1

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

1.ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.1.ACTA DE PLE Expedient.- 9/2011 Tema.- Ple extraordinari de 30 de juny de 2011

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 30 DE JUNY DE 2011

Hora de començament: les 19.10 hores del dia 30 de juny de 2011 Hora d'acabament: les 20.15 hores del dia 30 de juny de 2011 Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU. Sra. Montserrat de Diego Mitjans, regidora- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso, regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells, regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis, regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martín de Diego, regidor- P.P. Sr. Javier Caballero Ortiz, regidor- P.P. Sr. Lluís Xavier Viñuales Solé, secretari-interí. Sr. Josep Martori Jubany, interventor-acctal.

2

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L’ABSÈNCIA Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM.

TAULA DE CONTINGUT

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 30 DE JUNY DE 2011 ................................................... 1

TAULA DE CONTINGUT.......................................................................... 2 ÍNDEX D’INTERVENCIONS..................................................................... 2 APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR........................... 2

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta d’11 de juny de 2011 de sessió constitutiva del mandat 2011-2015 . ..................................................... 2

COMUNICACIONS................................................................................... 3 2.- Comunicacions de les resolucions de l’Alcaldia en matèria de tinences d’Alcaldia, nomenament de personal eventual amb caràcter transitori, creació de cinc Ponències generals, delegació de competències i constitució de la Junta de Govern Local. ..................... 3

TEMES ORDINARIS .............................................................................. 10 3.- Modificació del redactat de la lletra c) de l’article 7 dels estatuts de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. .................................. 10 4.- Creació dels grups polítics municipals. .......................................... 12 5.- Determinació de la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple. 13 6.- Delegació de competències del Ple en la Junta de Govern Local. 16 7.- Creació de la Comissió Informativa General i designació dels representants de la corporació en organismes col·legiats. ................. 19 8.- Assignacions als regidors i a les regidores de l’Ajuntament. ........ 25 9.- Determinació del nombre, característiques bàsiques i retribucions del personal eventual.......................................................................... 34

ÍNDEX D’INTERVENCIONS

Alcalde3, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 27, 28, 29, 30, 34, 35, 36, 38

Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM .....11, 15, 17, 20, 27, 28, 29, 36 Xavier Martin de Diego.- P.P .............................11, 14, 17, 19, 27, 29, 35 Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM ...................11, 14, 17, 19, 27, 29, 35

APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta d’11 de juny de 2011 de sessió constitutiva del mandat 2011-2015 .

3

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

1.ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.1. ACTES DE PLE Expedient.- 8/2011 Tema: Ple d’11 de juny de 2011 de la sessió constitutiva de l’Ajuntament de Tordera del mandat 2011-2015. Alcalde: comencem la sessió. Excusem la inassistència del regidor Josep Romaguera, ja que per qüestions laborals no podrà assistir en aquesta sessió plenària. Comencem aquesta primera sessió del mandat amb els punts de l’ordre del dia següents: el primer, és l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió constitutiva de l’Ajuntament d’11 de juny de 2011. Entenc que no hi ha cap esmena. Per tant, quedaria aprovada per unanimitat. Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’acta del Ple d’11 de juny de 2011 de constitució de la nova corporació municipal i esdevé provada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD 2568/86, de 28 de novembre.

COMUNICACIONS

2.- Comunicacions de les resolucions de l’Alcaldia en matèria de tinences d’Alcaldia, nomenament de personal eventual amb caràcter transitori, creació de cinc Ponències generals, delegació de competències i constitució de la Junta de Govern Local. 1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT MANDAT 2011-2015 Alcalde: i passarem al següent punt de l’ordre del dia que és l’apartat de comunicacions. De les comunicacions que us donarem, el secretari en llegirà una part i jo donaré una mica d’explicació de la nova organització de l’Ajuntament, però és important saber quines competències i de quina manera s’han delegat les competències del govern de l’Ajuntament per a aquest mandat. El secretari, d’ordre de l’alcalde, fa lectura de manera resumida dels Decrets dictats per l’Alcaldia-presidència des de l’11 de juny de 2011 respecte a l’organització municipal, el contingut dels quals és el següent: “En compliment de l’establert pel Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, es dóna compte al Ple de les resolucions de l’Alcaldia de 16 de juny de 2011 en matèria de nomenaments de tinents d’alcalde i personal eventual (Decret 737/2011), de creació de les cinc Ponències generals, designació dels seus titulars i delegacions

4

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

específiques d’atribucions en alguns regidors (Decret 738/2011) i constitució de la Junta de Govern Local, delegacions a favor d’aquesta i designació dels seus membres (Decret 739/2011), el contingut extractat de les quals és el següent: 1.- Tinences d’Alcaldia i nomenament de personal eventual (Decret 737/2011, de 16 de juny) Tinences d’Alcaldia:

1r. tinent d’alcalde: Jordi Camó Pons 2n. tinent d’alcalde: Josep Llorens Muñoz 3a. tinent d’alcalde: Maria dels Àngels Cayró Pujol 4a. tinent d’alcalde: Rosa Maria Salarichs Barrera 5è. tinent d’alcalde: Marçal Vilajeliu Tresserras

Nomenament de personal eventual amb caràcter transitori:

Nomenar amb caràcter transitori, des del dia 11 de juny de 2011 fins al dia en què tingui lloc el Ple que aprovi la creació de llocs de personal eventual pel que fa al seu nombre, característiques i retribucions, el personal eventual amb les funcions que s’indiquen:

- Sr. Joaquim Matas Lloreda, com a cap de Gabinet d’Alcaldia. - Sra. Elisabet Megias Pinós, com a cap de Premsa i Protocol. - Sr. Albert Sabater Ruscalleda, com a director-gerent de l’Ens

Autònom Ràdio Tordera.

2.- Creació de les cinc Ponències general, designacions dels seus titulars i delegacions específiques d’atribucions en alguns regidors (Decret 738/2011, de 16 de juny) Creació de les cinc ponències:

1) Ponència de Coordinació del Govern Municipal, que porta aparellada l’execució dels programes d’actuació municipals i el seguiment dels objectius estratègics del govern, així com la supervisió i direcció de les actuacions de les diverses àrees de gestió municipal, en especial, aquelles de contingut i abast transversal; així mateix, comporta la Presidència dels òrgans col·legiats necessaris i complementaris, inclosa la Junta de Portaveus, en absència de l’alcalde; també comprèn les àrees de gestió de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Titular: 2n. tinent d’alcalde, Sr. Josep Llorens Muñoz.

5

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Delegacions atorgades al 2n. tinent d’alcalde: amb caràcter general, la facultat de direcció i coordinació de tots els àmbits d’actuació inclosos dins la referida ponència, així com les atribucions següents: a) La presentació davant del Ple de la política i les propostes

d’acord corresponents a l’àmbit de la seva gestió. b) Les relacions amb els òrgans representatius de les

administracions públiques, les institucions, les associacions i qualsevol altres tipus d’organització actuants en l’àmbit de la seva ponència.

c) La supervisió dels expedients propis de la seva ponència, elevant propostes de resolució als òrgans competents.

d) El seguiment i l’avaluació política de les actuacions i els programes de l'Administració municipal en l’àmbit de la seva ponència, adreçant propostes a l'Alcaldia i a la Junta de Govern Local.

2) Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, que comprèn els

següents àmbits d’actuació municipal: - Atenció Social i Serveis a la Persona - Promoció Econòmica - Ocupació - Sanitat - Mercats

Titular: 1r. tinent d’alcalde, Sr. Jordi Camó Pons

3) Ponència de Serveis Personals, que comprèn els següents àmbits

d’actuació municipal: - Ensenyament - Transports - Festes - Esports - Participació Ciutadana - Joventut

Titular: 3a. tinent d’alcalde, Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol 4) Ponència de Territori i Sostenibilitat, que comprèn els següents

àmbits d'actuació municipal: - Ordenació del Territori - Obres i Serveis - Pagesia - Sostenibilitat - Via Pública

Titular: 4a. tinent d’alcalde, Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera

6

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

5) Ponència de Règim Interior, que comprèn els següents àmbits

d'actuació municipal: - Hisenda - Recursos Humans - Tecnologies de la Informació i la Comunicació - Oficina d’Atenció Ciutadana - Serveis Jurídics - Seguretat

Titular: 5è. tinent d’alcalde, Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras

Competències delegades al 1r, 3r, 4t i 5è. tinent d’alcalde: amb caràcter general, la facultat de direcció i coordinació de tots els àmbits d'actuació inclosos dins la referida ponència, així com les atribucions següents:

a) La presentació davant del Ple de la política i les propostes d'acord corresponents a l'àmbit de la seva gestió.

b) Les relacions amb els òrgans representatius de les administracions públiques, les institucions, les associacions i qualsevol altres tipus d'organització actuants en l'àmbit de la seva ponència.

c) La supervisió dels expedients propis de la seva ponència, elevant propostes de resolució als òrgans competents, però sense tenir atribuïda la facultat de dictar actes administratius que afectin a tercers.

d) El seguiment i l'avaluació política de les actuacions i els programes de l'Administració municipal en l'àmbit de la seva ponència, adreçant propostes a l'Alcaldia i a la Junta de Govern Local.

L'exercici d'aquestes atribucions queda circumscrit a les facultats de direcció i coordinació en aquells àmbits en què es confereix una delegació específica a favor d'un altre regidor.

Delegacions específiques d’atribucions: - Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d'Obres i Serveis, Pagesia,

Mercats i Sostenibilitat - Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i

Esports. - Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació

Ciutadana, Joventut i Sanitat.

Aquestes delegacions comporta les facultats descrites a les lletres a) a d) de l'apartat precedent. L'exercici d'aquesta delegació es durà a terme en el marc de la direcció i coordinació de les respectives ponències generals.

7

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

- Delegar en tots i cadascun dels actuals tinents d’alcalde, indistintament,

senyors Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera i Marçal Vilajeliu Tresserras, la signatura de certificats administratius que s’expedeixin en relació a les dades del Padró Municipal d’Habitants. Aquesta delegació de signatura no altera la competència de l’òrgan delegant, i a tots els documents que se signin per delegació es farà constar l’autoritat de procedència.

- Efectuar una delegació especial de les funcions d’ordenació dels pagaments de l’Ajuntament de Tordera i de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris a favor del 5è tinent d’alcalde, Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, de conformitat amb l’art. 43.5 del RD 2568/86, de 28 de novembre

- Delegar específicament en el 2n. tinent d’alcalde, Sr. Josep Llorens Muñoz, l’atribució de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers tots els expedients que es tramitin per les diferents ponències i regidories de l’Ajuntament dins les atribucions delegades per l’Alcaldia, en virtut del Decret 738/2011, de 16 de juny, així com la signatura corresponent a la conformitat de l’Alcaldia en tots els certificats que lliuri la Secretaria sobre els antecedents obrants als arxius municipals. En els fonaments de dret de les resolucions que es dictin en exercici d’aquesta atribució, es farà constar expressament que s’adopten en ús de la delegació atorgada per l’Alcaldia en virtut d’aquest Decret i l’antesignatura contindrà l’expressió “el tinent d’alcalde delegat”.

3.- Constitució de la Junta de Govern Local, designació dels membres i delegacions a favor d’aquesta (Decret 739/2011, de 16 de juny) Components de la Junta de Govern Local: President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vocals:

Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes.

8

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics.

Periodicitat: quinzenal, els dijous no festius, a les 19.00 hores, a les dependències municipals, prèvia convocatòria a l’efecte realitzada per l’Alcaldia, però es podrà alterar el dia de celebració quan coincideixi amb els dies de Setmana Santa i Nadal o per altres circumstàncies que apreciï l’Alcaldia. Delegació de les següents atribucions de l’Alcaldia, d’entre les esmentades a l’article 21 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, i la disposició addicional segona de la Llei 30/2007 de contractes del sector públic:

a) La disposició de despeses, ordres de pagament i rendició de comptes dins els límits establerts legalment per a la competència de l'alcalde.

b) L'exercici de les accions judicials i administratives i la defensa de l'Ajuntament en les matèries establerts legalment per a la competència de l'alcalde.

c) Les contractacions i concessions de tot tipus quan llur import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d’euros; incloses les de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les seves anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada.

d) L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan sigui competent per a la seva contractació i concessió i estiguin previstos al pressupost.

e) L'adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni l’import de tres milions d’euros, i també l'alienació del patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats, llevats dels béns declarats de valor històric o artístic qualsevol que sigui el seu valor. “

Alcalde: per explicar-ho més a nivell de funcionament, el nou organigrama de l’Ajuntament és diferent. He pensat com a alcalde amb un organigrama que doni més agilitat a les tasques de govern, concentrada amb menys persones i repartides en unes altres que tenen àrees delegades. Com es llegia de l’ordre del dia del Ple es veu clar que la Presidència, per tant l’alcalde, es manté. He creat la figura d’un coordinador d’àrees que recau

9

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

sobre el tinent d’alcalde Sr. Josep Llorens i quatre grans ponències que les encapçalen els altres quatre tinents d’alcalde que són en Jordi Camó, la Maria dels Àngels Cayró, la Rosa Maria Salarichs i en Marçal Vilajeliu. Ells seran els qui organitzaran i coordinaran totes les feines de govern de la resta de les regidories, amb la voluntat que hi hagi transversalitat, que sigui molt més àgil i els temes es tractin d’una manera coordinada i transversal a totes les àrees. Què vol dir això? Que el 1r tinent d’alcalde, Jordi Camó, tindrà una Ponència que es dirà Acció Social i Promoció Econòmica i que dins d’aquesta àrea i coordinant tota aquesta àrea hi entren les antigues regidories d’Atenció Social i Serveis a la Persona, que seguirà portant com a regidor delegat en Jordi Camó, també la Promoció Econòmica i l’Ocupació que també ha estat delegada al mateix regidor. I dins d’aquesta Ponència i sota les ordres d’en Jordi Camó hi ha la regidora Eliana Romera que porta Sanitat i el regidor Carles Aulet que porta la regidoria de Mercat. Quant a la segona Ponència que és la de Serveis Personals, la titular de la Ponència és la Maria Àngels Cayró i aquí entren les regidories de Participació Ciutadana que en aquest mandat recau en l’Eliana Romera; Ensenyament que porta la mateixa Maria Àngels Cayró; Joventut que ho porta l’Eliana Romera; Festes, la Maria Àngels Cayró, Transports que és una nova regidoria que incorpora tot el transport del municipi que la té delegada la Maria Àngels Cayró i Esports que té la delegació la regidora Sílvia Català. La Ponència de Territori i Sostenibilitat és titular la Rosa Maria Salarichs i inclou les regidories d’Ordenació del Territori, que la porta ella directament, Sostenibilitat que és l’antiga regidoria de Medi Ambient amb noves incorporacions de competències que portarà el regidor Carles Aulet; també inclou les regidories d’Obres i Serveis i Pagesia que porta en Carles Aulet i Via Pública que en aquest mandat ho portarà la Sílvia Català. I la darrera Ponència, la de Règim Interior, és encapçalada pel cinquè tinent d’alcalde en Marçal Vilajeliu. Incorpora tots els temes de Règim Interior: Hisenda, que porta ell mateix, Seguretat que va a càrrec de la Sílvia Català, Recursos Humans que porta en Marçal Vilajeliu, l’Oficina d’Atenció al Ciutadà que sabeu que es va crear a finals del mandat anterior que coordina també en Marçal, juntament amb la Regidoria de Tecnologies de la Informació i la Comunicació i els Serveis Jurídics, que aquest últim amb aquesta nova àrea que també portarà aquest regidor el que pretenem és que hi hagi una coordinació general dels Serveis Jurídics de l’Ajuntament. Sabeu que fins ara hi havia uns Serveis Jurídics dins l’Àrea d’Urbanisme, Secretaria per una altra banda i uns assessors externs. Amb aquesta nova Regidoria el que pretenem és que hi hagi una estructura única i que a partir d’aquesta estructura única es treballi tots els Serveis Jurídics de l’Administració local.

10

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Aquesta és la voluntat d’aquest govern. Insisteixo, la voluntat és ser molt més àgils, que hi hagi per dir-ho d’alguna manera més proximitat entre regidories i per altra banda veureu en el decurs del Plenari que també el que intentem és que hi hagi més transparència i tranversalitat amb els regidors que no formen part de l’equip de govern, però el que sí pretenem en aquest mandat és que estiguin més informats encara del que havien estat informats en altres mandats amb la voluntat que ja vaig expressar el dia de la constitució de l’Ajuntament: que hi hagi transparència, més transparència si és possible, i més coneixement per part dels regidors de tot el que es fa a l’Ajuntament, que al final l’Ajuntament és la casa on ens trobem tots, els representants del municipi, amb voluntat de fer un servei al municipi des de les diferents àrees, tendències i creences polítiques. Si els sembla, donaríem per acabat el punt de comunicacions. Anirem ara ha parlar dels punt sobre l’organització municipal, però crec que era imprescindible conèixer-ho per poder seguir endavant amb la resta dels temes ordinaris.

