ha efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin de ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto, recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.

    7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos

    establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

    8. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos,

    especificaciones tcnicas y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.

    9. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este

    proyecto son solamente aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminucin, por lo que est dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los lmites indicados en los planos y especificaciones tcnicas, y utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con la LOSNCP.

    10. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a ejecutar la obra sobre la base de los estudios con los que cuente la Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios.

    11. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar

    el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o indemnizacin a su favor.

    12. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

    resoluciones del INCOP y dems normativa que le sea aplicable.

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    13. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el trmite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

    14. No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal prctica puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada d