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Taller Regional sobre Aplicaciones de la Metodología de Zonificación Agro-Ecológica y losSistemas de Información de Recursos de Tierras en América Latina y El Caribe

Santiago – Chile, Octubre 1996

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8. El sistema de información de tierras y la zonificación agro-ecológica en el proyecto CENTA-FAO

“agricultura sostenible en zonas de ladera”8

8.1 INTRODUCCIÓN

En El Salvador existe mucha incertidumbre sobre el estado actual de los recursos naturales yaunque la mayoría de los informes señala la gravedad de la degradación ambiental, no hayinventarios confiables y actualizados. Sin embargo, es indiscutible que se ha producido una pérdidade la capacidad productiva de la tierra, una disminución de la recarga de los acuíferos, un azolve delas infraestructuras hidráulicas ehidro-eléctricas y una contaminacióndel agua. Las tierras de ladera, enparticular, están sometidas a distintostipos de uso y manejo que no sonsostenibles. Los rendimientos sonbajos y los precios agrícolas hanmostrado una baja continúa desde1978, relativa a los precios deproductos no-agrícolas (Acevedo etal. 1995). Los productores tienenpoco acceso a la tierra, el crédito y ala asistencia técnica. En resumen, eldesarrollo productivo del sectoragropecuario y forestal está frenadopor problemas relacionados con lapobreza, el modelo económico, yajustes de postguerra. La situación talvez más alarmante es la referente alrecurso agua, en específico en lacuenca del Río Lempa, que cubreaproximadamente la mitad del país, yde la cual se obtiene 60% de todo el agua disponible en el país. Para disminuir el avance de estosprocesos de degradación, el Gobierno de El Salvador ha iniciado acciones que permitirán mejorarlos sistemas actuales de producción agropecuaria y forestal y, desarrollar alternativas sostenibles

8 Peter Sloot, Víctor Castillo, Martin Engels y Jan van Wambeke,

Proyecto GCP/ELS/004/NET, San Andrés, El SalvadorDocumentos de los países

Con su población de 5.7 millonesde habitantes, una superficie de solamente21 000 km² y una tasa de crecimiento depoblación de 2,25% anual, El Salvador esel país más poblado de América Latina,alcanzando una densidad poblacional de274 personas por km². El Producto InternoBruto (PIB) per capita es de $EE.UU 943.El Salvador enfrenta el reto de consolidaruna sociedad en donde a pesar de losrecientes avances en el área democrática yeconómica, los contrastes y desequilibriossociales continúan manifestándose. A pesarde una tasa de crecimiento del 5,2% anualcomo promedio y uno de los PIB’s máselevados de los países vecinos, el 46% desu población vive en condiciones depobreza (PNUD, 1996).



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de producción, con tecnología mejorada de uso, manejo y conservación de suelos y aguas,mediante un servicio de asistencia técnica funcional y eficiente.

El Proyecto CENTA-FAO “Agricultura Sostenible en Zonas de Ladera”(GCP/ELS/004/NET) se inició en enero de 1995 por un período de cuatro años. El CentroNacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA) del Ministerio de Agricultura yGanadería (MAG) ejecuta el Proyecto, con apoyo técnico de la Organización de las NacionesUnidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y con fondos del Gobierno de Holanda. Lostres objetivos inmediatos del Proyecto son: 1) contribuir a la mejora del nivel de vida de lospequeños productores en las áreas de laderas a través de una planificación participativa del uso ymanejo de tierras y agua, 2) fortalecer la asistencia técnica eficiente y oportuna, y 3) estimular laorganización efectiva de los productores para mejorar su acceso a los servicios de apoyo a laproducción. La zona de trabajo del Proyecto son los departamentos Cabañas, Morazán y el nortede Usulután .

Para apoyar el logro de estos objetivos, el Proyecto ha instalado un Sistema de Informaciónde Tierras (SIT) que consiste de un Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS en sutraducción inglesa) con un Sistema de Manejo de Bases de Datos (SMBD) para manejar, analizar ymanipular toda esta información en su contexto geográfico.

La tecnología de informática en general y de SIG específicamente es relativamente nuevaen El Salvador. Los usuarios de estos sistemas principalmente son empresas privadas, que trabajanen las áreas de cartografía, agrimensura e hidroenergía, siendo actualmente los más importantes elMinisterio de Justicia con un proyecto de catastro, la fundación ProCafé con información relativoal cultivo de café; así como algunas empresas en el área de telecomunicaciones, agua potable, etc.(SEMA 1996). El Gobierno todavía no ha determinado su política de informática interna(ministerial) o externa (nacional), por lo que no se cuenta con una estrategia clara con respecto alos SIG’s. (ASUSIG 1996).

8.2 EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TIERRAS DEL PROYECTO

8.2.1 INTRODUCCIÓN

Los objetivos del Sistema de Información de Tierras (SIT) del Proyecto CENTA-FAO fuerondefinidos después de un proceso iterativo de análisis y discusión hasta que se llegó a laarticulación de metas específicas correspondientes a las necesidades observadas y los resultadosesperados. Cabe señalar que en el Proyecto se considera esta fase como crítica e indispensable parael éxito del SIT, por asegurar una armonía entre necesidades de información de parte de losusuarios y la capacidad y calidad del sistema instalado.

En términos generales, el SIT pretende apoyar el Proyecto en el logro de sus tres objetivospara desarrollar sistemas de producción agrícola sostenible en zonas de ladera. Por lo tanto losobjetivos específicos del SIT son: realizar estudios de zonificación agroecológica y



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socioeconómica, generar y evaluar escenarios de desarrollo agrícola sostenible para los usosactuales y potenciales de la tierra, definir dominios de recomendación de productores, apoyar laplanificación participativa del uso de la tierra (con mapas, fotografías aéreas, bases de datos, etc.),y apoyar el monitoreo y la evaluación de las actividades de intervención del Proyecto.

Un punto central en la formulación de los objetivos específicos del sistema han sido lasnecesidades de información de los usuarios. Siendo los usuarios principales el personal delProyecto, los planificadores, investigadores y extensionistas del CENTA, y representantes de losproductores (dentro del proceso de la planificación participativa). Como usuarios secundarios sedefinen a todos las demás personas y entidades que hacen uso de la información del sistema ocontribuyen al mismo.

Las necesidades de información requieren que el SIT tenga capacidad de funcionar adiferentes niveles de generalización (escala y detalle): tanto nacional (escala 1:300 000) comodepartamental (1:100 000) y, en estudios de caso, a nivel local (escala 1:10 000 y mayor).Además, estas necesidades no se presentan de manera secuencial, sino simultáneamente einteractivamente. Así el SIT debe poder combinar dos modos de trabajo: ’de arriba hacia abajo’ yde ‘abajo hacia arriba’, como son por ejemplo la zonificación agroecológica y la planificaciónparticipativa respectivamente.

En términos concretos los productos de información generados por el SIT son mapas ybases de datos georeferenciados que corresponden a las necesidades observadas anteriormente. Setrata por ejemplo de bases de datos y mapas de zonas y unidades agroecológicas, sistemas deproducción, sistemas de cultivo, dominios de recomendación, modelos digitales de terreno,presencia del CENTA, fertilidad del suelo superficial, uso actual, etc. El área cubierta por estascapas de información es el área del Proyecto o parte de esto, con la excepción de algunos estudiosde carácter nacional (uso de la tierra, zonificación agroecológica).

Algunos otros alcances esperados del sistema son la estandarización del almacenamiento,interpretación, procesamiento y validación de datos biofísicos y socioeconómicos (ejemplo: laelaboración de una base de datos para los laboratorios de suelo y química agrícola del CENTA),rutinas definidas para la definición de zonas agroecológicas y dominios de recomendación,organización a nivel nacional de todos los técnicos que trabajan en el área de SIG y bases de datos,integración del SIT del Proyecto en el Sistema de Información Gerencial de CENTA, y lacapacitación de los usuarios principales en el almacenamiento y actualización del SIT.

8.2.2 LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE TIERRAS

La Figura 1 presenta el marco conceptual del SIT con sus componentes individuales yflujos de información. Inicialmente la información cuantitativa y cualitativa se ingresa al sistemapara formar un Sistema Manejador de Bases de Datos (SMBD). El SIG almacena y maneja lainformación georeferenciada para que puedan ser desarrollados escenarios de planificación. Estosse evalúan en el componente de ‘evaluación de escenarios’ y se elige el mejor para su ejecución en



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el campo. Luego se lleva a campo el seguimiento a través del componente de monitoreo. En estaetapa una herramienta muy útil pueden ser los modelos de simulación, para el desarrollo de estosescenarios.

El SMBD funciona como una colección de bases de datos con relaciones `normalizadas´,que puede desplegarse como una tabla de dos dimensiones donde cada fila o registro correspondea un elemento de la relación y cada columna o campo describe las características del elemento. Lamayoría de los SIG´s utilizan la estructura relacional para el manejo de las bases de datos.

Complementario a las bases de datos se utilizan sistemas expertos (Figura 2), que sonconjuntos de árboles de decisión desarrollados en base a criterios establecidos en estudios oexperiencias de campo, que definen relaciones y reglas que proporcionan información adicional alas bases de datos existentes (bases de datos y datos de sistemas expertos pueden pensarse como‘hechos versus reglas´) para mejorar su contenido.



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Figura 1: Marco conceptual del Sistema de Información de Tierras



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Figura 2: Componentes de los sistemas expertos y las bases de datos del SMBD

sistemas expertos bases de datos (dentro el SMBD)

8.2.3 PLAN DE ACTIVIDADES

Al inicio del Proyecto y después de haber definido las necesidades de información y por lo tanto laestructura del SIT, se propuso el siguiente programa de actividades para instalar y desarrollar elsistema internamente:

actividad ‘interna’ tiempo

i. Inventario y diagnóstico de entidades que trabajan en larecopilación, uso y análisis de datos geográficos

ii. Reconocimiento de intereses comunes y beneficios decooperación interinstitucional

iii. Inventario de datos disponibles a nivel nacional (formato,cantidad, calidad, accesibilidad) y definición de protocolosde intercambio (acceso, costo, etc.)

iv. Definición del marco conceptual del sistema de informaciónde tierras a crear dentro del Proyecto en un documento ydescribir las necesidades de ‘hardware’, ‘software’ y‘liveware’ (internamente y externamente) (‘user needanalysis’)

v. Brindar cursos de capacitación en SIG y SMBDvi. Solicitud de datos faltantes a otras instituciones y ONG’svii. Ingreso de los datos geográficos y temáticos en el SITviii. Verificación en el campo de los datos almacenados y

producidosix. Procesamiento, análisis, interpretación y evaluación de

resultados según los objetivos propuestos por el Proyecto.

abril-junio 1995

abril -junio 1995

mayo-junio 1995

mayo-agosto 1995

oct. 1995-abril 1996desde junio 1995

desde agosto 1995desde julio 1995

desde diciembre 1995

Es un punto clave en esta programación el tiempo utilizado al inicio del Proyecto para

relación fertilidad - rendimientoacceso a crédito e inversión, efectoerosión – rendimiento, tenencia y usode la tierra, clima y salud, terreno ysistemas de producción, etc.

organización política-administrativa,topografía y terreno, clima, geologíainfraestructura físicademografía, vegetación/cobertura, suelohidrología, uso de la tierra tenencia de la tierrasistemas de producción, salud, capacidad deuso de la tierra , etc.



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definir claramente, con la participación y el consenso del grupo de trabajo del Proyecto, losobjetivos y metas del SIT ya que la experiencia ha demostrado que algunos usuarios de SIG sededican a ‘hacer mapas’ idénticos a la información base, sin que la estructura de las bases de datos,los métodos de interpretación y procesamiento, etc. sean determinados por los usos y demandasfuturas de información. Sin un análisis de necesidades entre los usuarios no se puede hacer unaevaluación y análisis exhaustivo y realista de las posibilidades de trabajo.

La clara definición del papel de los sistemas de cómputo dentro de las actividades delProyecto es importante en vista de los posibles conflictos entre objetivos y herramientas y entre lasdiferentes escalas y niveles de detalle que el Proyecto pretende trabajar. ¿Cómo aplicar yaprovechar las bases de datos para elevar a nivel regional o nacional las experiencias locales?¿Cómo hacer informativo y útil a nivel local el SIT es decir: “cómo hacer `“aterrizar” al sistema deinformación de tierras”?

Actividad tiempo

i . Integración al objetivo inmediato 1 (“nivel de vida deproductores”): planificación participativa: base de datosdiagnósticos participativos planes integrales de propiedades:base de datos mapas temáticos de las unidades Territorialesde Intervención (UTI) desarrollo de un sistema deinformación local (SIL)

ii. Integración al programa de investigación (participativa):base de datos nacional de control natural de plagasmapas de parcelas de investigación y zonas agroecológicas

iii. Integración al objetivo inmediato 2 (“apoyo a CENTA”):capacitación en SITinventario de las rutas de los extensionistas y ubicación de losPE’szonificación agroecológicadefinición de dominios de recomendacióncapacitación en administración de información (laboratorio,agencias)capacitación en manejo y administración de datos(extensionistas)

iv. organización de usuarios de SIG a nivel nacional: creación dela Asociación Salvadoreña de Usuarios de Sistemas deInformación Geográfica (ASUSIG), participación en elComité de Evaluación para la consultoría “Estratégica deinformática del Ministerio de Agricultura y Ganadería y elSistema de Información Gerencial de CENTA” y en elComité Consultativo del SIA, el Sistema de InformaciónAmbiental (proyecto BID)

v. evaluación y monitoreo de las actividades

marzo - agosto 1996

desde octubre 1996

desde mayo 1996desde agosto 1995

enero - agosto 1996mayo - octubre 1996

septiembre 1995 - marzo 1996

septiembre - diciembre 1996julio 1995 - abril 1997desde noviembre 1996diciembre 1995 - enero 1997diciembre 1996desde mayo 1995

desde febrero 1996

La programación ‘externa’, integrando el SIT con los otros componentes del Proyecto y de la



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contraparte CENTA se muestra en el siguiente cuadro anterior.

Aquí es sumamente importante notar que estas actividades son desarrolladas por todos lostécnicos del Proyecto en íntima relación con la unidad del SIT.

8.2.4 El SIT EN TÉRMINOS DE ‘SOFTWARE’, EQUIPO Y RECURSOS HUMANOS

Los paquetes de software que se han seleccionado son los siguientes:

1. Sistema Relacional de Manejo de Bases de Datos: Paradox2. Sistema de Información Geográfica: ILWIS3. Sistemas de evaluación: DEFINITE, UNITAR, DSSAT4. Sistemas de planificación: LUPIS5. Sistemas expertos: LECS, ALES6. Modelos de simulación: APT4, USLE-RUSLE, WOFOST, PERFECT, EPIC,

QUEFTS y modelos (socio)económicos y/o demográficos7. Sistemas de monitoreo y evaluación: a ser desarrollados durante el Proyecto9

8. Paquetes de apoyo (procesador de texto, hoja de cálculo, programas de(geo)estadísticas etc.

9. Sistemas operativos: MSDOS, Windows para Grupos de Trabajo, Windows 95.

Los criterios para seleccionar los paquetes de ‘software’ mencionados arriba fueron:compatibilidad con los objetivos definidos, ‘escalabilidad’ (upgradability), facilidad de aprendizajey manejo y, bajo costo. Los criterios de selección del ‘hardware’ fueron: disponibilidad local(servicio y garantía), compatibilidad con software, y bajo costo. Actualmente se dispone de una PCPentium, dos computadores 486, plotter a colores, impresora a colores, mesa digitalizadora, yestereoscopio. La comunicación interna es regulada por una red local bajo Windows para Gruposde Trabajo. Están en proceso de adquisición un servidor (PC-Pentium) y un sistema deposicionamiento global (GPS).

El componente más importante de cada sistema de información es el recurso humano. En elSIT del Proyecto actualmente trabajan cuatro personas: dos expertos en sistemas de informaciónde tierras (1 nacional, 1 internacional, desde mayo y marzo 1995 respectivamente), un experto en 9 Paradox es marca registrada de Corel Inc.; ILWIS (Integrated Land and Water Information System) espropiedad de ITC, Holanda ; DEFINITE (Decisions on a FINITE set of alternatives) propiedad de Kluwer AcademicPublishers, Dordrecht, Holanda ; FESLM (Framework for Evaluation of Sustainable Land Management) y APT(Agricultural Planning Toolkit) desarrollados por FAO ; UNITAR producido por UNITAR; DSSAT desarolladopor IBSNAT; las versiones computarizadas de USLE-RUSLE (Universal Soil Loss Equation and its Revision)propiedad de dominio público desarrolladas por el Servicio de Conservación de Suelos (USDA), EE.UU ; WOFOST(World Food Studies) producto de propiedad pública de la Universidad Libre de Amsterdam; EPIC(Erosion/Producitivity Impact Calculator) software de dominio público del Blackland Agricultural Research Station(USDA), Texas, EE.UU.; QUEFTS (Quantitative Evaluation of the Fertility of Tropical Soils) marca registrada dela Universidad de Agricultura, Wageningen, Holanda.



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zonificación agroecológica (internacional, desde julio 1995), y un programador (nacional, desdeseptiembre 1996).

8.3 LA METODOLOGÍA DE ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA APLICADA EN ELPROYECTO

La zonificación agroecológica a desarrollar en el Proyecto tiene dos niveles: una zonificaciónagroecológica nacional (escala 1:200 000) para el uso de CENTA, MAG y otros usuarios, basadaen información biofísica disponible, y otras informaciones en que trabajan actualmente otrasinstituciones del Gobierno (principalmente los mapas de suelos faltantes de la zona norte del país).Se prevé incluir parámetros socioeconómicos, como información del Censo Nacional de Vivienday Población de 1992, el Censo Agropecuario de 1996/1997, actualmente en fase de planificación.Así, el producto resultante sería útil para planificadores de proyectos de desarrollo a nivel regionaly nacional y otros usuarios.

Otro nivel es diseñar y ejecutar una zonificación agroecológica local, en apoyo a losobjetivos del Proyecto, a escala 1:50 000 a 1:10 000, con la metodología que se presenta en estedocumento. Aquí se utilizan tres tipos de información: 1) geología/geomorfología, 2) suelos y, 3)clima. La primera capa de información contiene los Sistemas de Tierra (ST), que soncombinaciones únicas de geología y geomorfología. Cada ST esta compuesto por Facetas deTierras (FT) que son las unidades básicas del paisaje (ver abajo). La capa de información de suelosconsiste de descripciones de grupos de suelos según la única fuente de información disponible: ellevantamiento general de suelos de los años 60-70. Los datos de clima describen, en términosestadísticos mensuales, la precipitación, temperatura, radiación solar, velocidad del viento yhumedad relativa.

La combinación (sobreposición) de facetas de tierra, (grupos de) suelos y clasesclimatológicas10 determina las unidades agroecológicas (UAE) que se pueden agrupar según loscriterios específicos del usuario para llegar a zonas agroecológicas (ZAE)11, tal como se presentaen la siguiente sección.

Geología y geomorfología

La información geológica (del Centro de Investigaciones Geotécnicas y la Misión Alemana,de escala 1: 100 000) sirvió de base para delimitar los Sistemas de Tierra (ST), junto coninformación de geomorfología y topografía. Cada ST se compone de Facetas de Tierra (FT) ounidades básicas del paisaje, distinguiéndose por ejemplo: cumbres y cerros, pendientes fuertes,pendientes suaves, cauces de aguas, mesetas, terrenos muy diseccionados, taludes coluviales,planicies aluviales y fluviales, etc. Tanto los ST’s como los FT’s fueron definidos usando

10 La LPC es definida como el período húmedo del año (en días) durante el cual la precipitación es superior ala mitad de la evapotranspiración potencial (ETp), más el período necesario para evapotranspirar 100 mm de aguaprocedente de las precipitaciones sobrantes y (supuestamente) almacenada en el suelo (FAO, 1981).11 En el proceso de sobreposición, la unidad mínima (la celda agroecológica, CAE) mide una manzana (0.7ha o 84 por 84 m aproximadamente) que es la unidad de superficie usada en El Salvador.



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fotografías aéreas (en estereoscopia) de escala 1:30 000 aproximadamente, con los mapasgeológicos y topográficos (escala 1: 50 000) como referencia. Las fotos utilizadas fueron obtenidaspor el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y datan de marzo 1992.

Suelos

La base de la información pedológica es el levantamiento general de suelos a escala 1: 50 000 publicado por la Dirección General de Agronomía del MAG en la década de los 60-70's.La clasificación usada es principalmente fisiográfica, adaptada de la Taxonomía de Suelos (delDepartamento Agrícola de los Estados Unidos de América, USDA). Estos mapas no estánacompañados por una base de datos con la información original de los perfiles y horizontes. Otroproblema es la falta de cobertura de gran parte de la zona de influencia del Proyecto (noreste deCabañas, centro y norte de Morazán).

Por falta de datos cuantitativos (análisis físicos-químicos-biológicos) y para reducir elnúmero de unidades de mapeo del levantamiento de suelos (más de 150 unidades en solamente lazona de influencia del Proyecto) en el proceso de sobreposición, se reclasificó esta información encuatro unidades básicas según el gran grupo de suelo dominante (Regosoles aluviales, Litosoles,Latosoles arcillo rojizos, Grumusoles).

Clima

Así como su paisaje, el clima salvadoreño es muy variable, desde la planicie costera contemperaturas y radiación solar alta, precipitaciones relativamente bajas hasta la zona norte consierras montañosas (> 2 000 msnm), temperaturas y radiación solar más bajas y lluvias máscopiosas. Finalmente hay varias volcanes altos que tienen sus propias características climáticas.

A nivel nacional la División de Meteorología y Climatología de la Dirección General deRecursos Naturales Renovables (DGRNR) colecciona, archiva, maneja y analiza los datosclimáticos del país. De esta división se han obtenido los datos promedios mensuales necesarios,principalmente en formato de papel (no digital), lo que hizo necesario su ingreso en las bases dedatos del SIT del Proyecto.

Para cuantificar el clima, se determinaron zonas térmicas a partir de series anuales depromedios mensuales de la temperatura diaria (hasta unos treinta años) y por medio deinterpolación usando como co-variable la altitud (en msnm) del terreno que está fuertementecorrelacionada (r=0,95 a 0,99) con la temperatura. Igual con la temperatura mínima, máxima,humedad relativa y radiación solar, para calcular, en cada celda (una manzana) laEvapoTranspiración Potencial (ETP). La ETP, en combinación con la precipitación y la capacidadde retención de humedad del suelos, determinan la Longitud del Período de Crecimiento (LPC)que a su vez determina la aptitud de la celda para diferentes usos. Ver la publicación de Engels etal (1996).

La FAO ha diseñado un programa experto (software) para facilitar el cálculo de las LPC,



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llamado ‘Agricultural Planning Toolkit’ (APT4, ver presentación Dr. Antoine en este Taller).8.4 RESULTADOS OBTENIDOS CON EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DETIERRAS Y LA METODOLOGÍA DE ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA

Se presentan los usos prácticos de los diferentes componentes y sus combinaciones desarrolladosen el SIT. Así, la zonificación agroecológica es tanto un objetivo como una herramienta, es decir:las unidades o zonas agroecológicas son tanto producto final como elemento para estudios y usosposteriores.

8.4.1 LAS BASES DE DATOS CREADAS EN EL SIT

Dentro del SMBD del SIT, se han desarrollado las siguientes bases de datos (BD) paraapoyar los objetivos del Proyecto:

productores

Contiene nombres de los productores, codificación (ya sea productores de enlace,productores vecinales o productores no atendidos por CENTA), sexo y ubicación geográfica. EstaBD se puede combinar con otras tablas para añadir parámetros descriptivos a nivel del productor.Ej.: resultados de muestras de suelo por productor (según sistema de producción, uso defertilizantes y relación con acidificación) , rendimientos versus tipo de tenencia de la tierra, edad,escolaridad, etc.

asistencia técnica

Esta BD contiene nombres, subdivisión a la que pertenecen (dentro de la estructuraorganizativa del CENTA), es decir información pertinente a los Centros de DesarrolloTecnológico (CDT’s), los grupos de Generación y Transferencia de Tecnología (GyTT’s) yagencias, así como el área geográfica (código del sector) dónde el técnico trabaja. Además hayBD’s con información de otros organismos activos en la transferencia de tecnología. Acá se puedeidentificar rápidamente qué extensionistas trabajan en qué zona específica.

diagnósticos

Contiene información del diagnóstico realizado en conjunto con los productores de 34áreas seleccionadas (UTI’s) realizado durante marzo a mayo de 1996. Incluye nombre, edad,escolaridad, tamaño de finca, clase de cultivo y área cultivada, rendimientos obtenidos, tipo demercadeo, tenencia de la tierra, calidad de la tierra, acceso a crédito y asistencia técnica, etc. Todala información está georeferenciada a nivel de cantones solamente, pero será más detallada duranteel transcurso del Proyecto.

censo nacional

La BD con la información a nivel municipal y departamental generada en el V Censo



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Nacional de Población y Vivienda de la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC)del Ministerio de Economía con datos demográficos, sexo, educación, ocupación, vivienda,mortalidad, fecundidad, actividad económica, remesas, etc.

clima

Son BD´s con información diaria, mensual y anual de varios parámetros climatológicos de40 hasta 200 estaciones meteorológicas en el país. Son datos importantes para la elaboración demapas de aptitud de cultivos, riesgos de sequía, confiabilidad de lluvias, zonificaciónagroecológica.

hidrología

La información de caudales de ríos y quebradas en el país, datos que han servido alconsultor de cosecha de agua del Proyecto para seleccionar las áreas potenciales para ejecutar lasdiferentes obras de captación.

suelos

Ya que el levantamiento general de suelos del país no tiene BD, la única información deque se dispone son las muestras de suelo que el Proyecto está enviando al Laboratorio de Suelosde CENTA. Junto con los técnicos de este laboratorio se ha diseñado una base de datos en la cualse está almacenando todas las muestras que entran el laboratorio (a partir de 1995), para suposterior interpretación (recomendaciones de fertilización), mapeo (por ej.: de pH superficial omateria orgánica), etc. El SIT está promoviendo la georeferencia exacta de la toma de lasmuestras, cosa que hasta 1995 no fue procedimiento común. La estructura de la BD está basada enSOTER y SDB de la FAO.

foliar

Igual a la base de datos de suelo, se ha desarrollado una BD de análisis químicos de lasmuestras foliares que ingresan en el Laboratorio de Química Agrícola de CENTA. A través de sugeoreferencia y relación con la BD de suelos, se espera poder establecer curvas de respuesta defertilización y manejo, bajo diferentes condiciones agroecológicas y socioeconómicas.

zonificación agro-ecológica

Las zonas y celdas agro-ecológicas son tanto entrada como salida del SIT. Se las usa comoproducto final para evaluar la idoneidad de nuevos cultivos, apoyar la diversificación agropecuaria,etc. Además se usarán estos datos como parámetros en la definición de dominios derecomendación y para la estrategia financiera y de crédito en función de los sistemas deproducción.



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SIGA

La información presente en el SIT del Proyecto es compatible (y complementaria) con lainformación que se está recopilando en el Sistema de Información Gerencial Agropecuaria (SIGA),que recientemente se ha introducido en CENTA, con fines de monitoreo y evaluación del serviciode extensión. La estructura de esta BD fue desarrollada específicamente para CENTA.

sistemas de producción y sistemas de cultivo

Se trata de BD´s que describen las características de los diferentes sistemas de producciónagropecuaria y los sistemas de cultivo que el proyecto ha definido según criterios ecobiofísicos ysocioeconómicos. Hasta la fecha se trata de unos 12 sistemas de producción, principalmente degranos básicos y ganado. Actualmente se están formulando estrategias financieras (crédito) segúnlos sistemas de producción y zonas agroecológicas.

cultivos

Para poder ejecutar las evaluaciones de idoneidad de zonas agroecológicas para diferentescultivos, se ha integrado al SIT la base de datos de la FAO sobre requerimientos edáficos yecológicos ECOCROP-1, que contiene información de más de 1 200 diferentes cultivos.

control natural de plagas

Se desarrolló una BD con información de experiencias de productores, extensionistas einvestigadores en el área de control natural (biológico) de plagas. Existen más de 400 experienciasde diferentes organismos estatales, ONG´s y productores individuales, con una descripcióndetallada del lugar, fecha, sistema de producción, aplicación, costos, etc. Es el primer inventario deeste tipo a nivel nacional y constituye una de las BD´s más grandes sobre el tema en la región.