TEMES ORDINARIS

3.- Modificació del redactat de la lletra c) de l’article 7 dels estatuts de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. 4.9. ORGANISME AUTÒNOM DE SERVEIS COMUNITARIS

Alcalde: per tant, passaríem al tercer punt que és la modificació del redactat de la lletra c) de l’article 7 dels estatuts de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. Per explicar això, recordaran vostès que en el mandat anterior amb la incorporació del regidor Bernat Costas al govern vam acordar fer una modificació dels estatuts perquè fos possible que un regidor o el regidor de Promoció de la Vila formés part del Consell d’Administració de l’OASC, ja que els estatuts deien que era vicepresident el regidor de l’Àrea de Serveis Personals i Promoció de la Vila que sempre era un de sòl. En fer aquesta separació, en el seu moment ho vam canviar. Ara podríem deixar-la vacant, però no ho permet perquè després el nombre de membres del Consell d’Administració seria parell i ha de ser senar. Per a què això no torni a passar i sigui definitiu en aquest mandat o en altres mandats on hi puguin haver regidors de diferents grups, que puguin ser vicepresidents per estar en el govern, doncs el que fem és que tot i que en aquesta ocasió aplicarem la llei de proporcionalitat, deixarem la possibilitat que el president de l’Organisme Autònom, que és l’alcalde del municipi, pugui designar, si arribés el cas que fossin diferents els regidors de Promoció de la Vila i el regidor de Serveis socials, encara que hi hagi poca representació d’aquest grup municipal, que el president i per tant alcalde de

11

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

l’Ajuntament pugui designar per nomenament aquest membre. Què vol dir això? Que queda obert, però que no canvia en aquest mandat la proporcionalitat. L’alcalde, en aquest cas president de l’Organisme Autònom, designarà un regidor de CiU, però dins de la proporcionalitat que com saben vostès fem a partir de la Llei d’Hondt amb el repartiment dels espais dins del Consell d’Administració. Sé que és una mica enrevessat. He intentat explicar-ho de la manera més pedagògica possible. Si vol intervenir algun grup municipal? Tenen la paraula... Començaríem de menor a major. Intervencions? Xavier Martin de Diego.- P.P: només per mostrar el vot favorable. Alcalde: val. Gràcies, regidor. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: el nostre vot seria favorable. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: igualment... Alcalde: val. Aprovaríem aquesta modificació dels estatuts per unanimitat.

ACORD: Identificació de l’expedient: Modificació dels redactat de la lletra c) de l’article 7 dels estatuts de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. Fets: 1. Amb motiu de la constitució del nou consistori del mandat 2011-2015, i

una vegada distribuïdes les carteres del govern municipal, la vicepresidència primera i segona del Consell d’Administració de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris recaurà en la mateixa persona, essent el regidor de àrea de Serveis Socials i de Promoció Econòmica el Sr. Jordi Camó Pons.

2. Escau procedir a una modificació de la lletra c) de l’article 7 dels estatuts en relació a la composició del seu Consell d’Administració que permeti en un futur l’aplicació d’una fórmula més flexible de designació del vicepresident segon a partir de l’organització municipal pròpia del mandat corresponent.

Fonaments de dret: - L’òrgan competent per constituir, i, evidentment, per modificar els

estatuts dels organismes autònoms locals és el Ple de l’Ajuntament, per mitjà dels respectius acords plenaris, de conformitat amb el previst a l’article 201 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis i altra normativa concordant.

12

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

El Ple de la corporació, per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P,

ACORDA: PRIMER.- Aprovar inicialment la modificació de la lletra c) de l’article 7, el qual passarà a tenir la redacció següent:

“Art. 7. El Consell d’Administració de l’Organisme Autònom estarà compost per: (...) c) El/la vicepresident/a segon/a, que serà el/la regidor/a que designi l’Alcaldia-presidència. (...)”

SEGON.- Sotmetre el present acord de modificació d’estatuts a informació publica durant el termini de trenta dies, mitjançant la publicació dels edictes en el BOP i en el DOGC, per tal que es pugui presentar al·legacions i suggeriments, amb el benentès que si durant l’esmentat període no se’n presenta cap, aquest acord s’entendrà aprovat definitivament.

4.- Creació dels grups polítics municipals. 1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT MANDAT 2011-2015

Alcalde: passem al quart punt de l’ordre del dia que és la creació dels grups municipals. Estaríem tots d’acord amb la proposta? Doncs aprovem aquest punt per unanimitat.

ACORD: Identificació de l’expedient: Aprovació de la creació dels grups polítics municipals. Fets: Després de la constitució del Consistori, s’ha notificat als regidors electes la possibilitat de constituir-se en grups municipals, havent-se comunicat les corresponents propostes d’adscripció i designació dels respectius portaveus.

13

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Fonaments de dret: - Article 50 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril de text refós de la

Llei municipal i de règim local de Catalunya, i article 23 i següents del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals sobre la constitució dels grups polítics municipals.

El Ple de la corporació, a proposta de l’Alcaldia-presidència, en exercici de les competències que té atribuïdes per les citades disposicions i per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P,

ACORDA: ÚNIC.- Aprovar la creació dels següents grups polítics municipals:

Grup polític municipal de Convergència i Unió- CiU: integrat pels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba. Portaveu: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, i en la seva absència el 2n. tinent d’alcalde, Sr. Josep Llorens Muñoz . Grup polític municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya-Progrés Municipal- PSC-PM: integrat pels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso. Portaveu: Sr. Josep Romaguera Ferrer. Grup polític municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal- Esquerra-AM: integrat pels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis. Portaveu: Sr. Xavier Pla Bancells. Grup polític municipal del Partido Popular/Partit Popular- P.P: integrat pels senyors Xavier Martin de Diego i Javier Caballero Ortiz. Portaveu: Sr. Xavier Martín de Diego.

5.- Determinació de la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple.

14

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT MANDAT 2007-2011

Alcalde: passem al cinquè punt que és la determinació de la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple. En aquest punt voldria fer algun comentari més de cara al futur. Mantenim la periodicitat de les sessions ordinàries amb la voluntat de canviar-ho i els explico què vol dir això. Amb els tres grups hem parlat de la possibilitat de fer un ple ordinari mensual, però això ho volem lligar a l’aprovació d’un reglament orgànic municipal, d’un ROM, per ordenar no només el plenari de l’Ajuntament, que és una part, però el ROM significa ordenar tot l’Ajuntament i el funcionament de l’Ajuntament. Què vol dir això? La nostra previsió és que puguem el mes de juliol posar a aprovació inicial un règim orgànic perquè passi l’exposició pública durant els mesos d’agost i setembre amb la voluntat que el mes de setembre es pogués aprovar aquest reglament de funcionament i si ens posem tots d’acord amb el funcionament sobretot del plenari, puguem fer un ple ordinari mensual que al final l’experiència ens diu que es celebra un ple mensual, llevat del mes d’agost que encara que féssim l’acord de mensual, és possible que el mes d’agost no es faci sessió plenària, sigui excepcional i que la resta de mesos següents hi hagi ple ordinari. Insisteixo, mantenim aquesta periodicitat acordada també amb els diferents grups municipals, tot i que ara els donaré la paraula, esperant que siguem prou hàbils per aprovar un ROM que no ho hem fet mai i que quedi ja definitivament organitzat. Som dels pocs ajuntaments i de les poques administracions locals que no el tenim, però som dels pocs que no hem arribat a fer un règim de funcionament de les sessions plenàries del propi Ajuntament. Si volen intervenir? El Partit Popular? Xavier Martin de Diego.- P.P: tenint en compte que hi ha la voluntat d’aprovar un ROM d’aquí a poc, no tindrem cap inconvenient a votar-hi a favor i que mentre no estigui aprovat un ROM, els plens es celebrin una vegada cada dos mesos. Per tant, votaríem a favor d’aquest punt. Alcalde: gràcies. En Xavier Pla per part d’Esquerra Republicana? Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: com sempre havíem defensat, fins ara pensàvem amb els plens mensuals. A rel d’això i a l’espera d’arribar a un acord pel que fa al ROM, el que no farem serà votar a favor de fer els plens cada dos mesos i per tant ens abstindrem. Tampoc no volem votar-hi en contra perquè tenim la confiança d’arribar a un acord i per tant aquesta serà la nostra posició.

15

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, la Montse de Diego. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: com que la periodicitat serà de fer cada dos mesos un ple ordinari, i vistes les últimes legislatures que sempre hem anat fent un ple extraordinari al mes, els plens són relativament curts. Si efectivament arribem a un acord i podem implantar un ROM, serien un cop al mes, i el que demanaríem és poder convocar-los a les 20.00 hores en comptes de les 19.00 hores. Alcalde: aquesta és una qüestió que ja havíem tractat. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: com que els plens ordinaris són curts, ja que el mes important es passa en els plens extraordinaris, el que demanaríem es que en comptes de ser a les set de la tarda fos a les vuit. Alcalde: és un tema que ja n’hem parlat a nivell de grup municipal. Si fem un ple ordinari mensual gairebé no en farem d’extraordinaris, a no ser que passi alguna cosa molt greu... Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: això està per veure... perquè s’haurà d’implantar el ROM i no sabem com anirà... Alcalde: possiblement amb un ROM el que farem serà escurçar els plens ordinaris si en fem un de mensual i seran més curts per una qüestió lògica de temes a tractar. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: hi votarem a favor amb el prec que es puguin fer a les vuit en comptes de les set. Alcalde: conjuntament amb l’aprovació del ROM i el canvi a fer-los cada mes, incorporaríem aquesta proposta amb la voluntat d’arribar a un acord i que pogués ser a les vuit. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: molt bé. Alcalde: per tant, aprovaríem aquest punt per catorze vots a favor i dues abstencions.

ACORD: Identificació de l’expedient: Organització del Ple municipal.

16

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Fonaments de dret: 1. D’acord amb els articles 38 a) i 78.1 del Reial Decret 2568/1986, de 28

de novembre, pels quals s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals dins dels trenta dies següents a la sessió constitutiva de l’Ajuntament, escau fixar, mitjançant acord del Ple adoptat en sessió extraordinària, la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple de l’Ajuntament.

2. L’art. 46.2 a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, diu que els municipis entre 5.001 i 20.000 habitants, el Ple celebrarà sessió ordinària com a mínim cada dos mesos.

El Ple de la corporació, en exercici de les competències conferides per aquests articles i per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU dels senyors Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P, i l’abstenció dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM,

ACORDA: ÚNIC.- Determinar que el Ple celebri sessió ordinària els mesos senars de l’any, el darrer dijous del mes que correspongui a les 19.00 hores, i es faculta l’alcalde perquè pugui alterar el dia de la sessió en cas que coincideixi en festiu o per altra circumstància que ho aconselli, prèvia consulta als portaveus dels grups municipals.

6.- Delegació de competències del Ple en la Junta de Govern Local. 1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT MANDAT 2011-2015

Alcalde: passem al següent punt de l’ordre del dia que és la delegació de competències del Ple en la Junta de Govern Local. En aquest punt recuperem o fem la mateixa delegació que vam fer en el mandat passat i en l’anterior en donar-li a la Junta de Govern les competències que té possibilitat de mantenir i deixar per la sessió plenària les que realment són exclusives del Ple. Com bé saben els grups municipals, en aquest mandat fem una proposta diferent a la dels altres mandats i crec que cal explicar-ho en veu alta: hem canviat l’hora de celebració de les juntes de govern. Fins ara es feien els dimecres, a les dotze del migdia, i les hem traspassat concretament als dijous, a les set de la tarda, amb la voluntat que hi hagi una cadira, per tant, un espai per als membres dels grups municipals que no estan al govern. Saben tots els regidors que s’incorporaran, a voluntat prèviament de l’alcalde i també dels regidors, els caps dels grups municipals a la Junta de Govern perquè

17

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

tinguin tota la informació de tot el que es discuteix a les juntes de govern. Com deia a l’inici del ple i el dia de constitució del nou Ajuntament, hi ha voluntat de més transparència, de que tothom conegui el que es decideix en els òrgans col·legiats i concretament en la Junta de govern. En aquest cas volem que sàpiguen tots els regidors i regidores què s’està fent i què s’està acordant cada quinze dies en la Junta de Govern. Aquests són els canvis que hi ha. Les competències són les mateixes que en el mandat passat, però incorporem els regidors caps de grup dels grups municipals que no estan al govern. Intervencions per part del P.P? Xavier Martin de Diego.- P.P: des del nostre grup aplaudim aquesta proposta que es fa des del govern. Considerem que és interessant que els tres grups que estem a l’oposició se’ns permeti assistir a les juntes de govern perquè això demostra un exercici de transparència que ens permetrà conèixer al moment totes les decisions que pren la Junta de Govern. Fins ara ho podíem consultar per les actes, però això no sortia al moment ni ho podíem conèixer al moment. Pel que fa a les delegacions que serveixen per agilitzar la tasca del govern, en aquest sentit votaríem a favor del punt, perquè com que en assistir a les juntes podrem conèixer tot el que es fa, és una forma d’agilitzar tot el procés. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC en Xavier Pla... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: aquesta vegada, com ja havíem reclamat, l’equip de govern ha decidit fer un pas endavant amb la transparència, per la qual cosa estem molt contents òbviament. Això no exclou que certes delegacions puguin passar directament a la Junta de Govern. N’hi ha algunes que creiem que no és estrictament necessari, però per altra part entenem aquest pas endavant que ha fet l’equip de govern en convidar-nos a la Junta de Govern i per tant decidim abstenir-nos en aquest punt. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del partit socialista, la Montse de Diego... Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: nosaltres hi votarem favorablement, perquè entenem que és un bon pas per part del govern municipal, és una mà estesa que ens dóna i que ens brinda perquè puguem assistir a les juntes de govern. Creiem que és un exercici de transparència i que això és un punt a favor de l’equip de govern.

18

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

M’imagino que hi podrem assistir amb veu però sense vot. I el que nosaltres voldríem és que això servís per generar una mica de debat a l’hora que es facin les juntes de govern i que també es tinguin en compte les nostres opinions encara que no tinguem el vot. En aquest sentit, nosaltres creiem i vindrem a les juntes de govern amb l’idea de que la nostra opinió també s’escolti i per tant votar molt favorablement la proposta. Alcalde: gràcies. Evidentment no poden tenir vot per la composició de la Junta de Govern, que han de ser els tinents d’alcalde, però evidentment la nostra voluntat no és que vinguin a escoltar sinó que vinguin a parlar, per això diem que tenen vot, i que es puguin debatre alguns del temes. N’hi ha d’altres que són fàcils i per tant no seran de debat, però la voluntat és aquesta. Vista la intervenció de tothom, aprovaríem aquest punt de l’ordre del dia per catorze vots a favor i dues abstencions.

ACORD: Identificació de l’expedient: Delegació de competències del Ple en la Junta de Govern Local. Fets: Es creu convenient delegar determinades competències de gestió del Ple en la Junta de Govern, per tal de descarregar aquell òrgan de responsabilitats i decisions mancades d’interès polític rellevant i millorar l’agilitat, l’economia i l’eficàcia de l’activitat municipal a les àrees afectades. Fonaments de dret: - Art. 13 de la Llei 30/92, de 21 de novembre. - Art.23 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim

local. - Art. 51 i següents del RD 2568/86, de 28 de novembre, en matèria de

delegació de competències del Ple en Comissió de Govern. - Articles 52.4, 54 i 57 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, de text

refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. - Disposició addicional segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de

contractes del sector públic. El Ple de la corporació, a proposta de l’Alcaldia-presidència, en exercici de les facultats que li atribueixen les esmentades disposicions i per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, dels senyors Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors

19

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P, i l’abstenció dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM ,

ACORDA: ÚNIC.- Delegar en la Junta de Govern Local les competències executives que es dirà a continuació amb totes les facultats inherents al seu exercici: - L’exercici d’accions judicials i administratives i la defensa de la

corporació en matèries de competència plenària. - La declaració de lesivitat dels actes de l’Ajuntament. - Les contractacions i concessions de tota mena, l’import de les quals es

quantifiqui entre el 10% i el 20% dels recursos ordinaris del pressupost.

- L’aprovació de projectes d’obres i serveis, la contractació o concessió dels quals li ha estat delegada, i quan encara no estiguin previstos als pressupostos.

- L’adquisició de béns i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, així com les alienacions de patrimoni, en els termes de la disposició addicional segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

- Totes aquelles altres atribucions que les lleis confereixin genèricament al Ple i que no tinguin caràcter d’indelegables.

7.- Creació de la Comissió Informativa General i designació dels representants de la corporació en organismes col·legiats. 1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT. MANDAT 2011-2015

Alcalde: i passem al setè punt de l’ordre del dia que és la creació de la Comissió informativa general i la designació dels representants de la corporació en organismes col·legiats. És la creació de la Comissió Informativa General, amb els representants que pertoquen amb vot ponderat i els membres dels grups municipals en els diferents òrgans col·legiats. Havia parlat amb els grups municipals i hi havia algun lloc on se sentien poc representants. De moment, ningú m’havia dit res, però en tot cas tenen la paraula per saber si estan d’acord o si hi havia alguna qüestió a matisar. Xavier Martin de Diego.- P.P: al cap i a la fi els representants de cada grup els ha nomenat cada grup. Tots els grups en els diferents òrgans municipals hi tenen representació. Per tant, simplement hi votem a favor. Alcalde: gràcies. Per part d’ERC... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: hi votem a favor.

20

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Alcalde: gràcies. Per part del Partit Socialista? Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: nosaltres també votem favorablement. Alcalde: per tant, aprovaríem aquest punt per unanimitat.

ACORD: Identificació de l’expedient: Creació de la Comissió Informativa General i designació dels representants de la corporació en organismes col·legiats Fonaments de dret: 1. L’article 38 c) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual

s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, disposa que durant els trenta dies següents a la constitució de l’Ajuntament, es convocarà sessió extraordinària per nomenar els representants de la corporació en organismes col·legiats.

2. L’article 20.1.c) de la LBRL, en relació amb l’art. 60 del DLEG 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, regula que els municipis de més de 5.000 habitants i en els de menys en què així ho disposi el Reglament orgànic o ho acordi el Ple, existiran òrgans que tinguin per objecte l’estudi,informe o consulta dels assumptes que s’han de tractar en el Ple (...). La lletra e), de l’apartat 1 d’aquest precepte determina que la Comissió Especial de Comtpes existeix en tots els municipis, d’acord a l’estructura prevista a l’art.116 de la mateixa norma i l’art.58 del DLEG2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la LMRLC i l’art. 127 del ROF, pel que fa a la seva organització i funcionament.