Unidades Territoriales de Intervención (UTI’s)

Estas BD’s contienen información de apoyo a la planificación participativa dentro de lasUTI’s, así como para el diseño de los planes integrales de propiedades (PIP’s) quesimultáneamente se llevan a cabo en estrecha colaboración con los productores(as), extensionistase investigadores, gobierno local, etc.

censores remotos

Se cuenta con una imagen Landas TM (febrero/1994), georeferenciada. Hasta la fecha nose ha dado alta prioridad a la clasificación de esta imagen por falta de tiempo y su utilidad limitadacon respecto a la escala de trabajo en las UTI´s.

8.4.2 LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN EL SIT



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Dentro del SIT se ha producido las siguientes capas de información geográfica,acompañadas por sus respectivas bases de datos:

organización política-administrativa

Los mapas de departamentos, municipios y cantones varían en escala, desde 1:200 000hasta 1:5 000, ingresados al SIT por medio de digitalización y a través de intercambio ycoordinación con otras organizaciones, como DIGESTYC y la Fundación de Investigaciones delCafé (ProCafé). Estos mapas son actualizados por medio de visita de campo, incorporandoinformación de CVP´s y rutas de los extensionistas y círculos vecinales de productores.

topografía / altitud

Estos mapas fueron creados tomando como base cartográfica los mapas topográficoshechos por el Instituto Geográfico Nacional (IGN) a escalas 1:50 000 y 1:10 000. Para la zona delProyecto estos mapas se convierten en la base sobre la cual se incorporan las otras capas temáticas.Se han ingresado por digitalización, incluyendo las curvas de nivel a partir de los mapastopográficos a escala 1:50 000, con intervalos de 100 m. También se ha utilizado la altitud comoco-variable para la interpolación de los datos climatológicos (ver abajo). Como productossecundarios se tienen los modelos digitales de terreno creados con el SIG.

pendiente

Con los mapas topográficos 1:50 000 se ha creado un mapa de puntos de pendientespromedio a intervalos de un kilómetro (ver abajo). Por medio de interpolación se ha generado elmapa de clases de pendientes, según los siguientes porcentajes: <15, 15-25, 15-40, 40-50, 50-60,60-75, 75-100 y >100%. Este mapa está en proceso de validación en las áreas pilotosseleccionadas. Los usos prácticos del mapa son a nivel de cuenca, comunidad, municipio o escalasmenores (ver los conflictos de uso según la pendiente predominante).

geología

Ingresado por digitalización a partir del mapa geológico, escala 1:500 000 de nivelnacional. Se tiene como referencia para la delimitación de sistemas de tierras así como paraorientación en el campo. El mapa original, escala 1:100 000, está en proceso de digitalización enotro instituto de Gobierno.

cuencas y red hidrográfica

Aún no se cuenta con esta información para la zona del Proyecto, solamente las áreasprioritarias (Unidades Territoriales de Intervención, UTI´s) en las cuales se ha trabajado a escala1:10 000. La (micro)cuenca juega un papel importante en la delimitación de las UTI´s, junto con lacomunidad (caserío).



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suelos

Se cuenta con información digital de 21 cuadrantes de suelo existentes en el país (a escala1:50 000) que cubren la zona central y oriental. Los usos de esta información parecen limitadospor la falta de la base de datos (descripción de perfiles, análisis de muestras de horizontes, etc.) ypor ser un mapa de suelos basado principalmente en la fisiografía. Por eso, esta información sereclasificó para formar un mapa de unidades de suelos en 10 clases fisiográficas. El producto formael primer mapa fisiográfico de escala 1:50 000 en el país que sirve como un mapa dereconocimiento.

asistencia técnica

Se ha generado un mapa con las rutas de extensión del CENTA en la zona del Proyectopara así optimizarlas a nivel local, departamental y nacional. Además se está captando la presenciaen la zona de otras entidades activas en la extensión, transferencia de tecnología y créditosagropecuarios.

uso actual

Se dispone en formato digital del mapa de uso actual (1994) generado por medio de visitade campo y basado en el mapa topográfico escala 1:50 000 del IGN. Este levantamiento fuerealizado por la Dirección General de Economía Agropecuaria (DGEA) del MAG y actualmente seestá actualizando esta capa temática dentro de las UTI´s.

zonificación agro-ecológica

La metodología aplicada para la zonificación agroecológica local ya fue descrita en másdetalle en la sección anterior. Ahora se presentan los resultados para un Sistema de Tierraespecífico:

8.4.3 RESULTADOS OBTENIDOS CON LA METODOLOGÍA DE ZAE

8.4.3.1 Resultado 1: zonas agroecológicas en el Sistema de Tierras de Villa Dolores

El Sistema de Tierra de Villa Dolores se encuentra en el sudeste del departamento deCabañas.

I. Geología

Aquí existen cuatro formaciones geológicas principales:

1. El área de Puertas Chachas, al lado del río Lempa, alrededor de la quebrada ElGanado, siguiendo el río Gualpuco hacia el Lempa, compuesta de depósitos acuáticos conintercalaciones de piroclastitas del Holoceno.



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2. La parte sur de Villa Dolores, hacia el río Titihuapa, compuesta por piroclastitasácidas y epiclastitas volcánicas de la formación Cuscatlán del Pleistoceno.

3. El cerro ‘Montaña de la Pita’ compuesto por epiclásticas volcánicas, piroclásticas ycorrientes de lava intercaladas de la formación de Bálsamo del Pleistoceno, material principalmentebásico.

4. Finalmente las áreas sobrantes pertenecen a efusivas intermedias hasta intermedias-ácidas y piroclastitas subordinadas, de la formación Morazán del Oligoceno.

II. Clima

No existen estaciones meteorológicas en esta área sino que son datos generados porproceso de interpolación, usando la altitud (entre 60 y 320 msnm) como co-variable. La LPCresultante es de unos 215 días y varia poco dentro del área, iniciando cerca del 20 de abril, hastaprincipios de noviembre (suponiendo 100 mm de humedad en el suelo). Para tomar en cuenta lapoca profundidad de muchos de los suelos en el área (ver abajo) se recalculó la LPC, suponiendosolamente 25 mm de humedad almacenada en el suelo. Así, la LPC resultante se reduce a 195 días,es decir hasta finales de octubre. Por el bajo relieve toda el área del ST de Villa Dolores estáincluida en la misma clase de LPC.

III. Suelos

En el área se han encontrado los siguientes grupos fisiográficos de suelos:

Areas muy accidentadas y montañas, como el cerro ‘Montaña de la Pita’ donde predominanlas unidades Yayantique - Siguatepeque, con suelos que pertenecen principalmente al gran grupode Litosoles con inclusiones de Latosoles Arcillo Rojizos.