El Ple de la corporació, a proposta de l’Alcaldia-presidència, en exercici de la competència que té atribuïda per l’esmentat precepte reglamentari i per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P,

ACORDA: PRIMER.- Nomenar les persones que es dirà a continuació com a representants de la corporació en els organismes que en cada cas s’indica:

21

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

PARC DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR Comissió Consultiva del Parc del Montnegre i el Corredor Titular: Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat. Suplent: Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat, i regidora delegada d’Ordenació del Territori. Consell Coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor Titular: Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat. Suplent: Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat, i regidora delegada d’Ordenació del Territori. CONSORCIS Consorci per a la Normalització Lingüística Titular: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Suplent: Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals, i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes. Consorci per al Tractament de Residus Sòlids Urbans del Maresme Titular: Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat. Suplent: Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat, i regidora delegada d’Ordenació del Territori. Consorci Localret Titular: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Suplent: Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior, i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics. Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme Titular: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació.

22

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Suplent: Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat. ENTITATS ASSOCIATIVES Fons Català de Cooperació al Desenvolupament Titular: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. Suplent: Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat. AGRUPACIONS DE DEFENSA FORESTAL Agrupació de Defensa Forestal Tordera Titular: Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat. Suplent: Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat, i regidora delegada d’Ordenació del Territori. ORGANITZACIONS DESCENTRALITZADES I DESCONCENTRADES Organisme Autònom de Serveis Comunitaris President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vice-president 1r: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. Vice-president 2n: vacant Vocal titular 1r-CiU: Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals, i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes. Vocal titular 2n-CiU: Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat. Vocal titular 1r. PSC-PM: Antonia Garcia Martinez. Vocal titular 2n. PSC-PM: Salvador Domínguez Alonso. Vocal titular-ERC-AM: Xavier Pla Bancells. Vocal titular-P.P: Javier Caballero Ortiz. Dues persones de reconegut interès. Organisme Autònom de Ràdio Tordera President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vice-president titular: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Vocal titular-CiU: Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior, i regidor delegat d’Hisenda, Recursos

23

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics. Vocal titular-PSC-PM: Montserrat de Diego Mitjans. Vocal titular-ERC-AM: Xavier Pla Bancells. Vocal titular-P.P.: Javier Caballero Ortiz. Quatre membres de la Junta Directiva. CONSELLS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA Consell Escolar Municipal (participació municipal regulada pel Decret 404/1987). President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vice-president titular i representant del grup de CiU: Maria dels Àngels Cayró Pujol 1, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals, i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes. Vocal titular-PSC-PM: Salvador Dominguez Alonso. Vocal titular-ERC-AM: Jordi Romaguera Restudis. Vocal titular-P.P: Xavier Martín de Diego. Comissió per a la Supressió de les Barreres Arquitectòniques President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vocal titular- CiU: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. Vocal titular- PSC-PM: Antonia Garcia Martinez. Vocal titular- ERC-AM: Jordi Romaguera Restudis. Vocal titular- P.P: Javier Caballero Ortiz. Sra. Roser Bellera Aranda, arquitecta municipal. Un representant de l’Associació de Voluntariat de Tordera. Sr. Jordi Torner Aliberas, en representació del col·lectiu d’afectats. Consell del Comerç President: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. Consell Municipal de Cultura President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vice-president: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme.

1 Representarà a l’Ajuntament de Tordera en els consells escolars de cada Centre.

24

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Consell Municipal de la Fira-Mercat del Ram Director-president: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. FUNDACIÓ TEATRE CLAVÉ President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vocal titular 1r-CiU: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Vocal titular 2n-CiU: Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals, i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes. Vocal titular-PSC-PM: Montserrat de Diego Mitjans. Vocal titular-ERC-AM: Jordi Romaguera Restudis. Vocal titular-P.P: Xavier Martín de Diego. COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vocal titular 1r-CiU: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació. Vocal titular 2n-CiU: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Vocal titular 3r-CiU: Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat, i regidora delegada d’Ordenació del Territori. Vocal titular.-PSC-PM: Josep Romaguera Ferrer. Vocal suplent- PSC-PM: Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez, Salvador Domínguez Alonso. Vocal titular d’ERC-AM: Xavier Pla Bancells. Vocal suplent d’ERC-AM: Jordi Romaguera Restudis. Vocal titular P.P: Xavier Martín de Diego. Vocal suplent P.P: Javier Caballero Ortiz. COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES President: Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde. Vocal titular 1r-CiU: Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior, i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics. Vocal titular 2n-CiU: Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica, i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació.

25

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Vocal titular 3r-CiU: Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme. Vocal titular 1r.-PSC-PM: Josep Romaguera Ferrer. Vocal titular 1r. d’ERC-AM: Xavier Pla Bancells. Vocal titular 1r. P.P.: Xavier Martín de Diego. SEGON.- Notificar el nomenament dels designats als òrgans respectius.

8.- Assignacions als regidors i a les regidores de l’Ajuntament. 1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT. MANDAT 2011-2015

Alcalde: passem al vuitè punt que són les assignacions als regidors i a les regidores de l’Ajuntament. Us faré una explicació d’aquest punt de l’ordre del dia. Una de les coses que penso que s’ha de resoldre a nivell nacional i d’Estat són les indemnitzacions o les dedicacions dels regidors i els alcaldes dels municipis de Catalunya i de l’Estat espanyol, perquè ara ens hem de regir obligatòriament pel que diuen les associacions municipalistes, tant les de Catalunya com les de l’Estat, i el que hem fet per assignar i per acordar les assignacions és agafar la proposta de la FMC, la proposta de l’ACM i la proposta de la FEMP i a partir d’aquí mirar en quin lloc dels municipis amb el nombre d’habitants igual que el nostre ens podem ubicar. Hem fet això i hem agafat com a referència el que diuen tots, a la baixa, i hem rebaixat encara una quantitat important del que proposen. Les entitats municipalistes parlen d’una dedicació exclusiva d’un regidor d’aproximadament - parlo de sous bruts mensuals-, de 3.800 € en municipis com el nostre. Insisteixo, això és el sou brut, ja que a vegades aquestes coses ens porten a errors a l’hora d’explicar quina és l’assignació dels regidors. Davant d’aquests 3.800 € que proposen les entitats municipalistes, el que hem fet és rebaixar 1.000 €, una mica més de 1.000 € en la majoria dels casos, amb dedicació exclusiva a l’Ajuntament de Tordera. Dins de les assignacions, n’hi ha de tres tipus: una d’específica, que tindran dos regidors, el regidor coordinador que té dedicació exclusiva i està per sobre de la resta de regidors, conjuntament amb la regidora delegada de Territori i Sostenibilitat, que a més d’uns acords que es van prendre en el seu moment quan va deixar la seva feina de dedicació a l’empresa privada fa quatre anys, es va acordar que no podia canviar d’empresa o de feina i perdre diners en el camí, i a més, aquesta regidoria comporta un risc més elevat de tenir problemes pels temes delicats com és l’urbanisme. Per tant, trobareu que hi ha una assignació en aquests dos regidors que tenen dedicació exclusiva per sota del que diuen les entitats municipalistes i un altre tipus d’assignació a altres regidors que tenen

26

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

dedicació exclusiva que els hi faríem amb un sou brut de 2.738 €, i a partir d’aquest 2.738 € fem els percentatges de dedicacions. En el cas de Tordera, a banda d’aquests dos regidors que he anomenat, podem fer un repàs de com queda un per un, regidor per regidor en el cas d’aquesta sala de plens i els regidors membres de la corporació. L’alcalde no rebrà sou, rebrà com els regidors que no tenen dedicació les dietes per assistència (assistència al ple, a les juntes de govern i a comissions informatives) i això ve donat perquè l’alcalde, com sabeu, també és diputat a la Diputació de Barcelona i per tant no em poso dedicació a l’Ajuntament. El 1r. tinent d’alcalde, en Jordi Camó, tampoc té dedicació i per tant rebrà dietes per assistència. Els regidors Josep Llorens i Rosa Salarichs que rebran aquesta indemnització concreta que els hi explicava fa una estona. I altres regidors que tindran dedicació el 100% que són la M. Àngels Cayró, en Carles Aulet i la Sílvia Català amb 2.738 € bruts mensuals. En Marçal Vilajeliu i la Eliana Romera tenen una dedicació del 60%, perquè tenen altres feines que compartiran amb l’Ajuntament, i també baixarà la seva dedicació a les feines que estan fent en aquests moments. En aquesta ocasió, hem ofert als grups municipals la possibilitat de tenir dedicació a l’Ajuntament amb la voluntat, com els deia abans, que hi hagi més transparència, per tant més assistència, més facilitat perquè els regidors puguin estar més hores a l’Ajuntament fent la feina que els hi pertoca com a caps de grup de l’oposició. Vam fer l’oferta a tots els grups municipals d’aquesta dedicació del 50% a l’Ajuntament, per tant, donats d’alta com un treballador de l’Ajuntament al 50%. En Xavier Martín i en Xavier Pla van acceptar aquesta proposta i per tant també tindran el 50% de dedicació. La resta no tindran dedicació i cobraran per assistència, és el cas de la resta dels regidors Josep Romaguera, Montse de Diego, Antonia Garcia, Salvador Dominguez, Jordi Romaguera i Javier Caballero. En Jordi Camó i jo no tindrem dedicació. Dir que els caps de grup tenen més assistències en els diferents òrgans, perquè a més tenen una aportació per ser portaveus en el plenari i aquesta serà la distribució: les assistències a les sessions plenàries i juntes de govern seran de 350 € bruts per assistència; les assistències a la Comissió Informativa serà de 150 € bruts; el portaveu alcalde, 200 € bruts per assistència al plenari i els portaveus dels grups polítics serà de 100 € per assistència al plenari, sempre i quan no s’hagi agafat la dedicació que s’ha proposat. I per acabar aquesta explicació llarga, crec que detinguda, però aquests temes que són sensibles considero que val la pena explicar-los, això

27

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

traspassat al sou net serà: els regidors que cobren 2.738 € bruts es queden aproximadament amb un sou net d’uns 1.900 € al mes. I dir per acabar que respecte del mandat anterior i de les dedicacions, malgrat hem proposat aquesta incorporació dels caps de grup de l’oposició, hem fet una rebaixa de les dedicacions i per tant de la quantitat econòmica d’aproximadament un 15% respecte del que vam proposar ara fa quatre anys amb dedicacions. Després d’aquesta llarga explicació, si els grups municipals volen intervenir? En Xavier Martín del P.P té la paraula. Xavier Martin de Diego.- P.P: bé, com ja s’ha dit, a banda de regulació legal, cada vegada que es discuteix aquests punts i no només a Tordera sinó a tot arreu acaba passant el mateix, sempre hi poden haver divergències. En aquest sentit hi ha aquesta sèrie d’entitats supramunicipals tant a nivell estatal com a nivell autonòmic que fan unes recomanacions que es podrien aplicar aquí a Tordera. Des de l’equip de govern es considera que s’han d’aplicar aquestes recomanacions a la baixa. Per tant, tenint en compte que són unes recomanacions d’òrgans supramunicipals en els que hi acaben participant tots els partits que estem aquí asseguts, i a més aquí a Tordera tenim una rebaixa d’aquestes recomanacions, doncs hi votaríem a favor. Alcalde: gràcies. Per part d’ERC, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: si parlem de model organitzatiu que ha plantejat l’equip de govern, ens sembla correcta com a filosofia de funcionament. Si parléssim estrictament del tema “ salari”, estaríem força d’acord amb el que ha dit el Partit Popular, a excepció que nosaltres òbviament no parlaríem de les recomanacions estatals sinó que només parlaríem de les nacionals catalanes, ja que crec que és el barem econòmic més ajustat perquè el nivell del cost de vida en altres parts de l’estat espanyol és diferent al nostre. Feta aquesta puntualització, només un petit apunt: potser el que ens ha sobtat una mica més és la cinquena tinença d’Alcaldia, la d’en Marçal, que donada la importància que se li ha donat als quatre tinents d’alcalde, entendríem que la dedicació no fos parcial sinó que fos exclusiva, entenent una mica la filosofia que heu volgut donar a la nova organització de l’Ajuntament, com a puntualització. Tot i així, hi votaríem favorablement. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, la Montse de Diego. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: ja se sap quina ha estat sempre la nostra posició. Creiem considerant que és excessiu els regidors que continuen tenint dedicació exclusiva. D’alguna manera ens sembla una

28

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

mica vergonyós que els grups de l’oposició, donada la crisi que estem patint, també vulguin cobrar una dedicació parcial. Estan en el seu dret, però volem que quedi clar que nosaltres hem renunciat a aquesta dedicació parcial. Nosaltres només cobrarem per assistència en els òrgans col·legiats. Entenem que podem portar el nostre programa endavant només cobrant això. No estem a l’Ajuntament per cobrar i, francament, em sembla de molt mal gust que grups que estan a l’oposició i amb el que està desprestigiada la classe política, s’estigui ara intentant cobrar 1.500 € cada mes només per estar a l’oposició. Pel que fa al tema dels regidors, considerem que és excessiu les dedicacions exclusives que hi ha i per tant nosaltres votarem en contra. Alcalde: gràcies, regidora. Abans de passar la paraula al regidor Xavier Martin que ha demanat la paraula, només contestar-li una cosa: he estat molt transparent en la meva intervenció i cal que siguem tots plegats transparents. Es va oferir la dedicació perquè al final la dieta per assistències és la mateixa quantitat que el seu cap de grup. Cobrarà el mateix que un regidor amb dedicació al 50%. Vull dir que siguem transparents, que no comencem el mandat embolicant-nos tots plegats. Es pot renunciar al sou. Si volen, ho poden dir ara mateix, renunciar a les indemnitzacions, però en tot cas que quedi clar que els caps de grup que són als qui se’ls ha ofert aquesta possibilitat, se’ls ha ofert perquè al final l’aportació econòmica que rebran per assistència és igual a la que rebran per dedicació. Aquesta és la qüestió. Insisteixo, comencem aquest mandat essent molt transparents i demano també que siguem tots plegats transparents. Insisteixo, si el grup del Partit dels Socialistes desitja renunciar a la seva indemnització per assistència, es pot fer una esmena “in voche” en aquest moment i renunciar immediatament. Si ho volen fer, cap problema per renunciar a la seva indemnització. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: nosaltres no renunciem a la indemnització. El que volem és que consti i que quedi molt clar que el que no volem és una dedicació parcial i cobrar 1.500 € al mes com si estiguéssim a l’Ajuntament per anar a cobrar un sou. Entenem que és lícit que si assistim en un òrgan col·legiat, cobrem una indemnització, però a la nostra manera d’entendre no trobem normal que un regidor de l’oposició estigui cobrant un sou de l’Ajuntament per dedicació parcial. Alcalde: gràcies, regidora. En tot cas, insisteixo, és una cosa habitual en els ajuntaments. És tracta de prestigiar la política i que la gent que no està al govern pugui tenir la possibilitat de tenir dedicació per atendre les seves obligacions amb els seus votants, perquè són representants d’un col·lectiu de ciutadans que tenen dret també a què els seus representants pugin tenir dedicació a l’Ajuntament. No és quelcom que ens hàgim inventat l’Ajuntament de Tordera, sinó que és habitual. Insisteixo, la quantitat

29

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

econòmica que es va oferir, que es rep per indemnitzacions per assistència efectiva, és la mateixa, tenint en compte que parlem de plens mensuals i juntes de govern cada quinze dies i de comissions informatives. Per tant, és la mateixa que pugin percebre per aquesta dedicació del 50%, i ja queda clar que vostès no fan cap esmena “in voche” per renunciar a l’indemnització. En tot cas, en Xavier Martín havia demanat la paraula. Xavier Martin de Diego.- P.P: per al·lusions, però també molt similar amb el que diu l’alcalde. Tenint en compte, i segons hem anat parlant en els punts anteriors i si finalment s’acaba aprovant el ROM, els plens passaran a ser mensuals i les juntes de govern són quinzenals. Un portaveu de grup que cobri per assistència, cobrarà 1.300 € al mes. Amb dedicació parcial és lleugerament superior. La diferència és que la dedicació parcial implica una feina constant, una feina del dia a dia i una assistència a l’Ajuntament amb unes hores, un a dedicació i un treball per al poble. Recordar-li a la Sra. de Diego que no venim aquí a cobrar, sinó a treballar per al poble. De la mateixa manera que vostès rebran indemnitzacions per venir a fer feina, que espero que la facin, doncs nosaltres també. Alcalde: la última intervenció... Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: dir que nosaltres no necessitem estar a l’Ajuntament per cobrar una indemnització o una dedicació parcial per treballar. Nosaltres continuarem treballant igual o més, tant si cobrem una dedicació parcial com si no la cobrem. El que passa és que em sembla de molt mal gust, amb lo desprestigiada que està la classe política, que només d’entrar per primera vegada en una legislatura i en un equip de govern, ja s’entri cobrant. Francament, és una qüestió de principis. Xavier Martin de Diego.- P.P: tenim el mateix dret que tots els regidors... Alcalde: el regidor Xavier Pla havia demanat la paraula... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: una mica per defensar la postura i la feina d’una gent que estem a l’oposició. Nosaltres ja vam dir molt clar que estem a l’oposició, però venim a col·laborar de forma positiva en aquells temes del dia a dia que ens permetin col·laborar amb l’equip de govern; ho farem, perquè no venim aquí a fer una oposició destructiva, la farem constructiva i la volem fer constructiva realment. Per tant, per fer una cosa constructiva s’ha de fer de forma constant. Sense la constància, els resultats no surten. Jo crec que hem arrancat bé la legislatura facilitant la informació. L’equip de govern ha ofert a tots els grups de l’oposició dues

30

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

formes de retribució i cadascú ha escollit aquella que ha cregut. Com ja hem parlat fa un moment, econòmicament gairebé és idèntica. En resum, nosaltres volem fer feina de forma constructiva i constant i així és com surten les coses, i plantejar-ho des d’altres perspectives, jo crec que és senzillament erroni. Alcalde: bé, gràcies regidor. I acabo per contestar una cosa i reivindicar-ne una altra. Penso que la feina dels representants dels ciutadans és una feina molt noble i desprestigiar la política és justament posar en judici o en dubte les aportacions que pugui rebre la gent que dedica temps a l’Ajuntament, que el dedica efectivament i que realment el que vol és representar els ciutadans i que evidentment decideixen de quina manera ho volen fer. Desprestigiar la política justament és fer moltes vegades demagògia d’algunes coses que en tots els municipis hi ha gent que es dedica, que es dedica a la política. Com deia l’altre dia un alcalde il·lustre de la província de Barcelona: o els representants municipals cobrem per la feina que fem o només podran fer política els rics que són els qui es podran permetre governar, dedicar-se a la política, abandonar la seva feina i seguir vivint. Evidentment els qui abandonem la nostra feina o les nostres feines diverses per dedicar-nos a l’Ajuntament hem de poder mantenir un estatus econòmic, només faltaria, perquè si intentem estar a l’Ajuntament i a més fer una altra feina, segurament no farem ni una ni l’altra feina ben feta. Penso que els ciutadans ens reclamen eficàcia, presència, eficiència i això només es fa amb el que proposem, amb què hi dediquem hores, dediquem temps i per tant evidentment puguem tenir la possibilitat de fer-ho sense ser rics. Dit això i havent-hi vots diferents anunciats, quedaria aprovat aquest punt per tretze vots a favor i tres en contra.