Alrededor de la ‘Montaña de la Pita’ y principalmente hacia el norte cerca de la quebrada‘La Quebradona’, el relieve local es más bajo. En estas zonas alomadas también predominan suelosYayantique compuestos de Litosoles y Latosoles Arcillo Rojizos pero con ocurrencia muyfrecuente de Latosoles. Son suelos relativamente más profundos y de estructura más fuerte.

En áreas como en el sudoeste de Villa Dolores hacia el río Titihuapa en terrenos elevadosde relieve bajo y sobre la formación geológica de Cuscatlán (tobas cementadas) se encuentran lasunidades Tonacatepeque - Pasaquina compuestas de Litosoles y Grumosoles (suelos arcillosos decolor gris muy oscuro a negro y de consistencia muy plástica y pegajosa).

Las planicies ligeramente onduladas y de bajo relieve alrededor del río Sisicua, estáncompuestas de la unidad Pasaquina - Chalatenango, que son asociaciones de Grumosolessuperficiales y fases sepultadas bajo materiales más recientes. Bajo estos Grumosoles se encuentrancapas duras.

En las planicies, ligeramente onduladas y de muy bajo relieve, al norte de Villa Dolores y alsur de la ‘Montaña de la Pita’ hacia el río Titihuapa se encuentra la unidad Chalatenango,



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compuesta de Grumosoles, pero que tiene capas inferiores arcillosas de permeabilidad muy lenta.

IV. Geomorfología / geoforma

Dentro del ST de Villa Dolores se distinguen cuatro facetas de tierra (FT):

1. Cerros o cumbres: caracterizados por alta rocosidad, alta pedregosidad y suelosdelgados, lo cual no es muy apto para cultivos agrícolas.

2. Laderas pronunciadas: el material parental y la pendiente determinan suscaracterísticas. Si son cenizas volcánicas, pueden ser bastante fértiles. Siempre existe el peligro deerosión y una vez bajo cultivo, se tendrían que tomar medidas adecuadas para el manejo de lossuelos y aguas en una manera conservacionista.

3. Cauces de ríos, arroyos y drenajes: con buenos potenciales agrícolas, aunque desuperficie limitada. Allí la humedad del aire es relativamente alta así como la capacidad deretención de humedad de los suelos.

4. Planicies: las mejores tierras para cultivo y con gran potencial agrícola. En generalbastante profundas y están formadas por sedimentos aluviales o fluviales.

V. La Zonificación

Al sobreponer en el área del ST de Villa Dolores, la información de las cuatro FT’sdelimitadas arriba, las cuatro agrupaciones de suelo (ver arriba) y la única zona climatológica, sellega al mapa de unidades agroecológicas

8.4.3.2 Resultado 2: Rutas de asistencia técnica:

La metodología de extensión del CENTA es la Extensión Dirigida a Objetivos (EDO). Lafilosofía es que el extensionista visita a un productor de enlace (PE) quien transmite el mensaje asus productores vecinos (PV’s). El conjunto de productor de enlace y productores vecinales sellama en la terminología de CENTA un Círculo Vecinal de Productores (CVP). El área delProyecto incluye 11 agencias de extensión y un total de 63 extensionistas cuyos PE’s y PV’sfueron inventariados y georeferenciados en un mapa, tomando los mapas topográficos de 1:50000 como base. El resultado permite identificar áreas no atendidas por el CENTA, así como áreasen que es necesario fortalecer su presencia y comparar con la presencia de otras entidades. AlProyecto esta información le sirvió además para seleccionar las UTI’s y otros estudios específicos(ver abajo).

8.4.3.3 Resultado 3: Conflictos de Uso entre la pendiente y el uso de la tierra en losdepartamentos de Cabañas, Morazán y norte de Usulután.

El resultado contiene información sobre clases de pendiente y el uso de la tierra en la zonadel proyecto para identificar los problemas resultantes de establecer cultivos que en términos dependiente sean inadecuados para el manejo sostenible de los recursos. Así se pueden establecerprácticas de manejo conservacionista que ayuden a mantener en equilibrio esta sostenibilidad, y se



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ofrecen alternativas a los productores para que sus sistemas productivos sean más rentables y selogre un desarrollo rural sostenible.

La importancia de conocer la forma en que se relaciona el uso de la tierra y la pendiente enel país se basa en que, históricamente los recursos naturales renovables bosque, suelo y agua hanestado sometidos a gran presión de uso, debido principalmente a la alta densidad poblacional, lasubutilización de las mejores tierras de cultivo y la distribución no equitativa de la tierra (FAO,1994). Se ha establecido que a nivel nacional más de la mitad de las tierras son aptas únicamentepara vegetación natural o cultivos permanentes, pero se cultivan mayormente con granos básicos yganadería extensiva, es decir con una agricultura de subsistencia (FAO, 1994), lo que da a lugarque hasta un 60% de los suelos se encuentren en estado de erosión avanzada (EMTECSA, 1984)

Este sistema tradicional de siembra de granos deja el suelo despojado de toda coberturavegetal, especialmente al inicio de las lluvias porque el cultivo recién sembrado no es capaz dedesarrollar la cobertura necesaria para amortiguar el impacto de la energía erosiva de las lluvias, degran intensidad (Heymans, 1971). Además existe la práctica común de quemar los residuos antesde la siembra, esto reduce grandemente los contenidos de materia orgánica del suelo, debilita suestructura, reduce la capacidad de infiltración y retención de agua y aumenta la predisposición delsuelo a erosionarse, especialmente en áreas de alta pendiente (Morgan, Kirkby, 1984).

Puede verse entonces que al establecer un uso de la tierra que no sea limitante con lapendiente del terreno, se tienen mejores oportunidades de lograr que los sistemas de producciónpuedan mantener rendimientos positivos, posibilitando mejorar las condiciones económicas de laproducción agropecuaria y de los productores, logrando un mejor grado de desarrollo en lascomunidades, sostenible a lo largo del tiempo (Barber, 1996).

La información de pendientes, generada en el Proyecto, a partir de los mapas topográficos1:50 000, del IGN, a igual escala, con intervalo de curvas de nivel de 20 metros, se creó por mediode una matriz de puntos tipo cuadrícula (grid), en la que se registra en diferentes columnas: lascoordenadas X y Y en cada punto, el número de curvas de nivel que se cruzan entre los puntos encada cuadrícula (equivalente a 1 km) y una fórmula que permite establecer la pendiente promedio.Con estos datos en una hoja electrónica, se crea el archivo de puntos, tipo grid.

La fórmula que se utiliza, desarrollada por Wentworth (1930) y adaptada para el Proyecto,se basa en que a mayor densidad de curvas de nivel en un área dada, mayor será la pendientepromedio. Así se obtiene un archivo de puntos por cuadrante. El área de cada cuadrante es menorque el área total de cada uno de los departamentos estudiados, por lo que los archivos de losdiferentes cuadrantes se unen para formar un archivo por departamento un sólo mapa, éste seinterpola por medio de predicción linear, para aumentar la densidad de observaciones de 1 X 1 kma 0,5 X 0,5 km. Finalizado el proceso de interpolación, se agrupa el mapa resultante en las clasesde pendiente ya descritas.

La manera de combinar la información referente al uso de la tierra con la información declases de pendientes, es a través de una referencia cruzada, que confronta los valores del uso de la



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tierra con los valores de clase de pendiente. Se asigna el valor de 1 cuando el uso es conflictivo y0 cuando no lo es.