ACORD: Identificació de l’expedient: determinació de retribucions a càrrecs electes amb dedicació i assignació d’assistències a regidors sense dedicació. Tot i la manca de normativa legal referent a les retribucions dels càrrecs electes, aquest Ajuntament seguint les orientacions dictades per l’Associació Catalana de Municipis, la Federació de Municipis de Catalunya i de la informació extreta de diferents municipis tant de la comarca com de fora d’ella, es presenta al Ple per tal que determini l’assignació a regidors/es i retribucions a regidors/es amb dedicació exclusiva/parcial. 1. Els conceptes pels quals poden ser compensats en general els càrrecs

electes municipals per la seva tasca pública i, en particular, per una

31

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

dedicació especial al càrrec en cas de tenir atribuïda la responsabilitat d'un àmbit de govern, són els següents:

a) Retribució per dedicació exclusiva o parcial, que pot ser adient per l’alcalde i pels membres de l’equip de govern amb delegació.

b) Assignació d’assistències a regidors sense dedicació. c) Altres indemnitzacions. 2. A l'hora d'establir els imports s'han tingut en compte, principalment, la

ponència sobre prestacions econòmiques dels electes, aprovada en el Consell Nacional de l’Associació Catalana de Municipis de l’any 2002, en funció del tram de població que va des de 10.000 a 20.000 habitants, en atenció al més alt nivell i creixement de població del municipi de Tordera, a la major complexitat de la seva administració municipal, i a la dedicació creixent que això comporta per als seus regidors/es, tot i que s’ha tingut molt present la situació econòmica global, establint un escalat de retribució més baix de l’establert per l’ACM i FMC.

Fonaments de dret: - L’article 75.1 de la Llei 11/1999 de 21 d’abril, de modificació de la Llei

7/1985, Reguladora de les Bases del Règim Local, que preveu la possibilitat que els membres de la corporació rebin retribucions per raó del seu càrrec, quan es desenvolupin amb dedicació parcial o exclusiva, cas en el quan seran donats d’alta en el Règim General de la Seguretat Social, assumint les Corporacions els pagaments de les quotes empresarials que correspongui. En el suposat d’aquestes retribucions, la seva percepció serà incompatible amb la de qualsevol altra retribució amb càrrec als pressupostos de les administracions públiques i dels ens, organismes i empreses d’elles dependents.

- L’article 13 del RD 2568/1986 de 28 de novembre diu que el reconeixement de la dedicació exclusiva a un membre de la corporació exigirà la dedicació preferent del mateix a les tasques pròpies del seu càrrec, sense perjudici d’altres ocupacions marginals que, en qualsevol cas, no podran causar detriment a la seva dedicació a la corporació, en el cas de que aquestes ocupacions siguin remunerades, es requerirà una declaració formal de compatibilitat per part del Ple.

- El Ple de la corporació, a proposta del seu president i, dins de les consignacions pressupostàries, aprovarà la relació i retribució màxima de llocs que es podran desenvolupar, en règim de dedicació exclusiva o parcial en atenció al grau de responsabilitat exigit per l’organització municipal.

- Tots els membres de la corporació, inclosos els que desenvolupin càrrecs en règim de dedicació exclusiva, tindran dret a rebre indemnitzacions per les despeses ocasionades per l’exercici del seu càrrec, quan siguin efectives i prèvia justificació documental, segons les normes d’aplicació general en les administracions públiques i les que en aquest sentit aprovi el Ple de la corporació.

32

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

- Només els membres de la corporació que no tinguin dedicació exclusiva o parcial, percebran assistències per la concurrència efectiva a les sessions dels òrgans col·legiats dels quals formin part i per la seva assistència a la Casa consistorial per a despatx de responsabilitats i de la seva gestió, en la quantia màxima que fixi el Ple.

El Ple de la corporació, en exercici de la competència que té atribuïda per l’article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P, i els vots en contra dels senyors Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM,

ACORDA:

PRIMER.- Les despeses de tot tipus a reconèixer a favor dels membres de la corporació, a càrrec del Pressupost Municipal, es regiran per les normes anunciades al preàmbul d'aquest acord i de conformitat amb els conceptes i quantitats que consten als quadres annexos. SEGON.- Facultar amplament l’alcalde per l’adscripció i separació de tinents d'alcalde al règim de retribucions per dedicació exclusiva o parcial, així com per a la determinació i modificació d'aquestes dins els límits que s'han fixat. A més, s'atorga a l'alcalde la delegació per a autoritzar les condicions que, sobre dedicació exclusiva i parcial, imposen les disposicions legals o reglamentàries d’aplicació. TERCER.- Per donar efectivitat a les propostes retributives i d’assistències als membres de la corporació, es fa constar expressament per part de l’interventor municipal que existeix consignació suficient a les partides pressupostàries 11/0600/922,10000 i 11/0600/922,10001 per atendre la totalitat de les propostes econòmiques previstes. QUART.- Qualsevol modificació de les dedicacions exclusives o parcials del regidors/es així com el règim d’assistències per concurrència efectiva a les sessions d’òrgans col·legiats serà necessari l’acord plenari corresponent. CINQUÈ.- Els regidors i regidores tindran dret a ser rescabalats de les despeses efectives i justificades documentalment que els hi origini l’exercici del càrrec. SISÈ.- Donar compliment als tràmits procedimentals que en dret procedeixin en ordre al bon fi i execució del precedent acord. SETÈ.- Publicar aquest acord en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d’anuncis de conformitat amb l’article 75.5 de la Llei 7/1985.

33

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

ANNEX I

Òrgan col·legiat Import brut per assistències a sessions plenàries 350 per assistències a sessions Junta de Govern Local 350 per assistències a Comissió Informativa General 150 portaveu alcalde 200 portaveu grups polítics 100

Els imports que s’han determinat com a assistències es percebran d’acord amb les assistències efectives realitzades, amb efectes de l’1 de juliol de 2011, les quals es justificaran mitjançant document emès pel secretari de la corporació. Les quantitats a percebre anualment per assistències a òrgans col·legiats seran com a màxim l’import total que figura en el pressupost de la corporació per a cada exercici i en aquest de conformitat amb l’article 75.3 i 75.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim locals, els regidors/es sense dedicació son:

Nom i cognoms Càrrec Joan Carles Garcia Cañizares alcalde Jordi Camó Pons 1r. tinent d’alcalde Josep Romaguera Ferrer regidor Montserrat de Diego Mitjans regidora Antonia Garcia Martinez regidora Salvador Dominguez Alonso regidor Jordi Romaguera Restudis regidor Javier Caballero Ortiz regidor

ANNEX II

Primer.- De conformitat amb l’article 75.1 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local, sobre retribucions als membres de les corporacions locals, s’estableixen les dedicacions exclusives i parcials per l’exercici 2011 als regidors/es següents amb efectes de l’1 de juliol de 2011:

Nom i cognoms Dedicació Retribució Anual

2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal, i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme.

Exclusiva 46.481,40

3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals, i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes.

Exclusiva 38.343,90

4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat , i regidora delegada d’Ordenació del Territori.

Exclusiva 46.481,40

5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Parcial 23.006,34

34

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Interior, i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics. regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat.

Exclusiva 38.343,90

regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports. Exclusiva 38.343,90 regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat.

Parcial 23.006,34

regidor portaveu d’Esquerra-AM Parcial 19.171,95 regidor portaveu del PP Parcial 19.171,95

9.- Determinació del nombre, característiques bàsiques i retribucions del personal eventual. 1. ADMINISTRACIÓ GENERAL 1.2.1.6. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT. MANDAT 2011-2015

Alcalde: i passem al novè punt de l’ordre del dia que és la determinació del nombre, característiques bàsiques i retribucions del personal eventual. Aquest punt de l’ordre del dia ja sabeu què significa. Els governs habitualment el que fan és nomenar un personal de confiança eventual. En el cas de Tordera en aquest mandat nomenarem a tres persones- l’altra mandat eren cinc. D’aquest personal de confiança n’hi ha un que és el gerent de Ràdio Tordera que fos nomenat personal de confiança o fos per un altra tipus de nomenament seguiria tenint aquesta plaça perquè és una plaça d’obligat compliment, ja que és un organisme autònom i, per tant, ha de tenir una gerència. Ja parlarem més endavant com acaba aquesta situació. Per explicar una mica què significa això: el personal de confiança, saben vostès que és aquell que va amb el govern, que depèn del govern, que depèn de l’alcalde en aquest cas i que cessa quan l’alcalde ho creu convenient o quan l’alcalde se’n va. És un personal que treballa tant o més com la resta del personal, que no té horari, que està a disposició plena de l’alcalde i del govern i també, perquè no, de la resta de regidors- en moltes ocasions vostès ho han viscut en pròpia pell-, i depenen absolutament del que diu el govern i el que fan, com fa el govern, és una dedicació a tot el municipi des del seu lloc de feina eventual que, insisteixo, no té seguretat, perquè ho he dit alguna vegada, si l’alcalde s’aixeca de mal humor algun dia els pot treure i ningú pot demanar res. Per tant, és una feina dura i insegura, perquè depèn d’això: justament de l’humor de l’alcalde i de les ganes que tingui de mantenir-los. En aquest cas, veieu que mantenim a tres del personal que vam nomenar fa cinc anys, concretament en Quim Matas, l’Elisabet i l’Albert Sabater. Fa uns anys vam fer aquests nomenaments i dos mes: un coordinador per qüestions amb la UPC, que això ja no hi és perquè vam trencar la relació

35

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

momentàniament però penso que ja és bastant definitiu, i el nomenament d’un gerent, primer d’Urbanisme i després de l’empresa Pública, la qual vam dissoldre en el seu moment, i ja no hem nomenat cap gerent d’Urbanisme, perquè creiem que ja no és tant necessari que el Departament d’Urbanisme tingui un gerent , ja que la feina urbanística és molt menys a nivell municipal, a nivell de país també, però també a nivell municipal, i el que ha decidit el govern i jo específicament és mantenir aquests tres llocs. Si fem un repàs de la quantitat de personal eventual i el fem econòmicament ens adonarem que respecte del que vam nomenar fa quatre anys, avui hi ha una rebaixa de gairebé el 40% en personal eventual de les quantitats econòmiques que es destinaven a aquest cos polític, no perquè no faci falta, perquè els asseguro que hi ha feina suficient com per treballar moltes hores al dia i també hi ha necessitat que l’alcalde tingui aquest “staff”, però no perquè no faci falta, sinó per fer una mostra d’estalvi, d’exemple.... Ho diguin com vulguin. He decidit en aquest cas rebaixar aquesta partida econòmica respecte del mandat anterior, tot i que durant el mandat passat hi van haver algunes baixes, i fer una rebaixa important en el staff de personal eventual d’aproximadament un 40%. Per tant, dit això, passo la paraula als grups municipals. Per part del Partit Popular, en Xavier Martín... Xavier Martin de Diego.- P.P: bé, com el propi nom indica, els càrrec de confiança són això, confiança del govern i per tant qui els ha de nomenar és el govern; una altra cosa és que nosaltres ho haguéssim fet d’una forma o d’una altra. Per exemple, ara s’estan aprovant en tots els municipis d’arreu del país i sobretot del voltant, i podem estar veient com cada govern nomena els seus càrrecs de confiança en les funcions que considera oportunes. Uns ho fan d’una manera i uns altres ho fan d’una altra, però aquí la nostra postura és ben coneguda en el sentit que considerem que és el govern qui ho ha de determinar i el nostre vot serà d’abstenció. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: nosaltres ens remetem al que ja vam defensar en campanya, que era que sí, que un equip de govern ha de poder nomenar els seus càrrecs de confiança. Nosaltres defensàvem que per al municipi de Tordera hi havia d’haver dues posicions. Per tant, tot i reconeixent òbviament la reducció que s’ha fet de la despesa en aquest apartat, doncs hi votaríem negativament. Llavors també voldríem destacar que cal trobar una solució al director gerent de la Ràdio. Entenem que aquesta no és la posició adequada com

36

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

vostè ja ha esmentat, però sí que potser caldrà en el futur buscar un altre tipus de contracte més adient a la feina que està desenvolupant. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, la Montse de Diego. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: nosaltres sempre hem manifestat que hem estat una mica reticents amb el tema dels càrrecs eventuals. Veiem que en aquesta legislatura l’equip de govern a tret dos càrrecs. Està bé. Creiem que com ha explicat ja l’alcalde el tema d’Urbanisme ja no té cap sentit. El tema que portava l’Ivan Güell també és una cosa que es podria suprimir. Està bé... Coincidim amb el company d’Esquerra que el tema del gerent de Ràdio Tordera s’hauria de mirar de trobar un altre nomenament, un altre càrrec, i en aquest sentit nosaltres ens abstindrem. Alcalde: gràcies, regidora. Per tant, quedaria aprovat aquest punt de l’ordre del dia per nou vots a favor, cinc abstencions i dos en contra.

ACORD Fets: 1. El nombre, característiques i retribucions del personal eventual es

determina pel Ple de la corporació a l’inici de cada mandat i aquestes determinacions solament es podran modificar amb motiu de l’aprovació dels pressupostos anuals.

2. El nomenament i cessament d’aquest personal és lliure i correspon a

l’alcalde i aquests cessen automàticament en tot cas, quan es produeix el cessament o expiri el mandat de l’autoritat a la que es presta la funció de confiança o assessorament.

Fonaments de dret: - L’article 104.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de

règim local, en relació amb l’article 304 del Decret legislatiu 2/2003, de text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 9.1 i 9.2 del Decret 214/90 de 30 de juliol pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, estableixen que el Ple de cada corporació ha de determinar el nombre, característiques i retribucions del personal eventual, pel posterior nomenament del personal de confiança o d’assessorament especial mitjançant Decret d’Alcaldia.

El Ple de la corporació, a proposta de l’Alcaldia-presidència, i per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, l’abstenció dels senyors Montserrat de Diego

37

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P, i els vots en contra dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM,

ACORDA: PRIMER.- Determinar el nombre, característiques i retribucions del personal eventual d’aquest Ajuntament en els termes següents: Nombre: 1 càrrec de personal de confiança o d’assessorament especial.

Denominació: cap del Gabinet d’Alcaldia. Tasques: Entre d’altres, cap de l'oficina personal de l'alcalde i responsable superior de premsa, protocol i cerimonial, i les que se’n derivin d’Alcaldia per la relació de confiança política. Dedicació horària: 60% de l’ordinària dels altres funcionaris de la corporació. Retribució anual: 35.471,52 €

Nombre: 1 càrrec de personal de confiança o d’assessorament especial. Denominació: cap de Premsa i Protocol.

Tasques: Entre d’altres, cap de premsa i responsable adjunt de protocol i cerimonial, i les que se’n derivin d’Alcaldia per la relació de confiança política. Dedicació horària: 100% de l’ordinària dels altres funcionaris de la corporació. Retribució anual: 32.215,68 €.

Nombre: 1 càrrec de personal de confiança o d’assessorament especial. Denominació: director-gerent de l’Emissora Municipal Ràdio Tordera. Tasques: Les que estan assignades als Estatuts de l'organisme autònom. Dedicació horària: 100% de l’ordinària dels altres funcionaris de la corporació. Retribució anual: 32.215,68 €.

SEGON.- La prestació de serveis de l’esmentat personal es farà en règim de dedicació parcial i exclusiva, en el seu cas, és a dir, amb dedicació preferent a les tasques pròpies del seu càrrec. En cas que exercís alguna altra ocupació remunerada, llevat de dietes o indemnitzacions per l’exercici d’un càrrec públic electe, hauria d’efectuar-se una declaració formal de compatibilitat per part del Ple. TERCER.- Les retribucions anuals brutes d’aquest personal s’abonaran en catorze pagues i amb efectes de l’1 de juliol de 2011. QUART.- Com a conseqüència dels ordinals anteriors, queda modificada la relació de llocs de treball pel que fa al personal eventual, segons es descriu a continuació:

38

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-in

terí

, Llu

ís X

.Viñ

ual

es S

olé

Ajuntament de Tordera Càrrec

cap de gabinet de l’Alcaldia cap de premsa i protocol

Organisme Autònom Ràdio Tordera Càrrec

director-gerent Ràdio Tordera CINQUÈ.- Publicar el nomenament del personal eventual, el règim de la seva retribució i dedicació, en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en compliment del que estableix l’article 304.3 del Decret legislatiu 2/2003, de text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 10.1 del Reglament del personal al serveis de les entitats locals. Alcalde: amb aquest punt de l’ordre del dia acabem aquesta sessió plenària i ja convocarem pel proper ple ordinari que serà l’últim dijous del mes de juliol. Gràcies, bona nit. S’aixeca la sessió. L’alcalde-president aixeca la sessió de la qual, com a secretari de la corporació, estenc aquesta acta. El secretari-interí, Vist-i-plau, L’alcalde-president, Lluís Xavier Viñuales Solé Joan Carles García Cañizares