8.4.3.4 Resultado 4: Uso potencial y zonificación agro-ecológica socioeconómica

Para evaluar el uso potencial más allá del conflicto con la pendiente, el Proyecto estáusando el sistema experto ALES (‘Automated Land Evaluation System’) de clima, suelos, sistemasde producción, uso potencial, etc. Cabe señalar que la realidad del campo en términos de usoactual es muchas veces otra de lo que se estima como potencial , lo que pone como condición sineque non para el éxito del uso de ALES en el Proyecto la participación de los productores,extensionistas e investigadores de CENTA y otros organismos, en la determinación de losparámetros importantes que componen los árboles de decisión.

Así se prevé también la inclusión de factores socioeconómicos, para que se produzca unazonificación que corresponde tanto al ambiente biofísico como al perfil socioeconómico de losproductores. Por lo tanto se está levantando información al nivel de fincas y parcelas, cuantificadasy cualificadas según tanto los sistemas de clasificación ‘científica’ como por los basados enopiniones de los productores mismos. Así se está tratando de combinar dos modos de trabajo: el‘de arriba hacia abajo’ y el ‘de abajo hacia arriba’ en una manera simultánea e interactiva.

8.4.3.5 Resultado 5: Propuesta de un Sistema de Información Local

Conociendo que sin la participación de los productores no se puede lograr cambiossostenibles en el campo. Además, esta participación activa en la toma de decisiones depende engran medida de la disponibilidad de información, conocimiento y experiencia de todos los actores.Por esta razón, se está dando mucho énfasis al desarrollo de sistemas de información que permitana nivel local, guardar, intercambiar y combinar información.

Se ha propuesto la instalación y operacionalización de un Sistema de Información Local(SIL) a nivel municipal, con el objetivo de reunir, en un formato seguro, abierto y estandarizado,toda la información disponible y considerada importante para: 1) mejorar el proceso de análisis deproblemas y potencialidades y 2) apoyar el proceso de toma de decisiones.

A largo plazo este SIL podría ser utilizado por técnicos de organismos de planificación yordenamiento territorial, extensión e investigación, así como por los mismos usuarios de la tierra(MAG, CENTA, MOP, ANDA, CEL, cooperativas/gremios de productores, ONG´s, etc.) quienespodrían contribuir a enriquecer el sistema con nuevos datos e informaciones.

En vista del importante rol de la política, en el proceso de toma de decisiones a nivel localse considera crucial la participación en el desarrollo del sistema de, entre otros, funcionariosmunicipales y sus organismos representantes, como son el Instituto Salvadoreño de DesarrolloMunicipal (ISDEM) y la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador(COMURES).



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Un SIL debería de constituirse de varios componentes para manejar los diferentes tipos deinformación, pudiendo integrarse en un equipo de cómputo (pero no necesariamente) que reunieralos siguientes elementos:

-Sistema de Información Geográfica (ILWIS, Arc/Info, Idrisi, etc.)-Sistema Manejador de Bases de Datos (Paradox, dBase, Access, etc.)-Hoja de cálculo y procesador de textos (QuattroPro, WordPerfect, etc.)-Equipo para imprimir resultados, resúmenes o mapas (impresora, plotter, etc.)

Un elemento sumamente importante en la preparación de un sistema de información es elrecurso humano. El Proyecto en conjunto con el CENTA y otros actores, podría cooperar en elproceso de capacitación de los técnicos que trabajarán con el sistema, tanto en su uso como elmanejo adecuado y la recopilación, administración y análisis de datos.

El SIL puede dar un gran apoyo al desarrollo y ordenamiento rural a través de susfunciones de visualizar, cuantificar y cualificar todos los recursos disponibles en la zona, tanto en lasituación actual como en situaciones futuras deseadas o no deseables. Además el SIL ayuda enevitar la duplicidad de esfuerzos y lograr una sinergia entre los diferentes actores a través delintercambio de información. Entonces permite más claridad en el manejo de información y unmejor control y monitoreo de todas las actividades que contribuyen al objetivo del desarrollo localcon sostenibilidad ecológica, económica y social.

8.4.3.6 Resultado 6: Cooperación e intercambio institucional: ASUSIG

La Asociación Salvadoreña de Usuarios de Sistemas de Información Geográfica(ASUSIG) nació en junio de 1995 por medio del esfuerzo de los proyectos: “AgriculturaSostenible en Zonas de Ladera” (FAO-CENTA) y “Green Project” (USAID). Se inició con unaserie de reuniones técnicas mensuales con las instituciones, organismos internacionales y empresasque trabajan en el tema de SIG, para discutir temas relativos a cartografía, sistemas deposicionamiento global (GPS), diseño de unidades de SIG, manejo de bases de datos, etc. Lo másimportante es que se ha convertido en una plataforma para el intercambio de experiencias einformación con el objetivo de evitar duplicación de esfuerzos y costos innecesarios.

Los objetivos principales de la Asociación son: 1) apoyar la gestión de informacióngeográfica, asistida por computadores, 2) hacer recomendaciones técnicas y estratégicas a losprogramas y/o actividades en el país afines al objetivo anterior.

Los objetivos específicos son: 1) Promover y difundir: estándares para la comunicaciónrápida y ágil entre sistemas de computación, contactos con instituciones internacionales similares,actividades que enriquezcan el conocimiento de los Sistemas de Información Geográfica.

2) Facilitar y apoyar a los usuarios sobre cómo y dónde buscar información, extracción deinformación geográfica gratuita dentro de Internet; y el uso adecuado, profesional, legal y ético deesta información. La obtención de información geográfica de uso público y/o autorizado dentro y



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fuera de la Asociación para evitar costos y esfuerzos redundantes, la generación de bancos dedatos de proveedores, oferentes de servicios y software, aplicaciones y experiencias de otrosusuarios de este tipo de información (geográfica).

3) Formular estándares para la evaluación de los resultados de SIG, como por ejemplocuantificación de riesgos, procedimientos para tratar errores, etc. y

4) Proponer estrategias de desarrollo y/o asistencia técnica de SIG a instituciones políticas,económicas, educativas y sociales.

Actualmente la Asociación cuenta con más de 90 miembros que participan a títulopersonal. Un 43% de ellos trabaja con organismos gubernamentales, 30% en empresas privadas,18% en organizaciones internacionales y 10% en ONGs.

¿Quiénes son los clientes de la Asociación?

En general son todos los usuarios o interesados en Sistemas de Información Geográfica. Entérminos más específicos:

1) las instituciones nacionales e internacionales que procesen información diversa quedemanda su identificación en un espacio geográfico determinado; así como su almacenamiento enuna base de datos como parte esencial;

2) personas naturales necesitadas de referenciar información a ubicaciones geográficaspara investigación y anteproyectos para el beneficio de la sociedad;

3) organismos nacionales e internacionales de cooperación que tengan proyectosdirigidos al país y que utilicen Sistemas de Información Geográfica;

4) universidades e institutos técnicos que hagan uso de Sistemas de InformaciónGeográfica para fines académicos.

Los modos de trabajo de la ASUSIG son los siguientes (sin orden de importancia):1) reuniones mensuales plenarias;2) un Boletín Ejecutivo ( bimensual) distribuido por correo convencional y electrónico

(incluyendo internacional);3) intercambios bi/multilaterales entre los miembros de la ASUSIG de acuerdo a los

objetivos establecidos;4) charlas técnicas;5) un “Hot-Line” telefónico para responder preguntas técnicas sobre equipo, software,

ubicación de información, etc. Las consultas podrían ser seguidas por visitas personales;6) capacitación por miembros de la ASUSIG a personas externas;7) organización y participación en talleres y seminarios: Guatemala, junio 1996, El

Salvador, diciembre 1996;



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8) publicaciones especiales como la metabase de la ASUSIG;9) promoción en los medios de comunicación;10) consultorías.

Productos y logros de la Asociación

* Intercambios de información y equipos entre los miembros.* Convenios de cooperación entre: IGN y PROCAFE, FAO y DGEA, FAO y TOPCOM

S.A. de C.V. etc. etc.* Inventario de usos y necesidades de SIG en El Salvador (meta-base de la ASUSIG)∗ Estudios de costos de duplicación y los beneficios del intercambio y cooperación. * Publicación bimensual del Boletín Ejecutivo de la ASUSIG.∗ Charlas técnicas: censores remotos, sistemas de apoyo a la toma de decisiones, WGS-

84, ArcView versión 3.0, etc.∗ Primer Taller Nacional de Sistemas de Información Geográfica en El Salvador, San

Salvador, diciembre 1996.∗ Página (homepage) en el Internet (en preparación).

8.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.5.1 CONCLUSIONES:

Después de un año y medio, se ha logrado generar una de las bases de datos georeferenciadas yactualizadas más completas y actualizadas en el país, que cubren los temas clima,recursos naturales, sistemas de producción, demografía, etc. (SEMA 1996). Lainformación georeferenciada sobre control de plagas, pendientes, zonas térmicas ypH de suelos superficiales fue generada por primera vez en el país, dentro de esteProyecto..

Se ha establecido una primera aproximación utilizando criterios de ZAE para definirdominios de recomendación, zonas de conflicto de uso de la tierra, en servicio a las funciones deextensión y investigación del CENTA.

La realidad de muchos países es una grave falta de información básica, en el caso de ElSalvador la situación ha sido particularmente difícil, por ejemplo con respecto a la tenencia de latierra, clima (llevó más de 1 año de trabajo recuperar y convertir esta información a formatodigital), suelos (todavía no hay mucha información, y sólo trata de la capa superficial), uso actual(inventarios muy antiguos y/o muy gruesos; clasificación poca exacta, etc.).

Se ha observado un bajo conocimiento general de SIT y ZAE, lo que parece resultar en dostipos de reacciones contradictorias: aceptación completa (principalmente por los tomadores dedecisión) o no aceptación, principalmente por técnicos de otras áreas por desconocimiento de lasalcances de la tecnología o porque anteriormente se han generado falsas expectativas. Esocomplica la integración del SIT en proyectos multidisciplinarios como el Proyecto CENTA-FAO.



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La creación a nivel nacional de una plataforma de intercambio y discusión por parte delProyecto (ASUSIG) ha probado ser una manera eficiente y efectiva para estimular y apoyar el usode SIG y ZAE en el manejo y ordenamiento de recursos naturales y económicos.

8.5.2 RECOMENDACIONES:

La ZAE debería utilizarse más como herramienta que como un fin.

La aplicación de ZAE en la definición de dominios de recomendación para la extensión yinvestigación necesita ser ampliada y profundizada dando un mayor peso relativo para el análisis aaquellos factores que actualmente limitan la producción agropecuaria y forestal, es decir unazonificación más socioeconómica, construido desde abajo hacia arriba en vez de viceversa.

El combinar los enfoques de ‘arriba hacia abajo’ y ‘ abajo hacia arriba’ también podríaapoyar la creación de bases de datos y la validación de la información recolectada. El usuario finalde la información debe ser considerado siempre como (posible) fuente de los datos usados.

En relación a lo anterior, es también importante tratar de combinar la centralización de lainformación (o de su referencias) con una descentralización de su uso y aplicación, hacia el nivellocal o individual.

Es importante que se enfatice más los aspectos de validación y evaluación de lasaplicaciones de ZAE, y en la búsqueda de herramientas para superar situaciones de escasez, falta oalta variabilidad de datos.

Se deben continuar los esfuerzos para establecer una red de intercambio y discusión sobreSistemas de Información de Tierras y ZAE a nivel subregional (centroamericano) y regional(latinoamericana y el caribe), entre otros a través de FAO, SICA, USGS y IFPRI, utilizando losnuevos medios de comunicación como un servicio de correo electrónica a través de un listserver ounas páginas en el World Wide Web, para evitar duplicación de esfuerzos y favorecer elintercambio de opiniones.



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8.6 BIBLIOGRAFÍA

ASUSIG, 1996. Plan estratégico 1996-2001 de la Asociación Salvadoreña de Usuarios deSistemas de Información Geográfica. ASUSIG, San Salvador, El Salvador, 10 pp.

Barber, R. 1996. Comunicaciones personales. Proyecto Agricultura Sostenible en Zonas deLadera. San Salvador, El Salvador.

Castillo, V. et al en preparación. Conflictos de uso de la tierra en los departamentos de Cabañas,Morazán y norte Usulután. Proyecto CENTA-FAO, 10 pp.

Chambers, R. 1994. Foreword to “Beyond Farmers First”. Londres, RU, IT-Publicación, xx pp.

EMTECSA de C.V. 1985. El Salvador. Perfil Ambiental. Estudio de campo. Editado por H.Juárez y R. Orellana. Contrato USAID. San Salvador, El Salvador. 266 pp.

Engels, M., Sloot, P. y Castillo, V. 1996. Zonificación Agroecológica. El Primer Paso. ProyectoAgricultura Sostenible en Zonas de Ladera. CENTA-FAO, San Andrés, El Salvador, 16 pp.

FAO, 1994. Proyecto Agricultura Sostenible en Zonas de Ladera. Documento de Proyecto. ElSalvador/ Roma. 62 pp.

Fairweather, N. 1995. The Land Information Centre of the Ministry of Natural Resources,Informative Leaflet, update March 1995, Belmopan, Belize, 5 pp.

Heymans, L. 1977. Limitaciones de la EUPS. Texcoco, México. 15 pp.

Kirkby, M y Morgan, R (ed.) 1984. Erosión de suelos. Primera edición, Editorial Limusa,México D. F. 375 pp.

PNUD, 1996. Nota de consulta para la República de El Salvador. Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo, PNUD, San Salvador, septiembre de 1996, 26 pp.

SEMA, 1996. Diagnóstico de Sistemas de Información Geográfica en El Salvador. SecretaríaEjecutiva del Medio Ambiente, San Salvador, El Salvador, 32 pp. + anexos.

Sloot, P., Castillo, V. y Engels, M. 1995, Hacia un sistema de información de tierras: objetivos,conceptos y productos esperados. Proyecto CENTA-FAO, San Andrés, El Salvador, 27 pp.

Sloot, P., Engels, M. y Castillo, V. Un Sistema de Información Local, Proyecto CENTA-FAO,San Andrés, El Salvador, 15 pp.

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